8/7/2019 PuntoEdu Nro. 191. Objetivos Milenio

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Año 6 N° 191Del 27 de septiembre al 3 de octubre del 2010

puntoedu@pucp.edu.peDistribución gratuita

Publicación de laPontifi cia Universidad Católica del Perú

¡Vive la Católica!

ILUSTRACIÓN: AUGUSTO PATIÑO

.eduwww.pucp.edu.pe

Instancia superiorMiembros de nuestra Universidaddemandan al Estado peruanoante la Comisión Interamericanade Derechos Humanos porsentencia irregular del Tribunal

Constitucional. [Pág. 10]

Tendencias: inversiones bursá-tiles. Vida estudiantil: haz tu tesisde licenciatura con el apoyo delVicerrectorado de Investigación.

Ubícate: especial electoral para quie-nes votan por primera vez. Agenda:Medea, en el CCPUCP. En el campus: ven-ce el estrés académico con la Ofi ci-

na de Servicios Psicopedagógicos.

+Q

Reunidos en la sede central de las Naciones Unidas, los jefes deEstado y de Gobierno analizaron los avances hacia el cumplimientode los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Nuestro país parece irpor buen camino, aunque son muchos los retos pendientes. [Págs. 2-4]

El gran salto

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informe

P cm muo

2 | .u | M, del 27 de septiembre al 3 de octubre del 2010

El Perú marcha firme en el cumplimiento de los

Objetivos de Desarrollo del Milenio planteados por la

ONU. En la Asamblea General de las Naciones Unidas,

celebrada la semana pasada en Nueva York, se renovó

el compromiso para lograr estas metas hacia el 2015.

ObjetivOs de desarrOllO del MileniO

ntonio Banderas,Zinedine Zidane yMaria Sharapova,entre otras celebri-dades, se contagia-

ron del entusiasmo de la Cum-bre Mundial sobre los Objeti-vos de Desarrollo del Milenio,celebrada del 20 al 22 de sep-tiembre en Nueva York, Esta-dos Unidos. Los famosos se en-rolaron en una campaña parapromover el cumplimiento deestos objetivos, trazados hacediez años por la Organizaciónde las Naciones Unidas (ONU)para extender el desarrollo a

los diferentes países del orbe.No es para menos. Las es-tadísticas revelan mejoras,pero se requiere de un ma-yor impulso en varias nacio-nes. Por esto, al cerrar la cum-bre, el secretario general dela ONU, Ban Ki-moon, anun-ció una ayuda de 40 mil millo-nes de dólares, aportados porgobiernos y el sector privado,que financiará una “estrategiamundial para la salud de mu-jeres y niños”. La mayor par-te se destinará a los 49 paísesmás pobres del mundo.

Los Objetivos de Desarrollo

del Milenio (ODM) son ocho yse refieren a la erradicaciónde la pobreza, a la educaciónprimaria universal, a la igual-dad de género, a la reducciónde la mortalidad infantil, a lasmejoras en salud materna, alcombate de enfermedades co-mo el sida, a garantizar la sos-tenibilidad del medio ambien-

Pordavid Pereda

santiaGOCUetOnvestiadorde gDE yproesor delDepartamentode Psicoloía dela atlica

“La pobreza está

focalizada en

zonas indígenas,

pero las políticas

sociales están

diseñadas para

funcionar mejor

en las zonas

urbanas”.

bensCHneider

Ex representantedel Perú antela orporacinDesaío delMilenio

“Sigamos esta

tendencia y

no estaremos

lejos de países

desarrollados.

Pero claro,

debemos reforzar

la equidad en

todo el país”.

te y a fomentar alianzas parael desarrollo. Cada uno inclu-ye metas específicas, que su-man dieciocho. Deben cum-plirse para el 2015 en los 192países miembros de la ONU.Los ODM fueron fijados en laDeclaración del Milenio, sus-crita en el 2000.

En el encuentro, el presi-dente Alan García destacó losavances del Perú en el cumpli-miento de los ODM. Respectoal primer ítem, destacó quenuestro país ha cumplido lameta de reducir a la mitad elporcentaje de personas con

niveles de ingresos por deba-jo de la línea de pobreza extre-

universalización de la prima-ria, entre otros logros. El docu-mento identificó 62 desafíospendientes para que nuestropaís alcance los ODM.

Para Santiago Cueto, inves-tigador de GRADE y profesordel Departamento de Psico-logía de la Católica, “el pro-blema en el Perú es que la po-breza está focalizada princi-palmente en zonas indígenasde difícil acceso. Las políticassociales están diseñadas parafuncionar mejor en las zonasurbanas”. Un programa quesupera este problema, desta-

ca, es Juntos, que opera direc-tamente en zonas pobres.Respecto de la educación,

sostuvo que en efecto aumen-ta la matrícula en inicial y pri-maria, pero no mejora el ren-dimiento académico como de-bería. “En este Gobierno, estoha mejorado, pero aún muypoco. Además, las iniciativasse centran en las zonas urba-nas, como la refacción de co-legios emblemáticos, cuandose debería enfocar más en laszonas indígenas. La calidadsin equidad no trae desarrolloverdadero”, consideró.

Para el cumplimiento delos ODM, la cooperación in-ternacional cumple un rol im-portante. En el 2008, el Perúobtuvo 35,6 millones de dóla-res del Plan Umbral, financia-do por Estados Unidos para in-vertir en programas encami-nados a los ODM.

“Fue cooperación no reem-

ma: de un 24% en el 2002 a un11,5% el año pasado.Además, manifestó que el

objetivo de la educación pri-maria universal “está casicumplido por el Perú” porqueel 94% de los niños asiste a cla-se. Para el 2011, el país será unterritorio libre de analfabetis-mo, aseguró García en el audi-torio de la ONU.

Sobre la igualdad de género,apeló a la mayor participaciónde mujeres en la educación yen el Congreso de la República,donde se ha pasado de 18% enel 2001 a 29,1% en el 2006.

Más aún, propuso agregarobjetivos audaces, como la de-tección temprana y cura delcáncer de cuello uterino, prós-tata y gastrointestinal, “queen los próximos cuatro añosnos permitiría salvar tres mi-llones de vidas”. Incluyó laerradicación de cataratas enadultos mayores y la reduc-ción de accidentes urbanos detránsito, que, sostuvo, evitaríala muerte y discapacidad a dosde cada seis mil habitantes enlos cuatro años venideros.

García aprovechó para ata-car el armamentismo, al decir

que la paz es imprescindiblepara lograr los ODM. “Es horade incorporar como objetivosupremo de nuestros pueblosen este milenio el vivir en paz,reducir el armamentismo yhacer que los pueblos dejen deproducir estas armas que solotraen confrontación, flagelo ymiseria”.

El año pasado, el Gobiernoperuano presentó a la ONU elInforme de cumplimiento de los

Objetivos del Milenio - Perú 2008.Fue el segundo documentoconsolidado, luego de cuatroaños. Entonces, el presiden-te García reconoció: “A pesarde los avances logrados, que-

da mucho por hacer para su-perar las metas planteadas alaño 2015”.

A su vez, Jorge Chedick,coordinador residente de laONU en el Perú, destacó la re-ducción de la pobreza en diezpuntos porcentuales, cumpli-miento en 81% de la meta dedesnutrición global, 90% de

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bolsable que se distribuyó a di-

ferentes entidades del Estadoy la sociedad civil. Cerca de 24millones fueron a programasanticorrupción. Todos los fon-dos fueron administrados porUSAID”, explica Ben Schnei-der, ex representante del Perúante la Corporación Desafíodel Milenio, agencia de coope-ración de los EEUU.

Este desembolso era un pa-

so previo para que el Perú aspi-rara a fondos de donación ma-yores del Programa Compacto,que podrían alcanzar los 700millones de dólares. Pero elaumento del PBI per cápita noscambió la calificación de “paísde renta media baja” a “país derenta media alta”, lo que retiróesta posibilidad de apoyo.

“Tengo la esperanza de que

la administración Obama re-formule el Programa Desa-fio del Milenio, para que ha-ya una mayor flexibilidad. ElPerú aún tiene altos nivelesde pobreza, sobre todo de des-igualdad, y merecemos el apo-yo externo”, opinó Schneider.

Con todo esto, sin embar-go, mantiene el optimismo

respecto del futuro del país.

“En los últimos diez años he-mos bajado casi 20 puntos por-centuales de pobreza. Ya esta-mos cerca de 33%. Sigamos es-ta tendencia y no estaremoslejos de países desarrollados.Estados Unidos tiene 13%. Pe-ro claro, debemos reforzar laequidad en todo el país”, fina-lizó Schneider n

Pontifcia U Cóc del Perú | .u | 3

ó: g Pñ

enlaweb

lEl ran avance en la reduc-cin de la pobreza extremaa nivel nacional no ha sidoproporcional entre las áreasurbanas y rurales. Del 2002 al2008, la poblacin con inre-sos ineriores a la línea depobreza extrema se redujo entotal de23,9%a 12,6%, peroen el área rural se pas de50,3% a29,7%y en el áreaurbana de9,7%a3,4%. En el2008, el60%de la poblacinde Huancavelica estaba enesta situacin crítica.

lEl porcentaje de nios con

peso por debajo del normalpara su edad se redujo de10,8%, en el periodo 1991-1992, a 5,9% en el periodo2007-2008. l 2015, debemosalcanzar un5,4%. Empero, enzonas rurales la desnutricininantil lobal es de9,5%.

lMientras los porcentajes deparlamentarias aumentaron,los de mujeres rente a obier-nos reionales disminuyeron.

la violencia contra la mujerse ha mantenido casi inaltera-ble. En el periodo 2004-2006,

más del 40% de mujeresentre los 15 y 49 aos expre-saron haber surido violenciaísica de sus cnyues, apenasun0,3%menos respecto delao 2000.

la mortalidad neonatalrepresenta el72%de la mor-talidad inantil. e estima quecerca del40%de sus causaspodría solucionarse con medi-das de tecnoloía simple y debajo costo aplicadas en losestablecimientos de salud.

lEntre el 2004 y el 2007 dis-

minuy el uso de enería porunidad del PB (de 7,8 a6,5).o mismo sucedi con las emi-siones de dixido de carbonoper cápita (de0,85a0,81).

lEn el área urbana, la cober-tura de aua potable pas de81,1% en 1993 a 85,3% enel 2007. En el área rural, elaumento ue de6,9%a 32%.

Fuente: Informe de cumplimiento de los

Objetivos del Milenio - Perú 2008.

tenencuenta

lInforme de cumplimiento de

los Objetivos del Milenio - Perú

2008

www.onu.org.pe/upload/ 

documentos/IODM-

Peru2008.pdf

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FME: ObjetivOs de desarrOllO del MileniO

¿Cuá mpoc c u m- go como oOo Mo?Los Objetivos del Mileniofue un convenio que firmóun conjunto bastante gran-de de naciones a través delcual se comprometían a al-canzar en el 2015 una seriede metas de desarrollo so-cial y de equidad económi-ca. Esto fue muy importan-te porque fue la primera vez

que se logró un documentovinculante de este tipo quecomprometía no solo a lospaíses firmantes, sino al sis-tema de Naciones Unidas yde los cooperantes para lo-grar el apoyo técnico y fi-nanciero que permita cum-plirlos.

¿Qué compco puu czo?Personalmente, creo que enel caso peruano la mayorcantidad de los Objetivosdel Milenio no tienen ma-yor complicación de cum-

plimiento porque estos hansido pensados como prome-dio para los países más po-bres del mundo. Ciertamen-te, en África y en muchas na-ciones de Asia van a tenermás problemas, pero seguroque en el Perú se tendrá undesarrollo intermedio. Qui-zá no se alcancen todas lasmetas, pero sí la mayoría.Ahora bien, en nuestro ca-so las metas creo que se hanquedado cortas, pues se ha-bla mucho del tema de co-bertura, mas no sobre los te-mas de calidad. El reto aquí

está en los servicios públicosbásicos, como la educación.

jum p- a Gcí popuo h-c poco copo oo“má uc”, como “ pz” o c mp-m fm.Me parece razonable, peroinsisto en que no solo se de-ben alcanzar promedios, si-no disminuir brechas. En eltema de equidad y calidadalgunas de las metas nosquedan cortas.

¿e qué h zo h- momo?En lo que es pobreza extre-ma hemos avanzado de 23%en el 91 a 12,6% en el 2008,lo que quiere decir que es-tamos a punto de cumpliresta meta. En cuanto a nu-trición, se registra un 81%

de cumplimiento, pues esta-mos en alrededor de 18% y de-bemos alcanzar el 15%. Allínos faltan unos 19 puntos enlo que es desnutrición cróni-ca en menores de cinco años,aunque más difícil es el temade déficit calórico, que es lacalidad de la dieta cotidiana,ya que el 31% de los niños me-nores de cinco años sufre esteproblema. En el tema de mor-talidad infantil se alcanzó lameta en el 2006 y en el 2008

incluso se llegó a una reduc-ción del 68%. Lo mismo pasóen mortalidad materna, loque no se repite en cuanto aviolencia contra la mujer. Sa-bemos que el 40% de la pobla-ción femenina sufre algún ti-po de violencia por parte delcónyuge, y ahí todavía esta-mos cojos.

¿Cuá o o má gco c -cc m popu-?Depende de cada caso. Comonorma general, los cambios

culturales son más complica-dos que los que tienen que vercon oferta de servicios, comoel tema de género, violenciacontra la mujer o comerciojusto, ya que estos están arrai-gados en la población.

que la gente pueda ir al mé-dico, sino de que pueda te-

ner los recursos para com-prar los medicamentos querequiere.

¿e hcho qu y hu cmo goo póx-mm poí u qu cump o o o Oo Mo Pú?Será muy difícil que haya

un gobierno que asegure es-tar en contra de los Objeti-vos del Milenio. Será compli-cado que se dé marcha atrás.Lo que podría ocurrir es queno se le dé la importanciadebida a los temas de polí-

tica social. Considero que laciudadanía tiene el derechode exigir que los candidatospresidenciales sean explíci-tos respecto de lo que van ahacer para lograr el cumpli-miento de todas estas metas,pero, sobre todo, los retosque están detrás de estas, loscuales reflejan más la reali-dad nacional, como es el ca-so de la calidad de la educa-ción, empleo adecuado, vio-lencia contra la mujer y unaestructura productiva másinclusiva y más competitivano solo basada en la exporta-

ción de minerales o de gas,pues la idea es hacer mássostenible la calidad de vidade la gente. Hay avances, sinduda, pero hay que pensaren qué es lo que falta y quérealmente es lo que necesitanuestro país. (Por: Dieo gri-maldo)

“El reto más

importante en

cuestiones de

educación en el

país es, entonces,

la educación

secundaria y la

calidad del servicio

que se brinda,

porque de nada te

sirve ir al colegio si no

aprendes”.

“No solo se deben alcanzar promedios,

sino disminuir brechas”

enfocoCarlOs araMbUrProesor del Departamento deiencias ociales, Maíster enDemoraía (ondon chool o

Economics, nlaterra)

F kk

e u m uccó.Desde luego. Hay otras metastambién, como la que plan-teaba universalizar la educa-ción primaria, y aquí el ob-

jetivo está casi cumplido yaque la tasa neta de matrículaestá alrededor del 94%. Perono hay que olvidar que tam-bién se está hablando de pro-medios. Es cierto que estamosen un buen nivel en lo que esbrindar educación primariaa nivel general (nacional), pe-

ro aún hay diferencias impor-tantes como en educación se-

cundaria en el medio r ural,que está en 76%. Allí hay unhueco mucho mayor. Lo mis-mo ocurre en lo que respectaa deserción y baja calidad. Elreto más importante en cues-tiones de educación en el países, entonces, la educación se-cundaria y la calidad del ser-vicio que se brinda, porque denada te sirve ir al colegio si noaprendes.

soo íc g.Si bien la mortalidad de ni-ños de cero a cinco años en

promedio nacional es de alre-dedor de 11 a 12 por mil, enHuancavelica y Puno es de 34por mil. En cuanto a la me-ta de derechos reproducti-vos hay un estancamiento enla cobertura de métodos an-ticonceptivos. Además, unade cada cuatro usuarias estáusando un método poco efec-tivo, el del ritmo, lo que impli-ca que una vez más el proble-ma no es cobertura sino cali-dad, y que como resultado deello el porcentaje de abortoscrezca.

eá mé m coó-mco.En cuanto a la meta de inser-ción en la economía mundial,efectivamente nuestras ex-portaciones han crecido 165%entre el 2004 y el 2008, perohay que tener cuidado, puesesto se ha dado principalmen-

te por el incremento de losprecios de los minerales. Exis-

ten los efectos precio y canti-dad. Un país se hace más com-petitivo cuando lo segundocrece más, pero en nuestro ca-so ha sucedido por lo prime-ro, pues nos pagan más por lomismo.

¿Qué m á má fí-c cz?El empleo adecuado. Es difí-cil porque, si bien el tema dedesempleo no es un tema muyfuerte en el caso peruano, te-nemos un problema muy se-rio de subempleo. Se puededecir que 2,6 de cada cuatro

personas ocupadas dependendel sector informal. Generarempleo de calidad no solo de-pende del Estado, sino de lainversión privada y de la re-lación capital-trabajo en lossectores que crecen pero nogeneran mucho empleo. El te-ma del empleo adecuado en lagente joven es un gran reto; esdecir, que tengan seguridadsocial, vacaciones, etc.

e Pú co co o -cho o o uu.Efectivamente. Hay un datoque es interesante: la oferta de

trabajo anual en el país crecepor encima de las 350 mil per-sonas, así que habría que con-tar con un dinamismo econó-mico mucho mayor sobre to-do en Pymes. Ahora bien, otrotema pendiente también es elde acceso a medicamentos ge-néricos. No solo es cuestión de