RELACION DE EMPLEO PUBLICO Y DERECHO

DEL TRABAJO

Desde el último tercio del siglo XX se desarrolla una creciente laboralización de la relación de empleo público.Desde el último tercio del siglo XX se desarrolla una creciente laboralización de la relación de empleo público.

De “Servidores del Monarca” pasan a ser “Servidores del Público”.De “Servidores del Monarca” pasan a ser “Servidores del Público”.Una de las razones fue el deterioro de las condiciones de empleo como producto de reducciones salariales y privatizaciones que llevaron a una “proletarización” de los funcionarios.

Una de las razones fue el deterioro de las condiciones de empleo como producto de reducciones salariales y privatizaciones que llevaron a una “proletarización” de los funcionarios.

Los funcionarios pasaron a tener identidad de clase con el resto de los trabajadores en cuanto a remuneración, descansos, condiciones de trabajo, etc.

Los funcionarios pasaron a tener identidad de clase con el resto de los trabajadores en cuanto a remuneración, descansos, condiciones de trabajo, etc.

El Funcionario comenzó a ser considerado como un trabajador SIMILAR aunque mantenía sus diferencias en razón de las

características especiales de su empleador.

TEORIA UNILATERALISTA Y ESTATUTARIA

TEORIA UNILATERALISTA Y ESTATUTARIA

Es la teoría que niega en la relación de empleo público toda nota de contractualidad, otorgándole al Estatuto y sus reglamentaciones derivadas el máximo poder regulatorio en tanto fuente estatal.

Es la teoría que niega en la relación de empleo público toda nota de contractualidad, otorgándole al Estatuto y sus reglamentaciones derivadas el máximo poder regulatorio en tanto fuente estatal.

IMPOSIBILIDAD DE ACUERDO CONTRACTUAL – REGULACION MEDIANTE LEY – SUPREMACÍA DE LA ADMINISTRACION – RETROACTIVIDAD DE

EFECTOS

IMPOSIBILIDAD DE ACUERDO CONTRACTUAL – REGULACION MEDIANTE LEY – SUPREMACÍA DE LA ADMINISTRACION – RETROACTIVIDAD DE

EFECTOS• La relación de empleo público se entiende como instrumental a la eficacia del aparato administrativo.• El trabajo de los dependientes del Estado está subsumido a la satisfacción del interés general que es el objeto del empleador.• El funcionario es un medio de acción del Estado.• No se reconoce la existencia de intereses contradictorios entre los empleados públicos y el Estado.

• La relación de empleo público se entiende como instrumental a la eficacia del aparato administrativo.• El trabajo de los dependientes del Estado está subsumido a la satisfacción del interés general que es el objeto del empleador.• El funcionario es un medio de acción del Estado.• No se reconoce la existencia de intereses contradictorios entre los empleados públicos y el Estado.

ESTADO EMPLEADOR. CARACTERISTICAS.

ESTADO EMPLEADOR. CARACTERISTICAS.

Guibourg: “si toda la diferencia estriba en que las leyes que rigen a una y otra institución son distintas, enhorabuena; pero entonces deberemos aceptar que la diferencia es contingente: no hemos de dar por sentado que contrato de trabajo y empleo público deben regirse por normas distintas porque son diferentes, sino que admitiremos que son diferentes precisamente porque se rigen por normas distintas, solo en la medida en que esto ocurra”.

Guibourg: “si toda la diferencia estriba en que las leyes que rigen a una y otra institución son distintas, enhorabuena; pero entonces deberemos aceptar que la diferencia es contingente: no hemos de dar por sentado que contrato de trabajo y empleo público deben regirse por normas distintas porque son diferentes, sino que admitiremos que son diferentes precisamente porque se rigen por normas distintas, solo en la medida en que esto ocurra”.

SUPREMACÍA DEL ESTADO SOBRE LOS FUNCIONARIOS Y AUN SOBRE SUS ENTIDADES SINDICALES – ROL DEL ESTADO COMO EMPLEADOR MODELO – EXTENSION Y FRAGMENTACION PERMANENTE DEL ESTADO EN CUANTO

A SU ORGANIZACIÓN – INTERDEPENDENCIA ENTRE POLITICA Y ORGANIZACIÓN – OBJETIVO DE PROTECCION DEL INTERES GENERAL SIN

FINES DE LUCRO – COEXISTEN COLECTIVOS LABORALES HETEROGENEOS.

SUPREMACÍA DEL ESTADO SOBRE LOS FUNCIONARIOS Y AUN SOBRE SUS ENTIDADES SINDICALES – ROL DEL ESTADO COMO EMPLEADOR MODELO – EXTENSION Y FRAGMENTACION PERMANENTE DEL ESTADO EN CUANTO

A SU ORGANIZACIÓN – INTERDEPENDENCIA ENTRE POLITICA Y ORGANIZACIÓN – OBJETIVO DE PROTECCION DEL INTERES GENERAL SIN

FINES DE LUCRO – COEXISTEN COLECTIVOS LABORALES HETEROGENEOS.

Mientras en empleador privado es fácil de identificar, en el sector público la adopción de decisiones de gestión requiere la intervención de distintos organismos muchas veces interministeriales, si a esto se le suma la necesidad de comportamiento como empleador modelo, y la sujeción al principio de legalidad, se configuran escenarios muy distintos a los del sector privado.

Mientras en empleador privado es fácil de identificar, en el sector público la adopción de decisiones de gestión requiere la intervención de distintos organismos muchas veces interministeriales, si a esto se le suma la necesidad de comportamiento como empleador modelo, y la sujeción al principio de legalidad, se configuran escenarios muy distintos a los del sector privado.

RELACION DE EMPLEO PUBLICO Y DERECHO DEL

TRABAJOUna vez reconocido el carácter de trabajador, en la posguerra comenzaron a reconocerse derechos colectivos de trabajo.

Una vez reconocido el carácter de trabajador, en la posguerra comenzaron a reconocerse derechos colectivos de trabajo.

El límite de la asimilación a los trabaj. del sector privado está dado por las características especiales del Estado en cuanto Autoridad Pública, Custodio del Interés General y Modelo.

El límite de la asimilación a los trabaj. del sector privado está dado por las características especiales del Estado en cuanto Autoridad Pública, Custodio del Interés General y Modelo.

El empleado público, trabajador del Estado o funcionario público, en cuanto personal del gobierno que no es titular de la función pública ni ejerce poder de mando, sino que colabora de manera continua en el desempeño de tareas administrativas, realizando actos de apoyo o como agente inmediato de la autoridad pública en cualquiera de sus niveles

El empleado público, trabajador del Estado o funcionario público, en cuanto personal del gobierno que no es titular de la función pública ni ejerce poder de mando, sino que colabora de manera continua en el desempeño de tareas administrativas, realizando actos de apoyo o como agente inmediato de la autoridad pública en cualquiera de sus niveles

SUJETO TRABAJADORSUJETO TRABAJADOR

El Estado empleador es el que actúa en función de gobierno, y no en el desarrollo de actividades comerciales, industriales o financieras, ámbitos en los cuales se aplican las normas propias clásicas del derecho del trabajo.

El Estado empleador es el que actúa en función de gobierno, y no en el desarrollo de actividades comerciales, industriales o financieras, ámbitos en los cuales se aplican las normas propias clásicas del derecho del trabajo.

SUJETO EMPLEADOR

ORGANIZACIONES SINDICALES EN EL ESTADO.

ORGANIZACIONES SINDICALES EN EL ESTADO.

En Argentina el Derecho Colectivo del Trabajo no hace ninguna distinción en materia de organización y derechos entre los sindicatos del sector público y los del sector privado. La ley 23551 es aplicable a ambos.

En Argentina el Derecho Colectivo del Trabajo no hace ninguna distinción en materia de organización y derechos entre los sindicatos del sector público y los del sector privado. La ley 23551 es aplicable a ambos.

CARACTERES:ALTAS TASAS DE SINDICALIZACION

FRACCIONAMIENTO, ESTRATIFICACION Y PLURALIDAD HORIZONTAL Y VERTICAL.

MAYOR DEMOCRACIA INTERNA.

CARACTERES:ALTAS TASAS DE SINDICALIZACION

FRACCIONAMIENTO, ESTRATIFICACION Y PLURALIDAD HORIZONTAL Y VERTICAL.

MAYOR DEMOCRACIA INTERNA.

Tampoco existen restricciones en materia del Derecho a Huelga, aunque, claro está, se dan más casos de limites en el ejercicio de la misma en los servicios esenciales.

Tampoco existen restricciones en materia del Derecho a Huelga, aunque, claro está, se dan más casos de limites en el ejercicio de la misma en los servicios esenciales.

Como veremos, la negociación colectiva tiene un sistema procedimental específico.Como veremos, la negociación colectiva tiene un sistema procedimental específico.

Dcho. Individualdel Trabajo

Dcho. Colectivodel Trabajo

Dcho. Colectivodel Trabajo

Un trabajador (individual)

Varios trabajadores (plurindividual)

Un grupo de trabajadores o una asociación

sindical

Un grupo de trabajadores o una asociación

sindical

Su interés

El interés de ellos

El interés de todos los

trabajadores de su categoría profesional

El interés de todos los

trabajadores de su categoría profesional

MARCO CONTEXTOUAL DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO Y LA RELACION DE EMPLEO PUBLICO

MARCO CONTEXTOUAL DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO Y LA RELACION DE EMPLEO PUBLICO

Es la parte del derecho del trabajo relativa a la organización sindical, a la negociación colectiva —convenios colectivos— y a los conflictos colectivos de trabajo. Es el conjunto de principios y normas que regulan las relaciones que surgen entre los siguientes sujetos:1) las asociaciones sindicales (sindicatos) entre sí;2) las asociaciones sindicales con los representantes de los empleadores —cámaras empresariales—;3) las asociaciones sindicales con los trabajadores y con el Estado.

Es la parte del derecho del trabajo relativa a la organización sindical, a la negociación colectiva —convenios colectivos— y a los conflictos colectivos de trabajo. Es el conjunto de principios y normas que regulan las relaciones que surgen entre los siguientes sujetos:1) las asociaciones sindicales (sindicatos) entre sí;2) las asociaciones sindicales con los representantes de los empleadores —cámaras empresariales—;3) las asociaciones sindicales con los trabajadores y con el Estado.

SUJETOS DEL DERECHO COLECTIVO

SUJETOS DEL DERECHO COLECTIVO

ASOCIACIONES SINDICALES / GRUPO DE

TRABAJADORES

ASOCIACIONES SINDICALES / GRUPO DE

TRABAJADORES

EMPLEADOR / GRUPO DE EMPLEADORES

EMPLEADOR / GRUPO DE EMPLEADORES

ESTADOESTADO

ORGANISMOS INTERNACIONALES

ORGANISMOS INTERNACIONALES

FUENTES DEL

DT

FUENTES DEL

DT

CLASICAS: Las fuentes clásicas son aquellas que se presentan en todas las

ramas del derecho

CLASICAS: Las fuentes clásicas son aquellas que se presentan en todas las

ramas del derecho

PROPIAS: Son las que se presentan como particularidades del Derecho del Trabajo.PROPIAS: Son las que se presentan como particularidades del Derecho del Trabajo.

El orden jerárquico surge de lo dispuesto en los arts. 31 y 75, inc. 22 , CN. La jerarquía máxima la tiene la Constitución Nacional y los tratados internacionales relativos a los derechos humanos; en segundo lugar se ubican los demás tratados internacionales; en tercer lugar las leyes, y luego los convenios colectivos y laudos arbitrales (voluntarios u obligatorios) con fuerza de convenios colectivos, y los usos y costumbres.

El orden jerárquico surge de lo dispuesto en los arts. 31 y 75, inc. 22 , CN. La jerarquía máxima la tiene la Constitución Nacional y los tratados internacionales relativos a los derechos humanos; en segundo lugar se ubican los demás tratados internacionales; en tercer lugar las leyes, y luego los convenios colectivos y laudos arbitrales (voluntarios u obligatorios) con fuerza de convenios colectivos, y los usos y costumbres.

ACTOS POLITICOS Y DE GOBIERNO

ACTOS POLITICOS Y DE GOBIERNO

ACTOS ADMINISTR. INDIVIDUALES

ACTOS ADMINISTR. INDIVIDUALES

SENTENCIAS JUDICIALES

SENTENCIAS JUDICIALES

ACTOS DE LOS INDIVIDUOS

ACTOS DE LOS INDIVIDUOS

La Estabilidad otorgada por el artículo 14 bis de la CN a los trabajadores del sector público implica el derecho a no ser privados o separados del cargo, salvo por motivos o por las causas legalmente previstas.

La Estabilidad otorgada por el artículo 14 bis de la CN a los trabajadores del sector público implica el derecho a no ser privados o separados del cargo, salvo por motivos o por las causas legalmente previstas.

Ivanega: Comprende el derecho del agente público a conservar su empleo, el nivel escalafonario alcanzado, promocionar en la carrera administrativa, siempre que se respeten las condiciones de ingreso y promoción establecidas en el régimen jurídico aplicable, y mientras no evistan causas legítimas para extinguir la relación jurídica.

Ivanega: Comprende el derecho del agente público a conservar su empleo, el nivel escalafonario alcanzado, promocionar en la carrera administrativa, siempre que se respeten las condiciones de ingreso y promoción establecidas en el régimen jurídico aplicable, y mientras no evistan causas legítimas para extinguir la relación jurídica.

TRABAJADORES ESPECIALIZADOS – FRENO A LA ARBITRARIEDAD Y DISCRECIONALIDAD EN

MATERIA DE NOMBRAMIENTOS Y REMOCION

Los Convenios “Supra Legales”Los Convenios “Supra Legales”Como parte del sistema de fuentes, luego de la reforma constitucional de 1994 debemos ubicar dentro de nuestro sistema jurídico a los Convenios Internacionales de trabajo referidos a las Asociaciones sindicales y a la negociación colectiva tanto de carácter general, como los referidos propiamente a los trabajadores del sector público.

Como parte del sistema de fuentes, luego de la reforma constitucional de 1994 debemos ubicar dentro de nuestro sistema jurídico a los Convenios Internacionales de trabajo referidos a las Asociaciones sindicales y a la negociación colectiva tanto de carácter general, como los referidos propiamente a los trabajadores del sector público.

CONCEPTO DE NEGOCIACION COLECTIVA CONCEPTO DE NEGOCIACION COLECTIVA Y CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJOY CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO

CONCEPTO DE NEGOCIACION COLECTIVA CONCEPTO DE NEGOCIACION COLECTIVA Y CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJOY CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO

NEGOCIACION COLECTIVANEGOCIACION COLECTIVA

ES UN PROCESOUN PROCESO DE NEGOCIACION, PERO NO CUALQUIER PROCESO. ES FORMAL.

LOS QUE NEGOCIAN DEBEN TENER COMPETENCIA PARA PODER HACERLO

ROL IGUALADOR DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVALa premisa de la que parte el derecho individual del trabajo es que el trabajador es la parte más débil y está en un plano de desigualdad -inferioridad- respecto del empleador. En cambio, en el derecho colectivo del trabajo, ambos sujetos -la entidad gremial y la representación empresarial- están equilibrados en cuanto a su poder de negociación. La autoridad administrativa -Ministerio de Trabajo- opera como control de legalidad.

NO LLEGANNO LLEGAN A UN

ACUERDO

NO LLEGANNO LLEGAN A UN

ACUERDO

LLEGANLLEGAN A UN ACUERDO

LLEGANLLEGAN A UN ACUERDO

CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO

CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO

•SIGUEN NEGOCIANDO

•CONFLICTO COLECTIVO

•BUSCAN MEDIACION

El contrato colectivo se define en la Recomendación Nº 91 como “todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo y de empleo, celebrado entre un empleador, un grupo de empleadores o una o varias organizaciones de empleadores, por una parte, y, por otra, una o varias organizaciones representativas de trabajadores o, en ausencia de tales organizaciones, representantes de los trabajadores interesados, debidamente elegidos y autorizados por estos últimos, de acuerdo con la legislación nacional”

Según organismos internacionalesSegún organismos internacionales

El convenio colectivo es una fuente autónoma de derecho del trabajo.Es obligatorio para quienes lo suscribieron -sindicato con personería y representación empresaria- y también para los trabajadores y empleadores comprendidos en su ámbito de aplicación.El convenio colectivo se ubica en un rango jerárquico inmediatamente inferior a la ley; si bien tiene el carácter de generalidad que caracteriza a la ley, se circunscribe -en cuanto a su alcance y aplicación- a un ámbito menor.

El convenio colectivo es una fuente autónoma de derecho del trabajo.Es obligatorio para quienes lo suscribieron -sindicato con personería y representación empresaria- y también para los trabajadores y empleadores comprendidos en su ámbito de aplicación.El convenio colectivo se ubica en un rango jerárquico inmediatamente inferior a la ley; si bien tiene el carácter de generalidad que caracteriza a la ley, se circunscribe -en cuanto a su alcance y aplicación- a un ámbito menor.

CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJOCONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO

Existe un CCT, cuando los representantes de los trabajadores y de los empleadores (sujetos del CCTsujetos del CCT) de un sector o rama de actividad (ámbito de ámbito de negociación del CCTnegociación del CCT), reconocidos legalmente como tales (signatarios del signatarios del CCTCCT), como fruto de un proceso de negociación previa (proceso de NECOLproceso de NECOL), desarrollado en un marco de absoluta autonomíaautonomía por las partes, alcanzan un acuerdo sobre condiciones de trabajo y empleo (CCTCCT), el cual respeta la normativa vigente (tanto en su procedimientoprocedimiento de formulación, como en el respeto al orden público laboralorden público laboral) y tiene vigencia obligatoria (efecto erga omnesefecto erga omnes) para todas las relaciones laborales que se desarrollen en su ámbito de aplicación, previo reconocimiento de la autoridad estatal (homologaciónhomologación del CCT).

Según Nuestro Sistema Legal

Según Nuestro Sistema Legal

Existirá un Convenio Colectivo de Trabajo para el sector no docente de las Universidades Nacionales, cuando los representantes de los Trabajadores, cuya representación ejerce la FATUN, y de los Empleadores, cuya representación ejerce el CIN, tomando como ámbito de aplicación del Convenio Colectivo de Trabajo a la totalidad de los trabajadores No Docentes que prestan servicios en las Universidadesque hayan delegado su personería en el CIN para suscribir el acuerdo, como fruto de un proceso de negociación previo, desarrollado en un marco de absoluta autonomía por las partes, alcanzan un acuerdo sobre condiciones de trabajo y empleo, el cual respeta la normativa vigente (todas las que detallaremos) y tiene vigencia obligatoria para todas las relaciones laborales que se desarrollen dentro su ámbito de aplicación,previa intervención del Ministerio de Educación y elevación del Ministerio de Trabajo para su homologación mediante Decreto presidencial.

Existirá un Convenio Colectivo de Trabajo para el sector no docente de las Universidades Nacionales, cuando los representantes de los Trabajadores, cuya representación ejerce la FATUN, y de los Empleadores, cuya representación ejerce el CIN, tomando como ámbito de aplicación del Convenio Colectivo de Trabajo a la totalidad de los trabajadores No Docentes que prestan servicios en las Universidadesque hayan delegado su personería en el CIN para suscribir el acuerdo, como fruto de un proceso de negociación previo, desarrollado en un marco de absoluta autonomía por las partes, alcanzan un acuerdo sobre condiciones de trabajo y empleo, el cual respeta la normativa vigente (todas las que detallaremos) y tiene vigencia obligatoria para todas las relaciones laborales que se desarrollen dentro su ámbito de aplicación,previa intervención del Ministerio de Educación y elevación del Ministerio de Trabajo para su homologación mediante Decreto presidencial.

DEFINICION APLICADA

Ámbito de aplicación personal

Se llama así a las personas que comprende un convenio colectivo, que son las definidas en el mismo conforme el arte, oficio o profesión o la actividad a la que pertenecen. Cuando el convenio colectivo adquiere su efecto erga omnes (homologado y publicado) quedan comprendidos tanto los afiliados como los trabajadores no afiliados al gremio, en la medida que pertenezcan a la actividad u oficio definido en el mismo. Otro tanto ocurre con las empresas, que se verán obligadas a cumplir con el convenio se encuentren o no representadas directamente en la comisión negociadora, sean o no afiliados a las entidades que negociaron, en la medida que su actividad esté comprendida en el mismo.

Ámbito de aplicación personal

Se llama así a las personas que comprende un convenio colectivo, que son las definidas en el mismo conforme el arte, oficio o profesión o la actividad a la que pertenecen. Cuando el convenio colectivo adquiere su efecto erga omnes (homologado y publicado) quedan comprendidos tanto los afiliados como los trabajadores no afiliados al gremio, en la medida que pertenezcan a la actividad u oficio definido en el mismo. Otro tanto ocurre con las empresas, que se verán obligadas a cumplir con el convenio se encuentren o no representadas directamente en la comisión negociadora, sean o no afiliados a las entidades que negociaron, en la medida que su actividad esté comprendida en el mismo.

Ámbito de aplicación territorial

Es la zona o región en donde rige el convenio colectivo, lo que está relacionado con el ámbito de influencia territorial del sindicato que representa a los trabajadores.El territorio en el que el convenio se aplica está restringido a aquel en donde la entidad sindical está autorizada a operar conforme lo autorizó la autoridad de aplicación.

Ámbito de aplicación territorial

Es la zona o región en donde rige el convenio colectivo, lo que está relacionado con el ámbito de influencia territorial del sindicato que representa a los trabajadores.El territorio en el que el convenio se aplica está restringido a aquel en donde la entidad sindical está autorizada a operar conforme lo autorizó la autoridad de aplicación.

Ámbito de aplicación temporal

Los convenios son ultractivos, es decir, que a pesar de contar con un plazo de vigencia, al vencer éste, continuarán vigentes hasta tanto sean reemplazados por otro convenio. Este principio regirá salvo pacto en contrario acordado en forma expresa dentro de la convención. En tal caso, las partes podrán establecer distintos plazos de vigencia de sus cláusulas (art. 6º ley 14250, ref. art. 13, ley 25877).

La ultractividad legal es automática, salvo que en el convenio de que se trate se haya pactado expresamente que una o más cláusulas de él o la totalidad tienen un plazo inexorable de vigencia; podría tener un plazo perentorio para su renegociación, o eventualmente, podrían fijarse distintos plazos de vigencia;

Ámbito de aplicación temporal

Los convenios son ultractivos, es decir, que a pesar de contar con un plazo de vigencia, al vencer éste, continuarán vigentes hasta tanto sean reemplazados por otro convenio. Este principio regirá salvo pacto en contrario acordado en forma expresa dentro de la convención. En tal caso, las partes podrán establecer distintos plazos de vigencia de sus cláusulas (art. 6º ley 14250, ref. art. 13, ley 25877).

La ultractividad legal es automática, salvo que en el convenio de que se trate se haya pactado expresamente que una o más cláusulas de él o la totalidad tienen un plazo inexorable de vigencia; podría tener un plazo perentorio para su renegociación, o eventualmente, podrían fijarse distintos plazos de vigencia;

En el ámbito del derecho del trabajo, el orden jerárquico de las normas no coincide con el orden de prelación o de aplicación concreta de ellas a un caso determinado.Al regir el principio protectorio con sus tres reglas, una norma de jerarquía inferior puede prevalecer sobre otra de jerarquía superior si resulta más favorable al trabajador; por ejemplo, un convenio colectivo se aplica por encima de la ley porque establece condiciones más favorables al trabajador.La autonomía de la voluntad individual está limitada por las normas imperativas que constituyen el orden público laboral y que surgen de las disposiciones de la LCT y del convenio colectivo aplicable.

En el ámbito del derecho del trabajo, el orden jerárquico de las normas no coincide con el orden de prelación o de aplicación concreta de ellas a un caso determinado.Al regir el principio protectorio con sus tres reglas, una norma de jerarquía inferior puede prevalecer sobre otra de jerarquía superior si resulta más favorable al trabajador; por ejemplo, un convenio colectivo se aplica por encima de la ley porque establece condiciones más favorables al trabajador.La autonomía de la voluntad individual está limitada por las normas imperativas que constituyen el orden público laboral y que surgen de las disposiciones de la LCT y del convenio colectivo aplicable.

Para saber cuál es la fuente (ley, convenio colectivo, etc.) que corresponde aplicar al caso concreto, se debe tener en cuenta los principios propios del derecho del trabajo y analizar lo siguiente:1) lo pactado por el trabajador en el contrato individual de trabajo;2) observar si a la actividad o a la empresa le resulta aplicable un convenio colectivo de trabajo, o bien si la actividad está regida por un estatuto especial, o si existe un reglamento de empresa;3) si la respuesta a los puntos 1 y 2 es afirmativa, verificar que ninguna de las cláusulas o normas contenidas en dichas fuentes viole el orden público laboral;4) si la respuesta a los dos primeros puntos es negativa, o la del punto 3 es afirmativa, se debe aplicar la Ley de Contrato de Trabajo.

Para saber cuál es la fuente (ley, convenio colectivo, etc.) que corresponde aplicar al caso concreto, se debe tener en cuenta los principios propios del derecho del trabajo y analizar lo siguiente:1) lo pactado por el trabajador en el contrato individual de trabajo;2) observar si a la actividad o a la empresa le resulta aplicable un convenio colectivo de trabajo, o bien si la actividad está regida por un estatuto especial, o si existe un reglamento de empresa;3) si la respuesta a los puntos 1 y 2 es afirmativa, verificar que ninguna de las cláusulas o normas contenidas en dichas fuentes viole el orden público laboral;4) si la respuesta a los dos primeros puntos es negativa, o la del punto 3 es afirmativa, se debe aplicar la Ley de Contrato de Trabajo.

Art. 14 bis.– El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes, las que asegurarán al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor; jornada limitada; descanso y vacaciones pagados; retribución justa; salario mínimo vital móvil; igual remuneración por igual tarea; participación en las ganancias de las empresas, con control de la producción y colaboración en la dirección; protección contra el despido arbitrario; estabilidad del empleado público; organización sindical libre y democrática, reconocida por la simple inscripción en un registro especial.Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la conciliación y al arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarán de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo.El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter de integral e irrenunciable. En especial, la ley establecerá: el seguro social obligatorio, que estará a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y económica, administradas por los interesados con participación del Estado, sin que pueda existir superposición de aportes; jubilaciones y pensiones móviles; la protección integral de la familia; la defensa del bien de familia; la compensación económica familiar y el acceso a una vivienda digna.

Art. 14 bis.– El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes, las que asegurarán al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor; jornada limitada; descanso y vacaciones pagados; retribución justa; salario mínimo vital móvil; igual remuneración por igual tarea; participación en las ganancias de las empresas, con control de la producción y colaboración en la dirección; protección contra el despido arbitrario; estabilidad del empleado público; organización sindical libre y democrática, reconocida por la simple inscripción en un registro especial.Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la conciliación y al arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarán de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo.El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter de integral e irrenunciable. En especial, la ley establecerá: el seguro social obligatorio, que estará a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y económica, administradas por los interesados con participación del Estado, sin que pueda existir superposición de aportes; jubilaciones y pensiones móviles; la protección integral de la familia; la defensa del bien de familia; la compensación económica familiar y el acceso a una vivienda digna.

CONSTITUCIONALISMOSOCIAL

CONSTITUCION HISTORICA 1853CONSTITUCION

HISTORICA 1853REFORMA DE 1957

• Características especiales del régimen de empleo público en su relación don el derecho colectivo de trabajo

•Explique el sistema de protección a las trabajadoras embarazadas.

•Email: marcelodis@ciudad.com.ar / marcelodis1969@gmail.com• @marcelodis

• ACKERMAN, Mario; Tratado de Derecho del Trabajo, Tomo I Capítulo III, Rubinzal Culzoni, Santa Fé, 2005.• DI STEFANO, Marcelo; Los Trabajadores no docentes de las Universidades Nacionales ante el proceso de negociación colectiva, Ayamed, Buenos Aires, 2004.• IVANEGA, Miriam; Las relaciones de empleo público Capítulo IV, La Ley, Buenos Aires, 2009.