exportadorMarzo - Abril 2010 | Año 2 | Nº10 | Publicación mensual exclusiva de CADEX

Bolivia la “niña mimada”de la cooperación

El transporte aéreode carga en Bolivia

Incentivemos

la producción nacional

Creatividad en suseventos

sum

ario

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StAff

Direccción

Ramiro Monje

Presidente

Oswaldo Barriga

Gerente General

Edición

Brian Costas

Relaciones Corporativas

Staff

Sandra Cabrera Guardia

Rafael Riva Arana

Carlos Viruez Santistevan

Ana Paola Burgos Campos

Cecilia Muñoz Eguez

Alejandro Ayala Dominguez

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Luis Ernesto Colodro

fotografía

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Av. Velarde, Nº 131

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Fax. 332-1509

Casilla 3440

Carbón vegetal de

exportación

Entre las especies más

demandadas de madera para la

fabricación de carbón vegetal

están las de madera dura,

como es el caso del curupaú y

cuchi, que son las más

utilizadas en nuestro medio,

esto debido a su valor calórico

9.

Bolivia, la “niña mimada” de la

cooperación internacional

Nuestro país recibe apoyo de

organismos internacionales, que

mantienen invariable su

cooperación

económica

Al Invest con varios retos

para 2010

CADEX cuenta con 6

facilitadores y sus respectivo

personal de apoyo, 11 núcleos

constituidos y 182 PYMES que

asisten regular-

mente a los NES

7.

El mercado del transporte

aéreo nacional

Situación de las empresas que

ofrecen transporte aéreo de carga

internacional.

17.

22.

Creatividad en la organización

de eventos

Las empresas dedicadas a este ne-

gocio experimentan un gran creci-

miento y rentabilidad.

El Exportador brinda una serie de

empresas que organizan eventos

de calidad y con alto impacto.

Libertad Económica en

Bolivia

El índice de libertad

económica trata de reflejar

las posibilidades que tienen

las personas de un

determinado país de

prosperar a través de su

propia iniciativa y esfuerzo.

13.Nuevo freno a las

exportaciones

El Gobierno determinó la

suspensión temporal de la

exportación de azúcar, en

total desmedro de los pro-

ductores porque esta me-

dida puede provocar

pérdidas millonarias e incre-

mentos del desempleo. Los

empresarios azucareros pro-

nostican ante esta acción un

daño económico de 70 mi-

llones de dólares, tomando

en cuenta las 175 mil tone-

ladas de este producto que

no podrán vender a merca-

dos internacionales.

5.

sumario

20.

Las recientes medidas asumidas por el Gobierno de vetar nuevamente las exportaciones deazúcar, maíz y sorgo, es una medida que no alienta a la producción de estos productos sino por elcontrario la afecta en demasía, porque con estas restricciones disminuirá la producción de lasmismas y en un mediano plazo Bolivia importará maíz, sorgo y por ende pollos de Brasil o de Ar-gentina con precios más altos. Por ende solo son medidas corto-plazistas que intentan un impactopositivo, pero lo lamentable es que van a seguir desincentivando la producción.

Manejar los precios de una manera artificial solo tiene como efecto la destrucción en el medianoplazo del aparato productivo o de aquellos productos que están siendo controlados de esta forma.Este año hemos tenido 40% menos de área sembrada en el tema del maíz, de seguir así vamos aseguir achicando el aparato productivo y en sus momento vamos a tener que importar maíz paradarle de comer a los pollos, lo que va a hacer que el alimento del pollo que viene del maíz o delsorgo sea cada vez mas caro y por ende se encarecerá el pollo, producto básico en la canastafamiliar de los bolivianos.

Como CADEX hemos buscado y lo seguiremos haciendo, reuniones con el gobierno, con la es-peranza de plantearles distintas soluciones, soluciones que consisten en trabajar por una mayor ymejor promoción de la producción nacional, trabajar en reducir los costos de producción y de esamanera se va a poder tener costos bajos de producción de materia prima que no afecten a losproductos terminados. De mantenerse estas medidas, a largo plazo las empresas de estos sectoresirán decreciendo en su producción y restando mano de obra que engrosará el alto índice de des-empleo en el país.

La solución no es vetar la exportación de ninguno de los productos, y que en el caso del azúcarespecíficamente, esta sucediendo un impresionante flujo de este producto por contrabando apaíses vecinos, como Perú, Argentina y Brasil porque nuestra azúcar es mucho más barata que enlos mercados de estos vecinos países, donde personas inescrupulosas aprovechan esta situación yestán especulando con ese producto.

En realidad lo que debe hacer el gobierno es controlar el contrabando, es potestad privativadel gobierno nacional y de la aduana nacional controlar el contrabando, no solo de entrada sinotambién del contrabando de salida, de productos como el azúcar, de productos como el maíz,como el arroz.

Como sector exportador, esperamos que el gobierno pueda escuchar la visión que tenemoscomo institución, que sí se puede solucionar el tema de las subidas de precios y que el Gobiernoentienda que son ciclos económicos, en los que algunos productos se encarecen pero que poste-riormente en épocas de cosecha, suelen volver a sus precios normales.

Ing. Ramiro Monje Calderon,

Presidente CADEX

editorialIncentiven la producción, nola prohíban

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El carbón vegetal es un producto sólido, frágil y poroso con unalto contenido en carbono (del orden del 80%). Se produce por ca-lentamiento en ausencia de aire (hasta temperaturas de 400 a 700ºC) de madera y otros residuos vegetales. El proceso de calenta-miento de materiales orgánicos en ausencia de aire se denomina pi-rolisis o carbonización. Por lo general se utiliza el término pirolisiscuando dicho proceso se enfoca a la obtención de los gases y aceitesque se producen y carbonización cuando el proceso se dirige haciala obtención del producto sólido resultante.

El carbón vegetal tiene múltiples usos, como ser combustible do-méstico e industrial, para la fabricación de carbón activado y comosustrato para el cultivo de orquídeas. Partes leñosas de árboles y ar-bustos, desechos de la industria de la madera y partes orgánicas delos desechos urbanos (basura) son usados como materia prima para

obtener carbón vegetal de uso comercial en la actualidad.

Los carbones fabricados de partes leñosas de las plantas son tro-zos más o menos sólidos de carbón que se pueden envasar y co-mercializar directamente, mientras que los obtenidos de desechoshay que aglutinarlos en briquetas ya que quedan muy desmenuza-dos. Estas briquetas son muy comunes en el mercado y en generalson de peor calidad en cuanto a valor calórico que los trozos de car-bón naturales.

Según la unidad de Investigación y Mercados de la Cámara deExportadores de Santa Cruz – CADEX, entre las especies más de-mandadas de madera para la fabricación de carbón vegetal estánlas de madera dura, como es el caso del curupaú y cuchi, que sonlas más utilizadas en nuestro medio, esto debido a su valor calórico.

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El carbón vegetal conamplias posibilidadesde exportación

Cecilia Muñoz, responsable de ésta área explica que la mayoría delas especificaciones usadas para controlar la calidad del carbón ve-getal se han originado en la industria del acero o química; “cuandoel carbón se exporta, los compradores tienden a usar estas mismasespecificaciones de calidad industrial”.

De acuerdo a datos de CADEX, la lista de los países importadoresa nivel mundial de la gestión 2008-2009, el principal importadoresta representado por Japón con una participación del 15,72 %,seguido por Alemania con el 11,92 %, República de Corea con el9,65 %, Reino Unido con el 5,77 % y Francia con 4,65 %. Esta in-formación, demuestra que las importaciones deeste producto se concentra en el continente Euro-peo y Asiático.

“Si bien es cierto que el principal país importa-dor del mundo es Japón, es de considerar que susproveedores son países también asiáticos. Los proveedores de Ale-mania, son países que pertenecen a la UE y también sudamericanos,por lo tanto no solo Alemania se convierte en un mercado atractivo,sino todo el bloque de la Unión Europea”, asegura Muñoz.

Datos vigentes indican que entre los mercados mundiales queproducen carbón vegetal es Argentina el principal exportador cu-briendo su participación de las exportaciones mundiales en 11,52

%, luego le sigue Polonia con una participación del 8%, Indonesiacon una participación del 6,88 %, China con una participación de6,48 % y Bélgica con una participación 6,36 %.

En lo que a Bolivia se refiere, Santa Cruz lidera la exportación deeste producto, y lo hace principalmente aBrasil, seguido en proporciones mucho meno-res a Perú y Chile. De acuerdo a los datos delDirectorio de Exportadores, a nivel Bolivia secuenta con menos de diez empresas exporta-

doras de carbón vegetal. “El mercado boliviano básicamente ex-porta carbón vegetal a Brasil y países limítrofes como es el caso dePerú y Chile, sin embargo, los países que importan este tipo de pro-ductos son Japón, Alemania, República de Corea. Los principalesimportadores del mundo tienen arancel cero para todos los paísesque quieran exportar el carbón vegetal”, añade Muñoz.

CADEX promueve y sugiere a empresas interesadas en exportareste producto a los mercados de la Unión Europea, ya que se mues-tran atractivos por el precio, la confiabilidad del mercado y la logís-tica, que son puntos clave para llevar a cabo una exportación.

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Las exportaciones de este producto se concentran en el

continente Europeo y Asiático.

Santa Cruz lidera la exportación de este producto, y lo

hace principalmente a Brasil, seguido en proporciones

mucho menores a Perú y Chile.

Solo dos aerolíneas“pesan” en el mercadodel transporte aéreo

nacionalA pesar de la variada gama de

productos y capacidad de exportación

que hoy se desarrolla en Santa Cruz y en

el país, las empresas que ofrecen

transporte aéreo de carga internacional

no termina de despegar y solo dos

firmas nacionales (una estatal y otra

privada) ofrecen este servicio.

Nada resume mejor la oferta de envíos aéreos para el sector deempresas y Pymes exportadoras como la opinión de Silvia Quevedo,gerente general de AG Logistics. “El mercado aéreo esta limitadopor el tema de que no hay aviones cargueros, la única línea Trans-porte Aéreo Boliviano (TAB) muchas veces vuela sin carga desde Bo-livia y exporta carga para los países vecinos y no necesariamentecarga boliviana, estamos limitados a utilizar el espacio que nos danlos aviones de pasajeros.

Sin embargo, las líneas aéreas tampoco están dando tarifas pre-ferenciales como lo hacía el Lloyd Aéreo Boliviano (LAB) cuando es-taba operando, no existe este tipo de tarifario para cargas notradicionales.

Las ofertas de fletes y rutas están limitadas por los interlines delas aerolíneas y estas a su vez limitan el espacio de bodega. Las al-ternativas son aviones charter contratados para hacer servicios es-peciales”.

Transporte Aéreo Boliviano (TAB) cuenta desde 2006 con unavión reactor, DC-10, de carga pesada, que demandó un costo totalde $us. 4,3 millones. Según el gerente general del TAB, Cnl. WalterMontecinos Guerrero, su aeronave no tiene limitaciones en cuantoal peso de la carga y la distancia de recorrido, debido a su tecnologíaque permitirá acceder desde Bolivia a los diversos continentes delmundo.

Desde que obtuvieron el permiso de los Estados Unidos se reali-zan hasta tres vuelos semanales a nivel del continente americano,es decir a Miami, Caracas, Lima y otros que las empresas requieran."Sobre todo transportamos insumos médicos, carga petrolera, mi-nera y todo aquello que contribuya al desarrollo del país, puestoque dispone de todos los medios para estas tareas", dijo el Cnl. Ál-varez.

Explicó que el avión reactor ya no lleva las tradicionales hélices,sino que son impulsadas por turbinas, lo que lo hace una aeronavede última generación, es decir que la era de los reactores estaríaconsolidada y prestando sus servicios en la Fuerza Aérea Boliviana(FAB). Agregó que es de industria estadounidense y que solamenteoperaba desde el aeropuerto internacional de Viru Viru de SantaCruz, debido a que sólo esta central aérea reúne las condicionespara un avión de alta tecnología.

A finales del año pasado, el Transporte Aéreo Boliviano (TAB) in-auguró sus vuelos comerciales del segundo avión carguero DC10/30, con una capacidad de transporte de 85 toneladas de cargaque actualmente opera en el eje troncal del país y otras regiones delmundo. Tiene 13 horas continuas de vuelo. Montecinos dijo quecon esta aeronave, el TAB apoyará a los pequeños, medianos y gran-des empresarios, en el transporte de carga desde La Paz y a cual-quier parte del mundo.

“De esta manera se va evitar esa carga logística de transportarpor vía marítima o vía terrestre, grandes volúmenes de peso”,afirmó. El jefe militar aclaró que la aeronave también está acondi-cionada para vuelos nacionales, pero a regiones con aeropuertoscon capacidad para este tipo de aviones, como de La Paz, Cocha-bamba y Santa Cruz.

No obstante, recordó que el TAB actualmente ya cuenta con dosaeronaves Hércules de mediana capacidad que le permite llegar a

cualquier parte del país. “Con estas aeronaves podemos acopiarcarga en Riberalta, Guayaramerín, Potosí, Sucre y transportar al ex-terior”, dijo.

La empresa DHL, consultada por la Revista El Exportador detallósus ofertas para el sector exportador y para el sector de las Pymes.DHL Bolivia ofrece al sector exportador el transporte de documentosy paquetes con un máximo de peso de 1000 kilos, de manera Ex-press con un servicio puerta a puerta, a más de 220 países a nivelmundial.

El envío de paquetes, es un servicio que ofrece DHL y que se ade-cua a las necesidades de los exportadores. El mismo es un serviciointernacional de envío de paquetes que están sujetos al pago de im-puestos y requieren factura comercial y/o documentación adicional.Estos pueden ser entre otras cosas: muestras comerciales, comotelas, cueros, minerales, repuestos.

Otro de los servicios que ofrece la empresa DHL netamente paralos exportadores es la Tarjeta Pymes, este servicio fue creado paralas pequeñas y medianas empresas de toda Bolivia, con la finalidadde que cuenten con el mismo servicio como lo tienen las grandesempresas. La tarjeta no tiene ningún costo, las Pymes pueden rea-lizar exportaciones e importaciones de documentos y paquetes anivel internacional y gozar de descuentos de hasta el 40%.

Sin embargo, el límite de los envíos por DHL son de 1000 kilos,por lo que se puede adaptar a las pymes pero no tal vez en el casode un exportador mediano – grande.

En el caso de AeroSur Cargo, (la otra empresa que opera en Bo-livia) su página de internet detalla los tipos de carga, como valiosa,carga perecedera, o peligrosa; sin embargo, no detalla o mencionaen ningún lugar algún tipo de ofertas para exportadores o parapymes que exporten.

Las ofertas aéreas para los exportadores de diferentes tipos deempresas parecen escasear, de acuerdo a lo investigado y a la opi-nión de Silvia Quevedo, ejecutiva de AG Logistic, lo demuestran. Talvez este sea uno de los retos más grandes de las empresas exporta-doras, que sufren de los vaivenes políticos y de las leyes y los decre-tos que los restringen; sino que además sufren de la falta desuficiente infraestructura como es el caso de los envíos aéreos.

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Bolivia, la “niña mimada”de la cooperación internacional

Los créditos concesionales (con intereses mínimos) de varios países y de

organismos financieros internacionales, entre éstos últimos también

comerciales, ascendieron a $us 3.691 millones, del año 2006 al 2009. Sólo en

éste último fueron de $us 1.459 millones; de acuerdo a datos publicados en

el periódico La Razón.

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Los bolivianos recibimos gestos de amistad y de comprensión departe de países amigos y de organismos financieros internacionales,los que mantienen invariable su cooperación económica y técnica,con miras a respaldar los esfuerzos nacionales para resolver los múl-tiples problemas de atraso y de pobreza en Bolivia.

Es digno de destacarse que esa cooperación es otorgada sin ma-yores miramientos políticos o ideológicos, pues de otra forma no seexplicaría que, tanto en el pasado como en el presente, la ayuda semantenga inalterable. Según el diario paceño, Bolivia parece serpoco menos que la “niña mimada” de la comunidad internacional,porque es la que atrae la mayor parte de su asistencia con respectoal resto de los países latinoamericanos, para hablar de lo más cer-cano que tenemos como punto de referencia y comparación.

Este trato privilegiado, en realidad, debe tener su reciprocidad,tanto de los gobiernos de turno como del pueblo boliviano en ge-neral. Reciprocidad que, forzosamente, tendría que traducirse enuna buena administración de los recursos financieros que se recibe,sea como concesiones, donativos o préstamos, es decir, en resulta-dos efectivos que coadyuven al crecimiento económico y social delpaís. Al mismo tiempo, los bolivianos en general deberían sentir queles llegan, de una u otra manera, los beneficios de esa ayuda.

El Ministerio de Planificación de Desarrollo publicó una separataen la que informa ampliamente de la cooperación recibida por elgobierno de Evo Morales desde su gestión inicial. Puede observarseque abarcó todas las áreas en las que el Estado tenía limitacionespara solventar sus necesidades y su desarrollo. En concreto, los do-nativos de los países amigos, loscréditos concesionales (con intere-ses mínimos) de varios de ellos y deorganismos financieros internacio-nales, entre éstos últimos tambiéncomerciales, en total ascendieron ala importante suma de 3.691 millo-nes de dólares, del año 2006 al2009. Sólo en éste último fueron de1.459 millones de dólares.

En el 2009, los donativos multi ybilaterales sumaron 408 millones dedólares (28 por ciento del total), loscréditos concesionales 335 millonesde dólares (23 por ciento) y lospréstamos comerciales 716 millo-nes de dólares (49 por ciento).

El informe oficial indica que losrecursos de la cooperación multila-teral y bilateral fueron destinados ala ejecución de proyectos de des-arrollo social, construcción de carre-

teras, viviendas, saneamiento básico, acceso al agua, entre otros,tal como fue el apoyo a la instalación del sistema biométrico elec-toral.

Con estos datos la gente tendría que convencerse de que, eneste tiempo, más que nunca, las distancias y las diferencias ideoló-gicas o políticas se acortaron, a tal punto de que muy bien puedehablarse de la familia planetaria y, en lo regional, de la americana.Levantar barreras en la mente y el sentimiento de las personas es loque a la larga termina por erigirlas, efectivamente, entre los países,con consecuencias invariablemente negativas.

Japón dona $us 717 mil para proyectos de educación ysalud

El Gobierno del Japón donará $us 717.176, recursos que serviránpara la construcción de unidades educativas y el equipamiento dehospitales en las ciudades de La Paz, Sucre y Potosí. El Embajadordel Japón en Bolivia, Kazuo Tanaka, suscribió el pasado mes deenero ocho nuevos Contratos de Donación dentro del Programa de-nominado Asistencia Financiera No Reembolsable para ProyectosComunitarios de Seguridad Humana - APC, por $us 717.176.

El Programa APC se estableció en Bolivia mediante la suscripciónde un Convenio Básico entre el Gobierno del Japóny el Gobierno de Bolivia en 1989. Los primeros pro-yectos se firmaron en 1990 y desde entonces ininte-rrumpidamente durante los 20 años se ha venidoejecutando este programa, proporcionando asisten-cia financiera no reembolsable de manera directa yrápida a municipios, organizaciones no-gubernamen-tales (ONG), fundaciones e instituciones sin fines de

lucro.

Desde 1990 a la fecha, a través del programa APC, el Gobiernodel Japón ha financiado en Bolivia proyectos por $us. 25.457.047.

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La cooperación internacional asciende a la

importante suma de 3.691 millones de dólares,

del año 2006 al 2009. Sólo en éste último fueron

de 1.459 millones de dólares.

España mantiene firme su compromiso de cooperación

El embajador de España en Bolivia, Ramón Santos, reiteró públi-camente consolidar su compromiso de cooperación en las áreas so-ciales e infraestructura en nuestro país.

El diplomático dio a conocer los retos que debe cumplir el paísibérico al frente de la presidencia de la Unión Europea; en este sen-tido, explicó que la asunción de España a la presidencia de la UE fa-cilitará que Bolivia pueda desarrollar un diálogo más articulado conla Unión Europea y con sus estados miembros, permitiéndole de estamanera coordinar mejor las dimensiones políticas, de cooperación,comercial y cultural de las relaciones con Europa.

En Bolivia, en el marco del Programa de Cooperación Bilateralpara el período 2006-2010, acordado en la IX Comisión Mixta deCooperación Hispano-Boliviana, son ejecutados programas o pro-yectos en el marco de los sectores definidos en el Plan Nacional deDesarrollo. Para el embajador Santos, una de las tareas más impor-tantes que se realizó el 2009 fue el convenio que firmó la Embajadade España con el Gobierno boliviano y representantes del BancoInteramericano de Desarrollo (BID), por medio del cual se otorgócréditos que alcanzan a un total de $us 251 millones de dólares parael desarrollo de un importante paquete de proyectos que beneficia-rán a la población boliviana.

Los proyectos que recibieron financiamiento de la Embajada deEspaña son el Programa de Energías Renovables del componentehidroeléctrico Misicuni, el programa de apoyo a la Creación de Ini-ciativas Agroalimentarias (CRIAR), de Transparencia y Combate a laCorrupción, Programa de Conservación vial Este y Oeste en el tramocarretero de Cochabamba con el oriente y occidente del país, ade-más del programa de Aguas y Saneamiento en las zonas periurbanasen su primera fase.

En la oportunidad, el Diplomático informó que Bolivia fue el másfavorecido de un fondo dotado con 104 millones de dólares paraLatinoamérica, debido a que el pueblo español pudo comprobar labuena intención y la dedicación al trabajo de los miles de bolivianosque prestan servicios en España.

Cooperación técnica y financiera de la Unión Europea (UE)

La UE, es decir los Estados Miembros junto con la Comisión Eu-ropea (CE), es uno de los principales actores mundiales en materiade cooperación al desarrollo. Sus objetivos son la lucha contra lapobreza, el desarrollo económico y social duradero, la inserción enla economía mundial, la consolidación de la democracia y del Estadode Derecho, y el respeto de los derechos humanos.

Respecto a la cooperación con Bolivia, en diciembre de 2007 sesuscribió el Memorando de Entendimiento entre la Comunidad Eu-ropea y Bolivia relativo a las orientaciones plurianuales para la puesta

en práctica de la cooperación al desarrollo del país. El Ministro deAsuntos Exteriores de Bolivia, David Choquehuanca, visitó la Comi-sión Europea en Bruselas el 10 de diciembre de 2008. Durante la vi-sita, la Comisaria Ferrero-Waldner y el Ministro Choquehuanca,firmaron dicho Memorando relativo a la cooperación durante el pe-ríodo 2007 a 2013, que cuenta con una dotación de 234 millonesde euros.

Benita Ferrero-Waldner declaró en esa oportunidad que Boliviaes un socio valioso para la UE y apreciaban la amistad y confianza

que caracterizan sus relaciones y añadió “la Co-misión ha asignado a Bolivia el mayor presu-puesto de cooperación de todos los países deAmérica Latina porque reconocemos los desafíosimportantes a los que se enfrenta el país: reducirla pobreza y aumentar la cohesión social. Nuestrocompromiso de apoyar los esfuerzos bolivianospara resolver esos desafíos se refleja en el memo-

rando de acuerdo”.

La UE ha elaborado una estrategia de cooperación con el objetivode coordinar y hacer efectiva la ayuda que se brinda a Bolivia. Enese contexto, la estrategia 2007-2013 de la CE con Bolivia tienecomo objetivo apoyar los esfuerzos destinados a reducir la pobrezay alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Las intervencionesse dirigirán al fomento de la cohesión social (y por ende a la reduc-ción de la pobreza, la desigualdad y la exclusión social) y de la inte-gración regional. Se ha dado prioridad a los siguientes ejes deintervención: Creación de oportunidades económicas sostenibles detrabajo digno en microempresas y pequeñas y medianas empresas(PYME), Apoyo a la lucha de Bolivia contra la producción y el tráficode drogas ilícitas mediante el desarrollo integral y la racionalizaciónde la producción de coca y Gestión sostenible de los recursos natu-rales, en particular a través del apoyo a la gestión integrada de lascuencas fluviales internacionales.

El valioso apoyo del CBI de Holanda al sector exportador

La Unión Europea y algunos países de este continente en parti-cular no se quedan en el discurso de la lucha por un comercio justoy un mundo globalizado donde todos tengamos acceso a las mismasoportunidades. Este es el caso particular de Holanda, que tiene ins-tituciones que apoyan el desarrollo de empresas y proyectores ex-portadores en los países en vía de desarrollo.

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La cooperación de la Unión Europea de

Naciones para Bolivia, durante el período 2007 a

2013, cuenta con una dotación de 234 millones

de euros.

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En este nota haremos referencia a una de ellas; el CBI (Centro dePromoción de Importaciones de Países en Desarrollo). Este orga-nismo fue creado en 1971 y es una agencia del ministerio de rela-ciones exteriores de Holanda. Su misión es generar herramientas ybrindar asesoría a países en vías de desarrollo para que puedan ex-portar hacia la Unión Europea, enfocándose por supuesto en las pe-queñas y medianas empresas.

Erik Plaisier, gerente del Programa de Desarrollo Institucional delCBI de Holanda, señala que en este momento, se están implemen-tando varios programas con las diferentes Cámaras de Exportadoresde Bolivia, agrupadas en la CANEB.

“Algunos de estos programas dirigidos a los exportadores boli-vianos, es el ‘Export Coaching Programmes’ (programas de acom-pañamiento a exportadores), y talleres de capacitación; éste últimodirigido principalmente a los sectores de confección, turismo, frutasy vegetales frescos”. Además, explicó que próximamente se enfor-carán programas de apoyo a los sectores de madera e ingredientesnaturales, que son los productos bolivianos no-tradicionales con máspotencial en los mercados europeos.

Otros programas que implementan en Bolivia son de desarrolloinstitucional y van dirigidos a organizaciones de apoyo, como lasentidades agremiadas a CANEB, entre ellas la Cámara de Exporta-dores de Santa Cruz (CADEX). “A través de estos programas de des-arrollo institucional, apoyamos a dichas organizaciones a brindarmejores servicios a sus clientes, es decir a los exportadores bolivia-nos”, señala el ejecutivo holandés.

Oswaldo Barriga, Gerente General de CADEX, reconoce la valiosalabor de esta organización debido al fortalecimiento institucionalque reciben los exportadores bolivianos. “Gracias al CBI pequeñosy medianos empresarios exportadores han sido capacitados, parti-cipan en ferias en Europa, y han aumentado sus ventas en el viejocontinente; hoy por hoy, las empresas bolivianas conocen los reque-rimientos del mercado europeo y sus habilidades, y contactos paraestudiar en Europa” aseveró Barriga.

Si usted es empresario o quiere adquirir información sobre ex-portar a algún país de la Unión Europea, la pagina de este centro le

será de gran ayuda, no solo porque registrarse es cuestión de cincominutos sino porque le da información de todos los sectores expor-tadores y de país por país de la UE. La asesoría en el sitio web vadesde conocer el mercado objetivo, pasando por requisitos, desarro-llo de capacidad exportadora entre otros.

La Corporación Andina de fomento y sus programas decooperación

El Presidente Ejecutivo de la Corporación Andina de Fomento(CAF), el boliviano Enrique García visitó en enero la capital japonesade Tokio con el objetivo de profundizar las relaciones de inversión ycomercio a favor de Latinoamérica.

La agenda de trabajo incluyó encuentros con Koishi Takemasa,Secretario de Estado de Relaciones Exteriores; Rintaro Tamaki, Vice-ministro de Asuntos Internacionales del Ministerio de Finanzas delJapón; Hiroshi Watanabe, Presidente del banco JBIC, entre otros. Enel marco de esta visita se suscribió un contrato de préstamo con elJBIC por $us. 100 millones, destinada a financiar operaciones de co-mercio exterior que se desarrollen entre los países accionistas delorganismo multilateral.

García aseguró que la CAF "tiene el compromiso de apoyar a lospaíses de América Latina en la apertura de nuevos horizontes enAsia y en consolidar una agenda de desarrollo integral de largoplazo".

Watanabe destacó las excelentes relaciones con la CAF y su inte-rés en continuar profundizándolas a través del apoyo a iniciativasque contribuyan con el desarrollo sostenible de América Latina."Esta se constituye en una oportunidad para reafirmar el compro-miso de Japón con la región, la promoción de las inversiones y elcomercio, y la preservación del medio ambiente", puntualizó.

La CAF inició sus relaciones con el Exim Bank Japón (ahora JBIC)en el año 1975. Desde esa fecha se han suscrito seis contratos depréstamo, de los cuales, los cinco primeros sumaron un total de JPY23.000 millones, y el último, $us 100 millones. Todos estos recursoshan sido destinados a diversos proyectos que apoyan la agenda dedesarrollo integral latinoamericano, adelantada por la CAF.

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Nuevo freno a lasexportacionesprovocarágrandes pérdidas

En el mes de febrero, el Gobierno determinó la suspensión tem-poral de la exportación de azúcar, en total desmedro de los produc-tores porque esta medida puede provocar pérdidas millonarias eincrementos del desempleo. Los empresarios azucareros pronosticanante esta acción un daño económico de 70 millones de dólares, to-mando en cuenta las 175 mil toneladas de este producto que nopodrán vender a mercados internacionales.

El Gobierno justificó su medida debido al incremento del precioen los mercados, principalmente en la zona occidental del país, quelos industriales atribuyen a los comerciantes especuladores y al con-trabando hacia países vecinos. Todo ello, porque en la ciudad de LaPaz el kilo se elevó hasta 5 bolivianos, pero en el mercado Los Pozosde Santa Cruz se mantiene en 4 bolivianos como hace dos años, ci-fras comprobadas incluso por diarios locales (El Día, 20.02.2010).

Esta determinación es complicada en estos momentos porque esépoca de limpieza de cañaverales y habrá productores que no loharán porque no tendrá sentido sembrar, cortar la caña y producirazúcar, manifestó el presidente del Ingenio Azucarero Guabirá, Ma-riano Aguilera. “Hay que buscarle una solución de fondo al pro-blema, no de forma”, sostuvo. Aguilera explicó que si la medidacontinúa en el futuro y no obtienen ningún acuerdo con seguridad

no tendría sentido producir para no vender y que la caña podríaquedar en campo.

El presidente de la Unión de Cañeros Guabirá, Francisco Dorado,ente que aglutina a cerca de 1400 cañeros, de los que un 80 porciento son pequeños agricultores también lamentó este decreto. Do-rado dijo que pareciera que el Gobierno conversa por un lado perocon la mano están firmando otra cosa. “Me sorprende la acción delGobierno que debe sentarse con los productores a negociar, a vercómo se puede arreglar la situación”.

Cualquier hecho o acto que se haga para preservar la economía

popular es válido, aunque con el decreto probablemente caen justospor pecadores, indicó el director de Relaciones Externas de Unagro,Miguel Montero. “Estamos dispuestos a aguantar el shock” de laprohibición temporal, agregó Montero, que pidió al Gobierno en-carcelar a los contrabandistas.

Para el presidente de la Cámara de Exportadores de Santa Cruz(CADEX) Ramiro Monje lo que se pierde con este veto es la posibi-lidad de mantener un crecimiento sostenido de la producción, quese incrementó a un ritmo del 15 por ciento. El dirigente critica quese quiere controlar el precio artificialmente prohibiendo la exporta-ción e inundando el país de azúcar.

“En el mercado internacional nuevamente Bolivia va a serel país que no cumple con sus compromisos, con sus con-tratos de exportación”, expresó Monje. En Santa Cruz se es-timan que existen 60 mil productores que en 2009

sembraron129 mil hectáreas de caña.

El representante de los exportadores cruceños indicó que Boliviano puede dejar sin renovar contratos a los empresarios, porque estosignificaría que 30% de la caña se quede en el campo, que no lacompren los ingenios y no la produzcan en azúcar y eso generaríatambién un efecto negativo en el campesino. Monje señala que elprimer paso es que los contratos que son inmediatos y que ya tienenasumidos con compradores internacionales deben ser respetadospor el Gobierno y luego el segundo paso es ver la forma de abrogareste decreto interno.

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El 34 por ciento de la producción del Ingenio

Guabirá se destina a la exportación.

EXPORtACIÓNAÑO VALOR * VOLUMEN ***2005 18,6 59,2262006 18,4 43,2722007 32,5 84,9452008 48,9 144,9512009 68 181,038

* En millones de dólares**ToneladasIncluye azúcar de caña en bruto, refinada y chancaca.Fuente: INE

Al no exportar, la caña se quedaría en el campo, al quedarse encampo afecta al zafrero, afecta al productor, afecta al transportistay afecta en general a una cadena económica del país, una cadenaque así como la mayor parte de la industria en el país genera almismo tiempo una cadena social que beneficia hasta al mas pe-queño productor.

Datos

Producción en quintales en el 2009 • Guabirá (3,1 millones); LaBélgica (1,5 millones); San Aurelio (2,4 millones); Unagro (3,4 mi-llones) y Bermejo en Tarija (1,2 millones), dando un total de 11,7millones de quintales.

Bolivia • El consumo interno de azúcar es de 7,5 millones dequintales de azúcar por año queda un excedente de alrededor de4,5 millones de quintales.

Internacional • El precio internacional del azúcar es de 745 dó-lares por toneladas ó aproximadamente 30 dólares por quintal.

Contrabando

El presidente de la Comisión de Planificación, Política, Económicay Finanzas, Marcelo Elio Chávez, dijo que investigará el contrabandomasivo y pedirá la reestructuración del Control Operativo Aduanero(COA).

El legislador aseguró que “no resulta extraño” que aprovechandolos feriados del Carnaval, la Aduana y el COA hayan descuidado laextensa frontera que divide Bolivia y Chile.

Las declaraciones del parlamentario surgieron luego, que comer-

ciantes formalmente establecidos en La Paz, Oruro, Cochabamba,Tarija y Santa Cruz revelaron, que durante los feriados de Carnavalingresaron al país, gran cantidad de camiones de contrabando, loque habría ocasionado pérdidas considerables al Estado boliviano.

Según las denuncias entre el sábado 13 hasta el martes 16 in-gresaron cerca 18 camiones de contrabando por la zona aduanerade Tambo Quemado, pagando 2 mil dólares por camión al efectivosdel COA.

Chávez dijo que desde la Comisión pedirá una solicitud de in-forme a las autoridades de la Aduana y sugerirá reestructurar elCOA, “voy a hacer las sugerencias necesarias para una labor máseficiente en la lucha contra el contrabando”

Prohíben la exportación de maíz y sorgo

Unos días después del decreto que frena nuevamente las expor-taciones de azúcar, la Ministra de Desarrollo Rural, Nemesia Acha-collo, daba a conocer el Decreto Supremo 0435, que suspende de“manera temporal” la exportación de maíz y sorgo. Según la Mi-nistra, el decreto tiene el objetivo de suspender de manera temporalla exportación de maíz y sorgo e instruir operativos de control porparte de las Fuerzas Armadas y la Policía Boliviana y del decomisoinmediato en las fronteras en coordinación con la Aduana Nacional.“Viendo el tema de la gran necesidad del alza de precios de primeranecesidad, que es el tema de la carne de pollo y viendo el tema delo que es el elevamiento de este elemento que es fundamental, quees el maíz y el sorgo. Fue la decisión del gabinete de aprobar estamedida”, dijo la autoridad gubernamental.

Según los exportadores cruceños, hace dos años se vio mas omenos en esta misma época, la situación del arroz, del maíz y de la

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carne. Según Monje, en el caso especifico del maíz este año yavemos una reducción del 40% en los campos de producción,“esto tiene su efecto, una menor producción significa menor des-arrollo, es eso lo que nos preocupa a nosotros, y nos sorprendeeste tipo de decretos cuando hemos estado junto con los propiosproductores azucareros en reuniones con el Gobierno y en octu-bre del año pasado tuvimos una reunión (cuando se emitió el pri-mer veto al azúcar) y se planteó una franja de precios la cual losproductores han respetado; esta franja de precios incluso se ga-rantizó en diciembre porque normalmente en estas épocas tien-den a subir los precios, tanto a nivel internacional como a nivellocal”, asegura el titular de CADEX.

Ramiro Monje es claro al señalar que la solución no es vetar laexportación de ninguno de los productos, y que en el caso delazúcar específicamente, esta sucediendo un impresionante flujode este producto por contrabando a países vecinos, “estamos ha-blando de Perú, Argentina y Brasil y esta saliendo porque aquí sevende mucho más barato que en los mercados de estos vecinospaíses, donde el quintal que se vende aproximadamente en 20dólares en Bolivia; se esta vendiendo en Perú entre 30 y 35 dóla-res, en Argentina y Brasil también, entonces esto se va contraban-deando de 10, de a 20, de a 100 quintales por personasinescrupulosas que compran acá y que están especulando con eseproducto”.

De acuerdo a datos que maneja CADEX, en esta época la ex-portación disminuye, los niveles de exportación no sobrepasan las20 mil o 30 mil toneladas, hasta marzo y abril cuando vienen lasnuevas cargas; luego empiezan las exportaciones mas fuertesdonde alcanzamos el año pasado a 150 mil y 140.000 toneladas,“en este sentido lo que nos debe preocupar es mas bien lo quevine después, ahora no es el tema de que se vete la exportación,es el tema de luchar contra el contrabando y la especulación”, in-siste Monje.

En realidad lo que debe hacer el gobierno es controlar el con-trabando, es potestad privativa del gobierno nacional y de laaduana nacional controlar el contrabando, no solo de entrada sinotambién del contrabando de salida, de productos como el azúcar,de productos como el maíz, como el arroz.

El presidente de CADEX afirma que los propios ingenios y pro-ductores han manifestado claramente, que el abastecimiento in-terno esta asegurado, “es este el primer compromiso asumido porlos industriales, y creemos que es el primer paso para dar, vamosa hacer las gestiones para poder reunirnos con el gobierno, ojalálos podamos convencer de que esta no es la medida, la medidadebe ser frenar el contrabando, coordinar con los productorespara que haya un abastecimiento interno y al mismo tiempo parapoder frenar esa especulación.

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“no es cuestión del productor formal , de ese

productor que invierte en el país, en el empleo

y genera exportación formal, es cuestión de gente

inescrupulosa que esta generando esta situación, a

través del contrabando”; Ramiro Monje.

Creatividad:imprescindible enla organizaciónde eventos

Las empresas dedicadas al negocio de organización de eventos vienen

experimentando un gran crecimiento y rentabilizando su negocio y el de sus

clientes. El Exportador brinda a su disposición una serie de empresas que

organizan eventos de calidad y con alto impacto.

En nuestro medio existen prestigiosas empresas que se dedicana este importante sector y organizan eventos con un valor agregadoa la forma tradicional utilizando lo mejor de su creatividad, diseñoy tecnología. Realizan una serie de actividades previas que van desdela selección de los invitados más apropiados para el evento, su re-gistro en bases de datos, la respuesta que tienen al evento, segui-miento y actualización de su información. De esta maneraenriquecen su base de datos para obtener los potenciales invitadosa próximos eventos. Un factor importante para fidelizar y obtenerla mayor cantidad de clientes.

¿Qué mejor manera de fortalecer una marca que logrando quemiles de personas la conozcan, vean, prueben, hagan consultas yhablen de ella teniéndolos como invitados en un evento?. Otro fac-tor importante es la integración de estrategias de marketing utili-zando publicidad, diseño, relaciones públicas, eventos, shows,modelos y a menudo, un enfoque radical.

En Santa Cruz, sin lugar a dudas, una de las empresas de orga-nización de eventos más solicitadas es Ximena Ximénez que diseñae implementa estrategias creativas y pertenece a la firma mundialde eventos match code como representantes para Bolivia. XimenaXiménez eventos cuenta con un dpto. de comunicación corporativade periodistas que manejan importantes cuentas anuales como tam-bién gestión de prensa para los eventos corporativos y de tipo social.Su directora ejecutiva, del mismo nombre que su empresa, aseguratener un equipo de profesionales creativos, organizados y respon-sables, con el compromiso de ofrecer un servicio integral en marke-ting, relaciones públicas y corporativas para la organización deeventos corporativos y promocionales.

Entre los servicios corporativos que brindan están lanzamiento

de productos y servicios, lanzamientos empresariales, promoción enpuntos de venta, sampling de productos, eventos sociales, y cultu-rales, organización de seminarios y congresos, diseño e implemen-tación de stands, diseño de materiales gráficos e implementaciónde campañas publicitarias. Entre sus principales clientes se encuen-tran Microsoft, Chaco, BNB, Banco Ganadero, DHL, entre otros.

Otra de las firmas reconocidas en el mercado local, es Exeni Even-tos y Equipamientos, empresa que según sus ejecutivos, tiene comoprincipales valores la elegancia, la organización y la innovación.“Somos una empresa especialista en organización de eventos quese destaca por ofrecer una atención personalizada, que cuenta conequipamiento de primera calidad y que se adhiere constantementea las últimas tendencias y novedades”.

Exeni es una empresa de servicios integrales con más de cincoaños de vida. Cuenta con un equipo de trabajo especializado en eldesarrollo de ideas, planificación, coordinación, supervisión y mon-taje de eventos como también con una selección exclusiva de pro-veedores y productos, que les ayudan a garantizar el éxito de todoacontecimiento.

Los tipos de eventos que organizan son eventos sociales, referi-dos en su mayoría a bodas, quinceañeros, cumpleaños, bautizos,churrascos, fiestas de promoción, año nuevo, fiestas temáticas,entre otros. Eventos empresariales, referidos a cócteles, lanzamien-tos de productos, desayunos, brunch, almuerzos y cenas de trabajo,fiestas de confraternización, fiestas de fin de año corporativas, etc.Exeni cuenta con una amplia gama de productos que pueden seralquilados. Desde un vaso hasta un juego completo de living tipolounge.

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publicidad SUCESS

Success Eventos Empresariales es un empresa joven y nueva enel mercado local, pero en el poco tiempo que llevan funcionandohan demostrado con mucho esfuerzo desplegar eventos sociales yempresariales con mucho éxito lo que les ha llevado a asegurarseimportantes y reconocidas empresas dentro de su cartera de clien-tes. Milton Corban Barba, Gerente General de Success S.R.L cuentaque su empresa brinda servicios de logística, organización, equipa-miento, montaje y desmontaje de eventos empresariales, tales comocócteles, inauguraciones, aniversarios, presentaciones de productos,ferias, congresos, seminarios y hasta eventos deportivos y de espar-cimiento.

Una de las ventajas que ofrece Success, es que este servicio nosea accesible solo para empresas con gran potencial económico,sino también para el mediano y pequeño empresario, que son enrealidad los que mas necesidad tienen de un asesoramiento organi-zativo, pues no cuentan con un departamento especializado en elárea.

Acerca de la proliferación de este tipo de servicios y la rentabili-dad del mismo, Corban confiesa que sí es rentable porque el rubroempresarial es bastante amplio; “Santa Cruz es ya prácticamenteun centro latinoamericano de eventos, pero para mantenerse eneste negocio se deben utilizar una serie de herramientas de marke-ting. En nuestro caso, nacimos como empresa junto a la revista Suc-cess, que es un medio propio donde se difunden exclusivamente loseventos empresariales de nuestra sociedad y llega a la gran masadel empresariado local. Es precisamente gracias a esta publicaciónmensual que la gente puede conocer nuestros servicios y puedenver los eventos realizados, porque no hay mejor publicidad que tumismo servicio”.

En cuanto a las ganancias que se retienen por cada evento, Mil-ton Corban señala que el mismo es muy relativo y que varía en fun-ción a la cantidad de invitados, el lugar y el equipamiento que seescoja usar para el evento, el personal y otros factores determinan-tes; “sin embargo, un factor por el cual nuestros clientes eligennuestros servicios, es porque muy al contrario de aumentar nuestrosprecios o ganar comisiones, nosotros transmitimos los descuentosde nuestros proveedores a nuestros clientes; en pocas palabras, ad-quieren el equipamiento para su evento a un precio incluso inferioral que ellos mismos contratarían.

Success al igual que casi todos, sabe que el marketing y la publi-cidad juegan un papel importante pero no definitivo, “la maneracertera de obtener un cliente es visitarlo personalmente y explicarlecon detalle las bondades y beneficios de nuestros servicios, casocontrario pudieran tener una idea errónea tanto de los servicios quebrindamos como también de los costos por estos servicios”, indicasu Gerente General que se encuentra convencido que para triunfaren este rubro es imprescindible la creatividad, para no caer en lamonotonía de hacer los mismos eventos cada vez, más aun cuandose tiene carteras fijas a las que le organizan eventos todo el año. “Sieres creativo y le pones pasión a cada trabajo, como si fuera unevento para tu misma empresa, entonces el éxito es inminente. De

ahí nace el nombre Success, que significa éxito en ingles, porquenuestra premisa es ayudar a las empresas a engrandecer su imagene ir de la mano con sus logros”, finaliza Corban.

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“Lo que no tiene que faltar es la inversión de

tiempo y dedicación que le dedicas a este

negocio”, Milton Corban.

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Al Invest IVtuvo un año exitoso ytiene nuevos retos para 2010

“Nos dan muchas facilidades, desde el principio uno piensa queesta solo, pero al llegar y ver que en los núcleos son varias empresasluchando codo a codo por un mismo fin, te das cuenta que luchasjunto a otras empresas y con la seguridad de tener el respaldo deuna gran institución como es CADEX”, destacó Karina Roca del Cas-tillo, gerente propietaria de Marroquinería Emanuele, en referenciaal trabajo desarrollado por los núcleos del programa Al Invest quedesarrolla actualmente la Cámara de Exportadores de Santa Cruz -CADEX junto a otras instituciones, que lanza a las pymes a mercadosinternacionales.

“La metodología de Núcleos EmpresarialesSectoriales (NES), implementada por CADEXcomo socio del Proyecto Al Invest IV es relativa-

mente nueva en Bolivia, CADEX y las otras instituciones socias delproyecto vienen trabajando con la metodología desde el mes de abrilde 2009”, explicó Martín Salces, Gerente de Proyectos.

Salces además explicó que el Proyecto Al Invest IV propone unmodelo de articulación institucional para la internacionalización dela PYME ANDINA. Este método debe estar orientado principalmentehacia Europa. Por lo que el ejecutivo de CADEX consideró que elfactor clave es contar con PYMES a quienes se las pueda desarrollar

CADEX cuenta con 6 facilitadores y sus respectivo

personal de apoyo, 11 núcleos constituidos y 182

Pymes.

para que puedan alcanzar la internacionalización, por eso se utilizala metodología de núcleos.

El Núcleo Empresarial Sectorial que desarrolla la CADEX en el pro-grama Al Invest está constituido por un facilitador y un grupo dePymes, oscila entre 10 y 30 empresas aproximadamente, de unsector. La Cámara de Exportadores cuenta con 6 facilitadores y susrespectivo personal de apoyo, 11 núcleos constituidos y 182 PYMESque asisten regularmente a las reuniones, las cuales se realizan cada15 días. Cada Núcleo está constituido por PYMES de un mismo sec-tor es así que en la institución exportadora tienen pymes nucleadasen 7 diferentes sectores, como son:

1) Confecciones (3 Núcleos)2) Maderas y manufacturas de madera (3 Núcleos)3) Cueros y manufacturas de cuero (1

Núcleo)4) Alimentos (1 Núcleo)5) Joyería (1 Núcleo)6) Artesanías (1 Núcleo)7) Cosméticos y medicamentos

naturales

Karina Roca, gerente propietaria de Marroquinería Emanuele,destacó también la modalidad con la que la Cámara de Exportado-res de Santa Cruz trabaja con las pymes. “Nos capacitan y nos danherramientas para que podamos ver mercados atractivos. Por ejem-plo, estamos pronto a asistir a una feria en Italia, para nosotros quesomos del sector cuero eso es muy importante. Pero no solo esosino también nos ayudan a incrementar ventas y desarrollar produc-tos en el mercado interno”.

Biolandia, una empresa que comercializa productos naturales,ecológicos y orgánicos, participa en los Núcleos Empresariales AlInvest de la Unión Europea en CADEX con lo que pretende mejorarsu capacidad productiva, de negocio y ver la forma de ingresar alcomercio exterior, “Por mi parte estoy muy contenta de participaren los núcleos y sobre todo, convencida de que será muy útil paraimplementar herramientas que desconocía y que me ayudarán a cre-cer mucho más como empresa”, indica Norka Decaer, gerente deeste negocio.

Tanto el ejecutivo de CADEX, Martín Salces, como Karina Roca,destacaron que lo novedoso de esta forma asociativa es que son laspropias pymes las que identifican y priorizan sus problemas e inclusobuscan la solución a los mismos. Por ende no recurren a ningún tipode ayuda externa o consultoría, sino que a partir de la experienciade uno de sus integrantes van desarrollando soluciones para el des-arrollo de las empresas y del núcleo en sí.

Sin embargo, más allá de los valiosos logros obtenidos por el pro-yecto de Al Invest, ejecutivos de CADEX recalcaron que los temasmás difíciles para trabajar con PYMES, pasan por lograr establecerconfianza entre los empresarios para que pueda producirse el inter-cambio de experiencias.

Otro de los ítems a resolver es el convocar a las PYMES, ya quedebido a experiencias negativas vividas en el pasado a veces las em-presas son reacias a trabajar en equipo. El trabajar en la mentalidaddel empresario PYME que busca resultados a corto plazo, a raíz deello el facilitador debe utilizar su capacidad para tratar de encontrar

un balance entre temas de corto y mediano plazo, sobre todo paraprocesos de internacionalización.

“Los retos están orientados a lograr sinergias con otras pymes,como también con otras instituciones de cooperación que puedancomplementarse con el Proyecto Al Invest IV. Esta es una tarea queno tiene pausa debido a que la PYMES ejercen presión a los facilita-dores de NES y por ende a CADEX para encontrar mecanismos quele permitan resolver sus problemas, lo que mantiene al personal in-volucrado con muchas actividades. Este año estamos buscando elconcurso de otros organismos de cooperación que puedan comple-mentar el apoyo que venimos desarrollando con el Proyecto Al InvestIV. Finalmente esperamos contar con unas 220 PYMES nucleadaseste año”, explicó Martín Salces.

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“Los retos están orientados a lograr sinergias con

otras pymes, como también con otras instituciones

de cooperación que puedan complementarse con

el Proyecto Al Invest IV”.

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El Wall Street Journal junto con Heritage Foundation construyeny difunden el Índice de Libertad Económica del Mundo. RobertsJames, master de la Universidad de Yale y experto en temas inter-nacionales, visitó recientemente los países sudamericanos de Ecua-dor, Venezuela y Bolivia. En nuestro país el Centro de EstudiosPúblicos POPULI tuvo la oportunidad de presentar este índice juntocon Roberts James.

El índice de libertad económica trata de reflejar las posibi-lidades que tienen las personas de un determinado país deprosperar a través de su propia iniciativa y esfuerzo.

Los países con mayor libertad económica muestran que son ca-paces de generar ambientes donde las personas prosperan y alcan-zan mayores niveles de desarrollo humano.

El índice de libertad económica 2010 analizó el desempeño de179 países tomando en cuenta diez pilares de la libertad económica:a) libertad para invertir, b) libertad de la corrupción, c) libertad tri-butaria, d) libertad laboral, e) libertad financiera, f) libertad mone-taria, g) libertad fiscal, h) libertad de comercio internacional, i)intervención del gobierno en la economía y j) la libertad para hacernegocios en un país. Dicho índice toma los valores de 1 a 100;donde los valores menores muestran una economía menos libre y,valores cercanos a 100 reflejarían una economía más libre.

El año 2010, Bolivia ocupó el puesto 146 y fue catalogada comouna de las economías menos libres del mundo. El valor del indicadoralcanzó 49.4, es decir, 4.2 menos que el año 2009. Bolivia se en-cuentra en el puesto 25 de un total de 29 países de América Latinay se encuentra por debajo del promedio regional y del mundo.

fortalezas de Bolivia

Entre las fortalezas de Bolivia se puede destacar su estabilidadmacroeconómica donde se presentó superavit fiscal, elevadas reser-vas internacionales y la solidéz del sistema financiero tienden a serpuntos favorables para el país.

Libertad fiscal – 84.3%. Bolivia tiene tasas impositivas relativa-mente bajas. El impuesto al ingreso más elevado es de 13%, y elimpuesto corporativo es el 25%. Otros impuestos incluyen, el im-puesto a las transacciones y transacciones financieras, y los impues-tos de propiedad cobrados por los municipios. En el sectorhidrocarburos los impuestos son relativamente elevados siendo queel Government Take supera el 70%, esto es uno de los factores másimportantes que limita la inversión en el sector, especialmentecuando los precios del petróleo son bajos.

Libertad financiera - 50%. El sistema financiero en el 2009 in-cluía 12 bancos comerciales y 45 instituciones no bancarias. El sis-tema financiero indirecto tiende a responder a los términos delmercado, no existen muchas intervenciones directas del gobierno,simplemente la Autoridad de Fiscalización Financiera (ASFI) regula yseñala algunos estándares. El sector de seguros es pequeño, y elmercado de capitales esta concentrado en la compra de bonos delgobierno, a pesar de que en los últimos años la participación de cor-poraciones y fondos de inversión ha tendido a crecer.

Libertad de comercio internacional - 76.9%. El arancel pro-medio para Bolivia es de aproximadamente 4.1%, lo cual develaríaque no existen barreras arancelarías altas en el país, sin embargo,las barreras no arancelarias como la corrupción en la Aduana, la in-suficiente infraestructura, la prohibición a las exportaciones y el pocorespeto y protección a la propiedad intelectual son aspectos que en-carecen el comercio del país y se convierten en costos para las em-presas. Estos aspectos repercutieron para que Bolivia en el 2010pierda quince puntos en la libertad comercial con respecto al 2009.

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Bolivia en el puesto 146de Libertad Económica

El año 2010, Bolivia ocupó el puesto 146 y fue catalogadacomo una de las economías menos libres del mundo.

Debilidades de Bolivia

Una de las debilidades más importantes de Bolivia, y que no hapodido superar desde el inicio de la construcción de este índice en1995, se tiene la débil institucionalidad que se refleja en poco res-peto a los derechos de propiedad de las personas, la debilidad ins-titucional y la rendición de cuentas de la población. Otro temavigente se encuentra relacionado con la libertad para invertir de lasempresas, la persistente corrupción y la rigidez en el mercado laboralque ocasiona que más del 60% de la mano de obra permanezca enla informalidad.

Derechos de propiedad – 10%. En el artículo 312 de la nuevaConstitución Política del Estado se sostiene (NCPE) que “No se per-mitirá la acumulación privada de poder económico en grado tal queponga en peligro la soberanía económica del Estado”. Así mismo,en el artículo 56 de la NCPE se sostiene que “la propiedad privadaindividual o colectiva es respetada siempre y cuando cumpla unafunción social”. El problema de ambas normativas es que su inter-pretación puede estar sujeta a la influencia política y a la persuasiónde los gobernantes de turno lo cual genera cierta discrecionalidaden la normativa.

La protección a los derechos de la propiedad intelectual es errá-tica y poco efectiva. Adicionalmente, se observa que existe discre-cionalidad en la titulación de tierras y existe ausencia de mecanismosde resolución de disputas que sea transparente e independiente. Enese sentido, la expropiación es una posibilidad real.

Libertad para invertir – 15%. Varios sectores denominados es-tratégicos por el gobierno, según la nueva Constitución Política delEstado, deben ser nacionalizados. El sector de hidrocarburos fue elprimero de ellos. Las compañías extranjeras fueron forzadas a firmarnuevos contratos con Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos(YPFB). Así mismo, otras empresas extranjeras vinculadas a los sec-tores telecomunicaciones, minería, electricidad y transporte se en-

cuentran bajo la incertidumbre de que serán nacionalizadas. La li-bertad para invertir es uno de los puntos más débiles del país puestoque el excesivo control e intervención del Estado puede llegar a des-incentivar la inversión en el país.

Libertad de la corrupción – 30%. Según el índice de corrup-ción de Transparencia Internacional, Bolivia ocupa el puesto 102, deun total de 179 países, lo cual la posiciona como uno de los paísesmás corruptos de América del Sur. Sin embargo, en comparacióncon el año 2009 se observa una tímida mejoría. Según las estadísti-cas, la policía nacional, aduana, el sistema judicial son las institucio-nes públicas más corruptas del país.

Libertad laboral – 39.4%. El mercado laboral en Bolivia operabajo fuertes restricciones en las leyes laborales lo cual dificulta lacreación y productividad del empleo laboral. El costo no salarial deemplear es moderado, pero la rigidez en contratar y despedir tiendea ser alta. Esto podría provocar que más del 60% de la fuerza laboralen Bolivia se encuentre empleada en el sector informal.

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El Anteproyecto al Código del Trabajo en Bolivia ha sido elabo-rado en fecha 30 de noviembre del 2009, para su aplicación en lasrelaciones de trabajo entre empleadores y trabajadores, con excep-ción de las que por disposición expresa de la CPE u otras leyes sesometan a otras normativas.

Dentro los aspectos mas relevantes de la nueva normativa es elreconocimiento de los usos y costumbres de las comunidades indí-genas en asuntos laborales cuya aplicación es preferente al Códigodel Trabajo, lo que implica mayor planificación del empresario encuando a la localización del trabajo por la dispersa normativa a laque pueda sujetarse.

Asimismo crea el INCATEL como único Instituto Técnico de Ca-pacitación Estatal, cuyo financiamiento corresponde al sector pri-vado y a cuyos trabajadores que asistan serán merecedores ademásde un bono y ciertas preferencias en cuanto a los horarios, a la vezque prohíbe al intermediación de terceros en la contratación con lacreación de las Unidades Promotoras de Empleo.

El Proyecto en cuestión adiciona los bonos de bono de asistencia,bono a la puntualidad, bono al refrigerio, bono de movilidad, (v)bono de frontera, bono de condiciones peligrosas de trabajo, bonode capacitación técnica, bono de antigüedad, bono profesional yotros que deben ser adicionados y cotizados a la planilla del emple-ado.

También se elimina el término “de prueba” de los contratos aplazo fijo, y con contratos de aprendizaje y los subcontratos, asícomo la reducción en el plazo de los contratos a plazo fijo a 180días condicionados a que no se traten de actividades relacionadasal giro normal de las empresas y que no sean contratados por dosocasiones dentro el periodo de un año.

Se podrá resolver el contrato por acuerdo de partes y rescindir elmismo por Autoridad Administrativa y si fuere responsabilidad delempleado no es atribuible el desahucio únicamente, siendo las úni-cas formas de retiro: el Retiro Voluntario, Retiro Justificado, RetiroInjustificado Intempestivo y Retiro Indirecto.

Las Comisiones Mixtas están conformadas por dos representan-tes de los trabajadores y dos representantes de los empleadores enigualdad de condiciones, debiendo existir tres votos para justificarel despido del trabajador y en caso de no llegar al número de votosdefine el Ministerio del Trabajo.

El empleador podrá optar por el pago de sus beneficios socialeso por el beneficio de la reincorporación dentro los 10 días siguientes,siendo competencia de las autoridades administrativas en materialaboral la resolución de posibles controversias, por lo que los Juzga-dos Laborales e instancias Judiciales desaparecen como hoy son con-cebidas y solo existirán en primera y única instancia para conocerasuntos relativos a los plazos y forma de los procesos administrati-vos.

El Ministerio del Trabajo podrá imponer multas, embargos pre-ventivos, intervenciones y mandamientos de apremio contra los pro-pietarios de las empresas, mandatarios, gerentes u otrosempleadores. En este entendido el Ministerio del Trabajo goza de lacompetencia de declarar “abandono de empresa” cuando el em-pleador incumple con el pago de beneficios sociales o reincorpora-ción y activar la reincorporación de la empresa con sus bienes y conla administración de los trabajadores, manteniéndose los pasivos aresponder por los empleadores o propietarios.

Protege y goza de valor constitucional al Sindicato, cuya consti-tución es obligatoria para toda empresa que goce de más de 15 tra-bajadores y para aquellascon más de tres trabaja-dores debe constituirseel comité sindical.

Es en base a este pe-queño y breve pun-teo de asuntosrelevantes que serecomienda laelaboración deuna estrategiapreventiva delRégimen So-cial de vuestraEmpresa, cuyofin es adecuar yprecautelar los in-tereses del clienteempresario ante loscambios normativosen materia laboral.

texto Proyecto del Código del

TrabajoMiguel Mardoñez Barrero, abogado de RATIO LEGIS SC

central@ratio-legis.com.bo

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Con el objetivo de impulsar la participación de asociaciones deproductores, Organizaciones Económicas Campesinas (OECAS),micro, pequeñas, medianas (Pymes) y grandes empresas bolivianasen los procesos de contratación estatales, Promueve Bolivia emiteel Certificado de Producción Nacional y Certificado de Costo Brutode Producción; documentos que acreditan que los bienes a ofertaren las Contrataciones del Estado Plurinacional cumplen con espe-cificaciones técnicas o criterios previamente establecidos.

Con estas certificaciones, el productor nacional obtendrá Már-genes de Preferencia en los procesos de compra de bienes que lle-van adelante entidades estatales bajo las modalidades de ApoyoNacional a la Producción y el Empleo (ANPE) y Licitaciones Públi-cas, según D.S. 0181 del 28 de Junio 2009.

Según Sergio Arrieta, Responsable de Certificaciones de Pro-mueve Bolivia, señala Independientemente al origen de los insu-mos, estos certificados acreditan que los bienes a ofertar en lasContrataciones del Estado Plurinacional cumplen con especifica-ciones técnicas o criterios previamente establecidos.

REQUISItOS PARA OBtENER LAS CERtIfICACIONES

Para que las micro, pequeñas, medianas y grandes empresasdel país, así como las Asociaciones de Productores Urbanos y Ru-rales, Organizaciones Económicas Campesinas (OECAS) puedanobtener los Certificados de Costo Bruto de Producción y/o deBienes Producidos en el País deben presentar a Promueve Boliviaun carta solicitando el tipo de certificación que requieren juntocon una Ficha Técnica del bien y un Cuadro del Costo Bruto deProducción del Bien a ser certificado, una copia del Certificado deAcreditación de Unidad Productiva emitido por la Agencia Pro Bo-livia y una copia del depósito realizado en la cuenta corriente fiscalde PROMUEVE – BOLIVIA Nº 4010714971 del Banco MercantilSanta Cruz SA., por un valor de Bs. 100.

Los bienes a ser certificados deben cumplir con algunos de lossiguientes criterios:

CERtIfICACIÓN DE PRODUCCIÓN NACIONAL

1. Bien elaborado o fabricado íntegramente en territorio Boli-viano con materiales o insumos de origen nacional.

2. Bien terminado en Bolivia que cumpla con:• Procesos de transformación en Bolivia.• Materiales no originarios de Bolivia que forman parte integral del bien deben sufrir un cambio de par-

tida respecto al bien inicial y/o bien final. • El bien elaborado deberá contar por lo menos

con un material íntegramente producido en Bolivia como parteconstitutiva del mismo.

• Valor Agregado Nacional, deberá significar almenos el 40% del valor del bien final.

CERtIfICACIÓN DE COStO BRUtO DE PRODUCCIÓN

1. Materiales o insumos, materia tangible no transformada ne-cesaria y/o utilizada para el proceso productivo o transformaciónde un bien o producto de origen nacional o importado. Estepuede ser de origen:

• Nacional: materia prima cuyo proceso de trans-formación fue realizado dentro del país.

• Extranjero o Importado: materia prima (no origi-naria) cuyo proceso de transformación fue realizado fuera delpaís.

2. Mano de obra: obrero y/o personal que realiza un trabajo yrequerido en el proceso productivo de un bien o producto deforma directa; incluye sueldos y/o salarios pagados que reciben deforma periódica los obreros de su empleador a cambio del trabajopara el que fueron contratados.

3. Otros costos de fabricación: son todos los desembolsos opagos realizados, necesarios para llevar a cabo la producción deun bien o producto, sus componentes: Energía eléctrica, Agua,Combustibles, Teléfono, Envases y embalajes, Suministros, Man-tenimiento y Otros

BASE LEGAL

Promueve Bolivia es una entidad pública desconcentrada, de-pendiente del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plu-ral destinada a facilitar, impulsar y promover las exportaciones deBolivia en el exterior, en los sectores público, privado, comunitarioy mixto, en el marco de un patrón exportador diversificado y conmayor valor agregado.

En fecha 1 de Mayo de 2009, se promulga el Decreto SupremoNº 0108 que en su artículo Nº4, faculta a PROMUEVE – BOLIVIApara ser la institución que “Otorgue la certificación de producciónnacional para efectos de comercialización de productos en el mer-cado interno”. En fecha 28 de junio de 2009 se promulga el DSNº 0181 sobre las Normas Básicas del Sistema de Administraciónde Bienes y Servicios (NB-SABS) del Estado Plurinacional, para lacertificación del Costo Bruto y Certificación de Bienes producidosen el país independientemente del Origen de los Insumos.

Promueve Bolivia incentiva aparticipar en las compras estatales

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NEGOCIOS CON PARAGUAyCerca de diez empresas Pymes del sector de alimentos que par-ticipan en los Núcleos Empresariales Al Invest de CADEX, parti-ciparon de la rueda de negocios con comercializadores delParaguay en Cainco. Empresas como Desa, B&R Foods, Frupa, yproductores de los valles cruceños sostuvieron negociaciones conproveedores de supermercados del vecino país.

NUEVA LEy LABORALCADEX brindó a sus asociados y Pymes un foro sobre la nuevaLey Laboral del Estado, que sirvió para aclarar nuevas figuras ju-rídicas que le permitirán a las empresas cruceñas aplicarlas conpropiedad en el ejercicio de sus labores. El foro estuvo a cargodel estudio jurídico Ratio Legis.

ENCUENtRO DE CONfECCIONIStASCON COMPRADORES CHILENOSCADEX, con el fin de promover nuevos ymejores mercados para la producción na-cional, promovió una rueda de negociosdurante todo el día miércoles y jueves,donde participarán 25 empresarios queexhibirán sus productos y van a negociarcon los empresarios chilenos, a la cabezade José Ortiz, presidente de la Cámara deComercio Chileno-Boliviano en Santiago.Participaron empresarios Pymes que for-man parte de los núcleos Al Invest de con-fección, como una oportunidad para queconozcan los procesos de negociación eneste tipo de encuentros.

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DIáLOGO DEPARtAMENtAL SANtA CRUz 2025Bajo la premisa dialoguemos juntos, construyamos desarrollo serealizó el Diálogo Departamental “Santa Cruz 2010-2025”, enesta oportunidad con los sectores de comercio, industria, artesaníay turismo con el propósito de obtener los insumos de la sociedadcivil para la formulación de la Estrategia Departamental de Des-arrollo 2025 promovido por el Gobierno Departamental de SantaCruz.

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ferias de la uva de los vallesProductores de uva de los valles cruceños se trasladaron hasta elParque Urbano para ofrecer su ‘Primera vendimia, cosecha SantaCruz’, donde exhibieron una muestra de su producción, con másde 1.500 kilos de uva. Fueron alrededor de 66 productores de Va-llegrande, Mairana, San Isidro, Samaipata, entre otros. La FundaciónTrabajo Empresa, fue la organizadora del evento. Este año se esperauna producción de más 15 mil kilos por hectárea, lo que significaque de las 100 hectáreas disponibles se tendrá una producción de150 toneladas de uva destinadas al mercado local. La muestra vi-tivinícola permitió a los asistentes saborear uvas de mesa y otrosderivados de la vid como los vinos y singanis.

La tarjeta Pyme que te abre las puertas almundoDHL lanzó al mercado la Tarjeta Pyme, que ofreceun 40 % de descuento para todas las exportacionese importaciones a cualquier parte del mundo. Latarjeta no tiene ningún costo. Contacto: SusanaMontaño, Telf. 3413232 Int. 3302 o susana.mon-tano@dhl.com

Estudio Ratio Legis asesorará a las PymesCon el fin de potenciar al sector exportador y agilizar la ventade sus productos, el estudio de abogados Ratio Legis brindaráasesoramiento legal a las pequeñas y medianas empresas(Pymes) en el ámbito nacional e internacional. El estudio deabogados firmó un convenio de alianza estratégica con laCámara Nacional de Exportadores de Bolivia (CANEB). Segúnla organización gremial, apoyo como el de Ratio Legis po-tenciarán al sector productivo exportador para consolidarnuevos mercados.

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Comisión de la UE pasará a ser una embajada en Boli-viaA partir del 18 de mayo la Delegación de la Unión Europea(UE) en Bolivia pasará a convertirse en una embajada, paratodos los efectos, informó el jefe de esta delegación en Bolivia,Kenny Bell. Esta decisión facilitará que Bolivia pueda desarro-llar un diálogo más articulado con la Unión Europea y consus estados miembros, y permitirá coordinar mejor las dimen-siones políticas, de cooperación, comercial y cultural de lasrelaciones con Europa.

Programa de tV recomendado:Con el objetivo de informar mas y mejor al sector productivo, sobretodo a nivel técnico se difunde por Activa TV el programa "SantaCruz Agropecuario" que se transmite por Canal 33 de Cotas Cablelos sábados y domingos de 7:30 a 08:30. su director es Pablo Var-gas.