ACTITUDES PARA EL CAMBIO: una oportunidad para la justicia

Santander, junio de 2010

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índice

1. la modernización en las AAPP: un referente para justicia

2. el momento de la justicia: una oportunidad y un reto

3. más allá de las TIC: actitudes para un cambio sostenible

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1. la modernización en las AAPP: un referente para justiciahemos evolucionado…

80’s 90’s 00’s 10’s …

PAPEL EFICIENCIA TECNOLOGÍA INTERCONEXIÓN

Administración burocrática

Modernización Administrativa

Administración Electrónica

Administración Integrada

En la última década, los esfuerzos por evolucionar se han enfocado en las nuevas tecnologías como gran

driver del cambio: hoy las TIC han permitido simplificar y facilitar el acceso a los servicios públicos:

hemos trasladado los procesos en papel a procesos t elemáticos, apoyándonos en grandes esfuerzos tecnológicos

¿es suficiente para generar valor en el ciudadano? ¿es suficiente para generar valor en el ciudadano?

Justicia

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No siempre…

¿por qué?

1. la modernización en las AAPP: un referente para justiciahemos evolucionado…

�Alrededor del 60% de las iniciativas de administración

electrónica en el mundo fracasan o no cumplen las expectativas (World Public Sector Report 2003, UNPAN).

�Este porcentaje puede ascender al 85% en países en

desarrollo. 35% fracaso total; 50% fracaso parcial y sólo el 15%son casos de éxito. (eGov4Dev, 2008)

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porque … no sólo con tecnología se garantiza el éxit o

1. la modernización en las AAPP: un referente para justicialos grandes esfuerzos tecnológicos no siempre son los más eficaces

…..existe una necesidad de mayor coordinación entre

las AAPP para una máxima efectividad. ENTRETODOS ES MÁS FÁCIL Y SE CONSIGUE MÁS

…necesita que la Administración adapte el ritmo a las demandas del ciudadano para evitar

un esfuerzo inútil. BAILAR AL MISMO RITMO

…exige un cambio cultural del personal (concienciación, compromiso y responsabilidad)

FUNCIONARIO ORIENTADO AL CIUDADANO

la Administración… … el reflejo de la sociedad

…El ciudadano no percibe las ventajas de las modernización, ni valora el esfuerzo realizado

por la Administración. COMUNICAR LO REALIZADO

la Administración no ha terminado de entender lo que le genera realmente valor a cada

ciudadano. PENSAR EN CLAVE SOCIAL Y DE VALOR COLECTIVO

…exige estructuras organizativas y formas de gestió n y dirección pensadas en torno al ciudadano y al traba jo en

red. YA NO VALE UNA ADMINISTRACIÓN JERÁRQUICA Y VERTICAL

…exige adecuaciones normativas que eviten las carga s

administrativas y flexibilicen la gestión pública. NO VALE UN DINOSAURIO EN FACEBOOK

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índice

1. la modernización en las AAPP: un referente para justicia

2. el momento de la justicia: una oportunidad y un reto

3. más allá de las TIC: actitudes para un cambio sostenible

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� Estructurado en tres grandes políticas: modernización, protección y transparencia y cooperación

� Concretado en seis ejes estratégicos articulados a

partir de 24 programas de acción.

� Respaldado por una cobertura económica privilegiada dado el entorno económico actual.

Hoy la Justicia … cuenta con un plan de modernización…

estructurado, concreto, integral y

global

Una apuesta de futuro

Plan Estratégico de Modernización

de la Justicia 2009-2012

2. el momento de la justicia: una oportunidad y un reto

Una oportunidad porque se pueden aprovechar las lec ciones aprendidas en un momento crítico e histórico para la transformación de la Ju sticia…

¿por que una oportunidad?

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... aprovechando las TIC como palanca clave de evol ución

¿por que una oportunidad?2. el momento de la justicia: una oportunidad y un reto

EJIS

LexNet

Expediente Judicial Electrónico

Minerva NOJ

Portales

colaboración y cooperación…

ofrecer a profesionales y usuarios una comunicación

directa telemática…

tramitación electrónica …

facilitar la gestión procesal…

acceso permanente y relevante a la información a

los colectivos…

Punto Neutro Judicial,

Firma electrónica,

Grabación Vistas, Etc..

Etc…

Interoperabilidad de los sistemas

Interconexión

Hacia el papel cero

Reducción de tiempos y costes,

eficiencia

Información y transparencia

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¿cuál es el reto?2. el momento de la justicia: una oportunidad y un reto

Sostenibilidad en Justicia

Sostenibilidad administrativa

Sostenibilidad económica

Sostenibilidad social

Sostenibilidad interna

Sostenibilidad en el

tiempo

…que el esfuerzo realizado sirva para todos “colegiación de

esfuerzos y reutilización”

…que la inversión de hoy sea

válida para mañana

...que se realice pensando en lo que es

más útil “en términos de valor”para todos (no sólo jueces, etc...)

…que cada “ funcionario” haga suyo el cambio , perciba sus ventajas y lo impulse

…que los cambios se realicen con

la perspectiva temporal necesaria y considerando sus

condicionantes

una forma de entender la transformación que permita que los cambios sean sostenibles y generen el máximo valor colectivo. DE LA MANO DE LA S TIC, UN CAMBIO BASADO EN

ACTITUDES

una forma de entender la transformación que permita que los cambios sean sostenibles y generen el máximo valor colectivo. DE LA MANO DE LA S TIC, UN CAMBIO BASADO EN

ACTITUDES

…y un reto, porque hoy más que nunca, es preciso ga rantizar que esa transformación sea sostenible

y para ello es necesario…

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índice

1. la modernización en las AAPP: un referente para justicia

2. el momento de la justicia: una oportunidad y un reto

3. más allá de las TIC: actitudes para un cambio sostenible

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nuevas actitudes que potencian el valor de la Justicia, con las TIC como vehículo e instrumento catalizador

3. más allá de las TIC: actitudes para un cambio sostenible un modelo de cambio basado en actitudes

JusticiaInnovadora

JusticiaCompetitiva

JusticiaResponsable

JusticiaEmocional

Justiciaabierta

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3. más allá de las TIC: actitudes para un cambio sostenible algunas reflexiones finales …

� Estamos ante una oportunidad única de avanzar tecnológicamente en la modernización de la justicia,

aprovechando la experiencia de otros….

� …pero en el contexto económico actual, es imprescindible que de este esfuerzo se obtenga la máxima

rentabilidad y valor social: invertir en donde se garantice la sostenibilidad a futuro…

� … y en esta tarea, las TIC tienen un doble papel que jugar : (1) garantizar que las inversiones TIC

de hoy sean válidas para otros y válidas para el mañana y (2), acompañar y dar soporte al verdadero cambio estructural y cultural , un cambio concebido desde lo básico: las actitudes…

� …un cambio que permita a la Justicia “conectar” con las necesidades de cada colectivo; escuchar, resolver problemas, articularse con otros, simplificar la vida y adaptarse a la sociedad (cambiante) de una forma sostenida y continuada. No se trata de “cerrar un gap”, sino de incorporar una nueva cultura de

organización. Crear Valor….

…la Justicia va por buen camino: la NOJ es ejemplo de ello. Se ha dado el paso, pero ahora el reto es hacerlo sostenible a futuro y generar

la bases para un escenario continuado de mejora y e volución

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Fernando Eusebio Fernández

Socio de Administración Pública