Post on 24-Jul-2015
Teoría de la Burocracia
Cooporación Universitaria de Ciencia y Cooporación Universitaria de Ciencia y DesarrolloDesarrollo
OrigenOrigenTipos de SociedadTipos de Sociedad
Caracteristicas de la Burocracia Según Caracteristicas de la Burocracia Según WeberWeber
Origenes de la Teoría de la Burocracia
Década de 1940Fragilidad y Parcialidad de las Teorías Clásicas y de las RH
La necesidad de un modelo Organizaconal racional
Creciente Tamaño y complejidadDe las empresas
Resurgimiento de la Sociología de la BurocraciaEn función de los Siguientes
Aspectos
Origenes de la Teoría de la Burocracia
Fragilidad y Parcialidad de las Teorías Clásicas y de las RH
Oponente y Contradictorias
Sin Enfoque Global e Integral
Extremistas e Incompletos
Problemas Organizacionales
Organización
Enfoque Más AmplioY
Completo
Necesidad
Origenes de la Teoría de la Burocracia
La necesidad de un modelo Organizacional racional
Capaz de Caracterizar
Variables Involucradas
Comportamiento de sus Miembros
Aplicable a toda Forma de Organización Humana
Empresa
Origenes de la Teoría de la Burocracia
Creciente Tamaño y complejidadDe las empresas
Modelos Organizacionáles Más definidos
Miles de FuncionariosSectores y Niveles Jerarquicos
La T.C y la T.R.HFueron insuficientes
Origenes de la Teoría de la Burocracia
Resurgimiento de la Sociología de la Burocracia Max Weber
Sociología de la Burocracia
Modelo de Organización
Organizaciones no Tardan en Aplicarla
Proporcionando Bases
Teoría de la Burocracia
Origen de la Burocracia
Forma de Organización humana
Adecúa los Medio a los objetivos
Garantizar máxima eficiencia
Alcanzar los objetivos
Época de la antiguedad
Tipos de Sociedad
Tradicional
Carismática
Legal, racional o burocrática
Max Weber Ditingue tres tipo de sociedad:
Caracteristicas patriarcalespatrimonialistas
Caracteristicas Místicas, Arbitraria.
Predominan normas Impersonales y racionalidad
en la selección de medios
y de los fines
Características de la burocracia según Weber
Organización Papeleo se multiplica y se
incrementa
Impidiendo soluciones rápidasY eficientes
Apego a los reglamentos y rutinas
Causando eficiencia a la organización
Burocracia es eficiente por excelenciaSegún Weber
Características de la burocracia según Weber
Carácter legal de las normas Y reglamentos
Carácter formal de las
comunicaciones
Según Weber
Carácter racional
Y división del trabajo
ImpersonalidadEn las
relaciones
Jerarquía de la Autoridad
Rutinas y Procedimientosestandarizados
CompetenciaTécnica y
meritocracia
Características de la burocracia según Weber
EspecializaciónDe La
admnistración
ProfesionalizaciónDe los
Participantes
Según Weber
Completa divisiónDel
funcionamiento
Características de la burocracia según Weber
Carácter legal de las normas Y reglamentos
Organización establecida porNormas
Basada en legislación propia
Normas y reglamentosSon escritos
Abarcan toda la Organización
Otorgan envestiduraDe autoridad
Estructura legalmente organizada
Características de la burocracia según Weber
Carácter formal de las
comunicaciones
Reglas, decisiones y accionesAdministrativas
Por escrito
Caráter formal de la burocracia
Acciones y procedimientosproporcionan comprobación y
documentación
Se valen de rutinas y Formularios que facilitan
La comunicación
Estructura social formalmenteOrganizada
Características de la burocracia según Weber
Carácter racional y división del
trabajo
División del trabajo se adecúaA los objetivos que alcanzarán
División sistemática del Trabajo y del poder
Cargos, funciones,Esfera de
competencia y responsabilidadesespecíficas
Debe conocer limitesTareas, derecho y poder
Estructura social racionalmenteOrganizada
Características de la burocracia según Weber
ImpersonalidadEn las
relaciones
Distrubución de actividadesA nivel de cargos y funciones
Caráter impersonal de la burocracia
No considera personas Como personas
Personas que ocupan cargos
El poder se deriva del cargoQue ocupa la persona
Personas vienen y van Los cargos y funciones
permanecen
Estructura social impersonalmente
Organizada
Características de la burocracia según Weber
Jerarquía de la autoridad
Cargo inferior es supervisado y controlado
por uno superior
Ningún cargo deja de ser controlado y supervisado
De allí la necesidad de la jerarquíaDe la autoridad para definir jefaturas
En los diversos escalones de autoridad
Los cargos tienen privilegios Y obligaciones limitadas
Por la jerarquía de autoridad
Reduce fricción por la via del contacto oficial
Estructura social jerarquicamente
Organizada
Características de la burocracia según Weber
Rutinas y Procedimientosestandarizados
Las actividades se ejecutanDe auerdo a las rutinas y
procedimientos
La disciplina y desempeño son Aseguradas atraves de reglas y
normas
Las actividades de cada cargo se Desempeñan de acuerdo a
estandares definidos
Los estandares faciltan la evolución del desempeño
De cada participante
Características de la burocracia según Weber
Competenca ténica y meritocracia
Elección de personal basado en meritos
y competencias ténicas
La selección, admisión, Transferencia y promoción
Son basados en criterios de Evaluación y clasificación valido
Para toda la organización
Toman en cuenta el méritoY la capacidad del empleado
Con relación al cargo
Examenes, concursos, pruebasTitulos para admisión y
promocíonDerecho al reconocimiento
Características de la burocracia según Weber
Especialización de la administración
Separación entre la propiedad yla administración
Los administradores de la burocraciaNo son dueños, accionistas o
Propietarios.
Los medios de produccion no son parte de los burocratas
El profesional especializado enadministrar la organización
Alejamiento del capitalista De la gestión de negocios
Características de la burocracia según Weber
Especialización de la administración
El empleado no puede vender o heredar su cargo ysu posición o cargo no
pueden ser apropiados o integrados a supatrimonio privado
Existe una estricta separacion Entre los rendimientos y
bienes privados y públicos
Separación Entre pertenencias
De la organización y la propiedad personal del empleado
Características de la burocracia según Weber
Profesionalización de los participantes
Cada empleado de la burocracia Es un profesional
Especialista Especialista en actividades de su cargo
Asalariado Reciben sueldos correspondientes al cargo que ocupan
Ocupa un Cargo Su cargo es su principal actividad
Su superior jerarquico Lo nombra
Autoridad de Linea para Selección o promoción
Características de la burocracia según Weber
Su mandato es por tiempoinderterminado
Tiempo indefinido en el cargo
Hace carrera dentroLa organización
De acuerdo al mérito y capacidadEl empleado puede ser promovido
No posee la propiedad de los medios de
producción y administración
El administrador, administra en nombre de los propietarios
El administrador, administra la organización
pero no es propietario de los medios de producción
Es fiel al cargo y se identifica Con los objetivos de la empresa
El empleado defiende los intereses del cargo y de la
Organización
Características de la burocracia según Weber
El administrador profesional Tiende cada vez más a controlar
las burocracias
Las burocracias se dirigen y controlan por los Admin
Profesionales por las siguientes razonesAumento de accionistas
fragmenta La propiedad de sus acciones
Los propietarios en función de su riqueza dispersan el riesgo de su
inversión en varias organizaciones
Los admin. Profesionales llegan a mandos y posiciones sin poseer la propiedad
de lo que dirige y controla
Características de la burocracia según Weber
La consesuencia deseada de la burocracia es la previsión del comportamiento de sus miembros
Los empleados deberán comportarse De acuerdo a las normas y
reglamentos de la organización
Se establece con el fin de Prever ocurrencias
Y transformar en rutinas su ejecución.
Alcanzar máxima eficiencia en el sistema
Modelo Burocrático de Adminitrción
Gracias