Es una organización o estructura organizativa caracterizada por La burocracia es una forma de

organización humana que se basa en la

racionalidad, en la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos, con

el fin de garantizar la máxima eficiencia en la búsqueda de esos procedimientos explícitos y regularizados, división de responsabilidades y especialización del trabajo, jerarquía y

relaciones impersonales. Podría definirse como un conjunto de técnicas o metodologías dispuestas para

aprender o racionalizar la realidad exterior- que pretende ser controlada por el poder central- a fin de conocerla y

dominarla de forma estandarizada o uniforme

MAX WEBER (1864-1920)

Sociólogo alemán

del siglo XIX y

principios del siglo

XX.

Modelo Burocrático

Uno de los pilares fundamentales de los

conceptos Organizacionales clásicos lo

proporciono el modelo burocrático de Max

Weber.

La burocracia, para Max Weber, es la

organización eficiente por excelencia, la

sociedad por extensión, de las empresas .

Parar conseguir esta eficiencia planeada, el

modelo burocrático necesita detallar y precisas

por anticipado como deben hacerse las cosas.

ORIGENES DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA

a. La fragilidad y parcialidad de la teoría clásica y de la teoría de las

relaciones humanas, opuestas y contradictorias entre sí. Ambas

revelaban 2 puntos de vista extremistas e incompletos sobre la

organización, creando la necesidad de un enfoque. Más amplio y

completo, de la estructura y de los participantes de la organización. b. Se hizo necesario un de organización racional, capaz de

caracterizar todas las variables

involucradas, y el comportamiento de los miembros, aplicable a la

fábrica y a todas las

formas de organización humana.

c. El creciente tamaño y la complejidad de las empresas pasó a

exigir modelos

organizacionales mejor definidos. La "industria en gran escala

depende de la organización,

de la administración y de las personas con diferentes habilidades.

a. La sociedad tradicional, predominan las características parciales y hereditarias (familia)

b. B. La sociedad carismática, predominan las características místicas, arbitrarias y personalistas (partidos políticos)

c. La sociedad legal, racional o burocrática, predominan normas impersonales y una racionalidad en la escogencia

de los medios y de los fines (grandes empresas)

TIPOS DE AUTORIDAD

Weber consideró laburocracia como untipo depoder, describe 3tipos de autoridad:

Autoridad tradicional.

Autoridadcarismática.

Autoridadlegal, racional oburocrática.

AUTORIDAD CARISMATICA

Líder absoluto querompe lo cotidiano yordinario.

No puede serdelegado, nirecibirlo enherencia.

El líder se imponepor ser alguienfuera de lo común.

AUTORIDAD TRADICIONAL

Tiene las características

que prevalecen en las

sociedades

tradicionales.

No tiene base racional y

está basado en el poder

que se hereda o que ha

sido delegado.

AUTORIDAD LEGAL

El grupo gobernante es

elegido y ejerce

autoridad sobre sus

subordinados, siguiend

o ciertas normas y

leyes.

Ejerció una gran influencia, no solo en la sociología

burguesa contemporánea, sino en la concepción de los principios de administración y de

dirección.

CARACTERÍSTICAS DE LA

BUROCRACIA SEGÚN WEBER

Carácter legal de las

normas y reglamentos

Carácter formal de las

comunicaciones

Carácter racional y

división del trabajo

Impersonalidad en las

relaciones

Jerarquía de autoridad

Rutinas y procedimientos

estandarizados

Competencia técnica y

meritocratica

Fue uno de los

fundadores de la

sociología moderna.

Contribuyó de

manera notable al

pensamiento

económico, social y

administrativo.

No sólo estudió la

administración de

una sola

Organización, sino

que también se

interesó en la

estructura económica

y política de la

sociedad.

Sus discursos o lecciones acerca del

mecanismo burocrático fueron una

conclusión natural de consideraciones

históricas y factores sociales más

generales que llevaron al desarrollo de

Organizaciones complejas.

ESPECIALIZACION

DE LA

ADMINISTRACION

PROFESIONALIZA

CION DE LOS

PARTICIPANTES

COMPLETA PREVISION

DEL FUNCIONAMIENTO

VENTAJAS

Racionalidad.

Precisión en el

trabajo

Rapidez en las

decisiones.

Uniformidad de

rutinas y procesos.

JERARQUIZACION

COMO BASE DEL

PROCESO DE

DECISION

SUPERCONFORMI

DAD CON

RUTINAS Y

PROCEDIMIENTOS

EXHIBICION DE

SEÑALES DE

AUTORIDAD

DIFICULTAD EN

LA ATENCION DE

CLIENTES

uniformidad de rutinas y procedimientos

que favorece la estandarización y la

reducción de costos y errores

continuidad de la organización a través de

la sustitución del personal que se retira

reducción de la fricción entre las

personas, c/ funcionario conoce aquello que

se exige de él y cuales son sus límites entre

sus responsabilidades y las de los demás

Consistencia, pues los mismos tipos de decisión deben tomarse en las mismas circunstancias.

Subordinación, de los mas nuevos con respecto a los mas antiguos.

Confiablidad, el negocio es conducido de acuerdo con reglas conocidas.

Existe beneficios desde el punto de vista de las personas en la organización.

Weber noto la fragilidad de la estructura burocrática, que enfrenta un dilema típico: existen expresiones de fuerzas externas para

obligar al burócrata a seguir otras normas diferentes a las de la organización y el compromiso de los subordinados con las reglas

burocráticas tiende a debilitarse, la organización para ser eficiente exige un tipo especial de legitimidad, racionalidad

disciplina y limitación en sus alcances

DISFUNCIONES DE LA

BUROCRACIA La burocracia es una organización

cuyas consecuencias deseadas se resumen en la previsión de su funcionamiento, con el propósito de obtener la mayor eficiencia de la organización

Las disfunciones de la burocracia son:

1. interiorización de las normas y exagerado apego a los reglamentos

2. exceso de formalismo y papeleo

3. resistencia al cambio

4. despersonalización de las relaciones

CRITICAS AL MODELO BUROCRATICO

Realmente no puedeexistir un tipo deorganización ideal.

La jerarquía.

Competencias conpoca claridad.

Sistema decontratación ypromoción no basadoen méritos.

Los funcionarios pueden

eludir responsabilidades.

Distribución de funciones

puede ser inefectiva.

Sobre-especialización.

Rigidez e inercia en los

procesos

Impacto De La Teoría

Burocrática

La administración moderna difícilmente

puede asumir la totalidad de las ideas

expuestas por Weber. Se sabe que no

existe, en ninguna parte, un modelo de

burocracia, sino una gran variedad de

gradualidades y de matices en la

burocratización de las organizaciones

modernas.

. Aplicaciones del modelo Weberiano en la

empresa moderna

La especialización de operarios y de procesos de trabajo. La idea de la estandarización del desempeño de

funciones. La noción de la centralización en la toma de

decisiones, cuando así conviene a los fines de la organización. O en caso contrario, la descentralización.

La uniformidad de prácticas institucionalizadas, que vienen a tipificar la moderna noción de imagen corporativa.

La no duplicación de funciones. La profesionalización de la función administrativa como

distinta de la función de los accionistas propietarios. La admisión y promoción en función de los méritos y

talentos de las personas. La idea de que la organización, si bien es «gente» al final

de cuentas, debe lograr altos niveles de estandarización, para lograr que se haga lo que se debe, no lo que se quiere.