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BUROCRACIA

CONCEPCION POPULAR.

En un sentido coloquial y de uso común, burocracia a menudo equivale a

ineficiencia, pereza y desperdicio. A menudo se caracteriza, en la imaginación popular,

como un ente que existeúnicamente para sí mismoy que sólo logra

resultados que acaban ampliandolas dimensiones de la burocracia.

Así, a menudo se usa de manera peyorativa.

ETIMOLOGIA

Buro=oficinaCracia=poder

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BUROCRACIA

CONCEPCION SOCIOLOGICA

Es una estructura organizativa caracterizada por procedimientos

regularizados, división de responsabilidades y especialización del trabajo,

jerarquía y relaciones impersonales. El término puede referirse a cualquier

tipo de organización.

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BUROCRACIA

SITUACION ACTUALEN EL CONTEXTO

CAPITALISTA.

Hoy en día la burocracia asume papeles más importantes ya no soloen el rol de las funciones del Estado, sino también en las Corporaciones y grandes empresas capitalistas debido al desarrollo y especialización del

trabajo; se suele denominar a este tipo de burocracia en las empresas privadas: Burocracia corporativa, que reúne a los empleados privados de

mayor jerarquía y especialistas en áreas como marketing, publicidad,ventas, departamentos legales, administración, etc.que detentan

algún tipo de monopolio en ciertos conocimientos y en relaciones públicas, es además uno de los segmentos de la sociedad de mayor crecimiento

en poder económico y de decisión en muchos de los países del Primer Mundo.

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BUROCRACIA

ENFOQUE WEBERIANO.

Define la burocracia como un instrumento de dominio social que esclaviza al hombre en cuanto a la imposibilidad

de actuar a criterio propio, con libertad, siendo obligado a realizar las cosas cómo están establecidas,

es decir, que quiero hacer y que tengo que hacer para conseguirlo.A esto es a lo que él denomina la racionalización basada

en la autoridad legal que domina al individuo.

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BUROCRACIA

ENFOQUE WEBERIANO.

El concepto tiene connotaciones más positivas, considerándola una forma de organización

más racional que las anteriores, que caracterizó de

"carismáticas" y "tradicionales".

SEGUN WEBBER ESTA PUEDEDEGENERAR EN :

AUTORIDAD CAOTICA DE JERARQUIA VERTICAL.

ACCIONAR CONTRARIO ALESPIRITU DE LA LEY.

NEPOTISMO, CORRUPCION,CLIENTELISMO, PARTIDISMO.

INCUMPLIMIENTO DE RESPONSABILIDADES

ADMINISTRATIVAS.

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BUROCRACIA

PROBLEMAS MAS COMUNESTransito de la Burocracia al Burocratismo

Sobreespecialización.Rigidez e inercia en los procesos, tomando decisiones con lentitud

o siendo imposible aplicarlas al presentarse casos inusuales, e igualmente retrasandolos cambios, evolución y adaptación de viejos procesos a nuevas circunstancias;

Suposición de que el sistema es siempre perfecto y correcto por definición,provocando que su organización sea poco proclive al cambio

y a la autocrítica;Poca estima por las opiniones disidentes.

Creación de más y más reglas y procesos, creciendo su complejidad ydisminuyendo su coordinación,

facilitando la creación de reglas contradictorias.

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BUROCRACIA

EL BUROCRATISMO SEGUN MAX WEBER

Es la tendencia a utilizar el aparato burocrático de manera coactiva. Aparte de la ineficiencia administrativa, la consecuencia más palpable

del burocratismo es el inevitable distanciamientoentre las personas y los organismos administrativos ya sean estos organismos pertenecientes a estados,

empresas o cualquier otro tipo de organización.El caso del burocratismo estatal es una forma deliberada

de alejar a las masas de sus derechos legítimos mediante la desorientción y el desgaste utilizando para ello exigencias

administrativas excesivas. Se opone por tanto al concepto de democracia real pudiendo decirse que

en mayor o menor grado está presente en todo tipo de regímenes

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BUROCRACIA

ENFOQUE GUEVARISTA.

Analiza las ventajas y desventajas de la burocratizacion y burocratismo.El burocratismo es la cadena del tipo de funcionario

que quiere resolver de cualquier manera sus problemaschocando una y otra vez contra el orden establecido,sin dar con la solución.

Es frecuente observar cómo la única salida encontrada por un buen número de funcionarios es el solicitar más personal

para realizar una tarea cuya fácil solución sólo exige un poco de lógica, creando nuevas causas para el papeleo innecesario.

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BUROCRACIA

ENFOQUE GUEVARISTA.

La burocratizacion como la tendencia “normal” (en ciertos casos y bajos ciertos limites)

que adopta la administración del estado, y su hiperfuncionalidad (anomalía) es el burocratismo.

El burocratismo, evidentemente, no nace con la sociedad socialista ni es un componente obligado de ella. La burocracia estatal existía

en la época de los regímenes burgueses (...) En una sociedad capitalista, donde todo el aparato del Estado está puesto al servicio de la burguesía,

su importancia como órgano dirigente es muy pequeña y lo fundamental resulta hacerlo lo suficientemente permeable

como para permitir el tránsito de los aprovechados y lo suficientemente hermético como para apresar en sus mallas al pueblo

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BUROCRACIA

ENFOQUE GUEVARISTA.

Detalla 3 causas originarias del burocratismoen la génesis de la Revolución Cubana:

La falta de motor interno. La falta de interés del individuo por rendir su servicio al Estado y por superar una situación dada.La falta de organización tiene como característica fundamental

la falla en los métodos para encarar una situación dada.La tercera causa, muy importante,

es la falta de conocimientos técnicos suficientemente desarrollados como para poder tomar

decisiones justas y en poco tiempo.

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BUROCRACIA

ENFOQUE GUEVARISTA.

En este proceso se genera otra disfuncionalidad conocido como el “reunionismo”:

La falta casi total de conocimientos, suplida como dijimos antes por una larga serie de reuniones,

configura el "reunionismo", que se traduce fundamentalmente en falta de perspectiva para resolver los problemas.

En estos casos, el burocratismo, es decir, el freno de los papeles y de las indecisiones

al desarrollo de la sociedad, es el destino de los organismos afectados