Teoría de la Burocracia

Cooporación Universitaria de Ciencia y Cooporación Universitaria de Ciencia y DesarrolloDesarrollo

OrigenOrigenTipos de SociedadTipos de Sociedad

Caracteristicas de la Burocracia Según Caracteristicas de la Burocracia Según WeberWeber

Origenes de la Teoría de la Burocracia

Década de 1940Fragilidad y Parcialidad de las Teorías Clásicas y de las RH

La necesidad de un modelo Organizaconal racional

Creciente Tamaño y complejidadDe las empresas

Resurgimiento de la Sociología de la BurocraciaEn función de los Siguientes

Aspectos

Origenes de la Teoría de la Burocracia

Fragilidad y Parcialidad de las Teorías Clásicas y de las RH

Oponente y Contradictorias

Sin Enfoque Global e Integral

Extremistas e Incompletos

Problemas Organizacionales

Organización

Enfoque Más AmplioY

Completo

Necesidad

Origenes de la Teoría de la Burocracia

La necesidad de un modelo Organizacional racional

Capaz de Caracterizar

Variables Involucradas

Comportamiento de sus Miembros

Aplicable a toda Forma de Organización Humana

Empresa

Origenes de la Teoría de la Burocracia

Creciente Tamaño y complejidadDe las empresas

Modelos Organizacionáles Más definidos

Miles de FuncionariosSectores y Niveles Jerarquicos

La T.C y la T.R.HFueron insuficientes

Origenes de la Teoría de la Burocracia

Resurgimiento de la Sociología de la Burocracia Max Weber

Sociología de la Burocracia

Modelo de Organización

Organizaciones no Tardan en Aplicarla

Proporcionando Bases

Teoría de la Burocracia

Origen de la Burocracia

Forma de Organización humana

Adecúa los Medio a los objetivos

Garantizar máxima eficiencia

Alcanzar los objetivos

Época de la antiguedad

Tipos de Sociedad

Tradicional

Carismática

Legal, racional o burocrática

Max Weber Ditingue tres tipo de sociedad:

Caracteristicas patriarcalespatrimonialistas

Caracteristicas Místicas, Arbitraria.

Predominan normas Impersonales y racionalidad

en la selección de medios

y de los fines

Características de la burocracia según Weber

Organización Papeleo se multiplica y se

incrementa

Impidiendo soluciones rápidasY eficientes

Apego a los reglamentos y rutinas

Causando eficiencia a la organización

Burocracia es eficiente por excelenciaSegún Weber

Características de la burocracia según Weber

Carácter legal de las normas Y reglamentos

Carácter formal de las

comunicaciones

Según Weber

Carácter racional

Y división del trabajo

ImpersonalidadEn las

relaciones

Jerarquía de la Autoridad

Rutinas y Procedimientosestandarizados

CompetenciaTécnica y

meritocracia

Características de la burocracia según Weber

EspecializaciónDe La

admnistración

ProfesionalizaciónDe los

Participantes

Según Weber

Completa divisiónDel

funcionamiento

Características de la burocracia según Weber

Carácter legal de las normas Y reglamentos

Organización establecida porNormas

Basada en legislación propia

Normas y reglamentosSon escritos

Abarcan toda la Organización

Otorgan envestiduraDe autoridad

Estructura legalmente organizada

Características de la burocracia según Weber

Carácter formal de las

comunicaciones

Reglas, decisiones y accionesAdministrativas

Por escrito

Caráter formal de la burocracia

Acciones y procedimientosproporcionan comprobación y

documentación

Se valen de rutinas y Formularios que facilitan

La comunicación

Estructura social formalmenteOrganizada

Características de la burocracia según Weber

Carácter racional y división del

trabajo

División del trabajo se adecúaA los objetivos que alcanzarán

División sistemática del Trabajo y del poder

Cargos, funciones,Esfera de

competencia y responsabilidadesespecíficas

Debe conocer limitesTareas, derecho y poder

Estructura social racionalmenteOrganizada

Características de la burocracia según Weber

ImpersonalidadEn las

relaciones

Distrubución de actividadesA nivel de cargos y funciones

Caráter impersonal de la burocracia

No considera personas Como personas

Personas que ocupan cargos

El poder se deriva del cargoQue ocupa la persona

Personas vienen y van Los cargos y funciones

permanecen

Estructura social impersonalmente

Organizada

Características de la burocracia según Weber

Jerarquía de la autoridad

Cargo inferior es supervisado y controlado

por uno superior

Ningún cargo deja de ser controlado y supervisado

De allí la necesidad de la jerarquíaDe la autoridad para definir jefaturas

En los diversos escalones de autoridad

Los cargos tienen privilegios Y obligaciones limitadas

Por la jerarquía de autoridad

Reduce fricción por la via del contacto oficial

Estructura social jerarquicamente

Organizada

Características de la burocracia según Weber

Rutinas y Procedimientosestandarizados

Las actividades se ejecutanDe auerdo a las rutinas y

procedimientos

La disciplina y desempeño son Aseguradas atraves de reglas y

normas

Las actividades de cada cargo se Desempeñan de acuerdo a

estandares definidos

Los estandares faciltan la evolución del desempeño

De cada participante

Características de la burocracia según Weber

Competenca ténica y meritocracia

Elección de personal basado en meritos

y competencias ténicas

La selección, admisión, Transferencia y promoción

Son basados en criterios de Evaluación y clasificación valido

Para toda la organización

Toman en cuenta el méritoY la capacidad del empleado

Con relación al cargo

Examenes, concursos, pruebasTitulos para admisión y

promocíonDerecho al reconocimiento

Características de la burocracia según Weber

Especialización de la administración

Separación entre la propiedad yla administración

Los administradores de la burocraciaNo son dueños, accionistas o

Propietarios.

Los medios de produccion no son parte de los burocratas

El profesional especializado enadministrar la organización

Alejamiento del capitalista De la gestión de negocios

Características de la burocracia según Weber

Especialización de la administración

El empleado no puede vender o heredar su cargo ysu posición o cargo no

pueden ser apropiados o integrados a supatrimonio privado

Existe una estricta separacion Entre los rendimientos y

bienes privados y públicos

Separación Entre pertenencias

De la organización y la propiedad personal del empleado

Características de la burocracia según Weber

Profesionalización de los participantes

Cada empleado de la burocracia Es un profesional

Especialista Especialista en actividades de su cargo

Asalariado Reciben sueldos correspondientes al cargo que ocupan

Ocupa un Cargo Su cargo es su principal actividad

Su superior jerarquico Lo nombra

Autoridad de Linea para Selección o promoción

Características de la burocracia según Weber

Su mandato es por tiempoinderterminado

Tiempo indefinido en el cargo

Hace carrera dentroLa organización

De acuerdo al mérito y capacidadEl empleado puede ser promovido

No posee la propiedad de los medios de

producción y administración

El administrador, administra en nombre de los propietarios

El administrador, administra la organización

pero no es propietario de los medios de producción

Es fiel al cargo y se identifica Con los objetivos de la empresa

El empleado defiende los intereses del cargo y de la

Organización

Características de la burocracia según Weber

El administrador profesional Tiende cada vez más a controlar

las burocracias

Las burocracias se dirigen y controlan por los Admin

Profesionales por las siguientes razonesAumento de accionistas

fragmenta La propiedad de sus acciones

Los propietarios en función de su riqueza dispersan el riesgo de su

inversión en varias organizaciones

Los admin. Profesionales llegan a mandos y posiciones sin poseer la propiedad

de lo que dirige y controla

Características de la burocracia según Weber

La consesuencia deseada de la burocracia es la previsión del comportamiento de sus miembros

Los empleados deberán comportarse De acuerdo a las normas y

reglamentos de la organización

Se establece con el fin de Prever ocurrencias

Y transformar en rutinas su ejecución.

Alcanzar máxima eficiencia en el sistema

Modelo Burocrático de Adminitrción

Gracias