RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 00083-2021-PRODUCE/DGAAMI

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Esta es una copia autenticada imprimible de un documento electrónico archivado por el MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013- PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas en la siguiente dirección web: "https://edocumentostramite.produce.gob.pe/verificar/" e ingresar clave: IQZKXJ55 Ministerio de la Producción Calle Uno Oeste N° 060 – Urbanización Córpac – San Isidro – Lima T. (511) 616 2222 produce.gob.pe RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 00083-2021-PRODUCE/DGAAMI 11/02/2021 Visto, el Registro N° 00086900-2020 (24.11.20), a través del cual, la empresa EXSA S.A. , solicitó la evaluación del Informe Técnico Sustentatorio (ITS) del proyecto denominado Ensamblado de detonadores electrónicos en la planta EXSA S.A. Lurín , a desarrollarse al interior de su "Planta Lurín", ubicada en Pampas de Huarangal, Antigua Panamericana Sur km 38.5, distrito de Lurín, provincia y departamento de Lima. CONSIDERANDO: Que, mediante el Decreto Supremo N° 017-2015-PRODUCE se aprobó el Reglamento de Gestión Ambiental para la Industria Manufacturera y Comercio Interno, en adelante el Reglamento Ambiental Sectorial, con el objetivo de promover y regular la gestión ambiental, la conservación y aprovechamiento sostenible de recursos naturales en el desarrollo de las actividades de la industria manufacturera y de comercio interno, así como regular los instrumentos de gestión ambiental, los procedimientos y medidas de protección ambiental aplicables a éstas; Que, el numeral 48.1 del artículo 48° del Reglamento Ambiental Sectorial, señala que cuando el titular de un proyecto en ejecución o de una actividad en curso, que cuenta con instrumento de gestión ambiental aprobado, decide modificar componentes auxiliares o hacer ampliaciones que tienen impacto ambiental no significativo o se pretendan hacer mejoras tecnológicas en las operaciones, no se requerirá un procedimiento de modificación del instrumento de gestión ambiental; sino que el titular se encuentra obligado a hacer un Informe Técnico Sustentatorio (ITS). Así mismo, la autoridad competente emitirá la respectiva Resolución para resolver el procedimiento administrativo de evaluación de Informe Técnico Sustentatorio (ITS); Que, el Informe Técnico Sustentatorio (ITS), propuesto por la empresa EXSA S.A. , se enmarca dentro del supuesto de mejora tecnológica en las operaciones y modificación de componentes auxiliares con impactos ambientales no significativos, que cuenta con diversos Instrumentos de Gestión Ambiental (IGA), los cuales fueron integrados y actualizados a través de la Resolución Directoral N.º 502-2019- PRODUCE/DVMYPE-I/DGAAMI (07.06.19), para su Planta Lurín", ubicada en Pampas de Huarangal, Antigua Panamericana Sur km 38.5, distrito de Lurín, provincia y departamento de Lima; Que, el literal e) del artículo 115° del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción (ROF del PRODUCE) aprobado por Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE, establece como una de las funciones de la Dirección General de Asuntos Ambientales de Industria (DGAAMI) emitir actos administrativos sobre la evaluación de los instrumentos de gestión ambiental, para las actividades Industriales manufactureras y de comercio interno; Que, revisada la solicitud de evaluación del Informe Técnico Sustentatorio (ITS) presentada por la empresa EXSA S.A. , la Dirección de Evaluación Ambiental (DEAM), en el marco de sus funciones asignadas en el literal a) del artículo 118° del ROF del PRODUCE, elaboró el Informe N° 00000003-2021- KRUIZ, de fecha 11.02.21, en el cual se recomienda aprobar el Informe Técnico Sustentatorio (ITS) del

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integridad pueden ser contrastadas en la siguiente dirección web: "https://edocumentostramite.produce.gob.pe/verificar/" e ingresar clave: IQZKXJ55

Ministerio de la Producción Calle Uno Oeste N° 060 – Urbanización Córpac – San Isidro – Lima T. (511) 616 2222 produce.gob.pe

RESOLUCIÓN DIRECTORAL

Nº 00083-2021-PRODUCE/DGAAMI

11/02/2021

Visto, el Registro N° 00086900-2020 (24.11.20), a través del cual, la empresa EXSA S.A., solicitó la evaluación del Informe Técnico Sustentatorio (ITS) del proyecto denominado “Ensamblado

de detonadores electrónicos en la planta EXSA S.A. Lurín”, a desarrollarse al interior de su "Planta Lurín", ubicada en Pampas de Huarangal, Antigua Panamericana Sur km 38.5, distrito de Lurín, provinc ia y departamento de Lima.

CONSIDERANDO:

Que, mediante el Decreto Supremo N° 017-2015-PRODUCE se aprobó el Reglamento de Gestión Ambiental para la Industria Manufacturera y Comercio Interno, en adelante el Reglamento Ambiental Sectorial, con el objetivo de promover y regular la gestión ambiental , la conservación y

aprovechamiento sostenible de recursos naturales en el desarrollo de las actividades de la industria manufacturera y de comercio interno, así como regular los instrumentos de gestión ambiental, los procedimientos y medidas de protección ambiental aplicables a éstas;

Que, el numeral 48.1 del artículo 48° del Reglamento Ambiental Sectorial, señala que cuando el

titular de un proyecto en ejecución o de una actividad en curso, que cuenta con instrumento de gestión

ambiental aprobado, decide modificar componentes auxiliares o hacer ampliaciones que tienen impacto ambiental no significativo o se pretendan hacer mejoras tecnológicas en las operaciones, no se requerirá un procedimiento de modificación del instrumento de gestión ambiental; sino que el titular se encuentra

obligado a hacer un Informe Técnico Sustentatorio (ITS). Así mismo, la autoridad competente emitirá la respectiva Resolución para resolver el procedimiento administrativo de evaluación de Informe Técnico Sustentatorio (ITS);

Que, el Informe Técnico Sustentatorio (ITS), propuesto por la empresa EXSA S.A., se enmarca

dentro del supuesto de mejora tecnológica en las operaciones y modificación de componentes auxiliares

con impactos ambientales no significativos, que cuenta con diversos Instrumentos de Gestión Ambiental (IGA), los cuales fueron integrados y actualizados a través de la Resolución Directoral N.º 502-2019-PRODUCE/DVMYPE-I/DGAAMI (07.06.19), para su “Planta Lurín", ubicada en Pampas de Huarangal,

Antigua Panamericana Sur km 38.5, distrito de Lurín, provincia y departamento de Lima; Que, el literal e) del artículo 115° del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de

la Producción (ROF del PRODUCE) aprobado por Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE, establece como una de las funciones de la Dirección General de Asuntos Ambientales de Industria (DGAAMI) emitir actos administrativos sobre la evaluación de los instrumentos de gestión ambiental, para las actividades

Industriales manufactureras y de comercio interno; Que, revisada la solicitud de evaluación del Informe Técnico Sustentatorio (ITS) presentada por

la empresa EXSA S.A., la Dirección de Evaluación Ambiental (DEAM), en el marco de sus funciones asignadas en el literal a) del artículo 118° del ROF del PRODUCE, elaboró el Informe N° 00000003-2021-KRUIZ, de fecha 11.02.21, en el cual se recomienda aprobar el Informe Técnico Sustentatorio (ITS) del

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Esta es una copia autenticada imprimible de un documento electrónico archivado por el MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013- PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e

integridad pueden ser contrastadas en la siguiente dirección web: "https://edocumentostramite.produce.gob.pe/verificar/" e ingresar clave: IQZKXJ55

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proyecto denominado “Ensamblado de detonadores electrónicos en la planta EXSA S.A. Lurín”, el

cual se constituye en un supuesto de mejora tecnológica en las operaciones que tienen impacto ambiental no significativo, toda vez que el mismo tendrá por objeto de ensamblar detonadores electrónicos mediante la instalación de un chip electrónico a efectos de minimizar los insumos químicos

utilizados en los sistemas de retardo de los detonadores convencionales (ensamblado y no eléctricos), y la generación de residuos peligrosos (envases de insumos), permitiendo con ello utilizar menor cantidad de explosivos durante las actividades de voladura, disminuyendo el uso de recursos en las etapas

posteriores (molienda y chancado), cumpliéndose con los requisitos exigidos en el Reglamento Ambiental Sectorial, para el Informe Técnico Sustentatorio (ITS);

Que, de acuerdo al numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, la presente Resolución Directoral se sustenta en los actuados en el procedimiento administrativo y en los

fundamentos y conclusiones del el Informe N° 00000003-2021-KRUIZ, por lo que este forma parte integrante del presente acto administrativo;

De conformidad con la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción, Decret o Legislativo N° 1047; el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; el Reglamento de Gestión Ambiental para

la Industria Manufacturera y Comercio Interno, aprobado por Decreto Supremo N° 017-2015-PRODUCE; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción, aprobado por Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE, y demás normas reglamentarias y complementarias;

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Aprobar el Informe Técnico Sustentatorio (ITS), presentado por la empresa EXSA S.A., del proyecto denominado “Ensamblado de detonadores electrónicos en la planta EXSA S.A. Lurín”, a desarrollarse al interior de su “Planta Lurín", ubicada en Pampas de Huarangal, Antigua

Panamericana Sur km 38.5, distrito de Lurín, provincia y departamento de Lima, de conformidad con el Informe N° 00000003-2021-KRUIZ, el cual forma parte integrante del presente acto administrativo, y por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución Directoral.

Artículo 2°.- La empresa EXSA S.A., deberá cumplir con lo establecido por el Informe Técnico

Sustentatorio (ITS) antes referido, la presente Resolución Directoral y con las conclusiones,

recomendaciones del Informe N° 00000003-2021-KRUIZ, así como su Anexo 02 y 03; ello sin perjuicio, del cumplimiento de las demás obligaciones establecidas en las normas ambientales vigentes.

Artículo 3º.- La aprobación del Informe Técnico Sustentatorio (ITS) no constituye el otorgamiento de permisos, licencias, autorizaciones y otros que requiera el titular.

Artículo 4º.- Remitir copia de la presente Resolución Directoral y del Informe Técnico Legal que la sustenta, a la empresa EXSA S.A., y al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) para los fines correspondientes.

Regístrese y comuníquese

VLADEMIR A. LOZANO COTERA Director General

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES DE INDUSTRIA

Viceministerio de MYPE e Industria

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INFORME Nº 00000003-2021-KRUIZ

Para : GUILLEN VIDAL, LUIS ALBERTO DIRECTOR DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN AMBIENTAL De : RUIZ GUTIERREZ, KANIE GIANELLA DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN AMBIENTAL Asunto : Evaluación del Informe técnico Sustentatorio (ITS) del proyecto

“Ensamblado de detonadores electrónicos en la planta EXSA S.A. Lurín” mediante la instalación de un chip electrónico que proporcionará el tiempo de retardo correspondiente, de la empresa EXSA S.A. – Planta Lurín.

Referencia : 00086900-2020 - E Fecha : 11/02/2021 Me dirijo a usted, a fin de informar lo siguiente: 1. ANTECEDENTES

Tabla 1. Antecedentes del IGA aprobado

N° Tipo Documento de

aprobación Fecha de

aprobación Proyecto o actividad

01

Programa de Adecuación y

Manejo Ambiental (PAMA)

Oficio Nº 090-2001-MINTINCI/VMI/DNI-DAAM

16.01.01 Planta Lurín

02 Declaración de

Impacto Ambiental (DIA)

Oficio Nº 748-2006-PRODUCE/DVI/DGI-DAAI

26.04.06 Instalación de una Planta de Ensamblaje de Accesorios de Voladura

03 Declaración de

Impacto Ambiental (DIA)

Oficio Nº 2653-2007-PRODUCE/DVI/DGI-DAAI

18.09.07 Instalación de una Planta de Ensamblaje de Gelatina Explosiva

04 Estudio de Impacto

Ambiental (EIA) Oficio Nº 1652-2008-

PRODUCE/DVI/DGI-DAAI 08.05.08

Instalación de la Torre de Concentración de Ácido Nítrico y Ácido Sulfúrico- DENI-NAC-SAC

05 Declaración de

Impacto Ambiental (DIA)

Oficio Nº 3687-2011-PRODUCE/DVI/DGI-DAAI

09.05.11 Ampliación de la Capacidad de Producción de Explosivos – Planta Lurín

06 Declaración de

Impacto Ambiental (DIA)

Resolución Directoral Nº 052-2016-PRODUCE

29.01.16

Incremento de la producción actual en 5% en peso, incluyendo la fabricación de dos nuevos productos

07

Informe de Identificación de

Sitios Contaminados (IISC)

Oficio Nº 1262-2017-PRODUCE/DVMYPE-

I/DGAAMI 26.06.17

No corresponde desarrollar la fase de caracterización en la Planta Lurín

08 Actualización del Instrumento de

Gestión Ambiental

Resolución directoral N° 502-2019-

PRODUCE/DVMYPE-I/DIGGAM

07.06.19 Actualización del Instrumento de Gestión Ambiental Planta

Lurín

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N° Tipo Documento de

aprobación Fecha de

aprobación Proyecto o actividad

09 Instrumento Técnico

Sustentatorio

Resolución directoral N° 266-2020-

PRODUCE/DGAAMI 21.07.20

“Reubicación de sala de caldera N° 10 de planta

dinamitas a planta NAC SAC”

10 Instrumento Técnico

Sustentatorio

Resolución directoral Nº 00455-2020-

PRODUCE/DGAAMI 04.12.20

“Automatización de la actividad de ensamblado de emulsión encartuchada y cordón detonante en la planta Lurín”,

1.1. A continuación, se presentan los actuados en el marco de la atención del registro

de la referencia:

Tabla N° 2. Antecedentes del ITS N° Documento Numero Fecha Emitente Asunto

01 Registro 00086900-2020 24.11.2020 EXSA S.A.

Se presenta el Informe Técnico Sustentatorio (ITS) del proyecto “Ensamblado de Detonadores Electrónicos en la Planta EXSA S.A - Lurín”

02 Oficio 00004108-2020 22.12.2020 PRODUCE

(DGAAMI)

Traslado de Informe N°

00000079-2020-KRUIZ de fecha

22.12.2020, sobre observaciones

del IGA señalado en el asunto.

03 Registro 00001231-2021 07.01.2021 EXSA S.A. Solicitud de ampliación de plazo

04 Registro 00001514-2021 08.01.2021 EXSA S.A. Se presenta el levantamiento de

observaciones del ITS señalado

en el asunto.

2. ANÁLISIS

Aspectos normativos

2.1. Tal como fuera indicado en los antecedentes del presente Informe, la empresa

EXSA S.A., es titular de la “Planta Lurín”, dedicada a la fabricación de explosivos,

ubicada en Pampas de Huarangal Antigua Panamericana Sur km 38.5, distrito de Lurín, provincia y departamento de Lima, la cual cuenta con un Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), aprobado mediante Oficio N° 090-2001-MITINCI/VMI/DNI-DAAM (16.01.01), así como diversos instrumentos de gestión ambiental (IGA) detallados en la Tabla 1 del presente informe, siendo que mediante Resolución Directoral N° 502-2019-PRODUCE/DVMYPE-I/DGAAMI (07.06.19), se aprobó la actualización del instrumento de gestión ambiental de la planta en mención, con el objeto de integrar las medidas de manejo ambiental en un único Plan de Manejo Ambiental (PMA), actualizado y un único Programa de Monitoreo Ambiental Actualizado, devenido de los instrumentos de gestión ambiental previos; y respecto de la cual, mediante el Registro de la referencia, ha presentado a evaluación el ITS del proyecto denominado “Ensamblado de detonadores electrónicos en la planta EXSA S.A. Lurín”.

2.2. De acuerdo con lo indicado en el numeral 48.1 del artículo 48 del Reglamento de Gestión Ambiental para la Industria Manufacturera y Comercio Interno aprobado por Decreto Supremo N° 017-2015-PRODUCE (en adelante, RGA), cuando un

titular de un proyecto de inversión en ejecución o de una actividad en curso, que cuenta con instrumento de gestión ambiental aprobado, decide modificar componentes auxiliares o hacer ampliaciones que tienen impacto ambiental no

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significativo o se pretendan hacer mejoras tecnológicas en las operaciones, no se requerirá un procedimiento de modificación del instrumento de gestión ambiental; sino que el titular se encuentra obligado a hacer un Informe Técnico Sustentatorio (ITS) justificando estar en dichos supuestos.

2.3. En cuanto a los aspectos procedimentales, se tiene que el ITS cumple con lo

dispuesto en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del PRODUCE, aprobado por Decreto Supremo N.º 010-2015-PRODUCE, para el Procedimiento 166: “Evaluación del Informe Técnico Sustentatorio en caso de Modificación de Proyectos de Inversión o Actividades, en ejecución, de la Industria Manufacturera o Comercio Interno”, así como con lo previsto en el artículo 49 del RGA.

2.4. Debe tenerse presente, que el numeral 19.1 del artículo 19 del RGA aprobado por

Decreto Supremo N° 017-2015-PRODUCE, precisa que las declaraciones vertidas en todo instrumento de gestión ambiental presentado al PRODUCE, tiene el carácter de declaración jurada1. En ese sentido, toda la información vertida en el ITS por parte de la empresa EXSA S.A., tiene carácter de declaración jurada.

2.5. De lo mencionado, se tiene que el ITS para el proyecto “Ensamblado de

detonadores electrónicos en la planta EXSA S.A. Lurín”, de titularidad de la empresa en mención, ha sido propuesto bajo el supuesto de mejora tecnológica en las operaciones con impacto ambiental no significativo, toda vez que el mismo tendrá por objeto de ensamblar detonadores electrónicos mediante la instalación de un chip electrónico a efectos de minimizar los insumos químicos utilizados en los sistemas de retardo de los detonadores convencionales (ensamblado y no eléctricos), y la generación de residuos peligrosos (envases de insumos), permitiendo con ello utilizar menor cantidad de explosivos durante las actividades de voladura, disminuyendo el uso de recursos en las etapas posteriores (molienda y chancado). Cabe señalar que el administrado ha indicado que la producción de detonadores convencionales no aumentará, siendo la producción de los detonadores electrónicos un nuevo proceso productivo a operar en el marco del presente proyecto, de igual forma ha manifestado que el mismo se desarrollará dentro de su instalación industrial, por lo que no se incrementará el área de influencia.

2.6. Sin perjuicio de lo indicado, debe precisarse que el presente ITS no regulariza los

incumplimientos en los que pudiera haber incurrido el titular, con respecto a los compromisos asumidos en sus instrumentos de gestión ambiental o a la normativa ambiental aplicable, salvo disposición en contrario por parte del ente fiscalizador ambiental en el marco de sus competencias; siendo que su objeto es introducir cambios y/o modificaciones en la planta industrial, en actual funcionamiento, realizando previamente la evaluación ambiental de los mismos.

1 En la misma línea, tenemos al numeral 1.7 del Artículo IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del

Procedimiento Administrativ o General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS (TUO de la Ley N° 27444) el cual establece

que, en la tramitación del procedimiento administrativ o, se presume que los documentos y declaraciones f ormulados por los

administrados en la f orma prescrita por esta Ley , responden a la v erdad de los hechos que ellos af irman. Esta presunción admi te

prueba en contrario.

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Aspectos técnicos:

Tabla N° 3 – Datos generales del administrado

Razón Social Datos Registrales

RUC Partida Registral Zona Registral Sede

EXSA S.A. 11026597 IX Lima 20100094135 Representante Legal Sánchez Medina Adolfo Gustavo (DNI: 09602810) 2

Domicilio Procedimental

Si bien el administrado ha consignado un domicilio a notificar, se advierte que también se encuentra inscrito en el Sistema de Notificación Electrónica (SNE) del PRODUCE, existiendo por lo tanto la obligatoriedad de realizar los actos de notificación vía casilla electrónica implementada en el acotado SNE, de conformidad con lo señalado por el Decreto Supremo N° 007-2020-PRODUCE3.

Tabla N° 4 – Datos del IGA aprobado (Actualización de IGA) Datos de la actividad

Actividad económica que desarrolla

La actividad realizada es la fabricación de dinamitas, emulsiones, ANFO, gelatina explosiva, accesorios de voladura, cordón detonante, pentolita y nitroglicerina, correspondiente a la Clase 2029: “Preparación de otros productos químicos n.c.p.”- Sección C – Industrias Manufactureras – CIIU Rev. 4.

Dirección de la planta Distrito Provincia Departamento Antigua Panamericana Sur km

38.5. Lurín Lima Lima

Área del terreno 32 499.834 m2

Tabla N° 5 – Datos del proyecto planteado como ITS Objetivo Monto de inversión

El proyecto tiene como objetivo ensamblar detonadores electrónicos mediante la instalación de un chip electrónico que proporcionará el tiempo de retardo correspondiente. Los cuales reemplazarán paulatinamente a los detonadores convencionales no eléctricos

U.S.$ 350 000.00

Justificación Plazo de ejecución

La empresa declara que con la implementación del proyecto se logrará minimizar los insumos químicos utilizados en los sistemas de retardo de los detonadores convencionales (ensamblado y no eléctricos) así como una disminución en la generación de residuos peligrosos (envases de insumos), además, considerando que estos detonadores electrónicos son más precisos y exactos, permitirá utilizar menor cantidad de explosivos durante las actividades de voladura, haciéndola más eficiente y disminuyendo el uso de recursos en otras etapas. Asimismo la empresa precisa que el ITS presentado se encuentra en el supuesto de “Mejora tecnológica”

Tres (03) meses

Ubicación del proyecto Vida útil

El proyecto se ubicará dentro de la Planta EXSA, en un edificio perteneciente a la Planta de detonador de ensamblado y detonadores no eléctricos, con codificación “806”, en donde actualmente se lleva a cabo el ensamblado de los mencionados detonadores convencionales.

Cinco (05) años

Área del proyecto

La empresa alcanza las coordenadas de los vértices del edificio 806, sobre el cual se ubicará el ensamblado de los detonadores eléctricos. Cabe precisar que esta área se ubica dentro del predio que cuenta con licencia de funcionamiento.

2 Los poderes de representación han sido rev isados en la presente ev aluación y se adecuan a lo señalado por el artículo 64 del Texto

Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativ o General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-

JUS. 3 Decreto Supremo N° 0007-2020-PRODUCE, dispone la obligatoriedad de la notificación vía casilla electrónica del Ministerio

de la Producción y aprueba su reglamento

Artículo 1.- Obligatoriedad de la notificación vía casilla electrónica Dispóngase la obligatoriedad de la notificación vía casilla electrónica de los actos administrativos y actuaciones administrativas

emitidas por el Ministerio de la Producción, que deban ser notificadas de acuerdo a la normatividad vigente.

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Consultora autorizada por PRODUCE

FC INGENIERIA Y SERVICIOS AMBIENTALES S.A.C., que cuenta con Registro N° 231, autorizada para elaborar instrumentos de gestión ambiental del sector de la industria manufacturera

Tabla N° 6. Coordenadas de ubicación del proyecto

Vértice Coordenadas UTM (WGS84 – 18S)

Este Norte

1 297667 8643505

2 297666 8643500

3 297654 8643508

4 297653 8643502

Tabla N° 7 – Descripción de las actividades en el IGA aprobado (2019)

Descripción de las actividades

La empresa señala en los folios 0020 a 0037, del ITS (00086900-2020), los procesos industriales que actualmente son desarrollados en la “Planta Lurín” y que fueron considerados como parte de sus IGAs aprobados: a) Planta Dinamita: Fabricación y encartuchado de mezcla explosiva. b) Planta de Emulsiones: Disolución de nitrato de amonio en agua (solución

oxidante), a través de combustibles con otros emulsificantes (aceites orgánicos); luego en un mezclador de alta velocidad se procede a mezclar la solución oxidante, con la solución combustible, manteniendo una agitación constante, donde se obtiene una emulsión matriz. Dependiendo del requerimiento del cliente, este puede ser ancartuchado o almacenado para su venta a granel.

c) Planta Anfo-Granulados: consiste en la dosificación de hidrocarburo líquido (petróleo) y aditivos hacia un transportador helicoidal al cual se alimenta con nitrato de amonio poroso, donde estos se mezclan. Dicha mezcla es bombeada a la tolva donde se procede a pesear y esamblar en sacos de 25 kilos de Anfo.

d) Planta de Gelatina Explosiva (Blasting): Consiste en la mezcla de nitroglicerina (NGL), con nitrocelulosa (NC), mediante un proceso automatizado, convirtiéndolo en un producto de consistencia gelatinosa, el cual es descargado a una tolva y ce por gravedad a las cajas que contienen un revestimiento interno de bolsa para luego ser pesado y proceder con el despacho.

e) Planta de Ensamblaje de Accesorios de Voladura: Posee dos plantas: Planta Detonador ensamblado y Planta Detonador no Eléctrico (EXEL). En la Planta de Detonador Ensamblado, se obtiene el producto terminado mediante el corte de la mecha de seguridad en la cortadora semiautomática, luego se pasa a las líneas 1 y 2, donde se efectúa el crimpado del conector de ignición y el crimpado del fulminante, para luego ser derivado a almacenarse para su posterior venta. Respecto a la Planta Detonador, no eléctrico, el producto final se obtiene del corte del tubo de choque en las bobinadoras automáticas a la longitud determinada, de acuerdo al programa de producción, posteriormente se coloca el conector J a la bobina de tubo de choque, para luego pasar al etiquetado y embalado para despacho. Además, se logra obtener mezcla explosiva (HMX/AI) y tubo de choque.

f) Planta de cordón detonante: consiste en el tejido del cordón detonante extrusión del plástico y la revisión, enrollado de carretes y embalaje para despacho del producto final.

g) Planta Booster: Tratamiento de PETN (solo operación con filtrado), preparación de la pentolita (fusión y mezcla de TNT y PETN), operación de llenado de cilindros/conos, para su posterior embalaje en cajas de cartón.

h) Planta NA SAC: Descomposición del ácido residual (AWNG), concentración del ácido nítrico (NAC), concentración del ácido sulfúrico para la destilación extractiva del ácido nítrico al 68% y para la concentración del ácido sulfúrico al 98%, para la obtención de masa mixta, para posterior producción de nitroglicerina.

i) Planta NGL (nitroglicerina): Mezcla de glicerina 40% y glicol de 60%, estos se vierten a un tanque donde se mezcla y es allí donde la nitroglicerina, se

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queda en la parte superior y el ácido residual en la parte inferior, el cual procede a pasar por el separador y las mezclas, este proceso tiene 2 separadores y 3 lavadoras por las cuales pasa la mezcla, para su posterior almacenamiento en los depósitos de nitroglicerina de 2 toneladas, para el abastecimiento a la planta blasting.

Adicionalmente, la empresa cuenta con los siguientes componentes aprobados: - Taller de mantenimiento - Área de calidad - Laboratorio de investigación y desarrollo - Talleres de mantenimiento - Almacenes de nitrato de amonio N° 582 y 583 - Almacenes de nitrato de amonio N° 749 y 748 - Almacén de nitrato de sodio. - Almacén de grapas, pegamentos, cajas, film - Almacén de conectores plásticos - Almacén de cartón, papel, urea - Almacén de parihuelas de madera - Almacén de líquidos y/o emulsificantes, aceites de proceso, etc. - Almacén de 8 compartimientos. - Planta de tratamiento de aguas residuales domésticas. - Planta de tratamiento de aguas residuales industriales. - Zona de acopio de residuos no peligrosos. - Stand de tiro - Stand de tiro auxiliar.

Del proyecto planteado en el ITS: Tabla N° 8 - Descripción de las etapas de las actividades del proyecto

Etapas Actividades

Construcción

Edificio de ensamble de detonadores “806” Obras Preliminares

➢ Cerramiento temporal

➢ Instalación de facilidades de Obra

➢ Movilización de Equipos y Herramientas Obras Civiles

➢ Construcción de una loza de concreto armado (10 mt x 10 mt x 0.3)

➢ Construcción de cuarto de pruebas (Drywall) – 6 m2

➢ Tarrajeo y resanes de muros

➢ Acabados Obras Mecánicas

➢ Desmontaje de equipos existentes – 06 unidades (02 Cortadoras de mechas, 01 crimpeadora, 01 maquina selladora de ultrasonido, 01 cortadora de mangas, 01 bobinadora) y retiro de mobiliario existente

➢ Reubicar 03 de los equipos desmontados a otros ambientes de la misma planta (01 bobinadora, 01 maquina selladora de ultrasonido y 01 máquina cortadora de mangas)

➢ Instalación de ductería

➢ Montaje de Crimpeadora y Soldadora Montaje de Estación de Embalaje

➢ Montaje de Bomba hidráulica

➢ Montaje de Estación de Engrase

➢ Instalación de contenedor de 40 pies (almacenamiento de materias primas) Obras Eléctricas

➢ Reubicación de Puntos Eléctricos Existentes

➢ Mantenimiento Sistema Puesta a Tierra existente

➢ Verificación de Iluminación y Luces de Emergencia

➢ Instalación de Base de Datos

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Etapas Actividades

Pruebas y arranque La actividad comprende las pruebas de aceptación en sitio de los equipos (SAT) así como las pruebas en conjunto de los equipos instalados (CAT) para finalmente poner en marcha y dar inicio a la etapa operativa del proyecto. Edificio de depósito de papel y cartón “433” Obras Preliminares

➢ Cerramiento temporal

➢ Instalación de facilidades de Obra

➢ Movilización de Equipos y Herramientas Obras Civiles

➢ Traslado de Equipos y Materiales Existentes

➢ Construcción de Rampa de Ingreso y plataforma de acceso

➢ Instalación de Poza de contención

➢ Instalación de Sistema de drenaje

➢ Instalación de 02 Duchas de Emergencia

➢ Resane y tarrajeo de Piso (92 m2)

➢ Instalación de Piso conductivo (92m2)

➢ Acabados Obras Mecánicas

➢ Instalación de barandas en rampas

➢ Instalación de tuberías aire

➢ Montaje y Conexionado de Equipos reubicados de Edificio N°806 -03 unidades (02 crimpeadoras y 01 cortadora) Obras Eléctricas

➢ Instalación de Acometida Eléctrica

➢ Instalación de Sistema puesta a tierra

➢ Instalación 01 Tablero eléctrico

➢ Instalación de ductería y tomas eléctricas

➢ Instalación de Sistema de Iluminación y luces de emergencia Pruebas y arranque La actividad comprende las pruebas de aceptación en sitio de los equipos (SAT) así como las pruebas en conjunto de los equipos instalados (CAT).

Operación y mantenimiento

Se presenta a continuación las actividades correspondientes al proceso de ensamblado de detonadores eléctricos, el cual se llevará a cabo en el edificio 806 de la planta Lurín. - Suministro de materias primas: Todas las materias primas como los carretes

plásticos, bobinas plásticas, híbridos (PCB+fusible), conectores y detonadores se trasladan desde el contenedor de materias primas de 40 pies a ser instalado durante la ejecución del proyecto, hasta la planta de ensamblaje de detonadores electrónicos.

- Soldadura: A través de un trasportador son trasladados los carretes o bobinas F8 para que sean soldados a sus terminales de alambre con los híbridos (PCB+fusible), posteriormente, esta pieza ya soldada se coloca en el transportador para que se dirija a la siguiente etapa.

- Crimpado: Se procede al crimpado del detonador; es decir, a insertar el tubo en el detonador cargado a través de presión.

- Pruebas: Un operador coloca el conjunto de detonadores en un carro para ser trasladados a la sala de pruebas, donde son testeadas las unidades a baja tensión para garantizar la comunicación electrónica. En este punto se asigna la identificación del detonador.

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Etapas Actividades

- Colocación de conector y etiquetado: Después de pasar por la etapa de pruebas, mediante un carro se llevan a la estación de empaque donde es colocado el conector y se imprime la etiqueta de acuerdo con su identificación.

- Engrasado de silicona: En esta etapa se le aplica silicona a los cables y conector para protegerlos del ingreso de agua.

- Embalaje: El producto ensamblado se empaca en cajas y se almacena de forma transitoria en el almacén para posteriormente ser trasladado al almacén.

- Transporte a almacén: Una vez empacado el producto se traslada por medio de un tractor con coches al polvorín de accesorios de voladura.

Cabe precisar que, los detonadores electrónicos reemplazarán paulatinamente a los detonadores convencionales no eléctricos.

Tabla N° 9 - Cantidad de trabajadores y horario laboral

Cantidad de trabajadores Horario laboral diurno

Construcción

18 Lunes a viernes de 8:00 a.m. a 5:30 p.m.

Sábado de 8:00 a.m. a 1:00 p.m.

Etapa de mantenimiento y operación

12

Lunes a Domingo, 24 horas del día (03 turnos diarios), De 07 a 15:00 horas

De 15:00 horas a 23:00 horas De 23:00 a 7:00 horas

Tabla N° 10 - Materia prima e insumos

Nombre Unidad de medida/tiempo Promedio requerido

Construcción Cemento Saco de 42.5 kg 190

Fierro corrugado de 1/2” kg 500

Piedra chancada m3 11.5

Arena m3 5.6

Tierra de Chacra (Sistema Puesta a Tierra)

m3 3

Tubería de PVC m 70

Tuberia conduit de 1” m 180

Tableros eléctricos Unidad 1

Cables eléctricos m 250 Luminarias IP 55 Unidad 12

Etapa de mantenimiento y operación Carretes de plástico

(Diferentes longitudes) Pieza 1 226 421

Bobinas F8 (diferentes longitudes)

Pieza 136 269

Almacenamiento de materiales peligrosos

Construcción: Pintura vinil acrílica Pegamento conductivo para piso Pegamento Terokal

Operación: Híbridos (PCB+Fusible) Cápsulas detonador EBS Cápsulas detonador EBS

En base a lo anterior, es pertinente señalar que respecto a la gestión de insumos peligros, deberá tener en cuenta lo señalado en los literales g y h del artículo 134 del

4 Reglamento de Gestión Ambiental para la Industria Manufacturera y Comercio Interno, aprobado por Decreto Supremo N° 007-2015-

PRODUCE

Artículo 13.- Obligaciones del titular Son obligaciones del titular:

( ...)

g) Contar con un inventario y adoptar medidas para el adecuado manejo y almacenamiento de los materiales e insumos peligrosos y con las Fichas de Datos de Seguridad (Material Safety Data Sheet - MSDS) para cada uno de estos.

h) Adoptar medidas para el almacenamiento de lubricantes y combustibles a fin de evitar la contaminación del aire, suelo, agu as superficiales

y subterráneas, la afectación a la flora y fauna, de acuerdo a lo establecido en el instrumento de gestión ambiental aprobado.

(…)

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RGA, así como los compromisos ambientales asumidos como producto de la aprobación del presente IGA.

Tabla N° 11 - Equipos y maquinarias Nombre Numero de máquinas

Construcción

Trompo Mezclador 01 Montacarga 01

Vibropisonador 02

Etapa de mantenimiento y operación

Estación de Soldadura y Crimpeado (AML2) 01 Estación de Empacado 01

Sistema de Alimentación de Engrase 01 Bomba Hidráulica 01

Impresora 01

Tabla N° 12 - Requerimiento de agua Consumo de agua (uso) Consumo Unidad Proveedor/Fuente

Construcción

Tipo Doméstico 625 L/mes Arca Continental Lindley

Actividades constructivas 1.5 m3/mes Reservorio de EXSA, el agua es de

origen subterránea. Cuenta con autorización del ANA.

Operación y mantenimiento

Tipo Doméstico 5 m3/mes Bidones de agua Tipo Industrial La empresa declara que no empleará agua para uso industrial

Tabla N° 13 - Requerimiento energía eléctrica

Consumo Unidad Proveedor/Fuente

Construcción 105 kWh/etapa constructiva TERMOCHILCA S.A.

Operación y mantenimiento 16 224 kWh/mes TERMOCHILCA S.A.

La empresa precisa que el consumo de energía se incrementará en un 77.3 % en la planta

Tabla N° 14 - Requerimiento de combustible Tipo Consumo Unidad Usos

Construcción y habilitación

Diesel 50 Galones/mes Trompo un mezclador,

montacarga y vibropisonadores

Operación y mantenimiento La empresa indica que durante la etapa operativa del Proyecto no se requerirá el consumo de combustible para el ensamblado de detonadores electrónicos, dado que este proceso funcionará con energía eléctrica.

Tabla N° 15 - Producción y Capacidad Instalada IGA aprobado (piezas/mes) ITS (piezas/mes) Incremento (%)

Detonadores electrónicos

0 113 560 0

Detonadores convencionales

800 000 800 000 0

La empresa declara que los detonadores electrónicos reemplazarán paulatinamente a los detonadores convencionales no eléctricos, por lo que no ocurrirá un incremento en los detonadores convencionales. Precisa, además, que los detonadores convencionales

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que se vienen produciendo seguirán ensamblándose mientras exista una demanda en el mercado nacional.

Tabla N° 16 - Generación de descargas al ambiente

Tipo descarga Descripción de la fuente Descripción del tratamiento

Etapa de construcción

Emisiones atmosféricas

Actividades de constructivas, por el funcionamiento de equipos y maquinarias.

Se humedecerá el terreno previamente a los trabajos de movimiento de tierras u otro que genere material particulado Se solicitará las revisiones de los equipos de construcción, para garantizar que se encuentren en correcto estado

Efluentes líquidos Generación de efluentes domésticos generado por los trabajadores.

Manejados por baños químicos portátiles, los cuales serán gestionados por una EO-RS autorizada

Ruidos Actividades de constructivas, por el funcionamiento de equipos y maquinarias.

Se solicitará las revisiones de los equipos de construcción, para garantizar que se encuentren en correcto estado

Residuos sólidos

Generación de residuos peligrosos como envases de pintura, pegamento, sacos de cemento, residuos no peligrosos como restos de cable, envases de plásticos, restos de pvc, restos de estructuras metálicas, entre oros.

Implementación del Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos No Municipales

Etapa de operación y mantenimiento

Emisiones atmosféricas

Durante la etapa operativa del proyecto no se proyecta la generación de emisiones

Incluir el mantenimiento preventivo de las maquinaria y equipos del “Ensamblado de detonadores electrónicos” en el Plan de mantenimiento anual de la organización*.

Efluentes líquidos La empresa declara que no generarán efluentes industriales, únicamente domésticos.

Disposición de efluentes domésticos en red de alcantarillado.

Ruidos

Generación de ruido generado por el funcionamiento de la bomba hidráulica. El nivel de ruido de dicha bomba está por debajo de los 85 dB.

Incluir el mantenimiento preventivo de las maquinaria y equipos del “Ensamblado de detonadores electrónicos” en el Plan de mantenimiento anual de la organización*.

Residuos sólidos

Generación de residuos sólidos no peligrosos como cartón, plástico, así como residuos sólidos peligrosos Híbridos (PCB+Fusible) y Detonador EBS

Implementación del Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos No Municipales

Descripción de Medio Físico, Biológico y Social:

Tabla N° 17 – Área de influencia ambiental

Área de Influencia

Radio/Extensión Grupos de interés que abarca (empresas, población u otros)

Directa No varía el AID establecida en el IGA aprobado.

El área de la planta industrial es colindante por el lado Norte con el Centro flor de nieve, por el lado Este con la propiedad de Henry y James Bosworth y Pampa Mamay, por el lado Sur con la Hacienda Huarangal y por el lado Oeste colinda con el Cerro Cavero.

Indirecta No varía el AII establecida en el IGA aprobado.

De acuerdo a lo consignado por la empresa en el presente ITS, el área de influencia establecido en la Actualización del Instrumento de Gestión Ambiental

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(IGA) de la “Planta Lurín”, aprobada en el año 2019 no va a variar, dado que de la ejecución del proyecto no se prevé modificaciones o afectaciones que alteren el entorno de la planta industrial; por lo cual la información presentada correspondiente a la descripción del área de influencia ambiental y de la línea base ambiental (medio físico, medio biológico y medio socioeconómico), será la misma que fue establecida en la Actualización del Instrumento de Gestión Ambiental (IGA) de la “Planta Lurín”, el cual fue aprobado mediante Resolución Directoral N° 502-2019-PRODUCE/DVMYPE-I/DGAAMI (07.06.2019) para la empresa EXSA S.A.

Evaluación de Impactos y Medidas de Manejo:

Tabla N° 18: Metodologías empleadas

Metodología empleada para la identificación de impactos

ambientales

Metodología empleada para la evaluación de impactos ambientales

Matriz de cauda y efecto Matriz de Importancia-Vicente Conesa Fernandez – Vitora

Tabla N° 19: Impacto ambientales y medidas de manejo propuestas

Etapa de construcción

Impacto ambiental (solo carácter

negativo) Descripción del impacto

Calificación propuesta

Medida del IGA aprobado aplicable al

proyecto

Nueva medida propuesta en el ITS

Alteración de la calidad del aire

generar material particulado y gases de combustión por generar material particulado y gases de combustión, funcionamiento de ciertos equipos y/o maquinarias, el movimiento del material.

Negativo irrelevante

(-19) --

Se humedecerá el terreno previamente a los trabajos de movimiento de tierras u otro que genere material particulado Se solicitará las revisiones de los equipos de construcción, para garantizar que se encuentren en correcto estado

Incremento de los niveles de ruido

Alteración en los niveles de ruido por ejecución de obras preliminares, civiles, mecánicas, eléctricas y control y puesta en marcha

Negativo irrelevante

(-19) --

Se solicitará las revisiones de los equipos de construcción, para garantizar que se encuentren en correcto estado

Alteración de la disponibilidad del

recurso subterráneo

Consumo de agua subterránea para la mitigación de la polución y mezclas de cemento

Negativo irrelevante

(-13) --

Cuenta con Licencia de uso de agua subterránea.

Etapa de operación y mantenimiento

Incremento de los niveles de ruido

generarán ruido principalmente por el funcionamiento de la bomba hidráulica, el cual será constante y las actividades operativas.

Negativo irrelevante

(-19) --

Incluir el mantenimiento preventivo de las maquinaria y equipos del “Ensamblado de detonadores electrónicos” en el Plan de mantenimiento anual de la organización.

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Como parte de la Gestión Ambiental de EXSA S.A., la empresa continuará con el Programa de Monitoreo Ambiental en la Actualización del Instrumento de Gestión Ambiental (IGA) de la “Planta Lurín, aprobado mediante RD Nº502-2019-PRODUCE/DVMYPE-I/DGAAMI, el 07 de julio del año 2019. Al respecto, no se propone estaciones de monitoreo ambiental adicional a las contempladas en el IGA aprobado. Tabla N° 20: Planes y programas específicos

Planes / Programas específicos Contenido conforme

SI NO

Plan de manejo de residuos sólidos Si

Plan de contingencia Si Plan de cierre Si

Evaluación DEAM:

De la evaluación realizada por esta Dirección, se precisa que la metodología empleada por la empresa para la evaluación de impacto ambiental de las actividades realizadas en su planta industrial (metodología Vicente Conesa Fernández – Vitora), ha permitido la identificación de las interacciones entre las actividades desarrolladas actualmente en la planta y los factores ambientales que pueden verse afectados por su ejecución. Cabe señalar que, dicha metodología es internacionalmente aceptada, en vista de lo cual, la misma se encuentra dentro de los alcances de la Única Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 011-2016-PRODUCE5.

De la evaluación técnica de los impactos ambientales negativos del proyecto: “Ensamblado de detonadores electrónicos en la planta EXSA S.A. Lurín”, se tiene que, las actividades consideradas para la etapa de construcción de componentes serán temporales (con una duración de 03 meses); las obras y actividades consignadas para esta etapa son de menor envergadura tales como: movilización de equipos y herramientas, construcción de loza de concreto armado, tarrajeo y resane de muros, desmontaje de equipos, obras eléctricas, entre otras; por lo que la posible generación de residuos sólidos, ruido y emisiones atmosféricas serán temporales, no periódicos e intermitentes, en un entorno en que existe otras actividades industriales; en ese entendido, según la metodología de evaluación de impactos, se tiene que estos han sido calificados y sustentados como “irrelevantes”, siendo esta la calificación más baja; por lo que, sería equivalente a impactos no significativos, no extendiendo, por tanto, generación de impactos ambientales mayores a los evaluados en la Actualización del Instrumento de Gestión Ambiental. En cuanto a la etapa de operación, se tiene que las modificaciones responden a las exigencias ambientales actuales, puesto que, con la implementación del proyecto, se logrará minimizar los insumos químicos utilizados en los sistemas de retardo de los detonadores convencionales. En tal sentido se advierte la producción de un nuevo tipo de detonador “detonadores eléctricos”, los cuales reemplazarán paulatinamente a los detonadores convencionales no eléctricos.

5 En tanto no se apruebe las metodologías a que se ref iere la Nov ena Disposición complementaria Final del Reglamento de Gestión

Ambiental para la Industria Manuf acturera y Comercio Interno, aprobado por el Decreto Supremo N° 017-2015-PRODUCE, los

titulares de proy ectos de inv ersión y activ idades en cuso podrán emplear metodologías de ev aluación aceptadas internacionalmente

u otras técnicamente sustentadas.

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De la identificación y evaluación de impactos, en la etapa de operación, es necesario precisar que, la evaluación de impactos más representativo corresponde al Incremento de los niveles de ruido, principalmente por el funcionamiento de la bomba hidráulica, sin embargo, considerando que la fuente generadora de ruido se encontrará en un ambiente cerrado, dentro de las instalaciones de la planta, el impacto ha sido calificado como “irrelevante”, equivalente a impacto no significativo. Cabe señalar que, no existirá mayor generación de efluentes, por lo que no existe impacto sinérgico, no se proyecta la generación de emisiones, no se requerirá el consumo de combustible para el ensamblado de detonadores. En ese sentido, conforme a la evaluación realizada, en el marco de las atribuciones de evaluación del impacto ambiental conferidas en el literal a y b del artículo 86 y el artículo 137 del Reglamento de la Ley del SEIA, han permitido arribar a determinar que el impacto ambiental producido por el proyecto: “Ensamblado de detonadores electrónicos en la planta EXSA S.A. Lurín”, sean categorizados como impactos ambientales no significativos, los cuales al implementar la producción de detonadores eléctricos mediante la instalación de un chip electrónico, permiten determinar que se encuentran dentro del supuesto de mejora tecnológica en las operaciones con impacto ambiental no significativo, regulado en el numeral 48.1 del artículo 48° del RGA, teniéndose por conforme la propuesta de ITS. Respecto a las medidas de manejo ambiental a aplicarse, considerando el impacto sobre la calidad de aire a cause de las obras preliminares, obras civiles y obras mecánicas, el titular ha propuesto el humedecimiento del terreno, previo a los trabajos de movimiento de tierras, con el fin de disminuir la generación de material particulado. Propone, además, solicitar las revisiones de los equipos de construcción, medida que también aplicará para mitigar el incremento en los niveles de ruido, por las actividades de la etapa constructiva. Con relación a las medidas propuestas para la etapa operativa, únicamente se ha considerado la inclusión del mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos del “Ensamblado de detonadores electrónicos” en el Plan de mantenimiento anual de la organización. De la información proporcionada por la empresa, durante la etapa de construcción se generarán residuos que no son diferentes a los generados en la etapa de operación, a excepción de los residuos de cemento y desmonte, cuya cantidad estimada es mínima, y serán manejados y dispuestos como residuos no peligrosos, por una EO-RS, motivo el cual no se contempla la modificación

6 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación el Impacto Ambiental, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2009-

MINAM

Artículo 8.- Funciones de las Autoridades Competentes Son autoridades competentes en el marco del SEIA, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las

autoridades locales con competencia en materia de evaluación de impacto ambiental. Las Autoridades Competentes a cargo de la evaluación de los estudios ambientales tienen las siguientes funciones:

a) Conducir el proceso de evaluación de impacto ambiental a través de la categorización, revisión y aprobación de los estudios

ambientales de los proyectos de inversión sujetos al SEIA, de acuerdo a sus respectivas competencias.

b) Realizar las acciones que resulten necesarias para evaluar legal y técnicamente los estudios ambientales bajo su competencia , con criterios de especialización, multidisciplinariedad y adecuado balance entre la promoción de la inversión pública y privada y la

protección del interés público, en el marco de los principios que regulan el SEIA.

(...) 7 Cabe señalar que a trav és del Inf orme N° 681-2018-MINAM/VMGA/DGPIGA (24.07.18), el Ministerio del Ambiente (MINAM), ha

señalado que los objetiv os, principios y criterios señalados en el marco del SEIA, también son aplicables a los instrumentos de gestión

ambiental de tipo correctiv o (siendo en el caso de este sector la DAA, el PAMA y el DAP); toda v ez que de conf ormidad con el artículo

13° del Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, estos instrumentos se consideran complementarios al SEIA.

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del Plan de Minimización y manejo de Residuos Sólidos. De manera similar, el Plan de Contingencias, no será modificado, dado que los eventos fortuitos que pudieran manifestarse durante la etapa de construcción y operación del presente ITS, se encuentran incluidos en dicho plan. Asimismo, se menciona que, el presente ITS no modifica la oportunidad de cumplimiento de las medidas de manejo ambiental que fueran establecidas en la citada Actualización del instrumento de gestión ambiental de la “Planta Lurín”, siendo que la empresa titular es responsable por haber implementado dichas medidas en la forma y oportunidad que determinó la Autoridad Evaluadora en la R.D. N° 00502-2019-PRODUCE/DVMYPE-I/DGGAMI (07.06.2019). De igual modo se menciona que el presente ITS no implica variar la frecuencia de cumplimiento de las medidas de manejo aludidas, siendo que el objeto de esta evaluación es, únicamente, el determinar los impactos resultantes de la ejecución del proyecto propuesto y determinar la adición de medidas de manejo ambiental que pudieran resultan necesarias para salvaguardar las condiciones ambientales del entorno durante su ejecución. Es importante señalar que, ante el caso de ocurrencias de emergencias ambientales, el administrado se encuentra obligado a dar cumplimiento del Reglamento del Reporte de Emergencias Ambientales de las actividades bajo el ámbito de competencia de OEFA aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 018-2013-OEFA/CD, modificado por Resolución de Consejo Directivo N° 029-2019-OEFA/CD.

3. OPINIONES TÉCNICAS

Tomando en cuenta las características de la actividad que desarrolla la planta, no se han identificado componentes que por sus características generen impactos ambientales cuya evaluación esté atribuida o relacionada a otro Sector; por lo que, no se requirió solicitar opinión técnica.

4. OBSERVACIONES FORMULADAS AL ITS

Luego del análisis de la información presentada por el titular, se han identificado observaciones a la misma, las cuales se detallan en el anexo N° 1 del presente informe.

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. El proyecto denominado “Ensamblado de detonadores electrónicos en la planta

EXSA S.A. Lurín”, propuesto por la empresa EXSA S.A., a implementarse al

interior de su Planta dedicada a la Fabricación de dinamitas, emulsiones, ANFO, gelatina explosiva, accesorios de voladura, cordón detonante, pentolita y nitroglicerina; ubicada en Antigua Panamericana Sur km 38.5, distrito de Lurín, provincia y departamento de Lima, conforme a la evaluación realizada, tendrá impactos ambientales no significativos; por lo que el citado proyecto se encuentra dentro del supuesto de mejora tecnológica en las operaciones con impactos ambientales no significativos , regulado en el numeral 48.1 del artículo 48° del Reglamento de Gestión Ambiental para la Industria Manufacturera y de Comercio Interno, aprobado por Decreto Supremo N° 017-2015-PRODUCE.

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5.2. Luego de evaluado los potenciales impactos ambientales descritos en el ITS del

proyecto materia de evaluación y habiéndose concluido que el mismo ha cumplido con presentar la información necesaria para sustentar que su ejecución generará impactos ambientales no significativos, se recomienda su aprobación, así como la emisión de la Resolución Directoral correspondiente.

5.3. De acuerdo a lo señalado en presente informe, EXSA S.A., como resultado de la

aprobación del presente ITS, cumplirá con los compromisos y obligaciones en función al Plan de Manejo Ambiental, contenido en el Anexo 02 y 03 del presente documento; ello sin perjuicio del cumplimiento de los compromisos ambientales devenidos de instrumentos de gestión ambiental previos aprobados para su planta industrial de fabricación de dinamitas, emulsiones, ANFO, gelatina explosiva, accesorios de voladura, cordón detonante, pentolita.

5.4. La empresa EXSA S.A., deberá cumplir con las obligaciones ambientales

señaladas en la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos aprobada por Decreto Legislativo N° 1278 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, así como con lo previsto por los Decretos Supremos N° 011 y 012-2017-MINAM, y aquellas obligaciones ambientales aplicables contenidas en el artículo 13 del Reglamento de Gestión Ambiental para la Industria Manufacturera y Comercio Interno, aprobado por Decreto Supremo N° 17-2015-PRODUCE, en tanto le sean aplicables a su actividad productiva.

5.5. La empresa EXSA S.A., se encuentra obligada a dar cumplimiento con el

Reglamento del Reporte de Emergencias Ambientales de las actividades bajo el ámbito de competencia de OEFA aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 018-2013-OEFA/CD, modificado por Resolución de Consejo Directivo N° 029-2019-OEFA/CD, ante la ocurrencia de emergencias ambientales

5.6. La aprobación del ITS no constituye el otorgamiento de permisos, licencias, autorizaciones y otros que requiera la empresa, para la implementación de su proyecto, ni regulariza los incumplimientos en los que pudiera haber incurrido el titular, con respecto a los compromisos asumidos en sus instrumentos de gestión ambiental o a la normativa ambiental aplicable, salvo disposición en contrario por parte del ente fiscalizador ambiental en el marco de sus competencias.

5.7. La aprobación del ITS no constituye el otorgamiento de permisos, licencias, autorizaciones y otros que requiera la empresa, para la implementación de su proyecto.

5.8. Se recomienda su aprobación, así como la emisión de la Resolución Directoral correspondiente.

5.9. Se recomienda remitir copia de los actuados a la empresa EXSA S.A., para su

conocimiento y fines correspondiente

5.10. Se recomienda remitir copia de los actuados del expediente administrativo al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) para las acciones de supervisión y fiscalización correspondientes, de acuerdo a sus competencias.

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Es todo lo que tenemos que informar a usted. RUIZ GUTIÉRREZ KANIE GIANELLA DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN AMBIENTAL SEGURA REQUENA JULIO CESAR DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN AMBIENTAL La Dirección hace suyo el informe.

GUILLEN VIDAL LUIS ALBERTO DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN AMBIENTAL

Firmado digitalmente por GUILLEN VIDAL LuisAlberto FAU 20504794637 hardEntidad: Ministerio de la ProducciónMotivo: Autor del documentoFecha: 2021/02/11 11:50:47-0500

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Anexo N° 01

Levantamiento de observaciones del proyecto “Ensamblado de detonadores electrónicos en la planta EXSA S.A. Lurín”, presentado por la empresa EXSA S.A.

N° Observación Evaluación de las observaciones Estado

1 Observación N° 01: La empresa deberá detallar la información siguiente: a) La empresa deberá indicar y delimitar el área correspondiente

a los componentes propuestos en el ITS, indicando las coordenadas UTM WGS 84 de los vértices de dichos componentes. Precisar si estas se encuentran dentro del predio que cuenta con licencia de funcionamiento y/o certificado de zonificación. Asimismo, indicar si como parte de la actividad constructiva, se emplearán áreas auxiliares, de ser el caso, indicar su ubicación y función. Indicar la vida útil del proyecto señalado en el presente ITS.

b) La empresa indica que, los nuevos equipos se instalarán en el edificio 805, cuya producción reemplazará progresivamente a los detonadores convencionales. Al respecto detallar cronograma de desmantelamiento e indicar cuando se dará de baja a la producción de detonadores convencionales. Toda vez que no se está considerando un incremento en la producción al tratarse de productos de características distintas. Especificar por cuanto tiempo ambas maquinarias funcionarán en conjunto. Precisar si el requerimiento de energía indicado, considera el funcionamiento de los equipos reubicados en el edificio 433, como los nuevos componentes establecidos en el 805.

c) Realizar una comparativa de producción actual (Tm/mes) de detonadores convencionales vs producción de nuevos detonadores eléctricos.

a) La empresa presenta las coordenadas de los vértices del perímetro del edificio 806 (señala que la denominación inicialmente indicada “805” es incorrecta), área donde se realizará el proyecto ITS. Aclara que esta área se encuentra dentro del predio que cuenta con licencia de funcionamiento. Presenta mediante anexo el mapa de ubicación del proyecto.

Ítem Coordenadas UTM WGS 84

Este Norte

1 297667 8643505

2 297666 8643500

3 297654 8643508

4 297653 8643502

Asimismo, indica que EXSA S.A. brindará un especio al contratista para sus actividades, el cual se ubicará frente al edificio Nº 433, para la implementación de un almacén techado para los materiales de construcción y montaje. Indica que la vida útil del proyecto es de 05 años.

b) La empresa señala que los detonadores convencionales que se vienen produciendo seguirán ensamblándose mientras exista una demanda en el mercado nacional, por lo que no cuentan con una fecha definitiva para dar de baja a la producción de detonadores convencionales. Precisa además que la información presentada en el ítem 3.7.5.2, respecto al requerimiento de energía durante la etapa de operación del ITS, considera la cantidad de energía a utilizar en el edificio 806 como en el edificio 433.

c) La empresa precisa que actualmente la producción de detonadores convencionales asciende a 800 000 piezas/mes, cantidad que se mantendrá en los siguiente años, en cuanto a la producción de los detonadores electrónicos, estima una producción de 113,560 piezas/mes.

Absuelta

2 Observación N° 02: Respecto a los recursos usados en la etapa de construcción, la empresa deberá presentar la información siguiente:

a) La empresa indica que el proveedor de agua para consume humano será Arca Continental Lindley.

b) Se indica que el proveedor de energía eléctrica será la empresa TERMOCHILCA S.A.

Absuelta

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N° Observación Evaluación de las observaciones Estado

a) Indicar el proveedor o fuente del requerimiento de agua de tipo doméstico.

b) Indicar el proveedor o fuente del requerimiento de energía eléctrica, para el consumo estimado durante la etapa constructiva.

c) Precisar los usos específicos para los 50 galones de Diesel a ser empleados durante la etapa constructiva.

d) Precisar las condiciones del almacenamiento de los materiales peligrosos durante las actividades constructivas

c) La empresa señala que los 50 galones a ser empleados durante la etapa constructiva se utilizarán en el trompo un mezclador, un montacarga y dos vibropisonadores.

d) La empresa señala que durante la etapa constructiva facilitará al contratista un espacio de 40m2 frente al edificio Nº 433 para el almacenamiento de materiales, precisa que se instalarán anaqueles con bandejas antiderrames para los aditivos de construcción, silicona y aceites.

3 Observación N° 03: Respecto a la etapa de operación, la empresa deberá presentar la información siguiente: a) Especificar los turnos del personal que trabajará durante la

etapa operativa. b) Precisar las condiciones del almacenamiento de los materiales

peligrosos durante las actividades constructivas c) Si bien la empresa precisa que durante la etapa operativa

realizará la compra de bidones de agua para el consumo de los trabajadores, debe indicar el consumo de agua requerido de los pozos tubulares, toda vez que se menciona que habrá un incremento en el personal, quienes harán uso de las instalaciones de la planta.

d) Indicar el proveedor o fuente del requerimiento de energía eléctrica, para el consumo estimado durante la etapa operativa.

e) Realizar un comparativo del requerimiento de materia prima e insumos para la elaboración de detonadores convencionales vs la materia prima e insumos para la elaboración de detonadores eléctricos.

a) La empresa presenta el horario de trabajo para la etapa de operación:

Activ idad Cantidad del personal

del proy ecto Variación

Horario de

trabajo

Soldado, colocado de

bloques, crimpado

09 operadores

(03 por turno)

09

operadores

Lunes a

Domingo, 24

horas al día (03

turnos diarios) Embalaje 03 operadores

(01 por turno) 03

operadores

b) La empresa indica que para el almacenamiento de la materia prima se

dispondrá de almacenes y/o polvorines existentes: - Almacén Nº 302, 418 y 417: Materiales No peligrosos - Polvorín Nº 744: Materiales peligrosos (Híbridos y Cápsulas detonador

EBS) c) La empresa precisa que el consumo de agua de las 12 personas adicionales

requeridas para el proyecto ITS, no afectará el volumen autorizado por la ANA. Toda vez que cuentan con 2 licencias de uso de agua: RA-508-2012-ANA-ALACHRL y RA-509-2012-ANA-ALACHRL que corresponden a los pozos tubulares de 77 760 m 3 y 58 320 m3 respectivamente, y el consumo de agua para el año 2020 fue de 125 000 m 3.

d) La empresa indica que el proveedor de energía para la etapa operativa será TERMOCHILCA S.A.

e) La empresa presenta el requerimiento de materia prima e insumos para la elaboración de detonadores convencionales vs la materia prima e insumos para la elaboración de detonadores electrónicos:

Absuelta

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N° Observación Evaluación de las observaciones Estado

Tipo de

Detonador Insumos Cantidad Unidad

Detonador Ensamblado

Fulminante Común N° 8 1000 Piezas

Mecha de Seguridad 2500 metras

Conector de Ignición 1000 Piezas

Collarín Plástico 1000 Piezas

Bolsa plástica 9 Unidades

Precinto plástico 9 Unidades

Cinta de embalaje 7.5 m

Caja de cartón 4 Unidades

Detonador No Electrico

Detonador 1000 Piezas

Tubo de choque 1000 Piezas

Conector J 1000 Piezas

Etiqueta de tiempo 1000 Unidades

Manguera de cierre 41 metras

Etiqueta para caja 8 Unidades

Cinta de transf erencia térmica 65 metras

Cinta de embalaje 11 metras

Bolsas plásticas 7 Unidades

Precinto plástico 7 Unidades

Detonador

electrónico (EBS)

Híbridos (PCB +

Fusehead) 1000 Piezas

Carretes plásticos 900 Piezas

Bobinas F8 100 Piezas

Conector 1000 Piezas

Etiquetas 1000 Unidades

Grasa silicona 1 kg

Cápsula de detonador

EBS 1000 Piezas

Cajas 30 Unidades

Almohadilla de relleno 1000 Unidades

4 Observación N° 04: Con el objetivo de prever una adecuada gestión de los residuos sólidos respecto a la normatividad vigente, para la etapa de construcción y habilitación para el presente ITS, la empresa deberá indicar la información siguiente: a) Indicar la ubicación y la descripción técnica del área donde se

realizará el almacenamiento de los residuos sólidos durante la etapa constructiva (peligrosos, no peligrosos y de construcción), a fin de cumplir, en lo que corresponda según el tipo de residuos que genera, el cual debe estar acorde con

a) La empresa declara que, durante la etapa constructiva, se dispondrán los residuos sólidos en tachos plásticos de colores y cilindros tanto en la zona de trabajo como en el almacén temporal para la correcta segregación de los residuos generados. Luego, de manera interdiaria se realizará el traslado de los residuos que, dependiendo de su peligrosidad, se acopiarán en el almacén de residuos “peligrosos” o en el almacén de residuos “no peligrosos” según corresponda, los cuales poseen una infraestructura de almacenamiento de acuerdo a ley para su acondicionamiento adecuado. La disposición de los residuos se realizará por medio de una EO-RS autorizada.

Absuelta

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N° Observación Evaluación de las observaciones Estado

los lineamientos establecidos en la normatividad vigente (artículo 54° del Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos aprobado mediante D.S. N° 014-2017-MINAM).

b) La empresa deberá especificar técnicamente como se realizará el manejo de los residuos sólidos generados (peligrosos, no peligrosos y de construcción), para la etapa de construcción del presente ITS. Además, deberá realizar la descripción sus residuos generados, para lo cual deberá usar el formato siguiente:

Tipo Descripción Disposición

final Generación

(kg/mes)

Etapa de construcción y habilitación

Peligrosos

No peligrosos

Construcción

c) Respectos a los efluentes domésticos generados, se deberá

indicar la disposición final de los mismos, así como indicar si contará con un tratamiento previo antes de su disposición.

b) La empresa precisa los residuos que se generarán durante la etapa de construcción y su manejo:

Tipo y Nombre del

residuo

Almacenamiento

temporal Disposición

Final Unidad

Generación

(kg/mes)

Generación

estimada

por toda la

etapa

Residuos peligrosos Env ases de

pinturas (latas) Almacén de

residuos peligrosos

Relleno de

seguridad

Kg 1.67 5

Env ases de pegamento (latas)

Kg 1 3

Sacos de cemento Kg 6.3 19

Residuos no peligrosos

Restos de cables deelectricidad

(cable AWG)

Almacén de

residuos no peligrosos

Relleno

Sanitario

Kg 3.3 10

Restos de tubería

de PVC, canaletas

eléctricas

Kg 1 3

Restos de

estructuras

metálicas (chatarra)

Kg 1.67 5

Construcción

Restos de cemento

Almacén de

residuos no

peligrosos

Relleno

Sanitario

Kg 10 30

Desmonte (04

sacos)

Almacén de

residuos

peligrosos

Kg 116.7 350

Otros: Restos de

pintura,

lijas

Kg 33.3 100

Total (Kg) 185 555

c) La empresa señala que los efluentes domésticos a ser generados durante la

etapa de construcción serán manejados mediante baños químicos portátiles, cuya disposición estará a cargo de una EO-RS autorizada.

5 Observación N.° 05: Respecto a la evaluación de impactos

ambientales y medidas de manejo

a) La empresa señala que, si bien ha identificado el impacto “incremento de nivel de ruido”, este no contribuirá de manera significativa al nivel de ruido ambiental generado por toda la planta EXSA S.A, ya que el proyecto materia del ITS se

Absuelta

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N° Observación Evaluación de las observaciones Estado

a) Justificar por qué no se considera el monitoreo de ruidos, como parte del presente ITS, toda vez que el incremento de los niveles de ruido ha sido un impacto negativo identificado.

b) La empresa debe evaluar si el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos, el plan de contingencia serán modificados al incluir los componentes que forman parte del ITS, considerando principalmente las actividades que comprenden la etapa constructiva.

c) Presentar el programa de mantenimiento de los equipos y/o componentes nuevos consignados en el presente ITS.

encuentra dentro de las instalaciones de la empresa EXSA y en un ambiente cerrado.

b) La empresa declara que durante la etapa de construcción se generarán residuos que no son diferentes a los generados actualmente en la planta, a excepción de los residuos de cemento y desmonte, cuya cantidad estimada es mínima, y serán manejados y dispuestos como residuos no peligrosos, por una EO-RS, motivo el cual no contempla la modificación del Plan de Minimización y manejo de Residuos Sólidos. De manera similar, el Plan de Contingencias, no será modificado, dado que los eventos fortuitos que pudieran manifestarse durante la etapa de construcción y operación del presente ITS, se encuentran incluidos en dicho plan.

c) La empresa presenta mediante anexo el plan de mantenimiento de los principales equipos consignados en el presente ITS.

6 Observación N° 06: Tomando en consideración las actividades a realizar en el presente ITS; en caso existan nuevas medidas ambientales que se deban implementar adicionales a las medidas ya aprobadas en el último IGA aprobado, deberá consignarlo en el siguiente formato, indicando las medidas aprobadas en el IGA aprobado (Resolución Directoral N° 244‐2019‐PRODUCE/DVMYPE‐I/DGAAMI) que aplican al presente proyecto, así como las nuevas medidas identificadas es pecíficas para el presente proyecto, las cuales deberán ser presentadas según el siguiente formato:

* Plazo de implementación hasta 1 año

** P: prevención, C: correctivo, M: mitigación

*** La frecuencia puede ser Permanente (diario, mensual, trimestral, semanal, etc.) o

Puntual (Única vez)

La empresa presentó la información correspondiente a las medidas del plan de manejo ambiental correspondientes al ITS, cuya información forma parte del ANEXO Nº 02 del presente informe.

Absuelta

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ANEXO N° 02

Cronograma de implementación de las medidas de prevención, mitigación o corrección del proyecto “Ensamblado de detonadores electrónicos en la planta EXSA S.A. Lurín”, presentado por la empresa EXSA S.A.

Fuente Impactante

Impactos Ambientales

Alternativas Específicas o tipo de medida a implantar

Cronograma Mensual

Fecha de inicio

Fecha de Conclusión

Costo Aproximado

S/. Frecuencia

1 2 3 4…

Etapa de Construcción

Obras preliminares Obras civiles

Obras mecánicas

Alteración de la calidad de

aire

Realizar el humedecimiento del terreno previamente a los trabajos de movimiento de tierras u otro que genere material particulado.

X X 1er Mes 2do Mes 500

Cada vez que se necesite durante las obras civiles

Solicitar las revisiones de los equipos de construcción, para garantizar que se encuentren en correcto estado.

X X X 1er Mes 3er Mes - Mensual

Actividades de la etapa constructiva

Incremento en los

niveles de ruido

Solicitar las revisiones de los equipos de construcción, para garantizar que se encuentren en correcto estado.

X X X 1er Mes 3er Mes - Mensual

Etapa de Operación

Operación, mantenimiento y

limpieza del ensamblado de

detonadores

Generación de ruido

Incluir en el mantenimiento preventivo de las maquinaria y equipos del “Ensamblado de detonadores electrónicos” en el Plan de mantenimiento anual de la organización.

X 4to Mes Medida

Permanente 5 000 Mensual

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Anexo N° 03 - Frecuencia para la presentación del reporte ambiental

Etapa Fecha de presentación del reporte ambiental*

Construcción Al mes siguiente del término de la habilitación/construcción de los proyectos del presente Informe Técnico Sustentatorio (ITS)

Operación Conjuntamente con el Reporte Ambiental de la Actualización del Instrumento de Gestión Ambiental aprobada mediante Resolución Directoral N° 502-2019-PRODUCE/DVMYPE-I/DGAAMI

(*) La presentación del Reporte Ambiental debe incluir la ev idencia de la implementación de las obligaciones ambientales ref eridas a las medidas de prev ención, mitigación o corrección de los impactos ambientales señaladas

en el Anexo N° 2 del presente ITS. El Reporte Ambiental deberá contener documentos de sustento de las acciones de implementación y podrán ser presentados de acuerdo con el Formato sugerido de seguimiento indicado

en el Anexo 4. Los reportes ambientales deberán ser presentados durante toda la v ida útil del proy ecto, el mismo que debe contener el reporte de la implementación de medidas de manejo permanentes y la realización de

los monitoreos ambientales en la f recuencia establecida en el Reporte Ambiental contenido en la Resolución Directoral N° 502-2019-PRODUCE/DVMYPE-I/DGAAMI.

Anexo N° 04 - Formato Sugerido para el Reporte Ambiental8

N° Actividad General Actividad Específica Fecha Inicio Fecha Conclusión Inversión Total (S/.) Acciones Implementadas Inversión a la fecha (S/.)

Nota: La ejecución de las activ idades deben estar v alidadas adjuntando f otos, recibos, contratos, entre otra inf ormación de s ustento.

8 Corresponde al Organismo de Ev aluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) determinarlo, pero en tanto ello no suceda, el administrado puede utilizar el f ormato mencionado para la presentación del reporte ambiental.