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ESTUDIO DE CASO AMAGA Asociación Mixta de Agricultura y Ganadería Avaroa Elaborado por: Rubén Monasterios -2011-

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Los estudios de caso en esta serie han sido elaborado en el marco del estudio de impacto del

Fondo de Fortalecimiento Económico de las Organizaciones Económicas Campesinas 2010-

2013, implementado por LEI Wageningen UR, el instituto de economía agrícola de la

Universidad de Wageningen. El coordinador del estudio fue el economista Giel Ton,

responsable de la metodología. Las entrevistas han sido realizadas por Lithzy Flores, Evaristo

Yana y Rubén Monasterios.

Primera Edición

La Paz, Abril 2013

Escuela de Lideres CIOEC-Bolivia

El estudio contó con el apoyo financiero de ICCO y LEI Wageningen UR, como parte de

AGRINATURA. AGRINATURA canalizó recursos del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

(FIDA) y el Ministerio de Asuntos Económicas de Holanda mediante el programa de apoyo en

investigación Empoderando Pequeños Productores en Mercados (ESFIM – www.esfim.org).

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ASOCIACIÓN MIXTA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA AVAROA “AMAGA”

1.1. Características de la zona AMAGA se encuentra ubicada en la localidad de Challapata que es la primera sección de la Provincia Abaroa del Departamento de Oruro. Challapata, que es uno de los municipios más extensos del departamento de Oruro se encuentra ubicada entre las coordenadas geográficas18°53'59" de latitud sur y 66°46'48" de longitud occidental, limita al norte con la provincia Poopó, al sur con la provincia Sebastián Pagador, al este con el departamento de Potosí y al Oeste con el Lago Poopó, se accede al municipio a través de la carretera asfaltada Oruro- Potosí, se encuentra a una distancia de 124 Km., del la ciudad de Oruro. Su topografía se caracteriza por un relieve plano, compacto y serranías con fuertes pendientes. Tiene un clima seco y frío con una temperatura promedio que oscila entre los 8ºC. Los principales ríos son Kalajawira, Juchuas Huma, Tacagua, Huayllajara, Juchumjahuira, Pilcomayo, Huayllavinto, y Aguas Calientes. El origen de la población es Aymara y Quechua, siendo ambos los idiomas más hablados junto al castellano. El clima de la región permite, como en pocas regiones del altiplano, producir especies forestales como el álamo, eucaliptos, ciprés, pinos, además de arbustos como thola, yareta y queñua. La fauna es variada por su proximidad al río Poopó, con especies como patos, mariguanas (flamenco andino), gaviotas, viscachas perdiz y otra que son objeto de caza, en algunos casos de manera excesiva. El municipio de Challapata es de vocación agropecuaria, con una producción orientada al mercado, los principales productos son los cultivos andinos de papa, oca, quinua, cebada, haba, y cultivos hortícolas como la cebolla, zanahoria y alfalfa, tiene la represa de Tacagua con capacidad de riego a extensas áreas para cultivos y forrajes. Respecto a la actividad ganadera tiene especies de llamas, alpacas, ovinos, bovinos, porcinos y animales menores, de los que se obtienen, carne, leche, pieles y lana, aunque también es conocida por sus famosos quesos, producción que se ha incrementado a partir del 2000 debido al ingreso de razas mejorada de bovinos que al margen de incrementar la producción de leche a incentivado la creación de organizaciones económicas campesinas dedicadas a la explotación y transformación de esta materia prima. Los productos son comercializados en feria semanal de Challapata, conocida por su intensa dinámica comercial, la misma que es frecuentada por productores y comercializadores del occidente del departamento y de los municipios aledaños de Potosí y La Paz. La producción artesanal está agrupada en pequeños talleres artesanales dedicados a la fabricación de sombreros, tejidos en lana, etc.

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Su accesibilidad a través de la vía principal que los vincula con centros poblados y mercados del departamento de Oruro y el país, el permanente flujo de carga y pasajeros, además del tramo ferroviario del ramal Occidental, le otorgan Challapata la categoría de ciudad intermedia. Su actividad económica a partir de las ferias semanales y la tradicional feria anual, permiten al Municipio un alto flujo de recursos financieros, el que es apoyado por instituciones que facilitan créditos a los productores y comerciantes que promueven iniciativas productivas, cuyo efecto se percibe en la consolidación de una cultura productiva. Además de contar con yacimientos auríferos que también ayudan a generar y mover recursos dentro de Municipio. Mencionar también que a partir del año 2000, se han creado diversas organizaciones con la única finalidad de incursionar en el tema productivo y uno de los rubros que más ha sobresalido ha sido el sector lechero, con 6 organizaciones actualmente.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

1.2. La organización 1.2.1. Breve historia En fecha 2 de septiembre del 2000 en la localidad de Challapata se crea la organización Asociación Mixta de Agricultura y Ganadería Avaroa - AMAGA, orientada a planificar, asesorar, dirigir trabajos relacionados con el campo de

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desarrollo agrícola, pecuario y social mediante proyectos de producción, transformación y comercialización. En sus inicios la conformaban 60 asociados. Actualmente la organización tiene su centro de producción en la localidad de Challapata, la organización agrupa a productores de ganado vacuno, desarrolla actividades para mejorar y diversificar la calidad de los forrajes con la siembra de especies nativas, promueve el cuidado del medio ambiente incrementando acciones de resistencia a la sequía y erosión del suelo, revaloriza las formas organizativas y trabajos propios de la cultura originaria. Con la pequeña planta procesadora de lácteos que actualmente cuenta la OECA se genera ingresos, aunque en una pequeña cantidadrecogen leche de los productores asociados y no asociados, para luego elaborar queso y yogurt, esta actividad se viene realizando desde el año 2009.

1.2.2. Asociados AMAGA cuenta con 26 familias asociadas,6 asociados y 3 no asociados están proveyendo leche, hacen su contrato para entregar y no hay módulos. Las familias asociadas están en distintas comunidades: Toro, Caquiaviri, Charqui, Sumataboada Hutamasi. La producción de leche varía de acuerdo a la temporada, pero el acopio de los diferentes asociados oscila entre 150 - 200 litros/día Los asociados tienen el compromiso de entregar la leche a la planta, además esto está estipulado en los estatutos y reglamentos, esto se ha determinado para poder cumplir con los clientes. 1.2.3. Organigrama de AMAGA

ASAMBLEA GENERAL DE

SOCIOS

DIRECTORIO EJECUTIVO

ENCARGADOS DE

COMERCIALIZACIÓN

COMITÉ DE FISCALIZACIÓN

ENCARGADOS DE ACOPIO ENCARGADOS DE PRODUCCIÓN

Como se observa en el diagrama anterior la Asamblea es el estamento de la toma de decisiones o estratégico conjuntamente con el directorio ejecutivo, todo esto fiscalizado por un Comité que es el encargado de realizar el control social dentro de la OECA.

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Dentro del directorio ejecutivo se maneja la parte administrativa que es la parte responsable directamente de los encargados de producción, acopio y comercialización.

DIRECTORIO

Presidente : Jhonny Lero Vidaurre

Vice Presidente : Damian Munzón

Secretario de Hacienda : Emilio Aguilar

Secretario de Actas : Richar W. Condori Cuizara

Vocal : Florencio Flores

1.2.4. Visión y Misión de la OECA

miércoles, 11 de marzo de 2009

VISIÓN DE AMAGA

“Ser una Asociación líder en la producción y comercialización de

productos lácteos a nivel nacional, basándose en el respeto, la

responsabilidad ambiental y socioeconómica de las familias que

componen AMAGA, en la búsqueda permanente de mejores

condiciones de vida para todos los asociados”.

miércoles, 11 de marzo de 2009

MISIÓN DE AMAGA

“Somos una Asociación de pequeños productores, que trabajan en

la producción, transformación y comercialización de productos

lácteos, basándose en la calidad, cuidado del medio ambiente y el

buen servicio al cliente, con responsabilidad, honestidad,

transparencia y respeto hacia nuestros clientes y público en

general, generando oportunidades para el mejoramiento de la

calidad de vida de sus asociados, empleados, clientes y la

comunidad en general”.

1.2.5. Objetivos

a) Mejorar el uso de los recursos económicos de la población agropecuaria del área rural

b) Diversificar y mejorar la calidad de los cultivos forrajeros, con la siembra de especies nativas

c) Mejorar las condiciones tecnológicas del manejo del ganado d) Mejorar la calidad del ganado

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e) Mejorar el medio ambiente incrementando su resistencia a la sequía y erosión de suelos y la sostenibilidad de la actividad agropecuaria y humana en general

f) Revalorizar las formas de organización y trabajos propios de nuestras culturas originarias

g) Calificar la mano de obra campesina h) Apoyar el desarrollo social y organizacional de la comunidad en procura

de autosostenimiento de los avances logrados

1.3. NEGOCIO DE LA OECA/OPE Es una organización productiva, sus socios se dedica a la crianza de ganado bovino, la OECA se dedica a la producción primaria, acopio y transformación de derivados de leche, entre los productos transformados tenemos: queso fresco, pasteurizado, queso carnavalero, variedad de yogurt, yogurt frutado, yogurt saborizado entre otros. El objetivo principal de esta organización es de mejorar las condiciones de vida, con generación de empleos y mejora de ingresos económicos dando valor agregado al producto primario. 1.4. Clasificación de la organización

CLASIFICACIÓN AREA DE ACCIÓN

SERVICIOS MATERIA PRIMA

PRODUCTO TERMINADO

SITUACIÓN DE LA

DEMANDA

TIPO DE MERCADO

Primergrado Municipio de Challapata

Capacitación a los productores para mejorar la productividad y la calidad de la leche

Leche Queso suizo

Queso mozzarella

Queso cheddar

Queso fresco

Queso carnavalero

yogurt

Existe mucha demanda de sus productos, venden su producto principalmente en la feria de Challapata, directamente y dejan a las tiendas.

Local, Challapata

Fuente: Elaboración propia 2011

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2. ESTRATEGIADE LA TRABAJO DE LA OECA/OPE

Ventas en la Feria de Challapata y

Huari

26 FAMILIAS

Acopio y control

de calidad

AMAGA

Implementación de una planta procesadora de lácteos

PROPUESTA PLAN DE

NEGOCIOS

Brinda servicios

Flujo de producto

LECTURA

Flujo de dinero

Queso fresco

Queso madurado

yogurt

PLANTA PROCESADORASe recepciona la materia

prima y se transforma(se paga a los asociados

semanalmente)

Entrega a tiendas

Entrega al intermediario

2.1. Producción La producción de la materia prima esta relacionada directamente con la familia en las comunidades que integran AMAGA (26 familia actualmente). La producción es realizada de manera tradicional al igual que la ordeña, no se cuenta con la infraestructura adecuada para tal efecto, aunque últimamente con apoyo del gobierno se ha se ha incursionado en la implementación de establos, entre otros en algunas comunidades. 2.3 Acopio y Transporte El producto es transportado por los asociados a la planta y también existen acopiadores en la planta que son los que van y recogen el producto de las comunidades, existiendo una diferencia de 20 centavos entre la recogida y la llevada a la planta. Actualmente se acopian en la planta entre 150 y 200 litros diarios de leche fresca. A un precio de 2,50 Bs/litro (hasta abril de 2011), pero que a partir de julio este precio se incrementó a 3.00 Bs./litro en planta y 2.80 Bs/litro en granja. 2.4. Transformación La materia prima es acopiada en la Planta de AMAGA y se producen diferentes productos:

Queso suizo

Queso mozzarella

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Queso cheddar

Queso fresco

Queso carnavalero

yogurt La cantidad de materia prima acopiada todos los días oscila entre 150 – 200 litros/día. En la transformación a un inicio se conformaron grupos de 5 personas para poder transformar la leche que llegaba a la planta y se rotaba cada semana, pero los asociados no eran muy contantes, es así que se decide que contratar a técnicos permanentes para el proceso de elaboración de los diferentes productos, además esto garantizaba tener un producto de calidad estándar, ahora se cuenta con 2 técnicos que están constantemente elaborando los productos en la planta. 2.5. Comercialización La comercialización es realizada por los mismos asociados, aunque se tiene una responsable de comercialización, en las ferias de Challapata los días jueves y domingos, también participan en la Feria de Huari, pero un gran porcentaje del producto esta entregado a los intermediarios, principalmente el queso madurado. Aunque actualmente, según comentan los dirigentes, esta trabajando para disminuir la participación d e los intermediarios y llegar directamente al consumidor final en la ciudad de Oruro. El precio del queso ha ido variando, pero en general se podría mencionar que ha mejorado respecto a los inicios, donde se vendía a 15 Bs/800g, ahora se vende quesos de 18 Bs/600g. 3. PLAN DE NEGOCIOS PRESENTADO A FONDOECAs 3.1. El plan de negocios El plan de negocios, consiste fundamentalmente en darle valor agregado a la leche, a través de la elaboración de diferentes variedades de queso y sabores de yogurt, los dos productos en diferentes pesos y tamaños. AMAGA en diferentes años y procesos a su interior, siempre tuvieron la convicción de darle valor agregado, entre los años 2006 y 2007, con el apoyo de la organización no gubernamental “progettomondo.mlal” y CIOEC Oruro se construye la infraestructura de su actual planta de procesamiento de leche. A este emprendimiento económico se suma el apoyo de la Alcaldía de Challapata con la dotación de equipos al manejo y dotación de sementales para el manejo del ganado bovino. El año 2010 acceden al crédito del Banco de Desarrollo Productivo “BDP”, estos recursos destinan al capital de operación y la compra de otros equipos para poner en marcha el emprendimiento económico.

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Además en el marco del proyecto “Vida Campesina la economía solidaria como factor de desarrollo rural sostenible de las organizaciones económicas campesinas, financiado por la Unión Europea a través de “progettomondo.mlal” se apoya a la cadena de lácteos. Región de Challapata en conocido como una cuenca lechera y su elaboración de queso, esta potencialidad de la región, ha ocasionado que se conformen e implemente varias plantas de leche estatal LACTEOSBOL privados sociales CEPLACH, APLA y AMAGA, y los privados individuales (familias que se dedican a la elaboración de queso). Esta situación hace que las empresas estatales, privados sociales, privados sean competitivas y por sus diferentes estrategias que están utilizando para proveerse de materia prima (leche) ocasionan la subida de este producto. El Plan de negocios “Equipamiento de AMAGA” para la transformación y comercialización de productos lácteos se enmarca en la compra de equipamiento para el centro lácteo que tiene un costo de 10.066,00 USD (diez mil sesenta y seis Dólares Americanos), con un aporte propio del 18 %. 3.2. Proceso de elaboración del plan negocios El junio del año 1999 año presentan el Plan de Negocios al FONDOECAs, mismo que es financiado el mismo año. Para la contraparte resultante del Plan de Negocios el 35% fue contraparte de los asociados Para la elaboración del Plan de Negocios, se realizó una reunión con los asociados a los cuales se les informó de la posibilidad de acceder a los recursos del FONDOECAs, los mismos que estuvieron de acuerdo en presentar y dar la contraparte, ya que tenían la infraestructura, para que funcione les faltaba algunos equipos y otros accesorios, es así que desde un principio hubo gran participación y conocimiento por parte de los asociados de AMAGA. 3.3. Dinámicas de elaboración del plan de negocios CIOEC Oruro y AMAGA tienen sus oficinas en el municipio de Challapata, permitiéndoles un constante relacionamiento con técnicos y dirigentes de la CIOEC Oruro y AMAGA, permitió a la última conocer la existencia y presentarse a la convocatoria para presentar planes de negocios a FONDOECAs. A continuación se muestra todo el proceso de elaboración de la propuesta:

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Directorio Técnicos/socios CIOEC Oruro/

FONDOECAS Asociados

1 Informan a

AMAGA sobre la

posibilidad de

presentar planes

de negocio a

FONDOECAS

2 Decide elaborar

el Plan de

Negocios

3 Elaboran el plan de negocios, la parte narrativa y financiera

(es la parte que necesita más apoyo)

4 Presentan el plan de negocios a los

asociados

5 Surgen

aportes y

aprueban el

plan de

negocios

6 En un curso de capacitación

proporcionado por FONDOECAS

terminan de elaborar la parte financiera

7 Termina la

propuesta del plan

de negocios.

8 Presenta el plan de negocios al

directorio

9 Aprueban el plan de negocios

y presentan a FONDOECAS y

este aprueba a la primera

presentación

El Plan de negocios Equipamiento de AMAGA “Equipamiento de centro de lácteos” beneficiarios 28 familias para la transformación y comercialización de productos derivados de la leche, la propuesta que se elaboro para FONDOECAs, no fue presentado a ninguna otra instancia de financiamiento, más bien sirvió de base para elaborar otros dos documentos de

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apalancamiento financiero, un proyecto para el municipio de Challapata que fue aprobado, y un plan de negocios para Banco de Desarrollo Productivo que fue aprobado. Hallazgos

Los entrevistados (5 dirigentes/técnicos) conocían en qué consistía, su proceso de elaboración del plan de negocios de AMAGA.

El plan de negocio fue elaborado por los asociados/técnicos, estos fueron capacitados en la elaboración del plan de negocios por FONDOECAs.

4. DESARROLLO ORGANIZATIVODE LA OECA/OPE (5 últimos años)

FECHA Volumen Materia prima (MP)

Precio Unitario

MP (Bs.)

Costo de compra

(Bs.)

Volumen trasformado Volumen vendido y a qué mercado

Ingresos de comercialización

a la OECA (Bs.)

02/04/2010 1400 2.50 3500 300 quesos (800 gr.) intermediario 4500

05/07/2010 1800 2.50 4500 300 quesos (800 gr.) intermediario 5.400

08/10/2010 3400 2.50 8500 850 quesos (600 gr.) intermediario 15300

11/2010/01/2011

3500 2.50 8750 875 quesos (600 gr.) intermediario 15750

02/04/2011 15000 2.50 37500 Yogurt de 2 litros

yogurt de 1/2 litro

875 quesos (600 gr.)

Venta en las ferias de Challapata y Huari

15750

5. MECANISMOS INTERNOS (Escala de Likert) 5.1. Regular la cantidad a acopiar de los miembros En la zona existen diferentes plantas transformadoras de leche, tal es el caso de ACEPLACH, APPLA y LACTEOSBOL, además de que la PIL Chuquisaca recolecta leche de Challapata, son los directos competidores en cuanto al acopio de materia prima (leche fresca), de ahí que la materia prima en zona es muy requerida. Por lo expuesto anteriormente, la cantidad de materia prima acopiada de los asociados siempre es insuficiente, razón por la cual esta tensión no se da nunca. En este entendido lo que se está trabajando es para aumentar la cantidad de acopio de los productores, actualmente no entregan todos los socios a la AMAGA, de 26 asociados sólo entregan 8, muchos no llegan a entregar a la planta de AMAGA debido a las distancias y la carencia de medio de transporte. ¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar? Actualmente la producción en AMAGA oscila entre los 100 y 150 litros día, la falta de materia prima para el proceso no permite utilizar toda la capacidad

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instalada en la planta, razón por la cual se está trabajando para poder acopiar de todos los asociados, esto también está en función del mercado, porque recién este año se está incursionando con quesos madurados y aunque se tiene una respuesta positiva por parte del mismo a posterior se prevé la falta de materia prima, es así que se acopiará de todos los asociados para subsanar este problema. 5.2 Sistemas de garantía de calidad Los productores asociados de AMAGA han realizado cursos de capacitación a través de diferentes instituciones, entre ella el PDLA (Programa de Desarrollo Lechero del Altiplano), el CIOEC entre otros, lo que les ha permitido conocer las normas básicas de producción en el tema sanitario, para obtener un producto de buena calidad. Pero a pesar de ser buenos productores de leche el tema de calidad (microbiológico como fisicoquímica) siempre es una variable que es difícil de controlar cuando se trata de leche, de ahí que esta tensión se presenta muy poco. ¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar? Se ha consensuado entre los productores para que cada uno que provea materia prima a la Planta de AMAGA tenga un nivel de calidad (microbiológico y fisicoquímico) aceptable sin necesidad de controlar constantemente en la planta. De ahí que sólo se hacen controles periódicos en los productores. 5.3. Reducir la necesidad de capital de trabajo AMAGA tenía planificado acopiar 1000 litros diarios, pero por falta de materia prima y capital esta cantidad se ha reducido entre 150 y 200 litros día. La paga se realiza de manera semanal, según comentan los dirigentes entrevistados, los asociados presionan para que el pago se realice cada semana, porque es el sustento de las familias productoras, a pesar de tener otras actividades agropecuarias, la producción de leche representa hasta un 70% de los ingresos percibidos mensualmente, de ahí que la paga mensual que exigen es justamente para el sustento diario. Actualmente se está trabajando con recursos propios, pagando semanalmente, pero aún así los recursos no son suficientes, para poder incrementar la producción y cumplir con las obligaciones con los productores, pues los ingresos están daos por la venta d los productos. Pero lo que quiere AMAGA es incrementar el precio que se paga a los productores. ¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar? Se ha pensado pagar quincenalmente a los asociados proveedores de leche, pero se ha visto que no todos los asociados estarían de acuerdo, razón por la cual se ha gestionando el préstamo del BDP para poder tener capital de

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operaciones y poder pagar a tiempo a los productores y de esta manera no dejen de proveer leche. 5.4. Prevenir deslealtad en las ventas Como se mencionó anteriormente en Challapata existen otras plantas procesadoras de leche APPLA. ACEPLACH y LACTEOSBOL, razón por la cual la materia prima en la localidad prácticamente escasea. Existe competencia por parte de las otras Asociaciones y por LACTESOBOL que ha incrementado el precio de compra por litro de leche de 2.50 Bs a 3.00 Bs., lo que ha repercutido directamente en las asociaciones de pequeños productores, tanto en sus ganancias como en la cantidad acopiada, de ahí que esta tensión está presente en la organización, pues actualmente sólo entregan 8 de los 26 asociados a la asociación. Pero existe la desconfianza por parte de los productores en cuanto a la entrega a LACTEOSBOL, porque se tiene experiencia en otras organizaciones de que toda institución del estado tarda demasiado en pagar al productor, es por tal motivo que la entrega a LACTEOSBOL ha disminuido. ¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar? La estrategia para solucionar la deslealtad en la entrega de la materia prima, el directorio la ha trabajado:

Pago semanal y completo sobre la entrega de la materia prima

Incrementar el precio de por litro hasta nivelar lo ofrecido por la competencia de 2,50 Bs a 3,00 Bs.

Brindar incentivos a los productores (de los excedentes)

Brindar asistencia técnica para mejorar la calidad de la materia prima

Realizar visitas periódicas a las familias productoras 5.5. Maneras de distribuir los excedentes La organización empieza a trabajar continuamente desde el año 2010, pero

como recién están empezando, los asociados ven que existen ganancias pero

son muy pocas, razón por la cual las familias productoras están conformes con

la venta de su materia prima y el pago puntual que MAGA ofrece.

¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar? A posterior, según los dirigentes, para poder redistribuir mejor los excedentes, se está pensando elevar el precio de pago por litro de leche a las familias productoras, además a futuro para redistribuir estos excedentes se está pensando en implementar infraestructura productiva para las familias productoras, actualmente no es posible hacer esto, pero a futuro, sería una forma de redistribuir los excedentes y crear mayor empoderamiento por parte de los productores hacia la organización, comentan los entrevistados

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5.6. Diferenciar los beneficios y servicios a miembros y no miembros Esta tensión no se presenta, debido a la falta de materia prima existente en la zona, hay 6 personas que entregan a la asociación y que no son socios, pero el precio de compra es el mismo. Este hecho lo arguyen los dirigentes justamente a la falta de materia prima en la zona. Además que actualmente no existen redistribución de beneficios. La diferencia se da cuando existen capacitaciones y/o trabajos en la OECA, los asociados tienen la preferencia.

Según la visión que tienen los dirigentes en este punto, es muy importante que existan beneficios para los asociados, si no que razón tiene ser miembro de AMAGA, pero que actualmente no se discrimina porque recién se está empezando a trabajar y los excedentes existentes están destinados principalmente en mejorar la parte de calidad de los productos (mejorar la infraestructura, maquinaria y equipamiento). ¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?

Cuando se empiece a redistribuir los excedentes, pagar un mayor precio por litro de leche o a dotar de infraestructura productiva, se va a hacer una discriminación entre asociados y no asociados, mencionan los dirigentes.

5.7. Decidir sobre inversiones y actividades que no beneficien a todos Actualmente AMAGA cuenta con una planta procesadora de lácteos en la localidad de Challapata, viene trabajando constantemente recién desde el 2010, con producciones inferiores a los 200 litros día, los excedentes de la transformación aún son incipientes, razón por la cual las inversiones que hasta la fecha se han realizado han sido para fortalecer al estructura que como AMAGA se ha creado (producción, transformación y comercialización). La planta prácticamente beneficia a socios y no socios, pues en esta se acopia leche de socios y no socios y esta situación se da a raíz de la poca cantidad de materia rima existente en la zona. Además de que las utilidades son reinvertidas en la misma organización que beneficia a todos en su conjunto. ¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar? Las inversiones que se pretenden realizar a futuro, irán en beneficio de todos los asociados, es decir, cualquier tipo de apoyo que llega a la organización o cualquier inversión que se haga, tiene que ir en beneficio de todos, esto también se facilita debido a que todos manejan el mismo rubro, además de que las actividades que engloba el proceso de producción lechera está enmarcado directamente con su quehacer diario, razón por la cual se ha consensuado en Asamblea este tipo de accionar.

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5.8. Delegación y supervisión de tareas de comercialización AMAGA es una organización de 1er. Nivel, es decir su Asamblea está conformada por las familias de asociados, es una organización en crecimiento que recién desde el 2010 comienza su labor productiva dirigida hacia un mercado de productos transformados. En este entendido la comercialización está a cargo directamente de la organización sin delegar funciones a terceros, además de que existe un compromiso de los comercializadores de manejar de manera transparente. Los comercializadores son los mismos asociados de la OECA, que obviamente son elegidos para realizar la tarea de comercializar el producto, en base a su experticia en el tema, es por tal motivo que en este cargo son seleccionados asociados a la OECA que conocen la parte comercial (por experiencia o por capacitaciones recibidas). ¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar? Esta parte se ha visto por conveniente contratar a los mismos asociados, ya que tienen un compromiso de antemano con la OECA para manejar transparentemente los recursos generados a raíz de la comercialización de los productos, además de que se cuenta con gente capacitada dentro de la misma organización que permite incluso generar fuente de empleos a sus propios asociados. 5.9. Socialización de información de mercado os asociados de MAGA conocen todo el proceso de comercialización que se da en al OECA, pues los mercados en su mayoría son mercados locales, ferias en Challapata y Huari. Por lo tanto esta tensión no se presenta. ¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar? Se hacen rendiciones anuales a la Asamblea, en la cual el equipo de comercialización informa sobre las cantidades vendidas, canales de comercialización, lo que ha ayudado bastante a transparentar la información, en la OECA, tanto en el manejo económico como la parte organizacional. 5.10. Responsabilidad jurídica en contratos y préstamos En la parte de responsabilidad jurídica, según mencionan los dirigentes, todos se ponen la camiseta al momento de pagar los créditos obtenidos, que al fin benefician a todos los asociados. Se ha obtenido un préstamo del BDP en noviembre del 2010, que ha sido para capital de operaciones, pero todos los socios avalan el préstamo en Asamblea General, pero la parte de responsabilidad jurídica está sobre los dirigentes de la OECA (según estatutos).

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Esta tensión se presenta de vez en cuando, según el presidente de la OECA, menciona que es una gran responsabilidad estar al frente de una organización cuando se tienen obligaciones económicas con entidades financieras y a pesar de que el BDP brinde préstamos a bajos intereses la responsabilidad es muy grande porque cada mes hay que pagar puntualmente o si no entras en la lista de la central de riesgos y eso no es muy bueno para la OECA. ¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar? La responsabilidad jurídica según la normativa de la OECA recae sobre los dirigentes de turno, pero existe un compromiso por parte de los asociados de aportar con la materia prima sin declinar para así se genere economía en la OECA y se pueda pagar satisfactoriamente este crédito. 5.11. Manejo de aspiraciones políticas Ha habido intenciones por parte de los partidos políticos de llevárselo a nuestro anterior presidente para candidato a la Alcaldía, pero nosotros no hemos querido, porque nuestra organización recién se estaba levantando y no permitimos justamente para que nuestra organización siga adelante, comenta el presidente actual de la OECA. Pero por el momento no se tienen asociados que estén relacionados directamente con la política, de ahí que esta tensión no se da. ¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar? Esta opción no está cerrada para los asociados de la OECA, siempre y cuando puedan hacer incidencia para que nuestra organización mejore, es un acuerdo al cual se ha llegado entre todos, de ahí que la participación en la política está abierta para todos nuestros miembros, para así desde el puesto en el cual se encuentren apoyen a nuestra organización y a nuestro sector.

6. HISTORIAS 6.1. ACCEDIENDO A CREDITO Contexto

AMAGA, para empezar la producción de derivados de lácteos, necesitaba capital de operación, para el efecto elaboraron un plan de negocios que presentaron y aprobaron el crédito en el Banco de Desarrollo Productivo BDP, para efectivizar el desembolso del crédito, necesitan cumplir con una serie de requisitos de documentos. Para presentar los requisitos de documentos que pedía el BDP, surgieron una serie de hechos como:

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Las actas no estaban bien redactadas, para solucionar les han proporcionado un formato, han tenido que basarse en este.

El poder del representante legal, por las observaciones del banco se ha cambiado 6 veces el poder del representante legal, logrando solucionar.

Cuando ya estaban sacando el crédito, las fotocopias de carnet de identidad de los dirigentes estaban caducadas, los dirigentes han tenido que renovar su carnet de identidad.

Mecanismos organizativos Después de reuniones entre los asociados y discusiones fuertes entre los mismos se ha logrado solucionar, presentado todos los documentos que pedía en banco. Evaluación, mirando atrás Esta situación ha permitido a la organización, poner en orden los documentos institucionales y personales. Lecciones aprendidas

Tener en orden los documentos de la organización como el libro de actas.

Que es diferente los documentos que piden en la cooperación nacional e internacional que entrega fondos no reembolsables a lo que piden los bancos con los créditos.

6.2. ROTACION DE PERSONAL EN LOS CARGOS Contexto AMAGA para elaborar sus productos, trabajaba por grupos, estos conformados por 5 personas, cada grupo elaboraba diferentes productos, el momento de trabajar en los grupos, faltaban las personas otros ya no venían, por estos problemas que se han presentado se ha tomado la decisión de ya no trabajar por grupos y turnos, si no el acopio, transformación y comercialización se realiza a través de un equipo técnico, permanente y especialista. Este equipo técnico, tuvo problemas cuando el área comercial, vendía en carnavales, no descanso ningún día, los técnicos querían divertirse y además estaban cansados, no había quien les releve de sus cargos, en un escenario donde trabajaban de lunes a domingo (siete días a la semana). Mecanismos organizativos A través de reuniones entre el equipo técnico se ha llegado a la siguiente solución:

Rotación de cargos, los que no estaban transformado deberían vender los productos elaborados.

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Para la producción se tiene un técnico, exclusivamente para la planta de lunes a sábado.

Por lo menos un técnico descansa dentro de la semana por un día.

Si bien han logrado alguna rotación y descanso para los técnicos, el técnico de acopio no descansa, trabaja los siete días de la semana, desde las 10:00 a.m. hasta las 1:30 p.m.

Mecanismos organizativos Después de carnaval, se han reorganizado, adecuando la rotación a descansando a dos días martes y viernes. Esta semana de la visita a AMAGA han empezando hacer la prueba de la rotación de personal por los diferentes cargos. Evaluación, mirando atrás Había varias propuesta de solución, la mejor les ha parecido es la rotación del personal entre los diferentes cargos, está situación ha permitido que todos puedan salir a vender (están conociendo la condiciones de como se vende o no se vende), el personal ha ido aprendiendo la dinámica de la organización. Esta situación ha permitido en un futuro la mejor organización. Lecciones aprendidas

Organizarse para acopiar, transformar y comercializar los productos de AMAGA y así trabajar mejor.

6.3. INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO POR PARTE DEL PROVEEDOR Se tiene un contrato firmado entre AMAGA y el Ing. Secampos, para que este ingeniero fabrique cinco maquinas, hasta la fecha AMAGA ha pagado el 100% del costo total de las maquinas y el ingeniero les ha entregado solo la factura pero no las maquinas, y lleva un buen tiempo (años) argumentando la no entrega. Mecanismos organizativos A través de reuniones entre los asociados y posterior reuniones con el ingeniero se ha establecido:

Hasta el 29 de abril de 2011 tiene que entregar las maquinas funcionando en la fábrica de Challapata.

Están viendo la posibilidad de buscar asesoramiento jurídico, para seguir juicio al mencionado ingeniero, esta opción fue aconsejado por un dirigente de CIOEC Oruro

Evaluación, mirando atrás

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Por el apresuramiento de cumplir con los informes financieros se han generado un problema de cumplimiento de contratos. Lecciones aprendidas

No pagar por adelantado el 100% de un contrato, y con quien firman pedirle solvencia económica