Publicación mensual - circulación nacional • bogotá, octubre - noviembre 2012 • 28 Páginas • $3.000 • issn 2145-1192 icFes

Edición 81

‘Construir un cooperativismo potente y eficaz’

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Fogacoop rinde cuentas el 26 de noviembre

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El SITP, aún no rueda en forma

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José Miguel Terreros Ospina.

Parar el sexismo publicitario P/26

La Superintendencia Financiera de Colombia, SFC, mediante Reso-lución No. 1863 del 18 de octubre de 2012, autorizó la conversión de Coopcentral en establecimiento bancario de naturaleza coopera-tiva, con la denominación “Banco Cooperativo Coopcentral.

Para autorizar este establecimien-to bancario la SFC consideró que “para efectos de autorizar la conver-sión de Coopcentral, la SFC se cer-cioró mediante las investigaciones pertinentes acerca del carácter, res-

Coopcentral a banco cooperativo

ELN busca apuntarse en la agenda de paz

Bogotá, 6 de noviembre de 2012Edición EcoSolidario

Luego de una fuerte jornada electoral, el país del norte reeli-gió a Barack Obama el triunfo se ratificó, una vez se conocieron los resultados, el can-didato republicano Mitt Romney con 206 votos electorales ad-mitió su derrota en el estado de Florida.

Voto Latino

Uno de los facto-res que influyó para este proceso, fue la multitudinaria e histórica participa-ción de la comuni-dad hispana radi-cada en EE.UU, de acuerdo a las cifras 70% de la comuni-dad le dio el apoyo al actual Presidente, mientras 25% voto por Romney.

10% del censo electoral del Esta-dos Unidos, actual-mente es conforma-do por latinos, esta tendencia que se ha incrementado en los últimos años es fun-damental para futu-ros procesos.

1.460 días brillará el ‘Diamante negro’

La victoria de los demócratas en las elecciones de Estados Unidos 2012, confirmaron la tendencia en alza de las minorías, con ellas la otra migración que le pide paso a los inmigrantes establecidos.

Con presencia mayorita-ria en estados como Vir-ginia, Colorado, Florida, Nevada y Nuevo México, hacer caer la balanza en los resultados, factores como las políticas impulsadas por los republicanos como leyes anti migratorias, fueron el pulso para que Obama tu-viera el apoyo de los latinos.

SiStema eLectoraL

Es una votación indirecta no se vota por uno de los candidatos a la presidencia, sino por los delegados o colegio electoral de uno de los dos partidos políticos.

El partido que tenga el mayor por-centaje toma el número de electores

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ponsabilidad e idoneidad de los administradores de la entidad. Igualmente, se estableció que nin-guno de ellos se encuentra incurso en alguna de las situaciones señaladas en el inciso tercero del numeral 5º del artículo 53 del EOSF, que le impi-da participar en dicha operación.

Según el análisis realizado por la Superfinan-ciera no se observó situación alguna que llevara a concluir que la conversión indicada perjudica el interés público o la estabilidad del sistema financiero.”

Otra sanción a Palacino por caso

Saludcoop

20 años: es la inha-bilidad interpuesta por la procuraduría a Carlos Palacino. La segunda sanción en menos de un mes.

Aunque la Procura-duría delegada califi-có la falta como grave a título de culpa, la de-fensa del ex directivo

Foto: pictures.thaindian.com

noticia DeStacaDa

Modelo cooperativo de trabajo asociado

Los lectores de EcoSolidario podrán profundizar sobre

este modelo social solidario, en el recorrido de esta entrevista con el Mayor Retirado Gilberto Espitia

Garzón*, Gerente de Orientación y Seguridad CTA

Luego que la guerrilla de ELN hiciera el anuncio de la conformación de una comisión para establecer dialogo con el gobierno na-cional, el presidente Juan Manuel Santos, respondió a esta guerrilla.

Después de la reunión en Lisboa, entre el presidente de Colombia y su homó-logo de Portugal, Aníbal Cavaco Silva, Santos ha-bló sobre la determina-ción que tiene el ELN en participar en un eventual proceso, el mandatario resaltó, que en su debido momento dará respuesta al grupo guerrillero, por

Gilberto Espitia Garzón

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Presentamos nuestra nota de condolencia al amigo y

dirigente solidario, Farid Antonio Baene Ferez, Señora y al componente familiar Baene

Ferez, por el sensible

fallecimiento de la Señora

ISABEL FEREZ DE BAENE

Bogotá, D.C. Noviembre de 2012

Colectivo Multimedia EcoSolidarioWilton Rizzo y Sra. Julia Mármol

Luis Eduardo Otero Miguel Uribe Turbay Norma Constanza García

María Victoria Vargas Silva

La cohesión gobierno-sector

Apoyo a pago de valorización contra entrega

Semillero de talentos

Se agudiza batalla por las basuras

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FINANCIERA JURISCOOP CUMPLE CON LA NORMATIVIDAD EN EL COBRO DE LOS IMPUESTOS A SUS CLIENTES Y ASOCIADOS

Financiera Juriscoop cumple con las leyes vigentes en el cobro de impuestos para los productos y servicios que ofrece a sus clientes y asociados. A continuación y para un mejor entendimiento, describimos cada uno de dichos impuestos.

GMF

El Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF) es un impuesto indirecto de orden nacional que se aplica a las transacciones �nan-cieras realizadas por los usuarios del sistema. Su administración corre-sponde a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), que cumple este mandato desarrollando labores de investigación, control, determinación, discusión, cobro, devolución del impuesto y las demás funciones que le son propias de acuerdo con las facultades otor-gadas en el Estatuto Tributario.

El GMF, como su nombre lo indica, grava todas las transacciones �nan-cieras que estén sujetas de aplicar-les dicho tributo.

En Financiera Juriscoop, su liqui-dación y contabilización se da en todas las transacciones en las cuales haya una disposición de recursos generadas en los movimientos de las cuentas de ahorro, como son ahorro vista, ahorro contractual y ahorro permanente.

Para las cuentas de ahorro vista, está contemplada una exención en el artículo 879 numeral 1 del Esta-tuto Tributario que implica el no cobro del tributo siempre y cuando los retiros mensuales que el cliente o asociado realice de la cuenta no superen el tope de 350 Unidad de

Valor Tributario (UVT - Vr. 2012 $26.049), para lo cual deberá marcar solo una cuenta con dicha exención en una entidad �nanciera vigi-lada por la Superinten-dencia Financiera o Superintendencia Soli-daria mediante certi�-cación que indique que dicha cuenta será la única que está amparada con el bene�-cio o exención.

Para la cancelación de los Certi�cados de Depósito a Término - CDT y Certi�cado de Depósito de Ahorro a Término - CDAT, el GMF que se liquide y cause estará a cargo de Finan-ciera Juriscoop.

RETEFUENTE

La retención en la fuente es un mecanismo de recaudación anticipada del impuesto de renta, que tiene como �n facili-

tar, acelerar y asegurar el recaudo del impuesto sobre la renta y sus complementarios y determinará los porcen-tajes tomando en cuenta la cuantía de los pagos o abonos y las tarifas del impuesto vigentes; así como los cambios legis-lativos que tengan incidencias en dichas tarifas, las cuales serán tenidas como buena cuenta o anticipo.

En Financiera Juriscoop, se aplica retención en la fuente sobre los rendimientos �nancie-ros pagados y abonados en cuenta y se le aplica una tarifa del 7% siem-pre y cuando dicho valor sea mayor a $1.400 pesos diarios, si se trata de una cuenta o certi�cado de ahorro y sobre el 100% en la liquidación y pago de intereses por cancel-ación de CDT.También están someti-

dos a retención en la fuente los pagos efec-tuados a los proveedores de la entidad de acuerdo a la tabla establecida por el gobierno nacional, siempre y cuando estos sean susceptibles de practicarles dicho anticipo.

IMPUESTO A LAS VENTAS

El impuesto a las ventas, comúnmente denomi-nado Impuesto al Valor Agregado - IVA, es un gravamen que recae sobre el consumo de bienes y servicios. En Colombia, se aplica en las diferentes etapas del ciclo económico de la producción, importación y distribución.

Fiscalmente, el concepto de valor agregado como su denominación lo indica, corresponde a la diferencia entre el valor pagado por los bienes y

servicios gravados adquiridos y el valor que al momento de la venta o prestación del servicio gravado se adiciona, de tal manera que el impuesto a las ventas se causa únicamente sobre el mayor valor adicionado en la nueva operación, pero el impuesto pagado al adquirirlos se trata como descontable.

Para la aplicación del impuesto sobre las ventas, los bienes y los servicios se clasi�can en gravados, exclui-dos y exentos.

En Financiera Juriscoop, están gravadas con el IVA las comisiones cobradas a los clientes por los servicios �nancieros prestados tales como la expedición de cheques, certi�cacio-nes y extractos que éstos solicitan y la tarifa aplicada es el 16%.

La principal fuente de ingresos proviene de los intereses cobrados en los préstamos de cartera, pero estos están clasi�cados como ingresos exclui-dos, por lo tanto no generan IVA.

Edición 81 • Octubre - Noviembre 2012 3Actualidad

Bogotá, 24 oct (SiG).

La reforma tribu-taria busca que haya más equidad en Co-lombia afirmó el Pre-sidente Juan Manuel Santos, al explicar los principales puntos de la iniciativa que co-menzó a discutir el Congreso de la Repú-blica este miércoles.

En alocución a todo el país, el Jefe de Es-tado dijo que en la ac-tualidad las personas

que ganan menos acaban pagando un porcentaje su-perior a los que ganan más, y por eso el objetivo del Go-bierno Nacional es hacer un sistema tributario que sea justo y progresivo.

Al respecto explicó que, se-gún la iniciativa, las personas que devengan hasta 3 millo-nes 350 mil pesos no paga-rían retención en la fuente, como ocurre en la actualidad.

Por su parte, quienes ga-nan entre 3 millones 350 mil

pesos y 5 millones 150 mil pesos comenzarán a pagar un mínimo, que de todas formas es menos de lo que pagaban antes.

En cuanto a las personas que tienen ingresos por más de 5 millones 150 mil pesos, el Presidente expli-có lo siguiente:

“Los que es-tán pagando sus impues-tos debida-mente no les pasa absolu-tamente nada porque van a estar pagan-do más de lo que va a ser el mínimo. Pero aquellas per-

“Con la reforma que proponemos no sólo NO vamos a subir las tarifas de impuestos, sino que

vamos a reducir y a eliminar varias de ellas”, anunció el Presidente

Juan Manuel Santos.

sonas –que son muchas- que están pagando menos porque usan esas de-ducciones u otras vías para pagar me-nos o no pagar, van a tener que pagar un mínimo”.

Agregó que la reforma establece para mayores ingresos una curva que sube hasta un tope del 15 por ciento. Así, una persona que gana 20 millones de pesos o más va a pagar mínimo un 15 por ciento.

“¿Qué queremos? Que paguen me-nos los que ganan menos. Y que pa-guen más los que ganan más”, dijo el Jefe de Estado al explicar el tema.

no SuBirán LaS tarifaS De LoS impueStoS

El Presidente Santos también afirmó que –contrario a lo que la gente piensa- la reforma tributaria no se orienta a incrementar los im-

¡Qué pagen más quienes ganan más!puestos, pues la eco-nomía nacional está creciendo y no nece-sita tramitar una ini-ciativa para aumentar los ingresos del país.

“Con la reforma que proponemos, no sólo NO vamos a subir las tarifas de impuestos, sino que vamos a redu-cir y a eliminar varias de ellas”, recalcó el Mandatario.

Además, dijo que con este proyecto el Go-bierno propone hacer más sencillo el pago de los impuestos, ya que muchas veces la gente no paga tributos por-que son complicados o muy altos, y entonces prefieren hacer todo tipo de maniobras ile-gales para no cumplir con su obligación.

“Hasta hoy teníamos 7 tarifas de IVA y la re-forma propone bajar-las a 3 tarifas, lo que hace el sistema mucho más simple y además hace más simple su cálculo y su recaudo.

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FINANCIERA JURISCOOP CUMPLE CON LA NORMATIVIDAD EN EL COBRO DE LOS IMPUESTOS A SUS CLIENTES Y ASOCIADOS

Financiera Juriscoop cumple con las leyes vigentes en el cobro de impuestos para los productos y servicios que ofrece a sus clientes y asociados. A continuación y para un mejor entendimiento, describimos cada uno de dichos impuestos.

GMF

El Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF) es un impuesto indirecto de orden nacional que se aplica a las transacciones �nan-cieras realizadas por los usuarios del sistema. Su administración corre-sponde a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), que cumple este mandato desarrollando labores de investigación, control, determinación, discusión, cobro, devolución del impuesto y las demás funciones que le son propias de acuerdo con las facultades otor-gadas en el Estatuto Tributario.

El GMF, como su nombre lo indica, grava todas las transacciones �nan-cieras que estén sujetas de aplicar-les dicho tributo.

En Financiera Juriscoop, su liqui-dación y contabilización se da en todas las transacciones en las cuales haya una disposición de recursos generadas en los movimientos de las cuentas de ahorro, como son ahorro vista, ahorro contractual y ahorro permanente.

Para las cuentas de ahorro vista, está contemplada una exención en el artículo 879 numeral 1 del Esta-tuto Tributario que implica el no cobro del tributo siempre y cuando los retiros mensuales que el cliente o asociado realice de la cuenta no superen el tope de 350 Unidad de

Valor Tributario (UVT - Vr. 2012 $26.049), para lo cual deberá marcar solo una cuenta con dicha exención en una entidad �nanciera vigi-lada por la Superinten-dencia Financiera o Superintendencia Soli-daria mediante certi�-cación que indique que dicha cuenta será la única que está amparada con el bene�-cio o exención.

Para la cancelación de los Certi�cados de Depósito a Término - CDT y Certi�cado de Depósito de Ahorro a Término - CDAT, el GMF que se liquide y cause estará a cargo de Finan-ciera Juriscoop.

RETEFUENTE

La retención en la fuente es un mecanismo de recaudación anticipada del impuesto de renta, que tiene como �n facili-

tar, acelerar y asegurar el recaudo del impuesto sobre la renta y sus complementarios y determinará los porcen-tajes tomando en cuenta la cuantía de los pagos o abonos y las tarifas del impuesto vigentes; así como los cambios legis-lativos que tengan incidencias en dichas tarifas, las cuales serán tenidas como buena cuenta o anticipo.

En Financiera Juriscoop, se aplica retención en la fuente sobre los rendimientos �nancie-ros pagados y abonados en cuenta y se le aplica una tarifa del 7% siem-pre y cuando dicho valor sea mayor a $1.400 pesos diarios, si se trata de una cuenta o certi�cado de ahorro y sobre el 100% en la liquidación y pago de intereses por cancel-ación de CDT.También están someti-

dos a retención en la fuente los pagos efec-tuados a los proveedores de la entidad de acuerdo a la tabla establecida por el gobierno nacional, siempre y cuando estos sean susceptibles de practicarles dicho anticipo.

IMPUESTO A LAS VENTAS

El impuesto a las ventas, comúnmente denomi-nado Impuesto al Valor Agregado - IVA, es un gravamen que recae sobre el consumo de bienes y servicios. En Colombia, se aplica en las diferentes etapas del ciclo económico de la producción, importación y distribución.

Fiscalmente, el concepto de valor agregado como su denominación lo indica, corresponde a la diferencia entre el valor pagado por los bienes y

servicios gravados adquiridos y el valor que al momento de la venta o prestación del servicio gravado se adiciona, de tal manera que el impuesto a las ventas se causa únicamente sobre el mayor valor adicionado en la nueva operación, pero el impuesto pagado al adquirirlos se trata como descontable.

Para la aplicación del impuesto sobre las ventas, los bienes y los servicios se clasi�can en gravados, exclui-dos y exentos.

En Financiera Juriscoop, están gravadas con el IVA las comisiones cobradas a los clientes por los servicios �nancieros prestados tales como la expedición de cheques, certi�cacio-nes y extractos que éstos solicitan y la tarifa aplicada es el 16%.

La principal fuente de ingresos proviene de los intereses cobrados en los préstamos de cartera, pero estos están clasi�cados como ingresos exclui-dos, por lo tanto no generan IVA.

Libertad y Orden

Edición 81 • Octubre - Noviembre 20124 Actividadcrediticia

Historia Min Hacienda Sobre la rendición de cuentas ¿Qué es la UIAF?Las primeras normas en economía se hicieron en 1819; bajo la responsabilidad Pedro Gual, pionero en materia financiera. En 1821 se creó la Tesorería General de la República, siendo secretario José María del Castillo y en 1866 se fundó la Secretaría de Hacienda y del Tesoro.

La rendición de cuentas es la posibilidad, de llevar a la práctica un gobierno responsable, dialogal y participativo, donde el gobierno debe ser corresponsable y la democracia de participación no basta.

Es la Unidad de Inteligencia Financiera de Colombia y hace parte de instancias internacionales, que combaten el Lavado de activos, creada en 1999 por la ley 526 para este fin.

Fogacoop presenta su gestión en rendición de cuentas el 26 de noviembre

El próximo 26 de no-viembre del presente año, el Ministerio de Ha-cienda y Crédito Público junto con sus entidades adscritas y vinculadas, realizarán la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas del Sector co-rrespondiente al período agosto 2011 – agosto 2012, en la cual FOGA-COOP, en cabeza de su director, doctor Alvaro Vanegas Manotas, en-tregará los resultados de su gestión junto con los otros representantes legales de las entidades adscritas y vinculadas.

La mencionada Au-diencia Pública de Ren-dición de Cuentas se lle-vará a cabo en el horario de 1:00 pm a 5:00 pm en el Salón de eventos de la Biblioteca Luis Ángel Arango y será transmitida por el Canal Institucional.

El FOGACOOP, como entidad vinculada al Mi-nisterio de Hacienda y Crédito Público, parti-cipa anualmente en la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas del Sector Hacienda, de acuerdo con lo previsto en el Artículo 32 de la Ley 489 de 1998.

inVitación a inScritaS, GremioS y

ciuDaDanía

Por tal motivo, FOGA-COOP invita a sus coo-perativas inscritas, a sus depositantes, gremios y asociaciones del sector cooperativo y economía solidaria, medios del sector cooperativo, sec-tor gobierno y al público en general a que parti-cipen en este importante evento. Para asistir al evento pueden registrar-

se en la página web de FOGACOOP www.foga-coop.gov.co, en el botón de la Audiencia Pública que lo lleva a un vínculo de la página del Ministe-rio, o directamente a través de la página web del ministerio www.minhacienda.gov.co.

meDioS De participación

De la misma forma, FOGACOOP ha puesto a disposición diversos canales para que los usuarios y ciudadanía en general participen opinando sobre los temas que desean se enfaticen en la mencio-nada Audiencia, manifiesten los aspectos que les

interesaría conocer acerca de FOGACOOP y plas-men sus inquietudes, sugerencias, preocupaciones y preguntas sobre los programas y servicios que Fogacoop ofrece.

Dentro de los canales virtuales puestos a disposi-ción en su web www.fogacoop.gov.co se encuentran el Foro virtual y el chat, el cual opera los miércoles en horario de 2pm a 4 pm. Igualmente se cuenta con el twitter de Fogacoop: @fogacoop.

AUDIENCIA PÚBLICARENDICIÓN DE CUENTAS

2012

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público junto con sus entidades adscritas y vinculadas realizarán el 26 de noviembre

Lugar: Centro de Eventos Biblioteca Luis Angel Arango, Calle 11 No. 4 - 14Hora: 1:00 p.m. a 5:00 p.mFecha: 26 de noviembre

Transmisiónen directopor el CanalInstitucional

L ibertad y O rde n

Formule sus preguntas:AudienciaPublicaSectorHacienda@minhacienda.gov.co

Lo invitamos a participar.

En este ejercicio anual de Audiencia Pública de Rendición de Cuentas

del Sector Hacienda, el Fondo de Garantías de Entidades

Cooperativas participará como entidad vinculada al Ministerio de

Hacienda y Crédito Público.

incentiVo aL microcréDito

Desde el 6 de oc-tubre la Sra. Juliana Álvarez Gallego asu-mió como directora del Programa de In-versión Banca de las Oportunidades, pro-grama que se ha di-señado para promover el acceso a servicios financieros formales para la población co-lombiana.

Álvarez Gallego, es administradora de em-presas con especiali-zación en planeación estratégica urbana.

Directora Banca De LaS

oportuniDaDeS

Juliana Álvarez Gallego

El programa Banca de las Oportunidades ha publicado una con-vocatoria que pretende adjudicar un incentivo monetario no reembol-sable de una suma fija, por cada microcrédito elegible desembolsa-do, y adicionalmente, otorgar un beneficio por buen comporta-miento en el pago de los mismos.

Las cooperativas que se encuentren intere-sadas en participar en esta convocatoria, de-berán cumplir con los requisitos exigidos.

El incentivo al mi-crocrédito se recono-cerá bimestralmente sobre todos aquellos microcréditos otorga-dos, que cumplan las condiciones.

Las propuestas se re-cibirán en sobre cerrado en la ventanilla de radi-cación de corresponden-cia de Bancóldex, ubica-da en la Calle 28 N° 13A - 15, piso 39, hasta las 4:30 p.m. del día 23 de noviembre de 2012.

Edición 81 • Octubre - Noviembre 2012 5Actividad crediticia

Cooperativas multi-activas con sección de ahorro y crédito

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Cubrimiento hasta de $8.000.000 de pesos por depositante, con un deducible del 25%

Libertad y Orden

El Fondo impulsa estrategias encaminadas a fortalecer la cooperación interinstitucional con entidades de

la Red de Seguridad Financiera

Bogotá, noviembre 2 de 2012

La relevancia a nivel mundial que se le ha dado a los esquemas de garantía de depósi-tos ha crecido desde la crisis de los años 90 y más aún durante la crisis actual, la cual afecta los niveles de crecimiento de los países desarrolla-dos y empaña el renaci-miento productivo de las naciones en Europa.

La Asociación Interna-cional de Aseguradores de Depósitos, IADI, y el Comité de Supervisión Bancaria de Basilea - BCBS, se dieron a la ta-rea de realizar estudios e investigaciones sobre la forma como un sistema de seguro de depósitos debe estar diseñado para cumplir con su objetivo de generar confianza y defi-nieron algunos principios básicos para sistemas de seguro de depósitos eficaces, dentro de los cuales resaltan la coor-dinación estrecha e inter-cambio de información, entre los aseguradores de depósitos y otros inte-grantes de la Red de Se-guridad Financiera, RSF.

Con relación a este aspecto es importante destacar la estrategia que ha impulsado la ac-tual administración del Fondo de Garantías de Entidades Cooperati-vas, FOGACOOP, en-caminada a fortalecer la cooperación interinstitu-cional con las entidades que integran la RSF.

moDeLo De aDminiStración

De rieSGo

Sobre esto, se resal-ta que la entidad se ha encaminado a establecer planes de acción coordi-nados con las Superin-tendencias Financiera y de la Economía Solida-ria, a fin de intercambiar información relaciona-da con la percepción de riesgos de las coopera-tivas inscritas al seguro de depósitos. En este sentido, FOGACOOP está participando en las jornadas de supervisión descentralizadas que practica la Supetenden-cia de Economía Solida-ria - SES, ha desarro-llado herramientas para la gestión del riesgo de liquidez de las coopera-tivas y está participando en el equipo de trabajo

que la SES conformó para el desarrollo de una me-todología para la administración del riesgo de crédito.

Asimismo, la SES, adoptará como metodología para la administración del riesgo de liquidez el mo-delo desarrollado por el Fondo.

articuLación

Vale la pena mencionar que FOGACOOP ha puesto a disposición de ambas superintendencias el Sistema de Información Gerencial –SIG-, que es un aplicativo que contiene información financiera e indicadores de las cooperativas inscritas, el cual a su vez, es el insu-mo básico para la realización de los seguimientos que el Fondo hace a las inscritas.

Finalmente, FO-GACOOP consi-dera de especial relevancia el es-pacio de intercam-bio de opiniones e información y la participación de la SES en las se-siones previas a la preparación del Comité de Análisis Técnico de FOGACOOP, donde se analizan y discuten temas relacionados con las cooperativas inscritas al Fondo, que por su situación particular y la percepción del Fondo o de la SES ameritan un seguimiento especial.

La aplicación de herramientas financieras eficientes junto a la estrecha coordinación e intercambio de información con entidades de la Red generan confianza en los ahorradores

El Programa Banca de las Oportunidades y la SuperFinanciera publicaron el informe “Reporte de Inclusión Financiera”, docu-mento que reconoce la importancia de lograr una mayor inclusión financiera como herra-mienta de lucha contra la pobreza, mejor dis-tribución del ingreso y fomento para el desa-rrollo económico.

El informe destaca que el saldo bruto total de la cartera en 2011 ascendió a la suma de $223 billones de pesos, de la cual, 3.5%, $7.7 billones corresponde a la línea de microcré-dito, porcentaje que se ha incrementado en el último año.

En este informe que las cooperativas vigi-ladas por la Superin-tendencia de la Econo-mía Solidaria tienen colocados, a diciembre de 2011, un total de $460.000 millones en cartera de microcrédi-to, indicador éste que evidencia una partici-pación importante de las cooperativas en la explotación de esta lí-nea de crédito.

“Si bien en términos relativos de cartera el microcrédito en Colom-bia resulta poco repre-sentativo, en términos de inclusión financiera es muy importante. No obstante, su impor-tancia crece cuando se considera el número de operaciones asociadas, así como la diversidad de entidades que parti-cipan en este segmento del mercado.

A diferencia de otras modalidades de crédi-to, en la colocación de microcrédito juegan un papel importante las ONG y entidades cooperativas”.

La experiencia en colocaciones de mi-crocrédito por parte de las 7 cooperativas que cuentan con la metodología promo-vida por Confecoop y Emprender, arroja un total de 1.762 opera-ciones de microcré-dito, por un valor de $4.353’959.537.

Manejo eficaz del Microcrédito solidario

El convenio entre Confecoop y

Emprender es una metodología

específica.

Edición EcoSolidarioBogotá, octubre 31 de 2012

Dr. Alvaro Vanegas Manotas, director de FOGACOOP

Año Internacional6 Edición 81 • Octubre-Noviembre 2012

Nicaragua en alza cafeteraEn los últimos 20 años, las cooperativas

de café en Nicaragua han recorrido un insólito camino de innovación y

adaptación que las ha llevado desde representar 1% del total del café exportado por el país en 1990, a cerca de 20% en la actualidad’.

Canadá ejemplo agroindustrialEn la Cumbre Internacional de las Cooperativas se reconoció, el papel de esta nación con suscooperativas agrícolas y agroalimentarias, que son todo un éxito universal, forman casi la mitad del movimiento de las cooperativas y contribuyen a la seguridad alimentaria en el mundo.

‘en muchos Países el cooPerativismo -de movimiento- no tienen absolutamente nada’

La cohesión gobierno – sector ¡es el gran reto 2013!

Luis Eduardo Otero, director Nacional

de la Unidad Administrativa Especial

de Organizaciones Solidarias de Colombia, OSC, hace un resumen

de las actividades de esta entidad durante 10

meses de gestión.

Iniciamos este recorrido, con la participación en la Cumbre Interna-cional de las Cooperativas en Que-bec Canadá, en la 2ª semana del mes de octubre, donde asistieron más de 2.800 cooperativistas y 85 expositores.

Conclusiones

1ª Poca presencia del cooperati-vismo a nivel de Colombia.

2ª Pocas intervenciones de expe-riencias del cooperativismo ante esa oportunidad.

3ª No mirar el retrovisor y cum-plir el mandato como movimiento cooperativista que en muchos paí-ses de movimiento no tienen abso-lutamente nada.

4ª La gobernabilidad no solamen-te en cabeza de los consejos direc-tivos, de los gerentes de las coope-rativas. Fue una enseñanza idónea y con un alto grado de responsabi-lidad. Se realizaron 14 contactos de relaciones públicas.

Wilton Rizzo wilton@ecosolidario.com.co

Bogotá, noviembre 6 de 2012

Por lo agropecuarioSe entregó el convenio con la Asociación Canadiense de Cooperativas, para realizar un trabajo conjunto en lo que falta del año y el 2013 para el sector agrícola agropecuario y ponerlo al servicio de la restitución de tierras, la ley de víctimas y el proceso de paz.

¿Movimiento Cooperativo?

En cuanto al movimiento fueron las mayores críticas que se hicieron al cooperativismo, porque reitero que en muchos países de movimien-

to no tienen absolutamente nada, no tienen esa agilidad y velocidad con nuestra competencia.

El mensaje fue claro, tenemos que ser tan empresarios, tan competiti-vos como el sector privado, ese es el gran reconocimiento para ese cam-bio estructural que nos enseñaron en Quebec Canadá

Resultado de la gestión

Con la mayor bendición de Dios, de los excelentes funcionarios con que hemos contado desde la creación hace 12 meses y desde la puesta en marcha con el presu-puesto 2012 hemos visto en los 7 grandes proyectos que aparecen en el plan estratégico una buena inversión, amarrada desde el pun-to de vista a adiciones a cada una de esas inversiones, donde hemos tenido en algunos rubros más de 143% de incremento con respecto a los años anteriores.

El sector puede contar con una entidad mucho más visible a nivel territorial, hoy estamos como fomento y fortalecimiento del sector solidario en todos los planes y programas de desarrollo departamentales y en más de 50% a nivel municipal, Tenemos más de 25 acuerdos firmados con entidades de nuestro propio sector público que son un gran apoyo para ese posicionamiento y la creación de nueva asociatividad que supera las metas estipuladas en nuestro plan estratégico.

Fomento y fortalecimiento

¿Posible cohesión?

Este es el gran reto del 2013, con-tando con el acercamiento de enti-

dades esa cohesión debe hacerse una realidad, esto no puede quedar en el papel, esto es una tarea conjunta, que haya sentido esa confianza el sector solidario, los gremios, la base, el nue-vo aspecto generacional que quiero trabajar con el sector solidario para que confíen en una en-tidad que ha sido muy tranquila desde el pun-to de vista de sus operadores, de los municipios escogidos, de los sectores económicos escogidos, hemos trabajado desde el rincón más apartado de Colombia hasta las capitales

Partiendo de su pregunta es que ese va a ser el gran reto, porque si es posible, el gobierno ha dado herramientas, mostrado voluntad, recu-perado gran potencialidad de la entidad que fo-menta y que fortalece este sector, para trabajar conjuntamente con Fogacoop, la Supersolidaria para que esa cohesión se vuelva una realidad.

Distribución de la inversión

Así se comportaron los certificados de dispo-nibilidad presupuestal, CDP de OSC, 95.3% de los recursos de Inversión, comprometido 83,8% de estos recursos y realizado pagos por 42,9% en inversión igual a $1.997 millones de pesos.

14.5 millones de colombianos hacen parte del sector solidario: 6.5 millones de asociados perte-necen a 10.242 organizaciones, de las cuales 76% son cooperativas, 20.52% fondos de empleados y 2.85% asociaciones mutuales. 8 millones de co-lombianos pertenecen a organizaciones solida-rias de desarrollo, agrupados en más de 50.000 organismos comunales, voluntariados, funda-ciones, corporaciones, asociaciones y juntas de acción comunal.

Las cifras que siguen, confirma la información publicada por EcoSolidario, en la edición 80 de septiembre - octubre de 2012, página 18.

Con casi el doble del presupuesto asignado, com-parado con el del año anterior $3.156.000.000 OSC invirtió durante el 2012 $ 6.205 millones para el fomento, fortalecimiento e integración de las organizaciones de economía solidaria; promoción de la cultura de la asociatividad y solidaridad, ca-pacitación, po-sicionamiento del sector y en la disponibilidad de recursos físi-cos y tecnológi-cos necesarios para adminis-trar la información y convertirla en conocimien-to a su servicio.

El total asignado en los proyectos de inver-sión, $ 4.038.129.805 fueron destinados para el fomento y fortalecimiento del sector soli-dario, equivalente a 65% del presupuesto de inversión. Este proyecto se distribuyó en los

32 departamentos del país, mediante conve-nios interinstitucio-nales con entidades del nivel nacional.

Convenios asociativos

En el 2011 se sus-cribieron 37 conve-nios, por un valor de $3.097.449.100, de los cuales 65% fue apor-te de la Unidad y 35% de los cooperantes. Se fomentaron 53 asocia-ciones y se fortalecie-ron 582 organizacio-nes del sector.

Tan solo hasta el 31 de agosto de 2012, ya se han suscrito 31 con-venios, por un valor to-tal de $4.651.753.469, de los cuales 44% es aporte de la Unidad y 56% de los cooperan-tes, lo cual implica un aumento en la gestión de recursos. Así mis-mo, se ha comprome-tido 90,3% del presu-puesto para este rubro.

Al cerrar el año, OSC, tiene proyecta-do el fomento de 364 asociaciones y el for-talecimiento de 497 organizaciones del sector. Esto permitirá generar 1.820 empleos directos, sobre la meta de 2.000 empleos fija-dos. De igual manera, la creación de las or-ganizaciones solida-

rias permitirá la vinculación de 5460 nue-vos asociados a éstas, sobre los 6000 espera-dos.

“La otra parte del presupues-to asignado, $2.166.870.195,

que corresponde a 35% del total del pre-supuesto de inversión, se han destinado en los demás proyectos que desarrollan la misión institucional.

Edición 81 • Octubre - Noviembre 2012 7

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El Imebu y la economía solidaria trabajan por los bumangueses

Hemos destinado 300 millones para el capital semilla, estos dineros van dirigidos a la capacitación, formalización y al apalancamiento financiero para cada uno de estos sectores.

115 Proyectos Productivos y emPresariales

Hace diez años se dio luz verde al Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial, hoy se consolida como una herramienta efectiva apoyando el emprendimiento en la capital santandereana.

¿Hacia quiénes y a qué apuntan estos proyectos?

Estos 115 proyectos que son de las 5 convocatorias fueron presentados por jóvenes, ma-dres cabeza de familia y per-sonas en discapacidad, en este año se van a apoyar financie-ramente. Ya hicimos la convo-catoria, estamos haciendo la selección y en diciembre es la entrega de los recursos para que la gente pueda entregar o crear su negocio.

¿Qué tipos de negocios están en este paquete?

Hay varios tipos de negocios, siendo fuertes en el sector calzado, joyería, y confecciones, siendo algunos de los tantos progra-mas que nos han presentado para ser apalancados por noso-tros. También se encuentra el tema de la creación de espacios de innovación en informática, las TIC’s y las comunicaciones, tenemos proyectos muy bue-nos que realmente lo dejan a uno con el deseo de apoyarlos y brindarles todo el recurso que necesitan para la creación y montaje de su empresa.

Según, Cristian Rueda Rodríguez, Director del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Bucaramanga IMEBU, a través de a las 5 convocatorias se presentaron 115 proyectos por jóvenes, madres cabeza de familia, vendedores informales, personas en discapacidad, sobre desarrollo de TIC´s e ideas de negocios.

¿En producción y exportación qué hacen?

Esto es manejado por la Ofi-cina de Asuntos Internacio-nales de Bucaramanga OPAI, esta oficina hace ruedas de negocios dirigidas a gente del exterior y nosotros como em-presarios damos a conocer nuestros productos teniendo la facilidad de poderlos expor-tar a diferentes países.

¿Hacia qué países exportan?

En el sector calzado y confec-ciones ya estamos exportando hacia Venezuela, Estados Uni-dos, España y algunos países del Cono Sur como son Ecua-dor y Perú.

¿Cómo se está hace la articulación con el sector informal?

Primero se debe crear una cultura de la necesidad, de la formalización de sus negocios y de que el espacio público es de todo el mundo, no solamente

de ellos como vende-dores, todos tenemos derecho al espacio pú-blico. Cómo lo estamos haciendo: los estamos capacitando, creando conciencia, brindan-do las herramientas para que ellos puedan montar sus negocios en unos espacios que

la Administración de Bucara-manga les ha designado en dife-rentes centros comerciales de la ciudad, que estamos adecuando para que ellos puedan seguir co-mercializando sus productos.

¿Cuántas empresas funcionan?

Cuando hablamos del tema de la informalidad actualmente te-nemos aproximadamente 5.000 vendedores informales que que-remos formalizar, aún no hay una cifra exacta en este tema pues es-tamos esperando poderlos agru-par para generar empresa. Por otro lado cuando hablamos de las empresas del sector que ya están produciendo tenemos las 55.000 microempresas en Bucaramanga que nos dan dando la satisfac-ción que se han formalizado, que están vinculadas con la Cámara de Comercio y aportan todos los beneficios que tiene el tema de la descensión de impuestos al pasar a la formalidad.

¿El programa hacia el futuro cómo se va a impulsar?

Esperamos contar con una respuesta positiva por parte de Organizaciones Solidarias para el año entrante y vamos a arti-cular como lo hemos venido ha-ciendo en este año.

Bucaramanga siempre se ha distin-guido por el desarrollo cooperativo, solidario y la promoción de las pe-

queñas empresas y la asociatividad.

Bogotá, 2 de noviembre de 2012

En la práctica

Es una alianza pública bastan-te interesante que la comunidad la ha recibido de igual manera.

Año Internacional

Edición 81 • Octubre - Noviembre 201288 Año Internacional

Asociatividad para la equidad

Informalidad y desplazamiento: retos para las organizaciones solidarias y el gobierno nacional

Para Rafael Antonio Gon-zález Subdirector Nacional de Organizaciones Solidarias, la labor de las organizaciones del sector, debe fortalecerse trabajando con el Estado en la solución de las problemáti-cas que enfrentan los colom-bianos en materia de empleo e informalidad, siendo más profundas en casos como el desplazamiento forzado y el desarraigo del campo.

eL paSo De La Loco-motora SociaL

De acuerdo a González los proyectos que ha puesto en marcha el gobierno nacional a través de institutos como el Departamento para la Prosperidad Social DPS, las Organizaciones Solidarias y el Ministerio de Trabajo de-muestran la preocupación del Estado en materia a la forma-lización del empleo, así como en apo-yar a las Or-ganizaciones Solidarias pues tienen la misión de diseñar planes y programas para asociar a quienes se encuentran en si-tuación de informalidad en el país en minas, restitución de tierras y en el campo.

En el caso de Bogotá, la Ad-ministración Distrital, se vie-ne trabajando frente a la aso-ciación de recicladores donde se han proyectado grandes metas, gracias al interés que hay para apoyar la construc-ción de estos proyectos con la alianza entre el gobierno y las instituciones solidarias.

capacitación DeL Sector SoLiDario

para eL campo

La seguridad en el campo ha sido un pilar que ha permitido avanzar a las organizaciones en este frente, según Rafael González el desplazamien-to ha generado que índices como la inseguridad aumen-ten pues la gente debe buscar un medio para subsistir y han salido de la violencia en el campo para buscar oportuni-dades en la ciudades, donde han encontrado las puertas

cerradas. Por esto el gobierno viene trabajando con el Ministerio de Agri-cultura para que las comunidades retornen a sus tie-rras, la misión de las Organizaciones Solidarias es ge-

nerar asociaciones como las cooperativas, fundaciones o corporaciones para que la gen-te sea más competitiva para los retos económicos que se acercan, entendiendo que en el campo está el futuro que ellos alguna vez perdieron pero que deben retomar.

Las Organizaciones Solidarias tienen

la misión de diseñar planes y programas para

asociar a quienes se encuentran en situación

de informalidad y reactivar el campo.

En el caso de Bogotá, la Administración Distrital, se viene trabajando frente a la asociación de recicladores donde se han proyectado grandes metas.

En el título de esta nota, las palabras de bienvenida de la pre-sidente del Consejo de Administración de Coomeva, María Euge-nia Pérez Zea, contie-nen el compromiso de la mutualidad nacional e internacional para enfrentar con los prin-cipios y valores los re-tos de la modernidad.

Carlos Acero, asocia-do a Coomeva y direc-tor de Ascoop, hizo un análisis del momento actual y del medio en el cual se mueve el sec-tor, indicó que es “una oportunidad para cons-truir entre hoy y ma-ñana, unas ideas, unas propuestas, unas inicia-tivas del futuro del mo-vimiento cooperativo en Colombia, este im-pulso que se da desde este escenario debe ser-vir para que en unidad conceptual y doctrina-ria también nos prepa-remos para decirle al establecimiento empe-zando por el gobierno, a los medios de comu-nicación, a los otros actores de la economía y de la sociedad en Co-lombia lo que significan las cooperativas. Ayu-damos a construir un mundo mejor, somos empresas, que desarro-llamos actividades eco-nómicas, porque no hay movimientos más líci-tos que de las personas unidas en cooperación, que tenemos el derecho como la empresa priva-da de carácter capitalis-ta a desarrollar más y nuevos negocios y que la diferencia está en que lo hacemos, pensando

en la gente, que construimos ver-daderos patrimonios de propie-dad colectiva.

La conferencia del médico, Ar-mando González Materón –Coo-perativismo y espiritualidad– es una muestra dialéctica del avan-ce del pensamiento organizacio-nal que hay en Coomeva, refleja que los seres que viven sin odios, fuera de envidias y de indisposi-ciones, van en un nivel superior de intelectualidad, en términos sencillos, son mentes claras, en la vida de personas inteligentes.

Por su parte el presidente eje-cutivo del Grupo Empresarial Cooperativo Coomeva, Alfredo Arana Velasco, otro líder palmi-rano, expuso, con filigrana aca-démica y económica, el avance de ese grupo desde sus prime-ras estrategias, el gobierno cor-porativo, el modelo económico y sus resultados que se mues-tran en la creación del Banco Coomeva.

Este encuentro mostró el factor organizativo como cla-

ve del éxito, desde la Gerencia de Comuni-caciones la logística estuvo impecable, in-cluida en esta oportu-nidad la transmisión de Streaming o tele-visión por Internet que se originó desde Radio Coomeva, que dirige, la periodis-ta palmirana, María Mira Hurtado.

Lo anterior En el marco de la celebra-ción del Año Interna-cional de las Coope-rativas y en el Hotel Tequendama de Bo-gotá, los días 10 y 11 de noviembre de 2012 donde se citaron 230 cooperativistas del país para discutir en torno a los ideales y principios que mue-ven la organización, así como el aporte que ésta ha brindado al desarrollo social y económico del país.

Primer congreso Ideológico Coomeva. Reportería gráfica EcoSolidario.

‘Construir un cooperativismo potente y eficaz’

Redacción EcoSolidarioBogotá, 11 de noviembre de 2012

María Eugenia Pérez Zea y Victor Pinzón. Alfredo Arana Velasco.

Carlos E. Acero. María Mira Hurtado.

La participación de la mujer en los estamentos de Coomeva es un aporte, intelectual, empresarial y laboral que muestra que apoyándonos unos a otros se pueden crear y mantener como modelo, grandes empresas formadas con pequeños capitales.

Edición 81 • Octubre - Noviembre 2012 9Año Internacional

no son los días en el tiemPo, es el tiemPo articulado en la solidaridad que da Frutos

Cuarenta años de confianza viva

Para evitar el olvido, recordemos la raíz, leyendo estas letras del cantautor español Pedro Guerra.

Raíz que debo a mis viejosa mis hijos y a los besos

que me guardo y que no diraíz que busco y no encuentroque vive oculta en los versosque hacen guardia para verque no escribo y que perdí

raíz de todos nosotrosraíz que aguarda en los ojos

raíz abierta a la vidaraíz hoguera y guaridaraíz que está por hacer

¿sin esa raízqué será?

La memoria esa delicada facultad que recuerda y olvida, deja en el tiempo el sustrato de la vida: Lo que somos, porque somos lo que recordamos y seremos lo que recuerden de nosotros, pero no sólo construimos para el recuerdo, construimos o mejor, transformamos para que la gente viva mejor, para que tenga una vida más digna, noble y grata, y terminen recordándonos nítidamente porque hemos dejado huellas en los pliegues del alma, de esas que se hacen imborrables porque se hacen historias, que tejen y terminan por de-finir las singularidades de la vida individual, fa-miliar y colectiva, que generan una sensibilidad y recuerdos de los que jamás uno se separa, pase lo que pase, y te dan identidad y carácter.

Lo único que el hombre realmente entiende, lo único que de verdad conserva en su memoria, son las historias, y una bella historia es la de 33 trabajadores de Sofasa en Envigado que el 13 de julio de 1972 transformaron su natillera o fondo de ahorro para Navidad en una pequeña Coope-rativa de Ahorro y Crédito, Cootrasofasa que re-cibió personería jurídica de la Superintendencia Nacional de Cooperativas de aquella época, el 13 de septiembre de ese mismo año.

La década de los noventa es el final de Coo-trasofasa para trascender a Confiar Cooperativa Financiera, que se propuso romper el cerco del descuento por nómina pasando a la vinculación combinada de asociados y ahorradores, asalaria-dos e independientes; una entidad que planea el desarrollo, que incorpora la tecnología y los pro-cesos, que hace apertura de agencias para estar más cerca de la comunidad, y que le apuesta a

tener incidencia en el Sector Cooperativo aplicando la estrategia clave de la integración.

Pero toda esta his-toria épica de Confiar tendrá sentido, si los asociados, los ahorra-dores, los empleados, y las familias también han crecido, si son me-jores personas, si pien-san mejor, si ven mejor, y en ese orden de ideas, si desean mejor, porque los deseos son una ex-presión de la vida que añoramos, porque son nuestros deseos los que determinarán qué es un recurso y qué no lo es, qué es una necesidad y qué no lo es, que es un sueño y que es una ilu-sión falaz, como la que nos propone la cultura del comercio y el con-sumo, llena de acciones y emociones postizas que nos inducen a que les compremos a diario, para llenar el agujero negro en que se han convertido sus balances y en el que involucran nuestras vidas.

Confiar es un medio para articular la gente y sus organizaciones: asalariados (formales e informales), maes-tros, emprendedores, pequeños y media-nos empresarios, ju-bilados, trabajadores del campo, amas de casa, profesionales independientes, es-tudiantes, cooperati-vas, ong’s, mutuales, acueductos veredales, fondos de empleados, sindicatos, organiza-ciones comunitarias, de mujeres, juntas de acción comunal, en-tidades culturales y públicas, pequeñas y

mediana empresas y últimamente empresas constructoras.

Creo firmemente que el esfuerzo de estos 40 años han valido la pena, Confiar es una obra de una dimensión humana extraordinaria, que con nuestra imagi-nación, nuestro conoci-miento, nuestras manos y trabajo íntegro hemos ayudado a edificar y consolidar como una de las entidades más queri-das de todos los lugares donde estamos, a pesar de las limitaciones y los obstáculos cotidianos.

De lo anterior dan cuenta los avances y los impactos alcan-zados en todos estos años de resultados asombrosos, creíbles porque se confirman en los hechos y las narraciones de la gen-te, y sobre todo por-que ustedes han sido cómplices y hacedo-res de este “Inventi-co”; una experiencia solidaria cultivada en la paciencia y la parsi-monia del hacer con celo, con principios y valores humanistas, toda una lección ex-tensa de 40 años de confianza viva.

Ustedes son los coo-responsables del cli-ma, de la atmosfera, del ambiente, de la plataforma social que hemos construido, de este fenómeno de re-sistencia y trasforma-ción solidaria que se llama Confiar.

Gracias por vuestra entrega y compañía, por ser raíz de este proyecto, por mante-

ner en pie y más vital que nunca este árbol gi-gante, frondoso, que florece y da frutos, y nos encima mucha sombra, una sombra que ya cu-bre a más de 200 mil personas, entre asociados y ahorradores, de los cuales hacen parte de las nueve agencias de Bogotá 25.450

Gracias por permitirnos hacer feliz a tanta gente: como lo están hoy más de 3.500 familias que habi-tan su vivienda gracias a un crédito hipotecario de Confiar y al apoyo decidido de los constructores.

Cuantas historias, cuantos anhelos cumplidos: “Vengo a compartirles el grado de mi hija, porque gracias a la beca y los créditos de educación que Confiar nos otorgó, ella pudo terminar su carre-ra.” Otra, yo no sé casi de contabilidad, yo compro y vendo y con lo que me sobra vuelvo a comprar materia prima, resulta que yo vendía las arepas de queso a $500, cuando llegó el promotor de Micro-crédito me hizo la cuenta y resulta que los mate-riales me salían en $530, es decir que yo estaba perdiendo plata y no me había dado cuenta.

Eso somos, así es la gente de Confiar, así es su esencia, esa que describe el poeta Miguel Hernández categóricamente cuando nos dice, o mejor nos pinta:

Me llamo barro aunque Miguel me llame.Barro es mi profesión y mi destino

que mancha con su lengua cuanto lame…

Oswaldo León Gómez El Guardián de las Pequeñas CosasGerente Corporativo de ConfiarMedellín, 18 de octubre de 2012

Otro mundo y otra economía es posible, siem-pre que reconstruyamos nuestro propio misterio, reconociéndonos en la cotidianidad y la moviliza-ción hacia una plataforma solidaria, creando un ambiente civilizatorio de confianza y hermandad, volver tal vez al principio, recuperar nuestra iden-tidad con un sentido reflexivo y crítico, porque el proyecto solidario debe asumir un compromiso profundo con la resignificación de nuestra histo-ria, porque la imperante tiene por objeto esconder y ayudar a olvidar los momentos, los sucesos, los seres humanos y los nombres vitales y determi-nantes de nuestros procesos de resistencia, de de-rrotas, independencias y conquistas.

Resignificación para aprender más y reconocer el valor inmenso de las pequeñas cosas, de esas que emprenden a diario miles de hombres y mu-jeres en todos los continentes, para reconocer que todo esto que hacemos desde hace tantos años, son una fuerza contenida que hoy se derrama con sosiego, con alegría para celebrar como niños

continúa P/12

Soluciones múltiples en reciclaje

Unes es una empresa se ha dedicada a la ca-pacitación y el desarrollo de las comunidades en el sector solidario, apoya procesos productivos destinados a personas de escasos recurso y dis-capacidad, teniendo experiencias exitosas en la capital colombiana, como Indiana, Recitax y Re-ciclamos Bogotá, con un capital semilla de $15 millones para cada una. José Manuel Rojas Hi-dalgo director de Unes, destaca el valor de apo-yar a las organizaciones cooperativas.

experienciaS

Unes crea y apoya varias cooperativas de recicladores, como el caso de Recitax una pre-cooperativa multiactiva, que hoy cuenta con 16 asociados, personas con discapacidad

Bogotá, 8 de noviembre de 2012

de la localidad de Bosa. Su labor se fa-cilitó con la adaptación de un producto presentado por José Manuel Rojas y su equi-po de trabajo a una cooperativa de turismo en Manaure, Guajira, donde se diseñó un bici taxi aerodinámico. Para Recitax este se adecuó con un motor convirtiéndolo en una herramienta útil y productiva.

Otro proyecto bandera de Unes Boliva-riana es Indiana, que asocia a más de 60 personas desplazadas de Coyaima Tolima, ubicada también en Bosa, que beneficia in-directamente a 300 personas, junto con otra que asocia mujeres desplazadas, sumando así 200 personas afiliadas dedicas al reci-claje en este sector de la ciudad.

Actualmente en la localidad

de Bosa se benefician 400 personas directa e indirectamente del negocio

del reciclaje a través de las empresas cooperativas que se han logrado crear con el apoyo de la Corporación Unes.15 millones: es el capital semilla por pro-

yecto que Unes ha logrado a través de convenios establecidos con OSC, incenti-vando económicamente a las empresas.

Informe10

Celebrado al inicio de la cuaresma, vie-ne de 1480-1700, donde la nobleza se disfrazaba para salir a mezclarse con el pueblo. El elemento más importante del carnaval son las máscaras, entre estas la ‘mascheranobile’ o careta blanca.

el pilar del movimiento cooperativo se afianza en este pueblo cerca de Manchester, que en 1844, 28 trabaja-dores textiles, controlaron su destino económico fundando la cooperativa ‘RochdaleEquitablePioneersSociety’ (la So-ciedad Equitativa de Pioneros de Rochdale). Tomando las ideas de Robert Owen.

da

to

sCarnaval de Venecia Los Pioneros de Rochdale

Edición 81 • Octubre-Noviembre 2012

Se agudiza batalla por las basuras la caPital está en las Puertas de una emergencia sanitaria

La concejal liberal, María Victoria Vargas Silva, habló sobre la batalla que afronta el Concejo y la ciudad frente al proceso de recolección de basuras, para ella la improvisación y la falta de planeación es evidente.

Luego que el Alcalde Ma-yor de Bogotá, Gustavo Petro Urrego anunció que a partir de diciembre la recolección de basuras estará a cargo del Distrito, habilitando para esto la Empresa de Acueducto y Al-cantarillado de Bogotá EAAB, dio pie a la polémica de lo que podría llegar a generar una crisis sanitaria en la ciudad.

Durante la reali-zación del debate de control po-lítico lleva-do a cabo en el Cabil-do, al mis-mo tiempo en la plaza de Bolívar, los recicla-dores protesta-ban por el incum-plimiento de los fallos de la Corte Suprema de Jus-ticia, la inclusión en el proyecto denominado Ba-sura Cero, aún no es clara y no hay garantías.

Uno de los interrogantes de la Concejal María Victoria Vargas ¿cuál es la participa-ción de este sector teniendo en cuenta el contrato que firmó la UAESP y la EAAB para este fin? además, que no se cono-cen cuáles serán los centros de acopio de estos residuos útiles y el número total de re-cicladores que se incluirán.

Falencias de la Administración:

De acuerdo a la Cabildante, la Junta Directiva de la EAAB, al modificar su razón social obvió el proceso, cambian-do sus estatutos orgánicos, teniendo en cuenta casos similares según el Consejo de Estado esto solo se puede hacer vía Concejo de Bogotá.

“Como ahora le sumaron aseo, de acuerdo a lo que encontramos todas las decisiones que se estructuran entorno a

este objeto pueden de-clararse de nulidad por vía contenciosa donde se logra determinar que la Junta Directiva se extralimitó en sus fun-ciones…no es posible tener listo el servicio de aseo cuando ni siquiera los camiones los tene-mos, a no ser que rea-licen un contrato pero tendrán que hacer una

licitación para estos efectos”, puntuali-zó, María Victoria Vargas. Aparte de resaltar la falta de argumentos técnicos, jurídicos, financieros para llevar a cabo la propuesta de la Ad-ministración.

Petro: “si encuentra algo ilegal pues demande”

Frente a la respuesta dada por el man-datario distrital, la Concejal liberal des-taca “que esa no es la forma de respon-der unos argumentos serios los cuales el Contralor Distrital comparte y expresa también su preocupación, la decisión que tomó la junta directiva debe tener un acuerdo del Concejo.

Lo que el Alcalde señala me parece que

no es la forma de res-ponder, acá él dice que está en defensa de las poblaciones menos fa-vorecidas, el debió ser centrado en el sentido que no hay ninguna acción afirmativa por parte de la Adminis-tración Distrital, que incluya a la población de recicladores”.

Otra piedra en el zapato

Uno de los aspectos que se destaca es la asociación que hay en-tre 4 empresas del Dis-trito para el proyecto “Basura Cero”, donde se integran Transmi-lenio, La empresa de Energía, la EAAB y Aguas de Bogotá, la cual según las decla-raciones de la concejal María Victoria Vargas “es una empresa que no tiene los estados fi-nancieros conforme a las normas de acuerdo a la auditoría externa que se hizo se demos-tró que no encontraron

los estados financieros de la empresa de aguas de Bogotá y si esa empresa va a estar conexa cuál es la viabilidad de esta”.

¿Con qué garantías cuenta la ciudad?

Dentro de los cuestionamientos presentados en el debate en el Cabildo, Vargas Silva expuso el caso del sector de la Campiña donde la lim-pieza de los canales que atraviesan este sector no se han desarrollado en los tiempos necesa-rios, poniendo en tela de juicio la capacidad de la empresa de Acueducto pues “si no garantizan la limpieza de estas zonas que son su respon-sabilidad como los caños, canales y quebradas, cómo va a ser con la ciudad, sí cuentan con el personal para hacer esto, la Administración debe reflexionar a tiempo antes que se presente una emergencia en la ciudad”.

Considero necesario abrir una licitación para

que entren a concursar, tanto operadores públicos, puede

ser la empresa de Acueducto, como pueden estar los

operadores privados, yo no soy amiga de nadie y no estoy defendiendo un interés distinto

que el interés público.Falta de competencia de la Empresa de Acueducto para ampliar el objeto social.No hay acción afirmativa a favor de la población recicladora y que la incluya en el contrato que firmó la UAESP con la EAAB.La afectación de la calidad de la empresa en relación a la contratación y sí lo puede hacer.La infraestructura: los camiones son de los operadores aprobados, hasta que no se retiren los contratos, la Administración no podrá contar con este recurso.La intervención de la Contraloría del Distrito, Fiscalía, Procuraduría y Superintendencia de Servicios Públicos a efectos de evitar una emergencia de basuras en la ciudad.

Katerinne Pérez Alfonso Bogotá, 9 de noviembre de 2012

de Saludcoop aún pue-de utilizar el recurso de la apelación, frente a esta sanción, que se suma a la de 18 años para contratar con el Estado por estafa e in-cremento injustificado de patrimonio y a la de la Contraloría que le

imputó cargos por $1.7 billones.

Aunque el ex direc-tor de la EPS, no se desempeñó como fun-cionario público, por el empleo de recursos del Estado, la Procu-raduría estableció su responsabilidad en la presunta malversación de más de $168.000

millones, que fueron destinados para obras de infraestructura e inversión en el grupo empresarial de la EPS.

De acuerdo a la in-vestigación, los recur-sos parafiscales entre-gados a Saludcoop son parte del sistema UPC, que incluye, los apor-tes que cada cotizante

realiza por sus benefi-ciaros no directos, co-pagos, cuotas modera-doras y recobros.

Estos de acuerdo al ente, no fueron destina-dos a la atención directa de sus usuarios, Pala-cino no dirigió adecua-damente los dineros, pues en algunos casos se invirtieron al fortale-

cimiento de la red hos-pitalaria antes que en el usuario, vulnerando el derecho de quienes de-pendían de la integra-ción de estos recursos.

viene PrimeraOtra sanción...

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Edición 81 • Octubre - Noviembre 2012 11Informe

Una propuesta que a todas

luces busca la equidad y garantizarle a

los ciudadanos, la ejecución

responsable de los recursos por parte

de la administración y de la misma

manera exigirle planeación

se trasladan al ciudadano costos sociales y económicos causados Por negligencia.

La comunidad bogotana apoya pago de valorización contra entrega

Bogotá, 9 de noviembre de 2012

La normatividad establece que el cobro se puede realizar antes o durante o después de iniciada una obra, con un plazo de hasta dos años, luego de efectuado el pago por los ciudadanos.

La propuesta de modificar el cobro de valorización local está sobre la mesa. Duran-te las sesiones extraor-dinarias del Concejo de Bogotá en agosto y septiembre, el gobier-no distrital radicó un proyecto de acuerdo con el fin de modificar el cobro del impuesto de valorización, ante esto, el concejal libe-ral, Miguel Uribe Tur-bay presentó la pro-puesta para que este fuera implementado, una vez sean entrega-das las obras a los ciu-dadanos, aunque, no fue acogida en su mo-mento por la adminis-tración, el concejal in-siste en esta reforma, para salvaguardar los recursos de la ciudad.

El Proyecto de Acuerdo 180 de 2005, establece un plan de obras por cobro de va-lorización local, el go-bierno distrital solicitó ampliar los plazos de construcción de obras y aumentar el cobro a los contribuyentes, de acuerdo al concejal Uribe Turbay “se iba a ampliar la zona de in-fluencia para cobrarle más a la gente por los mismos parques, y de la misma manera, prorrogar la decisión de hacer un grupo de obras importantes”.

“La experiencia ha demostrado que las obras no se hacen, se cobra la plata y es-tas se van dilatando, trasladando al ciuda-dano costos sociales y económicos causados por la negligencia, la falta de planeación, la improvisación de la administración”.

Respuesta ciudadana

“Como ponente del proyecto lo que bus-camos fue hacer una propuesta revolucio-

naria, contundente, que cuenta con el respal-do de varios sectores como la opinión pública, otros cabildantes y la comunidad. La Adminis-tración para realizar las obras deberá fondear, financiar y asumir el inicio, la ciudadanía apor-taría a estas con un pago contra entrega una vez

sean finalizadas” pun-tualizó Uribe Turbay.

Voluntad y plazos

Luego del trámite que se dio en el Con-cejo, se ampliaron los plazos, decisión a la que se opuso el conce-jal liberal, según él, los tiempos establecidos no deben ser amplia-dos, “creo que sien-do covalentes con un proceso serio de cons-trucción, de trans-formación de ciudad, deberían destinarse recursos de forma res-

ponsable, pues estos megaproyectos son vitales para Bogotá”, hoy su propuesta se encuentra en estudio a pesar que en el debate el gobierno “no tuvo el ahínco necesario para que se haga realidad”.

Mientras se reevalúa el modelo de valorización, los bogotanos van a seguir siendo sometidos a lo que la experiencia ha demostrado, pagan puntualmente las obras y no se concluyen en el tiempo establecido, no hay derecho que haya sobrecostos irrisibles que la administración no planea, de una forma adecuada donde años o meses después se tiene que pagar más.

¿Mientras se da la voluntad y se crean otras herramientas, qué le espera a los bogotanos?

¿Qué otras he-rramientas tiene el Concejo para mitigar esto?

Lo que puede ha-cer el Concejo, es un control político serio y responsable, opor-tuno a las obras de valorización, hacer un seguimiento con-tinuo para que se va-yan ejecutando esos presupuestos en los momentos adecuados, no obstante la respon-sabilidad total es de la administración quien es la responsable de ejecutar los recursos.

Viabilidad jurídica

Los argumentos que tiene la propues-ta están basados en herramientas legales como el Decreto 1421 de 1993, el Acuerdo 180 de 2005 y el Es-tatuto de Valorización Acuerdo 7 de 1987, los cuales dejan abierta la puerta para que el cobro se efectúe una vez entregadas las obras pues estable-cen que los pagos se pueden realizar pos-teriormente a la en-trega de las obras.

Edición 81 • Octubre - Noviembre 20121212

grandes, con mil fue-gos y mil luces 40 años de confianza viva, y an-helar, un universo so-lidario de Abundancia Justa, una alquimia de dos palabras que nos escenifica de manera contundente el paraí-so que no paramos de construir a diario.

Gracias por ser ac-tores vitales de este

viene P/9

viene Primera

viene Primera

viene Primera

Cuarenta años ...

1.460 días...

Coopcentral a...

ELN busca...

Con un discurso en los ejes literarios, poéticos y filosóficos basados en la libertad de expre-sión, El guardián de las

Nota del editor

proyecto inmenso, por juntar vuestros sueños con los nuestros, por juntar tantas monedas de centavo y medio y hacer con decencia, pa-sión, convicción y tanta honradez la Caja Menor de la Ilusión.

‘queremos un Polo abierto a la Política’

El reciclaje, trabajo colectivo para beneficio social

El concejal del Polo Democrático,

Venus Albeiro Silva, habló con

Ecosolidario sobre la importancia de los recicladores para la ciudad.

Para nosotros el reciclaje es fundamental, con esto la gente del estrato 1 y 2 adquiere ingre-sos importantes, es una actividad que genera procesos ambientales y ecológicos reutilizando los des-perdicios, para esto hemos orga-nizado cooperativas, asociaciones solidarias, fortaleciéndolos ante los grandes empresarios que podrían sacar a los pequeños del negocio.

¿Cuánto tiempo lleva esa organización?

Llevamos 8 años de procesos con buenos resultados logrados con las organizaciones y asociaciones como las que están en la Alquería, donde hemos apoyado or-ganizaciones como la RCB, la Nacional, allí está la gente del estrato 1 y 2, nos interesa que estos sectores encuentren una alternativa de empleo y esa alter-nativa se da en los residuos, donde una muy buena organización de reciclaje termina siendo un proce-so interesante.

El Concejo y su labor

Creo que lo bueno es que esta-mos trabajando muy fuerte en el tema de hacer una acción de con-trol político directa, de adminis-trar ese caudal político que nos dio la ciudad, de hacer control y de apoyar los proyectos que es-tén bien, eso es lo que intentamos hacer 1os del Polo de manera in-dependiente y sin ningún compro-miso, más allá que el de trabajar por Bogotá.

¿Está en realidad tra-bajando por el pue-blo que lo eligió?

Nosotros los del Polo lo ha-cemos, yo creo que cada ban-

cada y cada concejal tendrá que decir si hace su trabajo, no-sotros lo hacemos no sólo aquí en el recinto del Concejo sino en las localidades y en los ba-rrios.

Tercer Congre-so del Polo

En el 3er Congreso nos fue muy bien, nos convertimos en la 3ª. fuer-za en Bogotá y la 4ª. a nivel nacio-nal, con un grupo político como es Opción 7, que con base justamente en la cultura, en la solidaridad, en el trabajo comunitario, en el deporte y en temas como del emprendimiento y la productividad genera una con-cientización política sobre en la gen-te del estrato 1, 2 y 3.

Compartimos el fallo de la Corte

Constitucional donde obliga a que en todas

las licitaciones de basura tengan que tenerse en

cuenta a los recicladores de forma directa y trabajar con ellos.

Queremos un Polo incluyente, un Polo que realmente tenga unos dirigentes comprometidos con la ciudad y con el país, mucho más abiertos a la política y la democracia, que tenemos que vivir en este momento.

Bogotá, 7 de noviembre de 2012

Informe

pequeñas cosas, mos-tró la trayectoria de la Financiera Confiar, en un evento con preeminencia social y con crítica justa a la pérdida del valor de los intelectuales y con ellos de la intetualidad.

El homenaje lo hizo la ins-titución Confiar a sus aso-ciados, al pensamiento, al fortaleza de la solidaridad, a sus trabajadores y a la confianza depositada.

El acto se dio en el Hotel Sheraton de Bogotá.

o curules disponibles total para el congreso, lo cual se determi-na de acuerdo a la poblacional de cada estado, de 538 electores el partido que alcance 270 votos a o más a nivel nacional se pro-clama ganador y de allí se defi-ne el nuevo huésped de la Casa Blanca.

El Partido Demócrata obtuvo 303 de los votos y se consoli-darse en el Senado como fuerza mayoritaria, mientras en la cá-

mara baja, los republicanos lograron la mayoría, 242 escaños.

retoS economía y empLeo

La amenaza es la inestabilidad de la economía mundial, aun se cierne sobre EE.UU, uno de los retos que tendrá que afrontar Obama, donde el precio del dólar se debilita y su economía está en la mira de países como China que incrementan sus ganancias, además deberá capotear un hueco fiscal de US$500.000 con recortes fiscales e impuestos. www.ecosolidario.com.co

La Superintendencia no ha expedido el respectivo permiso de funcio-namiento, para lo cual Coopcentral debe acreditar los requisitos seña-lados en el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, trámite que debe producirse en las próximas semanas. Mientras ello se produce, la enti-dad sólo podrá desarrollar las operaciones autorizadas a los organismos cooperativos de grado superior de carácter financiero.

www.eltiempo.com

Afirmó senador, Carlos Baena del Movimiento político MIRA, en el marco del debate que se rea-lizó en el Congreso sobre el manejo de las basuras en Bogotá.

De acuerdo con el senador Baena, la Unidad Administra-tiva Especial de Servicios Pú-blicos, UAESP, tiene en caja ex-cedentes por cerca de $95 mil millones, demostrando que la recolección de basuras se ha in-flado hasta 20%.

Según el cálculo, las tarifas son determinadas utilizando los costos máximos de referen-cia estimados en la regulación, siendo el promedio por tonelada

de basura de $95.744, cuando por el tamaño de tecnificación del sistema podría ser 19.6% menos.

El negocio del aseo en la ciudad se valori-za en $322 mil millo-

nes al año, generando rentabilidades superiores a 23%. Siendo ‘un buen negocio para los operadores, pero malo para los usuarios’puntualizó el senador.

Como un alivio para los bogotanos, Baena propone a la administración retirar el cobro de aseo durante tres o cuatro meses, en el mes se recau-dan $26 mil millones, con un exce-dente de $95 mil millones se debe la devolución de estos dineros a los ciudadanos.

‘La UAESP debe devolver $95 mil millones a los bogotanos’

los canales adecuados y no a través de medios de comunicación, res-petando la discreción que estos acercamien-tos deben tener.

La reacción de San-tos se da luego, que ante medios interna-cionales el ELN ma-nifestó su intención de ser partícipes en un proceso,en un car-

ta abierta dirigida a los diálogos que se llevan en la Habana, expresó su interés de responder ante la ne-cesidad planteada por la comunidad inter-nacional y el país para dejar las armas.

De otro lado la ONU se pronunció fren-te al proceso que se lleva con LAS FARC, a través de Coordi-nador del Sistemas

de Naciones Unidas para Colombia, Bru-no Moro, durante el Foro sobre el reto de las instituciones co-lombianas frente a la violencia, destacó la importancia del papel que la mujer debe te-ner en la construcción de paz y la labor que se debe llevar a cabo para alcanzarla en las regiones, a través del fortalecimiento del tejido social.

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Documento14 Edición 81 • Octubre-Noviembre 2012

Presentamos un modelo cooPerativo de trabajo asociado

Orientación y Seguridad CTALos lectores de EcoSolidario podrán profundizar sobre este modelo social solidario, en el recorrido de

esta entrevista con el Mayor Retirado Gilberto Espitia Garzón*, Gerente de Orientación y Seguridad CTA

El Sector de la Salud requiere un servicio especializado en seguridad hospitalaria que contribuya a la humanización del servicio y a la seguridad del paciente.

Orientación y Seguridad CTA, es una organización de Economía Soli-daria que nació hace 10 años de la necesidad de un grupo de guardas de seguridad de emprender una alterna-tiva socio- empresarial especialista en el Sector Hospitalario que les per-mitiera tener un trabajo digno, mejorar sus ingresos y ante todo ser dueños de su propio negocio.

Ecosolidario, entrevistó al Mayor Retirado de la Policía Nacional Sr. Gilberto Espitia Garzón, Gerente de la organización con el animo de profun-dizar y conocer al detalle este modelo exitoso de empresarialidad solidaria.

Diferencias sustanciales

Dentro de la Superintendencia de-Vigilancia y Seguridad Privada hay 2 clasificaciones de empresas: limitada y CTA, nosotros consideramos que

el modelo cooperativo es generoso en beneficio del asociado, sus exce-dentes son distribuidos entre los aso-ciados, de tal manera que él como copropietario asociado de su coope-rativa aporta su esfuerzo y obtiene la retribución.

Otra diferencia en el campo de la seguridad de vigilancia con otras com-pañías, es que tomamos un modelo de seguridad hospitalaria enfocados más a la humanización del servicio, orientación al paciente y seguridad del paciente.

La salud ha tenido una cantidad de problemas, uno de ellos es la calidad en el servicio al usuario, nadie sien-te el dolor de las personas, hacemos una labor de concientización para ser más humanos, más amables; cuando el paciente llega a una clínica no po-demos ser una barrera de acceso, al contrario lo orientamos para que pue-da acceder oportunamente al servicio que requiera, siempre combinando seguridad tecnológica y física.

Detrás del dolor y la angustia del paciente, se puede ocultar el delin-cuente que aprovechando la situa-ción puede intentar apropiarse de las pertenencias del paciente o hurtar los equipos y medicamentos de alto cos-to que posee el centro hospitalario. Orientación y Seguridad CTA ayuda a minimizar estos riesgos latentes en la sociedad colombiana. De igual for-ma nuestro gestor de seguridad esta capacitado para direccionar al usua-rio al lugar especializado que necesite como laboratorio, raxos x, consulto-rios, sala de cirugías, UCI´S, etc.

La diferencia más grande y lo que realmente nos hace expertos, es que el gestor de seguridad de Orientación y Seguridad CTA, NO tiene armas de fuego, consideramos que estos instru-

mentos bélicos no van con el principio de la razón de ser de la humanización del servicio, conside-ramos que hay otros mecanismos tecnológicos que evitan esa utilización.

Apoyo y bienestar al gestor de seguridad

Contamos con una profesional en calidad, quien es la encargada de apoyar los procesos de cer-tificación: Seguimiento ISO 9000 y actualmente adelantamos procesos para certificarnos en Sa-lud Ocupacional y Seguridad Industrial (OSHAS 18000) y SERVICERT (compromiso de calidad de servicio). De igual forma este profesional está al pendiente del bienestar de nuestro asociado.

En Orientación y Seguridad, respetamos al ser humano, tratamos día a día de evitar estigmatizar a nuestros colaboradores con definiciones excluyen-tes, tales como vigilante, guachiman, celador, para nosotros son gestores de seguridad calificados que ejercen su labor competentemente. Somos una gran familia, su dotación e implementos de trabajo son entregados con cierta periocidad, les ofrece-mos una compensación acorde a sus necesidades y ante todo los formamos constantemente en temas relacionados con humanización del servicio, orien-tación al paciente y seguridad del paciente.

En nuestra cooperativa también contamos con un aula de capacitación donde permanentemen-te invitamos a nuestros trabajadores asociados a participar de programas académicos con én-fasis en servicio y orientación al usuario, cono-cimiento de equipos y medicamentos que sean susceptibles a hurto en las clínicas y hospitales que prestamos el servicio.

En el área de recurso y talento humano, con-tamos con un grupo de profesionales expertas en relaciones interpersonales, con actitud de

servicio y con un alto compromiso social.

El área administrativa se encarga de coordinar que cada eslabón de esta cadena de trabajo asociado cumpla con los requisitos establecidos y que cada uno de los integrantes de esta familia cumpla su labor de acuerdo a sus competencias, habilidades, y profesión “ zapatero a tus zapatos”.

Hoy en día contamos con 402 asociados, de los cuales 10 hacen parte de la estructura administrativa y los demás 392 son gestores de seguridad. Adicionalmente contamos con 12 regionales a nivel nacional.

Gilberto espitia Garzón.

VIDEOS

INFO: 310 860 8599 - 316 524 8357 wilton@ecosolidario.com.co

Sentimos amor por nuestros trabajadores asociados, hay inclusión, equidad e igualdad de derechos y deberes,

consideramos que el ser humano es igual ante los ojos de Dios

Gestor de Seguridad y Profesional Médico - Clínica Materno Infantil –Bogotá

Edición 81 • Octubre-Noviembre 2012 15Documento solidarioPresentamos un modelo cooPerativo de trabajo asociado

Orientación y Seguridad CTALos lectores de EcoSolidario podrán profundizar sobre este modelo social solidario, en el recorrido de

esta entrevista con el Mayor Retirado Gilberto Espitia Garzón*, Gerente de Orientación y Seguridad CTA

servicio y con un alto compromiso social.

El área administrativa se encarga de coordinar que cada eslabón de esta cadena de trabajo asociado cumpla con los requisitos establecidos y que cada uno de los integrantes de esta familia cumpla su labor de acuerdo a sus competencias, habilidades, y profesión “ zapatero a tus zapatos”.

Hoy en día contamos con 402 asociados, de los cuales 10 hacen parte de la estructura administrativa y los demás 392 son gestores de seguridad. Adicionalmente contamos con 12 regionales a nivel nacional.

Distribución de excedentes

Cada año a través de una Asamblea General Ordinaria de Asociados se re-parten 20% en una reserva, 10% en un Fondo de Solidaridad, 20% para el Fon-do de Educación que va para el Icetex o para la Secretaria de Educación y el otro 50% es el retorno cooperativo que se devuelve a los trabajadores asocia-dos en aportes sociales o fortalecimien-to de la organización. Lo anterior acorde a los valores y principios cooperativos y a la normatividad colombiana.

Por otra parte, somos aliados de la Cooperativa Progressa, donde el ges-tor de seguridad tiene la facilidad de ahorrar su dinero, fomentando la cul-tura de no endeudamiento sin justifica-ción, los asociados hacen esfuerzos para cuidar sus ingresosy evitar deu-das innecesarias, se hacen préstamos para estudio, compra de vivienda, ele-mentos para su casa,remodelaciones, vacaciones, entre otros.

Compartir en familia

En Orientación y Seguridad CTA promovemos a través de charlas de motivación a que fortalezcan su espi-ritualidad sin importar el credo al que pertenezcan, también realizamos cam-pañas de salud, higiene oral, entre otras. Celebramos el día del niño, Halloween, Navidad para los hijos de nuestros ges-tores de seguridad.

En asocio con ANDEVIP (Asociación Nacional de Entidades de Seguridad

Privada) celebramos el Día de la Familia del Guarda donde destaca-mos su dedicación y compromiso de servir, orientar, proteger y ayudar a nuestros usuarios.

Agradecimientos

Darle gracias a ustedes y a los periodistas y darle gracias a nues-trosclientes por haber reconocido-nuevamente que las cooperativas de trabajo asociado son viables, pues cumplen una labor socio-empresa-rial enmarcado en la legislación co-lombiana. Además creemos que el modelo cooperativo de trabajo aso-ciado es la oportunidad que tiene el guarda de seguridad de organizarse formal y empresarialmente brindan-do su fuerza de trabajo.

Somos respetuosos de los dere-chos y deberes de nuestros traba-jadores asociados.

Para terminar que debemos ser creyentes y amar a Dios sobretodas las cosas.

El hombre de Orientación y Seguridad no tiene armas de fuego, consideramos que esos implementos no van con la razón ni con el principio de ser de la humanización del servicio.

premioS y reconocimientoS

2007. Premio Cacique Tayrona. Otorgado por el INSUTEC. Mejoramiento de los Ambientes Sanos de Trabajo del Personal.

2008. Premio Mejor Cooperativa Pyme.

2009. Premio Día de la Equidad y el Medio Ambiente.

2010. Premio Responsabilidad Ambiental. otorgado Embajada Británica y Naciones Unidas.

2010. Reconocimiento Periodístico CARACOL TV realizada por Mabel Lara en crónicas de Héroes y Heroínas en pro del medio ambiente (www.heroesyheroinas@caracoltv.com.co).

2011. Premio la Excelencia Empresarial. Otorgado por International Business Alliance, Estados Unidos de Norteamérica.

certificacioneS

2010. Certificación en ISO – 9001, Estandarización de procesos para la prestación del servicio de seguridad alineado

con Acreditación en Salud.

2012. Fenalco Solidario.

Nota: Actualmente estamos en trámite para la obtención del sello 100% Cooperativa expedido por Confecoop.

continúa P/16

*mayor de la policía nacional decolombia, en uso de buen retiro

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Gestor de Seguridad y Profesional Médico - Clínica Materno Infantil –Bogotá

Hijos de trabajadores asociados participando del coro navideño 2011, Cínica Jorge Piñeros- Bogotá

Edición 81 • Octubre - Noviembre 20121616

viene P/15Orientación y seguridad ...

reSeña hiStórica

La Cooperativa de Trabajo Asociado Orienta-ción& Seguridad, es una organización dedicadaa la ejecución de procesos de vigilancia,seguridad privada e investigaciones; especiali-zada en el sector hospitalario.

El día 10 de octubre de 2002, con elActa No.1 se reúne por primera vez el consejode administración por medio del cualse crean procedimien-tos para la toma dedecisiones del Consejo de Administración,se fija el valor de las compensaciones delos trabajadores asociados y se dan las autorizaciones necesarias al Gerente

paraque celebre contra-tos por pres-tación deServi-cios. Se determi-

naa Orientación & Seguridad como una empresa asociativa,autónoma,de derecho privado sin ánimo de lucro,con fines de interés social, con un númerovariable de personas naturales, con patrimoniovariable e ilimitado, regida por losprincipios y valores universales del cooperativis-mo, por las disposiciones legalesvi-gentes y en especial la legislación Cooperativa,estatutos y regímenes vigentes.

Mediante resolución 02091 del 2 de Sep-tiembrede 2002, ex-pedida por la Superin-tendencia deVigilancia y Seguridad Privada, ORIENTACIÓN &SE-GURIDAD CTA., está autorizada para pres-tarservicios de seguri-dad en las modalida-des de vigilanciafija, móvil y escoltas, con la utilización de losme-dios autorizados por la ley, establecidos por laSuperintendencia de Vigilancia y Seguridad Privaday el Ministerio de Defensa Nacional.

Total general402

Mapa nacional de asociados

43 62

Antioquia

18

14

13

31

Boyacá

CostaAtlántica

Norte deSantander

Santander

LlanosOrientalesLlanosOrientales

EjeCafeteroEjeCafeteroEjeCafetero

TolimaTolima

9

OccidenteOccidente

Córdoba

147

14

19

NariñoNariño

Huila7

18

7

CundinamarcaCundinamarca

Misión : Somos una cooperativa de trabajo asociado dedicada a la ejecución de procesos de vigilancia, seguridad privada e investigaciones;

especializada en el sector hospitalario.

Nuestro objeto es el de generar trabajo para contribuir con el desarrollo social del país.

Visión : Orientación & Seguridad CTA., para el año 2015 será la empresa de vigilancia y seguridad privada elegida por el sector hospitalario en Colombia.

horizonte organizacional

Documento Solidario

Gestores de Seguridad - Regional Bogotá

Grupo de Gestores de Seguridad- Actividad de Recuperación Ambiental -Embalse del Neusa 2011

Gestores de Seguridad- Capacitación sobre Orientación y servicio al usuario - Bogotá 2011

eStructura orGaniZacionaL

ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

GERENTE

JUNTA DE VIGILANCIA REVISOR FISCAL

DIRECCIÓN OPERATIVA

COORDINADOR DE SEGURIDAD

DIRECCION COMERCIAL

COORDINADOR COMERCIAL

ASESORIAS EXTERNA

DIRECCION DE CALIDAD INTEGRAL

DIRECCION ADMINISTRATIVA

SUPERVISOR DE SEGURIDAD

GESTOR DE SEGURIDAD

PROFESIONAL EN GESTIÓN HUMANA

AUXILIAR DE ARCHIVO

AUXILIAR DE CORRESPONDENCIA

AUXILIAR DE SUPERVIGILANCIA

COORDINADOR DE GESTIÓN HUMANA

GESTOR AUXILIAR DE

SEGURIDAD

AUXILIAR ADTIVA

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Multimedia Ecosolidario Líder en Periodismo Social

Edición 81 • Octubre-Noviembre 2012Análisis 17

el cambio de “chiP” incluye algunos saldos contables diFerentes a sus soPortes

Bajo NIIF, el saldo no necesariamente “cruzará” con el soporte contable

El valor del dinero en el tiempo, es la clave para la fijación y revisión de varios saldos

Uno de los aspectos que causarán a futuro mayor controversia y dificultades para des-aprender lo que hoy concebimos como fun-damentos para los re-gistros contables como producto de la migra-ción hacia los nuevos estándares de conta-

bilidad e información financiera, está rela-cionado con los regis-tros contables Vs los respectivos soportes, y ello porque bajo las nuevas condiciones, gran parte de las im-putaciones contables no necesariamente deberán cruzar con

sus soportes, situación

que ex-plico,

así:

primer ejempLo

Por regla ge-neral, para el

caso de los activos y pasivos financieros su reconocimiento y medición iniciales se practican a precio de transacción, pero, cuando esa misma operación incluye la financiación, bajo las nuevas reglas de jue-go es nece-sario acudir a una tasa de descuen-to para va-lorar estos instrumen-tos (valor presente neto), lo que origina que no nece-sariamente el valor registrado obedezca al mismo de la ope-ración inicial como lo hacemos hoy día.

Carlos Alberto Rodríguez Molina

Columnista de la Multimedia EcoSolidario

Cali, octubre 26 de 2012

contaBLe y fiScaL

Aquí más que con los preparadores de la información, la pro-blemática que se ori-gina sería de carácter tributario, porque siempre hemos esta-

do acos-tumbra-dos a que nuestros saldos “crucen” con los soportes porque

son los que requiere la DIAN en sus visitas “y qué tal que no cuadren - expresamos”, es de-cir, aquí se presenta a futuro otro elemento que incrementará las

conciliaciones reque-ridas entre lo contable y lo fiscal.

SeGunDo ejempLo

Cuando se trate de créditos expedidos a tasa cero que superen el período normal de las operaciones de la empresa (a socios, em-pleados o terceros), igualmente es necesa-rio que dichos créditos se descuenten a una tasa adecuada, moti-

vo por el cual una cosa será el valor que se cobre al socio o terce-ro sin intereses y otro el que se impute en la contabilidad, último que debe obedecer al valor presente neto de los flujos del crédito con cargo a la empre-sa como producto del favor (se debe reflejar el verdadero costo del dinero en el tiempo).

Muchas gracias y so-lidario saludo.

Siguenos en: www.canapro.org.co

Sede Principal-Cll 63 nº 24 - 58pbx: 3480564

Solidaridad que hace vida

Una Cooperativa Uniendo EsfuerzosPara el Bienestar Colectivo

Pregunta por nuestros beneficios

Edición 81 • Octubre - Noviembre 20121818 AnálisisMovilidad

ricardo bonilla, secretario de hacienda declaró que el déFicit llega a los $1.000 millones semanales

El SITP, aún no rueda en formaLa falta de planeación y pedagogía representa pérdidas para la ciudad.

La administración distrital, a través de su Secretario de Ha-cienda, alertó a los ciudadanos sobre las pérdidas que la pues-ta en marcha del SITP le está generando a la ciudad, según ci-fras $1.000 millones se pierden, a causa de la falta de planea-ción, las rutas nuevas compiten con las tra-dicionales que debe-rán estar fuera para diciembre de 2013.

De acuerdo a las pro-yecciones las empre-sas operadoras deben recibir semanalmente $1.300 millones, las cifras de recaudo son muy inferiores y el distrito debe entrar a responder a los apera-dores de las 29 rutas que circulan en la ciu-dad, de las 614 entra-rían en operación en 16 meses.

Según Transmilenio, el déficit es de $470 millones, lo cual se encuentra previsto en el sistema a través del Fondo de Estabiliza-ción de Tarifas, mien-tras se realiza el pro-ceso de adaptación y se llega a un punto de equilibrio en 2016.

proBLemaS DeL SerVicio

Muchas de estas rutas circulan prácticamente vacías en horas pico, ge-nerando molestia en los usuarios, quienes desco-nocen recorridos y para-deros. Según Fernando Sanclemente, gerente de Transmilenio, se inverti-rán $17.000 millones en estrategias de comuni-caciones e información.

La falta de pedago-gía ha contribuido al descarte de los bogota-nos a tomar los buses azules, por otro lado la unificación de la tar-jeta no se ha llevado a cabo y quienes usan el sistema deben portar las dos, una para las fases 1 y 2 y otra para la fase 3 y las rutas de transporte urbano.

A esto se suma la fal-ta de controles del sis-tema Transmilenio en materia de seguridad e ingreso de pasajeros, de acuerdo a un informe

cómo funcionael banco de

alimentos de bogotá

1. Donación

2. Recolección

Frutas

Pan

LecheCarne

3. Selección4. Almacenamiento

5. Entrega a organizaciones

el hambredatos sobre

mundial

870de personasdesnutridasen el mundo

millonesuna de cada siete personasen el mundo se ira a dormir

con hambre esta noche

uno de cada cuatro niñosen los paises en desarrollo

tiene bajo peso

el hambre mata a más personas cada año que el SIDA, la malaria y la tuberculosis juntasLa Malnutrición, directa o indirecta, está asociada con más de 50% de la mortalidad infantil a nivel mundial.

8millonesde colombianos

Gracias por desayunartede conciencia

Para junio, a pocos días de la puesta en marcha del SITP, el Cabildo había demostrado su preocupación frente a los resultados y las consecuencias que este le podría causar a la ciudad, frente a recaudos, paraderos e infraestructura.

Según el concejal Orlando Parada, las demoras en la implementación del sistema de Transmilenio en la ciudad no se ajustaba a las proyecciones establecidas, siendo una desventaja para la entrada del SITP, convirtiéndose en un servicio “ mediocre, riesgoso y que traerá altos costos sociales y un desgaste administrativo.”

eL paraDiGma De La Séptima

Otro ingrediente se suma es el futuro de la Carrera Sépti-ma, de acuerdo a Consorcio Express, operador del SIPT, aún no es claro el panorama que deberá afrontar.

presentado por la Persone-ría cerca de 80.000 personas entran sin pagar significando $140 millones en pérdidas.

En la Séptima, hay 3500 conductores a los que se les entraría a pagar renta y el proceso no es claro, luego de proyectar un Transmilenio ligero, ahora se plantea es un tranvía, poniendo en riesgo la inversión de 650 operadores que han hecho hasta el momento.

De acuerdo a estudios rea-lizados por Consorcio, la Séptima en hora pico movi-liza cerca de 40 mil personas frente a 14 mil que movilizaría el tranvía en el mismo horario, según José Joaquín Bernal, representante del consorcio, la decisión que se tome frente a la situación de los operadores debe ser clara pues cualquier cambio puede ser ilegal.

Según la secretaría de Hacienda las perdidas semanales en el SITP ascienden a $1.000 millones,

costo que tiene que asumir el distrito.Para Transmilenio los costos que ascienden a

$470 millones, se encuentran proyectados y no representan una perdida para la ciudad, el punto de equilibro se tiene calculado para 2016.

El datoRedacción EcoSolidarioBogotá, 13 de noviembre de 2012

Edición 81 • Octubre - Noviembre 2012 19Análisis

Cali festejó los 50 años de COOVITEL

En el teatro Jorge Isaacs se llevo a cabo la celebración en conmemoración al aniversario de la cooperativa

El evento contó con la asistencia de asociados de la cooperativa y funcionarios del sector.

Farid Antonio Baene (Gerente General), Nancy López Murillo (Presidenta del Consejo de Administración), Janeth Mendoza Herrera (Coordinadora Comi-té Regional), Maria Esperanza Guerrero (Tesorera Comité Regional) y Henry Franco Dominguez (Asesor Comité Cali) de COOVITEL.

La presentación de diferentes agrupaciones musicales enmarcó la noche de gala.

Se premio la fidelidad de los asociados durante el evento.

Los asociados se llevaron un obsequio conmemorativo por los 50 años de Coovitel.

Una bella y encantadora princesa, recibió con su nota galana la celebración del Día de Brujas en la sede de Bogotá.

Bogotá

CompromisoEdición 81 • Octubre-Noviembre 201220

¡Llega el Carnaval de la Alegría!Entre el 16 de noviembre y el 16 diciembre la cultura popular

se toma las calles de las localidades de BogotáEl Carnaval nace en

1988, es uno de los fes-tivales más grandes de la cultura popular a ni-vel nacional, para esta versión cuenta con más de 230 funciones, que durante 30 días reúne a millones de artistas de teatro de calle nacionales e internacionales en 240 barrios de la capital.

Xarxa Teatro y Chimi-nigagua presentan el es-pectáculo “Nit Mágica del Fuego y la Alegría”, el 23 de noviembre en la plaza de eventos del Parque Si-món Bolívar, desde las 7 de la noche. Por su parte Carles Castillo Produccio-nes viene con la obra cir-cense “Caos” que se estre-nará el 14 de diciembre a las 7 pm, en el parque de

las Artes Chiminigagua.

Este encuentro que fue de-clarado Patrimonio Cultural de la Nación, también llega-rá al centro de la ciudad con presentaciones de grupos internacionales de España, Italia, Francia, Argentina, Cuba Chile, entre otros el 26 de noviembre en el Parque Santander.

El Carnaval de la Alegría comenzó en Bosa hace 24 años, a través de la Fundación Chiminigagua como una iniciativa para vincular y exponer el talento de los jóvenes en la localidad.

Este evento ha contado con 2.000 compañías nacionales, 160 grupos de 60 países, 800 bogotanos y 3.300 locales, quienes se han presentado en más de 2.250 barrios de 19 localidades de la ciudad, a través de 9.000 funciones artísticas y culturales, llegando así a más de 5 millones de espectadores gratuitamente, siendo nombrado patrimonio cultural vivo de la nación en el 2006.

movimiento cooPerativo lanza Plan decenal

La propuesta busca definir el rumbo empresarial

El sueño para lograr igualdad de condiciones.

El Pro-yecto Una Década Cooperati-va “Desa-fío 2020”, como ini-cio de una campaña

global para elevar a un nuevo nivel el modelo empresarial cooperati-vo, fue presentado en la Asamblea General Extraordinaria de la ACI.

El estudio lo elaboró el Grupo de Trabajo de Planificación de la Alianza Cooperativa Internacional ACI y por Cliff Mills y Will Davies, del Centro de Empresas Mutualis-tas y Propiedad de los Empleados, de la Universidad de Oxford y tie-ne como propósito trazar una pro-puesta que defina un rumbo claro para los próximos años, y lograr que en el 2020 el modelo empresarial cooperativo se haya consolidado como modelo económico líder, por su sostenibilidad económica, social y medioambiental, preferido por la

gente como tipo de organización em-presarial de más rápido crecimiento.

El director General de la ACI, Charles Gould, aseguró que el pro-yecto está marcado por la visión de convertir a las cooperativas como el modelo de negocios de más rápido crecimiento. “Hemos reconfirmado la sensación general que se ha veni-do formando a medida que la ACI ha escuchado a los miembros de 100 países este año. Ha existido un pa-trón y consistencia. El mensaje clave es que las cooperativas son una solu-ción seria y sostenible”.

El Proyecto confirma el potencial de las cooperativas, para aportar a una economía frágil, mantener su competitividad, mejorar su des-empeño, ser innovadoras y mante-nerse relevantes con respecto a las necesidades emergentes, señala, que las cooperativas deben enfo-carse aún más en su misión y va-lores y comunicar claramente las diferencias de este modelo econó-mico. También deben unir esfuer-zos con otras cooperativas a través del trabajo en conjunto y acuerdos de colaboración.

Relata que al adaptarse al cam-bio, surgen desa-fíos en la gerencia y capitalización de las cooperati-vas. Es por esto que las coopera-tivas deben mejo-rar el proceso de gerencia y la con-

sulta a sus miembros.

Medios y financiación

También deben crear nuevos medios de comunicación, desa-rrollar nuevas herramientas de financiamiento, y mantener un diálogo constructivo con las au-toridades nacionales e internacio-nales, como se expresa en la de-claración.

Irrumpir en política

Hacer un esfuerzo para que las cooperativas ganen más influen-cia política. El modelo coopera-tivo ha demostrado su capacidad de ser exitoso, un reconocimiento que le permite intervenir con ma-

yor vigor en el ámbito internacio-nal. Esta nueva realidad requiere mayor visibilidad para los logros de las cooperativas y sus respues-tas originales a los desafíos pre-sentados por el capitalismo”.

Participación Colombia

Con el respaldo de la Presiden-ta, Dame Pauline, María Eugenia Pérez, Directora del Comité de la ACI por la Igualdad de Género y representante de Colombia, solici-tó hacer mayor énfasis en involu-crar a las mujeres y a los jóvenes en el Proyecto.

Igualdad Soviética

Evgeny Kuznetsov, Miembro de la Junta de la ACI, compartió con los delegados la experiencia de las coo-perativas rusas, las cuales en la ac-tualidad reciben los mismos bene-ficios que las pequeñas y medianas empresas, y los invitó a trabajar por

el sueño de lograr que ésta igualdad de condiciones, sea replicada alre-dedor del mundo.

Lóndres, 2 de noviembre de 2012Edición Ecosolidario

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Formas de reciclaje Basuras en el mundo Suecia sorprende al mundoEste proceso comienza con la se-paración en la fuente, apartando desechos en diferentes grupos, papel y cartón, plástico, vidrio u or-gánicos, así otros elementos como metales y desechos tóxicos como baterías, brindando la posibilidad de generar nuevas materias primas.

Para este año la producción de basura en el mundo asciende a los 2.6 trillones de libras, de acuerdo con el Banco Mundial, la mitad de los desechos son orgánicos.

Siendo el primer país en im-portar basura desde Norue-ga, debido a sus prácticas de reciclaje, sólo se desecha 10% de los residuos en este país, lo demás lo transforman en energía.

Edición 81 • Octubre - Noviembre 2012 21Tecnología Inteligente

motores de última generación con ruedas sobre disPositivos móviles inteligentes

Smartphones turbo o vehículos con conectividad, el don de la ubicuidad

Edgar H. Páez C.Gerente Operaciones PublicitvBogotá, 8 de noviembre de 2012edgar.paez@publicitv.com.co

Muchos de los stands dedicaron bue-na parte del tiempo a hacer demostración de las funcionalida-des de entretenimien-to, georeferenciación, comunicación y mul-timedia de los au-tos de la exhibición, dejando un tanto de lado las bondades en materia de rendi-miento, desempeño y combustibles alterna-tivos que es lo que ha-bitualmente se mues-tra en eventos de esa naturaleza.

BmW y forD Van en apLicatiVoS

En otro evento de ca-tegoría mundial como el Mobile World Con-gress 2012, que es el máximo encuentro de la telefonía móvil y sus arandelas, que recibió cerca de 70.000 visi-tantes inscritos de 205 países, curiosamente se presentó el caso con-trario, la mayoría de los asistentes estaban pre-sentando sus sofistica-dos “gadgets”.

Y, en medio del mar de stands de las re-conocidas marcas de teléfonos móviles se encontraron también puntos de demostra-ción de BMW y FORD en los cuales se daba a conocer al mundo la in-corporación de disposi-tivos inteligentes móvi-les de comunicaciones que proveen desde los mapas de navegación (GPS) que ya se ven en cualquier taxi chiqui-to en nuestras calles, hasta asistentes de parqueo, sensores de proximidad, la posibili-dad de escuchar emiso-ras de internet, acceso y seguimiento a redes sociales visualizando su contenido en pan-tallas incorporadas al vidrio panorámico, la transferencia automá-tica de datos entre los teléfonos y los sistemas del vehículo y hasta comunicación con los sistemas de confort y seguridad de las casas de sus propietarios.

La revista Motor, publicó en uno de sus editoriales, su opinión acerca de las tendencias encontradas en el Salón del Automóvil de Paris, donde se aprecia el auge de la tecnología, aplicada a la conectividad y

comunicaciones montadas dentro de un vehículo.

Nos encontramos frente a una nueva oportunidad o un reto para el mercado, los compradores exigen smartphones con motores de última generación y alto desempeño o por el contrario, lo que se requiere son vehículos inteligentes provistos de full conectividad y entretenimiento.

Hoy, la conectividad y el entretenimiento son un punto clave de decisión de compra sobre todo del segmento joven del mercado, que “tiene” que vivir conectado, ya sea por sus actividades laborales a través de Internet o simplemente por el gusto de hacerlo.

Edición 81 • Octubre - Noviembre 20122222 Compromiso

se Pondrá al desnudo las Prácticas de Políticas de ee.uu. en materia de detenciones militares

Prisiones del Pentágono al descubierto“Hay que tener claro que las políticas de seguridad de EE.UU. son al mismo tiempo expansión de EE.UU.”

Se trata de más de 100 docu-mentos que incluyen manuales sobre técnicas de interrogación, entre otros WikiLeaks comenzó a publicar más de 100 archivos clasificados o de acceso res-tringido del Departamento de Defensa estadounidense, que revelan las normas y procedi-mientos de las detenciones bajo custodia militar de EE.UU.

Durante el próximo mes, el portal especializado en filtra-ciones pondrá al desnudo en orden cronológico las políticas de Estados Unidos de detencio-nes militares practicadas du-rante más de una década. Los documentos incluyen los Pro-

cedimientos Operativos Estándar (POES) de los campos de detención en Irak y Guantánamo, manuales de interrogatorio y órdenes frag-mentarias (FRAGOs) de los cam-bios en las políticas y procedimien-tos de las detenciones.

TV-Novosti Adital26 de octubre de 2012Edición EcoSolidario

Según un comunicado de Assange, la ‘Política de Detenidos de EE.UU.’

muestra la anatomía de la bestia, que es la detención después del 11-S.

Algunas de las ‘políticas de de-tenciones’ se refieren a Camp Buc-ca, el mayor centro de detención en Irak; Abu Ghraib, la cárcel ubicada al oeste de Bagdad; Guantánamo e instalaciones penitenciarias del Ejército estadounidense en Europa.

estadounidense. Filtraciones pos-teriores de esta página desvelaron también detalles comprometedo-res o poco ‘elegantes’ sobre multi-tud de líderes mundiales.

“Lidere quien lidere, las políti-cas antihumanas proseguirán” El analista político Rómulo Par-do Silva opina que las políticas del país, reveladas por esta web, violan los derechos humanos y nunca cambian, no importa quién gobierne. “Hay que tener

claro que las políticas de seguridad de EE.UU. son al mismo tiempo las políticas de expansión de EE.UU.”, dice el experto. “Hay algunas ca-racterísticas que se deben mencionar.

Pueden cambiar los presidentes pero el Estado no cambia. La tortura, la desaparición, el encar-celamiento sin llevar a los tribunales son recur-sos de la política”, opina Pardo Silva.

“La política norteamericana es la negación ab-soluta de los derechos humanos entendidos en la legislación mundial y además son una declaración de su discurso público, discurso norteamericano que usa como bandera para ir en su expansión. Es derechos humanos, democracia.

Los partidos, los tribunales, los militares, los grandes empresarios, los medios de

información aceptan esta política”.

Adital Caixa Postal 131 - CEP 60.001-970 - Fortaleza - Ceará - Brasil

A finales de noviembre de 2010, el portal WikiLeaks sorprendió al mundo publicando cerca de 250.000 mensajes secretos de la diplomacia

Bogotá, 6 de noviembre de 2012Edición EcoSolidario

la corPoración escuela de artes y letras, abre la Puerta a la innovación y la creatividad

Semillero de talentosUn programa

de becas que cubre desde 15% hasta 50% del valor de la matrícula, per-mite a jóvenes con promedios académicos superiores, de esta universi-dad continuar con sus estu-dios.

El diseño gráfico es una profesión que toma diferentes escenarios, está presen-te en la publicidad, los medios de comunicación, el cine, siendo su fuerte la ilustración, Norma Cons-tanza García López, directora de proyectos del programa de Dise-ño Gráfico de la Escuela de Artes, destaca el valor que los diseñado-res aportan sobre todo a las publi-caciones impresas llenándolas de color, plasmando ideas y creando conceptos únicos.

La Escuela de Artes y Letras Institu-ción Universitaria, cuenta con varios programas certificados con Alta Cali-dad por el Ministerio de Educación, el programa Técnico Profesional en Dise-

ño Gráfico, dirigido por Ana Julia Ríos Q, obtuvo la Renovación de Acreditación de Alta Calidad por seis años más, mediante la Resolución número 13204 del 16 de oc-tubre de 2012 expedido por el Ministerio de Educación Nacional.

Ofrece una amplia oferta educativa con 12 programas técnicos y profesionales en-tre ellos Diseño Gráfico Profesional que cuenta con tres énfasis animación, edito-rial y gerencia, siendo la única universidad en Colombia que ofrece la modalidad de especialización en ilustración, con el me-jor cuerpo docente se ha convertido en una forjadora de talentos, hoy día algunos de sus estudiantes trabajan actualmente con la revistas Bakánica y Shock, e hicieron la publicación de BIBO del Espectador.

Semana de Diseño

La Escuela realiza encuen-tros como el Seminario In-ternacional de Diseño Gráfico en Bogotá, que en su primera versión obtuvo

resultados favorables abierta a estudian-tes de otras instituciones de formación, quienes compartieron con personajes como Ian Mackinnon, Pablo Kunst, Ge-rald Méndez, Alan Pastrana, Jonathan

Pantaleón, y José San Juan, invitados interna-cionales, que presentaron sus trabajos y las últi-mas tendencias en Dise-ño Gráfico, Animación, Ilustración y Aerografía. Con estos encuentros se busca que los futuros di-señadores e ilustradores exploren al máximo su talento, entendiendo que el camino se hace a pulso, compartiendo experien-cias como la de Gerald

Méndez, quien comenzó a trabajar con un aerógrafo prácti-camente casero, hecho por él, con resultados sorprendentes siendo contratado por Disney desempeñándose como ilustra-dor sénior desde 2006 en esta productora.

Por otra parte, en el Centro Comercial Atlantis se realizó un con-curso, gracias a una alianza con Cine Color representante de Disney en Colombia, donde estudiantes pusieron en práctica sus conoci-mientos y creatividad, con Sparky el perro de la película Franken-weenie, a través de diferentes técnicas se hicieron moldeados de porcerlanicron, plasti-lina e ilustraciones di-gitales, seleccionando los mejores.

La Escuela de Artes y Letras hizo presencia en Corferías en el Salón del Ocio y la Fantasía SOFA, donde interactuaron con otras universidades, colegios, artistas sobre el arte, el diseño, la cultura del ocio, la caricatura, en la ilustración, la animación, y en los hobbies, también en el stand se dictaron cursos de aerografía.

Apoyo a talentosComo experiencia se articuló un In House, para que los estudiantes puedan desarrollar todo su potencial y trabajos reales con empresas del medio como lo fue BIBO de El Espectador.

Jaison Camilo Angulo y Luis Daniel Méndez, ganadores del concurso de Frankenweenie

Edición 81 • Octubre - Noviembre 2012 23Compromiso2 millones de niños en el mundo Padecen de inasistencia alimentaria ¿ud., y yo qué hacemos?

“Un día sin desayuno”, vivirlo para sentirloSegún Unicef 20.000 niños entre los 0 y los 5 años mueren a causa de desnutrición en el país. En Colombia cerca de 13,2% de la población sufre el drama de despertar sin con que desayunar.

Bogotá, 2 de noviembre de 2012Edición EcoSolidario

Brindar apoyo y generar conciencia fue la po-sición que tomó el Banco Arquidiocesano de Alimentos de Bogotá en conmemoración del Día Mundial de la Alimentación, auspiciado por la Organización de las Naciones Unidas para la Ali-mentación y la Agricultura (FAO).

Con la campaña creada por el Banco Arquidio-cesano de Alimentos, “Un día sin desayuno”, el día mundial de la alimentación en Colombia se hizo sentir. La convocatoria logró sensibilizar a los colombianos (local) frente a la grave pro-blemática del hambre, logrando contar con una asistencia de más de 1.000 personas en las insta-

laciones de la Universidad Minuto de Dios y con la participación de otras 300 que se unieron a la causa en las diferentes redes sociales.

Atalía Ortiz, representante de Kellog s Lati-

noamérica recalcó la importancia de apo-yar estas iniciativas que son de carácter mundial y sobre todo humano “esta dona-ción ratifica el apoyo de Kellog s en la lucha contra el hambre en las comunidades de escasos recursos de la región.

Al mismo tiempo, se contó con la participación de otras organizaciones como, Position Comuni-caciones, Casa Editorial El Tiempo, entre otras, quienes mostraron su incansable compromiso y responsabilidad social para la consecución de sociedades más equitativas y con oportunidades reales de progreso social.

El padre Daniel Saldarriaga Molina, director Ejecutivo de la Fundación Banco Arquidiocesa-no de Alimentos, destacó la fuerte alianza y el compromiso que tienen Kellog s, Alquería, Doria y Nutresa con el Banco de Alimentos. “Cada una de estas organizaciones son participantes acti-vos, muy importantes para nuestra institución. Con su donativo apoyan la nutrición integral, lo cual nos permitirá mejorar la calidad de vida y la alimentación de los niños y niñas más necesita-dos de nuestra comunidad”

De esta forma el Banco Arquidiocesano de Alimentos, motivado por sus acciones de res-

ponsabilidad social, sus donantes y sus más de 800 organizaciones beneficiarias, reafirma el compromiso que tiene en la superación de la po-breza, el hambre y desarrollo social de las pobla-ciones vulnerables de Bogotá y sus municipios aledaños; siendo “Un puente para unir a los que quieren servir”.

Sobre el hambre mundial: 870 millones de personas desnutridas en el mundo.

Una de cada siete personas en el mundo se irá a dormir

con hambre esta noche.

El dato

24 Edición 81 •Octubre-Noviembre 2012

Valle del Cauca, baja la guardia ante Antioquia en los XIX Juegos Nacionales

El 3 de noviembre arrancó la versión XIX de los Juegos Deportivos Nacionales, con la participación de casi 6000 deportistas de 34 delegaciones en 51 disciplinas, en la com-petencia que se llevará a cabo hasta el 17 de noviembre.

Antioquia se encuentra a la cabeza de la competencia, con una delegación conformada por 1076 atletases la delegación más numerosa del encuentro, seguido muy de cerca por Vallecon 950 deportistas, y en tercer lugar Bogotá con 927.

Inauguración:

En el acto de inauguración que se llevó a cabo en Montería, se realizó un homenaje a la medallista olímpica Mariana Pajón, durante la instalación, que estuvo a cargo del presidente de la República, Juan Manuel Santos, resaltó el valor de los depor-tistas nacionales y la necesidad de seguir invirtiendo recursos para el deporte y así mejorar para los Olímpicos de Rio de Janeiro, luego que en Londres la delegación colombiana obtu-

vo 8 medallas olímpicas y dos paralímpicas. Para esta versión que se lleva a cabo en los departamentos de Córdoba, Cauca y Norte de Santander el acto de apertura estuvo centrado en la repre-sentación de la cultura indígena Zenú, así como la presentación de la cantante Adriana Lucia.

Los medallistas olímpicos

Las actuaciones de los medallis-tas olímpicos no se han hecho esperar, Carlos Mario Oquendo ganó este fin de semana oro para la delegación de Antioquia en bicicrós, por su parte Jacque-line Rentería triunfó en los 63 kilos en lucha.

Antioquia supera a Valle

La supremacía de la delegación del Valle cayó ante Antioquia, con una diferencia de 9 medallas los paisas abonan su camino al bi-campeonato de los juegos, mien-tras que la delegación de Bogotá es tercera con 102 medallas.

Entre las participaciones más destacadas se encuentra la de la arquera, Alejandra Usquiano, quien ganó 7 medallas de oro en su disciplina junto a la vallecau-cana Jessica Camposanto quien suma en natación 5 medallas

Carlos Oquendo, Indeportes Antioquia.

Montería, 12 de noviembre de 2012Redacción EcoSolidario

En 1928, las bases de los hoy Juegos Nacionales comenzaron a edificar-se, gracias a la Ley 80 de 1925 y la celebración de los primeros Juegos Centroamericanos y del Caribe, surgió la necesidad de organizar un certamen de carácter olímpico a nivel nacional que visibilizar a los deportistas y fuera la antesala de encuentros de mayor categoría.

Estos se denominaron Juegos Olímpicos Nacionales, que vieron la luz en el mes de diciembre en Cali,

ReseñA hIstóRICAbajo la dirección de Hans Hubber, luego en 1932 las justas se tras-ladaron a Medellín bajo el nombre de Tor-neos de la Republica, retirando el nombre olímpicos pues la orga-nización de ese enton-ces no cumplía con los requisitos, hasta 1941 el gobierno nacional asumió la organización del evento y en 1968 se creó Coldeportes y

este asumió la organi-zación de este evento.

Hasta el momento de 18 versiones, 15 han sido ganadas por Antioquia y Valle, dos por Santander y una por Bogotá cuando fue sede de los juegos en el 2004.

Las multimedallistas:

Alejandra Usquiano ganó 7 preseas en arquería para Antioquia, mientras la vallecaucana Jessica Camposanto sumó en natación 5 medallas de oro.

Cerca de 6000 deportistas de 34 delegaciones compi-ten en 51 disciplinas por el valor de su departamento.

Actu

aliz

ado

el 1

5 de

nov

iem

bre

de 2

012

MedalleríaDelegación Oro Plata Bronce Total Antioquia 112 121 106 339

Valle 103 93 97 293 Bogotá 102 82 90 274 Boyacá 25 15 32 72 Bolivar 13 16 16 45

Risaralda 11 22 29 62 Santander 9 10 18 37

Nte. Santander 8 2 4 14 Fuerzas Armadas 7 13 15 35

Alejandra Usquiano

El debut en el mundial de Tai-landia, la Selección Colombia de Fútbol Sala, ha marcado un pre-cedente en la historia de este deporte en nuestro país, con una participación muy positiva ha sido la sorpresa del torneo, ahora se enfrenta este viernes 16 de noviembre a la selección de Brasil, por el cupo a la final.

La selección comenzó su cami-no en el mundial en el grupo F, donde sólo perdió el encuentro con Rusia, clasificándose a la si-guiente fase, en octavos derro-tó a la selección de Irán con un marcador de 2 goles a 1, pasan-do a cuartos, donde triunfo so-bre la selección de ucrania 3 a 1.

Con un juego marcado en la de-fensa, Colombia ha ascendido en el juego, entre los destacados se

de oro siendo las multimedallistas de la competencia. Por otro lado el Valle se quedó con 14 preseas en Patinaje de Carreras, garantizando su puesto en la cabeza de los juegos.

Futsal Colombia hace historia

encuentran el arquero Juan Lozano, figura del equipo en el par-tido contra Irán, y los jugadores Andrés Reyes y Angellot Caro.

Para la semifinal, Colombia se enfrenta al equipo que más tan-tos ha anotado, Brasil llevan 39 goles en la cuenta. Ante 3000 espectadores, que asistirán este viernes al estadio Huamarak será el duelo definitivo, donde se escogerá al finalista que en-frentará al ganador de la llave entre los países de España e Italia. La final del torneo se jugará el 18 de noviembre en el estadio de Futsal de Bangkok.

Foto: mundonets.com

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Edición 81 • Octubre - Noviembre 2012 25Deportivo

CAJA

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INISTRATIVO

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Sincronización Perfecta

Servicios FinancierosEspecializados para el Sector Solidario

En las instala-ciones del Canal RCN se realizó el sor-teo para decidir la suerte de los cuadran-

gulares de la Liga Postobón II – 2012

Tolima, Millonarios, Pasto y Junior

CUADRANGULARES LIGA POSTOBÓN 2012

1. Tolima 1. Equidad

2. Millonarios 2. Itagüí

3. Pasto 3. Nacional

4. Junior 4. Medellín

PRIMERA VUELTA

Tolima Vs Pasto 1a. Fecha Equidad Vs Nacional

Junior Vs Millonarios Noviembre 18 - domingo Medellín Vs Itagüí

Pasto Vs Junior 2a. Fecha Nacional Vs Medellín

Millonarios Vs Tolima Noviembre 21 - miércoles Itagüí Vs Equidad

Pasto Vs Millonarios 3a. Fecha Nacional Vs Itagüí

Tolima Vs Junior Noviembre 25 - domingo Equidad Vs Medellín

SEGUNDA VUELTA

Millonarios Vs Pasto 1a. Fecha Itagüí Vs Nacional

Junior Vs Tolima Diciembre 2 - domingo Medellín Vs Equidad

Junior Vs Pasto 2a. Fecha Medellín Vs Nacional

Tolima Vs Millonarios Diciembre 5 - miércoles Equidad Vs Itagüí

Pasto Vs Tolima 3a. Fecha Nacional Vs Equidad

Millonarios Vs Junior Diciembre 9 - domingo Itagüí Vs Medellín

DIVISION MAYOR DEL FUTBOL COLOMBIANO

RAMON JESURUN FRANCOPresidente

13-nov-12

www.dimayor.com

A B La equidad clasificó segundo y es cabeza de grupo

integran el A. La Equidad, Itagüí, Nacional y Medellín jugarán en el B.Millonarios y La Equidad, por ser primero y segundo culminada la fase de Todos contra Todos, quedaron, en su orden, en los Grupos A y B. Luego se procedió al sorteo para definir sus rivales y finalmente se sortearon las ubicaciones de los equipos en cada uno de los grupos, con el fin de conocer el calendario.

Las selecciones su-ramericanas siguen su preparación para el mundial de 2014, esta semana de amistosos se logró identificar el progreso de los equi-pos, mientras que Co-lombia demostró un gran juego ante Brasil, la selección Chilena-busca nuevo técnico.

Colombia -Brasil, parejo hasta en el marcador

En la noche del miér-coles en Nueva Jersey EE.UU, el marcador se abrió en primer tiempo con un gol del volante colombiano Juan Gui-llermo Cuadrado gra-cias al pase de James Rodríguez. En la fase complementaria el mar-cador fue igualado por Neymar de Brasil, quien luego de un cuestionable arbitraje, falló un penal, el juego que estuvo muy parejo siguió alimen-tando las ilusiones de Colombia de participar en el mundial, gracias al nivel que ha mantenido la selección bajo la di-rección técnica de José Pekerman.

Bolivia y Costa Rica, otro empate

El juego que se llevó a cabo en la ciudad de Santa Cruz, la selección boliviana como local igualó 1 a 1, durante el primer tiempo a pesar de los acercamientos de los costarriquenses, solo hasta el minuto 72 se abrió el marca-dor a su favor, un par-

tido descrito por Jorge Luis Pinto DT del equi-po centroamericano, como ‘intenso’, fue em-patado en el minuto 91, Bolivia anotó el tanto que los salvó de la de-rrota.

Chile perdió de nuevo

Sumándose a la ca-dena de derrotas que enfrenta el selecciona-do chileno, 5 en línea, cayó nuevamente 3 a 1 en el amistoso contra la selección de Serbia, que desde el primer tiempo mostró supre-macía con el gol de Ste-fan Markovic, luego en el segundo, aumentó la diferencia con dos tan-tos, Chile por su par-te con 10 hombres en la cancha descontó el marcador para el 3 a 1.

Otros marcadores

En juegos de la jor-nada Uruguay se re-cuperó al derrotar 1 -3 a Polonia, mientras que Venezuela con un mismo resultado fue vencido ante Nigeria y Perú empato sin goles ante Honduras.

Por su parte, el lí-der de la eliminatoria, Argentina, obtuvo un resultado similar ante Arabia Saudí, un jue-go sin anotaciones que recibió críticas del mis-mo Leo Messi, por la falta de pro actividad del equipo en la cancha ‘regalamos el partido’.Luego de la fecha de amistosos la eliminato-ria al mundial de Brasil, retomará el rumbo en el mes de marzo de 2013.

Amistosos FIFA

Juan Guillermo Cuadrado

Neymar

cuerpo semidesnudo de una mujer en eviden-te connotación sexual, nos preguntamos: ¿será legítimo que para captar electores y/o consumi-dores se continúe apuntando a la mujer objeto sexual, como lo hace la campaña del aspirante a concejal o como lo esgrime comercialmente la bebida energética SHOT, o que se apunte a la ca-ricatura de la mujer histérica, como lo hace el co-

mercial de Banco BICE.

A pesar de que la ima-gen de las mujeres en los medios de comunicación no se ha mantenido está-tica y se ha evidenciado la diversidad de roles que cumplen actualmente en la sociedad, la publicidad al parecer no se ha ente-rado y al más puro esti-lo “Mad Men” -serie que evidencia el machismo recalcitrante del medio publicitario- continúan actuando bajo las matri-ces del pasado, reforzan-do o enfatizando repre-sentaciones tradicionales, pero ahora con formatos e imágenes novedosas.

Es más, se suman nuevos estereotipos aunque más sutiles, como la “multimujer”, que además de hacer las tareas del hogar, trabaja e incluso tiene tiempo para el ocio, no dando paso a re-presentaciones que involucren la corresponsa-bilidad en el espacio privado. Asimismo, la so-ciedad de consumo impone un uso sistemático del cuerpo de las mujeres como objetos, el que, según los estudios de publicidad, estaría siendo más explícito en la actualidad, exhibiendo ma-yormente atributos corporales femeninos, espe-cialmente de pechos y glúteos, en productos de consumo asociados a las bebidas alcohólicas.

En este sentido es importante considerar el impacto que tiene en la realidad producir y re-

La reciente propa-ganda de un candida-to a concejal que uti-liza la imagen de una joven semidesnuda, se suma a varias piezas publicitarias que en el último tiempo han

reavivado la tendencia a la “representación sexista” de las muje-res en las campañas de marketing.

La autora de esta columna sostiene que “sin duda, la publici-dad inscribe por me-dio de su discurso el lugar de lo femenino y masculino en el imagi-nario colectivo. Así, la mujer mamá, la mujer dueña de casa y la mu-jer símbolo sexual, se legitiman en el orden social, normalizando y reproduciendo cul-turalmente esa forma uniforme e inmóvil de ser mujer”.

Campañas publici-tarias con mensajes como “mi marido tra-pea el piso conmigo y me encanta”, de Viru-tex, o “huele a hom-bre”, de Old Spice, sin duda han producido cuestionamientos res-pecto a la represen-tación sexista que la publicidad hace de las mujeres. Si ahora. además, en el contex-to de la propaganda electoral, sumamos la publicidad del candi-dato independiente y actual concejal de Yer-bas Buenas, Fernando Astete, que exhibe el

Edición 81 • Octubre - Noviembre 20122626 Opinión

producir esta única forma de ser mujer. Sin duda, la publicidad inscribe por medio de su discurso el lugar de lo femenino y mascu-lino en el imaginario colectivo. Así, la mujer mamá, la mujer dueña de casa y la mujer sím-bolo sexual, se legiti-man en el orden social, normalizando y repro-duciendo culturalmen-te esa forma uniforme e inmóvil de ser mujer, contribuyendo a man-tener la hegemonía de un sistema jerárquico de valores que refuer-za las desigualdades expresadas en la vida cotidiana.

Esta desigualdad pro-movida por la publici-dad es discriminatoria y vulnera derechos hu-manos de las mujeres, contradiciendo instru-mentos internacionales de derechos humanos adoptados por Chile (CEDAW), así como normativa nacional (Ley Antidiscrimina-ción y Código Chileno de Ética Publicitaria). Sin embargo, la pro-puesta que pretendía regular específicamen-te el contenido de la pu-blicidad para evitar dis-criminación y atentados contra la dignidad de las personas (Boletín Nº 5193-07) nunca fue debatida y terminó ar-chivada en 2010.

La denuncia pública en medios de comuni-cación, redes sociales e, incluso, ante el Consejo de Autorregulación y Ética Publicitaria, ha transformado esta ma-teria en un tema de dis-cusión pública.

Es por ello que resul-ta lamentable que, sa-biendo la incidencia de los agentes discursivos en las prácticas de las personas, aún se deses-time por parte de los/las legisladores/as la importancia de inter-venir por una represen-tación más igualitaria y menos discriminadora entre hombres y muje-res y, aún más, es ver-gonzoso que los propios líderes políticos sean quienes enarbolen re-presentaciones sexistas con fines electorales. El llamado a las autorida-des es a parar la publi-cidad sexista.

Parar el sexismo publicitarioPor donde me toquen el bolsillo bailo… repiten los publicistas

El estudio del PNUD “Género y desafío de la igualdad” reafirma, al sostener que en la publicidad es donde se muestra una mayor continuidad y reforzamiento de estereotipos.

Macarena AcuñaPeriodista de Corporación HumanasChile, 18 de octubre de 2012

[Comcosur Mujer 353 – 17/10/2012]

Katerinne Pérezprensabogota49@gmail.com

Bogotá, noviembre 15 de 2012

¿Se viene un nuevo viacrucis en la salud?

El día que la salud de los colombianos, les preocupe a algunos congresistas tanto, como la de los altos funcionarios, en esa alborada el servicio de salud mejorará.

Luego que el senador, Jorge Robledo anun-ciará a la opinión pública, que la tutela esta-ba en peligro de desaparecer, el presidente de esa corporación Roy Barreras y coautor de la ley, salió al paso diciendo que la “tutela es sagrada” ¿será tan sagrada que no pode-mos tocarla?

De acuerdo al proyecto presentado de re-forma hay un artículo, el 14 que establece “con fundamento en el Artículo 89 de la Constitución Política, se crea la Acción de Protección a la Salud, que tendrá por obje-to resolver los conflictos o las controversias que surjan entre los usuarios y las entidades prestadoras del Sistema General de Seguri-dad Social en Salud, cuando por la actuación u omisión de éstas se vea amenazado el de-recho de los usuarios”.

Hasta ahí vamos bien, en palabras del se-nador Barreras esta reforma lo que pretende es fortalecer el sistema y garantizarle a los ciudadanos el acceso a los servicios en sa-lud pero, no todo es tan color de rosa, para nuestra jurisprudencia la tutela es improce-dente cuando existe otro mecanismo, lo que cerraría está puerta de un tajo añadiendo un nuevo ingrediente a la indolencia de los co-lombianos.

Para gusto del Presidente del Senado, no for-mularé críticas, como lo dijo a la prensa: “darle patadas al Congreso es un deporte nacional”.

Mejor formularé unos interrogantes al

respecto:

¿Qué tan via-ble sería

este nuevo me-

canismo es un país donde el

Estado Social de Derecho pareciera

que sólo estuviera plasmado tímida-mente en el papel, en un Estado que se predica pero muchas veces ni se aplica?

¿Qué o quién garantiza, que este trámite no se convertirá en un paseo de la muerte para darle largas a las garantías que el Estado le debe a su pueblo?, factores como la reconocida ‘agilidad’ de nuestro sistema de justicia, po-drían llegar a poner en coma la salud de quie-nes necesitan verdaderamente un servicio, ¿la vida de miles de pacientes de alto costo estaría sujeta a una nueva estación hacia el calvario?

Uno de los argumentos de los sectores que apoyan la iniciativa es el desangre fiscal que algunas EPS, ocasionaron al sistema a través de los falsos recobros del Fosyga, de acuerdo a las cifras 67% de estos recobros son servi-cios incluidos en el POS, frente a 105.947 tu-telas solicitadas en 2011, ¿por qué no apretar a estas entidades y no al usuario?

Edición 81 • Octubre - Noviembre 2012 27Opinión

la reForma tributaria está alejada de la realidad nacional

Imposiciones y control del gasto público deben ir a la par

Nuestra Constitución dice en su Artículo 363, el sistema tributario se funda en los principios de equidad, eficiencia y progresividad. Estos principios son

predicables del sistema en su conjunto y no de un impuesto en particular.

Francisco DíazFadir09@gmail.com

Bogotá, octubre 31 de 2012

Definiciones según la Corte

EQUIDAD. Una manifestación específi-ca del principio general de igualdad y compor-ta la proscripción de formulaciones legales que establezcan tra-tamientos tributarios diferenciados injustifi-cados, ya sea porque se desconozca el mandato de igual regulación le-gal cuando no existan razones para un trata-miento desigual, o por-que se desconozca el mandato.

EFICIENCIA. Se valora como principio tributario que guía al legislador para con-seguir que la imposi-ción acarree el menor costo social para el contribuyente en el cumplimiento de su deber fiscal (gastos para llevar a cabo el pago del tributo).

PROGRESIVIDAD. Los tributos han de gravar de igual mane-ra a quienes tienen la misma capacidad de pago (equidad hori-zontal) y han de gravar en mayor proporción a quienes disponen de una mayor capacidad contributiva (equidad vertical).

La política fiscal ha sido uno de los prin-cipales instrumentos de intervención del Estado, que busca es-timular el desarrollo social e institucional. A partir de la Consti-

tución de 1991, el gasto públi-co se incrementó de manera sustancial, no solo debido a los compromisos en cuanto a transferencias a los entes territoriales, departamentos y municipios, sino también a causa de la creación de nuevas instituciones y de la expedi-ción de leyes que comprome-tieron grandes partidas del presupuesto nacional.

Las distorsiones

A lo anterior se deben agre-gar el proceso de descentrali-zación, el crecimiento del gas-to en sectores como defensa y justicia, y el incremento en el pasivo pensional.

De manera permanente se afirma por ministros de ha-cienda y es motivo de críticas, la falta de control más eficien-te del gasto público.

Constituyen elementos ad-versos a la política tributaria del Estado, hechos reales y ve-rificados, en donde unos se be-nefician en perjuicio del grue-so de la población: los sueldos exorbitantes de los parlamen-tarios a lo cual se agregan sus viáticos y pasajes al interior y exterior del país; los elevados sueldos de magistrados de las cortes, del consejo de estado y tribunales, frente a los de los demás empleados de la rama judicial que conducen a la jus-ta protesta; igual sucede en la fuerza pública por sueldos y ascensos, y que no decir tam-bién en la empresa privada; sin embargo quienes tienen la mayor carga tributaria son las personas que forman parte de la clase media del país e inclu-so algunos de más bajos ingre-sos, que viven en las ciudades y municipios de Colombia y en zonas rurales, lo cual conduce a que se violen los principios an-teriormente reseñados y a que la inequidad sea el soporte de todas las reformas tributarias.

Nuestro Sistema Tributario es totalmente distorsionado, lleno de inequidades, frente al cual la clase política, de to-dos los sectores incluso los de

tradicional izquierda, que se autoproclaman como representantes del pueblo, asumen diferentes posturas, critican el estableci-miento para aparentar con exaltados discur-sos que los impuestos son para el estableci-miento, pero no ela-boran ni contemplan un cuestionamiento integral del sistema tributario en beneficio de la población que los elige. En las discusio-nes del Congreso se cumple un proceso de forcejeo para obtener transacciones y be-neficios para unos, al final demuestran que el proyecto debe ser aprobado, para no te-ner que cargar con la responsabilidad polí-tica de la crisis econó-mica planteada por el Gobierno en la expo-sición de motivos del proyecto, para el cual siempre solicita men-saje de urgencia.

Problemas de diseño

En la actualidad el Ministro de Hacienda en declaraciones a los medios, ha expresado que la reforma en trá-mite busca incentivar que algunos sectores que evaden, comiencen a tributar y que quienes más ganan, que paguen más, insistió en que el proyecto incentivará la generación de em-pleo, que el impuesto a la renta beneficiará a cuatro millones de co-lombianos que pagan retención en la fuente, actualmente el tribu-to tiene un problema de diseño ya que con la acumulación de de-ducciones por salud, educación y demás te-mas, algunos colom-bianos con ingresos de 40 millones de pesos

terminan pagando sólo 5 % de impuesto a la renta.

Se olvida que la variabilidad en las reglas tributarias parece haber constituido un elemento adverso a la efectividad de las políticas y la eficiencia del gasto público en Colombia.

Deducciones del proyecto

En las personas naturales es donde realmente está el im-pacto fiscal de esta reforma, y entre estos el sector más golpeado como siempre, es el que se denomina como “clase media” entre los cuales están los trabajadores, los profesio-nales, los educadores, los asa-lariados, los periodistas.

El gobierno decidió ponerles límite a los beneficios que los

trabajadores usan para disminuir el impuesto a cargo. Y por otro lado,

se crea el llamado Iman, impuesto mínimo alternativo, una tabla

que establece un piso para el pago de

impuestos, que son los ingresos inferiores a

cinco millones de pesos mensuales, pues solo a partir de ese valor empezaría a pagarse el impuesto de renta.

Se mantiene el límite del 30% sobre el ingreso tributario del año, para los aportes obli-gatorios y voluntarios a fondos y a cuentas AFC, destinadas a la adquisición de vivienda, que realice el trabajador, pero el beneficio tributario sobre los aportes voluntarios a fon-dos de pensión debe enfocarse únicamente al ahorro pensio-nal, y por lo tanto se elimina la posibilidad de retirar los aportes voluntarios pensiona-les para efectos de adquisición de vivienda, dado que ya existe un beneficio. Según el proyec-to las personas que ganen me-nos de $ 2.300.000 pesos no pagarán impuestos.

Historia/Linea: Canascardonanavas@gmail.comColor: Endimionsethendimionseth@gmail.com

Cronicas de Canas‘presenta

‘’Elección’’

Leví...... ¿Tú piensas en la muerte?

Claro que sí, si piensas en la

vida porque no en la muerte.

Es que pienso que debería tener más responsabilidad...

... tu no tienes la conciencia suficiente para decidir cómo nacer...

... Pero generalmente

si tienes conciencia

cuándo llega tu hora de

morir.

Así que tienes el

derecho a elegir cómo hacerlo sin

que nadie te cuestione.

Chica lista.

Multinacional bacrim necesita:

A) Para presidente de guerra, hacendado egresado de la escuela yair klein paramilitar.

B) Un exgerente experto internacional en misterios y revelación de reservas. Que sepa donde está Iván.

Pasaporte diplomático y batallones garantizados. Presentar hoja de vida en el Inpé de alta o media seguridad.

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circulación nacional Incolenvios

Publicación mensualLa impresión de este ejemplar

se realizó el 16 de Noviembre de 2012 en la rotativa de la Editorial El Globo.

Edición 81Octubre-Noviembre de 2012

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Edición 81 • Octubre-Noviembre 201228 OPINIÓNEDITORIAL

Vuela colibrí

La articulación entre conglomerados y gobierno dan los mejores resultados globales.

“Yo creo que no se han apropiado debidamente de la importancia que tiene este hecho”, dice, Manuel Mariño, director ACI para las Américas en EcoSolidario 78, refi-riéndose al 2012 Año In-ternacional de las Coope-rativas, dedicado por la ONU, por esto y por mu-chos acontecimientos del despertar nacional e in-ternacional colombiano, el cooperativismo está en la zona tórrida de sus op-ciones, para mostrar esa plataforma de oportuni-dades que vive el mejor momento para trazar en este 2012 el camino, al modelo de sus valores y principios cooperativos y estos ideales se convier-tan en realizaciones so-ciales, económicas y las culturales para afincarse en el siglo XXI, como un movimiento sólido, con-tundente, potente par-tiendo desde los cimien-tos del mutualismo internacional.

El cooperativismo co-lombiano está preparado para ofrecer con eficien-cia servicios financieros bien estructurados, segu-ros, vivienda y expresio-nes empresariales y de negocios en las distintas formas de trabajo asocia-do que funcionan con res-ponsabilidad social, cons-

titucional y colectiva. Sin embargo el sector

puede buscar en sus atracti-vos paquetes las formulas cómo hacer parte de los grandes proyectos naciona-les, entre ellos la vivienda de interés social, el acompaña-miento a los procesos de paz, restitución de tierras, la reinserción, la atención a las pobla-ciones des-plazadas y vulnerables, profundizar en la parti-cipación de la mujer y los jóvenes en la cons-trucción de nuevos em-p r e s a r i o s , líderes y di-r e c t i v o s para reno-var y exten-der el tejido social.

Los servicios públicos y la articulación entre la produc-ción agrícola, el mercadeo y la distribución de productos po-pulares son fuentes viables para el crecimiento, donde el cooperativismo tiene modelos exitosos para replicar en grande. Ningún conglomera-do empresarial tiene mejores opciones para brindar benefi-cios a la comunidad colom-biana e internacional como el cooperativismo.

Sin dudarlo, es la opor-tunidad que tiene la diri-gencia cooperativa nacio-nal para tomarse la mejor foto, como desarrollado-res de empresas, modali-dades de trabajo, produc-ción en serie, nuevos productos en diversos campos de la actividad in-

dustrial, agríco-la, comercial, tu-rística, deportiva y educativa.

La ocasión está en su mejor plan, en este mo-mento hay una fuerza visibles que unida con el cooperativismo puede hacer de este un movi-miento –que se mueva las 24 ho-ras y durante los 365 días de los años venideros –

generando riqueza, por-que en Colombia, está cer-ca el gobierno Santos con su Unidad Especial de Organizaciones Solida-rias de Colombia, ofre-ciendo una mano amiga, así lo percibo desde esta trinchera periodística, por ello, me tomo la licen-cia de motivar la bienve-nida al cooperativismo como movimiento social, económico, cultural y transformador.

Bienvenido un movimiento cooperativo transformador Un grupo de nueve anó-

nimos hombres públi-cos, 8 desconocidos

congresistas y un periodista acompañante, fueron retenidos por la guardia israelí en fronte-ra Jordania-Cisjordania, el 11 de noviembre de 2012.

Yoed Magen, embajador de Is-rael en Colombia, aseguró que “los congresistas colombianos, tenían pase hacia la Autoridad Palestina, pero no el permiso de seguridad. Uno fue retenido como rutina y los demás decidie-ron autónomamente esperarlo”.

Fabio Amín, Jimmy Sierra, Mario Suárez, Arleth Casado, Lidio García, Joaquín Camelo, David Barguil y Pedro Muvdi, son los legisladores paseadores y su escribiente, Daniel Salgar, de El Espectador, fueron los afecta-dos ¿alguien conoce la trayecto-ria política de estos legisladores?

Esta noticia se conoció gra-cias a la preparación y agudeza como los militares de esa na-ción cuidan sus fronteras y a la perspicacia para mantenerse alerta y no dejarse sorprender.

Como podemos observar, los nueve turistas iban en misión desconocida con viáticos del presupuesto nacional rumbo a su destino final, la Franja de Gaza, porque no tuvieron ni si-quiera la precaución de pedir los permisos respectivos, quizá por su falta de roce internacio-nal o porque creyeron que via-jaban de Bogotá a sus feudos y de allí a sus extensos predios.

Hay que entender que las fuerzas militares de la mayoría de países del mundo están bien informadas, saben que el Con-greso colombiano es una de las instituciones más corruptas so-bre el planeta, por ello, no debe sorprendernos, que autoridades de cualquier frontera tengan precauciones cuando reciben un pasaporte de un congresista de estas latitudes, en esa ins-titución se da la corrupción en presentaciones desde presiden-tes hasta secretarios.

Hago salvedad en esta nota de los pocos poquísimos señores se-rios, honestos, respetuosos y ho-norables de ese orden legislativo.

Me alegra esta nota, por la de-puración internacional de la po-lítica, entenderán estos privile-giados en Colombia, que con sus investiduras hay fronteras que no se las arrearán, porque sus autoridades las hacen respetar.

La fama política rebotó en Israel

Desde luego los grandes proyectos se dan en franca alianza entre la empresarialidad

organizada con el gobierno para hacer

la articulación en doble vía, ejemplos

los hay, como fueron los Distritos

Industriales Italianos después de la

Segunda Guerra Mundial.

El caso de Inter-bolsa es el juego de la lotería es-

tilo Forest, Madows o DMG, los interbolsas inflaron las acciones de Fabricato, las tre-paron con arte y pom-pa de jabón al resba-loso precio de 90 mil pesos, después del mágico estudio Upe-gui, que no lo traje-ron los alienígenas, lo pidieron los de algu-nas puertas adentro, para poner en alza el consorcio.

Hoy en la textilera prenden velas por los rincones, para que no se les vaya ocu-rrir a los dueños de eso Repos, papeles o acciones ir en fila ce-remoniosa a retirar lo suyo de las arcas insuficientes, lo cual conllevaría a la per-dida de muchas yar-das de telas, telares construidos y terre-nos adquiridos con abnegación por sus fundadores.

Observemos las fi-chas negras que solta-ron sobre el verde paño de la textilera, que pu-sieron a respaldar esta puesta en marcha de la pirámide, las auto-ridades identificaron, que la firma comisio-nista no dio informa-ción incompleta a los inversionistas, actuó sin su consentimiento, el conflicto de interés por parte de la firma comisionista afectó a terceros, precios in-flados de las acciones

y las maromas realizadas se sumaron a las acrobacias para la compra de una compañía emisora.

Pese a los cuidados del Gobierno y la Superfinanciera para proteger y luego liquidar a Interbolsa, parece que a los damnificados les pagarán con carame-los Fabricato.

Caramelos Fabricato para damnificados Interbolsa

El Grupo Jaramillo, quería hacer barrida, caída y

limpia con la historia sana de una de las empresas

patrimonio industrial nacional.

Si hay una costumbre chata en Colombia es demandar por de-mandar, amenazar con mi abo-gado, advertir ¡usted a mi no me conoce! ¡Tranquilo, tranquilo que aquí, no pasa nada!

Esos vocablos en boca de quie-nes dicen ser dirigentes, da mues-tras de mucha escasez mental, no llegan ni a sub dirigentes, porque se dejan ver el cobre y se cobran en sus peleas de compadres al batir sus miserias al aire, resquemores escondidos de aquellas épocas, cuando sus paladares se saborea-ban los mejores manjares econó-micos y sociales en la misma mesa de la repartija burocrática.

Álvaro Uribe Vélez, el hacen-dado, considera que los estrados judiciales son el patio de gallos de sus extensos territorios y ca-morrea y pleitea abusando de su poder dominante de terrateniente, dirigente político y de su investi-dura de vicepresidente que consi-dera imperial y presidenciable.

Gabriel Silva Luján, un buen peón de brega, que va al vaivén del mandatario de turno, ahora salió con su vocecita mimada y asustada a contar positivos falli-dos contra la guerrilla, que a él como Ministro de la Defensa le faltó coraje para dar la orden.

De mis errores hay culpables y de los demás los culpables son aquellos, es una buena forma en-tre finqueros, desmontarse por las orejas y bajarse por la cola del caballo, cuando se desboca.

Doloroso, vergonzante, tristes epi-sodios. ¡Que viva la vida! Porque los ricos también lloran al politiquear.

Matoneo verbal en la U

Wilton Rizzo