1DERECHO INTERNACIONAL PBLICOMDULO NICO

CARRERA: ABOGACAAUTOR: DR. GUSTAVO C. GARCA ZELARAYN

PROFESOR: DR. SERGIO CARRARO NALLNCURSO: 4 AOSALTA - 2009

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3EducacinA DISTANCIA

AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDADAUTORIDADES DE LA UNIVERSIDADAUTORIDADES DE LA UNIVERSIDADAUTORIDADES DE LA UNIVERSIDADAUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD

CANCILLERCANCILLERCANCILLERCANCILLERCANCILLER

Su Excelencia ReverendsimaMons. MARIO ANTONIO CARGNELLO

Arzobispo de Salta

RECTORRECTORRECTORRECTORRECTOR

Dr. ALFREDO GUSTAVO PUIG

VICE-RECTOR ACADMICOVICE-RECTOR ACADMICOVICE-RECTOR ACADMICOVICE-RECTOR ACADMICOVICE-RECTOR ACADMICO

Dr. GERARDO VIDES ALMONACID

VICE-RECTOR ADMINISTRVICE-RECTOR ADMINISTRVICE-RECTOR ADMINISTRVICE-RECTOR ADMINISTRVICE-RECTOR ADMINISTRAAAAATIVOTIVOTIVOTIVOTIVO

Ing. MANUEL CORNEJO TORINO

SECRETSECRETSECRETSECRETSECRETARIA GENERARIA GENERARIA GENERARIA GENERARIA GENERALALALALAL

Prof. CONSTANZA DIEDRICH

DELEGDELEGDELEGDELEGDELEGADO RECTORADO RECTORADO RECTORADO RECTORADO RECTORALALALALALdel S.E.A.D.del S.E.A.D.del S.E.A.D.del S.E.A.D.del S.E.A.D.

Dr. OMAR CARRANZA

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5Indice General

CurrculumVitae .............................................. 9I. Fundamentacin ......................................... 17II. Objetivos ................................................... 17III. Programa de enseanza .......................... 18IV. Bibliografa ............................................... 21V. Condiciones para regularizar la materia ... 22VI. Gua de Estudio ....................................... 29

UNIDAD IINTRODUCCIN Y PRINCIPIOS

GENERALES ........................................... 29Derecho Internacional Pblico ...................... 29Los sujetos .................................................... 30Objeto ............................................................ 31Caracteres del derecho internacional:

diferencias con el derecho interno ............ 33La sociedad internacional y el derecho

internacional. Evolucin histrica ............. 36Tendencia a la codificacin -

Labor de la O.N.U. .................................... 43

UNIDAD IIOBLIGATORIEDAD DEL DERECHO

INTERNACIONAL.................................... 47Mtodo del Derecho Internacional ................. 47Fundamentos de validez de las normas

internacionales ......................................... 47Teoras subjetivistas o voluntaristas ............. 48Las teoras objetivistas ................................. 49Relaciones entre el derecho interno y el

derecho internacional ............................... 52El Dualismo ................................................... 52Monismo ........................................................ 53La solucin constitucional argentina ............. 55Jurisprudencia de la corte de justicia

argentina ................................................... 58

UNIDAD IIIFORMACIN DEL DERECHO

INTERNACIONAL.................................... 61Fuentes del derecho internacional ................ 61La costumbre internacional ........................... 65Elementos constitutivos ................................ 65El elemento material ...................................... 65El elemento psicolgico................................. 66

Formacin de la costumbre ........................... 67Prueba de la costumbre ................................ 68La costumbre y la codificacin del derecho

internacional ............................................. 68Fuentes auxiliares ......................................... 71La jurisprudencia ........................................... 71La doctrina .................................................... 71La Equidad .................................................... 71Actos unilaterales de los estados ................. 72Actos de los organismos internacionales ..... 76Los tratados .................................................. 77Convencin de Viena sobre derecho de

tratados de 1.969 ...................................... 80Los principios generales del derecho............ 93Principios comunes del derecho privado ...... 93Los principios generales del derecho

internacional ............................................. 94

UNIDAD IVPRINCIPIOS GENERALES DEL

DERECHO INTERNACIONAL ................ 97La igualdad soberana de los estados............ 97El principio de igualdad jurdica de los

estados es realidad o ficcin .................. 100Los componentes de la soberana interna

de los estados ........................................ 100La juridsdiccin interna de los estados:

La no intervencin: Antecedentes;Las doctrinas Drago y Monroe ............... 103

Las Doctrinas .............................................. 105El principio de abstencin en el uso de

la fuerza .................................................. 109La legtima defensa ..................................... 111La guerra el Ius Ad Bellum y el Ius In Bello . 111El principio de igualdad de derechos y de

la libre determinacin de los pueblos eigualdad de derechos ............................. 114

El principio de buena fe en lasRelaciones Internacionales .................... 117

La cooperacin internacional comodeber de los estados .............................. 119

Las normas del Ius Cogens Internacional ... 122

UNIDAD VEL ESTADO Y SUS COMPETENCIAS ..... 125Nacimiento y forma de organizacin del

estado ..................................................... 125El estado como fenmeno poltico social

y jurdico ................................................. 125

6Personalidad jurdica internacional .............. 127Principio de identidad del estado ................. 130Reconocimiento de estados ........................ 131Modalidades del reconocimiento ................. 132Reconocimiento de insurrectos y

beligerantes ............................................ 134Otras colectividades de condicion juridica

particular ................................................. 138La sucesin de estados .............................. 139Sucesin en materia de tratados -

Convencion de Viena de 1.978............... 141Sucesin de estados en materia de bienes,

archivos y deudas del estado -Convencin de Viena de 1.983............... 144

Archivos ...................................................... 145Sucesin de estados en materia de

deudas del predecesor ........................... 145Sucesin de estados en materia de

nacionalidad ............................................ 145

UNIDAD VIMBITO DE VALIDEZ ESTATAL EN EL

ESPACIO ............................................... 147El territorio de los estados y los espacios

que lo comprenden ................................. 147Modos de adquisicin de derechos sobre

el territorio ............................................... 147Modos originarios ........................................ 148 Modos derivados ........................................ 148Lmites y fronteras ...................................... 151El territorio argentino: sus lmites ................ 154Problemas limtrofes posteriores a la

emancipacin ......................................... 155Conflictos limtrofes con Chile ..................... 157El Estrecho de Magallanes: ........................ 158La cuestin del Canal de Beagle ................. 160La cuestin de las Islas Malvinas ............... 163

UNIDAD VIILAS REGIONES POLARES ...................... 165El espacio rtico ......................................... 166El espacio Antrtico .................................... 166Las Conferencias de Madrid de 1.990 ........ 168Posicin de la Repblica Argentina ............. 169El espacio areo y ultraterrestre ................. 171El espacio areo ......................................... 171Organizacin Internacional de Aviacin

Civil ......................................................... 172

El espacio ultraterrestre .............................. 175Acuerdo sobre el salvamento y devolucin

de astronautas y la restitucin de objetoslanzados al espacio ultraterrestre .......... 176

Convenio sobre responsabilidadinternacional por daos causados porobjetos espaciales .................................. 176

Convenio sobre la distribucin de sealesportadoras de satlites ........................... 177

Convenio sobre el registro de objetoslanzados al espacio ultraterrestre .......... 178

Ros y lagos internacionales ....................... 181Tratado del Ro de La Plata y su frente

martimo. Tratado de la Cuencadel Plata .................................................. 184

El Derecho Internacional del Mar ................ 187La labor de las Naciones Unidas y las

Conferencias Internacionales sobre elDerecho del Mar ..................................... 187

El mar territorial ........................................... 190El derecho de paso inocente ....................... 190El mar territorial de las islas y los estados

archipilagicos ........................................ 190La zona contigua ......................................... 191La plataforma continental ............................ 192El alta mar ................................................... 192Deberes de los estados .............................. 193Zona de pesca exclusiva o rgimen de

pesca en el Alta Mar ............................... 193Los fondos marinos y ocenicos fuera

de las jurisdicciones nacionales ............. 194La Repblica Argentina frente al derecho

del mar. La demarcacin argentina ........ 195

UNIDAD VIIIEL DERECHO INTERNACIONAL DEL

INDIVIDUO ............................................ 197El Vnculo de Nacionalidad ......................... 197Nacionalidad Mltiple .................................. 198Los Apatridas .............................................. 199Efectos de la Nacionalidad en el Orden

Jurdico Internacional ............................. 199La Nacionalidad de las Personas Jurdicas 199Situacin Jurdica de los Extranjeros.......... 202Asilo Territorial y Asilo Diplomtico ............. 202Las Minoras y los Refugiados .................... 203

7UNIDAD IXLA PERSONALIDAD JURDICA

INTERNACIONAL DEL INDIVIDUO ..... 207Proteccin Internacional de los Derechos

Humanos ................................................ 208La Carta de las Naciones Unidas ............... 209Los Tratados Internacionales

incorporados a la Constitucin por laReforma de 1.994. .................................. 210

La Carta Internacional de los DerechosHumanos ................................................ 212

Convencin europea para la proteccin delos Derechos Humanos y las libertadesfundamentales ........................................ 214

La Convencin Americana sobreDerechos Humanos ............................... 220

La Comisin Interamericana de DerechosHumanos ................................................ 221

La Corte Interamericana de los DerechosHumanos ................................................ 223

Competencia y Jurisdiccin ........................ 223Jurisdiccin ................................................. 224Las Obligaciones impuestas al individuo

por el Derecho Internacional................... 226El Derecho Humanitario .............................. 229

UNIDAD XLA O.N.U. Y LA COOPERACIN

INTERNACIONAL.................................. 231La Cooperacin Ecnomica y Social: Las

disposiciones de la Carta de la O.N.U. .. 231rganos competentes................................. 232Extensin de las Actividades de la O.N.U.

Conferencias sobre el comercio y eldesarrollo ................................................ 232

El Programa de Decenios ........................... 233El nuevo orden econmico mundial ............ 234La Carta de los Derechos y Deberes

Econmcos de los Estados.................... 235Conferencias sobre el comercio y el

desarrollo ................................................ 235Las Conferencias de las N.U. sobre el

comercio y el desarrollo el P.N.U.D. yla U.N.C.T.A.D. ...................................... 236

La Conferencia de las N.U. sobre elcomercio y el desarrollo, U.N.C.T.A.D. .. 237

La Cooperacin en materia econmicofinanciera ................................................ 240

Fondo Monetario Internacional .................... 242

Acuerdo General Sobre Aranceles yComercio. GATT .................................... 245

Organizacin ............................................... 245Derechos y Obligaciones de los Estados

Miembros ................................................ 248Organizacin Mundial del Comercio.

O.M.C. .................................................... 250Solucin de Controversias .......................... 251

UNIDAD XIPROTECCIN INTERNACIONAL DEL

MEDIO AMBIENTE ................................ 253Declaracin de las N.U. sobre el Medio

Humano de Estocolmo de 1.972 ............ 255Carta Mundial de la naturaleza.

A.G. 1.982 .............................................. 256Declaracin de Ro sobre el Medio

Ambiente y el desarrollo de 1.992 .......... 257Declaracin de Johannesburg sobre

Desarrollo Sustentable, ao 2.000 ......... 259

UNIDAD XIIRGANOS DEL ESTADO

ENCARGADOS DE LASRELACIONES INTERNACIONALES .... 261

Los Jefes de Estado y de Gobierno,Ministros de Relaciones Exteriores. Elrgimen del Servicio Exterior Argentinoy demas Relaciones Diplomticas yConsulares ............................................. 261

El Jefe de Estado y El Jefe de Gobierno .... 261El Ministro de Relaciones Exteriores .......... 263Ley del Servicio Exterior Argentino -

Ley N 20.957......................................... 263rganos ...................................................... 265Agentes Diplomticos: Convencin de

Viena de 1.961: Concepto, Funcionese Imunidades .......................................... 267

Funciones de las Misiones Diplomticas .... 267Personal de la Misin Diplomtica .............. 268Privilegios e Inmunidades ........................... 269Funciones Consulares: Convencin de

Viena de 1.962: Concepto; Funciones;inmunidades ........................................... 271

Las Misiones Especiales: Caracteres;Funciones. Inmunidades y Privilegios.Representacin ante OrganismosInternacionales de Carcter Universal.Los Funcionarios Internacionales ........... 275

8UNIDAD XIIIRESPONSABILIDAD INTERNACIONAL

DEL ESTADO ........................................ 279Imputabilidad del Hecho .............................. 281El Perjuicio Mediato: La Proteccin

Diplomtica ............................................. 282Condiciones para su ejercicio ..................... 282Renuncia a la Proteccin Diplomtica - La

Clusula Calvo ....................................... 283Contenido de la responsabilidad ................. 284

UNIDAD XIVLA SOLUCIN PACFICA DE

CONTROVERSIAS ............................... 287Los medios no Jurisdiccionales .................. 288Buenos Oficios y Mediacin ....................... 289Investigacin de los hechos ........................ 289La Conciliacin ............................................ 290Los medios jurisdiccionales de solucin de

conflictos a nivel internacional ................ 290El Laudo Arbitral .......................................... 291El Arreglo Judicial ....................................... 291El Tratado Americano de Soluciones

Pacficas - Pacto de Bogot .................. 292La Corte Internacional de Justicia ............... 295

UNIDAD XVORGANIZACIONES

INTERNACIONALES............................. 299Personalidad Jurdica ................................. 301La Sociedad de las Naciones ..................... 303Atribuciones de la Sociedad de las

Naciones ................................................ 305La Organizacin de las Naciones Unidas ... 307Contenido General de la Carta de las

Naciones Unidas .................................... 308La Asamblea General ................................. 313Composicin y Funcionamiento .................. 313El Consejo de Seguridad............................. 316El Consejo Econmico y Social

(ECOSOC) ............................................. 320Los Organismos Especializados ................ 323La O.N.U. y el Proceso de Descolonizacion.

La Sociedad de Las Naciones yEl Sistema de Mandatos ......................... 326

La O.N.U. y el Proceso Descolonizacin.El Rgimen de Administracin Fiduciaria.327

El Consejo de Administracin Fiduciaria ..... 331La O.N.U y el mantenimiento de la paz ....... 334La Seguridad Colectiva: Concepto.

El Captulo VII de la Carta de la O.N.U. . 337Concepto de Agresin................................. 339Medidas coercitivas. La Centralizacin del

uso de la fuerza ...................................... 340Las Operaciones de la O.N.U. para el

mantenimiento de la Paz Internacional ... 341La Legtima Defensa ................................... 343

UNIDAD XVIORGANIZACIONES REGIONALES ......... 345Diversos tipos de Acuerdos Regionales ..... 345Los Acuerdos Regionales en el mbito

de la Carta de la O.N.U. ......................... 346Diversos modos de integracin .................. 347Derecho a la Integracin y Derecho

Comunitario ............................................ 348La Organizacin de los Estados

Americanos. O.E.A. ................................ 351Carta de la O.E.A. ....................................... 352Solucin pacfica de Controversias ............ 355La Seguridad Colectiva ............................... 356Cooperacin en materia econmica.

El Sistema de Cooperacin Econmica.S.E.LA. ................................................... 357

El Tratado Interamericano de AsistenciaReciproca. T.I.A.R. ................................. 359

UNIDAD XVIIEl Regionalismo Americano ........................ 361El A.L.C.A. ................................................. 364El Pacto Andino........................................... 366La Comunidad del Caribe. CARICOM ........ 371Tratado de Libre Comercio de Amrica del

Norte. NAFTA......................................... 372

UNIDAD XVIIIEl Mercado comn del Sur. MERCOSUR .. 377Protocolos Adicionales................................ 380

UNIDAD XIXLa Unin Europea ....................................... 385Estructura Institucional................................ 385Cooperacin en Materia de Derechos

Humanos y Econmicos ........................ 388Traduccin de abreviaturas ........................ 391

9CurrculumVitae

I.- ANTECEDENTES PERSONALES

APELLIDO Y NOMBRES: GARCIA ZELARAYAN GUSTAVO CESAR.

NACIONALIDAD: Argentino.

LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO: Palpala Provincia de San Salvador de Jujuy -el 15 de setiembre de 1.959.

DOCUMENTO: D.N.I. N 13.587.030.

DOMICILIO ACTUAL: Martina Silva de Gurruchaga N 78 - Ciudad de Salta.- Pro-vincia de Salta.

TELFONO: 439-2329.

ESTUDIO JURDICO: Martina S. de Gurruchaga N 76 Salta.

II. ANTECEDENTES DE FORMACIN.

- ESTUDIOS SECUNDARIOS:

Graduado como Bachiller en la Escuela NORMAL RAFAEL OBLIGADO de la ciu-dad de San Nicols. Provincia de Buenos Aires.

- ESTUDIOS UNIVERSITARIOS:

Recibido de ABOGADO en el ao 1.985, con diploma expedido por la FACULTADDE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE BUE-NOS AIRES, Diplomado el 11 de agosto de 1.986. Registro N 7259 T 99 F 145.

Recibido de PROFESOR UNIVERSITARIO EN CIENCIAS JURDICAS en la UNI-VERSIDAD CATLICA de SALTA, en el ao 1998.

IDIOMAS: Conocimiento del idioma Ingls, en el Instituto Nicoleo de Lengua In-glesa en la ciudad de San Nicols Pcia. De Buenos Aires.

POSTGRADOS: Curso de Postgrado de ABOGADO ESPECIALIZADO EN DERE-CHO ADMINISTRATIVO. A cargo de la Asociacin Argentina de Derecho Adminis-trativo, Universidad Catlica de Salta, y Colegio de Abogados y Procuradores dela Provincia de Salta. De Abril a Diciembre de 1.998. Horas Ctedra 80.

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III. CONGRESOS Y JORNADAS:

TEMA: MAGISTRATURA:

VII JORNADAS CIENTFICAS DE LA MAGISTRATURA ARGENTINA.A cargo del Colegio de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y del Minis-terio Pblico de la Provincia de Salta, del 13 al 15 de octubre de 1.988 En Salta.

II JORNADAS NACIONALES DEL MINISTERIO PBLICO.A Cargo del Ministerio Pblico de la Provincia de Salta, del 22 al 24 de mayo de1.989 en Salta.Miembro Titular y Secretario del Comit Organizador.

XII JORNADAS NACIONALES DEL MINISTERIO PBLICO. III ENCUENTRO DELOS MINISTERIOS PUBLICOS PARA EL MERCOSUR.A cargo del Ministerio Pblico de la Pcia. de Catamarca, del 26 al 28 de agosto de1.999, en Catamarca.

XIII JORNADAS NACIONALES DE LOS MINISTERIOS PBLICOS, IV ENCUEN-TRO DEL MINISTERIO PUBLICO PARA EL MERCOSUR.A cargo del Ministerio Pblico de la Provincia de San Luis, del 17 al 19 de mayodel ao 2.000, en San Luis.

DERECHO CIVIL Y COMERCIAL:

CURSO SOBRE VALOR VIDA Y DAO ESTTICO LA BIOGENTICA Y ESTA-DO ACTUAL DE SU TRATAMIENTO EN EL DERECHO CIVIL ARGENTINO.A cargo del Colegio de Magistrados y Funcionarios del PODER Judicial Y DelMinisterio Pblico de Salta, del 14 al 15 de noviembre de 1.990. En Salta.

JORNADAS SOBRE LEGISLACIN CIVIL Y COMERCIAL.A cargo del Senado de la Nacin Argentina. Facultad de Ciencias Jurdicas de laUniversidad Catlica de Salta, del 28 al 30 de abril de 1.994. En Salta.

JORNADAS NACIONALES SOBRE REFORMA A LA LEY DE CONCURSOS.A cargo de la Universidad Catlica de Salta, del 10 al 11 de noviembre de 1994.Salta.

II CONGRESO IBEROAMERICANO DE DERECHO CIVIL. PRINCIPALES ASPEC-TOS DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL Y DEL ESTADO EN LOS UMBRALES DELIII MILENIO.A cargo de la Universidad Catlica de Salta, del 29 al 31 de agosto de 2.001.

DERECHO PENAL:

JORNADAS DE CRIMINOLOGA Y VICTIMOLOGA INTERDISCIPLINARIAS DELN.O.A..

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A cargo del Ministerio Pblico de la Provincia de Salta, del 19 al 21 de setiembrede 1991, en Salta.

1er. SEMINARIO DE VICTIMOLOGA.A cargo Fundacin Lapacho, del 22 de marzo al 2 de abril de 1993, en Salta.

JORNADAS REGIONALES DE SEGURIDAD DEL CIUDADANO DEL CONO SUR.A cargo de la Municipalidad de la ciudad de Salta, Universidad Catlica de Salta,Fundacin Lapacho, del 28 al 30 de abril de 1.993, en Salta.

PRIMERAS JORNADAS DE ESTUDIO DEL RGIMEN CONTRAVENCIONAL DELA PROVINCIA DE SALTA.A cargo de la Cmara de Diputados de la Provincia de Salta, 29 de agosto de1.992, en Salta.

LAS REFORMAS DE LA COMPETENCIA CORRECCIONAL EN EL CDIGO PRO-CESAL PENAL DE SALTA Y POLTICA CRIMINAL.A cargo del Poder Judicial de Salta y la Escuela de la Magistratura de Salta, del 30de junio al 1 de julio de 2.000, en Salta.

CRITERIOS REFERIDOS A LA EDAD ADECUADA PARA ESTABLECER RES-PONSABILIDAD PENAL. ESTRUCTURA SOCIAL. EDAD DE IMPUTABILIDAD YSISTEMA JURDICO.A cargo de la Escuela de la Magistratura de Salta y Poder Judicial de Salta. Del 23al 24 de junio del 2.000. Carga horaria 8 hs. Ctedra.

DERECHO ECOLGICO: DILOGOS 1.992 CON LIDERES MUNDIALES DE LA POLTICA AMBIENTAL

SEMINARIO SOBRE DERECHO AMBIENTAL INTERNACIONAL PROTECCINDEL CLIMA IMPLEMENTACIN NACIONAL DE LOS TRATADOS SOBRE PRO-TECCIN INTERNACIONAL DEL CLIMA.A cargo de la Fundacin del Ambiente y Recursos Naturales Servicio Informati-vo de las Estados Unidos, agosto de 1.992. En Salta.

DERECHO DE FAMILIA:

III JORNADAS NACIONALES DEL MENOR Y LA FAMILIA.A cargo del Ministerio Pblico de Salta, Fundacin Lapacho, Centro de EstudiosIndalecio Gomez, del 1 al 4 de setiembre de 1.993, en Salta.

II CONGRESO ARGENTINO DE DERECHO DE MENORES.A cargo del Colegio de Escribanos de Salta, del 27 al 30 de octubre de 1.993, enSalta.

CHARLAS CULTURALES DERECHO DE FAMILIA Y RELIGIN.A cargo Colegio San Judas Tadeo, 27 de octubre de 1.994. En Salta.

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DERECHO INTERNACIONAL Y COMUNITARIO:

CURSO DE GEOPOLTICA.A cargo de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad deBuenos Aires, 19 de Setiembre de 1.979. Buenos Aires.

CONFERENCIAS SOBRE MERCOSUR EL PROCESO DE INTEGRACIN LA-TINOAMERICANO EL DERECHO COMUNITARIO.A cargo de la Federacin Argentina de la Magistratura, 27 de agosto de 1.992.Salta.

PRIMER SEMINARIO REGIONAL DE FRONTERA NORTE.A cargo de la Universidad Catlica de Salta VII Agrupacin Salta de GendarmeraNacional, 13 de octubre de 1.995. Salta.

PRIMER SEMINARIO DE ZONA FRANCA EN LA ARGENTINA.A cargo de la Fundacin San Judas Tadeo, Octubre de 1.995. Salta.

JORNADAS REGIONALES SOBRE INTEGRACIN.A cargo Asociacin Argentina de Derecho Internacional Universidad Catlica deSalta Instituto de Estudios del Mercosur., 27 al 29 de junio de 1.996 CarcterMIEMBRO ACADEMICO. Salta.

CURSO PRCTICO: RGIMEN ADUANERO REGIONAL Y DEL MERCOSUR.A cargo de la Universidad Catlica de Salta, Cuatro mdulos del 6 de Setiembre al6 de Diciembre de 1.996, Carcter COORDINADOR DEL CURSO. DISERTANTE.Salta.

CONGRESO INTERNACIONAL DE DERECHO COMUNITARIO Y DEL MERCO-SUR.A cargo Escuela de la Magistratura de Salta, 3 al 5 de setiembre de 1.998. Salta.

PRIMER CURSO DE RELACIONES INTERNACIONALES DE SALTA.A cargo: Universidad Catlica de Salta, Mayo de 1.999. Salta.

JORNADAS DE REFLEXIN SOBRE EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICOY EL MERCOSUR.A cargo Universidad Nacional de Crdoba, del 17 al 18 de setiembre de 1.999.Crdoba.

CICLO REGIONAL SOBRE DEFENSA NACIONAL.A cargo del Ministerio de Defensa - Escuela de Defensa Nacional, 4 hs. didcticas- Salta del 30 al 31 de octubre de 2.001.

FORMACIN DOCENTE PRIMERAS JORNADAS DE INFORMACIN POLIMODAL.

13

A cargo de la Universidad Catlica de Salta Universidad Nacional de Salta yMinisterio de Educacin de la Provincia de Salta, del 8 al 9 de setiembre de 1.995.18 horas ctedra. Salta.

IV JORNADAS Y CURSOS COMO COORDINADOR Y DISERTANTE

COORDINADOR: II JORNADAS NACIONALES DEL MINISTERIO PBLICO yIra. REUNION DE PROCURADORES Y FISCALES GENERALES.A cargo del Ministerio Pblico de Salta, del 22 al 24 de mayo de 1.989. SecretarioCoordinador.

COORDINADOR: CURSO DE RGIMEN ADUANERO REGIONAL Y DEL MERCOSUR.A cargo Universidad Catlica de Salta. Cuatro mdulos de mayo a junio de 1.996.Salta.

DISERTANTE y COORDINADOR: CURSO DE RGIMEN ADUANERO Y REGIO-NAL DEL MERCOSUR: Cuatro mdulos de setiembre a diciembre de 1.996, acargo de la Universidad Catlica de Salta, a cargo Mdulo I: Normativa GeneralAduanera Cdigo Aduanero del Mercosur. Salta.

DISERTANTE: CURSO DE RGIMEN ADUANERO Y REGIONAL DEL MERCO-SUR: A cargo de la Universidad Catlica de Salta,, ao 1996 mdulo IV:: LineamientosGenerales del Procedimiento Aduanero. Salta.

DISERTANTE Y COORDINADOR: SEMINARIO MERCOSUR 1997-2.000. PRO-GRESOS Y DIFICULTADES IMPORTANCIA PARA LA REGIN NOROESTEARGENTINA.A cargo Universidad Catlica de Salta, 16 de octubre de 1.997. Jujuy.

V ANTECEDENTES LABORALES

ESTUDIO JURDICO del Dr. SALVATIERRA.Dr. SALVADOR E. SALVATIERRA. Talcahuano N 1.083. Of. 206. Buenos Aires,desde el ao 1983 a 1985. Realizaba las tareas de la Procuracin del Estudio.

BERTOLO Hnos.ELABORAMET BERTOLO Hnos. S. A. Garay 417 Rosario Pcia. De Santa Fe.Me Desempeaba como asesor jurdico de la empresa en cobranzas y factura-cin. Ao 1988.

HUARTE EMPRESA ARGENTINA DE CEMENTO ARMADO EMPRESA CONS-TRUCTORA INDECO U.T.E. BAIRESPISTAS.Piedras 1260 1er. Piso A, Buenos Aires Trabaja en la Gerencia Jurdica, comoabogado junior, principales temas eran sobre tarjetas de peaje, daos y contratosde locacin de la empresa de los espacios a su concesin.

14

MINISTERIO PBLICO DE LA PROVINCIA DE SALTA.Designado Prosecretario de la Procuracin General de la Provincia de Salta PorResolucin N 032/89, confirmado por Resolucin N 542/89.

Por Resolucin N 736/90 se me design para tomar conocimiento general deltrabajo y necesidades de las distintas reas del Ministerio Pblico.

Por Resolucin N 956/90 se me design como coordinador a cargo de la Defensoriade Menores e Incapaces N 5, sin perjuicio de mis funciones a cargo de laProcuracin General.

Por Resolucin N 1709 se me asignaron funciones de compilar estadsticas proponer criterios para el funcionamiento del instituto Secretario de actuacionessumariales.

VI. LABOR DOCENTE

COLEGIO PRIVADO SAN JUDAS TADEO. NIVEL SECUNDARIO. Alvarado N 951 Salta.

Profesor de las materias de INSTRUCCIN CIVICA del quinto ao y de DERE-CHO COMERCIAL del cuarto ao. Desde el ao 1.994.

COLEGIO PRIVADO SAN JUDAS TADEO. NIVEL TERCIARIO. Alvarado N 951, Salta.

Profesor de DERECHO COMERCIAL UNO del primera ao y de DERECHO ADUA-NERO del segundo ao de la carrera de COMERCIO EXTERIOR, desde el ao1.994. Hasta el ao 1.998.

INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACIN COOPERATIVA 14 DE ABRIL NIVELTERCIARIO. Caseros N 1.075. Salta.

Profesor de las materias de DERECHO CONSTITUCIONAL y DERECHO CO-MERCIAL del Primer ao y de FINANZAS y DERECHO TRIBUTARIO y DERE-CHO LABORAL y DE LA SEGURIDAD SOCIAL del segundo y tercer ao d estu-dios de la carrera de TECNICO SUPERIOR JURIDICO CON ORIENTACION NO-TARIAL. Desde el ao 1.999, hasta el ao 2.001.

PROFESOR AYUDANTE DOCENTE DE INTRODUCCIN AL DERECHO. Carre-ra DERECHO, Facultad de Ciencias Jurdicas. Presencial. Ao 19/95.

TUTOR DE DERECHO INTERNACIONAL PBLICO. Carrera Derecho. Facultadde Ciencias Jurdicas No Presencial. Ao 1999.

PROFESOR AYUDANTE DOCENTE DE DERECHO INTERNACIONAL PBLICOI. Carrera Lic. En Relaciones Internacionales, Facultad de Ciencias Jurdicas.Presencial. Ao 1.999.

15

PROFESOR AYUDANTE DOCENTE DE DERECHO COMERCIAL. Carrera Dere-cho. Facultad de Ciencias Jurdicas. Por Seleccin Pblica. Presencial. Ao 2.000.

PROFESOR AYUDANTE DOCENTE DE DERECHO INTERNACIONAL PBLICOII. Carrera Lic. En Relaciones Internacionales. Presencial. Ao 2.000.

PROFESOR ADJUNTO A CARGO DE GEOPOLTICA. Carrera Lic. En Relacio-nes Internacionales. Por seleccin Pblica. Ao 2.000.

PROFESOR ADJUNTO A CARGO DE CTEDRA DE DERECHO INTERNACIO-NAL PBLICO - No presencial - ao 2.002.

VII PUBLICACIONES Y PARTICIPACIONES

REVISTA NOVEDADES ECONMICAS de IEERAL, de la Fundacin Mediterr-nea, Tema: PODER JUDICIAL de SALTA.

REVISTA DE LA CMARA DE COMERCIO DE SALTA sobre ZONAS FRANCAS.

PROGRAMA PERIODSTICO A VUELTA DE PGINA, Radio 20 de febrero deSalta. Temas sobre Derecho de Familia.

PROGRAMA PERIODSTICO DEL DERECHO DEL REVS de la Radio de laUniversidad Catlica de Salta. Tema: EL MARTILLERO PBLICO.

REVISTA DEL DERECHO DEL REVS de la Universidad Catlica de Salta.Tema: VALORACIONES ACERCA DEL RGIMEN INSTITUCIONAL DEL MER-COSUR . Publicacin del 12 de octubre de 2.000. Pg. 2.

REVISTA DE "DOCTRINA JURDICA del FORO SALTEO" del Colegio de Aboga-dos y Procuradores de la Provincia de Salta; Colegio de Magistrados y Funciona-rios del Poder Judicial y del Ministerio Pblico de la Provincia de Salta, Caja deSeguridad de Abogados y Colegio de Escribanos de la Provincia de Salta. TEMA:"EL EJERCICIO DE LA ABOGACIA EN EL MERCOSUR". Pg. 166, PublicacinAo XIV. Nro. 24 Mayo 2.001.

VII INSCRIPCIONES ESPECIALES

DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS DEL MINISTERIO DE RELA-CIONES EXTERIORES Y CULTO en la NOMINA DE ABOGADOS ESPECIALIZA-DOS EN DERECHO DE FAMILIA en funcin del CONVENIO SOBRE ASPECTOSCIVILES DE LA SUSTRACCIN INTERNACIONAL DE MENORES aprobado porley 23.587, segn seleccin del Colegio de Abogados y Procuradores de la Pro-vincia de Salta.

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ASESOR LEGAL de las MUJERES PANAMERICANAS, por convenio suscrito el13 de diciembre del 2.000.

VIII ACTIVIDAD PROFESIONAL

MATRICULADO EN EL COLEGIO PBLICO DE ABOGADOS Y PROCURADO-RES DE LA PROVINCIA DE SALTA AL N 1140.

IX CONCURSOS DE ANTECEDENTES Y OPOSICIN

TERNADO para el cargo de Secretario de Primera Instancia del Fuero Civil, delDistrito Judicial del Norte Tartagal, por concurso celebrado en el mes de junio delao 2.001, por Resolucin de la Comisin Evaluadora, del 27 de junio del ao2.001, Expte. N 22611/01 de Corte.

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Carrera: AbogacaCurso: 4 AoMateria: Derecho Internacional PblicoProfesor Titular: Dra. Graciela SalasProfesor a cargo: Dr. Sergio Carraro NallnAo Acadmico: 2009

I. Fundamentacin

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO es materia de cuarto ao de estudios de lacarrera, cuya correlativa es el Derecho Pblico ya que brinda el conocimiento de lasrelaciones de un Estado en el contexto internacional y sus consecuentes Derechos yObligaciones.

El Derecho Internacional Pblico presenta para el alumno una concepcin avanzadadel derecho conocido hasta su formacin, al abarcar la temtica de las relacionesinterestaduales y las organizaciones internacionales que actan en pos de la formaciny cumplimiento de es de orden jurdico.

Por ello es importante que el alumno conozca la evolucin de la Comunidad Interna-cional en funcin de su compromiso a resolver cuestiones relacionadas con la supervi-vencia del mundo, y de qu forma procura este desarrollo.

Tambin debe considerarse que los estados, sujetos principales del Derecho Inter-nacional, a travs de la labor de las Organizaciones Internacionales, involucran alciudadano comn en el reconocimiento de derechos al individuo, que es una proyeccinactual del Derecho Internacional y con logros merituables.

El objetivo de enseanza es lograr que el alumno comprenda el amplio campo deest materia y su importancia en la adecuada regulacin interestatal y la necesidad desu vigencia, ante problemas como: los derechos humanos, la igualdad econmica delos estados, la proteccin del medio ambiente universal entre otros. Reconocer queexiste un ordenamiento dinmico en constante crecimiento, que pese a las particulari-dades que presenta frente al derecho interno, va generando sus frutos en pos de unaadecuada convivencia entre las naciones.

II. ObjetivosComo objetivos de la materia se seala como principal:

- Comprender el rol de las instituciones del Derecho Internacional Pblico y suutilizacin en el ejercicio de la Abogaca.

- Conocer el funcionamiento de los Tribunales Internacionales.- Analizar los aciertos y falencias del Derecho Internacional Pblico.

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III. Programa de enseanza

Captulo 1: Las fuentes

Unidad 1. Introduccin. La sociedad internacional y el Derecho de Gentes. Pers-pectiva histrica. Estructura del Sistema Internacional. Concepto de derecho Interna-cional Pblico. Mtodo del Derecho Internacional Pblico. Fundamentos del DerechoInternacional Pblico.

Unidad 2. Las fuentes del Derecho Internacional Pblico. Artculo 38 del Estatutode la Corte Internacional de Justicia. La costumbre: concepto, importancia, formacin,elementos, clases. Principios generales del Derecho. Doctrina. Jurisprudencia. Interac-cin entre diferentes fuentes.

Unidad 3. Tratados internacionales. Concepto. Clases. Etapas en la celebracin delos tratados. Vigencia. Reservas: concepto, clases, fundamentos y efectos. Efectos delos tratados.- Interpretacin, enmienda. Modificacin, nulidad, terminacin y suspen-sin de los tratados.

Unidad 4. Otras fuentes. Actos unilaterales internacionales. Concepto. Efectos."Estoppel". Oponibilidad. Relaciones entre Derecho Internacional y Derecho interno.Derecho argentino y Derecho Internacional. Posicin de los ordenamientos internosante las organizaciones internacionales.

Casos prcticos

Caso relativo a la fbrica de Chorsw Caso Oscar Chinn (Opinin disidente del Juez Schcking) Caso de las pruebas nucleares Caso del Sahara Occidental Caso Ekmekdjian Miguel A. c/ Sofovich, Gerardo y otros. Caso de la delimitacin martima en la regin situada entre Groenlandia y Jan

Mayen (Dinamarca c/ Noruega). Caso Isla de Palmas

Captulo 2: El Estado y sus competencias

Unidad 5. Subjetividad internacional. Atribucin de subjetividad y sus consecuen-cias. El Estado. Elementos esenciales, tipos. Teora de los reconocimientos. Unionesde Estados. Modificaciones de los Estados en su capacidad de obrar. La neutralidad.Inmunidad de los Estados. Sucesin de Estados. Otros sujetos sin carcter estatal.Subjetividad internacional del individuo.

Unidad 6. Competencias estatales. Territorio. Concepto, naturaleza jurdica. Tiposde territorio. Delimitacin, modificaciones en la competencia territorial. La Repblica

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Argentina y su territorio. Cuestiones territoriales. Islas Malvinas y el Atlntico sur. Rode la Plata. Canal de Beagle. Antrtida.

Unidad 7. Espacios martimos. Origen histrico del Derecho del Mar. Aguas interio-res, mar territorial, zona contigua. Estrechos internacionales. Estados archipelgicos.Zona Econmica Exclusiva. Plataforma continental. Concepto, delimitacin, rgimenjurdico. Legislacin argentina. Espacios no sujetos a la competencia estatal. Alta Mar:concepto, principios, libertades. Zona internacional de los fondos marinos y ocenicos:delimitacin y rgimen jurdico.

Unidad 8. Cursos de agua internacionales: rgimen Jurdico. Navegacin. Usosdistintos a la navegacin. Canales internacionales. Espacio ultraterrestre: concepto,delimitacin, rgimen jurdico. Territorios polares: rtico y Antrtida. Derecho Interna-cional Ambiental.

Unidad 9. Competencias del Estado respecto de las personas. Nacionalidad. ElEstado y sus nacionales en el exterior. Derecho Internacional de Extranjera. Protec-cin diplomtica. Derecho de Asilo. Clases de asilo.

Casos prcticos

Caso de la reparacin de daos sufridos al servicio de las Naciones Unidas. Caso Barcelona Traction, Light and Power Co. Ltd. Caso Nottebohm. Caso del diferendo fronterizo entre Burkina Faso y Repblica de Mali. Caso relativo a la delimitacin martima en la regin situada entre Groenlandia y

Jan Mayen Caso del Navo Saiga. Caso relativo al proyecto Gabckovo-Nagymaros. Caso del arbitraje sobre el Canal Beagle. Caso Isla de Palmas.

Captulo 3: Derechos especiales

Unidad 10. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Naciones Unidas:Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Pacto Internacional de DerechosEconmicos, Sociales y Culturales: En Amrica: Convencin Americana de derechosHumanos. Mecanismos de proteccin. Derecho Internacional Humanitario. Convencio-nes de Ginebra de 1949 y sus protocolos adicionales.

Unidad 11. Derecho Internacional Econmico. Soberana y Derecho InternacionalEconmico. Resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas 3281 (XXIX).La interdependencia. El marco jurdico-institucional de las relaciones comerciales in-ternacionales. El GATT y la Organizacin Internacional del Comercio. La UNCTAD. Lasrelaciones especiales entre la Repblica Argentina y otros Estados.

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Casos prcticos

Caso Godnez Cruz Caso relativo a la colegiacin obligatoria de periodistas Caso 11.137. Juan Carlos Abella. Argentina (Caso La Tablada) En este captulo utilizaremos los casos como Caso relativo a la delimitacin mar-

tima en la regin situada entre Groenlandia y Jan Mayen (Dinamarca c/ Noruega)y el Caso La Grand.

Caso Dusko Tadic alias "Dule" Caso del muro construido por Israel en territorio palestino ocupado.

Captulo 4: Proyeccin internacional del Estado.

Unidad 12. rganos de las relaciones internacionales. Jefes de Estado y de Go-bierno. Ministros de Relaciones Exteriores. Agentes diplomticos: antecedentes, fun-ciones, clases, privilegios e inmunidades. Misiones especiales. Convencin de Vienade 1961. Agentes consulares: antecedentes, funciones, clases, privilegios e inmunida-des. Convencin de Viena de 1963. Ley de Servicio Exterior de la Nacin.

Unidad 13. El ilcito internacional: concepto, elementos, consecuencias. Crmenesy delitos internacionales. Fundamento de la responsabilidad internacional. Responsabi-lidad del Estado por actos de sus rganos, particulares, movimientos insurreccionales.La reparacin y sus modalidades. Responsabilidad de las organizaciones internaciona-les. Responsabilidad por actos no prohibidos.

Unidad 14. Diferencias internacionales. Solucin pacfica. Medios diplomticos.Medios jurisdiccionales: arbitraje y arreglo judicial. rganos, procedimiento. Corte In-ternacional de Justicia: organizacin, competencia, procedimiento contencioso. Rol delas organizaciones internacionales.

Casos prcticos

Caso relativo al personal diplomtico y consular de EEUU en Tehern Caso de las actividades militares y paramilitares en y contra Nicaragua Caso Dusko Tadic alias "Dule"

Captulo 5: Las organizaciones internacionales

Unidad 15. Teora de las organizaciones internacionales. Evolucin histrica, con-cepto, caracteres, clasificacin. Instrumentos constitutivos. Estructura y formacin dela voluntad. Competencias de las organizaciones internacionales. Funcionarios interna-cionales.

Unidad 16. Naciones Unidas. Antecedentes, naturaleza jurdica. Propsitos y prin-cipios, Miembros. rganos: composicin, funcionamiento, competencias. Mantenimientode la paz y seguridad internacionales.

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Unidad 17. Organizacin de los Estados Americanos. Antecedentes, naturalezajurdica. Carta de Bogot. Propsitos y principios. Miembros. rganos: composicin,funcionamiento, competencias. Rol en el mantenimiento de la paz y la seguridad inter-nacional. Tratado Interamericano de Asistencia Recproca. Concepto de agresin. Tra-tado Americano de Soluciones Pacficas.

Unidad 18. Organizaciones de integracin. Comunidad Europea. Antecedentes,naturaleza jurdica, fines, miembros. Los procesos de integracin en Amrica Latina.Asociacin Latinoamericana de Integracin: antecedentes, naturaleza jurdica, fines,miembros, naturaleza jurdica. rganos. Comunidad Andina de Naciones. Cuenca delPlata. Sistema Econmico Latinoamericano. Mercosur: antecedentes, naturaleza jurdi-ca, fines, miembros. rganos.

Casos prcticos

Aplicacin de medidas de salvaguardia sobre productos textiles. Caso Onderneming Van Gend & Loos v/ la Administracin Fiscal de los Pases

Bajos. Caso Flaminio Costa v/ E.N.E.L. Caso "La Nacin, la noticia independiente".

IV. Bibliografa

BIBLIOGRAFA BSICA

- "Tratado Internacionales" del Dr. Zavala edicin 2007.- Las Organizaciones Internacionales de Manuel Diez de Velasco Vallejo Ed. Tecnos.

Madrid 1.999.- Instituciones de Derecho Internacional Pblico de Manuel Diez de Velasco Vallejo

Ed. Tecnos Madrid 1.999.- Derecho Internacional Pblico y Organizaciones Internacionales de J.A. Pastor

Ridruejo, Ed. Tecnos. Madrid 1996- Derecho Internacional Pblico de Bohdam T. Halejzuk y Moya Domnguez.- Cdigo de Derecho Internacional de Traviesso.- Textos y Documentos Internacionales de Rey Caro E. J. Y G.R. Salas.- Temas de Derecho Internacional. Casos Prcticos de G.R. Salas.- Evolucin reciente del Derecho Ambiental internacional de Ral E. Oyuela, Mara

C. Zeballos de Listo. Ed. A.Z. Ed. 1.993.- Temas de Derecho Internacional. Cuestiones territoriales Argentinas de G.R. Salas.- Derecho Internacional Pblico de Moncayo, Vinuessa y Gutirrez Posse.

BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA

- MANUAL DE DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO. Ed. Max Sorensen, Ed. Fdo.De Cultura Econmica.

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- INTRODUCCION AL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO. Adolfo Miaja de Mue-la, Ed. Atlas.

- MANUAL DE DERECHO INTERNACIONAL PBLICO. Alfredo Rizzo Romano. Ed.Plus Ultra.

- DERECHO INTERNACIONAL. Bendetto Conforti- Ral Vinuessa, Ed. Zavala.- ESTUDIOS DE DERECHO INTERNACIONAL. Ernesto Rey Caro, Ed. Univ. Nac.

de Crdoba.- MANUAL DE POLITICA INTERNACIONAL CONTEMPORANEA. Flix Lavia y

Horacio Baldomir, Ed. Depalma.- DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL. Juan Antonio Travieso,

Ed. Heliasta.- DERECHO DE LA INTEGRACION LATINOAMERICANA. Instituto Interamericano

de Estudios Jurdicos Internacionales. Ed. Depalma.- EL SISTEMA JURIDICO DEL MERCOSUR (Estructura General, instrumentos

fundacionales y complementarios), coleccin dirigida por Atilio A. Alterini, Ed.Abeledo Perrot.

- HISTORIA DE LA GLOBALIZACIN. Aldo Ferrer, Fondo de la Cultura Econmica.- FORMACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL de Barberis J.A. Ed. baco, Bs.

As. 1.994.- DERECHO INTERNACIONAL PBLICO de Benavada S. Ed. Universitaria, San-

tiago de Chle, 1.993.- DERECHO INTERNACIONAL de Conforti B. Ed. En espaol revisada y anotada

por Ral E. Vinuessa. Ed. Zavala, Bs. As. 1.995.- TEMAS DE DERECHO INTERNACIONAL. NOCIONES ELEMENTALES DE HIS-

TORIA DEL DERECHO INTERNACIONAL E HISTORIA DE LAS RELACIONESDIPLOMATICAS ARGENTINAS de G.R. Salas, Ed. Triunfar, Crdoba 2.001 prensa.

V. Condiciones para regularizar la materia

IMPORTANTE!!

Los requisitos para regularizar la materia sern informados por el docente atravs de los canales pertinentes de comunicacin (tanto para alumnos re-gulares como libres):

Tabln de anuncios Foro de la materia Cuadros de regularizacin publicados en la pgina web

Mantngase atento!!!

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ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE:

A los fines del logro de los objetivos propuestos se adoptan las siguientes activida-des y recursos:

1) La discusin de temas de actualidad internacional que involucren al Derecho In-ternacional, de forma ejecutiva que ayude a entender la realidad del Derecho Inter-nacional.

2) El uso de la practica sobre la actuacin ante los Tribunales Internacionales confor-me los procedimientos de cada Tribunal establecidos en sus estatutos, para queconozca de un modo real como es el ejercicio profesional ante dichos Tribunales.As como elaboracin de Tratados y Estatutos segn las convenciones pertinen-tes.

4) Solucin de hiptesis de conflictos conforme el contenido del Derecho Internacio-nal, para que aprenda a aplicar en una situacin surgida el Derecho Internacional.

5) La utilizacin de la cartografa principalmente en los puntos sobre lmites delterritorio Argentino y del Mar, para tomar dimensin real de los espacios seala-dos por los convenios del Derecho Internacional.

6) Anlisis de fallos Internacionales para formarse un conocimiento real de la aplica-cin del Derecho Internacional por sus Tribunales, Conforme a material suminis-trado.

7) Entrevista a Funcionarios Internacionales, como ser consules, para que conozcala actuacin de tales funciones conforme la normativa internacional.

8) Realizar tareas de investigacin en casos puntuales de la actualidad del DerechoInternacional, para que se tome nocin de la evolucin del Derecho Internacional yse forme opinin personal sobre el mismo.

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PROGRAMA DE EXAMEN

UNIDAD I

1) Principios generales del Derecho Internacional: La igualdad soberana de los Esta-dos. La integridad territorial y la interdependencia poltica. Principio de no inter-vencin las Doctrinas de Monroe y Drago. Principio de abstencin del uso de lafuerza, evolucin desde la legitimidad de la guerra a la proscripcin de la amenazao del uso de la fuerza. Principio de igualdad de derechos y de la libre determina-cin de los pueblos, Resolucin N 1514 de la Asamblea General de la O.N.U..

2) Derecho Internacional Econmico. Soberana y Derecho Internacional Econmico.Resolucin de la Asamblea General N 3281 (XXIX). La interdependencia. El mar-co jurisdiccional de las relaciones comerciales internacionales. El GATT y la Or-ganizacin del Comercio. La UNCTAD. Las relaciones especiales entre la Repbli-ca Argentina y otros Estados.

3) La Organizacin de los Estados Americanos: Antecedentes. La Carta de la O.E.A..Propsitos y principios. Calidad de miembros. rganos: Composicin, funciona-miento, competencias. Rol en el mantenimiento de la paz y seguridad internacio-nal: Solucin pacfica de controversias y seguridad colectiva. Tratado Interameri-cano de Asistencia recproca. Concepto de agresin. Tratado Americano de solu-ciones pacficas.

UNIDAD II

1) La Sociedad internacional y el Derecho Internacional Pblico. Perspectiva histri-ca. Estructura del Sistema internacional. Derecho Internacional Pblico: Concep-to. Sujeto y Objeto. Caracteres, La Codificacin del Derecho Internacional: tenden-cias, la labor de la O.N.U..

2) Los tratados internacionales. Concepto. Clases. Etapas en la celebracin de lostratados. Vigencia. Reservas: Concepto, clases, fundamentos y efectos. Efectosde los tratados. Interpretacin, enmienda. Modificacin, nulidad, terminacin ysuspensin de los tratados.

3) El espacio areo: Concepto y delimitacin. Rgimen jurdico. Convenciones inter-nacionales reguladoras. La Organizacin de Aviacin Civil internacional. El espa-cio ultraterrestre: El tratado sobre los principios que deben regir las actividadesde los Estados en la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre incluso laluna y otros cuerpos celestes. Otros tratados regulatorios de la actividad espa-cial.

4) La Organizacin de las Naciones Unidas: Antecedentes histricos. Contenido Ge-neral de la Carta de las Naciones Unidas. Prembulo, propsitos y principios.Miembros: admisin, suspensin y expulsin. Modificacin de la Carta. rganos.

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UNIDAD III

1) Mtodo del Derecho Internacional. Fundamentos de validez del Derecho interna-cional: teoras voluntaristas y objetivistas.

2) Principio de buena fe en las relaciones. La cooperacin internacional como deberde los Estados. Formas y campos de aplicacin. Las Naciones Unidas en el deberde cooperacin internacional. La resolucin N 2625 de la Asamblea General XXV.Normas imperativas del Derecho Internacional.

3) Espacios martimos: El derecho internacional del mar. Convencin de Jamaica de1.982, enumeraciones esenciales. Origen histrico del derecho del mas. Aguasinteriores mar territorial, zona contigua, zona econmica exclusiva. Estrechosinternacionales. Estados archipielgicos. Plataforma continental: Concepto, deli-mitacin, rgimen jurdico. Legislacin Argentina.

4) El regionalismo Americano: La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI).EL Pacto Andino. La Comunidad del Caribe (CARICOM). El Tratado de Libre Co-mercio de Amrica del Norte (NAFTA). Sistema Econmico Latinoamericano.

UNIDAD IV

1) Actos unilaterales de los Estados. Concepto. Efectos. ESTOPPEL Y Aquiescencia.Oponibilidad.

2) Competencias estatales: territorio. Concepto. Delimitacin. Modos de adquisicinde Derechos en el territorio. Teoras emanadas del Derecho interno y del Derechointernacional.

3) Responsabilidad internacional del Estado: Concepto. El acto internacional ilcito.Crmenes y delitos internacionales. Fundamento de la responsabilidad. Laimputabilidad del hecho: actos cometidos por los rganos del Estado, conductasde particulares. Movimientos insurreccionales. Procedimientos de reclamacin enmateria de responsabilidad internacional: La proteccin diplomtica, condicionespara su ejercicio, efectos jurdicos, la clusula Calvo. La reparacin y sus modalida-des. Responsabilidad del Estado por actos no prohibidos por el derecho internacional.

4) La Comunidad Econmica Europea: Antecedentes, naturaleza jurdica, fines, miem-bros, rganos. Cooperacin en materia de derechos humanos y econmica.

UNIDAD V

1) Relaciones entre el Derecho interno Estatal y el Derecho Internacional: TeorasMonista y Dualista. Solucin Constitucional Argentina en 1853 y 1994. Jurispru-dencia de la Corte Suprema de Justicia.

2) Subjetividad internacional. Atribucin de subjetividad y sus consecuencias. El Es-tado: Concepto. Elementos esenciales, tipos. Teoras de los reconocimientos deEstado y de Gobiernos. Uniones de Estados. Modificaciones de los Estados en sucapacidad de obrar. Principio de identidad del Estado. Otros sujetos sin carcterEstatal. Subjetividad internacional del individuo.

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3) El territorio Argentino: Formacin del territorio y su conformacin limtrofe hasta el25 de mayo de 1.810. Delimitacin de su territorio desde la poca de su emancipa-cin al presente: El uti possidetis iuris de 1.810. Problemas limtrofes posteriores.Conflictos con Chile: El Tratado de lmites de 1.891. La cuestin del canal deBeagle. El Tratado de Paz de 1.984. El conflicto por las Islas Malvinas y AtlnticoSur. Las cuestiones del Ro de la Plata y su frente martimo. Tratado de la Cuencadel Plata. Antrtida.

4) Mantenimiento de la Paz y Seguridad internacionales: Captulo VII de la Carta delas Naciones Unidas. Medidas coercitivas. Resolucin N 377 de la AsambleaGeneral (V). La agresin. Concepto. Resolucin N 3314 de la Asamblea General(XXIX). La legtima defensa.

UNIDAD VI

1) Fuentes del Derecho Internacional Pblico: orden jerrquico de las fuentes: El art.38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. La costumbre internacional:Concepto. Importancia. Formacin, clases. Principios generales del derecho. Doc-trina. Jurisprudencia. Equidad. Interaccin de las distintas fuentes.

2) Espacios no sujetos a la competencia estatal: El Alta mar: Concepto. Principios ylibertades. Delimitacin. Rgimen jurdico. Derechos de los Estados en el Altamar. Las zonas de pesca exclusiva: delimitacin. Derechos de los Estados ribereos.Fondos Marinos y Ocenicos: Delimitacin. Rgimen jurdico aplicable para suexplotacin por los Estados no jurisdiccionales.

3) Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Naciones Unidas, Pacto Inter-nacional de los Derechos Civiles y Polticos. Pacto Internacional de DerechosEconmicos, Sociales y Culturales. En Amrica: Convencin Americana de Dere-chos Humanos. Mecanismos de proteccin. Derecho Internacional Humanitario.Convenciones de Ginebra de 1.949 y sus protocolos adicionales.

4) Diferencias Internacionales. Medios diplomticos. Medios jurisdiccionales: arbi-traje y arreglo judicial. rganos, procedimientos. Corte Internacional de Justicia:Organizacin, competencia, procedimiento contencioso. Captulo VI de la Cartade Naciones Unidas. Rol de las Organizaciones Internacionales.

UNIDAD VII

1) La Sucesin de Estados: Concepto. Efectos de la Sucesin de Estados en materiade tratados, bienes pblicos y privados, deuda pblica, nacionalidad de sus habi-tantes. Convenciones de Viena de 1.978 y 1.983.

2) Cursos de aguas internacionales: Ros internacionales: Concepto segn Conven-ciones de Pars y Barcelona. Rgimen del uso de los ros y cuencas internaciona-les. Otros usos de los cursos de aguas internacionales y su rgimen jurdico.Canales internacionales.

3) Jefes de Estado y de Gobierno, Ministros de Relaciones exteriores. El rgimen delServicio Exterior Argentino (ley N 20.957). Agentes diplomticos: Convencin deViena de 1.961: Conceptos; funciones; inmunidades Funciones Consulares: Con-

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vencin de Viena de 1.963: Conceptos, funciones; inmunidades. Misiones espe-ciales: Caracteres; funciones. Inmunidades y privilegios.

4) Las Organizaciones Internacionales: Concepto. Clasificacin; personalidad; res-ponsabilidad; estructura y formacin de la voluntad. Competencias de las Organi-zaciones Internacionales. Funcionarios internacionales. La Sociedad de las Na-ciones.

UNIDAD VIII

1) Las Regiones Polares: Rgimen jurdico del Artico y del Antrtico. Conferenciasde Madrid sobre la Antrtida.

2) Competencia del Estado respecto de las personas. Nacionalidad. El Estado y susnacionales en el exterior. Derecho internacional de extranjera. Proteccin diplo-mtica. Derecho de asilo. Clases de asilo.

3) Derecho Ambiental Internacional: Declaracin de Estocolmo de 1.972 sobre me-dio Humano. Carta Mundial de la Naturaleza de las Naciones Unidas de 1.982.Declaracin de Ro de Janeiro de 1.992 sobre medio ambiente y desarrollo. Pro-grama 21. Declaracin de Johannesburgo sobre desarrollo sustentable de 2.002.Protocolo de Kyoto de 1.997.

4) El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR). Propsitos y principios. Organizacin.Protocolos adicionales: Protocolo de Brasilia y de Buenos Aires en materia desolucin de controversias y jurisdiccin en materia contractual. Protocolo de OuroPreto, el Protocolo de Olivos.

GUSTAVO CESAR GARCA ZELARAYAN

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UNIDAD I

VI. Gua de Estudio

INTRODUCCIN Y PRINCIPIOS GENERALESDerecho Internacional Pblico

Concepto:

En la vida del Derecho Internacional han surgido varios conceptos de este ordenjurdico, los que se pueden clasificar en:

MATERIALES y

FORMALES

Los conceptos materiales definen al Derecho Internacional segn su contenido his-trico circunstancial de las normas de ndole internacional; as en sus comienzos fuedefinido como:

"EL DERECHO QUE REGULA LAS RELACIONES ENTRE ESTADOS TANTO ENTIEMPOS DE PAZ COMO DE GUERRA".

Actualmente dentro de este grupo podemos citar la definicin de Tunkin (1.961),para quin el Derecho Internacional es:

"El conjunto de normas que se desarrollan sobre la base del acuerdo entre estados yque gobiernan sus relaciones en el proceso de luchas y cooperacion entre ellos, y queexpresando la voluntad de las clases dirigentes, son impuestas en caso de necesidad,por la presin aplicada por los estados en forma colectiva o individual".

Este ltimo es exponente de la escuela sovitica, que se caracteriza por entenderque la fuente nica del Derecho Internacional son los tratados, priorizando as la fuenteescrita sobre las dems fuentes creadoras, y su carcter descriptivo de la realidadimperante en el plano global.

Las definiciones formales conceptan al Derecho Internacional en funcin del proce-so de creacin de las normas o bien los sujetos destinatarios de stas; el conceptoclsico del Derecho Internacional surge de stas y se define como:

"EL CONJUNTO DE NORMAS JURDICAS QUE REGULAN LAS RELACIONESENTRE LOS ESTADOS".

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Ms acorde a la realidad actual se lo define como:

"El conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones entre los sujetos de lacomunidad internacional".

Abarcando de esta forma no slo a los estados sino a las Organizaciones Internacio-nales, como sujetos del Derecho Internacional, en tanto ambos son receptores dederechos y obligaciones del Derecho Internacional; tambin en algunos casos los indi-viduos pueden adquirir est calidad como son los grupos beligerantes.

Denominaciones:

El Derecho Internacional tiene diferentes denominaciones utilizada por los distintosautores de la materia, y cada una obedece a un motivo determinado; sin embargo,todas son usadas de forma indistinta y aceptada, tenemos como tales a:

Derecho de gentes: Vattel recepta este concepto del jus gentium de los romanos.Como antecedente tambin est la denominacin germana "volkerrecht" que derivatambin del termino romano: este trmino es usado por los jus naturalistas al referirseal contenido humanista del Derecho Internacional.

Derecho internacional pblico: Concepto de los continentalistas europeos y publicistaslatinoamericanos de fines del S. XIX, que le agregan el contenido de pblico paradiferenciarlo del Derecho Internacional Privado.

Derecho internacional: Surge de la traduccin literal Inglesa "internacional law" usa-do por Benthan en 1.789, aludiendo bsicamente al derecho entre estados.

Los sujetos

Los sujetos del derecho internacional es otra caracterstica propia que lo distinguede los dems ordenamientos jurdicos.

Esencialmente son los estados, que no son slo destinatarios de sus normas sinoque tambin, asumen el rol de ser los elaboradores directos de stas. Tienen la cuali-dad de ser creadores de derechos y deberes en el orden jurdico internacional, y estnobligados a su cumplimiento y a respetarlas.

Tambin participan de la calidad de sujetos los organismos internacionales, quecarecen de la plena personalidad jurdica internacional que detentan los estados, tienenuna capacidad limitada por su objeto de creacin, o sea capacidad funcional, y suactuar depende de la voluntad de los estados creadores.

En otro nivel gozan de la calidad de sujetos del derecho internacional los individuos,pero muy limitada a los casos en que se afectan derechos reconocidos. Tambin en

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algunos supuestos pueden adquirir subjetividad internacional los grupos beligerantes ylos de algunos pueblos que se les reconoce el derecho a la autodeterminacin.

Objeto

En cuanto al derecho internacional, ha sufrido una variacin en la medida en que lasrelaciones internacionales se han intensificado y el nmero de estados comprometidoscon el orden internacional ha aumentado; de esta forma podemos definir dos ciclos delderecho internacional segn su objeto:

- Derecho internacional clsico- Derecho internacional contemporneo

El derecho internacional clsico: esencialmente liberal y su objetivo era la distri-bucin de competencias entre los estados y la regulada entre ellos, principalmente delas relaciones diplomticas, respeto de las soberanas y el derecho de la guerra. Eradescentralizado pues careca de instituciones que lo contengan, actuando en base dela cooperacin internacional, y su fuente esencial era la costumbre. Adems eraoligocrtico en cuanto lo conceban las grandes potencias imperantes y para servir asus intereses.

El derecho internacional contemporneo: Es el que nace formalmente en 1.945,fecha en la que se postula al derecho internacional como un ordenamiento jurdico decarcter social, institucionalizado y democrtico, con un contenido ms humanista.Adquiere un cierto carcter institucional a travs de la O.N.U., y se procura alcanzar lapaz mundial por medio de la superacin de las diferencias entre los estados de todandole. Este sentido lleva a una ampliacin del contenido del derecho internacional queal parecer no tiene fin, como ser la temtica econmica social de los estados, elespacio ultraterrestre, la contaminacin ambiental, los fondos marinos; adquiere unsentido ms normativo a travs de la preferencia por los tratados, normas escritas y laincorporacin de nuevos estados, en el seno de las discusiones internacionales procu-rando su trato igualitario. De este modo adquiere un carcter dinmico y evolutivo encontraste con el clsico.

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Actividad N 1

a) Defina al Derecho Internacional en funcin de sus elementos y conceptos enun-ciados, explicando al mismo con ejemplos prcticos.

b) Indique las diferencias entre el Derecho Internacional Clsico y el Contempor-neo, procurando una explicacin del contexto histrico de ambos y de ejemplos desus contenidos.

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Caracteres del derecho internacional:diferencias con el derecho interno

Para detectar los caracteres del derecho internacional cabe compararlo con el Dere-cho Privado por ser ste un derecho ms completo y acabado, fruto de su prolongadaevolucin histrica.

No debe confundirse al derecho internacional con el derecho internacional privadoque es el derecho que regula la extraterritorialidad del derecho privado en el extranjero,no teniendo diferencia alguna con el derecho interno de los estados, al carecer decontenido normativo propio, que es el del derecho privado.

Los caracteres del derecho internacional son:

Carencia de un rgano legislador:

En el derecho internacional no existe un rgano legislador comn a todos los esta-dos u organismos internacionales, esta labor est dispersa en los distintos modos decreacin de normas jurdicas. En este mbito los mismos estados son sujetos destina-tarios de la norma y creadores de la misma, en consecuencia es la voluntad de estos,expresada en sus distintas formas, el origen inmediato de la norma internacional.

Carencia de un rgano juzgador obligatorio:

Tampoco existe en el derecho internacional un rgano jurisdiccional obligatorio de lacomunidad internacional, las controversias entre estados siempre se resuelven prefe-rentemente, por la negociacin directa u otros medios, segn la voluntad de los esta-dos implicados.

Carencia de un vnculo de subordinacion de los sujetos

Carece el derecho internacional de un rgano supraestatal, superior jerrquicamentea los sujetos del mismo y que pueda imponerles el control de legalidad y el respetocompulsivo a la norma en caso de incumplimiento.

Los estados como sujetos y agentes generadores

En el derecho internacional los estados son agentes generadores de normas y des-tinatarios de estas, con lo cual la obligatoriedad de las normas queda determinada porla voluntad de sus creadores.

Derecho de coordinacin y derecho de subordinacin

El derecho internacional es un derecho de coordinacin ms que de subordinacin,al no ser un mandato de un superior destinado al pueblo, por lo que es slo un mecanis-mo de coordinacin de voluntades soberanas. Est distincin no afecta a que exista

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subordinacin de los estados a la norma que han creado, sino que se basa en el gradode descentralizacin o centralizacin de los mecanismos de cada ordenamiento parasu creacin y aplicacin.

Derecho internacional general y particular

El derecho internacional presenta estas variantes en su aplicacin, segn sean par-tcipes y destinatarios de las mismas toda la comunidad internacional, derecho interna-cional universal, un gran nmero de estados, derecho internacional general o dos oms estados celebrantes, con el fin de regular sus relaciones mutuas, derecho interna-cional particular.

Posibilidad de que una misma norma internacional sea expresadasimultaneamente en dos o mas fuentes

Este hecho se da de forma ms frecuente entre los tratados y la costumbre, ya queuna norma internacional reconocida por un tratado, puede ser reconocida por otros nopartcipes del mismo pero que se les impongan por una costumbre.

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Actividad N 2

a) De los caracteres del Derecho Internacional enuncie aquellos que el DerechoInternacional tiene como favorables o falencias segn la concepcin del derecho ysegn su opinin, y de las razones de ello.

b) De los caracteres enumerados cules son los que el Derecho Internacional podraevolucionar en el presente en su camino como ordenamiento jurdico supraestatal.

c) Qu diferencia tiene el derecho internacional del derecho interno de los estados,conforme a los elementos rgano legislador, rgano de aplicacin e imposicin encaso de desobediencia.

d) Las Naciones Unidas y la Corte Internacional de Justicia, podran suplir lasfalencias del derecho internacional, que tiene en comparacin con el derechointerno de los estados?

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La sociedad internacional y el derecho internacional.Evolucin histrica

El derecho internacional nace junto al afianzamiento de los principales estados deEuropa como instituciones polticas, nacionales y soberanas, sucedida entre los siglosXVI y XVII, por ello es que desde la modernidad surge este derecho como orden jurdi-co de la sociedad de naciones.

Antes, en la antigedad, slo existan en el mundo algunas comunidades organiza-das bajo distintas formas, que slo interactuaban en guerras o en el intercambio co-mercial durante la paz. Ello dio origen a una serie de normas consuetudinarias, que enla prctica se tornaron obligatorias, sobre prisioneros, arbitraje, alianzas, proteccindiplomtica, que si bien pueden ser entendidos como antecedentes del orden interna-cional, no han tenido la intensidad suficiente como para generar la base de un derechointernacional, ya que no exista la idea de comunidad de pueblos y el sistema jurdico,imperaba slo para el territorio del imperio.

Sin embargo entre la antigedad y la modernidad apareci en Roma, la idea de underecho nico y universal, surgiendo el jus gentium, fruto de la adaptacin de las normasimperiales a los distintos pueblos del Imperio, de ndole esencialmente consuetudinaria.

La concepcin Romana del Derecho Universal fue adoptada por la Iglesia Catlica,pero esta idea estaba basada en la concepcin universal del derecho natural, inspiradapor Dios; bajo esta concepcin la Iglesia traspas el mbito espiritual imponindosesobre toda la Europa civilizada.

El poder de la Iglesia se resiente frente al surgimiento de los estados que logranimponer el poder civil como supremo en sus territorios, provocando fricciones entre laIglesia y los Estados modernos. Surgeran rivalidades entre el Papa y los Emperado-res, a los que se suman los Seores Feudales durante la Edad Media.

En esta friccin la Iglesia perdi poder a causa de grandes hechos que impulsaronla concepcin del hombre libre, madurados durante el Renacimiento y la Reforma, frutode los grandes descubrimientos, la sociedad burguesa, el afianzamiento de las nacio-nalidades, que fortalecieron a los nuevos estados nacionales.

Hasta aqu tenemos un perodo de anarqua en la comunidad internacional, caracte-rizada por la falta de un orden jurdico y la inexistencia de una concepcin de sociedadde pueblos o naciones o imperios. Reina la potestad de la supremaca del ms fuerte ypoderoso, la que oscilaba continuamente, ya que los imperios crecan y desaparecansbitamente ante los avances de otros pueblos.

Sin embargo se debe destacar en esta etapa como base para la concepcin delderecho internacional:

- la nocin romana del derecho nico, que se traduce en la elaboracin del ius gentium, y

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- la labor de la Iglesia en tomar est concepcin y aducirla en Derecho Universal.

Ambas son importantes, pues fueron forjando la nocin de que existe un derecho queest por encima de las Naciones y Pueblos, cuya fuente es la voluntad divina: DerechoNatural, o el hombre: Derecho Positivo.

Evolucin

La evolucin del derecho internacional comienza desde el Siglo XVI y XVII a travsde una serie de acontecimientos blicos que pusieron a los estados europeos en lanecesidad de la paz universal, para lo que celebraron tratados y alianzas para poner fina conflictos aceptando la idea de un orden jurdico, poltico y religioso para Europa. Enesta etapa de la evolucin se destacan los siguientes acontecimientos:

LA PAZ DE WESTFALIA (1.648)Se pone fin a la guerra de los treinta aos en Europa, y marca el comienzo del

sistema moderno de los estados basado en las concepciones de soberana territorial eigualdad de derechos de los mismos. Al desaparecer la hegemona Imperial de losHabsburgo se condolida la formacin de nuevos estados soberanos con una concep-cin esencialmente laica y jurdica.

La competencia soberana de los estados en sus territorios es absoluta, pierde pre-ponderancia la concepcin de la guerra justa, imperante hasta entonces, y la guerralcita, slo tiene como fin el asegurar el orden internacional; en este sentido, en lapoca surge la idea del equilibrio de poder, que reconoca la inamistad natural de losestados entre s y su individualismo, por lo que se celebran un sinnmero de tratados,destinados al logro del equilibrio, como ser sobre adquisicin y prdida de territorios,inmunidad diplomtica y de los estados, mar territorial y alta mar.

LA PAZ DE UTRECHT (1.713-1.715)Ante los descubrimientos de nuevos territorios surge la expansin territorial de las

grandes potencias de Europa, este hecho no sirvi para alterar el sistema de derechopblico generado desde Westfalia, sino que fue afianzado con la Paz de Utrecht, cele-brada para poner fin a la guerra de sucesin en Espaa entre Inglaterra, Francia, Espa-a y los Pases Bajos.

LA PAZ DE PARIS (1.763)Pone fin a la guerra entre Inglaterra y Francia por el predominio martimo e imperial

en territorios extraeuropeos, y que acuerda el abandono de Francia de sus apetenciasimperiales a favor de Inglaterra.

En estos tres tratados vemos que comienza un perodo de reconocimiento en losestados de la necesidad de establecer y resguardar un orden internacional para evitarlos continuos enfrentamientos entre stos y lograr la convivencia entre las Naciones.

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Se destaca el principio del equilibrio de poder que parte del reconocimiento de la rivali-dad entre las naciones y la necesidad de establecer vnculos contractuales para man-tener el orden internacional, apareciendo el Tratado como un instrumento eficaz para talfin.

Esta evolucin se halla enmarcada en el territorio Europeo y siempre a favor de laspotencias preponderantes, pero este factor no desmerece la importancia que tiene enla formacin del derecho internacional, ya que la idea del orden internacional surgecomo fruto del surgimiento de los nuevos estados europeos concebidos como sobera-nos e iguales, concepcin que no tena paralelo alguno en el mundo de entonces.

LA INDEPENDENCIA NORTEAMERICANA y LA REVOLUCIN FRANCESA (1.776 y 1.792)Ambos acontecimientos son destacables en la evolucin del derecho internacional,

en cuanto afianzan las ideas liberales europeas de la soberana del pueblo. Desplazanla legitimidad dinstica, preponderante en el orden poltico europeo, por la legitimidadpopular, que favorece a la formacin del estado moderno, con la estructura poltica dela divisin de poderes.

CONGRESO DE VIENA, TRATADO DE LA SANTA ALIANZA (1.815)Pone fin al conflicto entre Napolen I y el resto de Europa, creando un nuevo orden

jurdico en el continente, procurando la estabilidad de las monarquas y estableciendofronteras artificiales para Europa segn los intereses monrquicos. Restablece el equi-librio de fuerzas logrado por Westfalia y Utrecht, el Pacto de la Santa Alianza, lanza laidea de la convivencia internacional al establecer entre los firmantes, (Austria, Rusia yPrusia e Inglaterra a posteriori) la voluntad comn de permanecer unidos por los lazosde una fraternidad indisoluble y verdadera, y de ayuda a socorrerse en cualquier oca-sin y lugar, dando origen a la liga de Naciones.

TRATADO DE LA LIGA PERMANENTE DE LAS CUATRO NACIONES, LUEGOPENTARQUA (1.815 y 1.818)

La liga nace con el objetivo de asegurarse el cumplimiento de Francia de los compro-misos asumidos en los Tratados de 1815: resguardar la seguridad de sus miembros y lapaz Europea. Como antecedente jurdico de nuestro derecho se destaca la permanen-cia de la Liga a travs de conferencias peridicas para tratar el resguardo de la Paz ysus grandes intereses comunes, a la que ms tarde se sumara Francia al Directorio,que pasa a ser una Pentarqua; este antecedente es clave en la evolucin al ser elorigen de las conferencias peridicas.

DOCTRINA MONROE (1.823)Las intenciones de la Santa Alianza para restablecer el orden monrquico europeo

en las colonias americanas, fue considerado por los Estados Unidos como una amena-za seria para su paz y seguridad, provocando su reaccin a travs de la manifestacinde su Presidente Monroe, quin enunci su oposicin a toda intervencin que tenga

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como propsito, el oprimir o controlar de cualquier forma los destinos de los Gobiernosindependientes, considerando tales actos como una poltica inamistosa a los EstadosUnidos. De este modo logra que Gran Bretaa desista de sus intenciones en Amricadesvanecindose las intenciones europeas.

Esta doctrina es importante en cuanto es el anticipo del principio de no intervencin,relevante para el mbito de las relaciones internacionales al salvaguardar la indepen-dencia y soberana de los estados y la base del derecho internacional en el respeto dedichas soberanas. Aparte de poner fin a las ambiciones europeas en Amrica siendouna afirmacin de que el orden internacional instituido en Europa, no es solo para stasino, que tambin se impone entre las Naciones independientes del orbe.

CONFERENCIAS INTERNACIONALES DE LA HAYA (1.899 y 1.907)Comienza una serie de sucesos en Europa, como la revolucin industrial, que con-

mueven la estructura conservadora de las Convenciones de Viena:

- el principio de las nacionalidades desplaza al de la legitimidad,- la industrializacin trae la preocupacin de los gobiernos por las cuestiones sociales.

Cambios que se visualizan en el Directorio Europeo, al que le sucede una forma msatenuada el concierto europeo, en el cul surgen dos tendencias:

- las de Rusia, Prusia y Austria que pugnan por conservar los principios de la SantaAlianza y

- las de Gran Bretaa, Francia con tendencias ms liberales, este ltimo es el quefavorece los cambios al acentuar el potencial de las naciones y sus pueblos.

Sin embargo la paz europea no fue perturbada pese a los cambios sociales, favore-ciendo la celebracin de las conferencias internacionales de La Haya de 1.899 y 1.907,de gran transcendencia para nuestro derecho.

- En la primera se codific parcialmente el derecho de guerra terrestre y la solucinpacfica de las controversias, instituye una Corte permanente de Arbitraje.

- En la segunda, aporta trece convenciones y una declaracin sobre el principio dearbitraje obligatorio, se reglamenta la guerra martima, la neutralidad, y convoca aotros estados no europeos, lo que muestra la tendencia a suprimir la guerra comomedio legtimo y la extensin del mbito de la Sociedad Internacional.

En Amrica, en Washington en 1.899 se inicia el sistema interamericano acogiendoel principio del no reconocimiento de las situaciones derivadas por el uso de la fuerza yla solucin pacfica de controversias.

Esta etapa podra marcar el afianzamiento del derecho internacional como nicomedio jurdico para regular las relaciones internacionales.

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LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL, EL TRATADO DE VERSALLES Y EL PACTO DELA SOCIEDAD DE NACIONES (1.914 y 1919)

Al trmino de la primera guerra mundial la comunidad internacional se institucionalizabajo el mbito de la SOCIEDAD DE NACIONES, encabezada por el Tratado de Versalles(1.919). Ya antes haban surgido diversas organizaciones Internacionales en mbitostcnicos como la Unin Telegrfica Internacional (1865), la Unin Postal Universal (1878),la Unin para la proteccin de la Proteccin Industrial (1883).

La Sociedad de las Naciones se bas en la igualdad soberana de los Estadosmiembros, con el objetivo de preservar la paz y la seguridad y

promover la cooperacin internacional.

La comunidad Internacional obtiene una base estatutaria y orgnica, siembra el prin-cipio de seguridad colectiva y la guerra deja de ser algo concerniente a los beligerantespara ser de toda la comunidad. En materia de cooperacin internacional en los camposeconmico y social, el tratamiento de problemas coloniales, hubo grandes logros.

Su fracaso obedeci al no contar con los Estados Unidos, Rusia y Alemania (fueronadmitidas ms tarde) con lo que perdi universalidad, tampoco tena un sistema desanciones eficaz para los casos de guerra de agresin, los que quedaban a ladiscrecionalidad de sus miembros. La invasin de Japn a China y su apoderamientode Manchuria en 1931, que la Sociedad toler sin discusin, el apoderamiento de Etio-pa por Italia pese a las sanciones econmicas de la Asamblea y el avance Alemnsobre Austria, marcaron el fracaso poltico de esta primera experiencia deinstitucionalizacin internacional, pero que dej su indicio para el nacimiento de lasNaciones Unidas.

LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL, LAS NACIONES UNIDAS (1.945)

Al fin de la Segunda guerra mundial (1945) se celebra la Conferencia de San Francis-co, que teniendo fiel antecedente en la Sociedad de las Naciones dicta, la Carta de laOrganizacin de las Naciones Unidas con objetivos ms amplios:

- fomentar las relaciones de amistad entre los pueblos- realizar la cooperacin internacional en los problemas de tipo econmico, social,

cultural,- desarrollo y estmulo de los Derechos Humanos y libertades fundamentales, sien-

do el centro para que estas aspiraciones de las Naciones se desarrollen.

Se consolida el proceso de institucionalizacin de la comunidad internacional, conuna organizacin ms compleja que la de la Sociedad de Naciones, siendo uno de suslogros ms importantes la descolonizacin, que signific para la O.N.U. Un cambiocualitativo sustancial al incorporarse un conjunto importante de nuevos Estados conintereses diversos a las de las Potencias occidentales.

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Entre sus labores se destacan:

- la preservacin de la paz internacional al imponer los mecanismos de la mismaCarta para la solucin de las controversias,

- la concientizacin de los conflictos, tambin son causados por las diferencias eco-nmicas y sociales, asumiendo stos, como uno de sus objetivos preponderantesen su labor; establecimiento de un conjunto de organizaciones internacionales au-tnomas que conforman su sistema destinados a atender ms eficazmente la pro-blemtica internacional,

- la codificacin del Derecho Internacional, a travs de su Comisin de DerechoInternacional.

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Actividad N 3

a) De los acontecimientos reseados en la evolucin del Derecho Internacional, se-ale aquellos o aquel que marcan la escisin entre el Derecho Internacional clsi-co y el contemporneo.

b) Qu aporte dio cada etapa a la evolucin del Derecho Internacional?

c) De acuerdo a esta evolucin cul sera el futuro del Derecho Internacional, o suevolucin necesaria?

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Tendencia a la codificacin - Labor de la O.N.U.

La preponderancia de la costumbre en la formulacin del Derecho Internacional,genera cierta incertidumbre en las relaciones interestaduales, mas an para los tiem-pos actuales, en los que las cuestiones surgidas entre los Estados es preocupacin delmundo ante las influencias que se suceden en el resto. Ante ello se procura formular alderecho internacional de una forma ms sistemtica a travs de normas escritas (tratados ) y su ordenacin en un cuerpo orgnico, surgiendo as el proceso de codifica-cin del derecho internacional.

Definimos a la codificacin como:

"el proceso de sistematizacin y ordenamiento del derecho existente y an delderecho deseado formulado en un cuerpo orgnico de normas escritas".

La Comisin de derecho internacional de la O.N.U. define en su estatuto, a la codifi-cacin como:

"la expresin usada para la formulacin y sistematizacin ms precisa de las reglasde este derecho en aquellas reas donde existe una profusa prctica de los Estados ams de precedentes y doctrina".

A estos conceptos de codificacin cabe agregarles que la misma sirve tambin paraadaptar, modificar y desarrollar el derecho existente.

Como desarrollo progresivo, la misma comisin lo define como:

"la preparacin de anteproyectos de convenciones, en materias an no reguladaspor el derecho internacional, o en las que no hay suficiente desarrollo del derecho atravs de la prctica de los estados".

Como primer antecedente de codificacin del derecho internacional sealo a lasconferencias de La Haya de 1899 y 1907; luego la Sociedad de las Naciones convocen 1930, a una conferencia sobre codificacin de temas como nacionalidad, mar territo-rial y responsabilidad del estado, adoptando slo lo concerniente a cuestiones de na-cionalidad.

Es en el seno de la O.N.U. que la codificacin adquiere el rasgo de objetivo de lacomunidad internacional al establecer, que la Asamblea General promover estudiospara impulsar el desarrollo progresivo del derecho internacional y su codificacin (art.13,1,a Carta O.N.U.).

En Cumplimiento de esta atribucin, la Asamblea crea la Comisin de Derecho Inter-nacional por resolucin N 174 del ao1.974, compuesta por 25 miembros de reconoci-da idoneidad en derecho internacional elegidos por la Asamblea General.

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En este mbito la Comisin tiene una labor destacada no slo en materia de codifica-cin sino tambin en el desarrollo progresivo, ya que no slo ha codificado reglasinternacionales ya reconocidas por la prctica entre los estados, sino que continua-mente elabora proyectos de convenciones sobre temas no desarrollados en las relacio-nes internacionales.

Fruto de la labor codificadora de la O.N.U., son las Convenciones sobre Derecho delMar, las Convenciones de Viena sobre relaciones diplomticas y consulares, la Con-vencin de Viena sobre Tratados, El tratado sobre el Espacio ultraterrestre, la luna yotros cuerpos celestes.

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Actividad N 4

a) Diferencie mediante ejemplos los conceptos de codificacin y desarrollo progresi-vo del derecho internacional.

b) Qu temas a su parecer podran ser objeto de codificacin internacional?

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OBLIGATORIEDAD DEL DERECHO INTERNACIONAL

Mtodo del Derecho Internacional

La aproximacin histrico-sociolgica, junto a la jurdica y axiolgica que se consi-dera imprescindibles postulan una metodologa interdisciplinaria que exige el uso dedistintas ramas del saber humano distintas de la jurdica, a tal fin se consideran dife-rentes factores sociales y polticos que han ido generando en forma yuxtapuesta modi-ficaciones al derecho internacional, como ser las transformaciones que el derecho delmar ha valorado como los factores estratgicos, geogrficos, econmicos y ecolgicosy otros ms que han ido integrando al derecho internacional con conocimientos geogr-ficos, ecolgicos, tcnicos, econmicos, socializndolo hacia los pases en desarrollo,la problemtica internacional del individuo y otros.

Surge as el derecho internacional como disciplina interdisciplinaria que junto alcomponente jurdico toma en cuenta diversas perspectivas histricas, sociales, polti-cas, econmicas y geogrficas.

Fundamentos de validez de las normas internacionales

Al analizar las relaciones entre el derecho interno de los Estados y el DerechoInternacional, se pudo observar que el derecho internacional presenta carencias anteel estadual, como la falta de un rgano legislador, juzgador y de aplicacin que permitahacer imperar el ordenamiento jurdico sobre la voluntad de los estados. Este factorpara algunos le quita entidad jurdica por lo que lo ven ms como un ordenamiento dereglas ticas o morales para los estados. Adems de estas carencias, an hoy prevale-ciente, est el hecho de que se mantiene la preponderancia de la voluntad de lospases ms poderosos que se imponen a los ms dbiles. Ambas caractersticas,aunque actualmente en menor grado, reflejan que el derecho internacional an no pue-de superar rasgos imperantes en el derecho internacional clsico.

Tambin merece considerarse que el sujeto esencial del derecho internacional es elestado soberano, negado a desprenderse de sus competencias territoriales, jurdicas ypolticas, lo que torna a la sociedad internacional como una sociedad de yuxtaposicinde intereses, que con ciertas limitaciones, se mantiene actualmente. Esto es lo quelleva a algunos autores a negar el carcter jurdico del derecho internacional.

Frente a est realidad el derecho internacional surgi como un derecho descentrali-zado y no institucionalizado, contrastando con el derecho interno de los estados, porello surgieron dos tendencias sobre su carcter jurdico:

UNIDAD II

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- una, las negatorias de tal carcter que sostenan que era un derecho imperfecto,ms una expresin de una poltica de fuerza o moral internacional y

- otras que sostenan su carcter jurdico. Si bien esta discusin sobre el carcterjurdico y fundamentacin del derecho internacional, la doctrina moderna la tienesuperada ante el grado de cumplimiento de las normas internacionales, y las ten-dencias a la codificacin actuales, cabe proceder a su estudio por la transcendenciaque dicho debate tiene para la comprensin de la esencia del derecho internacio-nal.

Teoras subjetivistas o voluntaristas

Estas Teoras emanadas del positivismo jurdico de los Siglos XIX y XX, basan elfundamento del derecho internacional en la voluntad de los Estados. Para estos doctri-narios es la voluntad de los estados lo que le da entidad jurdica al derecho internacio-nal, pues ellos son los creadores de las reglas y por ende, al participar en su creacin,surge implcita la voluntad de su sometimiento a las mismas, dentro de estas hayvarias posturas:

Teora de la autolimitacin: Hegel - Jellinek. Para esta teora el Estado por supropia voluntad soberana se obliga frente a los otros, acorde a sus objetivos estatales;pero es el Estado el nico Juez de sus actos y de la misma forma en que se obliga,puede a posteriori decidir desobligarse, lo que torna al derecho internacional carente deestabilidad.

Teora de la voluntad comn: Triepel. Para este voluntarista no basta para que surjauna norma del derecho internacional la voluntad unilateral, sino que se necesita lareunin de dos o ms estados. Los actos concluyentes de un estado con relevancia enel plano internacional, sern antecedentes vlidos para la creacin de normas interna-cionales, pero para que sean reputados como norma del derecho internacional, serequiere la concurrencia y coincidencia con actos de otros estados, de forma que lanorma slo tendr validez entre los estados que la han consentido. Este consentimien-to puede ser tcito, costumbre, o expreso tratado, pero siempre se requiere la existen-cia del consentimiento comn en obligarse a la norma.

Doctrina sovitica contempornea: Tunkin. Slo el acuerdo entre estados puedecrear normas obligatorias entre los estados, mediante la coordinacin de voluntades enlugar de la voluntad comn, ya que la escuela sovitica entiende al derecho internacio-nal como un ordenamiento de naciones con sistemas econmicos diferentes.

Las doctrinas voluntarist