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Problemas y amenazas naturales La falta de toma de decisiones con base en una perspectiva de administración de recursos naturales que aseguren su conservación y el desarrollo sustentable de la entidad, se muestra en la sobreexplotación de mantos acuíferos, donde se está extrayendo más cantidad de agua que la meteórica, además de observar la creciente disminución en el acceso de aguas superficiales ya sea por sedimentación, desecación y contaminación de ríos, lagos, lagunas y presas. Otros ejemplos de mala administración de recursos naturales son el incremento de la deforestación de varias áreas del Estado, provocado por tala clandestina y/o por un cambio de uso del suelo a uso agrícola o urbano, así como la actitud de priorizar hacia proyectos de desarrollo económico tradicional sobre objetivos de conservación. Los suelos se degradan debido a un mal manejo de las coberturas, a la práctica continua de quemas y mal manejo del agua de riego, en contraste con los limitados trabajos de restauración en el Estado, la atmósfera se contamina y aumenta nuestra vulnerabilidad al cambio climático global. A la problemática expuesta hay que agregar que no existe un monitoreo permanente de nuestros recursos naturales, recursos que son diversos como lo demuestra nuestro patrimonio geológico incomparable. De acuerdo con la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable los principales problemas identificados, como resultado de las investigaciones para la generación del Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco, son los siguientes:

• Falta de diversificación en la producción agropecuaria, falta de comercialización de productos locales, uso excesivo de agroquímicos, degradación del recurso suelo.

• Falta de cultura y estrategia empresarial para alcanzar una alta calidad en el sistema productivo.

• Visión “cortoplacista” del desarrollo. • Contaminación del agua. • Falta de iniciativa y coordinación social. • Incapacidad administrativa para planear la sustentabilidad. • Alto retraso tecnológico. • Concentración y dispersión de las poblaciones. • Pérdida de la diversidad natural.

4.1.10 Vivienda y servicios básicos

En lo que respecta a la disposición de servicios públicos en las viviendas en el Estado, según los datos del Censo de Población INEGI 2000 y el II Conteo de Población y Vivienda, INEGI 2005, encontramos que hemos avanzado algunos puntos porcentuales en la cobertura de los mismos; del total de viviendas particulares en el 2000, 83.5% disponía de agua entubada de la red pública, para el 2005 se logró 90.83 %. En cuanto a drenaje los porcentajes registraban 79.9%, en el 2005 se alcanzó una cobertura de 85.65%, en cuanto a la energía eléctrica los porcentajes registrados son 93.2% para el año 2000 y 95% para el 2005.

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Figura 4.39. Comparativo del porcentaje de vivienda, según disposición de servicios

básicos, Jalisco 2000-2005 (Fuente: Censo General de Población y Vivienda 2000 y II Conteo de Población y Vivienda 2005)

En las siguientes figuras se presenta la cobertura de alcantarillado y agua entubada en el Estado.

Figura 4.40. Cobertura de agua entubada en Jalisco

(Fuente: Comisión Estatal del Agua 2005)

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Figura 4.41. Cobertura de alcantarillado en Jalisco

(Fuente: Comisión Estatal del Agua 2005)

La situación que presentan las viviendas particulares en el estado de Jalisco en el 2005 respecto al número de cuartos, se observa que 25.92% de las viviendas disponen de 4 cuartos, 25.56% de 3 cuartos, 17.21% de 5 cuartos, 11.92% de 2 cuartos, 8.39% de 6 cuartos, 3.70% de 7 cuartos, 3.38% de 1 cuarto, 1.79% de 8 cuartos, 1.45% dispone de más de 9 cuartos, 0.68% no especificó. Respecto a la disponibilidad de bienes en la vivienda encontramos que 32.87% de las viviendas cuentan con televisión, 31.23% con refrigerador, 27.13% con lavadora y 8.27% de las viviendas cuenta con computadora y 0.49% no disponen de ninguno de estos bienes.

Figura 4.42. Porcentaje de viviendas, según disposición de tipo de bien, Jalisco 2005

(Fuente: II Conteo de Población y Vivienda, INEGI 2005.)

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4.4.1 Indicadores y metas de impacto

Los indicadores de impacto (Nivel 1) son los que representan de mejor manera el logro de los propósitos generales y se presentan en la Tabla 4.38 junto con las metas propuestas. Los detalles sobre el significado de los indicadores y las fuentes de donde se tomaron sus valores actuales, se encuentran en el Anexo 2 del Apéndice.

Tabla 4.37. Indicadores y metas de impacto del propósito de Desarrollo Social (Pd)

Propósito, Pd: Lograr el desarrollo integral de todos los jaliscienses para vivir en un ambiente digno y estimulante a través del fortalecimiento del capital humano y el incremento del patrimonio natural, cultural y

social.

Nivel Indicador

Indicador Meta Valor actual del indicador

Media Nacional

Meta 2010 Meta 2013 Meta 2030

1 Índice de Desarrollo Humano, IDH.

Aumentar el IDH.

0.8056 0.8031 0.83 0.86 0.95

1

Coeficiente de desigualdad educativa (GINI de escolaridad)

Disminuir la desigualdad en la escolaridad de la población.

0.33 0.34 0.32 0.31 0.25

1 Porcentaje de aguas residuales tratadas.

Aumentar el porcentaje de aguas residuales tratadas.

16.9% 23.6% 30% 70% 100%

1 Porcentaje de familias con acceso a Internet.

Aumentar el porcentaje de familias con acceso a Internet en todos y cada uno de los municipios.

Menor al 8% 8% 15% 30% 50%

1 Indicador de servicios básicos de vivienda

Aumentar la cobertura de servicios básicos de vivienda 0.86 0.73 0.89 0.90 1.00

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E1) Fortalecer la prevención de enfermedades146 y la promoción de la salud, en especial la dirigida a los grupos más vulnerables, con la participación de todos los jaliscienses. E2) Mejorar y aumentar las coberturas en infraestructura, equipamiento, recursos humanos y medicamentos147 en todos los niveles de atención, acorde con las necesidades de la población.148 E3) Incrementar de manera sostenida la calidad de los servicios149 y programas de salud ofertados en todas las instituciones del sector sanitario y la satisfacción de los usuarios y trabajadores.150 E4) Aumento de la eficiencia y transparencia151 en la aplicación de los recursos públicos de la salud.

PdO4: Para acercar las oportunidades de desarrollo integral a las personas, las familias y las comunidades que viven en condiciones de vulnerabilidad y marginación se plantean las siguientes estrategias:

E1) Impulsar la integración, participación y compromiso de la sociedad para la solución de los problemas y logro de aspiraciones comunes. E2) Mejorar las condiciones de vida mediante la implementación de programas dirigidos al fortalecimiento de la infraestructura152 y el tejido social. 153 154 E3) Impulsar programas que mejoren la cobertura de los servicios básicos155 en las viviendas del Estado.156 E4) Apoyar a los más necesitados en la adquisición y mejora de sus viviendas.157 E5) Establecer programas de apoyo para los jaliscienses que se encuentran en condiciones de desventaja.158

PdO5: Para lograr un desarrollo sustentable a favor del medio ambiente para Jalisco, se plantean las siguientes estrategias:

E1) Prevenir y combatir la contaminación ambiental,159 promoviendo la conservación y el uso racional de los recursos naturales. E2) Impulsar el uso equilibrado y sustentable de los recursos naturales160 en el estado a través de la aplicación de los programas para la conservación, evaluación y monitoreo para la restauración del medio ambiente.161

146 Propuestas de la Encuesta Ciudadana, 2007. 147 Ídem. 148 Seminario Temático, CUCS, 2007, Plan Jalisco-Propuestas de Salud 2007-2020, Foro de Salud Octubre 2006 y Seminario Regional CUCiénega, 2007 149 Propuestas de la Encuesta Ciudadana, 2007. 150 Seminario Temático, CUCS, 2007 y del Plan Jalisco-Propuestas de Salud 2007-2020, Foro de Salud Octubre 2006 y Foro Regional CUCiénega, 2007 151 Propuestas de la Encuesta Ciudadana, 2007. 152 Ídem. 153 Ídem. 154 Seminario Regional U de G, 2007. 155 Propuestas de la Encuesta Ciudadana, 2007. 156 Planes Municipales y Mesas de la Gran Alianza, 2007. 157 Propuestas de la Encuesta Ciudadana, 2007. 158 Ídem. 159 Ídem.

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Tabla 4.48. Alineación de problemas relevantes a objetivos y estrategias del Eje de Desarrollo Social

E1 E2 E3 E1 E2 E1 E2 E3 E1 E2 E3 E1 E2 E3 E4 E1 E2 E3 E4 E1 E2 E3 E4 E1 E2 E3 E1 E2 E3 E4 E5

Incremento en las adicciones X X X X X X X X X X

Deterioro de la salud mental X X X X X X X X X X X X

Perfiles de egresados no compatibles

con las demandas del mercado laboral

X X X X X X X X X X

Deficientes servicios, cobertura e

infraestructura de saludX X X X

Deterioro Ambiental X X X X

Altos índices de marginación y pobrezaX X X X X X X X X X X X X X

Carencia de vivienda digna X X

Pérdida de identidad y valores X X X X X X X X X X XDesintegración Familiar X X X X X X X X X X

Altos niveles de expulsión poblacional X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Desabasto y contaminación del agua X X X X

Insuficiente infraestructura para el

manejo integral de residuos sólidosX X X X

Escases de infraestructura y servicios

para la atención de grupos vulnerables

X X X X X X X X X X X X X

Insuficiente infraestructura, difusión,

promoción y conservación de la CulturaX X X X X X X X X X X X

Altas tasas de morbilidad

(gastrointestinales e IRA s)X X X X X X X X X X X

Altos índices de deserción escolar X X X X

Altas tasas de reprobación en el nivel

básicoX X X X

Deficientes servicios, cobertura e

infraestructura educativaX X X X X X X X X X

Insuficiecia de espacios para la práctica

de deportes, recreación y

esparcimiento.X X X X

Altas tasas de analfabetismo X X X X X X X

Pd01 Pd02 Problema

Pd03 Pd08 Pd09 Pd04 Pd05 Pd06 Pd07