Induccion EPMAPS

Inducción EPMAPS, 21 de Marzo 2011 Página 1

Empresa Pública Metropolitana de

Agua Potable y Saneamiento

Trabajamos para que tu vida fluya

Curso Virtual


INSTRUCCIONES Utilice el CD INDUCCION para revisar la información, tiene los siguientes documentos

Inducción EPMAPS, documento en formato PDF, que lo está visualizando, con información organizada en módulos para el Aula Virtual. Presentación Inducción EPMAPS, documento presentación de la Inducción con información general de la Empresa Se tiene los siguientes directorios, con información.

Informes Leyes Reglamentos Videos

Luego que ha revisado la información, ingrese al Aula Virtual con el usuario asignado y desarrolle los cuestionarios

www.remq.edu.ec/emaap/

La información del CD INDUCCION y del Aula Virtual se actualiza permanentemente, de acuerdo a los cambios que tiene la Empresa.

http://www.remq.edu.ec/emaap/


Saludo Bienvenido a formar parte de la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento

Deseamos que su permanencia en la Empresa represente una puerta abierta para su progreso, así como estamos seguros que su labor contribuirá al engrandecimiento de la Empresa y a seguir manteniéndola en los primeros lugares de las Empresas de Agua Potable de América Latina.

OBJETIVO DEL CURSO

El proceso de inducción o reinducción se debe realizar periódicamente en una organización, a fin de que los colaboradores identifiquen la organización como un sistema dinámico de interacciones internas y externas en permanente evolución, en las que un buen desempeño de su parte, incidirá directamente sobre el logro de los objetivos corporativos. Para que un proceso de inducción sea efectivo, debe permitir encausar el potencial de la persona en la misma dirección de los objetivos de la empresa, por lo tanto, se considera que todo proceso de inducción general deberá contener dos etapas:

Inducción: En esta etapa, se debe brindar toda la información general de la empresa que se considere relevante para el conocimiento y desarrollo del cargo. Todo el personal debe ser promotor de la Empresa, lo cual hace que sea fundamental una orientación de todos hacia una misma imagen corporativa. Evaluación: En el desarrollo de la inducción, se debe realizar una evaluación permanente con el fin de identificar cuáles de los puntos claves de la inducción no quedaron lo suficientemente claros para el trabajador, con el fin de reforzarlos o tomar acciones sobre los mismos, reinducción.

La Unidad de Administración de Personal ha organizando la información para la elaboración de un DVD y la Unidad de Capacitación y Desarrollo de Personal ha desarrollado el material y configurado el curso en el Aula Virtual. Se ha capacitado a Tutores Virtuales para que acompañen a los alumnos en el desarrollo del curso “Inducción Virtual”.


El curso de inducción, contempla la revisión del material proporcionado en el DVD (Presentación, Videos, Leyes y Reglamentos) y en el Aula Virtual el desarrollo de actividades y cuestionarios con aprobación CONTENIDO Unidad 1.- Lineamientos

Misión Visión Mapa Estratégico Institucional Políticas Valores Objetivos Estratégicos

Unidad 2.- Historia y Proyectos Historia Agua Potable Saneamiento Electricidad

Unidad 3.- Marco Jurídico Leyes Normativa Interna Normas

Unidad 4.- Planificación Estratégica Unidad 5.- Gerencia General

Direcciones Unidad 6.- Gerencia de Planificación y Desarrollo Unidad 7.- Gerencia Técnica de Infraestructura Unidad 8.- Gerencia de Operaciones Unidad 9.- Gerencia Comercial Unidad 10.- Gerencia de Administración y Gestión del Talento Humano Unidad 11.- Gerencia de Gestión Ambiental y Responsabilidad Social Unidad 12.- Gerencia de Financiera


Inducción

Unidad 1.- Lineamientos

Misión Proveer servicios de agua potable y saneamiento con eficiencia y responsabilidad social y ambiental

Visión Empresa Pública sostenible y eficiente que provee servicios con responsabilidad social y ambiental.

Mapa Estratégico Institucional


Políticas

Orientar la gestión hacia la satisfacción de la ciudadanía Enfoque de servicio a nuestro cliente para lograr que la ciudadanía identifique a la Empresa como un proveedor confiable y eficaz de los servicios de agua potable, alcantarillado y descontaminación.

Desarrollar una gestión exigible, verificable y observable La Empresa fundamenta su gestión en la transparencia de su accionar, estableciéndose metas y compromisos realistas, con lo cual la ciudadanía pueda ejercer su derecho a la rendición de cuentas y exigibilidad de la gestión pública.

Promover la participación ciudadana en la prestación de servicios

La Empresa incorpora en su organización la participación ciudadana a través de veedurías y otros mecanismos incluyentes, ciudadanizando su gestión, contribuyendo al empoderamiento de los quiteños en el desarrollo de su ciudad.

Enmarcar la gestión en la optimización y uso responsable de recursos públicos.

Potenciar la conciencia de gestionar los recursos públicos con criterios de austeridad y eficiencia, orientado sus esfuerzos a brindar servicios a costos eficientes, con eficacia y compromiso social.

Respetar los derechos del cliente

Una Empresa que fortalece sus capacidades y garantiza los derechos de todos quienes habitan el Distrito Metropolitanos de Quito a tener servicios de calidad.

Promover la participación efectiva y el compromiso del personal Incentivar la integración y participación activa de nuestro personal para que, con entusiasmo y responsabilidad, se comprometan con la misión institucional, potenciando su desarrollo personal y profesional.


Valores

Equidad La Empresa promulga en su accionar el acceso universal a sus servicios por parte de la ciudadanía promoviendo la inclusión social.

Honestidad La Empresa encuentra en la verdad su máxima expresión. Todas sus actuaciones se desenvuelven en un ambiente de ética, honorabilidad, confianza y armonía, garantizando respaldo, seguridad y credibilidad.

Respeto La Empresa respeta a través de sus acciones, a la ciudadanía, su personal, proveedores de servicio y medio ambiente, valorando sus intereses y necesidades.

Responsabilidad La Empresa asume un compromiso solidario con la ciudadanía del DMQ; considerando a sus clientes como personas con derecho a los servicios aportando al buen vivir .

Transparencia

Valores Empresa

Equidad

Honestiadad

RespetoResponsabiliad

Transparencia


La Empresa actúa con claridad y promueve el pleno ejercicio del derecho de los ciudadanos de estar informados en el desempeño y accionar en su Empresa.

Objetivos Estratégicos

Aplicando la metodología del Balanced Scorecard se han planteado cuatro perspectivas, con sus objetivos estratégicos sobre los cuales se enmarcará la gestión de la empresa.

PERPESPECTIVAS OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1 DE LA COMUNIDAD Garantizar el acceso, disponibilidad y calidad de los servicios de Agua Potable y Saneamiento a los ciudadanos del Distrito Metropolitano de Quito.

2 FINANCIERA Alcanzar y mantener la sostenibilidad de la Empresa con Equidad Social.

3 PROCESOS INTERNOS

Alcanzar la eficiencia en los procesos institucionales con transparencia, responsabilidad ambiental y participación ciudadana.

4 FORMACION Y CRECIMIENTO

Potenciar el desarrollo del Talento Humano, la gestión del conocimiento y el soporte tecnológico.

Objetivos Estratégicos

De la Comunidad

Financiera

Procesos Internos

Formación y Crecimiento


Unidad 2.- Historia y Proyectos

2.1. Historia 2.1.1.- Marco histórico

Desde la época colonial se comienzan a establecer normas de conducta que regulen todo lo referente al agua.

Es así que en el año de 1535, el Cabildo de Quito tuvo la potestad de legislar el uso de las aguas que descendían del Pichincha y las embalsadas en las lagunas para que no fueran utilizadas al azar ni al capricho de los dueños de las estancias.

En 1887, se dan los primeros abastecimientos de agua potable provenientes de El Atacazo, para lo cual se construyó la acequia llamada posteriormente El Canal Municipal.

En 1902, el Congreso de la República inició la construcción de obras para el abastecimiento de agua potable, para lo cual gravó con 5 cts. al consumo de aguardiente y 2 cts. por cada kilo de cuero de exportación, con lo que se financió el estudio de aprovisionamiento de agua y canalización de Quito.

2.1.2.- Creación de la Junta de Agua Potable y Canalización de Quito

El 19 de mayo de 1906 se declaran obras nacionales y de beneficencia, las de agua potable y canalización de Quito, al mismo tiempo que se creaba la Junta de Agua Potable y Canalización. Esta estuvo integrada por miembros del I. Municipio de Quito y por el Ministro de Obras Públicas o su delegado y por 11 ciudadanos que debían ser nombrados por dicho Ministro.

Esta Junta actuó independiente del Municipio, a pesar de estar integrada por miembros del I. Consejo, por acontecimientos de la época dejó de funcionar como tal y el servicio de agua potable pasó a cargo del Gobierno Nacional a través del Ministerio de Obras Públicas.

El Congreso de 1915 decretó que el Concejo de Quito asuma el servicio de agua potable con los mismos fondos asignados en 1902.

2.1.3.- Creación del Departamento de Agua Potable del Municipio

El 8 de noviembre de 1915 el Dr. Carlos M. Tobar, en representación de la Comisión de Agua Potable procede a informar la recepción de todos los archivos, enseres, existencias y personal de las oficinas de agua potable solicitando que interinamente se dé el nombramiento a todos los empleados de la Sección de Agua Potable que hasta ese momento laboraban.


El desarrollo de la ciudad de Quito durante el período 1925-1940 fue asombroso, el cual debido a sus características topográficas se extendió hacia el norte de la ciudad. Hasta esa fecha no se disponía de las fuentes del Atacazo y del Pichincha por lo que las aguas se distribuían a través de la antigua Planta de Purificación de "El Placer" (construida en 1913) y de la Estación de Bombeo de "El Sena" con apenas 200 l/s de producción.

En 1947, se da un gran impulso a la solución de abastecimiento de agua con la construcción del Canal de Lloa que aumenta la entrada en 180 l/s a la Planta de El Placer.

2.1.4.- Creación de la Empresa Municipal de Agua Potable de Quito

El 23 de Junio de 1960, se crea la Empresa Municipal de Agua Potable, cuyo objetivo principal era el de administrar el servicio de agua potable a la ciudad y parroquias del Cantón, asegurar su funcionamiento técnico y económico y facilitar las ampliaciones que exige el incremento poblacional.

La administración de la Empresa estuvo a cargo de un Directorio compuesto por cinco miembros: Alcalde, Presidente de la Comisión de Agua Potable del Concejo, Director del Departamento Financiero, Procurador Síndico Municipal, un ciudadano designado por el Alcalde que sea miembro de una de las Cámaras de Comercio, Agricultura o Industrial de Quito.

Una vez que la Empresa de Agua Potable entró en ejercicio de sus funciones, inició la búsqueda de nuevas fuentes que solucionarían el problema de provisión de agua para la ciudad de Quito.

2.1.5.- Creación de la Empresa Municipal de Alcantarillado de Quito

La construcción del actual sistema de alcantarillado de la ciudad de Quito se inició a principios de siglo en el Centro Histórico, al ser canalizadas las primeras quebradas de las múltiples que cruzan la ciudad en sentido occidente-oriente.

Se constituye la Empresa Municipal de Alcantarillado en una Empresa Pública Municipal, con personería jurídica propia y autonomía administrativa y patrimonial. Fue creada mediante Ordenanza Municipal el 15 de noviembre de 1962.

Fue creada fundamentalmente para prestar el servicio de alcantarillado de la ciudad de Quito y las parroquias rurales del Cantón.

Con el crecimiento de la ciudad se ha extendido la red de alcantarillado, que hoy incluye unos 450 km. de colectores principales, unos 1.600 km. de tuberías o redes secundarias, y unos 25.000 pozos de revisión o cámaras de inspección. Además, el sistema cuenta con obras complementarias que recolectan las aguas


superficiales y las conducen hacia la red de alcantarillas, con sistemas de captaciones y bocatomas, sumideros, rejillas transversales y cajones.

2.1.6.- Creación de la Empresa Metropolitana de Alcantarillado y Agua Potable de Quito, "EMAAP-Quito"

En función de la necesidad de lograr una mejor programación y coordinación de obras al servicio de la ciudadanía y para la instalación de estos servicios en una marco de desarrollo y defensa del medio ambiente se expide la Ordenanza Municipal Nro. 3057 del 16 de noviembre de 1993 que fusiona la Empresa de Agua Potable con la Empresa de Alcantarillado de Quito.

La obra fundamental de la Empresa unificada es la de saneamiento ambiental técnico y su gestión principal la dotación de los servicios básicos de agua potable y alcantarillado a todos los barrios o sectores del Cantón Quito, así como cuidar el entorno ecológico y contribuir al mantenimiento de las fuentes hídricas del Cantón.

2.1.7.- Creación de la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento de Quito.

El 16 de abril de 2010, el Consejo Metropolitano de Quito, discutió y aprobó la Ordenanza Metropolitana No. 0309, la misma que se publicó en el Registro Oficial No. 186 de 5 de mayo de 2010 a través de la cual se crean las empresas públicas metropolitanas, entre ellas, la “Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento”, sucede jurídicamente a la EMAAP-Q.

Empresa Metropolitana de Alcantarillado y Agua Potable


Distribución de Gerencias y Gerente

Gerencia General Ing. Othon Zevallos

Planificación y Desarrollo

Ing. Fernando Peñaherrera

Técnica de Infraestructura

Ing. Remigio Espinosa

Operaciones Ing. Leoncio Galarza

ComercialIng. Agustín

Casanova

Administración y Gestión del Talento

HumanoIng. Marco Cevallos

Gestión Ambiental y Responsabiliad

SocialLcdo. Juan Romero

Financiera Ing. Diego Carrión


Distribución de Gerente y Staff

2.2.- Proyectos. Para cumplir con sus objetivos, la Empresa realiza proyecto de diferente tipo, orientados a satisfacer los déficit actuales y las demandas futuras, por ejemplo:

Presa Salve Faccha

La presa tiene una altura de 44 metros y una longitud de la corona de 199m con una capacidad de almacenamiento de 12.500.000 m3. La estructura de toma trabaja sumergida, para una capacidad máxima de 1.450 lts/seg.

La Mica Quito Sur

Abastece de los servicios de alcantarillado y agua potable a los barrios de la zona de Turubamba.

Laderas del Pichincha

Gerencia General Ing. Othon Zevallos

Auditor Interno Ing. Miguel Játiva

Dirección Jurídica Dr. Juan Aguirre

Dir. de Comunicacion Social y

TransparenciaLcda. Isabel Iturralde

Dir. de Hidroelectricidad

Ing. Antonio Villagomez

Unidad Ejecutora PSA Ing. Xavier Vidal

Secretaria General (e)

Sra. Margarita Mena


Este proyecto consiste en la construcción de la infraestructura de regulación hídrica, manejo de recursos naturales y control de escorrentía, monitoreo hidrometereológico y de deslizamiento.

Acuífero de Quito

Proyecto para aprovechamiento sostenible del Acuífero de Quito para contribuir con un caudal para el abastecimiento de agua potable y eliminar las afectaciones a los subsuelos de las grandes edificaciones al disminuir el nivel freático.

Proyecto Ríos Orientales

Proyecto para dotar de agua portable a Quito, para satisfacer una demanda por el crecimiento acelerado de la población. Esta situación ha obligado a la Empresa a emprender con grandes proyectos de expansión de los servicios.


Agua Potable (ampliar el gráfico)


Saneamiento

Su accionar está relacionado con captar aguas residuales y lluvias en quebradas de la ciudad y parroquias, además de conducir las aguas residuales y lluvias desde los domicilios hasta su disposición final, las actividades principales son:

Energía Eléctrica

Una actividad que se desarrolla como un valor agregado a la provisión de

agua cruda, es la generación eléctrica disponible en dos sistemas:

Papallacta y La Mica que suman 24 Mw. De potencia instalada, en las

centrales Hidroeléctricas Recuperadora y El Carmen.

La Empresa en agente en el Mercado Eléctrico Mayorista desde el año

2001. Los excedentes de la producción eléctrica, luego del consumo en

bombeo en el Sistema Papallacta, son vendidos en el Mercado Eléctrico

Mayorista.


Unidad 3.- Marco Jurídico La EPMAPS, es una Empresa Pública perteneciente al Gobierno Seccional Autónomo del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, la Ley Rectora especial y específica para la vida Institucional y el desarrollo de sus actividades del Municipio y sus Empresas es la Ley Orgánica de Régimen Municipal, y bajo ésta el Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito, así como también su propia normativa interna entre los que citamos:

Ley de Empresas Públicas Código de Trabajo

Reglamento Interno de Personal Reglamento de Seguridad Industrial e Higiene del Trabajo Contrato Colectivo

Normas Norma ISO 9000, Calidad y gestión continua de calidad. Norma ISO 14000, Gestión ambiental. Norma ISO 17025, Acreditación para Laboratorios de Prueba y Calibración Norma ISO 18000, OHSAS, Gestión de seguridad y salud ocupacional Norma ISO 27001, Sistemas de Gestión de Seguridad de la Información -

SGSI Horario de Trabajo El horario de trabajo del personal que labora en la EPMAPS es de: 08h00 a 16h30 de lunes a viernes De acuerdo a las necesidades de la empresa se trabaja por turnos Refrigerio Diario Establece un margen no mayor de treinta minutos en cada jornada, para que el empleado lo ocupe en el refrigerio. El empleado que ocupe un tiempo mayor al previsto, habrá incurrido en abandono y se hará acreedor a las sanciones correspondientes.


Unidad 4.- Planificación Estratégica

Unidad 5.- Gerencia General

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA EPMAPS-2010

DIRECTORIO

AUDITORIA INTERNA

CONSEJO

CONSULTIVO

GERENCIA GENERAL

DIRECCIÓN JURIDICA

SECRETARIA GENERAL

GERENCIA DEPLANIFICACIÓN

YDESARROLLO

GERENCIA DE

OPERACIONES

GERENCIA TÉCNICA DE

INFRAESTRUCTURA

GERENCIA COMERCIAL

GERENCIA DEADMINISTRACIÓN

Y GESTIÓN DELTALENTO HUMANO

GERENCIA DE GESTIÓN

AMBIENTAL YRESPONSABILIDAD

SOCIAL

ASESORÍAS TÉCNICAS

SUBDIRECCIÓN

JURIDICA

DIRECCIÓN DE

COMUNICACIÓN

SOCIAL Y

TRANSPARENCIA

DIRECCIÓN DE HIDROELECTRICIDAD

UNIDAD EJECUTORA

DEL PROGRAMA

DE SANEAMIENTO AMBIENTAL

GERENCIA FINANCIERA

SUBGERENCIA

AGUA POTABLE

SUBGERENCIA

SANEAMIENTO

SUBGERENCIA

INFRAESTRUCTURA

SUBGERENCIA

COMERCIAL

Auditoria Interna

Asegurar la eficacia y el cumplimiento de los procedimientos de control para la correcta aplicación de los recursos de la Empresa. Evaluar los sistemas de control internos administrativos, financieros, y normativos de la Institución a fin de proponer a la Gerencia General, las reformas necesarias para mejorar los sistemas de procedimientos.

Controlar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control.

Gerente General


Dirige la Administración de le Empresa de acuerdo con los deberes y atribuciones de la Ordenanza Constitutiva de la EPMAPS, para lograr los fines y metas de la Institución, tiene la obligación de presentar ante el Directorio de la Empresa informes sobre el avance y el cumplimiento de los Planes Institucionales, aprobar los Reglamento Internos, así como representar a la Empresa en la suscripción de Contratos, en actos Solemnes.

Dirección Jurídica

Asesora al Gerente General y a la Administración de manera que sus acciones estén dentro de la normatividad legal, resguardando los intereses de la Empresa en relación con los derechos y obligaciones contractuales.

Analizar, interpretar y emitir criterios sobre aspectos legales y reglamentarios así como participar en la elaboración de proyectos de ordenanzas, reglamentos y demás instrumentos que rigen el ordenamiento jurídico de la Empresa.

Dirección de Comunicación Social y Transparencia.

Busca las estrategias y acciones de comunicación e información relacionada con publicaciones periódicas, folletos, boletines de prensa, radio, televisión, material publicitario y los que sean lícitos y necesarios para difundir los objetivos, planes, programas institucionales. Provee los sistemas y los medios adecuados para intercambiar información de la Organización, entre los clientes y la comunidad.

Informar sobre acciones que afecten el normal funcionamiento de los servicios que presta la Empresa.

Dirección de Hidroelectricidad

Realiza el control y seguimiento, en tiempo real, de la información generada por la operación de los sistemas de generación eléctrica de la empresa, en el marco del mercado eléctrico ecuatoriano (MEE), y, revisar las liquidaciones provisiones y final, de acuerdo al procedimiento establecido por el Centro Nacional de Control de Energía (CENACE) para las transacciones de energía, a través de los reportes obtenido de la pagina web de esta institución

Unidad Ejecutora del Programa de Saneamiento Ambiental

Administrar los Contratos de Préstamo con el BID 1424/OC-EC y 1802/OC-EC, para la ejecución del Programa de Saneamiento Ambiental; así como el correspondiente a la Cooperación Técnica de Recuperación Contingente No. ATC/OC-11337-EC.

Secretaria General


Administrar y supervisar el proceso de gestión documentaria de conformidad con el reglamento.

Unidad 6.- Gerencia de Planificación y Desarrollo

Organizar y Coordinar la planificación de la Empresa, proponiendo los planes de desarrollo de los Recursos de Infraestructura, humanos, materiales y financieros requeridos para su gestión, priorizando las inversiones respectivas, y alineados con los Planes Estratégicos y Maestro.

Unidad 7.- Gerencia Técnica de Infraestructura

Planificar, coordinar y controlar con la función Subgerencia de Infraestructura las actividades y resultados de la gestión de su departamento; Además de ejecutar las diferentes Etapas de los Estudios necesarios para el Proyecto Ríos Orientales y elaborar los informes pertinentes.

Unidad 8.- Gerencia de Operaciones Planificar y supervisar la ejecución de la operación y mantenimiento de los siguientes de agua potable, saneamiento y generación de energía eléctrica, a través de procesos operativos adecuados que permitan un desempeño eficiente y eficaz.

Unidad 9.- Gerencia Comercial Administrar el sistema de gestión de servicios en materia de promoción y solicitudes de servicios, facturación, recaudación y cobranzas de las prestaciones y de reclamos o consulta respecto de los servicios entregados.

Unidad 10.- Gerencia de Administración y Gestión del Talento Humano Participar y tramitar a través de la función Jurídico-Legal, las acciones pertinentes en lo relacionado con la Administración del Talento Humano, de acuerdo con lo establecido en las leyes correspondientes de los derivados de la preparación, negociación y ejecución del contrato colectivo.

Unidad 11.- Gerencia de Gestión Ambiental y Responsabilidad Social Liderar las acciones necesarias para la implantación de administración del sistema de gestión ambiental bajo la norma ISO 14001 en las diferentes instalaciones de la


empresa; además de impulsar y evaluar el cumplimiento legal ambiental en las actividades de la empresa

Unidad 12.- Gerencia de Financiera Coordinar con las funciones ejecutivas, la programación y formulación del

presupuesto anual de la empres, considerando los presupuesto de ingresos,

gastos, inversiones y endeudamiento; formalizando su presentación.


Bibliografia Reglamento Orgánico Funcional Plan Estratégico 2010-2014 Informes de gestión Página web de la Empresa www.emaapq.gob.ec

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