COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERAL

GUA TEMTICA PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS

GENERALES Y ESPECFICOS DEL

CONCURSO DE OPOSICIN ABIERTO PARA OCUPAR PUESTOS

VACANTES DEL SERVICIO PROFESIONAL EN

DERECHOS HUMANOS

2014

ADVERTENCIA: QUEDA ESTRICTAMENTE PROHIBIDO CUALQUIER TIPO DE

REPRODUCCIN, EXPLOTACIN COMERCIAL, INTERCAMBIO O ALTERACIN,

PARCIAL O TOTAL DEL CONTENIDO DE ESTE MATERIAL.

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ASPECTOS GENERALES

El propsito de este examen es:

Identificar los conocimientos y habilidades que deben poseer las y los sustentantes que aspiran a ocupar un

puesto vacante en el Servicio Profesional en Derechos Humanos de la Comisin de Derechos Humanos del

Distrito Federal a travs de un examen de conocimientos generales y especficos.

Este examen:

1. Es un instrumento de evaluacin especializado que debe responder al contexto y especificidad de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal al incorporar slo aquellos puestos cuyos perfiles profesionales y funciones sean claramente sustantivos y vinculados directamente con los propsitos institucionales.

2. Es una prueba objetiva que evala conocimientos, comprensin, aplicacin y anlisis en dos reas: los conocimientos generales y los conocimientos especficos. Estas dos reas se dividen en dos campos disciplinarios.

El rea de conocimientos generales incluye:

Uso del lenguaje

Derechos humanos

El rea de conocimientos especficos consta de conocimientos:

Tcnicos del puesto

Cmputo

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Caractersticas del examen

Es un examen con reactivos de opcin mltiple. Cada reactivo lo conforma un planteamiento o pregunta y cuatro opciones de respuesta, nicamente una de ellas es correcta.

Es un examen que ha sido diseado de acuerdo al cargo y perfil del puesto a ocupar en el Concurso de Oposicin.

Los reactivos que constituyen el examen evalan los niveles de conocimiento, comprensin, aplicacin y anlisis.

Es un examen de lectura ptica, su diseo facilita la calificacin por computadora de manera precisa.

Estructura del examen

El examen est constituido por 100 reactivos, distribuidos en dos reas: conocimientos generales y

conocimientos especficos, como se describe a continuacin:

rea Campo disciplinario Porcentaje de

reactivos por rea

Conocimientos generales Uso del lenguaje

70% Derechos humanos

Conocimientos especficos

Conocimientos tcnicos del

puesto 30%

Cmputo

Total 100.00%

El tiempo destinado para la resolucin del examen de conocimientos generales y especficos ser de hasta 3

horas.

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TEMARIO

CONOCIMIENTOS GENERALES

I. La Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal

1. Contenido de los Principios de Pars. 2. Naturaleza de la CDHDF. 3. Competencia de la CDHDF. 4. Componentes de eficacia de la CDHDF. 5. Composicin y organizacin de la CDHDF. 6. Marco jurdico constitucional. 7. Marco jurdico del Distrito Federal. 8. Marco jurdico de la CDHDF.

II. Atencin a las y los usuarios

1. La entrevista. 2. La contencin emocional. 3. La victimizacin y la revictimizacin de personas peticionarias. 4. El autocuidado. 5. Proceso de resiliencia.

III. Reforma constitucional

1. Obligaciones a cargo del Estado mexicano. 2. Principios de aplicacin de los derechos humanos. 3. Principios interpretativos de los derechos humanos. 4. Caractersticas de los derechos humanos. 5. El control de convencionalidad. 6. El bloque de constitucionalidad. 7. Nuevas facultades y competencia de la CDHDF derivado de la reforma

Constitucional de 2011. 8. Interpretaciones de la SCJN.

IV. Prohibicin de tortura y tratos crueles, inhumanos y degradantes

1. El derecho a la integridad personal. 2. Definicin de la Tortura y otros tratos crueles, inhumanos y degradantes. 3. Elementos jurdicos para la determinacin de tortura, tratos crueles, inhumanos y

degradantes. 4. Marco jurdico nacional de la materia. 5. Marco jurdico internacional de la materia. 6. La documentacin de los casos de tortura. 7. Utilizacin del Protocolo de Estambul en casos de tortura. 8. Utilizacin del Protocolo de Minnesota en casos de tortura.

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V. Igualdad y no discriminacin

1. Definicin del derecho a la igualdad y a la no discriminacin. 2. La igualdad y la no discriminacin como principios transversales a los derechos

humanos. 3. Evolucin del concepto del derecho de igualdad. 4. Tipos de igualdad.

VI. La trata de personas

1. Definicin de la trata de personas. 2. Formas de la trata de personas. 3. Operacin de las redes de trata. 4. Maneras en que las personas pueden ser sujetas a trata. 5. Marco nacional e internacional para la proteccin de las personas vctimas de

trata.

VII. El acceso a la justicia y el debido proceso

1. Definicin de acceso a la justicia y sus elementos esenciales. 2. Alcances del derecho al debido proceso. 3. Marco jurdico nacional e internacional del derecho al debido proceso. 4. El debido proceso en los casos de grupos en situacin de vulnerabilidad. 5. El arraigo.

VIII. La Corte Interamericana de Derechos Humanos

1. Importancia de las resoluciones de la Corte IDH para el Estado mexicano. 2. Trascendencia del Caso Radilla Pacheco para el Estado mexicano. 3. Importancia del Caso Gonzlez y Otras (Campo Algodonero) para el Estado

mexicano. 4. Las aportaciones de las sentencias de los casos Cabrera Garca y Montiel Flores;

Rosendo Cant y otra; y Fernndez Ortega y otros vs. Mxico. 5. Vinculatoriedad de las sentencias de la Corte IDH.

IX. Perspectiva de gnero y la lucha por el reconocimiento de los derechos de las

mujeres

1. Sexo y gnero. 2. Estereotipos de gnero. 3. Utilidad de la perspectiva de gnero. 4. La violencia en contra de las mujeres. 5. La invisibilizacin de la violencia en contra de las mujeres. 6. Marco nacional e internacional de los derechos de las mujeres. 7. Los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres.

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X. Los derechos de las personas con discapacidad

1. La evolucin de los derechos de las personas con discapacidad. 2. Naturaleza de los derechos de las personas con discapacidad. 3. Definicin de discapacidad. 4. Marco nacional e internacional de proteccin de los derechos de las personas con

discapacidad. 5. Ajuste razonable y Diseo universal.

XI. Derechos de los pueblos y comunidades indgenas

1. Principales problemticas de los pueblos indgenas en la proteccin de sus derechos humanos.

2. Diferencia entre comunidad y pueblo originario. 3. Evolucin de la defensa y proteccin de los derechos de los pueblos y

comunidades indgenas. 4. Mecanismos de proteccin internacional de los derechos indgenas. 5. La construccin de la identidad indgena. 6. El principio de autodeterminacin.

XII. Las polticas pblicas

1. Evolucin de la administracin pblica. 2. Objeto de las polticas pblicas. 3. Determinacin de problemas pblicos. 4. Mecanismos de control del poder pblico.

XIII. Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.

1. Definicin de los DESC. 2. Prejuicios contra la judicializacin de los DESC. 3. Competencia de la CDHDF en materia laboral. 4. Definicin, alcances e importancia del trabajo decente.

XIV. Las reparaciones

1. Surgimiento de la responsabilidad Estatal por violaciones a los derechos humanos. 2. Elementos de la responsabilidad Estatal. 3. Objeto de las reparaciones. 4. Tipos de reparaciones en materia de derechos humanos. 5. Personas que tienen derecho a las reparaciones en materia de derechos

humanos.

XV. Derechos de las nias y los nios

1. Evolucin de la proteccin de los derechos de las nias y los nios.

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2. Marco de proteccin nacional e internacional en materia de proteccin de los derechos de las nias y los nios.

3. El inters superior del nio.

XVI. Derechos de las personas adultas mayores

1. Evolucin de la proteccin de los derechos de las personas adultas mayores. 2. Problemticas que se desprenden de la proteccin de los derechos de las

personas adultas mayores. 3. Marco de proteccin nacional e internacional en materia de proteccin de los

derechos de las personas adultas mayores.

XVII. El derecho internacional de los derechos humanos

1. Las fuentes del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. 2. La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados. 3. El efecto til y la buena fe en la celebracin de los tratados internacionales. 4. Efecto de las disposiciones con carcter erga omnes. 5. Las disposiciones ius cogens. 6. El soft law. 7. Contenido de los principales tratados internacionales en materia de derechos

humanos.

XVIII. La transparencia y el acceso a la informacin

1. La importancia de la trasparencia y el acceso a la informacin. 2. La obligacin de trasparencia. 3. Sujetos obligados. 4. Clasificacin de la informacin. 5. El principio de mxima publicidad.

XIX. La rendicin de cuentas

1. Importancia de la rendicin de cuentas. 2. Sujetos obligados a rendir cuentas. 3. Dimensiones y criterios que orientan la rendicin de cuentas. 4. La rendicin de cuentas de la CDHDF.

XX. Uso del lenguaje escrito

1. La coherencia y la cohesin de textos. 2. La construccin de oraciones. 3. Importancia y funcin de la semntica. 4. Importancia y funcin de la pragmtica. 5. Las reglas gramaticales bsicas. 6. Las reglas ortogrficas bsicas.

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7. Manejo de los signos de puntuacin. 8. Manejo de los marcadores del discurso. 9. Las falacias.

CONOCIMIENTOS ESPECFICOS1

PRIMERA PARTE.- NICAMENTE PARA AQUELLOS PUESTOS QUE ESTN RELACIONADOS CON

ASPECTOS DE ATENCIN PSICOSOCIAL.

Subdirector(a) de Atencin a Poblacin en Vulnerabilidad-Visitador(a) Adjunto(a) en Atencin Psicosocial.

Jefe(a) de Departamento de Atencin Psicosocial-Visitador(a) Adjunto(a) de Apoyo en Atencin Psicosocial.

Especialista en Atencin Psicosocial-Visitador(a) Adjunto(a) Auxiliar en Atencin Psicosocial.

I. La entrevista

1. Definicin de la entrevista. 2. Tipos de entrevista. 3. Etapas de la entrevista. 4. El contexto de la entrevista.

II. Intervencin en crisis

1. Definicin de crisis. 2. Primeros auxilios psicolgicos. 3. La escucha activa. 4. La empata. 5. La importancia del afrontamiento.

III. La violencia y la victimizacin

1. Definicin de violencia. 2. Tipos de violencia. 3. El ciclo de violencia. 4. Afectaciones a las vctimas de violencia. 5. La perspectiva de gnero en situaciones de violencia. 6. Definicin de vctima. 7. Tipos de vctimas.

1 En el examen se incluyen reactivos sobre manejo de paquetera informtica, los cuales son

acordes con el perfil de cada uno de los puestos a concursar.

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8. La victimizacin y la revictimizacin. 9. Formas de evitar la revictimizacin en la atencin de las personas usuarias.

IV. El trauma

1. Definicin de trauma. 2. La ruta crtica. 3. El acompaamiento teraputico. 4. La resiliencia.

V. Emociones

1. Concepto de emociones. 2. Tipos de emociones. 3. Aspectos que influyen en la afectacin emocional. 4. La contencin emocional.

VI. El autocuidado

1. La importancia del autocuidado en las y los servidores pblicos que laboran en la CDHDF.

2. El ambiente laboral. 3. El clima laboral y los valores institucionales. 4. Cmo identificar situaciones de Burnout, acoso laboral o acoso sexual en el

trabajo. 5. Trauma Vicario. 6. Formas de autocuidado.

VII. Enfoque psicosocial en la atencin a las y los usuarios de la CDHDF

1. Definicin del enfoque psicosocial. 2. Caractersticas del enfoque psicosocial. 3. Habilidades de comunicacin para el acompaamiento de las vctimas. 4. La importancia el enfoque psicosocial en la atencin a vctimas. 5. El acompaamiento a partir del enfoque psicosocial.

SEGUNDA PARTE: NICAMENTE PARA AQUELLOS PUESTOS QUE ESTN RELACIONADOS CON LA

EDUCACIN EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.

Subdirector(a) de Contenidos Educativos y Cultura en Derechos Humanos

Jefe(a) de Departamento de Capacitacin en Instituciones Pblicas y Privadas

Jefe(a) de Departamento de Contenidos para la Educacin en Derechos Humanos

Jefe(a) de Departamento de Diseo de Programas

Jefe(a) de Departamento de la Casa del rbol

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Jefe(a) de Departamento de Promocin, Difusin y Seguimiento

Jefe(a) de Departamento de Vinculacin y Convenios

Capacitador(a)

Educador(a)

I. El constructivismo en la Educacin para la Paz y los Derechos Humanos

1. Definicin. 2. Caractersticas. 3. Estrategias constructivistas.

a. El aprendizaje a partir del planteamiento de problemas b. El mtodo de casos

4. El papel del facilitador y del estudiante en el modelo constructivista.

II. El sentido de la evaluacin en la Educacin para la Paz y los Derechos Humanos

1. Funcin de la evaluacin. 2. Diferencias entre la evaluacin y la calificacin. 3. Tipos de evaluacin.

III. Aportaciones y uso del enfoque por competencias al campo de la Educacin

para la Paz y los Derechos Humanos

1. Caractersticas del enfoque por competencias. 2. Las competencias. 3. Las evidencias. 4. Los indicadores de desempeo. 5. Forma de evaluacin por competencias.

IV. La educacin en materia de derechos humanos

1. Modelos de educacin en materia de derechos humanos. 2. Enfoques y mtodos educativos afines a la Educacin para la Paz y los Derechos

Humanos. a. El diseo curricular problematizador. b. El enfoque vivencial o socioafectivo.

3. El enfoque reflexivo-dialgico. 4. Finalidad de evaluar en materia de derechos humanos. 5. Los pilares de la enseanza de la UNESCO.

a. Aprender a conocer. b. Aprender a hacer. c. Aprender a vivir juntos. d. Aprender a ser.

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V. La planeacin curricular

1. Importancia y finalidad de la planeacin curricular. 2. Elementos del programa educativo. 3. La carta descriptiva y sus elementos.

TERCERA PARTE.- NICAMENTE PARA EL PUESTO RELACIONADO CON LA PROMOCIN Y NO

DISCRIMINACIN.

Jefe(a) de Departamento de Promocin por la No Discriminacin.

I. La igualdad y la no discriminacin

1. Tipos de igualdad. 2. Formas de discriminacin. 3. La razonabilidad en los tratos diferenciados. 4. Categoras sospechosas. 5. Test de igualdad y test de escrutinio estricto. 6. Las acciones afirmativas. 7. Contenido de los principales instrumentos legislativos en materia de igualdad y no

discriminacin en el orden nacional 8. Contenido de los principales instrumentos internacionales de proteccin del

derecho a la igualdad y la no discriminacin.

II. La perspectiva de gnero desde la igualdad y la no discriminacin.

1. Diferencia entre gnero y Sexo. 2. Estereotipos de gnero. 3. La inclusin de la perspectiva de gnero en las polticas pblicas. 4. Principales instrumentos de proteccin de los derechos de las mujeres. 5. Mecanismos de proteccin de los derechos de las mujeres.

III. Polticas Pblicas

1. Objeto de las Polticas Pblicas. 2. El proceso de las polticas pblicas. 3. Caractersticas de las Polticas Pblicas. 4. Herramientas de programacin, control y seguimiento de las polticas pblicas. 5. La Matriz del Marco Lgico. 6. Elaboracin de indicadores. 7. La perspectiva de los derechos humanos en las polticas pblicas. 8. La participacin ciudadana. 9. Elementos que deben considerarse para la satisfaccin de los derechos humanos.

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CUARTA PARTE.- NICAMENTE AQUELLOS PUESTOS QUE ESTN RELACIONADOS CON LA

INVESTIGACIN, DEFENSA Y SEGUIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS:

Director(a) de Admisibilidad

Director(a) de rea de Visitadura

Visitador(a) Adjunto(a) de Investigacin

Visitador(a) Adjunto(a) de Orientacin

Visitador(a) Adjunto(a) de Seguimiento

Visitador(a) Adjunto(a) de Apoyo de Investigacin

Visitador(a) Adjunto(a) de Apoyo de Orientacin

Visitador(a) Adjunto(a) de Apoyo de Seguimiento

Jefe(a) de Departamento de Lucha Contra la Impunidad

Visitador(a) Adjunto(a) Auxiliar de Investigacin

Visitador(a) Adjunto(a) Auxiliar de Orientacin

Visitador(a) Adjunto(a) Auxiliar de Seguimiento

I. Aspectos generales en materia de derechos humanos

1. Caractersticas de los derechos humanos. 2. Elementos esenciales de los derechos humanos. 3. Principios de los derechos humanos.

II. La igualdad y la no discriminacin

1. Tipos de igualdad. 2. Formas de discriminacin. 3. La razonabilidad en los tratos diferenciados. 4. Categoras sospechosas. 5. Test de igualdad y test de escrutinio estricto. 6. Las acciones afirmativas. 7. Contenido de los principales instrumentos nacionales de proteccin a derecho a la

igualdad y la no discriminacin. 8. Contenido de los principales instrumentos internacionales de proteccin al derecho

a la igualdad y la no discriminacin.

III. Aplicacin del derecho internacional

1. Control difuso de convencionalidad. 2. El efecto til y la buena fe. 3. Bloque de constitucionalidad. 4. Interpretacin conforme. 5. Disposiciones ius cogens. 6. Naturaleza e importancia de los documentos soft law. 7. Disposiciones erga omnes.

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IV. Argumentacin jurdica

1. Diferencia entre argumentacin e interpretacin. 2. Tipos de pensamiento. 3. Razonamiento inductivo y razonamiento deductivo. 4. Tipos de argumentos. 5. El sistema de argumentacin de Toulmin. 6. Las falacias. 7. El desempaque de los derechos humanos. 8. La ponderacin.

V. Procedimiento de quejas ante la Comisin de Derechos Humanos del Distrito

Federal

1. Admisin. 2. Calificacin. 3. Medidas precautorias. 4. Conciliacin. 5. Investigacin. 6. Formas de conclusin de trmites. 7. Seguimiento.

VI. Atencin a personas peticionarias

1. Entrevista. 2. Orientacin a la o el usuario. 3. Enfoque psicosocial. 4. Contencin. 5. La revictimizacin y aspectos para evitar la revictimizacin. 6. Resiliencia.

VII. Recomendaciones

1. Proyecto de recomendacin. 2. Elementos de la recomendacin. 3. Aceptacin de la recomendacin. 4. Seguimiento a recomendaciones.

VIII. Reparaciones

1. Objeto de las reparaciones. 2. Tipos de reparaciones. 3. Alcance de las reparaciones. 4. Aspectos que deben considerarse al momento de dictar una reparacin. 5. Medidas preparatorias.

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BIBLIOGRAFA

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CONOCIMIENTOS ESPECFICOS

Primera Parte.- nicamente para aquellos puestos que estn relacionados con

aspectos de atencin psicosocial.

Subdirector(a) de Atencin a Poblacin en Vulnerabilidad/Visitador(a) Adjunto(a) en Atencin Psicosocial.

Jefe(a) de Departamento de Atencin Psicosocial/Visitador(a) Adjunto(a) de Apoyo en Atencin Psicosocial.

Especialista en Atencin Psicosocial/Visitador(a) Adjunto(a) Auxiliar en Atencin Psicosocial.

Barudy, Jorge y Maryorie Dantagnan, Los buenos tratos en la infancia, 4 ed., Espaa,

Gedisa, 2005. Beristain, Carlos Martn, Manual sobre la perspectiva psicosocial en la investigacin de

derechos humanos, Bilbao, CDHDF-FUNDAR-SERAPAZ-HEGOA, 2011. Bleger, Jos, La entrevista psicolgica. Evaluacin y tcnicas psicolgicas, Buenos Aires,

Nueva Visin, 1964. Coln Coln, Alma Rosa et. al., La desigualdad de gnero comienza en la infancia. Manual

terico metodolgico para transversalizar la perspectiva de gnero en la programacin con enfoque sobre derechos de la infancia, Mxico, SEDESOL.

Comisin Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra la mujer, Centros de justicia para las mujeres: Lineamientos para su creacin y operacin.

Cormier, William y SherilinCormier, Estrategias de entrevistas para terapeutas. Habilidades bsicas e intervenciones cognoscitivo conductuales, 2 ed., Bilbao, Dece de Brouwer (Biblioteca de psicologa nm. 68), 2000.

Gobierno del Estado de Mxico-Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social, Gua metodolgica para la atencin del desgaste profesional por empata (sndrome del burnout), Mxico.

Ibez Acevedo, Alejandro et. al., El proceso de la entrevista. Conceptos y modelos, Mxico, Limusa, 1988.

Lizana Zamudio, Ral, A m tambin me duele. Nios y nias vctimas de la violencia de gnero en la pareja, Barcelona, Gedisa, 2012.

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Vivas, Mireya, et. al., Educar las emociones, 2007, Venezuela. Walker, Lenore A., El sndrome de la mujer maltratada, Juan Castilla Plaza trad., Mxico,

2012. Segunda Parte.- nicamente para aquellos puestos que estn relacionados con

educacin en materia de derechos humanos.

Subdirector(a) de Contenidos Educativos y Cultura en Derechos Humanos

Jefe(a) de Departamento de Capacitacin en Instituciones Pblicas y Privadas

Jefe(a) de Departamento de Contenidos para la Educacin en Derechos Humanos

Jefe(a) de Departamento de Diseo de Programas

Jefe(a) de Departamento de la Casa del rbol

Jefe(a) de Departamento de Promocin, Difusin y Seguimiento

Jefe(a) de Departamento de Vinculacin y Convenios

Capacitador(a)

Educador(a)

lvarez Mndez, Juan, Evaluar para conocer, examinar para excluir, Madrid, Morata, 2001.

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OBiren, Tim y Guiney, Dennis, Atencin a la diversidad en la enseanza y el aprendizaje, Editorial Mexicana (Biblioteca de actualizacin del maestro, SEP-Alianza), 2005.

Perrenoud, Philippe, Diez nuevas competencias para ensear, 3 ed., Barcelona, Grao, 2005.

Coll, Csar, Concepcin constructivista y planteamiento curricular, en Cuadernos

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Tercera parte.- nicamente para el puesto relacionado con la promocin y no

discriminacin.

Jefe(a) de Departamento de Promocin por la No Discriminacin

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Aguilar Villanueva, Luis, Estudio introductorio, en La implementacin de las polticas pblicas, 3 Edicin, Mxico: M. A. Porra, 2000.

Bardach, E., Los ocho pasos para el anlisis de polticas pblicas. Un Manual para la prctica, Mxico: CIDE/Porra, 1999.

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Cuarta Parte.- nicamente Aquellos puestos que estn relacionados con la

investigacin, defensa y seguimiento de los derechos humanos.

Director(a) de Admisibilidad

Director(a) de rea de Visitadura

Visitador(a) Adjunto(a) de Investigacin

Visitador(a) Adjunto(a) de Orientacin

Visitador(a) Adjunto(a) de Seguimiento

Visitador(a) Adjunto(a) de Apoyo de Investigacin

Visitador(a) Adjunto(a) de Apoyo de Orientacin

Visitador(a) Adjunto(a) de Apoyo de Seguimiento

Jefe(a) de Departamento de Lucha Contra la Impunidad

Visitador(a) Adjunto(a) Auxiliar de Investigacin

Visitador(a) Adjunto(a) Auxiliar de Orientacin

Visitador(a) Adjunto(a) Auxiliar de Seguimiento

Abello-Galvis, Ricardo, Introduccin al estudio de las normas de iuscogens en el seno de la Comisin de Derecho Internacional, CDI, informacin disponible en , pgina consultada el 25 de marzo de 2014.

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