Guía de estudio ICSE

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Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado

UNIVERSIDAD D E B U E N O S A I R E S

Rector Vicerrector Secretaria de Asuntos Académicos

Rubén Hallu Alberto Edgardo Barbieri María Catalina Nosiglia

Programa U B A XXI

Directora

Vicedirectora

Áreas de aprendizaje Material Impreso

Coordinadora:

Medios Coordinadora:

Pedagogía Coordinadora:

Alumnos Coordinadora:

Subsedes Coordinadora:

Articulación con Nivel Medio Coordinadora:

Cátedra de I C S E

Profesora adjunta a cargo

Actividades de aprendizaje

Claudia Lombardo

Diana Mazza

María Alejandra Batista Ariadna Pou Patricia Bucich Abelardo Levaggi

Liliana Castillo Ariel F. Guglielmo

Marcela Gamberini

Alejandra Codazzi

María de Lujan Secondo

Cacilia Flood

Equipo de Producción

Susana Pires Mateus

Pablo Agresti Eduardo Antonio Marcela Berrud Carlos Bulcourf Antonio Federico Marcelo Garabedian Fernando Giménez Héctor Grisafi Patrici.-i Lombardo Susana Piro:; Matón:; I ornando Wornocko Luisa /ainlo()or

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Univ. de Buenos Aires. Programa UBA XXI Introducción al conocimiento de la sociedad y el Estado : guía de estudios -4a ed. 3a reimp. - Buenos Aires : Eudeba, 2011. 120 p.; 24x16 cm. (UBA XXI)

ISBN 978-950-23-1569-0

1. Sociología. 2. Ciencias Políticas. I. Título CDD 320

Eudeba Universidad de Buenos Aires

4 a edición: febrero de 2007 4 a edición, 3 a reimp.: febrero de 2011

©2007, Editorial Universitaria d,e Buenos Aires Sociedad de Economía Mixta Av. Rivadavia 1571/73 (1033) Ciudad de Buenos Aires Tel.: 4383-8025 / Fax: 4383-2202 www.eudeba.com.ar

Diseño de tapa: Silvina Simondet Corrección general: Eudeba

Impreso en la Argentina Hecho el depósito que establece la ley 11.723

LAranx'oi'iA No se permito la reproducción total o parcial do osto libro, ni su alrnaeonamlniiln MATA Al. I.IIIKO VI'NIINDITJTO on un sistoma Informático, ni su Imnr.mislon on cualquier forma o |j«r cualqulm 1 \í I m 0 f " ° ' electrónico, rriiicánlcn, fotocopia;; u otro;; mritoclo:;, sin el |>« irmiso pinvln W - ^ J del editor.

indi i c e

t o d o f t e t i c 4371-6087

^ v . - a o c b c . c o m . a r

/ ( J i l e e s UBA X X I ? 7

Inltoducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado

t n U H A XXI 7

Introducción a la materia 11

l*nnji. i tna de la materia é 13

Mlhllnut.ifía 15

Unidad 1. Sociedad y Estado: nociones fundamentales 19

Unidad 7. La Argentina contemporánea: 1880-1955 25

l l i i i i lnd : í . La Argentina contemporánea: 1955-2000 35

UnldinM. El mundo actual 55

Huí tutu-uto anexo I: El estado moderno. Breve recorrido por

Hiilv'.,ut()llo teórico, de Marcelo Hugo Garabedian 59

| )ou I In.Mito anexo II: Globalización, Sociedad, Estado

y Mr>/i t ulo. Una introducción a lo que sucede en el mundo

mttntl, il«- Antonio Agustín Federico 83

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¿Qué es UBA XXI?

UHA XXI es el Programa de Educación a Distancia de la Universidad de Buenos An».t, iiiiK|i(jü a personas interesadas en adoptar esta modalidad de enseñanza para IHliMi uli|iinas materias del Ciclo Básico Común o para quienes desean ampliar sus •••» itniiMitos y no aspiran a realizar una carrera universitaria.

I « una propuesta multimedial que brinda distintos materiales y recursos para Miyuni/.u i-l (,'studio de modo independiente, sin la obligación de asistir a clases.

I n H sitio web de UBAXXI, http://www.uba.ar/academicos/uba21, se encuen-IIM iH mfi umación completa del funcionamiento del Programa: el calendario de inscrip-MHIWH y rvaluaciones, las materias y sus propuestas de estudio, los lugares y horarios

luí' »r id*..«-te. Se sugiere su consulta frecuente para conocer las novedades.

Introducción al Conocimiento de ía Sociedad y «I Estado en UBA XXI

l 'nia abordar los contenidos de la materia Introducción al Conocimiento de la • M I i i-1 y H Estado en esta modalidad, usted cuenta con los siguientes materiales y i», ni ni• •. .lid; ícticos:

l ió los impresos de lectura obligatoria: Guía de Estudio y bibliografía li<xto%, sitios web, actividades y recursos didácticos complementarios, de ««insultaopcional. hítenlas presenciales y Tutorías on-line: son encuentros optativos para abor • I. ii li >s tomas del programa, aclarar dudas sobre los contenidos y sobro I; is . ii livid; idos de aprendizaje. En la página web se anuncian el calendario y las •»••• li ••. para las tutorías presenciales, y el contacto y horario de la tutorl; i poi • lint i ' 1 ' i i iamas de radio: emitidos semanalmente y con repeticiones por FM tti) 'i Kadio UBA. Los integrantes de la Cátedra desarrollan contenidos del I iiama de la materia. I ii la páqina web se detalla la programación, los días y horarios de las . inr. i imi". ' (insultas por correo electrónico: [email protected] l mi- di iroto do la materia: hitp //www.uba.ar/academicos/uba21/materias/ícse.php

I ii i i '.i-de Central, Pto. J. E. Uriburu 950, 1 o piso, Ciudad de Buenos Aires, Mi i>in.nni.i UMI.I do loctura en la que puede consultar la bibliografía obligatoria para I t l ud i ' xh i i asignatura.

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I M 1uiln tía Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado NI ttiiifuiñii la bibliografía obligatoria de la asignatura. Se propone orientara los

§lumih i* on su estudio y está organizada por unidades. La introducción y las pre--.oniaciones anticipan los contenidos desarrollados en los textos.

Aninii-.mo, propone una variedad de actividades de aprendizaje que permitirá la mmnluii. inii do conocimientos, realizar un trabajo de análisis relativo a conceptos,

categorías e interpretación teórica.

I unqn prosente que esta Guía de Estudio es de lectura obligatoria.

Advertencia

A i*miíIi dol mío 2007, el programa de Introducción al Conocimiento do Ih \ M h n l . i d y o l E s t a d o h a s i d o m o d i f i c a d o y a c t u a l i z a d o ; y c o n é l ,

l o s c o n t e n i d o s , l a b i b l i o g r a f í a y l a G u í a d e E s t u d i o .

* M //ii luyan on asta edición como documentos anexos, textos do la Itlhliiturnfln obligatoria; los que, además, se encuentran publicados

en la página web de UBA XXI.

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Introducción a la materia

i | l mundo de comienzos del siglo XXI está, sin duda, atravesado por una serie de MaiiuiH de tal complejidad que un intento de explicación de los procesos económi-

l<>i lulos, políticos y culturales exige un abordaje en el cual una adecuada con-Itftll/ución resulta inexcusable. Las Ciencias Sociales se ven entonces someti-h 'lunados crecientes, ante la existencia de nuevas realidades que presentan

ilrtu inéditas. I n principio, los objetivos de una asignatura como Introducción al Conocimiento de

RtM iml.nl y el Estado son, por un lado, suministrar una sene de elementos teóricos y, • I i «ti < i, n "visar algunos procesos históricos que confluyen en la realidad actual.

H« comenzará entonces con los primeros, porque resulta necesario emprender ItftiiiH i por el conocimiento acabado del concepto de Estado moderno, indispensa-

|i*i u un abordaje a los contenidos de la materia. Portal motivo, la primera unidad fíinijiiiin.i está destinada íntegramente a estudiar al Estado moderno como un Saplin i'iitral de la ciencia social y, a partir de allí, explorarlas diversas interpretá­i s |n illlii ;as de lasque ha sido objeto dicho concepto a lo largo del tiempo.

Él dnspliegue de los contenidos conduce desde el análisis de los temas gene-1 al iln los problemas particulares de la Argentina a lo largo del siglo XX. Los *S|»IIII» discutidos en la primera unidad son utilizados para dar cuenta de los pro-

• vniificulos en el país desde su conformación como Estado nacional hasta su tiAlH m i ISIS de principios del siglo XXI. Si bien la revisión cubre un arco temporal

»i» (iiini! un énfasis especial en el período que se inicia con el derrocamiento -tM'in " i i I !)!)íi, destacándose sobre todo las dimensiones de los problemas politl­ón» nfi'i l.non a la sociedad.

pailioular, hacia fines de la década de 1980 se producen en el mundo una ili> 1111111 m is y transformaciones de gran importancia. El hecho que da comienzo

Mu» ni. h. i di «nominado El mundo actual es la caída del Muro de Berlín que simbo-• I fin 'ii- la experiencia comunista al estilo soviético. A partir de ese momento, n» l Nuovo Orden Internacional (NOI), que reemplaza al anterior: la denominada ift) t un i ina do las fuerzas dominantes en este NOI es la llamada Globalización, V I* • i " " habla mucho, pero sobre la que no existen consensos académicos f»ft|>in i.> .i M I verdadera dimensión e impacto. En la última unidad de la materia

iMleiiiu introducir a los alumnos en las complejidades de este mundo actual y Mullí . hit-as y características generales de esta fuerza llamada Globalización. I M piiilundidad del derrumbe experimentado por la Argentina en las últimas

(i4M n-iijK, '.in duda, de los investigadores en Ciencias Sociales, un esfuerzo un ii la búsqueda de expliceciones que vayan más allá del mero ejercicio hlii.il y ,i|nHtcn elementos destinados a realizar un diagnóstico que permita, té* liii iuiil.il un proyecto de futuro. La discusión de estos temas resulta funda-"1 i'.ii. 11.1 ti ii ni;ición de profesionales universitarios en todas las disciplinas, por lo

l«H><h|n iiui.i, asi estructurada, intenta suministrar elementos a estudiantes pre-«IIIH, |M,I |., i.Mhdíid on la que están inmersos.

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Programa de la materia

Unidad 1. Soc iedad y E s t a d o : noc iones fundamentales

La política moderna en el centro de la escena. Definición del concepto de Estado. Conformación del Estado. Sistema político, régimen político y sociedad civil. Principales corrientes de pensamiento en torno al Estado. Tipos de Estado. El Estado y la Política hoy. Una relación para seguir pensando.

Unidad 2. L a Argentina contemporánea: 1880-1955

La Argentina de la "generación del 80". La democracia radical (1916-1930). Del golpe restaurador a la irrupción del peronismo (1930-1943). 11 época de Perón (1943-1955).

La economía en la Argentina peronista. El Estado peronista y el movimiento obrero. El Estado peronista y la iglesia.

Unidad 3. L a Argentina contemporánea: 1955-2000

I I uobiorno de la Revolución Libertadora. I 11 )I'N;urollismo como proyecto de país, i lu nuevo intento democrático: Arturo H. Illia. • i Ii i: .titucional. Retorno al autoritarismo: el gobierno de la Revolución Ai t jonln la I'indi ¡minio militar y la profundización del autoritarismo. I I minino del peronismo. I I I 'un «-.ode Reorganización Nacional. I I mnlción y consolidación de la democracia.

UnliUil 4. E l mundo actual

AIUUII.IN hochos históricos relevantes en el periodo (1989/2005). i i miuii i i i . ictu.i l: su complejidad política, su inestabilidad económica, sus |iio|i|nm.r. •.ocluios.

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La Globalización en términos históricos. Globalización, una caracterización general: la economía, la tecnoloqía la cultura, la política, la ideología. Globalización y su impacto sobre la sociedad y el Estado.

Bibliografía

Unidad 1. Sociedad y Estado: nociones fundamentales

Bibliografía obligatoria Unidad 1 en la Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado, producida por UBA XXI y editada porEudeba, a partir de la edición de 2007. GARABEDIAN, Marcelo Hugo, El Estado moderno. Breve recorrido por su desarrollo bórico, Documento anexo I en esta Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado, 2007, y en la página web de UBA XXI.

Bibliografía complementaria Al FORD, R.; R. FRIEDLAND, Los Poderes de la Teoría. Capitalismo, EstadoyDemo-cracia, Buenos Aires, Manantial, 1991. A/NAR, L.; M. DE LUCA (eds.), Política. Cuestiones y problemas, Buenos Aires, Ariel, 2006. BOBBIO, N.¡ N. MATTEUCCI. y G. PASQUINO, Diccionario de Política, México, Siglo Veintiuno, 12 a ed. ,2001. MAI.L, J.; G. J. IKENBERRY, El Estado, Madrid, Alianza, 1983. III I Y, CH., Coerción, capital y los Estados europeos, 990-1990, Madrid, Alianza, 1990.

Unidad 2. La Argentina contemporánea: 1880-1955

Hlbllografía obligatoria Unidad 2 en la Guía de Estudio de Introducción al Concimiento de la Sociedad y el I iludo, producida por UBA XXI y editada por Eudeba, a partir de la edición de 2007. I " 'MERO, L. A., Breve historia contemporánea de la Argentina, Buenos Aires, Fondo • lo I ultura Económica, a partir de la segunda edición revisada y actualizada de 2001, Prefacio, caps. I, II, III y IV.

Bibliografía complementaria M'' I ANA, N., El orden conservador, Buenos Ai res, Hyspamérica, 1985. tu i< IIRUCKER, C , Nacionalismo y peronismo. La Argentina en la crisis ideológica mundial (1927-1955), Buenos Aires, Sudamericana, 1987. IM I CAMPO, H., Sindicalismo y peronismo, Buenos Aires, CLACSO, 1983. DI f i I I ' I ANO, R.; L. ZANATTA, Historia de la iglesia Argentina. Desde la Conquista hntln tinos del siglo XX, Buenos Aires, Gr i ja lbo Mondadori, 2000. OI UMANI, G , Política y Sociedad en una época de transición, Buenos Aires, hm.ltv., l f i / 4 . n i UMANI, ( 1 ; L. LLACH, El ciclo de la ilusión y el desencanto. Un siglo de políticas tHtinóniio.i:; argentinas, Buenos Aires, Ariel, 1 <598. I 1 MtAI i ) , M (dir.), El progreso, la modernización y sus limites (1880-1916), Buenos Ala '.iidamoricana, 2000, Nuovn HistoriaAr-gcnlina, Tomo V. Mi u ••MIS, M.¡ J, C. PORTANTIERO, Estudio^ sobro los orígenes del peronismo/1, Un. HMNAU.". , SifjIoXXI, 1 9 7 1 .

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RAPOPORT, M. y otros, Historia Económica y Social do l;¡ Aignntina, Buenos Aires, Planeta/Ariel, 2006. ROUQUIÉ, A., Poder militar y sociedad política enla Argentina (2 vols.), Buenos Aires, Emecé, 1982. SCHVARZER, J. La industria que supimos conseguir. Una historia político-social de la industria argentina, Buenos Aires, Planeta, 1996. WALDMANN, R, El peronismo. 1943-1955, BuenosAires, Sudamericana, 1981. ZANATTA, L , Del Estado Liberal a la Nación Católica, Buenos Aires, Universidad Nacional deQuilmes, 1998.

Unidad 3. La Argentina contemporánea: 1955-2000

Bibliografía obligatoria Unidad 3 en la Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado, producida por UBA XXI y editada por Eudeba, a partir de la edición de 2007. ROMERO, L. A., Breve historia contemporánea de la Argentina, BuenosAires, Fondo de Cultura Económica, a partir de la segunda edición revisada y actualizada de 2001, caps. V, VI, VII, VIII, IX y Epílogo.

Bibliografía complementaria CANITROT, A., "La viabilidad de la democracia: un análisis de la experiencia peronista 1973-1976", BuenosAires, CEDES, Estudios Sociales, 11,1978. CANITROT, A., "Teoría y práctica del liberalismo. Política antiinflacionaria y apertura económica en la Argentina, 1976-1981", en Desarrollo Económico, 2 1 , 82, Buenos Aires, 1996. CAVAROZZI, M., Autoritarismo y democracia (1955-1966). La transición del Estado al mercado en la Argentina, BuenosAires, Ariel, 1997. GERCHUNOFF, R; J. C. TORRE, "La política de liberalización económica en la admi­nistración de Menem", en Desarrollo Económico, 36, 143, BuenosAires, octubre-diciembre, 1996. MURMIS, M.; J. C. PORTANTIERO, Estudios sobre los orígenes del peronismo/1, BuenosAires, Siglo XXI, 1971. NUN, J.; J. C. PORTANTIERO (comps.), Ensayos sobre la transición democrática en la Argentina, BuenosAires, Puntosur, 1987. OSZLAK, O. (comp.), "Proceso", crisis y transición democrática, BuenosAires, CEAL, 1984. PORTANTIERO, J. C , "Clases dominantes y crisis política en la Argentina actual", en Braun, O. (comp.), El capitalismo argentino en crisis, BuenosAires, Siglo XXI, 1973. ROUQUIÉ, A. (comp.), Argentina hoy, México, Siglo XXI, 1982.

Unidad 4. El mundo actual

Bibliografía obligatoria Unidad 4 en la Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado, producida por UBA XXI y editada por Eudeba, a partir de la edición de 2007. FEDERICO, A. A., Globalización, Sociedad, Estado y Mercado. Una Introducción a lo que sucede en el mundo actual, Documento anexo II en esta Gula de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado, a partir de la edición de 2006, y en la página web de UBA XXI.

Bibliografía complementaria BORDO, M.; A. TAYLOR y J. WILLIAMSON, Globalization in Historical Perspective, National Bureau of Economist Research, Chicago and London, 2004. BUNGE, M., Mitos, Hechos y Razones, BuenosAires, Sudamericana, UNL, 2004. CASTELLS, M., "Tecnologías de la Información y Capitalismo Global", en Giddens, A. y W. Hutton, 1999. Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización, 2004, Por una Globalización Justa, OIT, Ginebra, Suiza. CORTÉS CONDE, R., Historia Económica Mundial, BuenosAires, Ariel, 2003. FALK, R., La globalización depredadora, Madrid, SigloXXI de España Editores, 2002. FERGUSON, N., "Sinking Globalization", Foreign Affairs, March/April, vol. 84, numbei 2, New Yoik, 2005.

FERRARO, R., La marcha de los locos, BuenosAires, Fondo de Cultura Económica,

1999. FURTADO, C , El Capitalismo Global, México, Fondo de Cultura Económica, 1999. GIDDENS, A.; W. HUTTON, En el límite. La vida en el Capitalismo Global, Barcelona Criterios Tusquets Editores, 2001. GOLDIN, I.; K. REINER, Globalización.y Pobreza, Washington, Banco Mundial, 2005 GUADAGNI, A., Contradicciones de la Globalización, BuenosAires, PNUD-ITDT ) Siglo XXI de Argentina Editores, 2004. KRUGMAN, R, El Gran Resquebrajamiento, BuenosAires, Grupo Norma, 2004. RICUPERO, R., "La pérdida de la inocencia", Archivos del Presente, número 32, Bueno; Aires, 2003.

EBRELI, J. J., BuenosAires ciudad en crisis¡ BuenosAires, Sudamericana, 2003

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Unidad 1. Sociedad y Estado: nociones fundamentales

Temas de la Unidad

La política moderna en el centro de la escena. Definición del concepto de Estado. Conformación del Estado. Sistema político, régimen político y sociedad civil. Principales corrientes de pensamiento en torno al Estado. Tipos de Estado. El Estado y la Política hoy. Una relación para seguir pensando.

Ibliografía obligatoria

tildad 1 en la Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el lado, producida por UBA XXI y editada por Eudeba, a partir de la edición de 2007.

AHAHEDIAN, Marcelo Hugo, El Estado moderno. Breve recorrido por su desarrollo ni i >, Documento anexo I en esta Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento

• I * la Sociedad y el Estado, 2007, y en la página web de UBA XXI.

Ibliografía complementaria

Al I < >NI), R.¡ R. FRIEDLAND, Los Poderes de la Teoría. Capitalismo, Estado y Domo-p§, Himnos Aires, Manantial, 1991. NAN, l..¡ M. DE LUCA (eds.), Política. Cuestiones y problemas, BuenosAires,

l .•IIOI;. hl»!<), N.¡ N. MATTEUCCI y G. PASQUINO, Diccionario de Política, México, Siglo nlliinu, 12" ed., 2001. ¡L , J , G. J. IKENBERRY, El Estado, Madrid, Alianza, 1983. I i ' I I , Coerción, capital y los Estados europeos, 990-1990, Madrid, Alianza, 1990.

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Presentación de la Unidad

Con la finalidad de lograr un acercamiento y una comprensión de los conceptos más importantes de la teoría social, esta primera unidad tratará acerca del Estado moderno.

Este concepto, central dentro de las ciencias sociales, es sustantivo para la posterior comprensión del programa propuesto por la materia. Lograr manejar su com­plejidad y desarrollo resultará muy importante para el estudiante. Esto le permitirá tener una visión global sobre las transformaciones que ha sufrido el Estado argentino y sus consecuencias sobre la sociedad. A partir de allí, podrá constituir un punto de vista autónomo sobre las circunstancias políticas y sociales que tienen al Estado como un referente ineludible de la realidad.

Junto con el concepto de Estado, y su desarrollo histórico, también se tratarán los conceptos de sociedad civil, régimen político y formas de gobierno. Esta inclusión obedece a la necesidad de distinguir nítidamente cada uno de ellos con respecto del Estado y, a su vez, asignarle la importancia correspondiente que permitirá realizar un análisis más detallado de la historia argentina.

Actividades de aprendizaje

Las siguientes actividades se refieren a los temas tratados en el Documento anexo: El Estado moderno: Breve recorrido por su desarrollo histórico, de M. Garabedian.

Actividad 1

Le proponemos que:

a. Realice una primera lectura completa del texto de la bibliografía obligatoria. b. Elabore una lista con los conceptos centrales que aparecen a lo largo del texto. c. Seleccione uno de ellos y busque ejemplos en los que se aplique ese concepto.

Actividad 2

- Elabore un cuadro comparativo con las características de los Estados medievales y de los Estados modernos.

Actividad 3

Explique, según el autor del texto leído:

a. En qué consiste la relación de intermediación. b. Quiénes la conformaban. c. Cuál era la función de los intermediarios.

Actividad 4

Lea el siguiente fragmento, aparecido en la Revista " Ñ " :

"[...] El al-Nahda (Renacimiento) [movimiento cultural en el m u n d o árabe, finales del siglo XIX y principios del XX] proponía una recuperación espiritual del I s lam y rechazaba el materialismo y la distinción entre religión y sociedad civil". (Revista "Ñ", Clarín, 1 7 de febrero de 2007)

- Confronte el concepto central del fragmento precedente con una de las caracterís­ticas del Estado moderno presentadas por Garabedian en el texto obligatorio.

Actividad 5

• Señale las características de la función del Estado para O'Donnell y compárelas con las presentadas por Oszlak.

Actividad 6

• Explique por qué el siguiente fragmento se corresponde con lo presentado por Garabedian en su texto, al referirse a régimen político:

"[...] El esquema presidencialista de la Constitución Nacional se reproduce en las provincias y [...] en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. A la consagrada primacía del Ejecutivo se añade, por costumbrismo la facultad [...] de fijar la fecha de las elecciones [...]". (Wainfield, M., en Página 12, 18 de febrero de 2007)

Actividad 7

Analice cada uno de los componentes constitutivos del Estado.

Ai I lv ldad8

i (Jun cambios relevantes se produjeron en el régimen político de nuestra historia a pmtlrdel primer gobierno de Hipólito Yrigoyen.

Otlvldad 9

( ¡ I IAI i«s la definición de Estado provista por Weber.

A f t l vh l .M l 10

I npli<|iio los tipos ideales de dominación según Weber. Apliq ue estos conceptos a •Jeinpli ir. históricos y justifique su respuesta.

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Act iv idad 11

En el siglo XVIII, el análisis crucial es el de caracterizar a los grupos de la base de la pirámide social. E. Thompson, que estudióla formación de la clase obrera britá­nica, habla de la "plebe" del siglo XVLI!, en contraste con la "clase obrera" del siglo XIX.

"[...] La plebe no era una clase porque carecía de conciencia de clase. La solidaridad vertical todavía pesaba más que la solidaridad horizontal [...]". (Burke, Peter, Sociología e Historia, Madrid, Al ianza, 1980)

- En ese contexto, ¿cómo explicaría la afirmación de Marx que sostiene que "las clases sociales son antagónicas e irreconciliables"?

Act iv idad 12

- ¿Qué distinción hay entre la corriente revisionista representada por Bemstein y la correspondiente al marxismo?

Act iv idad 13

- Explique la visión leninista del Estado.

Act iv idad 14

- ¿Cuál es la descripción que realiza Gramsci acerca del sistema occidental de dominación?

Activ idad 15

Lea el siguiente fragmento extraído de Gallo rojo, gallo negro... de Daniel Muchnik:

"[...] Antiliberalismo, nacionalismo, tradicionalismo, espíri tu antidemocrático, definían las grandes líneas de la política de Salazar, fundador del partido Unión Nacional. Su Estado Novo se plasmó en la constitución corporativa de 1933". (Muchnik, Daniel , Gallo rojo, gallo negro: los intereses enjuego en la guerra civil española, BuenosAires, Grupo Editorial Norma, 2004)

De acuerdo con el texto obligatorio estudiado para esta unidad, le pedimos que:

a. Explique a qué corriente del Estado hace referencia el texto. b. Mencione las principales características que presenta dicha corriente.

Actividad 16

- Explique cuál es la concepción del Estado q u e desarrolla Maurras.

Activ idad 17

- Explique el contexto histórico en que se desarrol la el Estado absolutista y cuáles son sus rasgos constitutivos.

Actividad 18

- Señale los postulados básicos del liberalismo y contextualice históricamente el surgimiento del Estado liberal.

Actividad 19

Lea el siguiente fragmento, extraído del suplemento"Cash" del diario Página 12:

"[...] La economía social propone diversos mecanismos de redistribución del ingreso hacia los sectores más pobres, por fuera de los canales tradicionales del asistencialismo estatal". (Suple­mento "Cash", Página 12, 11 de febrero de 2007, pág. 4)

Le pedimos que relacione el contenido del precedente fragmento con la crisis del Estado de bienestar según Garabedian.

Actividad 20

Del Suplemento "Zona" de Clarín, hemos extraído de un artículo sobre el Estado «lo Mabel Thwaites Rey, el siguiente fragmento:

"[...] Tras la segunda postguerra, la mayoría de las economías capitalistas expandió el tam;iño do tus aparatos estatales en el marco del crecimiento industrial y aumento de las demandas so<;l;i les, la prestación estatal de servicios públicos se convirtió en eje central de la política." (Thwaltos R«y, Mabel, en suplemento "Zona", Clarín, 25 de febrero de 2007)

Según lo estudiado en el texto de Garabedian, responda:

• A i|iIÓ tipo de Estado hace mención el fragmento presentado. I» < u.'il os la diferencia entre economía mixta y economía de mercado. | , A <|uo tipo de Estado corresponde cada una de las economías enunciadas on b.

Ifl lvldad 21

I n« -n ios en Historia de ta Argentina Contemporánea d e Marcos Novara, lo siguionto:

| | I .n i /ó también una serie de ajustes: Ley de Emergencia Provisional, anunció la Segunda M«liiMiui del estado dirigida a bajar el gasto público, reducir y racionalizar el aparato burocrático, vnnilni la-, últimas empresas en sus manos[.. . ]" (Novara, Marcos, Historio do In Aiqontinn Cimtominiiárwii - Do Porún o Kirchnoi, Buenos Aires. Ec l lmsa . 200G)

I n |. .M|i i i i (); .( | i i ( !((xpl i( | i i i !n(juótipodol:sl; id()h;icií K Moieneia ol párrafo precodon-I.. M-i|im lo leído on ol toxto do obligatorio do esta ut lidad, y quo lo caracterice

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Act iv idad 22

Luego de realizar las actividades anteriores, lo remitimos a la Actividad 1 cara retomar los conceptos centrales obtenidos ensu primera lecturai y Té sugerimos

d T s T s «

Unidad 2. La Argentina contemporánea 1880-1955

Temas de la Unidad La Argentina de la "generación del 80". La democracia radical (1916-1930). Del golpe restaurador a la irrupción del peronismo (1930-1943). La época de Perón (1943-1955).

La economía en la Argentina peronista. El Estado peronista y el movimiento obrero. El Estado peronista y la iglesia.

Bibliografía obligatoria

Unidad 2 en la Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad yol tullido, producida por UBA XXI y editada por Eudeba, a partir de la edición de 2 0 0 7 . M< >MI RO, L. A., Breve historia contemporánea de la Argentina, BuenosAires, Fondo •ln (iultura Económica, a partir de la segunda edición revisada y actualizada de 2 0 0 1 , hofí icio, caps. I, II, III y IV.

Bibliografía complementaria

lu MANA, N., El orden conservador, BuenosAires, Hyspamérica, 1 9 8 5 . MI »< IIKI l( :KER, C , Nacionalismo y peronismo. La Argentina en la crisis ideológica iHimiial(1927-1955), BuenosAires, Sudamericana, 1 9 8 7 . U I < AMPO, H., Sindicalismo y peronismo, BuenosAires, CLACSO, 1 9 8 3 . •I ttff I ANO, R.; L. ZANATTA, Historia de la Iglesia Argentina. Desde la Conquista IM«/<I lino-, dolsiglo XX, BuenosAires, Grijalbo Mondadori, 2 0 0 0 . il HMANI, (., Política y Sociedaden una época de transición, BuenosAires, Paidós, 1974

HMANI, ( i , I Ll ACH, El ciclo de la ilusión y el desencanto. Un siglo de política.'; uiñinii ./•. argentinos, BuenosAires,Ariel, 1 9 9 8 .

•MAM ), M (dir), II progreso, la modernización y sus límites (1880-1916), Buenos i * * f.inl.iini-iieana, 2 0 0 0 , Nueva Historia Argentina, Torno V. UHMIfi, M , J, C. PORTANTIERO, Estudios sobre ios orígenes del peronismo/1, JMlMtAliM»., M I J I O X X I , 1 9 7 1 .

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M A N N , P , / Ipoionismo. 1943 19!)5, UuonosAires, ííudamericana, 1 9 H 1 . A l IA, I , / ' " / / filado Liberal a la Nación Católica, I t nono:; Aires, Universidad

^ • L Ü U I I I I H " . . IÍJÜH

Page 14: Guía de estudio ICSE

Presentación de la Unidad

En esta unidad se aborda de manera sintética un período de la historia argentina que se inicia en las últimas décadas del siglo XIX con la puesta en marcha de un proyecto que, en lo económico, se caracterizó por el crecimiento hacia fuera, basado en las exportaciones agropecuarias, en lo político por la conformación de un régimen oligárquico, y en lo social por la llegada de millones de inmigrantes, conformando lo que se denominó la Argentina aluvional. A partir de 1916,1a introducción del sufragio universal permitió que las clases medias, emergentes de transformaciones que facili­taron el ascenso social más o menos acelerado, tuvieran una participación política que, sin embargo, no modificó las bases de funcionamiento de la economía. La crisis de los años 30, de fuerte incidencia sobre los países exportadores de productos pri­marios, tuvo además en la Argentina una importante manifestación política, al produ­cirse el 6 de septiembre de 1930 la primera intervención militar exitosa. Se inauguró así un período de inestabilidad, marcado en el terreno económico por el desarrollo de una industrialización sustitutiva de importaciones y en el ámbito político por el falsea­miento de la voluntad popular por medio del fraude. Las transformaciones sociales que se produjeron en esos años, que potenciaron el papel de la clase obrera industrial, sumadas al impacto de la Segunda Guerra Mundial, dieron lugar al surgimiento de la figura de Juan Domingo Perón, quien emergió de las filas de los militares que concre­taron en 1943 un nuevo golpe exitoso, convirtiéndose con rapidez en el líder de los trabajadores. Su triunfo electoral en febrero de 1946 fue el punto de partida de un régimen que implicó la incorporación de las masas a la vida política y el despliegue de un proyecto industrializador basado exclusivamente en el mercado interno.

Los enfrentamientos que se produjeron en la sociedad argentina durante el perío­do peronista condujeron a la emergencia de una brecha, basada mucho más en el terreno cultural y social que en el ámbito de los intereses económicos, que contribuyó a la potenciación de los conflictos políticos y culminó con el derrocamiento de Perón en 1955 por obra de un golpe militar que tuvo el apoyo de parte de la sociedad civil. Pero la llamada Revolución Libertadora no acabó en manera alguna con el peronismo...

Actividades de aprendizaje

Las siguientes actividades están referidas al Prefacio y a los capítulos I, II, III y IV del texto de Luis Alberto Romero, Breve historia contemporánea de la Argentina. Du­rante el período de la historia argentina que abarcan esos capítulos se abordan diver­sas etapas del desarrollo nacional: la primera refiere a los años en que las exportacio­nes constituyen el eje central de la actividad económica e n el marco de un régimen conservador y en el que la estructura poblacional se modifica a raíz de la inmigración masiva; la segunda, a la iniciación del proceso democrático con la elección de presi­dentes por sufragio universal y secreto, y las consecuencias que estos cambios pro­vocan en la sociedad; la tercera se inicia con un golpe militar y el retorno de los conservadores al poder con una economía centrada en la actividad agrícolo-ganadera y la cuarta es un producto de un nuevo golpe de Estado, es ta vez populista y entro cuyas consecuencias veremos la consolidación de un Estado benefactor.

Act iv idades integradoras

* Luego de leer el Prefacio de Breve historia contémporénea de la Argenti­na de Luis A. Romero, anote los interrogantes que p lan tea el autor y le sirven de plan del texto, para que al término de su estudio u s t e d vuelva a ellos con las respuestas que fue encontrando.

* Le sugerimos que a medida que estudie en la bibliografía los distintos períodos, sus características y sus representantes, e labore una cronología his­tórica que le permita contextualizar los hechos sociopolíticosabordados.

1916

Actividad 1

En 1880 Julio A. Roca llegó al poder con el lema "Paz y administración".

I . Explique la importancia de ese lema con relación a la inserción de la Argentina en la economía mundial,

b. Elabore una síntesis sobre la situación del país antes, durante y después de esa fecha, que llevó a la construcción de la "paz" proclamada por el lema.

Actividad 2

. Durante el siglo XIX y comienzo del XX, la Argentina desarrolló estrechos vínculos con G r L Bretaña. Cite sucesos concretos que demuestren la relacen.

Actividad 3

Según Romero"[...] el comportamiento flexible del empresariado rural argenti­no permitió un crecimiento económico espectacular" (ob. cit, pág. 21). De acuerdo Con esa frase:

• , Explique el comportamiento del empresariado rural, i , Describa el crecimiento económico de la época.

Actividad 4

A l.i (joneración de 1880 se la ha caracterizado por su escasa participación política. I xplique en qué se basa esa afirmación teniendo en cuenta: • umpos que formaban la élite, • ncjmpnción política que los representaba, • nu'-lodos para ocupar cargos políticos.

Ai.IMd.iri 5

h l l l H n i l | r a c i ó n m n nnoi.ile:., económico:; y politices

Page 15: Guía de estudio ICSE

a. Explique los conflictos culturales de la época teniendo en cuenta la afluencia masi­va de los inmigrantes. Dé ejemplos.

b. Describa los problemas económicos que se desarrollaban por detrás de ese con­flicto cultural, tenga en cuenta el sector financiero. Dé ejemplos.

Act iv idad 6

En el texto, Romero realiza una descripción de la sociedad argentina poste­rior a la inmigración masiva.

a. Lea la siguiente cita:

"[.••] lo que se const i tuyó fue una sociedad nueva, que permaneció por bastante tiempo en formación, en la que los extranjeros o sus hijos estuvieron presentes en todos los lugares, los altos, los medios y los bajos. Fue abierta y flexible, con oportunidades para todos. Fue también una sociedad escindida doblemente: por una parte, el país modernizado se diferenció del Interior tradicional; por otra, la nueva sociedad se mantuvo bastante tiempo separada de las clases criollas tradicionales, y las clases altas, un poco tradicionales, pero en buena medida también nuevas, procuraron afirmar sus diferencias respecto de la nueva sociedad". (Ob. cit, pág. 25)

b. Analice el fragmento anterior teniendo en cuenta la Actividad 5 e incorporando la dimensión política y la gremial.

c. Explique las respuestas del gobierno a los planteos sindicales de la época.

Act iv idad 7

- Elabore un cuadro comparativo con las características, los objetivos, las estrate­gias y los principales representantes de los diferentes opositores políticos:

" «UniónCívica Radical (U.C.R.), • Partido Demócrata Progresista (P.D.P), • Partido Socialista (P.S.), • anarquistas.

Los gobiernos radicales, 1916-1930

Activ idad 8

- Compare los estilos, la imagen y los comentarios que se efectuaban de las presi­dencias y personalidades de Hipólito Yrígoyen y de Marcelo T. de Alvear.

Actividad 9

- Explique brevemente a qué se denomina Reformismo o Liberalismo Reformista al caracterizar la presidencia de H. Yrigoyen.

Actividad 10

I labore una síntesis con l.i piciclón olicial de la Argentina ante la Primera C.uni.i Mundial, en la que tenga en i nenia

• la opinión de los distintos grupos sociales; • la posición que pretendía Inglaterra que asumiera l a Argentina en la misma y relacionada con el modelo económico imperante; • la postura de la Argentina ante la Sociedad de las Nac iones.

Actividad 11

- Explique qué implicancias geopolíticas se encuentran alrededorde la designación del 12 de octubre como Día de la Raza.

Activ idad 12

- Realice un cuadro caracterizando los principales conflictos sociales en la Argentina entre 1919 y 1923.

Actividad 13

- Caracterice la Liga Patriótica Argentina.

Actividad 14

• Refiera brevemente qué cambios a nivel mundial generaba el denominado "pánico de las derechas" en la Argentina.

Actividad 15

• Elabore un cuadro indicando las actitudes del sindicalismo y del socialismo en la sociedad argentina.

Actividad 16

,• Redacte una síntesis en la que relacione los postulados de la Reforma Universitaria con las aspiraciones de ascenso social y de formación de los sectores medios.

Actividad 17

I Exponga en un breve texto los efectos de la Primera Guerra Mundial en el modelo •gro-exportador argentino.

Actividad 18

Mi".ponda por qué los años 20 se consideran "los años dorad os de la economía »in|i'iitina".

Page 16: Guía de estudio ICSE

Act iv idad 32

Hacia 1938 el presidente Roberto M. Ortiz, sucesor de Justo, hacia suya la consig­na de democratización que se venía instalando en el oficialismo desde años anteriores.

a. Describa la estrategia política de Ortiz al asumir la presidencia en 1938. b. Exponga la diferencia entre la estrategia del vicepresidente Castillo y la de Ortiz.

Act iv idad 33

La guerra mundial desatada en 1939 trajo consecuencias políticas y económi­cas para la Argentina:

- ¿Por qué Romero afirma que hacia 1940 la Argentina comenzó a tener una balanza comercial favorable con respecto a Gran Bretaña?

Act iv idad 34

El cambio de escenario mundial obligó a la Argentina a estudiar medidas econó­micas aplicables a la nueva situación.

a . ¿Cuáles son las principales propuestas que menciona el autor acerca del Plan de Reactivación Económica de 1940?

b. ¿Por qué Romero afirma que su fracaso fue "más político que económico"?

Act iv idad 35

- ¿Cuáles fueron los cambios en la política exterior de EE.UU. hacia la Argentina entre 1939 y 1941?

Activ idad 36

En la década del 30 el rol de las FF.AA. se fue modificando:

a. Explique la relación de las FF.AA. con los sucesivos presidentes del período. b. Romero afirma que las "FF.AA. se constituyeron rápidamente en un actor político"

(ob. cit, pág. 92). Justifique esta afirmación. c. Explique qué significó "el nuevo perfil militar e n el pensamiento de las FF.AA.", del

que habla Romero (ob. cit, pág. 92).

El gobierno de Perón, 1943-1955

Actividad 37

En el capítulo "La restauración conservadora, 1930-1943", usted estudió lo-. • .un bios socioeconómico:; que sobrevienen on InArrjentma luego do la crisis mundial <M

istoma capitalista de líllMl

Relacione dichos cambios con el surgimiento d e l fenómeno de masas denominado peronismo.

Act iv idad 38

- Luego de estudiar las características principales del peronismo en el poder (1946-1955), fundamente la siguiente afirmación:

[La movilización del 17 de Octubre de 1945, hacia la P l a z a de Mayo] "...centro simbólico del poder, materia'izó un reclamo q u e en primer lugar era político pero que tenía profundas consecuencias sociales [...]" (Ob. cit., pág. 102)

Actividad 39

Toda llegada al poder político implica concesiones, ofertas y negociaciones con distintos factores de poder.

• Explique qué ofreció el general Juan D. Perón, como candidato del Partido Laboris­ta, a los distintos actores sociales relevantes de la Argentina de mediados de los cuarenta: • Fuerzas Armadas, • empresarios, • movimiento obrero, • Iglesia.

Actividad 40

I labore un cuadro en el que se comparen los planes quinquenales del peronismo, lomando las siguientes dimensiones: • intervención del Estado, • política industrial, • política agropecuaria, • relación con los obreros, • posición ante los capitales extranjeros.

Al)llvl(lad41

I u la Unidad 1 de la materia, usted pudo estudiar los principios básicos del HI-iH. di' .mi 11 lolitico. Luego de revisar dichos conceptos: i t «il.il >lt •/<;;i similitudes y diferencias entre la "democracia liberal" y la "democracia

•Ir. iii.r.a:;" vigente según Romero en el Estado peronista.

A*tlvl<la<l42

I n t i - . K i i i i e n t e s conceptos dan cuenta do hechos soc icpolíticos: "poroni/ación M» IM imlad civil", "democracia do masa:;", "manifeslaciocuís popúlalos", "coipoiati «lili» , I '.Lulo hbeial"

Page 17: Guía de estudio ICSE

Elabore un texto utilizando dichos conceptos en e l que se caracterice el funciona­miento del Estado peronista en el período 1946-1955.

Act iv idad 43

- Analice la relación entre el Estado peronista y los siguientes actores sociales a lo largo del período: • terratenientes, • sectores medios, • Iglesia, • movimiento obrero, • empresarios industriales, • partidos políticos.

Act iv idad 44

En la primera unidad de la materia pudo encontrar distintos problemas que afec­tan al sistema democrático, luego de revisarlos responda:

a. ¿Con cuál(es) de dichos problemas puede relacionar al gobierno de J. D. Perón? b. Dé ejemplos de acciones del gobierno de referencia que justifiquen su respuesta en a.

Act iv idad 45

Romero utiliza el concepto de "conflicto cultural", para referirse a una de las carac­terísticas centrales en la relación de los seguidores del peronismo y la oposición política y social. Teniendo en cuenta dicho concepto fundamente la siguiente afirmación:

"La virulencia del discurso político y, sobre todo, los encendidos ataques a la 'oligarquía', no se correspondían con una conflictividad social real ni mucho menos con una guerra social, como parecía desprenderse de aquéllos [...]" (Ob. cit, pág. 117)

Activ idad 46

El autor afirma que "Eva Perón resultaba la encarnación del Estado benefactor y providente [...]" (ob. cit, pág. 111).

- Comente la afirmación anterior incluyendo en s u análisis el rol que cumplió esta figura política.

Actividad 47

- Luego de leer los apartados Consolidación del autoritarismo y La caída, corresf»>i i dientes al capítulo IV del libro, le solicitamos q u e arme una red conceptual <|in explique el final de la experiencia peronista en s u primera experiencia de 11< >l >i< -i n< •

Unidad 3. La Argentina contemporánea: 1955-2000

Temas de la Unidad

El gobierno de la Revolución Libertadora. El Desarrollismo como proyecto de país. Un nuevo intento democrático: Arturo H. Illia. Crisis institucional. Retorno al autoritarismo: el gobierno déla Revolución Argentina. Predominio militar y la profundización del autoritarismo. El retorno del peronismo. El Proceso de Reorganización Nacional. Transición y consolidación de la democracia.

ibliografía obligatoria

nldad 3 en la Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Htnrio, producida por UBA XXI y editada por Eudeba, a partir de la edición de 2007.

ROMERO, L. A., Breve historia contemporánea de la Argentina, BuenosAires, Fondo 00 Cultura Económica, a partir de la segunda edición revisada y actualizada de 2001 wips.V, VI, VII, VIII, IX y Epílogo.

•Ibliografía complementaria

• ANITROT, A., "La viabilidad de la democracia: un análisis de la experiencia peronista l ü / \, BuenosAires, CEDES, Estudios Sociales, 11, 1978. « A N I l ROT, A., "Teoría y práctica del liberalismo. Política antiinflacionaria y apertura •fMMiúmiea en la Argentina, 1976-1981", en Desarrollo Económico, 21 , 8? Huenos Alll.r,, 1 'if JO. I AVAh'r ) / Z I , M., Autoritarismo y democracia (1955-1966). La transición del Estado al *m»M ^iili) on la Argentina, Buenos Aires, Ariel, 1997. U H " I I I INOFF, P; J. C. TORRE, "La política de liberalización económica en la admi-Mltliin i de Menem", en Desarrollo Económico, 36, 143, BuenosAires, octubre-

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" * * ) l l l í , A (comp.), Argentina hoy, México, SiginXXI, Iíim: •

Page 18: Guía de estudio ICSE

Presentación de la Unidad

El período que se inicia con la insurrección militar que puso fin al gobierno peronista en 1955, se caracterizó por la inestabilidad política y las dificultades econó­micas. Hasta 1983, ninguno de los gobiernos constitucionales completó su mandato, al tiempo que también las administraciones militaresfracasaron ostensiblemente, hasta culminar con el Proceso de Reorganización Nacional, en el que se sumaron el fracaso político interno, la derrota militaren la guerra de las Malvinas y la bancarrota externa. Subdividido a su vez este período en dos etapas -una de gobiernos débiles hasta 1966 y otra de propuestas más fuertes, tanto en el ámbito militar como en el político-, ninguno de los que detentaron el poder pudo inclinar la balanza a su favor de manera definitiva. Una vez reinstaurada la democracia con el gobierno de Raúl Alfonsín en 1983, tras el fracaso rotundo del Proceso de Reorganización Nacional, se inició una transformación de hondas consecuencias, caracterizada por la incorporación e inte­gración de las masas a los distintos ámbitos sociales - a través de la educación pública, la movilización política y la participación en el mercado de trabajo- y la emer­gencia progresiva de una sociedad de mercado, cuyas consecuencias fueron el dete­rioro de una serie de elementos que conformaban la vida política y social de los argen­tinos, incluyendo el desencanto hacia la democracia. Las reformas privatizadoras y el surgimiento de un hiperpresidencialismo al frente de las mismas, encarnado en la figura de Carlos Menem, establecieron el perfil de la Argentina de los años 90, cuyos límites aparecieron a partir de la incapacidad de la estructura económica de la nueva sociedad de mercado para enfrentar situaciones externas desfavorables, y de la fuer­za del descrédito de la política, que terminó arrastrando también a quienes, como Menem, habían contribuido activamente a potenciarla.

El triunfo de la Alianza en 1999 significó una reconfiguración de las fuerzas polí­ticas y también una agudización de los conflictos sociales y profundización de la crisis económica.

Actividades de aprendizaje

El período de 1930-1982 se caracterizó por la inestabilidad institucional expresa­da en la interrupción de los gobiernos democráticos por gobiernos de facto y recam­bios y autogolpes ocurridos en el interior de los mismos.

A partir de 1955 se inicia un proceso de democracias débiles (Arturo Frondizi, Arturo lllia) caracterizadas por la proscripción del peronismo y por el rol tutelar de la Fuerzas Armadas.

Con el advenimiento del gobierno de Juan Carlos Onganía en 1966, las Fuer zas Armadas asumen el control del poder político inaugurando un período de gobier nos autoritarios que se prolongarían hasta 1982, luego de la derrota de Malvinas, con un interregno democrático entre 1973 y 1976 (Héctor J. Cámpora, Juan D. Perón e Isabel Perón).

Con el triunfo de Raúl Alfonsín (1983), se inaugura un camino de transición di • mocrática; lo sucede Carlos Menem, quien cumple dos mandatos sucesivos; y, mar. allá de los altibajos económicos, políticos y sociales, hoy se sigue transitando hacia la consolidación de la democracia.

Las actividades siguientes se refieren a los» capítulos V, VI, VII, VIII, IX y | | Epílogo del texto de L. A. Romero, Breve historia contemporánea de la Argentina

Act iv idad integradora

* Le proponemos que continúe la cronología iniciadaen la Unidad 2 men­cionando: los nombres de los sucesivos presidentes, tiposde gobierno, formas de acceso a la presidencia y las características m á s importantes del período que presidieron.

El empate, 1955-1966

Activ idad 1

- Describa la heterogeneidad ideológica de los integrantes del gobierno del general Eduardo Lonardi.

Activ idad 2

- Elabore una síntesis en la que tenga en cuenta a los organismos internacionales, sus ideales, la situación internacional y cómo debió manejarse la Argentina alrede­dor de 1955.

Actividad 3

- Señale cuáles son, según Romero, los argumentos ideológicos en debate sobre el capital extranjero y el rol de la economía y el Estado, al producirse la calda del peronismo.

Actividad 4

l Sintetice, tomando cinco o seis elementos, el llamado Plan de Desperonización del general Pedro Eugenio Aramburu.

Actividad 5

I xplique en pocas líneas el denominado Plan Prebisch.

Actividad 6

i (Juó significa, al decir de Romero, que durante la Revolución Libertadora se confor­ma definitivamente la relación entre el peronismo y la c lase trabajadora.

Ai l lvldad 7

I I l ldoia/qo del movimiento peionir.ta, cuando J. I"). I'erór i oslaba on el exilio, fue ••tímido poi las otgani/aciones qioiniales munidas en la:-:, 62 organi/acionos que imntiolaban la Oonfedoiación (ienoial de 11.ih.ijo (CXVI), e xplique:

Page 19: Guía de estudio ICSE

Act iv idad 22

- Elabore una síntesis sobre el rol (roles) ,de las Universidades Nacionales en el período de apertura y actualización cultural hasta 1966, considerando: • tendencias, •grupos, • influencias, • nuevas líneas de pensamiento.

Act iv idad 23

- Determine el rol de la publicación periódica de carácter político Primera Plana du­rante y en la caída de la presidencia de lllia.

Act iv idad 24

- Analice el peso, formas y vertientes de la ideología marxista en la sociedad argen­tina durante la década del 60.

Dependencia o liberación, 1966-1976

Act iv idad 25

El proyecto sociopolítícamente autoritario y económicamente liberal, diseñado e implantado por las FF.AA. y sus asesores civiles en 1966, contó inicialmente con el apoyo de diversos sectores sociales: los grandes propietarios de tierras, los grupos ligados al capitalismo financiero internacional y buena parte del empresariado y de la clase media.

- Explique en qué se basó la coincidencia de la ideología liberal y de la visión de país que tenían los militares del Proceso de Reorganización Nacional.

Activ idad 26

a . Lea el siguiente texto que expone el diagnóstico d e las FF.AA. de la realidad argen­tina, contenido en el Estatuto de la Revolución Argentina.

"[...] Este examen pone de manifiesto que la pésima conducc ión de los negocios públicos poi el actual gobierno [...], de fal las estructurales y de la apl icación de sistemas y técnica:, inadecuados a las realidades contemporáneas, han p rovocado la ruptura de la unidad espi ritual del pueblo argentino, el desaliento y el escepticis mo generalizado, la apatía y la pérdida del sentir nacional, al crónico deterioro de la vida eco» nómico-financiera, la quiebra del prin cipio de autoridad y la ausencia do orden y de d isc ip l i na que se traducen en hondas portui baciones sociales y en un notorio desconocimiento de>| derecho y de la justicia. Todo ello lm creado condiciono:; propicias para una sutil y a g r e s i ó n penetración marxista en todo:, l e . campos de la vida nacional, y Mr.citado un clima que e: ¿ lavorablo ¡i los desbordes exlremisl .r .

y que pone a la Nación en peligro de caer ante el a v a n c e del totalitarismo colectivista." (En Documentos para la Historia Argentina, Colegio N a c i o n a l de BuenosAires, Página/12, 2000, Fascículo N° 24, pág. 187)

b. Sintetice los argumentos que justifican el golpe d e Estado. c. Señale las medidas que se aplicaron en los ámb i tos político, social y educacional

para revertir dicho diagnóstico.

Activ idad 27

En el ámbito económico, la Revolución Argentina transitó los lineamientos del libera­lismo económico al designar a Adalbert Krieger Vasena en la cartera de Economía.

a. Lea el siguiente texto de Mario Rapoport que describe las principales medidas del plan económico.

"Desde la óptica de Krieger, los problemas económicos argentinos se debían a los elevados índices de ineficiencia existentes tanto en el sector públ ico como en el privado. Para acabar con tales problemas era necesario realizar una redistribución de recursos, pero no entre los diferen­tes sectores económicos sino entre las actividades de cada sector. El propio ministro señalaba en un discurso que 'lo que buscan las autoridades del país es evitar la transferencia de ingresos en gran escala de unos sectores a otros. Dentro de cada sector se desea premiar a los mas eficientes y que este premio sea el resultado de su propio esfuerzo.' El plan implementado a partir de enero de 1967 contenía un conjunto de medidas entre las que se destacaba una 'sobredevaluación compensada' del peso, del orden del 40%; la divisa nortéame ricana pasó de 225 a 350 pesos. [...] Asimismo, [...] esta devaluación tenía también por objeto la atracción del capital extranjero, en tanto generaba un 'efecto riqueza' para los tenedores de divisas que tuvieran intención de invertir en el país. Sin embargo, la devaluación provocaba una profunda alteración de los precios relativos que [...] producía importantes transferencias de ingresos. Por eso, se trató de compensar sus efecto:, a través de medidas complementarias que evitaban que diversos sectores se beneficiaran de manera desproporcionada con el aumento del precio de la divisa. En ese sentido se destilen l.i implementación de un impuesto a las exportaciones que oscilaba entre el 16 y el 25%, en particular a las exportaciones tradicionales. Al descontar el tributo, los exportadores no recibían gran parte del incremento del ingreso provocado por la devaluación, y el Estado se apropiaba de ese excedente que habrían obtenido sobre todo los terratenientes, mientras impedía una biusca redistribución de ingresos a favor del campo. l a devaluación encarecía los productos importados y colocaba en una mejor posición competí tiva a la industria. Para evitar que eso disminuyera la eficiencia, [...] se redujeron los aranceles aduaneros. De este modo se trataba de incentivar la eficiencia del sector, tanto en función de la competencia externa que deberia afrontar, como de la posibilidad d e importar bienes de capital. I os tenedores de divisas también incrementaban sus riquezas en té rminos de moneda local. En nste caso, la ley 17.199 gravó con un impuesto extraordinario d e $ 80 por cada dólar o su nquivalente en moneda extranjera [...]; la recaudación se afectaría a un programa de construc-i Ion de viviendas económicas.

I I programa también contemplaba la institución de incuntivos para promover la inversión en la Industria y alentar la expansión de las exportaciones no tradicionales. Entre ellas, cabe destacar l.i desgravación impositiva para l;i compra de maquinaria aijrlcola < - industrial y del 50% para el i aso de las inversiones en viviendas | j ( ion este conjunto de medidas, los beneln l.ul<". de l.i dtivaluación «Man el I s tado y los capitales i<.|i.ii i|em:¡, cuyo peder de compia Interno liu.iemi'iilulia ; ip rod; i |)|i<meiite " (Itapopoit, Mano

Page 20: Guía de estudio ICSE

y colaboradores, Historia económica, política y social de la Argentina -1880-2000-, Buenos Aires, Macchi, 2000, págs. 641 a 643)

b. Enuncie los objetivos del plan económico de Krieger Vasena, consultando su biblio­grafía obligatoria.

c. Elabore una síntesis del plan en torno a sus tres medidas básicas: devaluación - retenciones - importación

d. Exponga el impacto de las medidas en la economía y en los distintos sectores de intereses socio-económicos, según Romero.

Act iv idad 28

- Analice la siguiente caricatura en relación con los cambios operados en el sector sindical a partir de 1968.

—Tenía razón Ongaro, estos dirigentes se quedaron sin el apoyo 4c sus bases.

(En Ravina, Aurora —dir.—, Documento para la Historia Argentina, Colegio Nacional de Buenos Aires, Págína/'12,

BuenosAires, 2000, Fascículo N° 26, pág. 2 0 3 )

Actividad 29

La movilización social que estalló on Córdoba en mayo de 1969 marcó el traca;.i > del proyecto de disciplinamieniu social del general Juan Car los Onganía. a. l ea el siguiente texto en qm< H líder sindical Agustín Tosco recuerda el acontecí

miento:

"[...] ¿Qué exigía ese pueblo en lucha? Exigía respeto a su soberana voluntad, exigía la normalización institucional, para que el Gobierno fuera elegido por decisión de la mayoría de la población, sin persecución para con las ideas y doctrinas de ningún argentino [...] Exigía que se aumentaran los salarios en un 40%, que era io que había crecido el costo de la vida [...] Exigía el respeto al derecho de asociación, reunión y libre expresión [...] Exigía la defensa del patrimonio nacional, absorbido, cada vez más, por los monopolios extranjeros [...]. Exigía la reincorporación de los cesantes y el levantamiento de las sanciones por haber hecho uso del derecho constitucional de huelga [...]. Exigía una Universidad abierta a las posibilidades de los hijos de los trabajadores y consustanciada con los intereses del país [...] Exigía la restitución del sábado inglés, que disminuyó los salarios en más de un 9% y aumentó la jornada laboral [...]". (Tosco, Agustín, La lucha debe continuar, Ed. Rafael Cedeño, 1975, s/p, en Documentos para la Historia Argentina, Colegio Nacional de BuenosAires, Página/ 12, 2000, Fascículo N° 26, págs. 205 y 206)

b. Relacione el fragmento anterior con las diversas causas que, según el texto de Romero, provocaron el Cordobazo.

c. Sintetice el contexto mundial y el latinoamericano que Romero ha titulado La pri­ma vera de los pueblos.

Act iv idad 30

Analice el siguiente texto que refleja las nuevas corrientes dentro de la Iglesia Católica:

"[...] Cuando poblaciones enteras, faltas de lo necesario viven en tal dependencia que les impide toda iniciativa y responsabil idad, lo mismo que toda posibilidad de promoción cultural y de participación en la vida social y política, es grande la tentación de rechazar con la violencia tan graves injurias contra la dignidad humana. Sin embargo, ya se sabe: la insurrección revolucionaria - sa lvo en el caso de tiranía evidente y prolongada que atentase gravemente contra los derechos fundamentales de la persona y damnificase peligrosamente el bien de la comun idad- engendra nuevas injusticias, introduce nuevos desequilibrios y provoca nuevas ruinas. No se puede combatir un mal real ai precio de un mal mayor". (Populorum Progressio, 1967, en www.vatican.va/holy_father/paul_vi/encyclicas/documents, citado por Historia de América Latina, desde los orígenes hasta la globalización, Colegio Nacional de Buenos Aires, Página/12, BuenosAi res , 2003, Fascículo N° 46)

a. Caracterice las preocupaciones manifiestas en el texto de la encíclica Populorum Progressio del Papa Paulo VI (1967).

b. Señale la particular lectura que algunos religiosos latinoamericanos hicieron de las propuestas del Concilio Vaticano II y sus consecuencias, según Romero.

Actividad 31

Bajo el título de Militares en retirada, Romero describe los últimos tiempos de la Revolución Argentina.

• . Lea el siguiente texto que exprosa ol renovado discurso de las FRAA. al comenzar la década del 70.

T. I I determinada:. circunstancia-» m.pm:lali<s en la vida del pal:;, la:; FF.AA. han debido asumir transitoriamente ol podrí dnl I r.ladn, |inn> nuru a mu ol objeto de perpetuarse en ól indefinidamente.

Page 21: Guía de estudio ICSE

Fieles a sus convicciones y tradición democrática, siempre han promovido y facilitado la partici­pación activa e imprescindible de la ciudadanía que integran para, en común, realizar la tarea de resolver el futuro de la patria. En la hora presente, una vez más, anhelan y reclaman esa participación. Para hacerla efectiva es indispensable superar los prejuicios y antinomias que pertenecen al pasado y sólo han servido para perturbar la cohesión nacional[...] Todos los argentinos, con la única excepción de'los muy jóvenes debemos sentirnos responsables de lo sucedido en el país en las últimas décadas. La historia pronunciará al respecto el juicio definitivo [...]. El Gran Acuerdo Nacional es el imperativo de la hora presente. Sólo así se llevará a feliz término la gran empresa de encauzar al país en la senda de la libertad, el progreso y la justicia, como condición básica para el pleno restablecimiento de una democracia representativa, eficiente y estable [...]. Será necesario modernizar la actual estructura política, para adecuarla al objetivo perseguido: garantizar el ejercicio de los derechos y libertades individuales y mantener el pluralismo político, respaldado por una activa participación de la población y su representación legítima y auténtica en el Congreso, a través de los partidos políticos." (Dedaración del general Lanusse, La Nación, 3 de noviembre de 1971, en Cavarozzi, Marcelo, Autoritarismo y democracia, Buenos Aires, Eudeba, 2002, págs. 162 y 163)

b. Analice la descripción que realiza el texto sobre: • la naturaleza de las FF.AA., • la interpretación de los acontecimientos pasados, • la propuesta de Lanusse.

c. Reseñe los móviles reales y resultados del Gran Acuerdo Nacional (GAN) que se­ñala la bibliografía obligatoria.

Activ idad 32

- Observe el siguiente afiche que publicita la campaña electoral del peronismo en el 73.

iBRSTRi DE DEPENDENCIA Y EXPLflTRCiON

CHMPORfl RL GOBIERNO PERON HL PODER P O R L H C O N S T R U C C I O N D C L

SOCiRLiSMO NACIONAL CMII IOHCU OMkLKHi til r iKBWSNC CBMIHTIVO

(Afiche del artista plástico Ricardo < '.aiparil, un Alonso, IMar la I , Rehurto I l l /aldo y I nrlqtin t : V i i / d i i n / Hintíiilii l n Aiu<>ntlnii th>l ulula XX, HIJO no : , Altos, Alquo, l ' i ' iV, pao. 2H¡)

a. Con la ayuda de la información aportada por R o m e r o analice el sentido y la orienta­ción ideológica de las tres consignas expues tas en el afiche.

b. Explique la repercusión que según el autor t e n d r á esta postura en el movimiento peronista a partir del retorno de Perón.

Act iv idad 33

a. Lea el siguiente texto de Juan Carlos Torre q u e aporta su versión de la política económica durante las presidencias peronistas de la década del 70.

"Si se analiza la lógica de la política concertada se adv ie r te que, una vez debatidos y firmados los acuerdos, los sindicatos habían comprometido t o d o su poder institucional, mientras que los empresarios sólo habían condicionado parcialmente s u gestión económica. Al acordar la sus­pensión de las negociaciones colectivas por dos años , la CGT había obligado a los sindicatos a congelar, por igual lapso, el uso del único poder de cont ro l económico que institucionalmente les era reconocido, el de afectar el comportamiento de l os salarios. Los empresarios, por su parte, no habían resignado, s in embargo, el control sobre una serie de variables económicas cruciales para el desenvolvimiento del plan económico. Ellos contaban todavía con la posibilidad de decidir si habrían de intervenir o no, si habrían de interrumpir o incrementar la producción, esto es, contaban con la capacidad de maniobra frente a las dispo­siciones de la política de ingresos muy superior a la q u e tenían los sindicatos. Esta asimetría do las limitaciones impuestas por la política concertada a empresarios y sindicatos, respectivamen­te, tuvo consecuencias decisivas ya en los primeros tramos de la vigencia del pacto social." (Torre, Juan Carlos, Los sindicatos en el gobierno -1973-1976-, BuenosAires, Centro Editor do América Latina, 1983, Biblioteca política, N° 30)

b. Sintetice la explicación de Romero acerca de: • la propuesta básica de Perón para el plan económico; • los lineamientos del Programa de Reconstrucción y Liberación Nacional (mayo 1973) ; • sus efectos sobre la estabilidad económica.

c. Compare las limitaciones a la política económica del período que plantea el texto de Torre con el panorama de reacciones de los distintos sectores de intereses frente al plan económico expuesto en la bibliografía obligatoria.

d. Señale semejanzas y diferencias entre el plan económico del ministro Gelbaid y los lineamientos económicos de las primeras presidencias peronistas.

Actividad 34

I . Loa el siguiente fragmento del discurso de J. D. Perón que desató el conflicto latente en el seno del peronismo:

" l i l gob'emo está empeñado en la libei ación del país no solamente del colonialismo sino tan il non do estos infiltrados que trabajan adentro y que traidoramente s o n más peligrosos que los que trabajan afuera. Hoy resulta que algunos imberbes pretenden tener más méritos q u e los que lucharon durante 20 anos. No me equivoqué en la calidad de la organización sindical q u e so mantuvo a travos de 20 anos pose a eso:; estúpidos que gritan I stas organizaciones y estos dirigentes sabio-, y prudentes han mantenido su fuor/.a oiqánica y han visto caer a : ; u s dirigentes asesinados sin qiio todavía haya sonado la hora del oscaiinloii lo" (Discurso del go r i o ra l Perón, el 1" do mayo do I ' I M , / a 1'ttunui, ? de mayo do I '»/•! , páij l-l, mi Dnctinioiilo-; pni.i ln Ilir.tuiin Ai<i<>iitiiin, i .olo(|io Nacional do Huonos Aíros, / :«iiin>'l.\, I .isclculo N " M), paos l'.líl y /V.))

Page 22: Guía de estudio ICSE

b. Analice los términos con que Perón se refiere a los diversos sectores ideológicos de! movimiento peronista

c. Caracterice las etapas de la relación de Perón y la Tendencia revolucionaría antes y después de 1973, señaladas por Romero.

Act iv idad 35

a . Analice el siguiente fragmento del documento que refleja la reacción de la Juventud Peronista:

"Ayer éramos los 'muchachos' y éramos saludados por el Jefe del Movimiento con emoción por nuestra lucha, se honraban nuestros muertos y ahora, por ser como Perón dijo que tenían que ser los peronistas, por advertir que aún la lucha no ha terminado, que no tenemos todo el poder, que hay que trabajar para conseguirlo, que hay que organizarse y no ceder, por eso ahora nos señalan que hay otros partidos 'socialistas'. ¿Por qué no nos lo dijeron antes, cuando peleába­mos, que nos pasáramos a otro partido? ¿Dónde estaban éstos que nos tirotean y que prepa­ran los atentados para eliminarnos, cuando había que pelear contra Lanusse?" (Cabo, Dardo, El Descamisado, 12 de febrero de 1974, en, James, Daniel -d i r . - , Nueva Historia Argentina. Violencia, proscripción y autoritarismo -1955-1976-, Buenos Aires, Sudamericana, 2003, Tomo 9)

b. Describa el accionar de la izquierda peronista y la contrapartida del oficialismo en el período 1974-76.

Act iv idad 36

a. Lea el siguiente texto periodístico que expone las consecuencias inevitables de la política económica de Isabel Perón:

"Con el propósito de devolver al país su capacidad exportadora y disminuir los incentivos a la exportación, el gobierno devalúa el peso, suben las tarifas [...]. La devaluación alcanza a un 160 por ciento. El Ingeniero Celestino Rodrigo imprimió un viraje drástico [...] que tendrá [...] su contrapartida en el sector privado con el abrupto incremento de los precios". (Muchnik, Daniel, en La Opinión, 5 de julio de 1975, pág. 1, en Documentos para la Historia Argentina, Colegio Nacional de Buenos Aires, Página/12, 2000, Fascículo N° 3 1 , pág. 247)

b. Señale las previsibles consecuencias de la devaluación que señala el texto periodístico.

c. Enuncie las consecuencias globales que desató el Rodrigazo, según Romero.

El Proceso, 1976-1983

Actividad 37

Al referirse al Proceso de Reorganización Nacional (PRN) y sus métodos, dice Romero que "La represión fue, en suma, una acción sistemática realizada desde el listado. Se trató de una acción Irimiisl;» [...]" (ob. cit., p á g . 700).

a. ¿Qué elementos aporta Romero para fundamentar t a l e s afirmaciones? b. ¿Cómo justificaron las FF.AA. la metodología ut i l izada? c. ¿Cuál fue la respuesta del conjunto de la sociedad a n t e tales acciones?

Act iv idad 38

Durante los primeros cinco años del Proceso, e l Ministeriode Economía que­dó a cargo de José Alfredo Martínez de Hoz.

a. Caracterice los lineamientos principales del Plan Económico de Martínez de Hoz. b. Compare este plan con la teoría económica neoliberal. c. Mencione los aspectos de las propuestas de Mart ínez de Hoz con los que discre­

paban las FF.AA.

Act iv idad 39

"Desde mediados de 1977 [...] comentaron a plantearse las grandes reformas, que supusieron trastornar las normas básicas con que había funcionado la Argentina desde 1930." (Oo. cit, pág. 214)

a. Describa brevemente esas transformaciones. b. Explique sus consecuencias para la economía "real".

c. Relacione la crisis del petróleo (1979) con el desarrollo de la economía argentina.

Activ idad 40

"Sólo hacia el fin del período de Videla, estimulados por el descontento que generó la crisis económica, así como por las crecientes dificultades que encontraba el gobierno militar y s u i fuertes disensiones intestinas, las voces de protesta, todavía tímidas y confusas, comenzaron a elevarse." (Qb. cit, pág. 225)

a. Explique cómo y por qué modificaron su conducta frente al Proceso los distintos actores sociales: • empresarios, • sindicalistas, • Iglesia, • organizaciones defensoras de los derechos humanos, • partidos políticos.

b. Mencione los temas sobre los que focalizó sus críticas la común ¡dad internacional. c. Identifique los grupos enfrentados dentro del gobierno militar señalando sus discre­

pancias, según Romero.

Actividad 41

"[...] Galtiori pronto chocó con lesMom i.r. cada voz mas enconadas, c o n voces cada voz. mas altisonantes, y hasta con IIIOVIII.-.I. ioii<<<. i alle|nias | | I noonose con tex to cuando so concibió y lanzo el plan do ocupai las Mas Malvina-., qim apaiocln como la s o l u c i ó n para los mucho', problemas del gobierno." (' >t> < . ••'»")

Page 23: Guía de estudio ICSE

a. Mencione los objetivos políticos que se intentaron alcanzar con la ocupación de las Malvinas.

b. Señale los errores básicos en la guerra de Malvinas. Considere los aspectos diplo­mático-militares.

Act iv idad 42

"La derrota agudizó la crisis del régimen militar, planteada desde el descalabro financiero de 1981, e hizo públicos los conflictos hasta entonces disimulados. [...] La salida electoral propues­ta sirvió para calmar los reclamos de las fuerzas políticas." (Ob. cit, pág. 235)

a. Mencione las cuestiones sobre las que intentaron acordar los militares cuando procuraban una salida negociada del poder.

b. Compare la reacción de los partidos políticos y de la opinión pública en general. c. Compare el final del PRN con la misma etapa de la Revolución Argentina.

Act iv idad 43

Fijada la fecha de las elecciones para fines de 1983, la UCR y el Partido Justicialista (PJ) se perfilaron como los únicos con posibilidades de victoria.

a. ¿Cómo explica Romero el triunfo de Raúl Alfonsín? b. ¿A qué atribuye el autor la derrota del justicialismo?

El impulso y su freno, 1983-1989

Act iv idad 44

- Caracterice los actores políticos, sociales y económicos que le parezcan más relevantes en esta etapa (1983-1989). Puede considerar como actores relevantes a: individuos, grupos, instituciones, partidos políticos y organismos internaciona­les, entre los más importantes.

Act iv idad 45

a. Describa el comportamiento de las siguientes variables económicas a lo largo del período (1983-1989): • crecimiento del PBI, • resultado fiscal (diferencia entre ingresos y gastos del sector público), • inflación, endeudamiento externo, •nivel de empleo.

b. Relacione la descripción realizada en a. con el vínculo más general Estado-merca do que caracteriza a esta etapa. • fc

c. Compare la relación anterior con el pensamiento liberal clásico (estudiado en la Unidad 1) respecto de ese vínculo.

d. Compare también, con las ideas intervencionist; isque so instalan on la Argentina a partir de la década de 1930 y que se consolid; in con la primera presidencia de J. D. Perón.

Act iv idad 46

- Caracterice la política exterior del período.

Act iv idad 47

- Analice la relación del presidente Alfonsín con s u partido la UCR, con la oposición, y con los otros dos poderes del Estado -e l Legislativo y el Judicial-, a lo largo del período de gobierno.

Activ idad 48

Las elecciones generales de octubre de 1983 y las parlamentarias de noviembre de 1985 mostraron, por un lado, la realineación de las bases sociales de los partidos y, por otro, el apoyo masivo de la población hacia las formas democráticas de dirimir los conflictos y las controversias políticas.

a. Explique la doble ruptura con el pasado que realizó Alfonsín, el candidato presiden­cial por la corriente del partido radical Renovación y Cambio.

b. ¿Qué elementos del discurso del presidente Alfonsín le permitieron ganar las elec­ciones de 1983?

c. ¿Qué cambios esperaba la sociedad argentina con el advenimiento de la democracia?

Activ idad 49

- Explique a qué denomina el autor "civilidad". Tenga en cuenta los momentos con­cretos en los que esta fuerza, a la que llama "civilidad", se pone de manifiesto.

Activ idad 50

• La política de juzgamiento llevada adelante por el gobierno provocó reacciones di­versas, explique: • el significado del documento que se conoce como el Nunca más, • la reacción de las FF.AA., • las medidas que debieron dictarse para arribar a acuerdos.

Actividad 51

• Elabore un texto en el que responda a las siguientes preguntas: • ¿Por qué se afirma que la democracia como forma de gobierno no resultó suficien­te para lograr el desarrollo económico? • Cuál fue el contexto en el que se implemento el Plan Austra I. • ¿Qué actitud adoptaron los sindicatos? • ¿Porqué no se pudo manteiioi en el tiempo ol éxito inicial d e l Plan Austral? • ¿Porqué el autor afuma que !<»«•< nnómx.o comienza a tener un papel propondo ninte para la sociedad aigi-nlina.'

Page 24: Guía de estudio ICSE

Act iv idad 52

- Comente la siguiente expresión: "Existieron elementos políticos e ideológicos, que determinaron la decisión del gobierno de Alfonsín de no llevar adelante una reforma profunda del Estado".

Act iv idad 53

En el movimiento peronista había crecido la figura de Antonio Cafiero, goberna­dor de la provincia de BuenosAires, presidente del Partido Justicialista y jefe del grupo "renovador" que se perfilaba como posible sucesor de Alfonsín. Al decir de Romero: "Cafiero y los renovadores habían remodelado el peronismo a imagen y semejanza del alfonsinismo: estricto respeto a la institucionalidad republicana, propuestas modernas y democráticas, elaboradas por sectores intelectuales, establecimiento de acuerdos mínimos con el gobierno para asegurar el tránsito ordenado entre una presidencia y otra" (ob. cit, págs. 265 y 266).

- Analice el proceso por el cual Cafiero pierde las internas frente a Carlos Menem, en ese momento gobernador de la provincia de La Rioja, electo por segunda vez.

Activ idad 54

- ¿Por qué Romero habla del "fin de la ilusión" a partir de 1987?

Activ idad 55

- En un breve escrito desarrolle la cuestión que considera más relevante como política de Estado en esta primera etapa de transición a la democracia, luego de lo que significó para la sociedad y el Estado argentino el Proceso de Reorganización Nacional.

La gran transformación, 1989-1999

Activ idad 56

La consolidación del régimen democrático y republicano en el período 198!) 1999 se vio amenazada por profundas crisis sociales y económicas.

a. Caracterice los actores políticos, sociales y económicos que le parezcan mal relevantes en esta etapa (puede considerar como actores relevantes a: individuo;., grupos, instituciones, partidos políticos y organismos internacionales, entro !<>•. más importantes).

b. Describa los comportamientos de estos actores e n los momentos más crítico:.*l« -I período: la sanción de la ley de Convertibilidad, las privatizaciones de las empresa*» públicas, la reforma constitucional y la reelección, e l reemplazo del ministro Cavallo, las elecciones de 1997, la conlonnación de la Ali; in /a para la Justicia, el liaba|<> y la Educación (Alian/a)

Activ idad 57

- Relacione las afirmaciones vertidas en el s igu ien te fragmento con el análisis que realiza Romero sobre los mismos hechos.

"El triunfo de la fórmula Menem-Duhalde en las e lecc iones de 1989 no resultó inesperado, dado el desgaste del gobierno de Raúl Alfonsín, producto de la c r i s i s económica, lahiperinflación, el inusitado crecimiento de la pobreza, el clima social reactivo frente a esta situación y la presión social, especial­mente de aquellos sectores que controlan los mercados, expresados por las grandes corporaciones patronales." (Grassi, Estela, 'Tácticas y estrategia neol iberal . El descrédito de la política", en Encru­cijadas, revista de la UBA, BuenosAires, abril de 2001, N ° 6, año uno, págs. 96 a 105)

Act iv idad 58

a. Describa el comportamiento de las siguientes variables económicas a lo largo del período (1989-1999): • crecimiento del PBI, • resultado fiscal'(diferencia entre ingresos y gastos del sector público), • inflación, • endeudamiento externo, • nivel de empleo.

b. Relacione la descripción realizada en a. con el vínculo más general Estado-merca­do que caracteriza a esta etapa.

c. Compare la relación anterior con el pensamiento liberal clásico (estudiado en la Unidad 1) respecto de ese vínculo.

d. Compare con las ¡deas intervencionistas que se instalan en la Argentina a partir de la década de 1930 y que se consolidan con la primera presidencia de J. D. Perón.

Actividad 59

• Analice la expresión "más mercado y menos Estado" y las consecuencias de su aplicación en los planos social y político del país.

Actividad 60

• Analice la relación del presidente Menem con: • su partido, el Justicialista, • con otras fuerzas políticas aliadas, • con la oposición, y

• con los otros dos poderes del Estado -e l Legislativo y el Judicial.

Actividad 61 Moalice una comparación entre el primer período de gobierno menemista y el se-tjundo; tonga en cuenta su lospuosta a la Actividad 59.

Page 25: Guía de estudio ICSE

Act iv idad 62

- Hacia el final de su segundo gobierno, Menem se veenfrentado por su propio parti­do, ¿qué problemas surgen con la elección del candidato a presidente del partido Justicialista?

Act iv idad 63

- Describa la política exterior del período 1989-1999.

Act iv idad 64

La crisis económica de la década del 80 en general y la del Estado en particular permitió generar consensos en la sociedad con respecto a las ¡deas económicas liberales.

- ¿De qué manera resultaron determinantes las ideas surgidas en el denominado consenso de Washington? Mencione dichas ideas.

Act iv idad 65

- Describa el proceso de reforma y ajuste del Estado llevado adelante durante el primer gobierno de Menem. Incluya el contexto en que debieron realizarse las privatizaciones.

Act iv idad 66

- Explique en qué consistió la ley de Convertibilidad y cuál fue su impacto en la sociedad argentina.

Activ idad 67

- Comente el proceso político que permitió llevar adelante la reforma constitucional de 1994 (en su análisis incluya los objetivos que perseguían con la misma lo:, actores políticos que la propiciaron y en qué grado consiguieron dichos objetivos)

Actividad 68

A partir de las elecciones para diputados y gobernadores de 1991 que favoreció ron ampliamente al justicialismo, Menem comienza a pensar en su reelección. a. ¿Por qué Menem resulta vencedor en las elecciones presidenciales de 1995? b. ¿Qué papel tuvo la llamada Crisis del Tequila en e s e proceso? (En su respuesta"

incluya una descripción de la misma.) c. ¿A qué factores se debía la vulnerabilidad externa de* la economía argentina?

Act iv idad 69

- Analice el papel que tuvo la corrupción durante el gobierno del presidente Menem, consignando la manera en como fue usado e s t o por la oposición.

Act iv idad 70

- En el contexto del análisis realizado en la act iv idad anterior, explique las siguientes frases mencionando a los autores: • "la carpa chica", • "yo robo para la corona", • "nadie hizo la plata trabajando", • "dejar de robar durante dos años".

Act iv idad 71

- Describa el contexto político y los hechos que permitieron el surgimiento de la Alianza, haciendo mención a las fuerzas políticas y a las personas que le dieron origen.

Act iv idad 72

- ¿Por qué el autor del texto habla de una "jefatura exitosa" versus una "jefatura decadente", al comparar el primer período de gobierno menemista con el segundo?

Actividades de integración entre los temas: " E l impulso y s u freno 1983-1989"; " L a gran transformación, 1989-1999" y el Epílogo

* Explique por qué el autor afirma que el año 1976 fue una bisagra con respecto a las transformaciones de la sociedad y el Estado en la Argentina.

* Como habrá observado varias de las actividades sugeridas tienen una raíz común con la única diferencia de que se refieren a períodos históricos distintos. Intente establecer comparaciones entre ambos períodos a través de las mis mas. A modo de ejemplo, trate de comparar el comportamiento de los sindica tos, el comportamiento de la variable crecimiento económico, el endeudamiento o el nivel de empleo, entre otros.

* Con relación a la transición democrática de 1983 y los cambios operados en la sociedad y el Estado en la Argentina hasta 1999. ¿qué perspectivas ten l a el autor con respecto al futuro?

* En su opinión, conociendo lo-, hecho:; ocurridos a fines de 2001, en q u é grado se puede decir que esas expectativas se han cumplido.

Page 26: Guía de estudio ICSE

Unidad 4. El mundo actual

Temas de la Unidad Algunos hechos históricos relevantes en e l período (1989/2005). El mundo actual: su complejidad polí t ica, su inestabilidad económica, sus problemas sociales. La Globalización en términos históricos. Globalización, una caracterización general: la economía, la tecnología, la cultura, la política, la ideología. Globalización y su impacto sobre la sociedad y el Estado.

Bibliografía obligatoria Unidad 4 en la Guía de Estudio de Introducción ai Conocimiento de la Sociedad y el Estado, producida por UBA XXI y editada por Eudeba, a partir de la edición de 2007. FEDERICO, A. A., Globalización, Sociedad, Estado y Mercado. Una Introducción a lo que sucede en el mundo actual, Documento anexo II en esta Guía de Estudio de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado, a partir de la edición do 2006, y en la página web de UBA XXI.

Bibliografía complementaria BORDO, M.¡ A. TAYLOR y J. WILLIAMSON, Globalization in Historical Perspectiva, National Bureau of Economist Research, Chicago and London, 2004. BUNGE, M., Mitos, Hechos y Razones, BuenosAires, Sudamericana, UNL, 2004. CASTELLS, M., "Tecnologías de la Información y Capitalismo Global", en Giddens. A y W. Hutton, 1999. Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización, 2004, Por una Globalización Justa, OIT, Ginebra, Suiza. CORTÉS CONDE, R., Historia Económica Mundial, BuenosAires, Ariel, 2003. I-'ALK, R., La globalización depredadora, Madrid, Siglo XXI de España Editores, 2002 FERGUSON, N., "Sinking Globalization", ForeignAffairs, March/April, vol. 84, numboi 2, New York, 2005. IIIRRARO, R., La marcha de los locos, BuenosAires, Fondo de Cultura Económica, 1999 I URTADO, C , El Capitalismo Global, México, Fondo de Cultura Económica. 1999 CIDDENS, A.; W. HUTTON, En el límite. La vida en el Capitalismo Global, Barcelona, Criterios Tusquets Editores, 2001. ('.()l.DIN, l.¡ K. REINER, Globalización y Pobreza, Washington, Banco Mundial , 200!) < I I IADAGNI, A., Contradicciones do la Globalización, Buenos Aires, PNUD - l 11) l y 8lglo XXI de Argentina Editores, 2004. !• KlK >MAN, ! ' , / / (Uan l<<•••.<///<-/'/.i/.imn•/>/(), HuenosAires, Grupo Norma, 20O4 KK íl JIMiRO, R., "I a póidida do la Inocencia", Archivos del Presento, número 32. I buenos Alies, 2003 til HRFI.I, J . liiiono:. Altor.. iihlmltm i //•./•., Ilunnos Aires, Sudamericana, 2003,

Page 27: Guía de estudio ICSE

Presentación de la Unidad

En esta última unidad de la materia ICSE, se presenta Elmundo actual -carac­terizado por el proceso de Globalización- desde la historia, la política, la sociología, la economía y la cultura, una visión de tipo multidisciplinario, aunque introductoria y general. Se ha elegido este camino porque se considera que el proceso de construc­ción de las naciones modernas se produjo a partir del desarrollo simultáneo de sus economías, sus sistemas de gobierno y su cultura, por lo que concentrarse en una única dimensión daría una visión incompleta del objeto de estudio.

Hacia fines de la década de 1980 y principios de la de 1990, se producen una serie de hechos históricos que modifican el sistema de relaciones internacionales que había estado vigente desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, en 1945. Ese modelo de relaciones internacionales se conocía como la Guerra Fríay ten la a los EE.UU. y a la URSS, representando dos ideologías contrapuestas: el capitalismo y el comunis­mo, respectivamente. Surge entonces, a partir de la década del 90, lo que se conoce como: un Nuevo Orden Internacional (NOI). De este NOI se esperaba que fuera más tranquilo y predecible - n o ha resultado así-; y es en este mundo actual bastante complejo y amenazante, en el cual las personas deben insertarse individual y colecti­vamente, en tanto sociedad nacional.

En la presente unidad, por un lado, se intenta caracterizar a este mundo actual y sus complejidades y, por otro, se hace referencia a la fuerza que mejor lo describe y que le ha dado nombre a esta era histórica: la Globalización.

Actividades de aprendizaje

Las siguientes actividades se refieren al mundo actual en general y a la globalización en particular, temas abordados en el documento anexo: Globalización, Sociedad, Estado y Mercado. Una Introducción a lo que sucede en el mundo actual, de A. A. Federico.

Act iv idad 1

- ¿A qué período histórico se hace referencia cuando se habla de mundo actual y cómo lo caracterizaría?

Activ idad 2

- De acuerdo con las características de una sociedad abierta y democrática, men­cione algunos de los valores que usted considere más importantes.

Activ idad 3

- Caracterice brevemente algunos hechos históricos relevantes en este período al que llamamos mundo actual.

Act iv idad 4

- De acuerdo con la bibliografía estudiada, explique por q u é se puede hablar de com­plejidad política y de un mundo amenazante. Presente algunos ejemplos de la realidad actual en los que estos conceptos se vean ref lejados.

Act iv idad 5

- ¿Cuáles son los conflictos políticos internacionales de mayor magnitud que aún no están resueltos? Tome un mapa e intente ubicarlos e n él.

Activ idad 6

Argumente a favor y en contra de la siguiente afirmación: la amenaza nuclear terminó con el fin de la Guerra Fría y el consiguiente desmembramiento de la URSS.

Act iv idad 7

Elabore un listado con los principales cambios estructurales y coyunturales que se vienen produciendo en la economía internacional.

Act iv idad 8

- Argumente a favor y en contra de la siguiente afirmación: el proteccionismo agríco­la de los países ricos aumenta la brecha entre los países industrializados y los países en desarrollo.

Act iv idad 9

- Explique con sus palabras qué entiende por Globalización y cuáles son sus princi­pales características.

Activ idad 10

- ¿Por qué algunos autores comparan lo que sucede en la actualidad con lo que sucedía a principios del siglo XX?

Activ idad 11

L'xplique la importancia de los mercados de capitales en la Globalización.

Activ idad 12

Elabore un breve escrito en el que analice ios cambios que trae la Globalización ' ' ' 1 - • • " ' o " • " •"bi.• l.i •.«.« i,.<l.i,| y . . ( , | , | ( . S , | persona c , , n respecto a

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esta última dimensión: ¿qué importancia le asigna a su educación, por qué? ¿Que habilidades, destrezas y conocimientos cree que pueden ser importantes para in seriarse con éxito en este mundogbbalizado?

Act iv idad 13

- Establezca la relación entre cultura, tecnología y globalización. Dé ejemplos.

Act iv idad 14

- En un breve escrito sintetice las ideas principales de cada uno de los apartados d< Documento anexo de Federico.