EL INICIO DE LA CRISIS ECONÓMICA EN EL PERÚ - 5ta session
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5 TA SESIÓN HISTORIA, GEOGRAFIA Y ECONOMÍA PROF. SÁNCHEZ ASIÁN, CÉSAR ANTONIO EL INICIO DE LA CRISIS ECONÓMICA EN EL PERÚ Luego del retiro de la flota española se convocó a elecciones, donde resultó elegido Mariano Ignacio Prado. Él instauró su gobierno en medio de una severa crisis: en el plano económico había que solucionar el problema del grave déficit presupuestal; mientras que en el ámbito político se produjeron las sublevaciones del general Pedro Diez Canseco en Arequipa (1867) y poco tiempo después, la del coronel José Balta en Chiclayo. Esta sucesión de situaciones conflictivas obligó al presidente Prado a dimitir. Se anularon las reformas de sus gobierno, como la Constitución de carácter liberal promulgada en 1867, y se retomó la de 1860. Asimismo, se volvió a pedir préstamos a los consignatarios del guano. En ese contexto, las nuevas elecciones las ganó José B alta. EL GOBIERNO DE JOSÉ BALTA (1868-1872) Tan pronto asumió el gobierno, balta tuvo que hacer frente al terremoto de 1868, que afectó a Arequipa, así como a una fuerte epidemia de fiebre amarilla. Balta m antuvo un e special interés en la modernización del país, aunque centro su política de construcción de obras públicas en Lima, como la carretera Lima – Callao, el puente Balta, el Palacio de la Exposición y el Hospital Dos de Mayo. Sin embargo, el mayor problema del Perú estaba en las dificultades fiscales; el Estado Peruano tenía cuantiosas deudas con los gobiernos extranjeros y con los consignatarios del guano. De todo el dinero obtenido por la venta del guano (aproximadamente 218 millones de soles hasta 1867), poco o nada quedaba en el erario nacional. En este contexto, la política de grandes obras públicas ocasiono graves consecuencias económicas. EL CONTRATO DREYFFUS: A mediados de 1869, el ministro de hacienda, Nicolás de Piérola, presento al gobierno una alternativa para solucionar el déficit presupuestal y obtener mayores beneficios e la explotación guanera: poner fin al sistema de consignaciones y sustituirlo por un contrato monopólico con alguna compañía comercial extranjera. Así a Fines de 1870, el Congreso Peruano aprobó el contrato por cinco años con la Casa Dreyfus. A cambio del monopolio sobre 02 millones de toneladas de guano, la Casa Dreyfus se encargó del pago de los intere ses de la deuda externa (que se calculaban en más de 05 millones de soles), el pago anticipado de 02 millones de soles y mensualidades de 700 mil soles. GOBIERNO DE MANUEL PARDO (1872-1876) En 1872 se inició una nueva fase en la historia peruana, el apoyo del electorado y una nueva mayoría parlamentaria encumbraron a la presidencia a Manuel Pardo y Lavalle, con lo que se inauguraba el primer gobierno de un civil. Por su parte, el partido civil, representó el primer partido político moderno de la república peruana, pues contó con organizaciones e ideologías propias. La identificación de la población con la doctrina civilista y la existencia de un ambicioso plan de gobierno no solucionaron la crisis económica, fruto de una mala administración de las ganancias del guano. Esta crisis se agravó cuando la Casa Dreyfus dio por finalizado el contrato, ya que había cumplido con sus obligacion es. En un intento or ali viar la crisis, Pardo decidió aplicar algunas medidas económicas como el Estanco del Salitre, creado en 1873 y que implicaba que solo el Estado quedaba autorizado a comercializar el recurso, obligando a esto a los comerciantes particulares a vender su producción. Asimismo, aumentó el impuesto de explotación y expropió las salitreras de Tarapacá, que eran explotadas por empresarios peruanos, creándose así un monopolio estatal. Sin embargo, estas medidas no prosperaron y el Estado tuvo que declararse en bancarrota. La política exterior de Pardo fue muy criticada, ya que en 1873 se propició la firma con Bolivia de un tratado secreto de carácter defensivo, el mismo que fue de los argumentos que usó Chile para declararle la guerra a Perú en 1879. En el plano interno, Pardo, organizó el primer censo de la República en 1876 y promulgó un Reglamento General de Instrucción Pública, en la que se establecía la enseñanza gratuita y obligatoria para el primer y segundo grado de educación primaria, y se b uscó contratar a profesores extranjeros. Sin embargo, debido a la falta de recursos, estas medidas no tuvieron el efecto deseado. En definitiva, el primer gobierno civilista no pudo concretar el ambicioso proyecto que tenía entre manos debido tanto a errores cometidos en el manejo del boom guanero, como a sus propios desaciertos. ACTIVIDADES: 1. ¡Cuál era la situación económica del Perú a inicios del gobierno de Balta?. 2. Cuál fue el objetivo inicial de la firma del Contrato Dreyfus?. 3. Si consideramos que la independencia se proclamó en 1821, ¿Por qué crees que se demoró tantos años para elegir un gobierno civil?, fundamente sus apreciaciones.
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5/17/2018 EL INICIO DE LA CRISIS ECON MICA EN EL PER - 5ta session - slidepdf.com
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5TA SESIÓN HISTORIA, GEOGRAFIA Y ECONOMÍA
PROF. SÁNCHEZ ASIÁN, CÉSAR ANTONIO
EL INICIO DE LA CRISIS ECONÓMICA EN EL PERÚ
Luego del retiro de la flota española se convocó a elecciones, donde
resultó elegido Mariano Ignacio Prado. Él instauró su gobierno en
medio de una severa crisis: en el plano económico había que
solucionar el problema del grave déficit presupuestal; mientras que enel ámbito político se produjeron las sublevaciones del general Pedro
Diez Canseco en Arequipa (1867) y poco tiempo después, la del
coronel José Balta en Chiclayo.
Esta sucesión de situaciones conflictivas obligó al presidente Prado a
dimitir. Se anularon las reformas de sus gobierno, como la
Constitución de carácter liberal promulgada en 1867, y se retomó la de
1860. Asimismo, se volvió a pedir préstamos a los consignatarios del
guano. En ese contexto, las nuevas elecciones las ganó José Balta.
EL GOBIERNO DE JOSÉ BALTA (1868-1872) Tan pronto asumióel gobierno, balta tuvo que hacer frente al terremoto de 1868, que
afectó a Arequipa, así como a una fuerte epidemia de fiebre amarilla.
Balta mantuvo un especial interés en la modernización del país,
aunque centro su política de construcción de obras públicas en Lima,
como la carretera Lima – Callao, el puente Balta, el Palacio de la
Exposición y el Hospital Dos de Mayo.
Sin embargo, el mayor problema del Perú estaba en las dificultades
fiscales; el Estado Peruano tenía cuantiosas deudas con los gobiernos
extranjeros y con los consignatarios del guano. De todo el dinero
obtenido por la venta del guano (aproximadamente 218 millones de
soles hasta 1867), poco o nada quedaba en el erario nacional. En este
contexto, la política de grandes obras públicas ocasiono graves
consecuencias económicas.
EL CONTRATO DREYFFUS: A mediados de 1869, el ministro de
hacienda, Nicolás de Piérola, presento al gobierno una alternativa para
solucionar el déficit presupuestal y obtener mayores beneficios e la
explotación guanera: poner fin al sistema de consignaciones y
sustituirlo por un contrato monopólico con alguna compañía comercial
extranjera. Así a Fines de 1870, el Congreso Peruano aprobó el
contrato por cinco años con la Casa Dreyfus.
A cambio del monopolio sobre 02 millones de toneladas de guano, la
Casa Dreyfus se encargó del pago de los intereses de la deuda externa
(que se calculaban en más de 05 millones de soles), el pago anticipado
de 02 millones de soles y mensualidades de 700 mil soles.
GOBIERNO DE MANUEL PARDO (1872-1876) En 1872 se inició
una nueva fase en la historia peruana, el apoyo del electorado y una
nueva mayoría parlamentaria encumbraron a la presidencia a Manuel
Pardo y Lavalle, con lo que se inauguraba el primer gobierno de un
civil. Por su parte, el partido civil, representó el primer partido político
moderno de la república peruana, pues contó con organizaciones e
ideologías propias.
La identificación de la población con la doctrina civilista y la
existencia de un ambicioso plan de gobierno no solucionaron la crisis
económica, fruto de una mala administración de las ganancias delguano. Esta crisis se agravó cuando la Casa Dreyfus dio por finalizado
el contrato, ya que había cumplido con sus obligaciones.
En un intento or aliviar la crisis, Pardo decidió aplicar algunas medidas
económicas como el Estanco del Salitre, creado en 1873 y que
implicaba que solo el Estado quedaba autorizado a comercializar el
recurso, obligando a esto a los comerciantes particulares a vender su
producción. Asimismo, aumentó el impuesto de explotación y
expropió las salitreras de Tarapacá, que eran explotadas por
empresarios peruanos, creándose así un monopolio estatal. Sin
embargo, estas medidas no prosperaron y el Estado tuvo que declararse
en bancarrota.
La política exterior de Pardo fue muy criticada, ya que en 1873 se
propició la firma con Bolivia de un tratado secreto de carácter
defensivo, el mismo que fue de los argumentos que usó Chile para
declararle la guerra a Perú en 1879.
En el plano interno, Pardo, organizó el primer censo de la República en
1876 y promulgó un Reglamento General de Instrucción Pública, en la
que se establecía la enseñanza gratuita y obligatoria para el primer y
segundo grado de educación primaria, y se buscó contratar a profesores
extranjeros. Sin embargo, debido a la falta de recursos, estas medidas
no tuvieron el efecto deseado.
En definitiva, el primer gobierno civilista no pudo concretar el
ambicioso proyecto que tenía entre manos debido tanto a errores
cometidos en el manejo del boom guanero, como a sus propios
desaciertos.
ACTIVIDADES:
1. ¡Cuál era la situación económica del Perú a inicios del gobierno de
Balta?.
2. Cuál fue el objetivo inicial de la firma del Contrato Dreyfus?.
3. Si consideramos que la independencia se proclamó en 1821, ¿Por
qué crees que se demoró tantos años para elegir un gobierno civil?,
fundamente sus apreciaciones.
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