Trabajo monografico de derecho notarial

UNIVERSIDAD NACIONAL

“JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN”

FACULTAD: CIENCIAS POLITICAS Y DERECHO

TEMA: LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO

NOTARIAL.

PROFESORA: Dra. ALVARADOROBLES, María H.

INTEGRANTES: JULIAN DE LA CRUZ,

Mirtha. LOARTE HUERTA,

Yenny. SALAS CALDERÓN,

Milagritos. VILCHEZ OBISPO,

Erika.

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LEGISLACIÓN VIGENTE APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL

CURSO: DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL. CICLO: IX - B

HUACHO- PERÚ2012

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Dedicatoria

Presentación.

El derecho notarial ha sido muy descuidado en el derecho peruano, por lo cual sólo recién en los últimos años se le ha dedicado la atención que requiere, en tal sentido muchos confunden el mismo con la legislación notarial, por lo cual debemos aprovechar esta sede para diferenciarlos de tal forma que podemos afirmar que el derecho notarial es el conjunto de todas las fuentes del referido, mientras que la legislación notarial es sólo una fuente del mismo o dicho de otra forma parte del derecho notarial, lo cual debe ser tenido en cuenta por parte de los tratadistas, sin embargo, muchos se resisten a considerar esto de tal forma que confunden los términos estudiados, y esto ha ocurrido, ocurre y ocurrirá no sólo en el derecho peruano sino también en el extranjero, por lo cual es claro que se debe brindar atención en todas las ramas del derecho y disciplinas jurídicas al curso de introducción al derecho en el cual por cierto se estudian muchos temas, entre

El trabajo de investigación monográfico lo dedicamos a nuestros profesores quienes son nuestros guías en el aprendizaje, dándonos los últimos conocimientos para nuestro buen desenvolvimiento en la sociedad.

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los cuales podemos citar las fuentes del derecho, métodos de interpretación, ramas del derecho, disciplinas jurídicas, técnica jurídica, derecho comparado, derecho público, derecho privado, derecho social, derecho codificado, derecho no codificado, derecho subjetivo, derecho objetivo, entre otros, por lo cual es claro que si abogado no conoce los mismos es claro que no puede aspirar a ser considerado como notarialista, ni abogado , sino sólo puede ser considerado como legisla que es la persona versada en leyes, por lo cual es claro que se debe conocer estos temas en un mundo en el cual los conocimientos se deben alimentar permanentemente para así alcanzar el tan ansiado conocimiento, y dentro de éste el conocimiento notarial. Es decir, si un abogado deja de estudiar es claro que puede quedar al margen de los conocimientos, ya que todos los días se puede aprender algo, y esto ocurre también en el derecho y en todos los temas y materias, es decir, en todas las ramas del derecho y en todas las disciplinas jurídicas. Dejando constancia que todas las ramas del derecho son disciplinas jurídicas, pero no todas las disciplinas jurídicas son ramas del derecho, como sucede por ejemplo en el caso de metodología de la investigación, sociología jurídica, axiología jurídica, filosofía del derecho, derecho comparado, entre otras, es decir, estas son las principales pero no son las únicas, lo cual debe ser estudiado por todos los abogados, es decir, también por los juristas comparatistas.

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Introducción.El derecho notarial es la rama del derecho público que estudia la actividad del notario público en los diferentes sistemas notariales, por lo cual es claro que no se limita al estudio del protocolo notarial y escritura pública, sin embargo, esto ha generado una serie de discusiones, en tal sentido la rama del derecho estudiada regula y estudia otros temas además del mencionado como son las funciones notariales, responsabilidad notarial, procesos notariales, instrumentos públicos notariales protocolares, instrumentos notariales extraprotocolares, entre otros temas, los cuales son propios del derecho notarial, y deben ser tratados en el derecho comparado.

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En el estado peruano no se ha aprobado hasta ahora código notarial, es decir, en el mismo no existe ni nunca ha existido el referido7, sin embargo, en otros países ya se cuenta con el mismo, lo cual en todo caso debe ser materia de estudio por parte de los comparatistas, lo cual podrá ayudar a comprender las causas de tal diferencia en esta macrocomparaciòn, dentro de la comparación jurídica, lo cual ayudaría a comprender el derecho notarial en el derecho comparado y en el derecho nacional y extranjero, para determinar las causas de la elección del legislador en los diferentes ordenamientos. Por lo cual debemos repetir que en el estado peruano no se cuenta hasta la fecha con código notarial, sin embargo, en la práctica, como en la teoría no se ha notado su ausencia.

En el estado peruano si bien es cierto no existe código notarial existen otras normas legales que suplen este vacío, las cuales desarrollaremos a continuación. En el estado peruano existe ley del notariado, que es la tercera del mismo, y en tal sentido debemos precisar que es de junio del año 2008, que fue el mes en el cual fue aprobada, la cual regula el notario, notariado, competencia notarial, instrumentos notariales protocolares, instrumentos notariales extraprotocolares, responsabilidad administrativa del notario, organización del notariado y su vigilancia, entre otros temas de vital importancia para el notariado peruano, el cual no sólo es importante para el derecho notarial peruano, sino también en el derecho comparado y en el derecho internacional, por lo tanto, es claro que amerita los estudios necesarios para conocer su regulación al igual que sus deficiencias legislativas, lo cual permitirá conocer mejor la misma y de esta manera la ley peruana, la cual es una de las varias fuentes del derecho, es decir, no es la única.

Esta norma es el decreto legislativo del notariado del estado peruano publicada en el diario oficial El Peruano el 26 de junio del 2008.

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En el derecho notarial peruano existen otras normas que corresponden estudiar, entre las cuales podemos la ley de competencia notarial en asuntos no contenciosos, ley 27157, su reglamento, entre otras, y para quien desee consultar las mismas puede revisar el trabajo de Luis Alfredo CUBA OVALLE, el cual lo que hace es en su libro compendiar la legislación de esta rama del derecho, es decir, compila la legislación notarial peruana vigente, lo cual permite estudiar el derecho positivo notarial peruano y de esta manera conocer el marco legal aplicable.

Las normas notariales citadas del derecho notarial peruano no son las únicas, sino que existen otras, las cuales no las hemos citado porque no queremos repetir información y en todo caso debemos dejar constancia que nos remitidos a la fuente como es por cierto el libro o tratado del mencionado autor, que por cierto esperamos su segunda edición.

Es decir, la legislación peruana sobre el tema es abundante y ha motivado una serie de publicaciones en el derecho peruano y de esta forma podemos afirmar que existe en el mismo algunas compilaciones de legislación como las de Gaceta Jurídica, Ediciones Legales, entre otras, lo cual puede facilitar el estudio y aplicación al igual que su difusión sobre tan importantes normas del derecho peruano, ya que todo abogado debe conocer las mismas y en todo caso esperamos que se difundan las mismas para permitir un conocimiento más amplio del tema materia de estudio.

Capítulo I

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Legislación aplicable al Derecho

Notarial.

1. CONCEPTO:

Conjunto de normas legislativas, reglamentarias, usos decisiones

jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y el

instrumento publico notarial.

La ley del notariado siempre se concibió como una norma

autosuficiente, es decir, que por sí sola bastaba para regular

íntegramente la materia. Sin embargo, el art. 1° del nuevo texto

señala que la actuación notarial se regula por la ley y su

reglamento, lo cual anuncia que debía emitirse una disposición

reglamentaria que complemente y supla las lagunas que se

adviertan en la ley. Esto se cristalizó con el Decreto Supremo N

° 003-2009-JUS, y su posterior Texto Único aprobado por

Decreto Supremo N°010-2010-JUS. 1

2. AUTONOMÍA DERECHO NOTARIAL:

Las normas referidas al contenido del acto jurídico.

Las normas relativas a la forma de su celebración el derecho

notarial es una rama con autonomía e independencia relativa,

1 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.20-21.

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por cuanto requiere de un contenido de fondo para su eficacia

jurídica, si bien da la forma establecida en la ley a

determinados actos, sin embargo dependerá siempre del acto

jurídico y del derecho objetivo que lo regule.

3. OBJETO:

Regular la actuación del notario.

Función notarial.

Teoría formal del instrumento público.

4. CARACTERISTICAS:

Tenemos las siguientes características.

Personal.- Esta función no puede ser delegada, el Notario

es el único investido de la facultad de dar fe pública.

Autónoma.- La función notarial se concentra con plena

independencia de criterio, pero en el marco de las

prescripciones éticas y jurídicas vigentes. El Notario debe

actuar siempre con objetividad e imparcialidad.

Ni el Notario ni el notariado están sujetos a poderes de

decisión extraños ni al mandato imperativo de autoridad o a

persona alguna. El Notario, al ejercer la función notarial, no

presenta dependencia no subordinación, no forma parte del

aparato estatal y menos aún de la estructura administrativa

del Estado.

Exclusiva.- No se permite la delegación de facultades a

servidores notariales, compartiendo el carácter de ser

personal. La función notarial es privativa del Notario.

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Solamente, mediante la ley, el Estado, en ciertos casos y para

supuestos jurídicos taxativos, habilita a otro funcionario para

realizar una función equivalente, como ocurre, por ejemplo,

con la permisión prevista por el artículo 68 de la Ley Orgánica

del Poder Judicial, en la que se establece que “los jueces de

paz tienen las mismas funciones notariales que los jueces de

paz letrados, dentro del ámbito de su competencia.

Imparcial.- El Notario no tiene compromiso con las partes,

a las que debe de atender en condiciones de igualdad.

Probidad.- El Notario debe actuar con rectitud en todos los

casos, o sea, inspirándose siempre en los valores

fundamentales para que su actuar esté enmarcado en el bien.

La probidad es el otro componente de la esencia de la fe

pública, al ser consustancial a la legitimidad del acto notarial.

Técnica.- En gran medida, la actuación eficaz y eficiente

del Notario depende principalmente de la perfección de su

tecnicismo. Como conocedor del Derecho, auxiliador y

orientador del mismo, debe saber aplicar la ley a cada caso

concreto que se le presente.

En este sentido, la función notarial pretende otorgar seguridad

jurídica al dar fe a los actos en que intervenga el Notario.2

2 PUENTE DE LA VEGA MERCEDES SALAZAR. “Protocolo Notarial”. Editorial Grijley. Perú-2007 .Pág.39

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El Notariado y su

función.El notariado, como todos los profesionales, se define también, y

sobre todo, por la función que desempeña. Este es el momento, por

tanto, de realizar un nuevo nivel de precisión conceptual referido a

concretar en qué consiste esa función pública que, inicialmente, y

de forma genérica, se ha planteado en términos de dar fe, respecto

de los actos y contratos privados. Para facilitar este proceso se

puede considerar la función notarial teniendo en cuenta cuatro

aspectos específicos:

5. FUENTES DEL DERECHO NOTARIAL.

FUNCIÓN NOTARIAL

Como una cuestión técnica y legal.

Como responsabilidad delegada del Estado.

Como derecho del ciudadano particular.

Como conjunto de actividades concretas previas y razón de ser de la existencia del Notariado.

Como ejercicio investido de seguridad jurídica.

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Las fuentes del derecho notarial son las mismas que se

estudian en el derecho civil, en tal sentido son entre otras la

ley, jurisprudencia, ejecutorias, costumbre, doctrina, principios

generales del derecho, principios específicos del derecho

notarial, manifestación de voluntad, realidad social, entre

otras, es decir, no son las únicas, sin embargo, las citamos

porque son las más importantes y de esta forma poder

estudiar las mismas de manera más detallada para poder

conocer las mismas de manera más amplia.

Ley N° 28325 Ley que Regula el Traslado de Inscripciones de Vehículos Menores y su Acervo Documentario de las Municipalidades a SUNARP.

Saneamiento y Prescripción Adquisitiva de dominio de Vehículos.

Ley N° 29227 (16/05/2008) Ley que Regula el Procedimiento No Contencioso de la Separación Convencional y en Divorcio Ulterior en las Municipalidades y Notarías.

Decreto Supremo 009-2008-JUS, que aprueba el Reglamento de la Ley que Regula el Procedimiento No Contencioso de la Separación Convencional y en Divorcio Ulterior en las Municipalidades y Notarías.

Ley N° 29560 (16/07/2010) Ley que Amplía la Ley N° 26662 Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos y la Ley N° 26887 Ley General de Sociedades.

Convocatoria a Junta General (Art. 117° LGS).

Convocatoria a Junta Obligatoria Anual (Art. 119° LGS).

http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/parcuno/parcuno.shtml#JURISP

http://www.monografias.com/trabajos10/evco/evco.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/crede/crede.shtml#fuentes

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¿Era necesaria una nueva Ley?

Cada vez que asistimos a una reforma normativa surge la pregunta

referida a si la nueva ley resulta necesaria. La cuestión nunca se

puede responder en forma definitiva, salvo, claro está, cuando

estamos en presencia de cambios sociales, ideológicos o

tecnológicos que afectan profundamente la vida, la economía o los

valores de una sociedad determinada.

En España por ejemplo, continúa en vigor la Ley del Notariado de

1862, y el Italia ocurre lo mismo con una ley de 1913.Por tanto, si

tenemos en cuenta la antigüedad de estas normas en sistemas

jurídicos que sin duda han influido en el nuestro, entonces parece

que los cambios producidos en los últimos tiempos no son tan

profundos como para requerir una reforma legal a solo quince años

de vigencia de la norma anterior. Sin embargo, una perspectiva

meramente formal, de cómputo del año de promulgación de las

leyes, puede ser equívoca si tenemos en cuenta que, muchas

veces, las disposiciones normativas han sido profusamente

modificadas, o en torno a estas se ha construido una legislación

especial o reglamentaria dispersa que poco tiene que ver, ya, con

el texto original de la ley. Por tanto, la sola antigüedad de una

norma no es causa para considerarla antigua, como tampoco su

novedad es sinónimo de modernidad o perfección. Hay que estar

prevenidos, pues, ante las evaluaciones simplistas y sin

profundidad.

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Si bien creemos que las reformas legales no pueden darse a cada

momento, pues ello atenta contra la idea misma que encierra la

palabra “Derecho”, basada en la certeza y estabilidad de las

relaciones jurídicas, sin embargo, ello no puede ser óbice para

dictar los cambios que sean necesarios con el fin de refrescar,

modernizar y perfeccionar un texto. En otras palabras, si el cambio

incesante es malo, tal vez la inmovilidad legal sea peor. Una vez

más, como en muchas otras cosas, habrá que buscar un sano

equilibrio.3

Sobre la constitucionalidad

de la Ley.

La ley N° 29157 delegó en el Poder Ejecutivo las facultades de

legislar para determinadas materias con la finalidad de facilitar la

implementación del Acuerdo de Promoción Comercial Perú- Estados

Unidos y apoyar la competitividad económica. Así, dentro de las

materias comprendidas en las facultades legislativas se tiene la

mejora del marco regulatorio para las inversiones, el

fortalecimiento institucional, la simplificación administrativa y la

3 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.15-16.

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modernización del Estado. Por tanto, dentro de este ámbito de

actuación se ha aprobado el Decreto Legislativo N° 1049.

El notario constituye el paso natural por el que transitan todos los

actos de inversión, porque el notario es el profesional privado a

quien se le delega dar fe de la actividad contractual privada, y su

intervención constituye un importante eslabón dentro de la cadena

del desarrollo económico, pues ante él se condensa u gran número

de actos y contratos de tráfico patrimonial, por lo que la

modernización de la actuación notarial resulta fundamental a

efectos de proteger las inversiones, tutelar los derechos y la

propiedad, fomentar la actividad crediticia, facilitar los negocios,

propenderá la creación de empresas y simplificar las transacciones.

Así pues, si la razón de política legislativa que hace nacer el

notariado se encuentra en dar garantía y estabilidad en la vida civil

y económica de los ciudadanos, entonces resulta evidente que la

reforma legal de esta materia, importante por ser el cauce por el

que transitan las actividades económicas de inversión nacional y

extranjera, se encuentra dentro del marco de las facultades

delegadas por el Congreso de la República.4

Capítulo IINormas de carácter

general.I. DECRETO LEGISLATIVO 295 (25/07/1984) CÓDIGO CIVIL

DE 1984.5

4 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.16-17.5 DECRETO LEGISLATIVO 295 (25/07/1984) CÓDIGO CIVIL DE 1984.

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El Derecho Notarial se relaciona con el Derecho Civil por que para extender los documentos ante los Notarios es necesario tener en cuenta las normas del Código Civil, por ejemplo cuando se redactan escrituras públicas sobre compra venta no pueden integrar el cuerpo de la minuta algunas cláusulas por prohibición expresa del Código Civil. El artículo 126 de la Ley del Notariado establece que en todo caso para declarar la nulidad de un instrumento público notarial, se aplicarán las disposiciones del derecho común.

Es necesario tener en cuenta el Código Civil por ejemplo para el otorgamiento de testamentos por escritura pública y para el otorgamiento de los testamentos cerrados.

El derecho civil se relaciona con el Derecho Notarial por lo cual todo notarialista debe conocer y dominar el primero para tener sólidos conocimientos sobre su trabajo, en tal sentido los Notarios Públicos deben conocer el Código Civil y en este orden de ideas estudiaremos el Código Civil peruano de 1984, el cual se encuentra vigente desde dicho año y ha sufrido una serie de modificaciones sobre todo provenientes del Código procesal civil peruano de 1993.

En cuanto al Título Preliminar debemos tener en cuenta los tipos de derogación, el ejercicio abusivo del derecho, entre otras instituciones jurídicas de vital importancia.

En cuanto al Libro de Personas debemos tener en cuenta que las mismas son naturales y jurídicas, y que las asociaciones se constituyen por escritura pública, que las comunidades campesinas no se constituyen ante notario público, sino que son reconocidas por la

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autoridad del ministerio de agricultura, entre otros temas.

En cuando al Libro de Acto Jurídico se debe tener en cuenta los requisitos del acto jurídico, causas de nulidad y anulabilidad, confirmación, entre otros temas de vital importancia.

En cuanto al Libro de Familia se debe tener en cuenta que los notarios no tienen facultades para celebrar matrimonios ni tampoco para divorciar ni para separar, lo cual debe ser difundido no sólo en el derecho peruano sino también en el derecho extranjero y en el derecho comparado.

En cuanto al Libro de Sucesiones debemos tener en cuenta que establece las clases de testamentos al igual que sus requisitos, clases de sucesión, por lo cual tanto la testamentaria como la intestada, que son los únicos supuestos de sucesión pueden realizarse con intervención notarial, entre otros temas importantes.

En cuanto al Libro de Derechos Reales se aplica sobre todo los requisitos para la hipoteca, la cual es bastante utilizada en el mercado peruano, sin embargo, en estos tiempos se pretende ponerle fin a su utilización haciendo uso del fideicomiso en garantía, por la ventaja de su ejecución extrajudicial la cual es menos costosa y mas rápida, sin embargo, el problema está en que para algunos es inconstitucional su ejecución por ser extrajudicial.

En cuanto al Libro de Obligaciones se debe tener en cuenta porque se puede contraer obligaciones ante notario público y en tal supuesto será difícil de cuestionar las mismas.

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En cuanto al Libro de Fuentes de las Obligaciones o Derechos Personales o Contratos es claro que se aplica todos los días el contrato de compraventa, entre otros contratos, pero este es el más importante.

En cuanto al Libro de Derecho Registral se aplica porque establece los principios registrales entre otros temas, como son algunas pautas que se siguen en algunos registros.

En cuanto al Libro titulado Derecho Internacional Privado porque se establece la ley aplicable a cada caso al igual que el juez competente lo cual se aplica supletoriamente para el notario competente en el derecho internacional.

En cuanto al Título Final se debe aplicar y estudiar porque se debe tener en cuenta las relaciones jurídicas iniciadas con el Código Civil peruano anterior el cual rigió desde 1936 hasta 1984.

Es decir, todo Notario Público debe dominar el Código Civil peruano de 1984, y si no lo domina es claro que puede incurrir en una serie de responsabilidades, no sólo en el derecho peruano, sino también en el derecho extranjero y en el derecho comparado. Por lo cual esperamos que todo notario domine este código que en el caso peruano es del año 1984 y en todo caso ahora se discute si es conveniente o no modificarlo, por ello es que actualmente en el estado peruano existe una comisión de reforma presidida por Jorge AVENDAÑO VALDEZ, que hace unos meses publicaron sus propuestas de reforma en el diario oficial el peruano, y en todo caso ha merecido comentarios por parte de la doctrina en especial de Mario CASTILLO FREYRE, el cual se ha pronunciado en forma negativa a la reforma, lo cual debe merecer mayores comentarios en otra sede. Es decir, para efectuar una reforma a un código se debe tener

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consenso en la doctrina, la cual no existe en el derecho peruano y en todo caso esto debe ser materia de estudio para determinar las causas y consecuencias, así como posibles soluciones y en todo caso algunas reformas legales son producto de enfrentamientos en la doctrina. Lo cual también ocurrió cuando se aprobó el código civil francés de 1804, conocido como código Napoleón, porque fue aprobado por Napoleón BONAPARTE, y es necesario que no fue el único código aprobado por el mismo, sino que existieron otros entre los cuales podemos citar el código de comercio de 1807, el cual fue recepcionado en otros países, lo cual puede ser materia de estudio por parte del derecho comparado.6

II. LEY GENERAL DE SOCIEDADES: LEY N° 26887 (09/12/1997).

La ley general de sociedades establece:

7 La sociedad se constituye por Escritura Pública, en la que está contenido el pacto social, que incluye el estatuto. Para cualquier modificación de éstos se requiere la misma formalidad. En la escritura pública de constitución se nombra a los primeros administradores, de acuerdo con las características de cada forma societaria.

Los actos referidos en el párrafo anterior se inscriben obligatoriamente en el Registro del domicilio de la sociedad.

Cuando el pacto social no se hubiese elevado a escritura pública, cualquier socio puede demandar su otorgamiento por el proceso sumarísimo.

6 TORRES MANRIQUE, Fernando Jesús. “Derecho Notarial (Perú)”. 25. Relación del Derecho Notarial con el Derecho Civil. Página web disponible en http://www.monografias.com/trabajos57/derecho-notarial-peru/derecho-notarial-peru2.shtml Visitado en 20/06/2012.7 LEY GENERAL DE SOCIEDADES LEY N° 26887 (09/12/1997)

http://www.monografias.com/trabajos57/derecho-notarial-peru/derecho-notarial-peru2.shtml

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A. PLAZOS PARA SOLICITAR LAS INSCRIPCIONES.

El pacto social y el estatuto deben ser presentados al Registro para su inscripción en un plazo de treinta días contados a partir de la fecha de otorgamiento de la escritura pública.

La inscripción de los demás actos o acuerdos de la sociedad, sea que requieran o no el otorgamiento de escritura pública, debe solicitarse al Registro en un plazo de treinta días contados a partir de la fecha de realización del acto o de aprobación del acta en la que conste el acuerdo respectivo.

Toda persona puede ampararse en los actos y acuerdos a que se refiere este artículo para todo lo que le favorezca, aun cuando no se haya producido su inscripción.

B. RESPONSABILIDAD POR LA NO INSCRIPCIÓN.

Los otorgantes o administradores, según sea el caso, responden solidariamente por los daños y perjuicios que ocasionen como consecuencia de la mora en que incurran en el otorgamiento de las escrituras

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públicas u otros instrumentos requeridos o en las gestiones necesarias para la inscripción oportuna de los actos y acuerdos mencionados en el artículo 16.

EMISIÓN DE OBLIGACIONES (ESCRITURA PÚBLICA E INSCRIPCIÓN).

La emisión de obligaciones se hará constar en escritura pública, con intervención del Representante de los Obligacionistas. En la escritura se expresa:

1.El nombre, el capital, el objeto, el domicilio y la duración de la sociedad emisora;

2. Las condiciones de la emisión y de ser un programa de emisión, las de las distintas series o etapas de colocación;3. El valor nominal de las obligaciones, sus intereses, vencimientos, descuentos o primas si las hubiere y el modo y lugar de pago;

4. El importe total de la emisión y, en su caso, el de cada una sus series o etapas;

5. Las garantías de la emisión, en su caso;

6. El régimen del sindicato de obligacionistas, así como las reglas fundamentales sobre sus relaciones con la sociedad; y,

7. Cualquier otro pacto o convenio propio de la emisión.

La colocación de las obligaciones puede iniciarse a partir de fecha de la escritura pública de emisión. Si existen garantías inscribibles sólo puede iniciarse después de la inscripción de éstas.

FUSIÓN (ESCRITURA PÚBLICA DE FUSIÓN).

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La escritura pública de fusión se otorga una vez vencido el plazo de treinta días, contado a partir de la fecha de la publicación del último aviso a que se refiere el artículo 355, si no hubiera oposición. Si la oposición hubiese sido notificada dentro del citado plazo, la escritura pública se otorga una vez levantada la suspensión o concluido el proceso que declara infundada la oposición.

CONTENIDO DE LA ESCRITURA PÚBLICA. La escritura pública de fusión contiene:

1. Los acuerdos de las juntas generales o asambleas de las sociedades participantes;

2. El pacto social y estatuto de la nueva sociedad o las modificaciones del pacto social y del estatuto de la sociedad absorbente;

3. La fecha de entrada en vigencia de la fusión;

4. La constancia de la publicación de los avisos prescritos en el artículo 355; y,

5. Los demás pactos que las sociedades participantes estimen pertinente.

SANCIÓN PARA LA OPOSICIÓN DE MALA FE O SIN FUNDAMENTO.

Cuando la oposición se hubiese promovido con mala fe

o con notoria falta de fundamento, el juez

impondrá al demandante y en beneficio de la sociedad

afectada por la oposición una penalidad de acuerdo

con la gravedad del asunto, así como la indemnización

por daños y perjuicios que corresponda.

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a. PRETENSIÓN DE NULIDAD DE LA FUSIÓN.

La pretensión judicial de nulidad contra una fusión

inscrita en el Registro sólo puede basarse en la

nulidad de los acuerdos de las juntas generales o

asambleas de socios de las sociedades que

participaron en la fusión. La pretensión debe

dirigirse contra la sociedad absorbente o contra la

sociedad incorporante, según sea el caso. La

pretensión se deberá tramitar en el proceso

abreviado.

El plazo para el ejercicio de la pretensión de nulidad

de una fusión caduca a los seis meses, contados a

partir de la fecha de inscripción en el Registro de

la escritura pública de fusión.

b. ESCISIÓN (ESCRITURA PÚBLICA DE ESCISIÓN).

La escritura pública de escisión se otorga una vez

vencido el plazo de treinta días contado desde la

fecha de publicación del último aviso a que se

refiere el artículo anterior, si no hubiera oposición. Si

la oposición hubiera sido notificada dentro del citado

plazo, la escritura se otorga una vez levantada la

suspensión o concluido el procedimiento declarando

infundada la oposición.

c. CONTENIDO DE LA ESCRITURA PÚBLICA. La escritura pública de escisión contiene:

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1. Los acuerdos de las juntas generales o asambleas de las sociedades participantes;

2. Los requisitos legales del contrato social y estatuto de las nuevas sociedades, en su caso;

3. Las modificaciones del contrato social, del estatuto y del capital social de las sociedades participantes en la escisión, en su caso;

4. La fecha de entrada en vigencia de la escisión;

5. La constancia de haber cumplido con los requisitos prescritos en el artículo 380; y,

6. Los demás pactos que las sociedades participantes estimen pertinente.

d. SANCIÓN PARA LA OPOSICIÓN DE MALA FE O SIN FUNDAMENTO.Cuando la oposición se hubiese promovido con mala

fe o con notoria falta de fundamento, el juez

impondrá al demandante, en beneficio de la

sociedad afectada por la oposición una penalidad de

acuerdo con la gravedad del asunto, así como la

indemnización por daños y perjuicios que

corresponda.

e.SUCURSALES (ESTABLECIMIENTO O SUSCRIPCIÓN DE LA SUCURSAL). A falta de norma distinta del estatuto, el directorio de

la sociedad decide el establecimiento de su sucursal.

Su inscripción en el Registro, tanto del lugar del

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domicilio de la principal como del de funcionamiento

de la sucursal, se efectúan mediante copia certificada

del respectivo acuerdo salvo que el establecimiento de

la sucursal haya sido decidido al constituirse la

sociedad, en cuyo caso la sucursal se inscribe por el

mérito de la escritura pública de constitución.

f. SUCURSAL EN EL PERÚ DE UNA SOCIEDAD EXTRANJERA. La sucursal de una sociedad constituida y con

domicilio en el extranjero, se establece en el Perú

por escritura pública inscrita en el Registro que

debe contener cuando menos:

1. El certificado de vigencia de la sociedad principal en

su país de origen con la constancia de que su pacto

social ni su estatuto le impiden establecer

sucursales en el extranjero;

2. Copia del pacto social y del estatuto o de los

instrumentos equivalentes en el país de origen; y,

3. El acuerdo de establecer la sucursal en el Perú,

adoptado por el órgano social competente de la

sociedad, que indique: el capital que se le asigna

para el giro de sus actividades en el país; la

declaración de que tales actividades están

comprendidas dentro de su objeto social; el lugar del

domicilio de la sucursal; la designación de por lo

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menos un representante legal permanente en el

país; los poderes que le confiere; y su sometimiento

a las leyes del Perú para responder por las

obligaciones que contraiga la sucursal en el país.

g. DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA SUCURSAL DE UNA SOCIEDAD EXTRANJERA. La sucursal en el Perú de una sociedad constituida en

el extranjero se disuelve mediante escritura

pública inscrita en el Registro que consigne el

acuerdo adoptado por el órgano social competente de

la sociedad principal, y que nombre a sus

liquidadores y facultándolos para desempeñar las

funciones necesarias para la liquidación. La

liquidación de la sucursal hasta su extinción se realiza

de conformidad con las normas contenidas en el

Título II de la Sección Cuarta de este Libro.

h. REGISTRO (PUBLICACIONES).Las publicaciones y demás documentos exigidos por esta ley deben insertarse en las escrituras públicas o adjuntarse a las copias certificadas o solicitudes que se presenten al Registro para la inscripción del respectivo acto.

C. LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES. LEY N° 27269.

CERTIFICACIONES

Entrega de cartas

Copias Certificadas.

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Al notario le debe constar de modo indubitable la

autenticidad de la firma en los documentos sean privados

o públicos, para ello se requiere la intervención en forma

directa del interesado suscribiendo ante la presencia del

notario.

Por otro lado si uno de los otorgantes del documento no

sabe o no puede firmar lo hará una persona llevada por él

a su ruego. En este caso el Notario exigirá, de ser posible,

la impresión de la huella dactilar de la persona que a su

ruego firma. En cualquiera de las circunstancias se debe

dejar constancia. Es por seguridad se recibe la impresión

de la firma e impresión de la huella dactilar.

El notario no asume responsabilidad sobre el contenido

del documento, salvo que constituya en sí mismo un acto

ilícito, contrario a la moral o a las buenas costumbres. Por

Legalización de firmas.

Legalización de Reproducciones.

Legalización de aperturas de

Constancia de Supervivencia

Constancia Domiciliaria

Otros.

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ello es que existe el poder discrecional del Notario para

rechazar aquellos documentos.8

Según la doctrina la ahora denominada “certificación de

firmas”, aunque con efectos puramente terminológicos,

es una declaración notarial puesta al pie del documento

en la cual se reputa como auténticas las firmas que allí

aparecen, ya sea porque el notario ha llegado a esa

conclusión por conocimiento directo (comparecencia

personal del firmante) o por considerarla idéntica por

medios indubitados. Nótese que el destacado notarialista

español admite ambas fórmulas para legitimar las firmas,

esto es, por presencia del firmante ante el notario, o por

simple notoriedad cuando al notario le conste que la firma

corresponde efectivamente al suscribiente, aun cuando

este no comparezca.

El art.106° de la nueva ley reconoce ambos mecanismos

para llegar al convencimiento de la autenticidad de la

firma cuando señala: “cuando le hayan sido suscritas en

su presencia o cuando le conste de modo indubitable su

autenticidad”.

Por tal motivo, la misma norma agrega que son inválidas las diligencias genéricas en las que el notario no afirma rotundamente que se está certificando la autenticidad de una firma. Algunas de estas fórmulas vacías de contenido eran, por ejemplo: “la firma que antecede es similar a la que usa en sus actos públicos o privados”, o “se constata

8 PUENTE DE LA VEGA MERCEDES SALAZAR. “Protocolo Notarial”. Editorial Grijley. Perú-2007 .Pág.39

76


una firma que se asemeja a la del documento de identidad”, etc. Nótese que en estos casos, u otros análogos, el notario no está atestando nada, pues hace uso de una redacción ambigua y oscura, con la cual pretende no asumir la responsabilidad por la certificación. Por eso, el nuevo texto trata de proteger la seriedad y corrección de los actos notariales, poniendo atajo a una fórmula anómala.

La certificación de firmas no requiere la impresión dactilar del firmante, pues ello se refiere del art. 106° que permite al diligencia notarial cuando conste de modo indubitable la autenticidad de la firma, lo que excluye la comparecencia personal. Ahora, si alguno de los otorgantes del documento no sabe o no puede firmar, lo hará una persona llevada por él a su ruego, en este caso el notario exigirá- aquí sí- la impresión dactilar del otorgante, de la cuál dejará constancia, y asimismo certificará la firma de la persona llevada por el otorgante, y que asume la calidad de firmante a ruego (art.107°). Una persona más de que la impresión dactilar no es necesaria, salvo cuando sea requerido un testigo a ruego.9

D. LEY N° 27337 (07/08/2000) CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES.

El derecho notarial se relaciona con el derecho de

menores por que es necesario tener en cuenta el Código

de los Niños y de los Adolescentes en las autorización

para viaje de menores a que se refiere el inciso a del

artículo 94 de la Ley del Notariado.

9 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.36-37

76


a) AUTORIZACIONES: “Para el viaje de niños o adolescentes fuera del país

solos o acompañados por uno de sus padres, es

obligatoria la autorización de ambos padres con

certificación notarial.

En caso de fallecimiento de uno de los padres o de estar

reconocido el hijo por uno solo de ellos, bastará el

consentimiento del padre sobreviviente o del que efectuó

el reconocimiento, debiendo constar en el permiso

notarial haber tenido a la vista la partida de defunción o

la de nacimiento correspondiente.

En caso de que el viaje se realice dentro del país bastará

la autorización de uno de los padres”.10

Se entiende por autorización la facultad o consentimiento

que damos a una persona que no puede obrar a su

nombre, sin nuestra participación, para que haga alguna

cosa que no podía hacer sin este requisito. Desde el

10 ROJAS SARAPURA, Walter Ricardo. “Comentarios al Código de los Niños y Adolescentes y Derecho de Familia”. Edición corregida y actualizada. Editora FECAT. 1° edición. Perú. .2009. Pág. 125.

76


punto de vista jurídico, la autorización judicial implica la

licencia que se pide al Juez en determinados casos,

señalados previamente en la Ley.11

De acuerdo a lo establecido en la Ley sobre Competencia

Notarial, se determina la facultad del Notario Público, de

emitir la autorización correspondiente para los efectos de

permitir el viaje de un menor de edad, observándose que

esta movilización será al exterior del país, solo o

acompañado por uno de sus padres biológicos;

apreciándose que en este supuesto deberán expresar su

asentimiento los respectivos progenitores ante el aludido

funcionario.

Resulta obvio que si no existe ninguna discrepancia o

controversia, en relación al viaje que debe efectuar el

niño o adolescente, no es necesario acudir ante el órgano

jurisdiccional a fin que esta entidad se pronuncie sobre la

viabilidad o no de la autorización requerida, siendo

exigencia que para la intervención del notario exista la

manifestación de la voluntad de ambos padres

biológicos. En el supuesto que, se verifique el viaje en el

interior del país, es suficiente el permiso que otorgue uno

solo de los padres.

Capítulo III11 FLORES POLO, Pedro. “Diccionario de Términos Jurídicos”. Importadores S.A. Perú. 1984. Pág. 179.

76


Decreto legislativo del

notariado y el Tuo de su reglamento.

I. DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO – DECRETO LEGISLATIVO N° 1049 (26/06/2008).

El artículo 126 de la Ley del Notariado establece que en todo caso para declarar la nulidad de un instrumento público notarial, se aplicarán las disposiciones del derecho común.

a) 12 INTEGRACIÓN DEL NOTARIADO.

El notariado de la República se integra por los notarios con las

funciones, atribuciones y obligaciones que la presente ley y su

reglamento señalan.

Las autoridades deberán prestar las facilidades y garantías

para el cumplimiento de la función notarial.

En el caso del Perú, el ingreso al notariado se efectúa

mediante concurso público ante jurado. Actualmente, los

concursos son exclusivamente ABIERTOS, es decir, puede

presentarse en ellos cualquier abogado, o incluso notarios en

ejercicio que deseen cambiar su localización distrital. La Ley 12

DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe

76


N°28550, publicada el 12 de Julio del 2005, eliminó los

concursos cerrados en los cuales solo participaban notarios, y

la nueva ley ha mantenido esa postura. Sin embargo, no

puede negarse que el ejercicio correcto de la función notarial

constituye un valioso antecedente para aquel notario que

pretende acceder a otra plaza. Por tal razón, el art. 7° otorga

una bonificación reducida, apenas del 5 %, para quien acredite

antigüedad en el ejercicio de tres años, y siempre que en los

últimos cinco años no registre sanciones.

Vale acotar que esta disparidad temporal, entre los tres y

cinco años, resulta inentendible.

La convocatoria a concurso público la realiza el Colegio de

Notarios por propia iniciativa o a solicitud del Consejo del

Notariado (Órgano del Ministerio de Justicia). En caso que se

haga a solicitud de este último, el Colegio de Notarios tendrá

la obligación de convocarlo en un plazo no mayor de 60 días

naturales, si ello no ocurriese, el Consejo del Notariado puede

convocarlo directamente (art.9°). Se agrega ahora que en los

casos de plaza vacante producida por cese del notario, la

convocatoria se realizará en el plazo no mayor de 60 días

naturales de haber quedado firme la resolución de cese. De

esta manera se aclara un punto que por falta de norma

producía innecesarios conflictos entre las órdenes de notarios

y abogados.13

b) NOTARIO.

13 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.22.

76


El notario es el profesional del derecho que está autorizado para

dar fe de los actos y contratos que ante él se celebran.

Para ello formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los

instrumentos a los que confiere autenticidad, conserva los

originales y expide los traslados correspondientes.

Su función también comprende la comprobación de hechos y la

tramitación de asuntos no contenciosos previstos en las leyes

de la materia.

c) EJERCICIO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL.

El notario ejerce su función en forma personal, autónoma,

exclusiva e imparcial.

d) ÁMBITO TERRITORIAL.

El ámbito territorial del ejercicio de la función notarial es

provincial no obstante la localización distrital que la presente

ley determina.

e) CREACIÓN DE PLAZAS NOTARIALES.

5.1. El número de notarios en el territorio de la República se

establece de la siguiente manera:

a. Una provincia que cuente con al menos cincuenta mil

habitantes deberá contar con no menos de dos Notarios.

b. Por cada cincuenta mil habitantes adicionales, se debe

contar con un Notario adicional.

5.2. La localización de las plazas son determinados por el

Consejo del Notariado. En todo caso, no se puede reducir el

número de las plazas existentes.

76


f) DEL INGRESO A LA FUNCIÓN NOTARIAL.

El ingreso a la función notarial se efectúa mediante concurso

público de méritos ante jurado calificador constituido según lo

dispuesto en el artículo 11º de la presente ley.

Las etapas del concurso son: calificación de currículum vitae,

examen escrito y examen oral. Cada etapa es eliminatoria e

irrevisable.

g) FORMA DE LOS CONCURSOS:

Los concursos públicos de méritos para el ingreso a la función

notarial serán abiertos y participarán los postulantes que

reúnan los requisitos exigidos en el artículo 10º de la presente

ley.

En caso que el postulante sea un notario en ejercicio, con una

antigüedad no menor de tres (3) años y siempre que en los

últimos cinco (5) años no tengan sanciones, tendrá una

bonificación máxima del 5% de su nota promedio final.

h) FACULTAD DEL ESTADO.

El Estado reconoce, supervisa y garantiza la función notarial en

la forma que señala esta ley.

i) CONVOCATORIA A PLAZAS VACANTES:

Las plazas notariales vacantes o que sean creadas serán

convocadas a concurso bajo responsabilidad por los colegios de

notarios de la República, por iniciativa propia, en un plazo no

mayor de sesenta (60) días calendario de conocer la vacancia o

la creación de la plaza.

76


En el caso de plaza vacante producida por cese de notario, el

concurso será convocado en un plazo no mayor de sesenta (60)

días calendario de haber quedado firme la resolución de cese.

Asimismo, a requerimiento del Consejo del Notariado, en un

plazo no mayor de sesenta (60) días calendario del mismo, los

colegios de notarios deberán convocar a concurso para cubrir

plazas notariales vacantes o que sean creadas. Transcurrido

dicho plazo sin que se convoque a concurso, el Consejo del

Notariado quedará facultado a convocarlo.

j) REQUISITOS DE LOS POSTULANTES.

Para postular al cargo de notario se requiere:

a) Ser peruano de nacimiento.

b) Ser abogado, con una antigüedad no menor de cinco

años.

c) Tener capacidad de ejercicio de sus derechos civiles.

d) Tener conducta moral intachable.

e) No haber sido condenado por delito doloso.

f) Estar física y mentalmente apto para el cargo.

g) Acreditar haber aprobado examen psicológico ante

institución designada por el Consejo del Notariado. Dicho

examen evaluará los rasgos de personalidad, valores del

postulante y funciones intelectuales requeridos para la

función notarial.

76


k) EL JURADO CALIFICADOR:

El jurado calificador de cada concurso público de méritos para

el ingreso a la función notarial, se integra de la siguiente forma:

a) La persona que designe el Consejo del Notariado, quien lo

preside

b) El Decano del colegio de notarios o quien haga sus veces.

c) El Decano del colegio de abogados o quien haga sus

veces.

d) Un miembro del colegio de notarios designado por su

Junta Directiva.

e) Un miembro del colegio de abogados designado por su

Junta Directiva.

En los colegios de notarios dentro de cuya jurisdicción exista

más de un colegio de abogados, sus representantes ante el

jurado calificador serán nombrados por el colegio de

abogados más antiguo.

Los miembros a que se refieren los incisos d) y e) no

necesariamente serán integrantes de la junta directiva.

El quórum para la instalación y funcionamiento del jurado es

de tres miembros.

l) EXPEDICIÓN DE TÍTULO:

Incluido el concurso público de méritos de ingreso a la función

notarial, el jurado comunicará el resultado al Consejo del

Notariado, para la expedición simultánea de las resoluciones

76


ministeriales a todos los postulantes aprobados y la expedición

de títulos por el Ministro de Justicia.

En caso de renuncia del concursante ganador antes de la

expedición del título, el Consejo del Notariado podrá asignar la

plaza vacante al siguiente postulante aprobado, respetando el

orden de mérito del correspondiente concurso.

En caso de declararse desierto el concurso público de mérito

para el ingreso a la función notarial, el Colegio de Notarios

procederá a una nueva convocatoria.

m) 14 DE LOS DEBERES DEL NOTARIO

El notario deberá incorporarse al colegio de notarios dentro de

los treinta (30) días de expedido el título, previo juramento o

promesa de honor, ante la Junta Directiva. A solicitud del

notario dicho plazo podrá ser prorrogado por igual término.

El notario se encuentra obligado a cumplir distintos deberes,

unos de orden profesional frente a los clientes o usuario del

14DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe

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servicio, y otros corporativos frente a su gremio y demás

notarios. Entre los DEBERES PROFESIONALES podemos contar

la apertura de oficina en el distrito localizado, asistencia al

oficio, prestación obligatoria del servicio, guarda del secreto

profesional, cumplimiento de las normas que regulan la

función, mantenimiento de una infraestructura mínima que

permita la adecuada atención al usuario y capacitación en

forma permanente. 15

n) MEDIDAS DE SEGURIDAD:

El notario registrará en el colegio de notarios su firma, rúbrica,

signo, sellos y otras medidas de seguridad que juzgue

conveniente o el colegio determine, y que el notario utilizará en

el ejercicio de la función. La firma, para ser registrada deberá

ofrecer un cierto grado de dificultad.

Asimismo, el notario está obligado a comunicar cualquier

cambio y actualizar dicha información en la oportunidad y forma

que establezca el respectivo colegio de notarios.

Los colegios de notarios deberán velar por la máxima

estandarización de los formatos y medios para la remisión de

información a que se refiere el presente párrafo.

o) INICIO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL:

El notario iniciará su función dentro de los treinta (30) días,

siguientes a su incorporación, prorrogable a su solicitud por

única vez, por igual término.


76


p) OBLIGACIONES DEL NOTARIO:

El notario está obligado a:

a) Abrir su oficina obligatoriamente en el distrito en el que

ha sido localizado y mantener la atención al público no

menos de siete horas diarias de lunes a viernes.

b) Asistir a su oficina, observando el horario señalado, salvo

que por razón de su función tenga que cumplirla fuera de

ella.

c) Prestar sus servicios profesionales a cuantas personas lo

requieran, salvo las excepciones señaladas en la ley, el

reglamento y el Código de Ética.

d) Requerir a los intervinientes la presentación del

documento nacional de identidad - D.N.I.

- y los documentos legalmente establecidos para la

identificación de extranjeros, así como los documentos

exigibles para la extensión o autorización de

instrumentos públicos notariales protocolares y

extraprotocolares.

e) Guardar el secreto profesional.

76


f) Cumplir con esta ley y su reglamento. Asimismo, cumplir

con las directivas, resoluciones, requerimientos,

comisiones y responsabilidades que el Consejo del

Notariado y el colegio de notarios le asignen.

g) Acreditar ante su colegio una capacitación permanente

acorde con la función que desempeña.

h) Contar con una infraestructura física mínima, que permita

una óptima conservación de los

i) Contar con una infraestructura tecnológica mínima que

permita la interconexión con su colegio de notarios, la

informatización que facilite la prestación de servicios

notariales de intercambio comercial nacional e

internacional y de gobierno electrónico seguro.

j) Orientar su accionar profesional y personal de acuerdo a

los principios de veracidad, honorabilidad, objetividad,

imparcialidad, diligencia, respeto a la dignidad de los

derechos de las personas, la constitución y las leyes.

k) Guardar moderación en sus intervenciones

verbales o escritas con los demás miembros de la orden y

ante las juntas directivas de los colegios de notarios, el

Consejo del Notariado, la Junta de Decanos de los Colegios

de Notarios del Perú y la Unión Internacional del Notariado

Latino.

l) Proporcionar de manera actualizada y permanente de

preferencia por vía telemática o en medios magnéticos los

datos e información que le soliciten su colegio y el Consejo

del Notariado.

76


Asimismo suministrar información que los diferentes

poderes del Estado pudieran requerir y siempre que no se

encuentren prohibidos por ley.

m) Otorgar todas las facilidades que dentro de la ley pueda

brindar a la inversión nacional y extranjera en el ejercicio de

sus funciones.

n) Cumplir con las funciones que le correspondan en caso de

asumir cargos directivos institucionales; y,

ñ) Aceptar y brindar las facilidades para las visitas de

inspección que disponga tanto su Colegio de Notarios, el

Tribunal de Honor y el Consejo del Notariado en el

correspondiente oficio notarial.

q) 16. DE LAS PROHIBICIONES AL NOTARIO. (Art.17)

Está prohibido al notario:

a) Autorizar instrumentos públicos en los que se concedan

derechos o impongan obligaciones a él, su cónyuge,

ascendientes, descendientes o parientes consanguíneos o

afines dentro del cuarto y segundo grado,

respectivamente.

b) Autorizar instrumentos públicos de personas jurídicas en

las que él, su cónyuge, o los parientes indicados en el

inciso anterior participen en el capital o patrimonio, salvo

en aquellos casos de sociedades que se cotizan en la bolsa

de valores; así como de aquellas personas jurídicas en las


76


que tengan la calidad de administradores, director,

gerente, apoderados o representación alguna.

c) Ser administrador, director, gerente, apoderado o tener

representación de personas jurídicas de derecho privado o

público en las que el Estado, gobiernos regionales o

locales, tengan participación.

d) Desempeñar labores o cargos dentro de la organización

de los poderes públicos y del gobierno nacional, regional o

local; con excepción de aquellos para los cuales ha sido

elegido mediante consulta popular o ejercer el cargo de

ministro y viceministro de Estado, en cuyos casos deberá

solicitar la licencia correspondiente.

También podrá ejercer la docencia a tiempo parcial y

desempeñar las labores o los cargos otorgados en su

condición de notario. Asimismo, podrá ejercer los cargos

públicos de regidor y consejero regional sin necesidad de

solicitar licencia.

e) El ejercicio de la abogacía, excepto en causa propia, de

su cónyuge o de los parientes indicados en el inciso a) del

presente artículo.

f) Tener más de una oficina notarial.

g) Ejercer la función fuera de los límites de la

provincia para la cual ha sido nombrado, con excepción

de lo dispuesto en el inciso k) del artículo 130º de la

presente ley y el artículo 29º de la Ley Nº 26662; y,

h) El uso de publicidad que contravenga lo dispuesto en el

Código de Ética del notariado peruano.

76


i) La delegación parcial o total de sus funciones

r) PROHIBICIÓN DE ASUMIR FUNCIONES DE LETRADO.

Se prohíbe al notario autorizar minuta, salvo el caso a que se

refiere el inciso e) del artículo que precede; la autorización

estará a cargo de abogado, con expresa mención de su

número de colegiación.

No está prohibido al notario, en su calidad de letrado, el

autorizar recursos de impugnación que la ley y reglamentos

registrales franquean en caso de denegatoria

s) 17 DE LOS DERECHOS DEL NOTARIO.

Son derechos del notario:

a) La inamovilidad en el ejercicio de su función.

b) Ser incorporado en la planilla de su oficio notarial, con

una remuneración no mayor al doble del trabajador mejor

pagado, y los derechos derivados propios del régimen

laboral de la actividad privada.

c) Gozar de vacaciones, licencias por enfermedad, asistencia

a certámenes nacionales o internacionales y razones

debidamente justificadas.

d) Negarse a extender instrumentos públicos contrarios a la

ley, a la moral o a las buenas costumbres; cuando se le

cause agravio personal o profesional y abstenerse de emitir

traslados de instrumentos autorizados cuando no se le


76


sufrague los honorarios profesionales y gastos en la

oportunidad y forma convenidos.

e) El reconocimiento y respeto de las autoridades por la

importante función que cumple en la sociedad, quienes

deberán brindarle prioritariamente las facilidades para el

ejercicio de su función; y,

f) El acceso a la información con que cuenten las entidades

de la administración pública y que sean requeridos para el

adecuado cumplimiento de su función, salvo las excepciones

que señala la ley.

t) ENCARGO DEL OFICIO NOTARIAL:

En caso de vacaciones o licencia, el colegio de notarios, a

solicitud del interesado, designará otro notario de la misma

provincia para que se encargue del oficio del titular. Para estos

efectos, el colegio de notarios designará al notario propuesto

por el notario a reemplazar.

u) 18 DEL CESE DEL NOTARIO.

El notario cesa por:

a) Muerte.

b) Al cumplir setenta y cinco (75) años de edad.

c) Renuncia.

d) Haber sido condenado por delito doloso mediante

sentencia firme.


76


e) No incorporarse al colegio de notarios por causa

imputable a él, dentro del plazo establecido por el

artículo 13º de la presente ley.

f) Abandono del cargo, por no haber iniciado sus funciones

dentro del plazo a que se refiere el artículo 15º de la

presente ley, declarada por la junta directiva del colegio

respectivo.

g) Abandono del cargo en caso de ser notario en ejercicio,

por un plazo de treinta (30) días calendario de

inasistencia injustificada al oficio notarial, declarada por

la junta directiva del colegio respectivo.

h) Sanción de destitución impuesta en procedimiento

disciplinario.

i) Perder alguna de las calidades señaladas en el artículo 10º

de la presente ley, declarada por la Junta Directiva del

colegio respectivo, dentro de los sesenta (60) días

calendario siguientes de conocida la causal.

j) Negarse a cumplir con el requerimiento del Consejo del

Notariado a fi n de acreditar su capacidad física y/o mental

ante la institución pública que éste designe. Esta causal será

declarada mediante Resolución del Consejo del

Notariado, contra la cual procede recurso de

reconsideración; y,

k) Inhabilitación para el ejercicio de la función pública

impuesta por el Congreso de la República de conformidad

con los artículos 99º y 100º de la Constitución Política.

76


En el caso de los incisos a), b), c), d) y e) el colegio de

notarios comunicará que ha operado la causal de cese al

Consejo del Notariado, para la expedición de la resolución

ministerial de cancelación de título.

En el caso de los incisos f) g), h), i) y j) el cese se produce

desde el momento en que quede firme la resolución. Para el

caso del inciso k) el cese surte efectos desde el día siguiente

a la publicación de la resolución legislativa en el diario oficial

El Peruano.

En caso de cese de un notario en ejercicio, el colegio de

notarios, con conocimiento del Consejo del Notariado, se

encargará del cierre de sus registros, sentándose a

continuación del último instrumento público de cada

registro, un acta suscrita por el Decano del colegio de

notarios donde pertenezca el notario cesado.

La inamovilidad en el cargo implica que el notario puede

mantenerse en el ejercicio de la función de la función mientras

demuestre buena conducta y mantenga las condiciones que

habilitan su ejercicio (art. 19°-a). El principal argumento que se

esgrime a favor de este derecho es que garantiza la independencia

funcional, y permite el arraigo y dedicación exclusiva a dicho

76


ministerio. Sin embargo, la nueva ley pone un límite de edad para el

ejercicio notarial, lo cual resulta un acierto indiscutible por dos

motivos fundamentales: primero, no pueden existir cargos de

servicio público de carácter vitalicio, aunque el titular no sea

funcionario, porque en línea de principio el notario moderno se

separa del viejo sistema de “compra de oficios” en los cuales

efectivamente había una titularidad sobre la función de manera

análoga a la propiedad, en otras palabras, el sistema vigente desde

hace mucho tiempo es de carácter funcionarial y no patrimonial, por

lo que el oficio notarial es una potestad pública delegada en un

profesional privado, pero no es una cosa que ha ingresado en su

patrimonio y de la cual no puede privársele, segundo, en toda

actividad, especialmente pública, debe propenderse a la renovación

de los cargos a través del ingreso progresivo de una nueva

generación de juristas. El límite adoptado es bastante generoso,

pues señala como edad tope los 75 años (art.21-b), superior a la

edad ordinaria de jubilación. Por lo demás, la ley ha previsto una

vacatio legis hasta el 2014 en relación a este punto (novena

disposición complementaria, transitoria y final), con lo cual se da un

plazo de gracia a favor de los notarios que se encuentran dentro de

la edad señalada o próxima a esta, quienes de esta manera ven

reducido el perjuicio que podrían sufrir en caso de una medida

abrupta. 19

v) MEDIDA CAUTELAR:

Ante indicios razonables que hagan prever el cese del notario

por pérdida de calidades señaladas para el ejercicio del cargo, de

acuerdo a lo señalado en el artículo 10º de la presente ley y en

tanto se lleva adelante el procedimiento señalado en el articulo


76


21º inciso i) precedente, el Consejo del Notariado mediante

decisión motivada podrá imponer la medida cautelar de

suspensión del notario. Procede recurso de reconsideración

contra dicha resolución, el mismo no suspende la ejecución de la

medida cautelar.

w) 20 DE LOS INSTRUMENTOS PÚBLICOS NOTARIALES.

Son instrumentos públicos notariales los que el notario, por

mandato de la ley o a solicitud de parte, extienda o autorice en

ejercicio de su función, dentro de los límites de su competencia y

con las formalidades de ley.

x) FE PÚBLICA:

Los instrumentos públicos notariales otorgados con arreglo a lo

dispuesto en la ley, producen fe respecto a la realización del acto

jurídico y de los hechos y circunstancias que el notario presencie.

Asimismo, producen fe aquellos que autoriza el notario utilizando

la tecnología de firmas y certificados digitales de acuerdo a la ley

de la materia.

y) INSTRUMENTOS PÚBLICOS PROTOCOLARES:

Son instrumentos públicos protocolares las escrituras públicas,

instrumentos y demás actas que el notario incorpora al protocolo

notarial; que debe conservar y expedir los traslados que la ley

determina.

z) INSTRUMENTOS PÚBLICOS EXTRAPROTOCOLARES:

Son instrumentos públicos extraprotocolares las actas y demás

certificaciones notariales que se refieren a actos, hechos o 20

DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Nº 1049 Disponible en: www.elperuano.com.pe

76


circunstancias que presencie o le conste al notario por razón de su

función.

EFECTOS:

El notario cumplirá con advertir a los interesados sobre los

efectos legales de los instrumentos públicos notariales que

autoriza. En el caso de los instrumentos protocolares dejará

constancia de este hecho.

IDIOMA:

Los instrumentos públicos notariales se extenderán en

castellano o en el idioma que la ley permita.

LIMITACIONES EN LA APLICACIÓN:

Quedan exceptuadas de lo dispuesto en el artículo anterior las

palabras, aforismos y frases de conocida aceptación jurídica.

APLICACIÓN DE OTROS IDIOMAS:

Cuando alguno de los interesados no conozca el idioma usado

en la extensión del instrumento, el notario exigirá la

intervención de intérprete, nombrado por la parte que ignora

el idioma, el que hará la traducción simultánea, declarando

bajo su responsabilidad en el instrumento público la

conformidad de la traducción.

El notario a solicitud expresa y escrita del otorgante, insertará

el texto en el idioma del interesado o adherirlo, en copia

legalizada notarialmente, al instrumento original, haciendo

mención de este hecho.

FORMA DE EXTENDER UN INSTRUMENTO PÚBLICO:

76


Los instrumentos públicos notariales deberán extenderse con

caracteres legibles, en forma manuscrita, o usando cualquier

medio de impresión que asegure su permanencia.

ESPACIOS EN BLANCO:

Los instrumentos públicos notariales no tendrán espacios en

blanco. Éstos deberán ser llenados con una línea doble que no

permita agregado alguno.

No existe obligación de llenar espacios en blanco, únicamente

cuando se trate de documentos insertos o anexos, que formen

parte del instrumento público notarial y que hayan sido

impresos mediante fotocopiado, escaneado u otro medio

similar bajo responsabilidad del notario.

EQUIVOCACIONES EN UN INSTRUMENTO PÚBLICO:

Se prohíbe en los instrumentos públicos notariales, raspar o

borrar las equivocaciones por cualquier procedimiento. Las

palabras, letras, números o frases equivocadas deberán ser

testados y se cubrirán con una línea de modo que queden

legibles y se repetirán antes de la suscripción, indicándose que

no tienen valor.

Los interlineados deberán ser transcritos literalmente antes de

la suscripción, indicándose su validez; caso contrario se

tendrán por no puestos.

REDACCIÓN DE UN INSTRUMENTO PÚBLICO:

En la redacción de instrumentos públicos notariales se podrán

utilizar guarismos, símbolos y fórmulas técnicas.

76


No se emplean abreviaturas ni iniciales, excepto cuando

figuren en los documentos que se inserten.

FECHAS DEL INSTRUMENTO PÚBLICO.

La fecha del instrumento y la de su suscripción, cuando fuere

el caso, constarán necesariamente en letras.

Deberá constar necesariamente en letras y en número, el

precio, capital, área total, cantidades que expresen los títulos

valores; así como porcentajes, participaciones y demás datos

que resulten esenciales para la seguridad del instrumento a

criterio del notario.

21DE LOS INSTRUMENTOS PÚBLICOS PROTOCOLARES.

El protocolo notarial es la colección ordenada de registros

sobre la misma materia en los que el notario extiende los

instrumentos públicos protocolares con arreglo a ley.

REGISTROS PROTOCOLARES:

Forman el protocolo notarial los siguientes registros:

a) De escrituras públicas.

b) De testamentos.

c) De protesto.

d) De actas de transferencia de bienes muebles

registrables.


76


e) De actas y escrituras de procedimientos no

contenciosos.

f) De instrumentos protocolares denominados de

constitución de garantía mobiliaria y otras afectaciones

sobre bienes muebles; y,

g) Otros que señale la ley.

INSTRUMENTOS PROTOCOLARES.

La Ley introduce algunas novedades, no de fondo, pero que

sí buscan perfeccionar la legislación anterior. Así tenemos

las siguientes:

a) Se busca estar a tono con los tiempos, y por eso se

reconoce que el notario puede utilizar la tecnología de

firmas y certificados digitales para dar fe de los actos

jurídicos que ante el se otorguen (art. 24°). Es decir se da

el primer paso normativo para admitir la intervención del

notario en el comercio electrónico. Es decir que la ley no

pretende en lo absoluto eliminar el documento tradicional,

ni se avizora que en el futuro pueda hacerlo, pero sí se

introduce al notario en el entorno informático. Por tanto, no

hay abandono de la función notarial, sino ampliación de la

misma de acuerdo con las nuevas tecnologías a través de

una norma que hoy es simplemente declarativa.22

FORMA DE LLEVAR LOS REGISTROS:


76


El registro se compondrá de cincuenta fojas ordenadas

correlativamente según su numeración.

Podrán ser llevados de dos maneras:

a) En veinticinco pliegos de papel emitido por el colegio de

notarios, los mismos que se colocarán unos dentro de

otros, de modo que las fojas del primer pliego sean la

primera y la última; que las del segundo pliego sean la

segunda y la penúltima y así sucesivamente; y,

b) En cincuenta hojas de papel emitido por el colegio de

notarios, que se colocarán en el orden de su numeración

seriada, para permitir el uso de sistemas de impresión

computarizado.

AUTORIZACIÓN DE LOS REGISTROS:

Cada registro será autorizado antes de su utilización, bajo

responsabilidad del notario por el Colegio de Notarios al que

pertenece, bajo el procedimiento y medidas de seguridad que

éste fije.

FOLIACIÓN DE LOS REGISTROS:

76


Las fojas de cada registro serán numeradas en forma

correlativa, respetándose la serie de su emisión.

FORMACIÓN DE TOMOS:

Se formará un tomo por cada diez registros, que deben

encuadernarse y empastarse dentro del semestre siguiente a

su utilización. Los tomos serán numerados en orden

correlativo.

CONSERVACIÓN DE LOS REGISTROS:

El notario responderá del buen estado de conservación de los

tomos.

SEGURIDAD DE LOS REGISTROS:

No podrán extraerse los registros y tomos de la oficina del

notario, excepto por razones de fuerza mayor o cuando así se

requiera para el cumplimiento de la función.

La exhibición, pericia, cotejo u otra diligencia por mandato

judicial o del Ministerio Público, se realizará necesariamente en

la oficina del notario.

CIERRE DE LOS REGISTRO:

El treinta y uno de diciembre de cada año se cerrarán el

registro, sentándose a continuación del último instrumento

una constancia suscrita por el notario, la que remitirá, en

copia, al colegio de notarios.

Si en el registro quedan fojas en blanco serán inutilizadas

mediante dos líneas diagonales que se trazarán en cada

página con la indicación que no corren.

76


EXTENSIÓN DE INSTRUMENTOS PÚBLICO:

Los instrumentos públicos protocolares se extenderán

observando riguroso orden cronológico, en los que consignará

al momento de extenderse el número que les corresponda en

orden sucesivo.

FORMA DE EXTENDER UN INSTRUMENTO PÚBLICO:

Los instrumentos públicos protocolares se extenderán uno a

continuación del otro.

CONSTANCIA DE NO CONCLUSIÓN DE INSTRUMENTO

PÚBLICO:

Cuando no se concluya la extensión de un instrumento público

protocolar o cuando luego de concluido y antes de su

suscripción se advierta un error o la carencia de un requisito,

el notario indicará en constancia que firmará, que el mismo no

corre.

INTANGIBILIDAD DE UN INSTRUMENTO PÚBLICO:

El instrumento público protocolar suscrito por los otorgantes y

autorizado por un notario no podrá ser objeto de aclaración,

adición o modificación en el mismo. Ésta se hará mediante

otro instrumento público protocolar y deberá sentarse

constancia en el primero, de haberse extendido otro

instrumento que lo aclara, adiciona o modifica. En el caso que

el instrumento que contiene la aclaración, adición o

modificación se extienda ante distinto notario, éste

comunicará esta circunstancia al primero, para los efectos del

cumplimiento de lo dispuesto en este párrafo.

76


Cuando el notario advierta algún error en la escritura pública,

en relación a su propia declaración, podrá rectificarla bajo su

responsabilidad y a su costo, con un instrumento aclaratorio

sin necesidad que intervengan los otorgantes, informándoseles

del hecho al domicilio señalado en la escritura pública.

REPOSICIÓN DEL INSTRUMENTO PÚBLICO:

En caso de destrucción, deterioro, pérdida o sustracción

parcial o total de un instrumento público protocolar, deberá

informar este hecho al Colegio de Notarios y podrá solicitar la

autorización para su reposición, sin perjuicio de la

responsabilidad que corresponda.

23DEL REGISTRO DE ESCRITURAS PÚBLICAS.

En el registro de escrituras públicas se extenderán las

escrituras, protocolizaciones y actas que la ley determina.

Escritura pública es todo documento matriz incorporado al

protocolo notarial, autorizado por el notario, que contiene uno

o más actos jurídicos.

El art. 51° de la nueva ley, igual que la anterior, define a la

escritura pública como todo documento matriz incorporado al

protocolo notarial, autorizado por notario, y que contiene uno o

más actos jurídicos. La sencilla definición legal reúne todas las

características que normalmente se le reconoce en doctrina:

ser un instrumento típicamente notarial, de carácter

protocolar, y cuya función es contener documentalmente las


76


declaraciones de voluntad por la que los otorgantes disponen

sus intereses mediante actos y negocios jurídicos.

En la escritura pública surgen dos planos, teóricamente

separables: el plano del negocio, que pertenece al Derecho

sustantivo, y el plano del instrumento, que pertenece al

Derecho notarial. En palabras de NUÑEZ LAGOS, en la

escritura se presenta una recíproca interferencia entre el

negocio y el instrumento. Así pues, una cosa es el objeto y otra

es la representación de ese objeto. En el actum, el notario

interviene para recibir las declaraciones de voluntad, pero con

una previa labor de consejero y previsor de las consecuencias

jurídicas del negocio. En lo que se refiere al dictum, el notario

es el protagonista por ser el narrador del actum, es decir, en el

dictum, el notario asume la autoría del documento.24

PARTES DE LA ESCRITURA PÚBLICA:

La redacción de la escritura pública comprende tres partes:

a) Introducción.

b) Cuerpo; y,

c) Conclusión.

Antes de la introducción de la escritura pública, el notario

podrá indicar el nombre de los otorgantes y la naturaleza del

acto jurídico.


76


CONTENIDO DE LA INTRODUCCIÓN:

La introducción expresará:

a) Lugar y fecha de extensión del instrumento.

b) Nombre del notario.

c) Nombre, nacionalidad, estado civil, domicilio y profesión

u ocupación de los otorgantes; seguida de la indicación que

proceden por su propio derecho.

d) El documento nacional de identidad -D.N.I.- y los

legalmente establecidos para la identificación de

extranjeros.

e) La circunstancia de intervenir en el instrumento una

persona en representación de otra, con indicación del

documento que lo autoriza.

f) La circunstancia de intervenir un intérprete en el caso de

que alguno de los otorgantes ignore el idioma en el que se

redacta el instrumento.

g) La indicación de intervenir una persona, llevada por el

otorgante, en el caso de que éste sea analfabeto, no sepa o

no pueda firmar, sea ciego o tenga otro defecto que haga

dudosa su habilidad, sin perjuicio de que imprima su huella

digital. A esta persona no le alcanza el impedimento de

parentesco que señala esta Ley para el caso de

intervención de testigos.

h) La fe del notario de la capacidad, libertad y

conocimiento con que se obligan los otorgantes.

76


i) La indicación de extenderse el instrumento con minuta o

sin ella; y,

j) Cualquier dato requerido por ley, que soliciten los

otorgantes o que sea necesario a criterio del notario.

IDENTIDAD DEL OTORGANTE:

El notario dará fe de conocer a los otorgantes y/o

intervinientes o de haberlos identificado.

Es obligación del notario acceder a la base de datos del

Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC- en

aquellos lugares donde se cuente con acceso a Internet y sea

posible para la indicada entidad brindar el servicio de

consultas en línea, para la verificación de la identidad de los

intervinientes mediante la verificación de las imágenes, datos

y/o la identificación por comparación biométrica de las huellas

dactilares.

El notario que diere fe de identidad de alguno de los

otorgantes, inducido a error por la actuación maliciosa de los

mismos o de otras personas, no incurrirá en responsabilidad.

IMPEDIMENTOS PARA SER TESTIGO:

Para intervenir como testigo se requiere tener la capacidad de

ejercicio de sus derechos civiles y no estar incurso en los

siguientes impedimentos:

a) Ser sordo, ciego y mudo.

b) Ser analfabeto.

76


c) Ser cónyuge, ascendiente, descendiente o hermano del

compareciente.

d) Ser cónyuge o pariente del notario dentro del cuarto grado

de consanguinidad o segundo de afinidad; y,

e) Los que a juicio del notario no se identifiquen plenamente.

f) Ser dependiente del Notariado.

Al testigo, cuyo impedimento no fuere notorio al tiempo de su

intervención, se le tendrá como hábil si la opinión común así lo

hubiera considerado.

CONTENIDO DEL CUERPO DE LA ESCRITURA:

El cuerpo de la escritura contendrá:

a) La declaración de voluntad de los otorgantes, contenida

en minuta autorizada por letrado, la que se insertará

literalmente.

b) Los comprobantes que acrediten la representación,

cuando sea necesaria su inserción.

c) Los documentos que los otorgantes soliciten su inserción.

d) Los documentos que por disposición legal sean exigibles.

e) Otros documentos que el notario considere convenientes.

INEXIGENCIA DE LA MINUTA:

No será exigible la minuta en los actos siguientes:

a) Otorgamiento, aceptación, sustitución, revocación y

renuncia del poder.

76


b) Renuncia de nacionalidad.

c) Nombramiento de tutor y curador en los casos que puede

hacerse por escritura pública.

d) Reconocimiento de hijos.

e) Autorización para el matrimonio de menores de edad

otorgada por quienes ejercen la patria potestad.

f) Aceptación expresa o renuncia de herencia.

g) Declaración jurada de bienes y rentas.

h) Donación de órganos y tejidos.

i) Constitución de micro y pequeñas empresas.

j) Hipoteca unilateral; y,

k) Otros que la ley señale.

CONCLUSIÓN DE LA ESCRITURA PÚBLICA:

La conclusión de la escritura expresará:

a) La fe de haberse leído el instrumento, por el notario o

los otorgantes, a su elección.

76


b) La ratificación, modificación o indicaciones que los

otorgantes hicieren, las que también serán leídas.

c) La fe de entrega de bienes que se estipulen en el acto

jurídico.

d) La transcripción literal de normas legales, cuando en

el cuerpo de la escritura se cite sin indicación de su

contenido y están referidos a actos de disposición u

otorgamiento de facultades.

e) La transcripción de cualquier documento o declaración

que sea necesario y que pudiera haberse omitido en el

cuerpo de la escritura.

f) La intervención de personas que sustituyen a otras,

por mandato, suplencia o exigencia de la ley,

anotaciones que podrán ser marginales.

g) Las omisiones que a criterio del notario deban

subsanarse para obtener la inscripción de los actos

jurídicos objeto del instrumento y que los otorgantes no

hayan advertido.

h) La corrección de algún error u omisión que el notario o

los otorgantes adviertan en el instrumento.

i) La constancia del número de serie de la foja donde se

inicia y de la foja donde concluye el instrumento; y,

j) La impresión dactilar y suscripción de todos los

otorgantes así como la suscripción del notario, con

indicación de la fecha en que firma cada uno de los

otorgantes así como cuando concluye el proceso de

firmas del instrumento.

76


MINUTARIO:

En las minutas se anotará la foja del registro y la fecha en que

se extendió el instrumento.

Se formará un tomo de minutas cuando su cantidad lo

requiera, ordenándolas según el número que les corresponda.

Los tomos se numerarán correlativamente.

AUTORIZACIÓN DE INSTRUMENTO PÚBLICO

POSTERIOR AL CESE:

Si el notario ha cesado en el cargo sin haber autorizado una

escritura pública o acta notarial protocolar, cuando aquella se

encuentre suscrita por todos los intervinientes, puede

cualquier interesado pedir por escrito al colegio de notarios

encargado del archivo, que designe a un notario, para que

autorice el instrumento público, con indicación de la fecha en

que se verifica este acto y citando previamente a las partes.

DESIGNACIÓN DE NOTARIO QUE AUTORIZARÁ

INSTRUMENTO PÚBLICO POSTERIOR AL CESE:

En el caso de que el notario ha cesado en el cargo y la

escritura o acta notarial protocolar no haya sido suscrita por

ninguno o alguno de los otorgantes, podrán éstos hacerlo

solicitándolo por escrito al colegio de notarios encargado del

archivo, para que designe un notario, quien dará fe de este

hecho y autorizará la escritura con indicación de la fecha en

que se verifica este acto.

TRANSFERENCIA DE LOS ARCHIVOS:

Transcurridos dos (2) años de ocurrido el cese del notario, los

archivos notariales serán transferidos al Archivo General de la

76


Nación o a los archivos departamentales, de conformidad con

el artículo 5º del Decreto Ley Nº 19414 y el artículo 9º de su

Reglamento.

PROTOCOLIZACIÓN:

Por la protocolización se incorporan al registro de escrituras

públicas los documentos que la ley, resolución judicial o

administrativa ordenen.

CONTENIDO DEL ACTA DE PROTOCOLIZACIÓN:

El acta de protocolización contendrá:

a) Lugar, fecha y nombre del notario.

b) Materia del documento.

c) Los nombres de los intervinientes.

d) El número de fojas de que conste; y,

e) Nombre del juez que ordena la protocolización y del

secretario cursor y mención de la resolución que

ordena la protocolización con la indicación de estar

consentida o ejecutoriada o denominación de la

entidad que solicita la protocolización.

ADJUNTOS A LA PROTOCOLIZACIÓN:

El notario agregará los documentos materia de la

protocolización al final del tomo donde corre sentada el acta

de protocolización.

Los documentos protocolizados no podrán separarse del

registro de escrituras públicas por ningún motivo.

76


Luego de analizado el Decreto Legislativo N° 1049,

nuestro balance sobre la ley del notariado es positivo,

porque es síntesis podríamos decir que introduce

reformas sentidas y necesarias para la seguridad

documental, asimismo mejora sustancialmente el

procedimiento disciplinario dotándole de garantías

propias del debido proceso, y por último, reafirma que la

importancia de la función notarial está vinculada

necesariamente con la actuación correcta de su

protagonista.

Que se trate de una norma que repite en gran parte la

anterior, es un defecto técnico intrascendente, frente a

las modificaciones que introduce. No dejemos llevarnos

por la forma, sino por el fondo. En el análisis costo-

beneficio, las ventajas superan con creces a los vicios.

Así, la ley pretende lograr ese “buen nacer” del notario en

los actos de contratos, lo que constituye la causa de que

su oficio tenga valor ante los ojos de la sociedad.25

Capítulo IVNormas

relacionadas a la 25 GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011. Pag.30.

76


competencia notarial en asuntos no

contenciosos.

26LEY N° 26662 LEY DE COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS (22/09/1996) Y SUS MODIFICATORIAS POR LEYES N° 26809; 26883; 26965 Y 26987.

Los Procesos No Contenciosos que se tramitan en virtud de esta Ley, son:

Rectificación de Partidas.

Adopción de Personas Capaces.

26 LEY N° 26662 LEY DE COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS (22/09/1996) Y SUS MODIFICATORIAS POR LEYES N° 26809; 26883; 26965 Y 26987.

76


Patrimonio Familiar.

Inventarios.

Comprobación de Testamentos.

Sucesión Intestada.

4.1. ASUNTOS NO CONTENCIOSOS:

Los interesados pueden recurrir indistintamente ante el

Poder Judicial o ante el Notario para tramitar según

corresponda los siguientes asuntos:

1. Rectificación de partidas;

2. Adopción de personas capaces;

3. Patrimonio familiar;

4. Inventarios;

5. Comprobación de Testamentos;

6. Sucesión intestada.

4.2. COMPETENCIA Y PROCESO JUDICIAL:

Es competente en la vía judicial el Juez de Paz Letrado;

sujetándose los procesos a las normas del Código Procesal

Civil.

4.3. ACTUACIÓN NOTARIAL:

La actuación notarial en los asuntos señalados en el artículo

1o, se sujeta a las normas que establece la presente ley, y

supletoriamente a la Ley del Notariado y al Código Procesal

76


Civil. Sólo podrán intervenir en procesos no contenciosos, los

notarios que posean título de abogado.

4.4. RESPONSABILIDAD DE LOS NOTARIOS:

El notario en el ejercicio de la función debe abstenerse de

autorizar instrumentos públicos contrarios a normas de orden

público.

En caso de incumplimiento, asume las responsabilidades que

determinan los artículos 144o y 145o de la Ley del Notariado.

4.5. REQUISITOS PARA INICIAR EL TRÁMITE:

El trámite se inicia por petición escrita de los interesados o

sus representantes, señalando nombre, identificación y

dirección de todos los interesados, el motivo de la solicitud, el

derecho que los asiste y el fundamento legal.

4.6. CONSENTIMIENTO UNÁNIME:

Es requisito indispensable el consentimiento unánime de los

interesados.

76


Si alguno de ellos, en cualquier momento de la tramitación

manifiesta oposición, el notario debe suspender

inmediatamente su actuación y remitir lo actuado al juez

correspondiente, bajo responsabilidad.

4.7. COLABORACIÓN DE LAS AUTORIDADES:

Los notarios de oficio, pueden requerir de las autoridades la

colaboración para obtener los datos e informes que le sean

indispensables para la tramitación de los procesos no

contenciosos. El funcionario está obligado a remitir la

información solicitada, bajo responsabilidad.

4.8. PROTOCOLIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES:

Las protocolizaciones que se efectúen en aplicación de la

presente Ley, se harán en el "Registro de Asuntos No

Contenciosos.

4.9. ESCRITURA PÚBLICA:

Transcurrido el plazo que se señala en cada trámite, sin que

medie oposición, el notario extiende la escritura pública

correspondiente, en los casos en que la Ley lo mande e

inserta las publicaciones respectivas.

4.10. ACTA NOTARIAL:

Las actuaciones que se protocolicen deben constar en acta

notarial.

4.11. INSCRIPCIÓN REGISTRAL:

La inscripción registral se efectúa en mérito de los partes

cursados por el notario.

76


4.12. VALIDEZ DEL DOCUMENTO NOTARIAL:

El documento notarial es auténtico y produce todos sus

efectos, mientras no se rectifique o se declare judicialmente

su invalidez.

4.13. PUBLICACIONES:

La publicación de avisos a que se refiere la presente ley, se

realiza por una sola vez en el diario oficial y en otro de

amplia circulación del lugar donde se realiza el trámite, y, a

falta de diario en dicho lugar, en el de la localidad más

próxima. Si fuera el caso, se observará lo dispuesto en el

Artículo 169º del Código Procesal Civil. En el aviso debe

indicarse el nombre y la dirección del notario ante quien se

hace el trámite.

4.14. INTERVENCIÓN DEL ABOGADO:

Las solicitudes de inicio del trámite y los escritos que se

presenten deben llevar firma de abogado.

Mediante la presente norma se modifican el artículo 1º de la Ley Nº

26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No contenciosos de la

siguiente forma:

Artículo vigente hasta el 16 de julio de 2010

Artículo vigente a partir del 17 de julio de 2010

Artículo 1.- Asuntos No

contenciosos.-

Los interesados pueden recurrir

indistintamente ante el Poder Judicial

o ante Notario para tramitar según


Artículo 1º: Asuntos No

contenciosos.-

Los interesados pueden recurrir

indistintamente ante el Poder Judicial

o ante el notario para tramitar según


76


1. Rectificación de partidas;

2. Adopción de personas capaces;

3. Patrimonio familiar;

4. Inventarios;

5. Comprobación de Testamentos;

6. Sucesión intestada.

7. Separación convencional y divorcio

ulterior conforme a la ley de la

materia

(…)

8. Reconocimiento de unión de

hecho

9. Convocatoria a junta

obligatoria anual

10. Convocatoria a unta general

Asimismo se incorpora los títulos VIII “Declaración de unión de hecho” y IX

“Convocatoria a junta obligatoria anual y a la junta general de accionistas” a la

Ley Nº 26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No contencioso.

Artículos vigente hasta el 16 de julio de 2010

Artículos vigente a partir del 17 de julio de 2010

Artículo 117.- Convocatoria a solicitud de accionistas

Cuando uno o más accionistas que

representen no menos del veinte por

ciento de las acciones suscritas con

derecho a voto soliciten notarialmente la

celebración de la junta general, el

directorio debe publicar el aviso de

convocatoria dentro de los quince días

siguientes a la recepción de la solicitud

respectiva, la que deberá indicar los

asuntos que los solicitantes propongan

tratar.

La junta general debe ser convocada para celebrarse dentro de un plazo de quince días de la fecha de la publicación de la convocatoria.

Cuando la solicitud a que se refiere el acápite anterior fuese denegada o transcurriesen más de quince días de presentada sin efectuarse la convocatoria,

Artículo 117.- Convocatoria a solicitud de accionistas

Cuando uno o más accionistas que representen no menos del veinte por ciento (20%) de las acciones suscritas con derecho a voto soliciten notarialmente la celebración de la junta general, el directorio debe indicar los asuntos que los solicitantes propongan tratar.

La junta general debe ser convocada para celebrarse dentro de un plazo de quince (15) días de la fecha de la publicación de la convocatoria.

Si la solicitud a que se refiere el

acápite anterior fuese denegada o transcurriesen más de quince (15) días de presentada sin efectuarse la convocatoria, el o los accionistas, acreditando que reúnen el porcentaje exigido de acciones, pueden solicitar al notario y/o al juez de domicilio de la sociedad que ordene la convocatoria, que señale lugar,

76


el o los accionistas, acreditando que reúnen el porcentaje exigido de acciones, podrán solicitar al juez de la sede de la sociedad que ordene la convocatoria por el proceso no contencioso.

Si el Juez ampara la solicitud, ordena la convocatoria, señala lugar, día y hora de la reunión, su objeto, quien la presidirá y el notario que dará fe de los acuerdos.

día y hora de la reunión, su objeto, quién la preside, con citación del órgano encargado, y, en caso de hacerse por vía judicial, el juez señala al notario que da fe de los acuerdos.

Artículo 119.- Convocatoria judicial

Si la junta obligatoria anual o cualquier otra

ordenada por el estatuto no se convocan

dentro del plazo y para sus fines, o en ellas

no se trata los asuntos que corresponde, será

convocada, a pedido del titular de una sola

acción suscrita con derecho a voto, por el

juez del domicilio social, por el proceso no

contencioso.

La convocatoria judicial debe reunir los

requisitos previstos en el artículo 116.

Artículo 119.- Convocatoria judicial

Si la junta obligatoria anual o cualquier

otra ordenada por el estatuto no se

convoca dentro del plazo y para sus

fines, o en ellas no se trata los asuntos

que corresponde, es convocada a

pedido del titular de una sola acción

suscrita con derecho a voto, ante

notario o el juez del domicilio

social, mediante trámite o proceso

no contencioso

La convocatoria judicial o notarial debe

reunir los requisitos previstos en el

artículo 116.

I. Ley N° 29560 (16/07/2010) ley que amplía la ley n° 26662 ley de competencia notarial en asuntos no contenciosos y la ley n° 26887 ley general de sociedades.

76


Convocatoria a Junta General (Art. 117° LGS).

Convocatoria a Junta Obligatoria Anual (Art. 119° LGS).

DEFINICIÓN.

Normalmente se habían producido diferencias conceptuales entre las

sociedades civiles y las sociedades mercantiles, a tal extremo que se legislaban

por separado. Desde 1998, la ley peruana ha decidido integrar la normatividad

e incluso la Ley General de Sociedades plantea una definición unitaria y

proporciona un conjunto de reglas comunes a todas las sociedades.

La Ley General de Sociedades no define a las sociedades sino que las describe

al señalar que quienes las constituyen acuerdan aportar bienes o servicios para

el ejercicio en común de actividades económicas.

NATURALEZA JURIDICA DE LA SOCIEDAD.

Las Teorías que abordan el tema de naturaleza jurídica de las

sociedades son las siguientes:

La sociedad es un Contrato.- Quienes acuerdan formar una

sociedad plantean un contrato primitivo que contiene el

desenvolvimiento y procedimiento futuro de la sociedad.

La sociedad es una institución.- La sociedad cobra su propia

existencia y esta alejada de los intereses particulares de los

socios. A partir de esta teoría se justifican las leyes dadas para

vigilar la actividad económica de las sociedades.

76


La sociedad es un negocio social.- Con la finalidad de realizar

un fin común, los socios aportan su actividad y ello la convierte en

un negocio social.

La sociedad es un acto colectivo.-Como varios acuerdan

formar una sociedad, se supera la idea de un contrato plurilateral

para llegar a la idea del acto colectivo que no puede incluirse

dentro de los contratos porque no hay consentimiento. Además, la

formación de la voluntad societaria se produce por mayoría a

través de la deliberación. 27

Polémica sobre la Ley.

Sin embargo, desde un primer momento, los distintos

Colegios de Notarios se pronunciaron en contra de la ley

por distintos vacios formales y materiales que

supuestamente conllevan la inconstitucionalidad total del

Decreto Legislativo N° 1049. Esa fue la conclusión del

Congreso Extraordinario del Notariado Peruano que se

realizó en Lima a las pocas semanas de la promulgación

de la ley.

Po tal motivo, con fechas 27 de marzo, 01 de junio y 23

de julio del 2009, los Colegios de Notarios del Perú,

plantearon sendas demandas de inconstitucionalidad

27 CALDERON SUMARRIVA, ANA, AVALA RIVERA, ALEJANDRO, TUEROS AMBUKKA, OLIVIA, ESPINOZA BONIFAZ, RENZO. PARIASCA VALERIO, ROY. “ El ABC del Derecho Notarial” Editorial Egacal. Peú-2009. Pág.95-96.

76


contra el Decreto Legislativo N° 1049, por contener vicios

de forma y de fondo.

Luego de un proceso que duró más de un año, por

Sentencia del Pleno Jurisdiccional del Tribunal

Constitucional de fecha 06 de septiembre de 2010

(Expedientes N° 00009-2009-PI/TC, 00015-2009-PI/TC,

00029-2009- PI/TC), se declaró infundada la demanda de

inconstitucionalidad en el extremo de los

cuestionamientos por vicios de forma, y se le declaró

fundada en cuanto al fondo, y, en consecuencia,

inconstitucionales los artículos 21°-b), 143°, incisos b) y

c), y el extremo cuestionado del artículo 19°. Inciso b) del

Decreto Legislativo N° 1049, entre otros extremos. 28

Conclusiones.

El Derecho Notarial se relaciona con el Derecho Civil por que para extender los documentos ante los Notarios es necesario tener en cuenta las normas del Código Civil.

La legislación aplicable al derecho notarial es un conjunto de

normas legislativas, reglamentarias, usos decisiones

jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y el

instrumento publico notarial.


76


Las normas relativas a la forma de su celebración el derecho

notarial es una rama con autonomía e independencia relativa,

por cuanto requiere de un contenido de fondo para su eficacia

jurídica, si bien da la forma establecida en la ley a

determinados actos, sin embargo dependerá siempre del acto

jurídico y del derecho objetivo que lo regule.

La sociedad se constituye por Escritura Pública, en la que está contenido el pacto social, que incluye el estatuto. Para cualquier modificación de éstos se requiere la misma formalidad. Los notarios de oficio, pueden requerir de las autoridades la colaboración para obtener los datos e informes que le sean indispensables para la tramitación de los procesos no contenciosos.El protocolo notarial es la colección ordenada de registros sobre la misma materia en los que el notario extiende los instrumentos públicos protocolares con arreglo a ley.

El notario iniciará su función dentro de los treinta (30) días,

siguientes a su incorporación, prorrogables a su solicitud por

única vez, por igual término.

La publicación de avisos a que se refiere la presente ley, se realiza por una sola vez en el diario oficial y en otro de amplia circulación del lugar donde se realiza el trámite, y, a falta de diario en dicho lugar, en el de la localidad más próxima.

76


Bibliografía. GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRON Y JOSE ALEJANDRO

OCHOA LÓPEZ “Derecho Notarial” Primera Edición. Ediciones legales. Perú- 2011.

CALDERON SUMARRIVA, ANA, AVALA RIVERA, ALEJANDRO, TUEROS AMBUKKA, OLIVIA, ESPINOZA BONIFAZ, RENZO. PARIASCA VALERIO, ROY. “ El ABC del Derecho Notarial” Editorial Egacal. Peú-2009.

PUENTE DE LA VEGA MERCEDES SALAZAR. “Protocolo Notarial”. Editorial Grijley. Perú-2007 .

ROJAS SARAPURA, Walter Ricardo. “Comentarios al Código de los Niños y Adolescentes y Derecho de Familia”. Edición corregida y actualizada. Editora FECAT. 1° edición. Perú. .2009.

76


Ley General de Sociedades Ley N° 26887 (09/12/1997).

Ley de Firmas y Certificados Digitales Ley N° 27269 (28/05/2000).

Ley de Títulos Valores Ley N° 27287 (19/06/2000).

Ley N° 27337 (07/08/2000) Código de los Niños y Adolescentes.

(Art. 111°: Respecto a la Certificación Notarial de Autorización de Viaje de niños o adolescentes, fuera del país, solos o acompañados por uno de los padres).

Ley N° 26662 Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos (22/09/1996) y sus modificatorias por Leyes N° 26809; 26883; 26965 y 26987.

Ley N° 27157 (20/07/1999) Ley de Regularización de Edificaciones, Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común.

Ley N° 27333 (30/07/2000) Ley de Asuntos No Contenciosos de Competencia Notarial para la Regularización de Edificaciones.

Ley N° 29227 (16/05/2008) Ley que Regula el Procedimiento No Contencioso de la Separación Convencional y en Divorcio Ulterior en las Municipalidades y Notarías.

Decretos:

Decreto Legislativo N° 1017 Ley de Contrataciones del Estado (de fecha 03/06/2008 y vigente desde el 01/02/2009).

76


Decreto Supremo 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (vigente desde el 01/02/2009).

Decreto Legislativo del Notariado - Decreto Legislativo N° 1049 (26/06/2008).

Decreto Supremo 10-2010-JUS, que aprueba el TUO del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1049 (23/07/2010).

Decreto Supremo N° 019-2002-JUS (18/05/2002), que aprueba el Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales Ley N° 27269.

Decreto Legislativo 295 (25/07/1984) Código Civil de 1984.

PAGINAS WEB CONSULTADA: TORRES MANRIQUE, Fernando Jesús. “Derecho Notarial (Perú)”. 25.

Relación del Derecho Notarial con el Derecho Civil. Página web disponible en http://www.monografias.com/trabajos57/derecho-notarial-peru/derecho-notarial-peru2.shtml Visitado en 20/06/2012.

Índice.

PÁGINAS

DEDICATORIA………………………………………………………………… 02

PRESENTACION……………………………………………………………… 03



76


INTRODUCCION………………………………………………………………. 05

CAPÍTULO I

LEGISLACIÓN APLICABLE AL DERECHO NOTARIAL-------------- 07

CAPITULO II

NORMAS DE CARÁCTER GENERAL………………………………… 14

CAPITULO III

DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO Y EL TUO DE SU

REGLAMENTO………………………………………………………… 29

DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO – DECRETO LEGISLATIVO

N° 1049 ………………..………………………………… 29

CAPITULO IV

NORMAS RELACIONADAS A LA COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO

CONTENCIOSOS……………………………………………………………….…. . 62

LEY N° 26662 LEY DE COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS

(22/09/1996) Y SUS MODIFICATORIAS POR LEYES N° 26809; 26883; 26965 Y

26987…………………………………………………………………… 62

4.1. Asuntos no contenciosos…………..……………………. 63

4.2. Competencia y proceso judicial……..…………………..

63

4.3. Actuación notarial……..………………………………... 63

4.4. Responsabilidad de los notarios……………… … …… 63

4.5. Requisitos para iniciar el trámite………..… .………. 64

4.6. Consentimiento unánime……..……………….……… 64

4.7. Colaboración de las autoridades……..……………… 64

4.8. Protocolización de las actuaciones……..……………. 65

76


4.9. Escritura pública………………………..……………… 65

4.10. Acta notarial…………………………..…………….. ……65

4.11. Inscripción registral……………………..………………. 65

4.12. Validez del documento notarial……..………………… 65

4.13. Publicaciones………………………………………….. 65

4.14. Intervención del abogado……………….…………… 66

Polémica sobre la ley………………………………………… 70

CONCLUSIONES……….………………………………….

71

BIBLIOGRAFIAS ………………………………………… 73

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