Teorias de la Administración (A1) Objetivo Al finalizar éste curso el alumno conocerá lo diferentes enfoques de la administración.

Contenido

1. Introducción a la administración 2. Teorías administrativas 3. La Revolución Industrial y la administración

o La revolución industrial o Bases de la teoría y ciencia de la administración o Evolución del pensamiento administrativo o Evolución de la teoría administrativa

4. La administración científica o La obra de Taylor o La administración como ciencia o La organización racional del trabajo o Principios de la administración científica o Evaluación crítica de la teoría de la administración científica

5. Teoría clásica de la administración de Fayol o Teoría clásica de la administración o La obra de Fayol o Concepto de administración o Funciones universales de la administración o Proporcionalidad de las funciones administrativas o Diferencia entre administración y organización o Principios generales de la administración o Teoría de la Organización o Elementos de la administración o Principios de administración o Evaluación crítica de la Teoría Clásica.

6. Teoría neoclásica o Características principales o La administración como técnica social o Centralización vs. Descentralización o Funciones del administrador o Proceso administrativo o Características básicas de la organización formal o Comités o Concepto de departamentalización

7. Enfoque Humanístico de la Administración o Orígenes de la teoría de las relaciones humanas o Relaciones humanas de tipo general o La civilización industrializada y el hombre o Funciones básicas de la organización industrial o Concepción general de Wilfredo Pareto

8. Enfoque contingencial de la administración o Orígenes de la teoría contingencial o Las investigaciones o Teoría contingencial o Ambientes

o Tipologías o Efectos de la tecnología o Las organizaciones y sus niveles

9. Proceso Histórico acerca de la Evolución de la Administración o Administración china o Administración egipcia o Administración romana o Administración democrática griega o Administración en la Edad Griega o Administración en la Edad Moderna o Definición de Administración o Las funciones de la Administración o Concepto de Organización o Principios de la Organización o Importancia de la Organización en la vida personal y ocupacional de toda

persona 10. Teoría General de los Sistemas

o Introducción o Aportes sistemáticos o Aportes metodológicos o Organizaciones como sistemas o Metodología de aplicación de la TGS, para el análisis y diseño de sistemas o Sistema de control

11. Globalización o Comercio mundial o Globalización o MERCOSUR o Argentina en la globalización o Las empresas frente a la globalización o Asociación como estrategia de fortalecimiento de las empresas ante la

globalización 12. Evolución de la teoría administrativa

o Escuelas de la teoría administrativa o Administración científica o Escuelas de Administración Empírica o Escuela ambiental o Escuela de comportamiento humano o Escuela del sistema social o Escuela de administración de sistemas

13. Administración o Administración o Bachillerato o Rol del director en los talleres de capacitación en los planteles educativos de

nivel bachillerato 14. Principales Teorías Administrativas y sus enfoques

o Teoría básicas de la administración o Enfoque clásico de la administración o Administración científica o Teoría clásica de la administración o Teoría de la organización o Principios de la administración o Apreciación critica de la teoría clásica

15. Conceptos más importantes en administración o Administración o Empresa dentro de una red dinámica de variables

o Barreras de entrada y salida o Comunicación o Conceptos o Subsistema estructural o Clasificación de tareas o Dos formas de representar una organización o Proceso comunicacional o Dinámica estructural o Teoría de la estructura organizacional

16. Economía y pensamiento administrativo o Elementos básicos de un sistema económico o Modernidad y modernismo o Colombia y su paso a la modernidad o Los movimientos culturales como vehículo de cambio o Conceptos o Obra de Taylor o Periodos de Taylor o Racionalización del trabajo o Principios de la administración científica o Teoría clásica de la administración o Obra de Fayol o Planificación como organización, dirección, coordinación y Control. o Principios administrativos de Fayol o Teoría de las relaciones humanas o Teoría de la motivación humana de Maslow o Teoría tradicional X o Teoría Y o Higiene o Motivadores o Efectos del entorno de trabajo sobre individuos o Efectos sobre grupos de trabajo del entorno de trabajo o La burocracia o Escuela cuantitativa o Probabilidad e inferencia o Aplicaciones en los negocios o Técnicas cuantitativas o Programación Lineal o Teoría de Colas o Teoría de la probabilidad o Toma de decisiones o Características de la toma organizacional de decisiones o Teoría de contingencia o Principales factores que afectan una organización o Ambiente o Tecnología o Otras Teorías

17. Empresas con base tecnológica o Introducción o Una aproximación a la historia del desarrollo económico o Una Hipótesis sobre el desarrollo empresarial o El perfil del nuevo tipo de empresa o Tendencia a aumentar el contenido de la información en los productos o La situación industrial y la inversión en I & D en la región o Experiencias de la región o Aprendizaje de las experiencias en la región o Asimilación de un modelo

o Financiación o Definiendo objetivos o Aprendiendo de las lecciones o Papel del estado o Resumen de las políticas a aplicar o Recomendaciones prácticas para el S E L A

18. Ingeniería de servicios o Introducción o Revisión bibliográfica o Análisis

19. Globalización y sus efectos o Introducción o Realidad sociocultural a fines del milenio o Medios de comunicación en el centro del debate o Sociedad del consumo

20. Guía legal básica del administrador profesional o Introducción o Legislación societaria y su influencia en la dirección o Legislación contractual en el ámbito comercial o Legislación laboral desde la óptica gerencial o Legislación tributaria y su aplicación a la legislación o El registro único de contribuyentes

21. Ética del contador o Ensayo sobre los principios básicos de ética profesional en Colombia o Decálogo del contador o Juramento del contador

22. Principios de contabilidad generalmente aceptados o Principios de contabilidad generalmente aceptados o Análisis de los 14 principios

23. La contabilidad o Introducción o Origen de la contabilidad o Definición o Objetivos de la contabilidad o Importancia de la contabilidad o Tenduría de libros o Diferencias entre la contabilidad y tenduría de libros o Principios y procedimientos contables o Relación de la contabilidad con otras disciplinas o Artículos de código de comercio y de la LISR relacionados con la

contabilidad mercantil 24. Cuentas

o Introducción o Desarrollo o Estimación de cuentas o Funcionario y empleados o Otros activos o Almacén de materia o Almacén de producto o Depreciación acumulada o Sueldos y salarios o Reintegro a un cliente por devolución o Depreciación del equipo

25. Materiales y su clasificación o Introducción

o La contabilización de los materiales o Salida de los materiales o Método de identificación específica o Método de identificación perpetua o Registro del costo de materiales en el libro diario o Mano de obra o Cálculo de la nómina total o Impuesto al empleado o Tiempo ocioso

26. Contabilidad o Documentos comerciales o Nota de pedido o de compra o Nota de ventas o Remito o Factura o Nota de débito o Nota de crédito o Cheque o Recibos o Pagaré

1.- INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION

GLORIA MARTINEZ ARRIAGA

INDICE CARACTERISTICAS E IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION Definición de la Administración Características y finalidades de la Administración Propósitos de la Administración Historia de la Administración Tipos de objetivos Principios administrativos de la Administración Ciencias auxiliares de la Administración La Administración una ciencia, técnica o arte Administración pública y privada Corrientes y Escuelas de la Administración Ventajas y desventajas de las Escuelas corrientes de la Administración EL PROCESO ADMINISTRATIVO El Proceso Administrativo Factores del proceso administrativo Características, principios, reglas y técnicas de la previsión Características, principios, reglas y técnicas de la planeación

Características, principios, reglas y técnicas de la organización Características, principios, reglas y técnicas de la integración Características, principios, reglas y técnicas de la dirección Características, principios, reglas y técnicas del control La coordinación y el proceso administrativo Tipos de líderes o administradores LA EMPRESA Definición y fines de la empresa Elementos y recursos de la empresa Valores y funciones básicas de la empresa Factores que intervienen en el logro de la empresa Tamaño y estructura de la empresa Diferentes clasificaciones de la empresa Centralización y descentralziación de la empresa Formas de promoción de empresa Diferentes problemas de la magnitud de la empresa Integración de los recursos de la empresa Los pasos del proceso administrativo en la aplicación a la mercadotecnia, área de producción, área financiera, los recursos humanos y las oficinas FUNCIONES Y POLITICAS DE LA EMPRESA Función de la dirección de la empresa Función de la operación Función de asesoramiento de la empresa La función informativa de la empresa Políticas departamentales del objetivo de servicios Políticas departamentales del objetivo social Políticas departamentales del objetivo económico Políticas de control de políticas de la empresa Conclusiones Bibliografía Cuestionario Curriculum

INTRODUCCION

En el nivel medio superior es de gran importancia la impartición de la materia de

Introducción a la Administración, porque permite al educando conformar su personalidad y

estar apto para proseguir los estudios superiores y en la carrera terminal, poder desempeñar

con eficacia uy eficiencia los mandos intermedios.

Este material es de gran importancia ya que en este nos presenta los pasos

importantes que debemos llevar a cabo para poder administrar un negocio ya sea pequeño o

grande y sobre todo tener los conocimientos básicos para que tengamos éxito en lo que

desarrollamos.

Su contexto se encuentra dividido en cuatro unidades, la primera comprende las

características e importancia de la administración, cuyos temas nos permiten conocer el

campo de esta materia; la segunda unidad es el proceso administrativo, para que el

educando conozca todos los pasos, sus principios, reglas, técnicas y demás elementos que

intervienen; la tercera unidad es sobre la empresa, porque todo el enfoque administrativo se

debe plasmar en una organización social, por pequeña que sea, para demostrar su

efectividad y la última unidad es sobre las funciones y políticas de la empresa, con la que

espero que los educandos alcancen una mejor comprensión de dichos temas.

OBJETIVOS

� Conocer la definición de Administración � Historia de la administración � Exponentes de la administración � Proceso administrativo � Definición de la empresa � Clasificación de las empresas

CARACTERISTICAS E IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION Definición de la administración de según algunos autores La definición de administración etimológicamente es que viene del latín administratio: función, hacer algo, acción de administrar, servicio y subordinación, se define como la función que se desarrollo bajo el mando de otro. Según la definición que nos da Brech es el proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propósito dado.

Koonst y O’Donnell. Es la dirección de un organismo social y su efectividad en alcanzar objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes. Henry Fayol. Es prever, organizar, dirigir, mandar, coordinar y controlar a una empresa. Reyes Ponce. Es el conjunto sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social. Gilberth. Es la función de lograr que las cosas se realicen por medio de otros u obtener resultados a través de otro. Fernández Arenas. Ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado. La definición de esta materia está integrada con los siguientes elementos: � Objetivos (enfocados a lograr un fin) � Eficiencia ( optimizar los resultados) � Grupo social (el necesario en un grupo, empresa o institución) � Esfuerzo ajeno (la colaboración de otras personas) � Recursos (coordinarlos para el logro de los objetivos, divididos en técnicas,

financieros, materiales y humanos). Características y finalidades de la administración: La administración facilita los cambios sociales y asegura la estabilidad social, en coordinación con la acción de quien está administrando, la actividad misma resultante de la administración, así como el fin de las funciones o actividades propias, siendo sus finalidades: � La estabilización de los cambios sociales deducidos de los cambios tecnológicos,

geográficos, humanos y políticos, para asegurar la continuidad del orden. � La obtención de resultados y objetivos propuestos de máxima eficiencia en la

coordinación de actividades. � Alcanzar el aprovechamiento óptimo de los recursos (humanos, materiales,

técnicos y financieros). � Es imprescindible para el adecuado funcionamiento de cualquier empresa, siendo

más necesaria en los grupos medianos y mayores. � Simplificar el trabajo al establecer principios, métodos, técnicas y procedimientos,

para el logro de mayor rapidez y efectividad. � La aplicación de una buena administración, se presenta en relación directa con la

productividad y eficiencia de sus recursos. � Contribuir al bienestar de la comunidad, con el mejoramiento de las relaciones

humanas, generar empleos y aprovechamiento de los recursos y materias primas Características de esta ciencia:

� Universalidad.- Se presenta en todo organismo social, susceptible de aplicarse en

diversidad de empresas y tamaño. � Importancia.- Su estudio es importante para cualquier profesionista que tenga bajo

su responsabilidad, la dirección de otras personas. � Unidad.- Proceso dinámico donde se presentan todos los pasos de la

administración y su proceso. � Amplitud.- Se aplica en todos los niveles de una organización formal, no

importando su tamaño. � Unidad jerárquica.- Participan todos en distintos grados y modalidades. � Especificidad.- Señala aspectos propios que le dan un carácter distintivo para

lograr que la distingan de las demás ciencias. � Interdisciplinaridad. –Es afín a todas las ciencias y técnicas relacionadas con la

eficiencia y eficacia en el trabajo. � Valor instrumental.- Finalidad práctica, resulta un medio para lograr un fin y no

un fin en si misma para la obtención de resultados determinantes. � Flexibilidad.- Los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias

de cada grupo social donde se aplican. Propósitos de la administración: � Eficacia.- Administración científica. � Economía.- Ahorro de todos los recursos en forma óptima. � Eficacia.- Rendimiento óptimo � Relaciones humanas satisfactorias.- indispensable en toda empresa. � Responsabilidad en la actuación.- De cada persona en su puesto y jerarquía. � Mayor productividad y calidad.- Finalidad de toda empresa. � Satisfacciones humanas.- Para los directivos y empleados. � Servicio satisfactorio a la comunidad. � Responsabilidad en la actuación � Buena administración.

La administración se presenta en dondequiera que existe una empresa u organismo social, el éxito depende directamente de su buena administración, por lo que en las grandes empresas es vital la ciencia de esta asignatura y para las medianas y pequeñas empresas, su única posibilidad de competir con las otras, mejorándola para lograr la elevación de su productividad, calidad y eficiencia. Historia de la administración: Nuestra ciencia social surge con el hombre primitivo, encontramos la administración empírica o práctica hace aproximadamente 4000 años. Antes de Cristo, desde la caza del mamut, con la utilización rudimentaria del proceso administrativo, para el logro e un esfuerzo común. El proceso administrativo se inicia con el hombre inteligente, varía su intensidad de acuerdo con la etapa de la civilización y época y sobre todo, en función de los elementos disponibles.

La administración en Egipto.- Max Weber, sociologo y administrador, concluyó estudios de los sistemas usados en esa cultura hacia el año de 1300 A.C. donde se utilizaban procedimientos administrativos definidos y sistemáticos. Con esta civilización surgieron los apoyos de la administración empírica del trabajo colectivo, los tributos, vida sedentaria y principalmente la aparición del estado, con Ramses III existe el antecedente del papiro de Harrris, que habla de un sistema codificado sobre leyes diversas de administración, reglamentos comerciales y de personal. Administración en Mesopotamia.- Aparición del estado, división del trabajo, organización política, el urbanismo, control del trabajo colectivo y pago de tributos en especie, y el código de Hamurabi fue un sitio creado de desarrollo en la administración, para la actividad judicial, política y comercial en Babilonia. Administración China.- Hace aproximadamente 1000 años A.C. se encontró la constitución de Chow que establecía las siguientes reglas administrativas: � Forma de organizar el gobierno antes de empezar a funcionar. � Evitar la duplicidad en el trabajo, definiendo las funciones. � La cooperación entre los miembros de una organización social � Procedimientos administrativos que permitieron el trabajo más eficiente. � Formalidad de los elementos humanos. � El control del gobierno con el personal completo a su cargo. � Funciones para las fallas en la administración. � Valorar los resultados de la organización.

Administración en Grecia.- Apareció el esclavismo, la supervisión del trabajo, castigo corporal como forma disciplinaria, bajo rendimiento productivo como descontento del personal y trato inhumano, se crearon los consejos y tribunales, y surgieron pensamientos de algunos filósofos y científicos como: � Pericles (recomendaba una selección adecuada del personal). � Socrates (recomendó no despreciar a un hombre que tiene la suficiente habilidad

para conducir a un hogar propio, la conducta en la dirección de los asuntos privados, difieren de los públicos, únicamente en magnitud, los demás son similares)

� Platón (enfatizó la especialización y aptitudes necesarias para realizar el proceso

administrativo) � Aristóteles (describió un Estado y gobierno ideales en sus 8 libros de política)

Administración en Roma.- También se tuvo el esclavismo, bajo rendimiento por el descontento y trato inhumano de los esclavos, la aparición del Estado, división y supervisión del trabajo, derivó principios administrativos, estableció nuevos ideales y organizó el Primer Estado en Magisterios Específicos (actualmente son las Secretarías de Estado) En la época del Feudalismo, la administración surgió con la servidumbre, de acuerdo al criterio del señor feudal, quien ejercía el control sobre la producción del siervo.

Posteriormente los siervos se independizaron, apareciendo los talleres artesanales, con nuevas formas e administración, supervisión escasa, estructuras de trabajo extensas y la aparición de los gremios corporaciones. Administración Azteca.- Producto del desarrollo de grandes civilizaciones, administración de un estado, grupos colectivos de trabajo, tributos, los mercados, tuvieron provincias que conquistaron por medio de la guerra y a cambio les cobraran tributos de especie, además formaron los consejos para dirigir los asuntos administrativos en los siguientes asuntos: � Consejo de asuntos de hacienda � Consejo de asuntos económicos � Consejo de asuntos de comercio � Consejo de asuntos de guerra � Consejo de asuntos de religión.

Administración Maya.- Con la creación del estado, división del trabajo, creación de consejos de ancianos para manejar los asuntos políticos, educativo, económico, religioso, social y agrícola. Administración de los Incas.- Un estado dirigido por el cacique sistema de organización basado en el intercambio de productos de diferentes regiones ecológicas. En la época moderna encontramos ya el pensamiento de algunos científicos y filósofos a nuestra ciencia, como Tomas Moro en su obra Utopía, que habla sobre la administración publica de un estado modelo, maquiavelo que en su obra relaciones humanas, escribió sobre un proceso administrativo para alcanzar los objetivos propuestos, John Locke que aporto a la administración pública la división de los poderes (ejecutivo, legislativo y judicial), apoyado por Montesquieu. Epoca Contemporánea.- Se caracteriza con la Revolución Industrial que dio origen a la aparición de fábricas, centralización de producción, clases proletarias y patronales, administración de tipo coercitivo, explotación inhuman del trabajador, estructuras de trabajo más complejo y la división del trabajo y especialización, dedicada a manejar problemas administrativos, se crearon las bases científicas administrativas con los pensamientos de Adam Smith que contribuyó a la división del trabajo, la variación del proceso administrativo que permitió el mayor avance la capacidad productiva del trabajo, también la iglesia plantea los principios administrativos para el manejo del elemento humano con sus encíclicas papeles. Se caracteriza la administración por el gran desarrollo tecnológico e industrial a partir del Siglo XX, la administración científica, una forma organizada con eficiencia y eficacia y consolidación de la administración con numerosos investigadores como lo son: Federico W. Taylor.- Ingeniero norteamericano, director de una empresa, para lograr la mejor producción y efectividad del recurso humano y material, propuso las bases de la administración moderna. Por lo que se le considera el padre de la esta ciencia, con una administración científica, de personal, coordinación laboral y gerencial, una organización

funcional, sistema de costos, estudio de tiempo y movimientos, énfasis en la labor administrativa, su método administrativo comprende los siguientes aspectos: � Aprovechamiento máximo de capacidades � Obtención de los mejores resultados � Máxima producción igual a prosperidad. � Establecimiento del estudio de tiempos y movimientos � Preparación de especialistas � El dinero es la motivación de los trabajadores

Este autor busca eficientizar la actividad del obrero, del trabajador, lo considera como una máquina, para ello propone estímulos e incentivos y un salario decoroso para que rinda mejor empleo de normas de control y una organización funcional (separar la planeación de la ejecución). Henry L. Gantt.- Recomendó el aprovechamiento humano de la labor, responsabilidad gerencial del entrenamiento y el uso de gráficas para supervisar el mejor rendimiento de los trabajadores. Henry Fayol.- Creó la primera teoría completa sobre la administración, dio los pasos del proceso administrativo, las funciones de la administración, reconoció la necesidad de que la administración sea incluida en la enseñanza escolar, estableció características para loas administradores y sus cualidades. � Físicas (salud y vigor) � Mentales (inteligencia, comprensión, juicio y responsabilidad) � Morales (energía, firmeza, lealtad e iniciativa) � Otras (cultura general, conocimientos específicos, cultura, experiencias)

Consideró a la administración eficientemente científica, apoyada en las partes del proceso (previsión, organización, mando, coordinación y control), y señaló 14 principios administrativos que sirven de base al administrador. Mary P. Follet.- Propuso el uso de las relaciones humanas en las empresas e industrias para lograr una mejor producción, motivación individual, procesos de grupos aprovecharlos para resolver problemas. Elton Mayo, Jorge.- Aportó la sociología y el concepto del desarrollo de grupo, consideró además las motivaciones psicológicas e los individuos para un mejor rendimiento laboral, le dio a esta ciencia un sentido social por dos aspectos: � Enfoque de la administración hacia grupos de trabajo y no individuos. � Sustitución de la motivación negativa, por la participación de los trabajadores.

Urwick.- Propuso la recolección, consolidación y correlación de los principios de la administración.

Charles A. Beard.- Considera a la administración la llave de la civilización contemporánea por ser una ciencia universal. Pater Drucker.- propuso los pasos del proceso administrativo en planeación, organización, dirección y control, y la administración por resultados. Lillian Gilberth.- Parte de las ideas de Taylor, con el estudio de tiempos y movimientos, las perfecciona al añadir métodos para mejorar el desarrollo de las actividades, propone el uso de la ergonomía, el uso adecuado de espacios para un mejor rendimiento laboral y buenas condiciones físicas para elevar la productividad operativa, fue apoyada en sus investigaciones por su esposo, que dirigió una empresa donde puso en práctica dichos principios y encontró muy buenos resultados. Tipos de objetivos: Si la ciencia administrativa tiene como finalidad lograr la mejor productividad y eficiencia en el desarrollo del trabajo, así como el aprovechamiento máximo de los recursos y el servicio satisfactorio a la comunidad, requiere de una serie de objetivos para cumplir como ciencia social porque el objetivo del administración (según George Terry), es una meta fijada, requiere de un campo de acción definido y que sugiere la orientación para los esfuerzos de una especialista en esta materia, que apoye el fin de toda empresa: satisfacer las necesidades básicas de la sociedad. El objetivo de cada administrador es lograr excedentes, para ello debe crear el ambiente para la labor colectiva, donde cada individuo contribuya a los fines comunes, con el menor costo de tiempo, dinero, esfuerzo y recursos materiales. Fernández Arenas, divide a los objetivos de la empresa en tres tipos que son: � Objetivos de servicios. Es la satisfacción de las necesidades de los consumidores,

ofreciendo buenos productos de gran calidad u precios bajos o buenos servicios. � Objetivos sociales. Es servir a la comunidad en que se desarrolla para la

protección de los intereses económicos, personales y sociales. � Objetivos económicos. Es la protección de los intereses económicos de la

empresa, de sus acreedores y accionistas, por medio de una generación de riquezas. Principios administrativos de la administración: Un principio es un enunciado fundamental, una verdad general que es guía para la acción del hombre; todo campo de conocimientos tiene sus principios básicos establecidos, aceptados y aplicados, como los principios administrativos que deben provenir de los objetivos y metas de la ciencia con una finalidad científica y eficiente. Principios administrativos de Federico Taylor � Establecimiento de una verdad científica. � Determinación de cada elemento del trabajo del individuo.

� Selección científica del trabajador. � Educación, formación y adiestramiento científico del trabajador. � Incentivos económicos. � Colaboración estrecha y amistosa entre la dirección y los trabajadores. � Función planificadora especializada. � Unidad de función a cada trabajador � Personal suficiente en cada función � Estudios de tiempos y métodos en el trabajo � Salarios altos y costos bajos � Dirección inteligente y estímulos económicos a los jefes para enseñar a los

trabajadores y auxiliarlos. � División más equitativa de responsabilidades entre directores y trabajadores.

Principios administrativos de Henry Fayol Elaboro los principios que son la base de la organización y que todavía tienen vigencia y son: autoridad y responsabilidad, la disciplina, unidad de mando, unidad de dirección, subordinación de los intereses particulares al general, centralización, jerarquía, el orden, equidad, estabilidad del personal, iniciativa y la unión de personal. Principios administrativos de Gilberth: � Uso adecuado del cuerpo humano � La disposición y estado físico del lugar del trabajo � El diseño de las herramientas y aparatos

Principios administrativos de Loudes Much Galindo � Factibilidad � Objetividad y cuantificación � Precisión � Flexibilidad � Unidad � Cambio de estrategias

Principio administrativo de Jorge Gantt � Igual oportunidad en la selección de dirigentes � Autoridad intrínseca, política sabía y buena gerencia � Decisiones basadas en hechos y no en opiniones � Medir las actividades a través del tiempo empleado � Registro diario de tareas � Instalaciones apropiadas con instrucciones completas � Operación eficiente y gerencia científica, métodos científicos � Salarios apropiados y aumento solo a trabajadores eficientes � Evitar sanciones impuestas � Sistema de premios transforma la lentitud en dinamismo

� Conservar las condiciones apropiadas de trabajo � Necesidad de estudiar el trabajo para determinar especialidad � Adecuación entre trabajo y trabajador � Aumento de salarios de acuerdo a la producción � Aumento de salarios de acuerdo a la producción � Atmósfera favorable al trabajador � La planeación previa de toda actividad.

Principios administrativos de George Terry � De la administración científica (empleo de la investigación) � Principio de la planeación (alcanzar más efectividad el objetivo) � Principios de la organización (de las funciones, de la supervisión, dinámica y

autoridad y responsabilidad) � De la ejecución (comprende la disciplina, la comunicación el dar órdenes solo una

persona, incentivos económicos) � De la dirección (comprende la disciplina, la comunicación, el dar ordenes solo una

persona, incentivos económicos) � De control (cubrir y regular el funcionamiento básico planeado)

Principios administrativos de Alford � Organización y jefatura (considera las políticas, objetivos, autoridad formal y

responsabilidad, control) � Asignación de deberes y coordinación (división o especialización del trabajo,

simplificación o especialización de la producción y estandarización � Planeación y control de la producción (asignación del trabajo y producción

económica y en masa, así como su control) � Control y manejo de materiales (oportunidad, lugar definido, secuencia de trabajo

y acarreo de materiales) � Inspección y control de calidad de la producción (competencia y la inspección con

material adecuado) � Productividad individual (desarrollo de destrezas, tiempo del movimiento) � Salarios y pagos (nivel por tareas e incentivos y productividad máxima, pago por

resultados u horas de trabajo) � Seguridad y mantenimiento (eficiencia y eficaz)

Los más importantes que siguen estudiando de estos principios son el de Taylor y el de Fayol por lo que no se deben dejar desapercibidos, aunque sin descartar la importancia de los demás, e incluso se puede hacer una comparación, analizarlos y poder elaborar una sola lista de principios administrativos que conforme a las cuestiones reales de la sociedad y empresa donde se presta el servicio. Ciencias auxiliares de la administración Etica.- Señala la conducta humana en nuestras actividades de la empresa, es la filosofía que trata de los derechos y deberes del hombre, el administrador debe actuar con

Etica evitando la publicidad falsa, contratos preferenciales, malos tratos a los empleados, buscando la responsabilidad, honradez, lealtad de los trabajadores y jefes. Política.- Referente al gobierno, existiendo una relación reciproca y de dependencia, las políticas gubernamentales son líneas de aceptación que deben seguirse para lograr apoyos y garantías a la inversión con la dinámica humana sistematizada para los asuntos del estado, buscar el bien de la comunidad. Derecho.- Le proporciona a la administración la estructura jurídica para que cualquier empresa u organismo social pueda ser administrado, el conjunto de normas jurídicas que afectan la actuación administrativa, así como los derechos y obligaciones laborales del patrón y del trabajador, para no afectar los derechos de terceros. Geografía.- La señala los aspectos geográficos de los lugares, ubicación de materias primas, vías de comunicación,. Tipos de climas, orografía, hidrografía, etc., para un mejor manejo adecuado de la empresa. Sociología.- Le proporciona a la administración sus teorías acerca del comportamiento social (liderazgo y autoridad), buscando la coordinación óptima del personal, el uso de sociogramas, estudio sobre la estructura social de la empresa, la dinámica de las estructuras. Psicología.- La indica a la administración las facultades, comportamientos y operaciones de la mente humana, estudio del comportamiento humano en el trabajo con selección, pruebas psicométricas, motivaciones, encuestas y entrevistas, además le proporciona el conocimiento de las relaciones interpersonales que se originan en una empresa, para calificar a los trabajadores, conducir dinámicas de grupos, aplicar técnicas de capacitación y adiestramiento, en sí el conocimiento de los factores de la personalidad del trabajador, recomienda el uso de relaciones humanas. Economía.- Se dirige a obtener el mayor número de resultados positivos con un mínimo de esfuerzo y recursos, le indica las leyes y relaciones que tiene los hombres en la producción, distribución y consumo de bienes y servicios, la ley de la oferta y la demanda, le indica además los lineamientos de la macroeconomía y microeconomía. Lógica.- La auxilia el manejo correcto al pensar ordenadamente y con la verdad, con pensamientos correctos y verdaderos que le representen el éxito. Matemáticas.- Le auxilia con la aplicación de modelos matemáticos, investigación de operaciones, le ayuda en la función de control, desde las operaciones aritméticas hasta el cálculo integral. Estadística.- Le permite el uso de las teorías de probabilidad, muestreo, simulaciones, obtener mayor seguridad en las decisiones que tomará en el futuro, le auxilia en el registro de gráficas, histogramas, modelos probalisticos, para el tratamiento de modelos determinista.

Antropología.- Le proporciona las características de una población determinada, de su cultura y desarrollo en sociedad, conocimiento sobre el comportamiento humano, los atributos y reacciones del hombre en lugares determinados, los intereses de grupos que influyen en la actuación del trabajador en la empresa. Contabilidad.- Le auxilia en el registro y clasificación de ingresos y egresos, los movimientos financieros de la empresa, para informar e interpretar los resultados de la misma, ordenar y registrar las operaciones de una empresa. Historia.- Le permite al administrador obtener el conocimiento y desarrollo de las organizaciones a través del tiempo, mediante el análisis de los hechos sucedidos, le indica además el desarrollo experimentado por la administración a través del tiempo. Moral y Social.- Estudia la conducta del hombre en la convivencia con sus semejantes, jerarquía, las virtudes sociales encaminadas al bien le expresa el deber ser de los jefes y empleados, la realidad, los hechos reales buscando su sentido dentro de la visa humana y social , para alcanzar los valores y virtudes humanas, dentro de la institución. Cibernética.- La ciencia del control y comunicación, le auxilia en complejas operaciones, ahorrándole considerable tiempo y esfuerzo, con el uso de la computación electrónica de datos, para una mejor información y control. Ingeniería Industrial.- Su objetivo es el óptimo aprovechamiento de los recursos del área productiva, la manera de lograrlos, perfeccionamiento y utilización de las técnica industrial, para el mejoramiento de los procedimientos. Ergonomía.- Estudia la interrelación existente entre el espacio y las máquinas, los instrumentos, y su incidencia en el ambiente y eficiencia del hombre, para el logro de objetivos institucionales, el ambiente de trabajo uy su interrelación con el hombre. Medicina.- En lo relativo a la selección adecuada de empleados y obreros, vigilar su salud, las capacidades físicas, la conservación del vigor de los trabajadores, prevenir accidentes, Filosofía.- Le proporciona a la administración el conocimiento de los sistemas de valores que operan en una sociedad determinada, para lograr mayor eficiencia en la empresa, ya que el hombre no es una máquina. La administración una ciencia, técnica o arte Cuando la administración aplica el conjunto organizado de conocimientos, es una ciencia, pero si lo hace de acuerdo con la realidad para obtener resultados prácticos es un arte, por lo que la ciencia y el arte no se excluyen, sino que se complementan, ambos progresan.

La administración es una ciencia práctica, normativa, del deber ser, instrumental, subordinado y de carácter formal, pero también es un arte por el conjunto de reglas, métodos, procedimientos y sistemas de carácter técnico, sirve de medio como eficaz en la dirección social para lograr los fines señalados, para el correcto procedimiento de toma de decisiones. En conclusión la administración es una ciencia social que están dentro del campo de las ciencias sociales, su objetivo a fenómenos sociales; es una técnica por los procedimientos utilizados para el logro de sus objetivos y es un arte por la forma de habilidad en su aplicación y creatividad. Administración pública y privada La administración pública es el conjunto de bienes o servicios prestados por el estado para llevar a cabo las tareas de interés público. Su fin es el bien social de la comunidad. La administración privada busca la máxima eficiencia de un organismo particular con fines económicos y sociales (obtener un lucro). La administración pública se caracteriza por: tamaño y complejidad, diversidad de actividades, la participación múltiple de personas y grupos, mando múltiple, carece de ambiciones lucrativas y rigidez legal (burocracia). La administración privada se caracteriza por: mayor dinamismo, las diferencias son de grado, eficiencia y eficacia, carácter lucrativo y responsabilidad y capacidad. En sí la administración pública y la privada, son ramas especializadas de la ciencia administrativa, sus principios teóricos tienen bases científicas comunes, ambas son parte de un todo y solo se distingues en lo siguiente: Amplitud.- Los muchos elementos y procedimientos de la maquinaría pública, sus diferentes actividades, dificulten la toma de decisiones y la coordinación entre sus miembros, así como la participación múltiple de personas y grupos, en cambio en la privada se realiza con mayor precisión y facilidad los dos primeros aspectos. Organización.- Existe en la pública un mando de muchas personas, contrario al principio administrativo de Fayol (unidad de mando), que actúan en forma directa o indirecta en las decisiones, las presiones de grupo son de mayor magnitud y variedad en el sector público que en el privado y en ésta la organización es acorde a la administración moderna. Objetivos.- El público busca beneficiar a la comunidad y la privada persigue fundamentalmente el lucro.

Libertad de acción.- Hay más dureza legal y reglamentaría en la pública, para garantizar que el poder se aplique y en cambio en la privada los principios y realizaciones se aplican con mayor dinamismo. Eficiencia.- En la pública es muy baja, deficiente y en cambio en la privada, la administración de los negocios es muy buena, algunas veces excelente. Investigación.- En la pública se interesa grandemente y se apoya, en cambio en la privada a pesar de existir empresas de gran poder económico, no la impulsan o la realizan en una forma muy restringida y solo de utilidad para ellos. De Campo.- En la pública se desarrolla en organismos y empresas del estado y la privada en empresas particulares. Otras Circunstancias.- De funciones, del tamaño de las empresas, ámbito de clase, campos de actividad específica, etc. Además de los dos aspectos de administración indicados, se encuentran otros de carácter más específico, debido principalmente a su ramo o actividad como: Administración de Personas.- Las que llevan a cabo las funciones directas y las labores (directivos administradores, técnicos, supervisores, empleados calificados, los no calificados, obreros calificados y los obreros generales), etc. Administración de Cosas.- Los bienes de que se valen pero realizan las actividades (máquinas, instrumentos, materiales), los métodos, el dinero, elementos puramente pasivos, medios para la mejor realización de los fines de un organismo social. Administración con Bases en las Relaciones Humanas Su estudio se basa en las relaciones interpersonales, atiende el aspecto, consideran al hombre como un ser psicológico y social, contrario a la corriente anterior, que solo les interesa como máquina, para ellos es el trabajador un ser humano, que debe participar con relaciones sociales con el fin de despertar en el subordinado el deseo de cooperación, para lograr satisfactores que pueden cubrir sus necesidades (salarios justo), entre los principales exponentes encontramos. Elton Mayo.- Recomienda el reconocimiento del trabajador, con observaciones de las motivaciones psicológicas, sus contactos diarios, formales e informales y sus efectos en la productividad del trabajo que realizan, recomendando 3 objetivos para la conducción de empleados. Isaac Guzmán Valdivia.- propone tres aspectos que son: � Saber despertar en los subordinados un vivo interés por el trabajo � El sentimiento de adhesión al propio jefe y empresa a la que sirven. � Su trabajo depende de la mayor coordinación que tenga con el trabajo de los

demás, además del trabajo en equipo.

Douglas Mc. Gregor.- Reconoce al trabajador su capacidad creativa y de espíritu de grupo (teoría Y), crítica a las otras corrientes que parten del individuo devaluado ((teoría X), los trabajadores son seres sociales que pueden trabajar en equipo, que la gente quiere su propio éxito con el trabajo variado y enriquecido, así como una autoridad y comunicación fluyen en un sistema formal e informal, en base a las relaciones humanas, como un sistema social y no de simple autoridad, para lograr la cooperación, parte para ello de las necesidades jerarquizadas de los trabajadores (fisiológicas, seguridad, sociales, personales) y alaba la práctica de propia estimación de evaluación semestral de sus empleados tanto externa como autointerna. Encíclicas Papeles.- La iglesia es considerada una gran empresa administradora, para ello cuenta con tres encíclicas que apoyan esta materia: � León XIII Rerum Novarum (Nuevo orden) el estado debe proteger a los

asalariados que forman parte de la clase pobre en general. � Pío XI Cuadragésimo Anno (Año cuarenta), el capital y el trabajo están junto, no

pueden estar separados, propone la justicia social y el reparto de utilidades. � Juan XXIII Mater Et Magistra (madre y Maestra), recomienda un mejor y más

justo empleo de los recursos humanos, a través del uso de medidas administrativas en el nivel público y privado.

Otros autores son: Chester Barnard, Clarence Down, Bernard Bassm Norman Maier, Morris Vitales y Bird, que recomienda el uso de la psicología industrial y de las relaciones humanas, para un mejor rendimiento del trabajador, para una mayor importancia del hombre, el tipo de supervisión es vital para la eficiencia, la solidaridad uy cohesión entre los trabajadores y la empresa, recomiendan el trato justo y digno para los trabajadores Robert Owen.- Demostró que si las necesidades sociales y personales de los trabajadores eran atendidas, la producción se incrementaba notablemente y la productividad era muy eficiente. Administración con Base en la Sistematización Consideran a la administración como una serie de pasos, un sistema de carácter general sujeto a reglas y procedimientos susceptibles de reglamentación, ejemplo la Burocracia, entre sus principales exponentes tenemos: Max Weber.- Que la empresa es un sistema (conjunto formado por partes que forman un todo coherente), hecho por el hombre, donde sus partes internas trabajan juntas para alcanzar objetivos establecidos y las partes externas trabajan para lograr el interfuncionamiento con su medio ambiente, señala que la Burocracia es el mejor medio para obtener un nivel institucional, por ser un modo sistemático que genera resultados óptimos.

Paul Holden.- Deseño cuestionarios para un plan general (estructura formal), el consejo de administración, diversidad de departamentos técnicos, organización de comisiones, medios y métodos de control. Marshal Dimock.- Señala que la burocracia es universal, recomienda el uso de reglamento interno de trabajo. Gouldner.- Diseño un sistema para ser utilizado en organismos públicos, con demanda de control por parte de los ejecutivos de niveles jerárquicos superiores, con la fijación de reglas generales, con una supervisión detallada. Administración Empírica Estudio de las experiencias, en base al estudio de los éxitos y errores de los administradores, para resolver problemas específicos para poder aplicarlos en caso análogos, pero son escasas las posibilidades en el futuro de que surjan situaciones exactamente iguales al pasado, su objetivo evitar errores basándose en situaciones pasadas, descartan casi todos los fundamentos teóricos, porque se administra sobre causas, corrigiendo errores, principios empíricos, porque se administra sobre causas, corrigiendo los errores, principios empíricos, no realizan ningún esfuerzo para explorar nuevos senderos e intentar algo diferente, sus resultados son mediocres, permanece al margen de todos los avances de la administración y las ciencias auxiliares de la misma. Entre sus principales exponentes encontramos: Peter Drucker.- Propone la toma de decisiones en base a las experiencias pasadas, es un arte que se aprende más con la ayuda de la práctica que con la teoría, en base a la intuición, costumbre, experiencias. Charles Mc Cormick.- Convencido de los beneficios que reporta el buen empleo de los comités por reglas. Ernesto Dale.- Basado en su trabajo de la influencia de las personas, que ocupan puestos de asesoramiento debido a: � Mejor preparación para vender sus ideas. � Calculo sencillo de los resultado que se consideren satisfactorios. � Periódicamente compara el rendimiento efectivo con el fijado � Una lista de medidas correctivas para mejorar la producción � Selecciona las mejores fuentes de ayuda e información � Conocimiento de especialistas y prestigio social.

Lawrence Appley.- Recomienda 6 reglas sencillas para una buena administración, considera medidas disciplinas y correctivas y asignar anticipadamente el tiempo necesario para suministrar la asistencia e información requeridas.

Administración con Base a las Matemáticas La consideran como un modelo y procesos matemáticos, uso de símbolos matemáticos, con una reorganización de las fuentes y sistemas de información, para darle un sentido cuantitativo racional, uso de computadoras y máquinas electrónicas. Por su gran capacidad de velocidad y confiabilidad de cálculo, para el manejo de documentos, nóminas, inventarios, permite datos medibles, para cuantificar el final las variables de la situación, usan además la investigación de operaciones, programación matemática y las teorías de fila de espera. A continuación se describen algunos de sus exponentes: Norbert Weiner.- Propone el uso de las máquinas electrónicas para lograr la realización de procedimientos automáticos y rutinarios. Roberts.- Propone el uso de aparatos de autocontrol y uso de símbolos. Charles Bonini.- Diseño controles de funciones con medidas matemáticas. Administración General Científica Busca utilizar elementos cuantificables u objetivos para construir procedimientos administrativos para mejorar la productividad, aunque no olvida el factor humano como algo esencial dentro de proceso administrativo, con el uso de métodos científicos para lograr el mejor desarrollo y rendimiento del obrero, preponderando el éxito económico, sus exponentes son: Henry Fayol.- Con el fin de incrementar las utilidades y la producción, la especialización, creó la verdadera administración científica, con sus 14 principios administrativos, propone el uso de los pasos del proceso administrativo (previsión, organización, comando, coordinación y control), así como 3 partes principales de la teoría administrativa. � Capacidades que constituyen el valor del personal de la empresa � Elementos de la administración � Los 14 principios administrativos

Luther Gulick.- Propone la departamentalización de acuerdo con los siguientes criterios: propósitos, proceso, clientela, lugar y tiempo. Williams Newman.- Propone 5 tipos de políticas: de ventas, compras, personal, financiera y producción. Koontz y O’donnell.- Con base en los factores del proceso administrativo, señala los principios de tipo universal y el uso de los cinco pasos del proceso administrativo para mejor rendimiento y efectividad de los trabajadores y empresas (planeación, organización, integración, dirección y control).

Agustín Reyes Ponce.- Divide la administración en dos etapas o fases para una mejor efectividad: � La dinámica administrativa (previsión, planeación y organización) � La dinámica administrativa (integración, dirección y control)

Escuela de la Administración Universal o Ecléctica También llamada del proceso administrativo, es la perfección de la escuela anterior (administración científica), también por Henry Fayol, pero además reúne ideas de las otras escuelas, aplicación de diversos conocimientos positivos de ellas, que la importancia de la habilidad del Gerente se acentúa con la cadena de mando Fayol parte de la importancia del uso adecuado y óptimo de los pasos del proceso administrativo, estableciendo un orden de actividades, mediante el uso de dicho proceso, con sus funciones y aplicación de los principios administrativos, tanto los de Fayol, como los de Taylor, de carácter universal, que varían de empresa a empresa, utilizando la larga experiencia y la investigación para aumentar su aplicabilidad y validez, entre sus principales exponentes encontramos a: Henry Fayol.- Identificación de las principales actividades o áreas funcionales de la empresa y el uso de los 14 principios administrativos. Mary Parkers Follet.- Estableció estudios para alcanzar mejor la coordinación y postuló 3 factores para que fuera más eficaz. � Contacto directo entre las personas interesadas. � Comenzar desde el primer momento la planificación y adopción de directrices

políticas. � La continuidad del proceso.

Escuela de la Teoría de las Decisiones Las decisiones de un grupo organizado o del análisis del proceso de la decisión, se apoyan mucho en la economía, además de evaluar alternativas, analizan la toma de decisiones y valores, también la llaman escuela racional, porque postula que el hombre no es algo que pueda manipularse, que es un entre capaz de adaptarse y evaluar diferentes grupos circunstancias, los 3 factores (económicos, sociales, técnicos), influir grandemente en la conducción y productividad del hombre, considera a la empresa como la unidad tomadora de decisiones, pero olvidan que la toma de decisiones es sólo una parte de la administración, entre sus exponentes encontramos a: Forter, Cyartm Narcgm que inducen a la responsabilidad de los directivos así como Newman, Bowman, Hutchinson. Administración del Sistema Social Esta escuela señala que la administración es un sistema de interrelaciones culturales, basado en la sociología, procurando integrar los grupos sociales en un sistema, creando conciencia de los fundamentos institucionales, de autoridad en una organización y factores

sociales, observan la importancia de las relaciones externas de la empresa con el gobierno, proveedores, clientes, vecinos y sociedad, porque no es un ente aislado, se encuentra íntimamente ligada con la escuela de relaciones humanas y la sistemática, por el enfoque principal es el reconocimiento de la importancia de la organización informal, de los niveles, status, símbolos de sus integrantes, sus efectos en el funcionamiento de la institución formal, trata de combinar por una parte, la estructura formal con el aspecto humano y por la otra, la organización empresarial con el sistema social. Sus principales exponentes son: Max Webert.- Sus propuestas son: interacción entre grupos de trabajo que forman la burocracia y aplicación del principio de especialización para mayor precisión velocidad y conocimiento del desarrollo del trabajo. Oliver Sheldon.- Se enfocó al área de producción con los pasos de organización, dirección, control y estudios de enfoque de sistemas, estilos de dirección genera, psicología industrial. Chester Barnard.- Explicación del rol de la organización informal; postuló su teoría de la autoridad, donde los subordinados pueden frustar la autoridad que ellos no aceptan; contemplo la organización como un sistema social y su efectividad depende del logro de objetivos colectivos y su eficacia para satisfacer las metas individuales. Escuela de Neohumanismo o Relacionismo Da un nuevo enfoque a las Relaciones Humanas, toma lo mejor de la escuela citada, considera que la administración debe adaptarse a las necesidades de los individuos que integran la empresa, que este enfoque no puede ser casual sino que debe fundamentarse en estudios psicológicos del individuo, motivaciones y necesidades, porque el factor humano resulta determinantes para la empresa, porque son los factores psicológicos y sociales los que contribuyan más en el crecimiento de la productividad del trabajo y no los factores materiales, destacan la importancia de las relaciones sociales e individuales. Sus principales exponentes son: Abraham Maslow, Herzberg, Douglas Mc. Gregor, Ronsis Likert, Robert Owen y Elton Mayo. Escuela de la Administración Ambiental Esta corriente administrativa fue emitida por psicólogos experimentales, se basa en que el ser humano se desempeña mejor si las condiciones ambientales que lo rodean (luz, sonido, espacio, etc.) están en armonía con su organismo, se logra una mayor productividad, cuando se proporciona al trabajador condiciones de trabajo más agradables, alguien la llamó sarcásticamente: “escuela de las vacas contentas”.

Escuela del Desarrollo Organizacional Se involucra a los empleados en la toma de decisiones, se propone una administración participativa, con definición clara de objetivos, sentido de responsabilidad,

establecimiento de incentivos, aspectos situacionales e introducción gradual del empleado, supervisión, realización de tareas, se basa en los siguientes supuestos: � Cada época crea la forma de organización más acorde con sus características y

necesidades. � Modifica la cultura organizacional para cambiar la empresa � Crea en las personas una nueva conciencia social.

Sus exponentes son: Warren Bennis y Richard Backhard y sus características principales son: � Es una estrategia educativa adoptada para lograr un cambio generado en la

empresa. � Los cambios buscado están ligados con la existencia o demanda de la

organización que busca satisfacer como problema de crecimiento, de satisfacción, de eficiencia organizacional. � Debajo de estrategias con importancia en el comportamiento experimental � Los agentes de cambio son extraños al sistema cliente � Implica una relación cooperativa de colaboración � Los agentes de cambio comparte un conjunto de valores referentes al mundo en

general, con mejoramiento en la competencia interpersonal mayor comprensión en los grupos de trabajo. � Desarrollo de mejores métodos de solución de conflictos

Escuela de la Administración por Objetivos: Creada por Douglas Mc. Gregor, en base a la escuela Neohumanistica y comparando la administración tradicional, siendo sus conceptos principales junto con Peter Drucker: � Fijación de objetivos a la actividad del trabajador � La capacidad de asumir responsabilidades, e iniciativa se encuentran latentes en

todo individuo, es responsabilidad de la administración hacer que los trabajadores la desarrollen. � Trata de lograr la autorrealización del elemento humano, en su trabajo

proporcionándole la independencia, para que fije sus metas de trabajo. Escuela de la Autogestion Esta corriente propone la ingerencia activa de los trabajadores no solo en lo procesos productivos. Sino en la toma de decisiones y participación de las utilidades de la empresa, principalmente vigente en los países socialistas, el trabajador deja de ser el instrumento de explotación y manipuleo para unos cuantos privilegiados, para ser el centro principal de la administración, deja de ser dirigido para convertirse en codirigente, autocontrolarse, toma parte activa de la producción y administración de las organizaciones, se logra el incremento en la productividad y eficiencia y eficacia de cada uno de los integrantes de la empresa, así como la autorrealización del trabajador y democracia en la

empresa, también se propone la participación igualitaria en los ingresos de la empresa, aunque es posible una burocratización. Su principal exponente es Pjuliok. Escuela de la Administración Japonesa (de la Z) Su creador es William G. Ouchi, sus fundamentos se basan en: � La confianza los que los trabajadores realizan a través de sus actividades,

reflejadas en su entrega y honestidad a la empresa. � La sutileza (el jefe inmediato debe conocer a sus subordinados a cada trabajador,

en base a sus rasgos personales decida quien se supla a quien, organizando equipos de trabajo). � La intimidad (el trabajador debe buscar el interés, el apoyo y la generosidad

disciplinaria del grupo, traducida en relaciones sociales más estrechas de equipo) El trabajador japonés al tener un empleado de por vida, tiene una seguridad de su trabajo, su permanencia le permite conocer una diversidad de puestos, en cambio el trabajador norteamericano por el empleo a corto plazo crea inseguridad, incertidumbre e histerismo, en la japonesa el trabajador se convierte en un experto de su trabajo y conozca el funcionamiento de diversidad de puestos. Ventajas y Desventajas de las Escuelas y Corrientes de la Administración Escuela de la ingeniería.- Entre sus ventajas encontramos la mayor productividad, buenos salarios e incentivos para el trabajador, un mayor rendimiento y ahorro de materiales y sus desventajas que considera al hombre como una máquina, prefiere el éxito económico al bienestar físico y mental de sus obreros y empleados. Escuela de la Administración Científica.- Entre sus ventajas, el establecimiento de leyes y principios administrativos, y uso del proceso administrativo, una organización racional y dirección eficiente para una mayor productividad, entre sus desventajas encontramos que carecen de bases humanas, consideran el empleado y obrero como un elemento mecánico, buscan resultados perfectos. Administración de las Relaciones Humanas.- Entre sus ventajas tenemos la aplicación de los preceptos, principios, leyes y técnicas de la psicología escuchada por la gerencia, un trato de justicia y dignidad al trabajador y entre sus desventajas encontramos que disminuye la producción, es frecuente mucho la irresponsabilidad, descuida el aspecto organizacional por el idealismo de las relaciones humanas. Escuela Sistemática.- Entre sus ventajas que los sistemas son el punto fundamental en que se basa la administración, donde sus partes internas trabajan juntas para el logro de objetivos, sus desventajas: la burocracia, envidias, irresponsabilidad, trata de combinar la parte estructural formal con el aspecto humano. Administración Empírica.- Sus ventajas: tratar de evitar errores y basarse en la experiencia, sus desventajas solo se basa en la experiencia descartando todos los funcionamientos teóricos, sus resultados son mediocres, porque la comparación de eventos pasados es dudosa, ya que una empresa es diferente a otra. Administración de las Matemáticas.- Entre sus ventajas: el uso de computadoras, uso de símbolos matemáticos, permite la aplicación en forma ordenada, metódica de la

administración y entre sus desventajas el desempleo, la enajenación, descuida el aspecto humano de la empresa (automatización). Administración Universa o Ecléctica.- Entre sus ventajas la aplicación de los diversos conocimientos de otras escuelas, el uso del proceso administrativo, los principios y técnicas, entre sus desventajas que requiere de administradores con conocimientos científicos. Escuela de la Teoría de las Decisiones.- Ventajas que considera la capacidad racional y valorativa del hombre, la toma de decisiones para la racionalización de la administración. Desventaja en ocasiones se limita al enfoque económico y razonamiento de las incertidumbres. Escuela del Sistema Social.- Ventajas: el reconocimiento de la importancia de la organización informal, de los niveles, funcionamiento de la empresa, combina la estructura formal con el aspecto humano, recomienda la relación entre la empresa y los ambientes externos e internos, una orientación sociológica sus desventajas: un enfoque demasiado sociológico a la administración. Escuela de Neohumanismo.- Ventajas: importancia del hombre correlaciona las aspiraciones del hombre con las de la empresa, permite la participación activa del trabajador en la fijación de objetivos, desventajas: concede mucha importancia a las relaciones humanas y algunas veces tiene las mismas desventajas de la escuela citada. Administración por Objetivos.- Ventajas: basarse en una planeación metódica, el uso de objetivos, el uso de autoridad para un mejor control administrativo, desventajas: se basa mucho en la fijación de objetivos, la actividad del trabajador está ya determinado. Administración Ambiental.- Ventajas: recomienda una mejor ambiente físico, la armonía en la empresa para obtener mayor productividad, el aumento de utilidades, Desventajas: que los factores ambientales no inciden directamente en la productividad. Administración del Desarrollo Organizacional.- Ventajas: la involucración de los empleados en la toma de decisiones, la administración participativa, el establecimiento de incentivos, sus desventajas: que no cuenta con mucho personal preparado científicamente para llevarla a cabo. Administración de la Autogestión.- Ventajas; la participación activa de los trabajadores en la toma de decisiones y participación igualitaria en los ingresos de la empresa. desventajas: la dificultad para su establecimiento, posible burocratización. Administración Japonesa.- Ventajas: empleo de por vida, conocimiento de varios trabajos, ayuda al empleado y desventajas: no se conocen todavía.

SERVICIO

SOCIAL

ECONOMICO

ORGANIZACION

INTGEGRACION

ESTRUCTURA FORMAL

RECURSOS

OBJETIVOS

RECURSOS

RECURSOS

FUNCIONES DE LA EMPRESA

D

O

A

IN

PARTICIPACION INDIVIDUAL

PLANEAR IMPLEMENTARCONTROLAR

EL PROCESO ADMINISTRATIVO

FACTORES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

AUTOR AÑO PREVISION ORGANIZACION COMANDO COORDINACION CONTROL

HEBNRY FAYOL 1886 PREVISION.

PLANEACION ORGANIZACION COMANDO COORDINACION CONTROL

LYNDALL URWICK 1943 PLANEACION

ORGANIZACIÓN OBTENCION RECURSOS

DIRECCION CONTROL

WILLIAM NEWMAN 1951 PLANEACION ORGANIZACION CONTROL

R.C. DAVIS 1951 PLANEACION ORGANIZACIÓN INTEGRCION DIRECCION CONTROL

KOONTZ Y O’DONNELL 1955 PLANEACION ORGANIZACION MOTIVACION CONTROL

JOHN F. MECC 1956 PLANEACION ORGANIZACION EJECUCION CONTROL

GEORGE R. TERRY 1956 PLANEACION ORGANIZACION MOTIVACION

COORDINACION CONTROL

LOUIS A. ALLEN 1958 PLANEACION ORGANIZACION CONTROL

DALTON Mc, EARLAND 1958 PLANEACION ORGANIZACION CONTROL

AGUSTIN REYES P. 1960 PREVISION,

PLANEACIONORGANIZACIÓN INTEGRACION DIRECCION CONTROL

ISAAC GUZMAN V. 1961 PLANEACION ORGANIZACIÓN

INTEGRACION DIRECCION EJECUCION CONTROL

J. ANTONIO FERNANDEZ 1967 PLANEACION IMPLEMENTACION CONTROL

Características, Principios, Reglas y Técnicas de la Previsión Se iniciara el tema con algunas definiciones de algunos autores de este paso del proceso administrativo: Previsión consiste en la determinación técnicamente realizada de lo que se desea lograr, por medio de un organismo social y la investigación y valoración de cuáles serán las condiciones futuras en que dicho organismo estará y tendrá que desarrollarse, hasta determinar los diversos cursos de acción posible.

Previsión implica la anticipación de acontecimientos y situaciones futuras, que se basan en una investigación científica, determinando los principales recursos de acción que permitan realizar los objetivos de la empresa. (básica) Previsión (Reyes Ponce).- Elemento de la administración en que, con base en las condiciones futuras en que una empresa habrá de encontrarse, reveladas por una investigación técnica, se determinan los principales cursos de acción que nos permitirán realizar los objetivos de esa empresa. Características de la previsión: � La anticipación de acontecimientos y situaciones futuras � Fijación de objetivos (se refieren a los fines de la empresa). � Investigaciones (descubrimiento y análisis de los medios) � Cursos alternativos de acción con la adaptación de medios � Tomar los factores externos del negocio (políticos, económicos, sociales,

técnicos) � Factores internos de la empresa (los objetivos fijados, capital disponible, registros

contables y estadísticos, abastecimientos más adecuados, etc.) � El mercado (interno y externo) � Investigar los factores positivos y negativos) � Coordinación de los distintos medios en diversos cursos � Investigar y analizar los medios con que puedan contarse

Principios de la Previsión � Principio de la previsibilidad.- Siempre habrá un riesgo en las situaciones básicas,

existen probabilidades. � Principio de la objetividad.- Las previsiones deben descansar en hechos, más bien

que en opiniones subjetivas. � Principio de la medición.- Las previsiones serán tanto más seguras, cuando más

podamos apreciarlas, cualitativa como cuantitativamente. Reglas de la Previsión: � Reglas de la fijación de objetivos.- Se dividen en particulares y generales,

individuales y colectivos, a corto y largo plazo, básicos y secundarios. � Reglas negativas.- No confundir el objetivo como uno de los medios, ni tomar las

posibilidades como contradictorias, cuando quizá solo sean contrarias. � Reglas positivas.- El objetivo debe fijarse por escrito, deben aplicarse las 6

preguntas: ¿qué?, ¿Cómo?, ¿Dónde?, ¿Cuándo? y ¿porqué? Debe ser perfectamente conocido el objetivo por todos los objetivos deben ser estables. � Reglas de investigación.- Tenerse a la vista el mayor número de factores positivos

y negativos que habrán de influir en la obtención de los objetivos propuestos. Deben

distinguirse los factores mensurables y los disponibles, para seleccionar los estratégicos, con el fin de tratar de fijar los elementos totalmente imprevisibles. � Reglas sobre los cursos alternativos de acción.- Pensar como lograr el mismo fin,

con diversos medios; analizar si la investigación de los medios no nos índica alguna modificación, precisión, ampliación o reducción en el objetivo previamente señalado y tomar análisis de combinaciones intermedias. Usar como criterios el riesgo esperado, la mayor economía de esfuerzos, ensayar diversas soluciones y alternativas

Técnica de la Previsión: � La observación � La encuesta � Investigaciones documental y de campo � Investigación de operaciones � Modelo para adaptación de decisiones � Utilización del cálculo de probabilidades � Teoría del juego � Teoría de colas o líneas de espera � La programación lineal � Lógica simbólica � Teoría de la búsqueda � Teoría del valor � Método montecarlo

Sus limitaciones de estas técnicas son: � No substituye el criterio del administrador, solo lo ayuda � No puede usarse con un número ilimitado de factores � Los factores humanos no pueden ser medios con exactitud.

Características, Principios, Reglas y Técnicas de la Planeación También comenzaré por diversas definiciones de este paso administrativo, para luego seguir con los demás aspectos: Planeación (Reyes Ponce).- Fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, fijando los principios que lo habrán de presidir y orientar, la secuencia de operaciones necesarias para alcanzarlo, la fijación de tiempo, unidades, etc., necesarias para su realización. Planeación (Fayol).- Es examinar el futuro en términos de fijación de objetivos, tomar decisiones y establecer planes de acción. Planeación (Valdivia).- Es la expresión de la vida humana, señalando metas para el esfuerzo coordinado y dirigir los objetivos, al dar normas que orienten al criterio de quien las quieran alcanzar, con políticas y programas elaborados de antemano.

Planeación (Koontz y O’Doneel).- Comprende la selección entre diversas alternativas, de los objetivos, políticas, procedimientos y programas, como un todo para la empresa (básica). Planeación (Fernández Arenas).- Es una adecuada investigación para satisfacer los requisitos formales de objetividad, certeza, estudio exhaustivo, así como la fijación de objetivos, planes y programas (básica). Planeación (Munch Galindo).- La determinación de los objetivos y elección de cursos de acción para lograrlos, con base en la investigación y elaboración de un esquema detallado que habrá de realizar en un futuro. Características de la Planeación � Se apoya en dos actos esencialmente humanos (la previsión y la decisión) � Tiene un sentido esencialmente social, para la acción de grupos. � Para su mayor eficacia, reconoce y respeta la naturaleza humana de los dirigentes,

así como de los dirigidos. � Deber ser sistematizada, con el enlace de objetivos, políticas, procedimientos y los

programas � Las políticas y objetivos, procedimientos, programas, presupuestos, pronósticos. � Busca la eficiencia, no admite la improvisación y errores � Hacer planes para coordinarse y políticas a seguir � Elaboración de planes previos y económicos � Programas que precisan la realización de hechos � Selección de estrategias y adecuada estructuración financiera � Sirve de herramienta al control � Es una actividad intelectual que implicaciones futuras para lograr los objetivos � Exige contemplar el exterior para prevenir amenazas y aprovechar oportunidades � Observar el interior de la organización, para contemplar debilidades y puntos

fuertes � Incluye el panorama a largos plazos � Tiende a ser una responsabilidad � Reduce los niveles de incertidumbre � Establece un sistema racional, para la toma de decisiones, evitando corazonadas � Las decisiones se basan en hechos y no en las emociones � Se establece un modelo de trabajo 8plan) as través del cual operarán las empresas � Maximiza el aprovechamiento de tiempo y los recursos en todos los niveles de la

empresa Principios de la Planeación � Principio de la posibilidad o factivilidad (lo que se planea debe ser realizable) � De la precisión (planes con afirmaciones precisas) � De la objetividad (descansar en hechos reales) � De la flexibilidad (al elaborar un plan, conviene establecer márgenes de holgura). � De la unidad y equilibrio (existe un solo plan para cada función)

� Cambio de estrategias (cuando un plan se extiende en el tiempo, será necesario cambiarlo total o parcialmente)

Reglas de la Planeación � Los planes deben ser claros, precisos, consignarse por escrito � Los planes deber ser flexibles y en ocasiones de carácter alternativo � Se recomienda la revisión periódica de los planes � Dar a conocer o difundir los planes � Reglas sobre las políticas (de fijación, difusión, coordinación, de revisión) con el

fin de facilitar el logro de los objetivos de la empresa. � Reglas sobre los procedimientos (de la fijación, revisión y duplicidad), por escrito

y de preferencia por medio de gráficos. � Reglas sobre los programas (de aprobación, de convencimiento, de oportunidades) � Reglas sobre los presupuestos (expresados en términos de dinero), presentado en

un esquema, plan en términos cuantitativos de dinero diseñado para un período determinado de tiempo, divididos en financieros y no financieros, estratégicos o corporativos, tácticos o departamentales, operativos, fijos o rígidos, flexibles y por problemas.

Técnicas de la Planeación � Manuales de objetivos y políticas � Diagramas de procesos y de flujo � Gráficas de Gantt. � Sistemas, (técnicas de ruta crítica, método de ruta crítica) � Técnicas de revisión y evaluación de programas (PERT) � Programación de proyectos múltiples y asignación de recursos (RAMS) también

se le conoce como teoría de redes. � Métodos cuantitativos (simples, de transporte, de asignación, de inventarios,

algoritmo de Johnson, líneas de espera, teorías de juegos, arboles de decisión e inv. De operaciones.) � De ingeniería económica (de análisis de recuperación, toda interna de retorno,

punto de equilibrio) � Técnicas heurísticas (de líos, tormenta de ideas, técnica de juicios riesgos y

medios, casos, puntos fuertes y débiles, etc.) Pasos para la Planeación � Formulación de la estrategia (a donde se dirige la empresa y la forma en que

planea llevarlo) � Implantación de la estrategia (puesta en marcha del plan orgnaizacional,

asignación de recursos y tareas) � Medición de resultados de la estrategia (seguimiento del desempeño de la empresa

y resultados producidos) � Evaluación de la estrategia (como está funcionando y la forma en podría ser

mejorada)

Elementos para los pasos de la Planeación � Planteamiento de objetivos � Listado de alternativas y lineamientos para alcanzar los objetivos � Clasificación de estrategias de acción, para alcanzar los objetivos � Desarrollo de planes y políticas � Elaboración de programas � Puesta en marcha de los planes y programas

Definición, Características, Principios, Reglas y Técnicas de la organización La organización (Reyes Ponce).- Es la estructuración de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos materiales y humanos de un organismo social, con el fin de lograr su máxima eficiencia dentro de los planes y objetos señalados. Organización (Terry).- Es el establecimiento de relaciones de conducta entre trabajo, personas y lugares, relacionado para que el grupo trabaje unido en forma eficiente (básica). Organización (Much Galindo).- Es el establecimiento de la estructura necesaria para la sistematización racional de los recursos, mediante la determinación de jerarquías, disposición, correlación y agrupación de actividades, con el fin de poder realizar y simplificar las funciones del grupo social (básica). Organización (Massie).- La estructura y asociación por la cual un grupo cooperativo de seres humanos, asigna las tareas entre los miembros, identifica las relaciones e integran sus actividades hacia objetivos señalados. Organización (Koots y O’Donnell).- Es agrupar las actividades necesarias para alcanzar ciertos objetivos, asignar a cada grupo un administrador con la autoridad necesaria para supervisarlo y coordinar tanto sentido horizontal como vertical la estructura de la empresa. Características de la Organización � Es de carácter continuo, jamás se puede decir que ha terminado � Es un medio para lograr mejor los objetivos de la empresa � Suministra los métodos para desempeñar las actividades eficientemente, con un

mínimo de esfuerzos � Evita la lentitud e ineficiencia en las actividades, reduciendo costos e

incrementando la productividad � Reduce o elimina la duplicidad de esfuerzos, al delimitar funciones y

responsabilidades. � Debe señalar con claridad y precisión los fines de la empresa, para su mayor

eficacia.

� Debe coordinar los derechos e intereses de las personas del grupo social, con las exigencias del bien común � Para su mayor eficacia, debe crear, mantener y acrecentar el orden interno del

grupo dirigido � Constituye un punto de enlace entre la mecánica y la dinámica administrativa � Se refiere como deben ser las funciones, jerarquías y actividades � Definición de líneas de comunicación, autoridad y reglamentación de las labores

de cada puesto. Principios de la Organización � De la especialización (división del trabajo se obtiene mayor eficiencia, precisión y

destreza) � De la unidad de mando (para cada función debe existir un solo jefe) � De la autoridad y responsabilidad (equilibrio entre el grado de responsabilidad

que corresponda al jefe de cada nivel jerárquico) � De la dirección – control (a cada grado de delegación debe corresponder el

establecimiento de los controles adecuados) � De objetividad (todas las actividades de la empresa se relacionan con los objetivos

y propósitos de la misma) � De la jerarquía (la autoridad delega y la responsabilidad se comparte) � De excepción (decisiones rutinarias por gerentes de niveles inferiores y las

decisivas por niveles superiores) � Difusión (publicarse y dar a conocer las funciones de cada puesto por escrito) � De coordinación (las unidades de la empresa siempre deberán mantenerse en

equilibrio) � De la continuidad (la estructura organizacional, requiere mantenerse, mejorarse y

ajustarse a las condiciones actuales del medio ambiente) Etapas de la Organización: � División del trabajo.- Separación y delimitación de las actividades para realizar

una función con la mayor precisión, eficiencia y eficacia, y el mínimo de los esfuerzos, dando lugar a la especialización y perfeccionamiento en el trabajo. � La coordinación.- Sincronización de todos los esfuerzos, con el fin de

proporcionar una adecuada oportunidad, para el logro de los objetivos establecidos. Reglas de la Organización � De la división de funciones (lista escrita de todas las funciones en base a los

objetivos) � De la precisión (definirse de manera sencilla cada una de las funciones en

listadas) � De los niveles (establecer las funciones en el segundo nivel de cada departamento

o división. � De la secuencia (anotar en forma jerárquica todas las funciones()

Técnicas de la Organización � De las funciones.- Para ello se recomienda los manuales y los análisis de puestos. � Organigramas.- (Verticales, horizontales, circulares, escaleras, mixtos) se indican

los niveles jerárquicos y estructura de la empresa, representaciones gráficas de la estructura formal, indican interrelaciones, funciones, obligaciones y autoridad. � División de funciones.- Por producto, territorio, procesos y comprador. � De formación de unidad.- Se agrupan las funciones conforme al trabajo, las

personas adecuadas disponibles o los lugares en que se realiza el trabajo. � De la división jerárquica.- conforme a las estructura de la empresa, desde el nivel

más alto del consejo administrativo, dirección, gerencia, departamento, sección, grupos y obreros. � Manuales de organización.- contiene en forma detallada y sistemática,

información acerca de la empresa, por su contenido puede ser de políticas, departamentales, de bienvenida, de organización, de procedimientos, de técnicas y de puestos. � Análisis de puestos.- Es la descripción, lo que el trabajador debe hacer, la

especialización requerida, la enunciación de lo que el trabajador requiere para desempeñarla con eficiencia, se distingue: el encabezado o identificación; descripción específica; la subordinación o jerarquía; estudios y preparación del solicitante.

Tipos de organización Combinación de funciones y autoridad, a través de los cuales se realiza cada función, existiendo lo siguiente: � Organización lineal o funcional.- La autoridad y responsabilidad se trasmiten por

una sola línea de mando (centralización), cada individuo tiene solo un jefe, la actividad decisional se concentra en una sola persona, quien toma todas las decisiones y tiene todas las responsabilidades básicas del mando, el jefe superior asigna y distribuye el trabajo.

GERENTE GENERAL

SUPERVISOR

CONSEJO DE ADMINISTRACION

EMPLEADOS

CONTRALOR

ENCARGADO DE COBRANZAS

ENCARGADO DE CONTRADOR

ENCARGADO DE CAJERO

� Organización funcional o de Taylor.- Se da la especialización, originando la

capacidad en los jefes, mayor eficiencia, un departamento suele predominar sobre los demás.

Tomar tiempos Abastecimiento de materiales Tarjetas de instrucción Control de calidad Itinerarios de trabajo OBREROS Adiestramiento Vigilar disciplina Mantenimiento Sus desventajas diferenciar y definir la responsabilidad y autoridad de cada jefe, se dan con mucha frecuencia duplicidad de mando y surge fuga de responsabilidad, se reduce la iniciativa para acciones comunes. � Organización lineo – funcional.- Se combinan los tipos de organización

estudiados, aprovechan las ventajas de cada uno, evitando sus desventajas, de la lineal o militar conservan la autoridad y responsabilidad a través de un solo jefe, cadena de mando; de la funcional la especialización de cada autoridad en una función. � Organización Staff.- Surge como frecuencia de las grandes empresas y del avance

de la tecnología, para contar con especialistas.

PRESIDENTE

DIRECTOR DE FABRICA

SUPERVISOR

SUPERINTENDENTE

CONSULTOR DEL DIRECTOR

ASESOR JURIDICO � Organización por Comité.- Aplicado en grandes organizaciones, los más usuales

son los directivos, ejecutivos, de vigilancia, consultivo.

PRESIDENTE

COMITÉ DE PRESUPUESTOS

COMITÉ DE MERCADOTECNIA

PRODUCCION MERCADOTECNICA REC. HUMANOS FINANZAS

� Organigrama Matricial.- También se le conoce como de matriz, de parrilla, de

proyecto o administración de productos.

Respecto a los tipos de organigramas los señalados, encontramos gráficamente ejemplos de los siguientes:

� Organigrama Vertical

1984

� Organigrama Horizontal

1953

� Organigrama Circular

MERCADOTECN

PERSONAL

GERENTE GENERAL

FINANZAS

ABASTECIMIENT

� Organigrama Mixto

ASAMBLEA DE

ABASTECIMIENTO PERSONALFINANZASMERCADOTECNIA

GERENTE

� Organigrama Escalar

DIRECCION

GER. GRAL.

GERENTE DE VENTAS

JEFE DE PROMOCION

OFICNA DEDIBUJO

SECCION DE LOGOTIPOS

Definición, Características, Principios, Reglas y Técnicas de la Integración Integración.- Reunión en una empresa de los elementos humanos y materiales necesarios para lograr los objetivos de una organización, dentro de un marco de estructura orgánica. Integración.- Es obtener y articular los elementos necesarios humanos y materiales que la organización y la planeación señalan para el adecuado funcionamiento de un organismo social (básica). Integración (Munch Galindo).- Comprende la función a través de la cual el administrador elige y se allega, de los recursos necesarios para poner en marcha las decisiones previamente establecidas para ejecutar los planes. Comprende recursos materiales como humanos.

Integración (Valdivia Isaac).- El proceso por virtud del cual se reúnen las partes para dar existencia al todo. Características de la Integración � Es una función permanente porque en forma constante hay que estar integrado al

organismo social (conseguir personal, maquinaría, dinero). � Promueve su crecimiento, ampliación, substitución de hombres que salen,

maquinaría obsoleta y sistemas que se vuelven obsoletos. � Poner en marcha el plan previsto con base en los recursos humanos, tecnológicos,

materiales y financieros que se han organizado. � La integración material comprende la adquisición y conservación de los recursos

económicos y materiales necesarios para la operación normal de la empresa. � Integración humana comprende la contratación, incorporación y desarrollo del

personal. � Es la gestación de la sociedad en la empresa. � Promover los derechos de la persona humana y facilitar el cumplimiento de su

deber � Organizar el equipo de ejecución y asignar responsabilidades � Revisión y evaluación de datos � Reeducar al obrero para que ame a su máquina, su propio trabajo, su ambiente de

trabajo y estime a sus compañeros de labor. � La dirección de la empresa debe promover que la actuación de los grupos sea

dentro de las normas fundamentales de la institución. Principios de Integración � Principios de la integración de personas � De la adecuación de hombres y funciones (el hombre adecuado para el puesto

adecuado), adaptar las personas a las funciones � De la provisión de elementos administrativos (lograr mayor eficiencia en las

obligaciones de su puesto) � Introducción adecuada del personal (se integran en un momento preciso).

� Principios de la integración de cosas � Del carácter administrativo (estudiar sistemas de producción, ventas, finanzas,

etc.) � Del abastecimiento oportuno � De la instalación y mantenimiento � De la delegación y control

Reglas de la Integración � El hombre adecuado para el puesto adecuado � Provisión de elementos necesarios � Para la integración de personas se realiza mediante el reclutamiento, selección,

introducción y desarrollo. � De la importancia de la introducción

� Motivación al personal (uso de relaciones humanas) � Motivación de grupo (espíritu de equipo, identificación de los objetivos de la

empresa, practicar la administración, establecimiento de relaciones humanas adecuadas y eliminación de prácticas no motivadora)

Técnicas de la Integración � De la integración de personas comprende los siguientes casos � Reclutamiento.- Conseguir personal para ocupar un puesto en la institución,

entre sus fuentes de abastecimiento encontramos: � El sindicato � Las escuelas técnicas, de comercio, etc. � Las agencias de colocaciones � Personal recomendado por los actuales trabajadores

� Selección.- Escoger entre los candidatos, la persona más apta para el puesto vacante en el organismo, entre sus medios más usados, son: hojas de solicitud, entrevistas, encuestas y/o cuestionarios, pruebas psicológicas y/o prácticas, examen médico. � Introducción.- Introducir nuevo personal al organismo social, más rápido y

adecuado, comprende las siguientes: � Presentación e introducción en el departamento de personal � Presentación en su departamento y sección, haciéndole la explicación detallada

de su trabajo � La técnica de hielo.

� Desarrollo.- Busca las cualidades de cada persona para obtener su máxima realización dentro del organismo social, para ello se recomienda la capacitación, adiestramiento, tanto a obreros, empleados, directivos y el uso de cursos formales dentro y fuera de la empresa, becas, folletos, bibliotecas.

Definición, Características, Principios, Reglas y Técnicas de la Dirección Dirección (Much Galindo).- Ejecución de los planes de acuerdo a la estructura organizacional, mediante la guía de los esfuerzos del grupo social a través de la motivación, la comunicación y la supervisión. Dirección (Koontz y O’Donnell).- Resulta de la función ejecutiva de guiar y vigilar a los subordinados. Dirección (Terry).- Hacer que todos los miembros del grupo a través de una persona o líder, se proponga lograr el objetivo, de acuerdo con los planes y la organización, hechos por el jefe administrtivo. Dirección (Mastte).- Es poner en práctica, las decisiones, los planes y programas que han sido previamente elaborados para obtener las ventas del grupo. Características de la Dirección

� Logro de los objetivos propuestos � Delegación de autoridad � Realización de lo planeado y lo organizado � Comunicación y motivación � Supervisión y coordinación al personal � Parte esencial y central del proceso administrativo, a la cual se deben ordenar

todos los demás elementos. � Función, síntesis porque resume en verdad, sobre la funciones de planeación,

organización, integración además aspectos administrativos. � Administrar es dirigir y coordinar actividades y personal � Sin la dirección la administración no se realiza, no existe. � Pone en marcha todos los lineamientos establecidos durante la planeación y

organización � Se establece la comunicación necesaria para que la organización funcione mejor.

Principios de la Dirección � Del objetivo direccional � De la coordinación de intereses � De la impersonalidad del mando � De la vía jerárquica � De la resolución de conflictos � Del aprovechamiento del conflicto � De la supervisión directa � Equilibrio entre autoridad- responsabilidad � De la supervisión y armonía � De las técnicas de motivación

Reglas de la Dirección � Utilizar el proceso de la dirección (integración, motivación, comunicación, toma

de decisiones, autoridad y supervisión). � Que se ejerza la autoridad que da este elemento � Que se establezcan canales de comunicación � Que se supervise el ejercicio de la autoridad � Aplicación de motivación de incentivos.

Etapas de la Dirección � Toma de decisiones.- Elección de un curso de acción entre varias alternativas, ya

que la responsabilidad más importante es la del administrador, para ello es necesario: � Definir el problema, analizar el problema, evaluar las alternativas, elegir entre

alternativas y aplicar la decisión. � La comunicación.- Es el proceso a través del cual se trasmite y recibe información

en una empresa, se clasifica en: � La comunicación formal, informal, vertical, horizontal, verbal, escrita.

� La autoridad y el mando.- La primera es la facultad de que está investida una persona, para dar órdenes y exigir que sean cumplidas por sus subordinados. El mando es el ejercicio de la autoridad, los tipos de autoridad son: formal, técnica o Staff, personal, moral. � La delegación.- Es donde se manifiesta la dirección y ejercicio de la autoridad, es

la concesión de autoridad y responsabilidad para actuar. Permite a las autoridades superiores dedicarse a las actividades de mayor importancia, permite compartir la responsabilidad, capacitar a los subordinados en ciertas decisiones importantes y motivar a los subordinados al hacerlos participes del logro de objetivos. Las reglas de una buena delegación son: � Delimitar claramente la autoridad y responsabilidad delegada. � Especificar claramente metas y objetivos de la función delegada � Capacitar al personal en quien se va a delegar � Convertir sobre las áreas de no delegación. � Reconocer un buen desempeño y confiar en los subordinados � Para cada grado de delegación, debe fijarse controles adecuados � Debe delegarse con base en políticas y reglas � Evitarse la delegación por ensayo y error � Mayor delegación existente, se requiere mejorar la comunicación � Debe delegarse gradualmente y adiestrarse a los jefes delegados � Delegación general (toda autoridad al subordinado) y por funciones concretas

(se indican los aspectos concretos en que puede y debe decidir) � La supervisión.- Consiste en vigilar y guiar a los subordinados de tal forma que

las actividades se realicen adecuadamente, permite corregir la acción en el momento de la ejecución, supone ver que las cosas se haga como fue ordenada, es un eslabón entre el jefe y el subordinado, el liderazgo o supervisión. Imprime la dinámica necesaria a los recursos humanos, para que se logren los objetivos.

Las reglas de la supervisión son: � Productividad del personal para lograr los objetivos � Observancia de la comunicación � Relación entre jefe – subordinado para corregir errores � Observancia de motivación y marco formal de la disciplina � Unidad del cuero administrativo � De la doble preparación � Fortalecimiento de la autoridad supervisora � Darle conciencia de la responsabilidad de su puesto.

Las funciones del supervisor más comunes son: � Distribuir el trabajo � Saber tratar a su personal a su cargo � Calificar e instruir a su personal � Mantener la disciplina � Recibir u tratar las quejas de sus subordinados � Realizar entrevistas con estos y atender sus dudas � Redactar informes, reportes, etc. � Conducir reuniones

� Mejorar los sistemas a su cargo � Coordinarse con los demás jefes.

Definición, Características, Principios, Reglas y Técnicas del Control. Control (Fayol).- Consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el plan adoptado, con las instrucciones necesarias. Control (Koontz y O’Donnell).- Implica la medición de lo logrado en relación con el estándar y la corrección de las desviaciones, para asegurar la obtención de los objetivos de acuerdo con el plan. Control (Fernández Arenas).- Es la comparación de los resultados obtenidos con los planeados o programados. Control (Robert Appleby).- Es la medición y corrección de las realizaciones de los subordinados con el fin de asegurar tanto que los objetivos de la empresa como los planes para alcanzarlos se cumpla eficaz y económicamente. Características del Control � Establece medidas para corregir las actividades, alcanzar planes � Permite evaluar lo que se está llevando a cabo � Se aplica a las personas, a las cosas y a los actos � Determina y analiza rápidamente las causas que pueden originar desviaciones � Localiza a los sectores responsables de la administración � Reduce costos y ahorra tiempo al evitar errores � Su aplicación incide directamente en la racionalización de la administración y

logro de la productividad de todos los recursos de la empresa. � Refleja la naturaleza de la estructura orgnaizacional � Oportunidad para descubrir antes las desviaciones que se produzcan � Accesibilidad para facilitar su aplicación.

Principios del Control � Del carácter administrativo del control � Del equilibrio � De los estándares (a cada grupo de delegación su grado de control) � De los objetivos (el control existe en función de ellos, un medio) � Del carácter de aplicación (se justifique ante los beneficiarios) � De excepción (se concentra en los pasos que no se logro lo previsto � De la costeabilidad � De la oportunidad (aplicarse antes de que se efectúe el error) � De las desviaciones (analizarse detalladamente, conocer causas) � De las funciones controladas (la persona que realiza la función de control no debe

estar involucrada con la actividad a controlar)

Etapas o Proceso de Control

Establecimiento de

CONTROL

Retroalimentación Corrección

Medición de

Reglas del Control � Medir la ejecución y los resultados, mediante la aplicación de unidades de medida � Es una función de carácter netamente ejecutivo � La retroalimentación es básica en el proceso administrativo � Contar con objetivos y estándares que sean estables � Considerar los factores de control � Que el personal clave comprenda y esté de acuerdo con los controles � Evaluar la efectividad de los controles

Fases del Control � Revisión de las actividades (verificar como se han llevado a cabo) � Evaluación de resultados (comparación de lo obtenido con lo planeado) � Establecer desviaciones y determinar causas � Preparar informe por escrito

Tipos de Control por Areas Funcionales � Control de producción (aumento de la eficiencia y reducción costos) � Control de ventas (volumen, tipos, clientes, territorios, vendedores, � Contables y financieros (estados financieros, sistemas contables) � Controles generales (usados en todos los campos y en toda clase) � Control de calidad (detectar y eliminar cualquier causa del defecto) � Control de inventarios (el nivel más económico) � Control de compras (verificar el cumplimiento de selección adecuada) � Control de mercadotecnia (evalúa la eficiencia de las funciones citadas) � Control presupuestal (comparación de resultados reales) � Control de recursos humanos (evaluación de la efectividad de personal) � � Auditoria financiera.- Se encarga de reportar los estados financiero

Técnicas de Control Existen diversidad de ellas, siendo la más importantes la auditoria que se divide en:

� Auditoria contable.- Dictaminar si la información financiera presta

fidedignamente la situación de la empresa y si los resultados son auténticos. � Auditoria de recursos humanos.- Es la evaluación sistemática y analítica de todas

las funciones operativas del personal, con el fin de corregir deficiencias. � Auditoria administrativa.- La más importante, es la evaluación sistemática y

analítica de todas las funciones operativas de la empresa, así como del personal, con el fin de corregir la deficiencia. � Auditoria financiera.- Se encarga de reportar los estados financiero

Técnicas del Control � Informes, auditorias, administración por objetivos, gráficas de Gantt � Técnicas de trayectoria critica y redes de cambios críticos � Informes orales y escritos, aparatos de control � Sistemas de información; gráficas y diagramas; estudio de métodos; métodos

cuantitativos; control interno y programas La Coordinación y el Proceso Administrativo La coordinación es la sincronización de los recursos y esfuerzos de un grupo social, con el fin de lograr oportunidad, unidad, armonía y rapidez, en el desarrollo y consecución de los objetivos propuestos. Su importancia es porque se puede ilustrar por medio de la labor que realiza un equipo bien integrado, y sus principios son: � Del contacto directo.- Establece que la coordinación debe lograrse a través de

relaciones colaterales u horizontales. � De políticas y planeación.- Establece la conveniencia de lograr una armonización

formal de criterios y de esfuerzos desde las etapas primarias. � De correspondencia mutua -. Resultante de relaciones entre de los esfuerzo y no

de acciones aisladas, la coordinación de ser el objetivo interno de todo organismo social. � Del proceso continuo.- Debe ser un proceso ininterrumpido, la organización es

dinámica, tiene necesidad de ajustes, periódicos para mantener la armonía de esfuerzo. Tipos de Lideres o Administradores Todos los pasos del proceso administrativo son importantes, pero el más sobresaliente, es el de la dirección, porque será el encargado de llevar a la práctica todo lo planeado, supervisar si se esta haciendo conforme a lo organizado, ver si falta algún elemento humano y/o material, así mismo realizar la auditoria, para ver si se alcanzaron los objetivos, conforme a los programado. Para todas estas actividades la empresa requiere de un equipo de personas como directivos o lideres que lleven a cabo estas funciones, porque es imposible que una sola persona las realice.

Las funciones no son sin el hombre que las ejerce, el sujeto a cuyo cargo está la misión de administrar, y más concretamente de dirigir a la institución , por le camino deseado para el logro de los objetivos y metas, el dirigente es la persona que tiene la responsabilidad profesional de representar y defender, como sí puedan propios, los interese de determinado grupo, es un funcionario privado o público, se aplica a todo aquel que tiene la responsabilidad de guiar o dirigir a otros independientemente del grado jerárquico que le corresponda en la escala de mando. El dirigente es el hombre en quien recae la más altas responsabilidades, que busca la eficiencia (finalidad fundamental de la administración), en su equipo, toma su lugar propio, es un instrumento, un medio, para tener como características las siguientes: � Arte de inducir a los subalternos a cumplir sus tareas � Les motiva a sus subordinados cele y confianza en su trabajo � Refleja ardor, honradez � Demuestra intensidad en la ejecución del trabajo � Refleja experiencia y habilidad técnica � Guía, orienta, conduce, dirige a su grupo � Actuar para ayudar a un grupo en el logro de los objetivos � Permite la aplicación máxima de capacidades � Estimula a sus subordinados � La prudencia, como carácter personal y social � Habilidades, conocimientos, experiencia, don de mando y perspicacia � Permite el consejo o deliberación � Realiza juicios sobre su actuación y de sus subalternos � Aplica el mando, con la voluntad de acciones institucionales � Tiene una autoridad personal

Existen diversos tipos de lideres siendo los más comunes en la aplicación de la administración los siguientes: Líder Tlaissez Faise.- Dejar hacer, dejar pensar, es el rienda libre, se transforma en un débil consultor, abdica prácticamente su autoridad en la toma de decisiones. Líder autocrático.- Se caracteriza por exigir obediencia completa a sus subordinados, se preocupa por asegurar su prestigio y poder, crea conflictos por los antagonismos de los miembros de trabajo. Es una persona que dá ordenes y espera el cumplimiento de ellas, sin regateos, es dogmático, impulsivo, otorga recompensas y castigos, asume toda la responsabilidad de la toma de decisiones, dirige, motiva y controla a los subalternos porque considera que solo el es competente y capaz de tomar decisiones importantes, exige como respuesta a sus subordinados la obediencia y adhesión a sus decisiones, no acepta sugerencias ni opiniones, casi no hay comunicación de igualdad, solo descendente, es egoísta, su control por lo mismo por lo general es pequeño, solo so sostiene por medio del uso del temor, amenazas y sanciones, no le importa el desarrollo de los subordinados, no comparte la toma de decisiones, no acepta errores, ni explicaciones, sugerencias, innovaciones.

Líder paternalista.- Clásico jefe que ejerce una sobreprotección sobre sus subordinados, estimula sus ambiciones de progreso, otorga recompensas adecuadas, es capaz de aplicar sanciones, no delega su derecho a tomas decisiones finales, señala directrices a sus subalternos, pero consulta ideas y opiniones sobre muchas decisiones, acepta las contribuciones de sus empleados, siempre que sean posibles y prácticas, incrementa la capacidad de autocontrol, los exhorta a asumir más responsabilidad para guiar sus propios esfuerzos, apoya a sus subalternos sin embargo, la autoridad final en asuntos de importancia, sigue en sus manos, establece una comunicación en todos rangos con sus superiores y subalternos, utiliza mucho recompensas y compromisos para estimular a los empleados, por lo tanto su control es moderadamente pequeño, toma en cuenta las innovaciones, comunica las metas y objetivos a los subalternos, toma en cuenta sus opiniones y recomendaciones y permite la participación de los subordinados cuando hay tiempo, busca ser amistoso y accesible, ayuda a los subordinados en sus problemas personales y entender a los integrantes de grupo, muestra interés por ellos, es como una especie de familia, su equipo de trabajo, no se considera así mismo como el director general, sino más bien como el padre, entre sus principales cualidades encontramos: ser auténtico, espontáneo, afectuoso, tierno, franco, tolerante, digno de confianza. Su desventaja es sobreproteger a los intereses del grupo, muchas veces hace las cosas por ellos. Líder democrático.- Es el administrador participativo, solicita consejos, acepta recomendaciones mayoritarias de sus subordinados, lleva a cabo la división del trabajo, el establecimiento de jerarquías, directrices, apoya a sus subalternos y manos intermedios, establece la relación de mando y subordinación, utiliza al supervisor, pero respeta las jerarquías, dirige al grupo no basándose en la autoridad formal, sino permite la relación, estable la relación esfuerzo – desempeño – gratificación; toma sus responsabilidades, da a cada quien lo que le corresponda, afronta su responsabilidad y respeta la de sus trabajadores, les proporciona los medios para que mejoren, busca incrementar en su grupo un alto índice de entusiasmo hacia el trabajo, la producción excelente en calidad y cantidad, excelente trabajo en grupo, los empleados sienten que pertenecen a un grupo, menos problemas de rendimiento y motivación, los empleados se sienten satisfechos en sus necesidades básicas permite la iniciativa de los empleados, trata a sus auxiliares como colaboradores, busca la participación entusiasta, espontánea, participativa, su forma de dirigir, permite establecer: � Autoridad informal y formal � Dar a cada quien lo que le corresponda para que tome lo suyo � Afronta su responsabilidad y respeta la de sus trabajadores � Apoya a sus subordinados, los exhorta a mejorar � Respeta las jerarquías

Líder centralista.- Muy parecido al autocrático, en algunos aspectos, asume la responsabilidad de todos los aspectos, de las operaciones que tiene bajo su control, toma las decisiones, busca tener una férrea comunicación y control sobre su personal, no permite fomentar la creatividad de sus trabajadores, establece una supervisión estrecha, carece de capacidad, cuenta con la coacción y recompensa, para influir en la conducta y desempeño

de sus trabajadores crea un ambiente de trabajo dependiente, para que los alientes, se preocupa por el progreso personal de sus seguidores, su ascenso. Quiere saber todo, participar en todo, la toma de decisiones por insignificante, la quiere hacer él solo, a veces acepta sugerencias, su responsabilidad es absoluta no compartida. Líder participativo.- Tiene una confianza absoluta en sus subordinados en todos los aspectos, siempre obtiene idea y opiniones de ellos, para mejorar o innovar el trabajo, proporcionan recompensas económicas sobre la base de su participación, delega autoridad y responsabilidad, participan en una gran cantidad de comunicaciones de todo tipo, promueven la toma de decisiones en toda la empresa y trabajadores, operan como grupo consigo mismos y con sus subordinados. Son más productivos y realistas en el logro de sus objetivos y metas, antes de tomar una decisión, solicita apoyo, comparte obligaciones, los subordinados están más dispuestos a aceptar las decisiones, porque se sienten copartícipes y toman su parte con mayor empeño y eficiencia, un aumento en la satisfacción moral de sus empleados y desarrollo de un clima en el trabajo, desarrolla las habilidades de sus subordinados y les da oportunidad de mejorar tanto laboral como económica e intelectualmente. Líder Staff.- Es el que desarrolla y administra políticas, programas y procedimientos, pero logra que todos los puestos estén cubiertos por personas idóneas, capaces con el uso de pruebas técnicas, análisis de puestos, integra equipo, pero desafortunadamente rehuye mucha responsabilidad, pues solo considera un asesor y no quiere afrontarla, en virtud de que considera que el jefe es el que debe tomar las decisiones, triunfos y fracasos.

LA EMPRESA Definición y Fines de la Empresa La empresa es una unidad productora de bienes y servicios para satisfacer el mercado. Empresa (Yolanda Ledezma).- Es la unidad económico – social en la que el capital, el trabajo, la dirección, se coordinan para lograr sus objetivos, su producción y utilidades. Empresa (Munch Galindo).- Es el grupo social en el que a través de la administración del capital y del trabajo, se producen bienes y/o servicios tendientes a la satisfacción de las necesidades de la comunidad. Empresa (Isaac Guzmán V).- Es la unidad económico – social en el que el capital, el trabajo y la dirección se coordinan para lograr una producción que responda a los requerimientos del medio humano en que la propia empresa actúa.

Empresa (Roland Caude).- Es el conjunto de actividades humanas colectivas, organizadas con el fin de producir bienes o rendir beneficios. Empresa (Fernández Arena).- Es la unidad productiva o de servicios que constituida según aspectos prácticos o legales, se integra por recursos (financieros, materiales, humanos y técnicos), y se vale de la administración para lograr sus objetivos. Objetivos de la Empresa � De servicios.- A los consumidores o usuarios, buenas ofertas y productos que

satisfagan sus necesidades (cantidad, calidad, precio y disponibilidad) � Social.- Vienen comprendidos los buenos tratos a los trabajadores, buenos salarios

e incentivos económicos, uso de las relaciones humanas, con el gobierno sus relaciones so buenas con el pago oportuno de impuestos y ofrecer a la comunidad comodidades y servicios. � Económico.- Para los inversionistas el pago de dividendos, utilidades, para los

acreedores solvencia económica y pago oportuno y para la misma institución, la reinversión de una cifra de utilidades para garantizar su crecimiento, estímulos a los trabajadores.

Los fines de la empresa se dividen en: fines objetivos, subjetivos, de personal, específicos de la institución. Los fines objetivos se dividen en: � Fin inmediato (producción de bienes o servicios para un mercado). � Fines mediatos (analizar lo que se busca, según sea empresa privada o pública,

satisfacción de las necesidades) Los fines subjetivos se dividen en: � Obtención de utilidades justas y adecuadas � Obtención de un prestigio social � Satisfacción de una tendencia creadora � Abrir fuentes de trabajo � Cumplimiento de una responsabilidad social.

Los fines del personal comprenden a los:

� Empleados, técnicos y jefes (obtención de un sueldo y reconocimientos, mejoramiento de su posición social, seguridad en el trabajo) � Obreros (salarios justo, condiciones de trabajo adecuadas, mejoramiento,

seguridad en el empleo. � Capitalistas (conseguir réditos adecuados a su capital, seguridad en su inversión)

Finalidades especificas de la empresa son: � Económicas.- Conseguir beneficios de este índole � Social.- Promover el desenvolvimiento socioeconómico

� Individual.- Desenvolver la personalidad e involucrarle el sentimiento de grupo � Trascendental.- Promover el desarrollo y cuidado de la salud mental de sus

miembros, así como la física. Dentro de las condiciones fundamentales para que se establezca una empresa social en nuestro país, encontramos las condiciones físicas, económicas, legales, políticas, demográficas, sociales, culturales, tecnológicas. Dentro de las condiciones físicas comprende las siguientes: � Características nacionales del país (aspecto geográfico) � Recursos naturales de México � Proceso de explotación de la tierra � Proceso de urbanización � Interacción habitat – hombre

Condiciones económicas se dividen en: � Orígenes del milagro mexicano � Sector agrícola (tenencia a la tierra y producción). � Sector industrial � Inversión extranjera � Crecimiento económico � Desarrollo estabilizados contra desarrollo compartido � Política fiscal (gasto público) � Política monetaria (distribución del ingreso, proceso inflacionario, recesión y

devaluación) Condiciones legales, están integradas por: � Marco jurídico de la urbanización en México, estático y limitan � Fuente de oportunidades � Desarrollo administrativo y su normatividad � Proceso administrativo para el desarrollo � Acatamiento de la ley e implicaciones socioeconómicas � Distribución, carga y la competencia

Condiciones políticas abarca los siguientes aspectos: � Estructura del poder y proceso del sistema � El presidencialismo � Grupos de presión � La democracia � Descentralización y desconcentración política � Corrupción institucionalizada

Condiciones demográficas � La mortalidad en México � Natalidad y facundidad � Migración y distribución regional � Fuerza de trabajo

� Población y crecimiento económico Condiciones sociales � Desigualdades sociales y regionales � Migración interna � Desarrollo nacional y regional � Alimentación � Sistemas educativo nacional

Condiciones culturales � Sistema cultural � Cultura como sistema � Cultura de México � Cultura de la violencia � Cultura política � Proceso de aculturación, en nuestro país � Educación y desarrollo � La educación como mecanismo de integración

Condiciones tecnológicas � Atraso científico -. Tecnológico � Dependencia tecnológica � Transferencia tecnológica y balanza de pagos

Elementos y Recursos de la Empresa Para que una empresa logre sus objetivos, obtenga máxima productividad, es necesario que cuente con una serie de elementos o recursos que conjugados armónicamente, permitan el logro de metas, políticas y objetivos, por lo que se clasifican en: recursos materiales, humanos, técnicos y financieros. Los recursos materiales son los bienes tangibles propiedad de la empresa como edificios, maquinarias, herramientas, instalaciones, materias primas, productos terminados, valores, dinero, acciones, productos en proceso, materias auxiliares, etc. Los recursos humanos es el eminentemente activo de la institución trascendentales para ella, es el factor primordial en la marcha de una empresa, de ellos depende el logro de los objetivos, se dividen en: directivos, altos ejecutivos, los técnicos, los supervisores, oficinistas, obreros. Los recursos técnicos sirven como herramienta e instrumentos auxiliares en la coordinación de los otros, como los sistemas administrativos, las fórmulas, patentes, los sistemas de producción, sistemas de temas contables y de finanzas, etc. Valores y Funciones básicas de la Empresa

Si el objetivo primordial de la empresa es la productividad, obtener utilidades y satisfacer las necesidades de todos, encontramos cuatro aspectos: � Aspecto económicos (productores de bienes y servicios para satisfacer un

mercado, obtener un lucro). � Aspectos jurídicos (disposiciones constitucionales y laborales, la estructura de la

empresa, infonavit, fonacot, seguro social, etc.) � Condiciones sociológicas (exige la comunidad estos aspectos, de interacción de

ideas, interés de la empresa a la sociedad) � Aspectos administrativos (la coordinación realizada por medio del mando,

reglamentos y leyes complementarias) Los Propósitos o Valores de la empresa � Económicos.- Buscan lograr beneficio monetario, con el fin de cumplir los

intereses de los inversionistas (dividendos justos), cubrir los pagos a acreedores (pago de préstamos) � Valores sociales.- Constituyen el bienestar de la comunidad, se dividen en: � Satisfacer las necesidades de los consumidores con bienes o servicios de

calidad y mejores condiciones de venta � Incrementar el bienestar socioeconómico de una región, al consumir materias

primas, servicios y crear fuentes de trabajo en la región. � Contribuir al sostenimiento de los servicios públicos � Mejorar y conservar la ecología de la región evitando la contaminación

ambiental � Producir productos y bienes que no sean novicios al bienestar de la

comunidad. � Valores técnicos.- Dirigidos a la optimización de la tecnología utilizan los

conocimientos más recientes, aplicación de técnicas más actualizantes, propiciar la investigación, mejoramiento de técnicas.

Funciones de la Empresa Encontramos las económicas destinadas a producir vienes y servicios para colocarlos en el mercado y obtener ganancias; las sociales (para el personal y administrativos), dota a la empresa del personal más capacitado, para obtener de ellos el máximo rendimiento. Las funciones básicas de la empresa son: producción, mercadotecnia, finanzas, recursos humanos. � Area de producción.- formula y desarrolla los métodos más adecuados para la

elaboración de productos, suministrando mano de obra, equipo, materiales, instalaciones, herramientas, siendo sus funciones especificas: � Ingeniería del producto (diseño de producto, pruebas de ingeniería, asistencia a

mercadotecnia)

� Ingeniería de la planta (diseño de instalaciones, sus especificaciones, mantenimiento y control del equipo) � Ingeniería industrial (estudios de métodos, medida de trabajo y distribución de

la planta) � Planeación y control de la producción (programación, informes de avances de

la producción y estándares) � Fabricación (manufacturas y servicios) � Abastecimientos (tráfico, embarque, compras locales e internacionales, control

de inversionistas y almacén) � Control de calidad (normas y especificaciones, inspección de prueba, registro

de inspecciones y métodos de recuperación) � Area de mercadotecnia.- Su finalidad influir en el mercado, crear al consumidor lo

que necesita y quiere distribuyendo para que este en el momento que lo necesita, sus funciones específicas son: � Investigación de mercados � Planeación y desarrollo del producto (empaque y marca) � Precio � Distribución y logística � Administración de ventas � Comunicación (promoción de ventas, publicidad, y relaciones públicas) � Estrategias de mercado � Area de finanzas.- Se encarga de la obtención de fondos y suministro del capital

que se utiliza en la función de la empresa, procurando tener el suficiente, para que los departamentos y áreas funciones, comprende las siguientes funciones especificas: � Financiamiento (planeación financiera, relaciones financieras, tesorería,

obtención de recursos e inversiones) � Contraloría (contabilidad general y de costos, presupuestos, auditoria interna,

estadística, créditos y cobranzas e impuestos) � Area de recursos humanos.- Lleva a cabo el paso de la integración con el fin de

conservar y conseguir al grupo humano de trabajo, siendo sus principales funciones:

� Contratación y empleo (reclutamiento, selección, contratación, introducción o inducción, promoción, transferencia y ascensos) � Capacitación y desarrollo (entrenamiento, capacitación y desarrollo) � Sueldo y salario (análisis y evaluación de puestos, calificación de méritos,

remuneración y vacaciones) � Relaciones laborales (comunicación, contratos colectivos de trabajo, disciplina,

investigación de personal y relaciones de trabajo) � Servicios y prestaciones (actividades recreativas, actividades culturales y

prestaciones) � Higiene y seguridad industrial (servicio médico, campañas de higiene y

seguridad, ausentismo y accidente) � Planeación de recursos humanos (inventario de recursos humanos, rotación y

auditoria de personal) Factores que Intervienen en el Logro de la Empresa

Se clasifican en cuatro grandes grupos y son: � Factores de producción.- Según estudios del Departamento de Investigación

Industrial del Banco de México s, S.A. son: � Medio ambiente (actúan sobre la operación de la empresa) � Política y dirección (orientación y manejo en ella) � Productos y procesos (selección y diseño de bienes y métodos) � Financiamiento (manejo aspectos monetarios y crediticios) � Medios de producción (inmuebles, equipos e instalaciones) � Fuerza de trabajo (personal ocupado por la empresa) � Suministros (materias primas, auxiliares y servicios) � Actividad productiva (transformación de los materiales) � Mercado (orientación y manejo de la venta de producto) � Contabilidad y estadísticas (registro o información de operación)

� Los factores externos generales de la empresa son: � Políticos (fiscal, condiciones legales, estatal e interestatal) � Económicos (renta nacional, general y por sectores) � Sociales (distribución geográfica, situación en la empresa) � Técnicos (maquinaria, equipos disponibles)

� .los factores internos de la empresa son: � Objetivos finales � Capital disponible � Provisiones � Registros contables � Registros estadísticos � Abastecimientos � Personal idóneo

� Respecto a los mercados encontramos: � Demanda del producto � Fuerza y amplitud de la competencia � Posibilidad de abrir o ampliar mercados � Desarrollo del producto � Efectividad de la publicidad

Tamaño y Estructura de la Empresa De conformidad con el tamaño o magnitud de la empresa, se clasifica en. Grande, mediana y pequeña. La empresa grande es cuando el monto de sus recursos materiales y su participación en la vida económica o social es considerable, por su personal se considera que tiene más de 800 trabajadores, su campo es nacional e internacional (PEMEX, SEP, CFE) La empresa mediana es cuando sus características alcanzan un intermedio entre el máximo y el mínimo del grupo, su personal es de 200 a 800 trabajadores, su área de mercado es local o regional (Del Sol, Gigante, Maquirsa, Industrias Químicas de México)

La empresa pequeña es cuando su magnitud es mínima dentro del grupo su área de acción es local (talleres artesanales, familiares, tienda de abarrotes, un negocio, carnicería, etc.). La gran mayoría de las empresas mexicanas son medianas y pequeñas y entre sus principales problemas se encuentran los siguientes: � La incomprensión de la técnica (falta de preparación directiva) � Escasez de recursos (materiales, financieros y humanos) � Falta de asesoría (por los profesionistas de la administración)

Toda organización posee una estructura formal y una informal, la primera es la estructura lógica o razonable, donde está la determinación de funciones, atribución de ellas, los responsables de ejecutarlas, se presenta a través de organigramas, el manual de la empresa, siendo sus elementos principales: � Derechos (estructura jurídica) � División del trabajo (estructura horizontal o funcional de la empresa) � Funciones del puesto � Delegación de mando (estructura del poder vertical y delegación) � La computación (usos formal e informal de ellas en la empresa.

La estructura informal o natural está constituida por los grupos existentes en ella, su dinámica de interrelación humana externa a la voluntad de la dirección. La responsabilidad y autoridad de cada puesto debe estar fijado por escrito, la segunda deber ser delegada conforme sea necesario, cada persona debe reportarse a un solo jefe, sin olvidar los principios, elementos y formas de la organización, como paso del proceso administrativo Diferentes clasificaciones de la empresa

Clasificación de las empresas por Nacional Financiera en base a su producción se dividen en: � Industrias primarias en esta se encuentran la energía eléctrica, petróleo, minería,

agricultura, pesca, etc., su fin se encarga de abastecer a otras de materias primas de energía. � industrias de producción intermedia, se encarga de transformar productos

primarios en otros que servirán de base para otras industrias, consumen derivado de petróleo, productos químicos, textiles, metálicos, etc. � industrias de producción final. Transformar un producto o prestación de un

servicio para ofrecerlo directamente al distribuidor o consumidor, productos alimenticios, bebidas, calzado, vestidos, muebles, etc.

por su rama o actividad se dividen en:

� de productos.- De consumo directo, transformación de materiales � de servicios.- Comunicaciones, transportes, bancos, comercio, depósitos,

almacenes

por el consumo se dividen en:

� consumo final.- Elaboración de un producto o prestación de un servicio directamente al público. � Consumo industrial.- Se dedican a la fabricación de bienes o servicios

intermedios. Empresas de bienes o servicios de consumo industrial se dividen en: � De energía.- Eléctrica, petróleo, gas, carbón. � De materias primas orgánicas.- Agricultura, ganadería, pesca y silvicultura, � Materias primas inorgánicas.- Hierro, acero, minerales metálicos y no metálicos. � Materiales en proceso de transformación y materiales terminados.- Hierro, y

acero, productos químicos, papel, materiales de construcción, textiles, maquinaría, refacciones, aparatos y accesorios eléctricos, equipo de transporte. � Servicios.- Comunicaciones y transporte, depósitos y almacenes, bancos,

instituciones financieras, comercio, gobierno. Clasificación de las empresas por su ubicación en la economía nacional, según Banamex. � Industrias primarias que abastecen a otras industrias nacionales, (energía eléctrica,

petróleo, gas, extracción de minerales metálicos, productos químicos, de madera, ganadería, etc. � Industrias de producción intermedia.- Crean demanda para múltiples industrias

nacionales como productos de petróleo, de carbón, de hierro y acero, productos químicos, papel, materiales de construcción, textiles. � Servicios necesarios para el desarrollo industrial.- Transportes, comunicaciones,

depósitos, almacenes, obras públicas, bancos. � Industrias de bienes terminados.- Productos alimenticios, bebidas, tabacos,

calzado, prendas de vestir, muebles y accesorios, madera, cucho, maquinaría, aparatos y accesorios eléctricos, etc.

Clasificación de las empresas por Lourdes Munch Galindo Por su actividad o giro se dividen en: � Industriales.- Su fin es la producción de bienes mediante la transformación y/o

extracción de materias primas, se subdividen en: � Extractivas

� Manufactureras.- Transforman las materias primas en productos terminados ya sea para producir bienes de consumo final o bienes de producción. � Extractivas.- Explotación de recursos naturales, renovables o no renovables. � Agropecuarias.- Explotación de la de la agricultura y la ganadería.

� Comerciales.- Son intermediarias entre el productor y el consumidor, su función

primordial la compra - venta de productos terminados y se clasifican en: � Mayoristas ventas a gran escala � Minoristas o detallistas.- Venden su producto al menudeo, al consumidor. � Comisionistas.- Dedican a vender mercancías que los productores les dan a

consignación. � De servicios.- Brindan un servicio a la comunidad, con fines lucrativos o no, se

clasifican en: � Transporte, turismo, instituciones financieras, educación, servicios públicos,

servicios privados. � Por el origen del capital se dividen en: � Publicas.- Pertenece al estado, su finalidad es satisfacer necesidades de

carácter social, se clasifican en: � Centralizadas (se integran en una jerarquía que encabeza directamente él

presiente de la República ejemplo: Secretarías de Estado � Desconcentradas (determinan facultades de decisión limitadas, maneja su

autonomía y presupuesto, pero sin que deje de existir nexo con la jerarquía ejemplo: INBA, CNan, Universidades). � Descentralizadas (se desarrollan actividades que competan al estado, son

de interés general, dotadas de personalidad, patrimonio régimen jurídicos propios ejemplo: IMSS. ISSSTE, CONSUPO, BANCA. � Estatales (pertenecen al estado íntegramente, no adoptan una forma de

sociedad privada, personalidad jurídica propia, se someten alternativamente al D. Público, y al D. Privado; ejemplo: FFNN. ALTOS HOTNOS DE MEXICO, etc.) � Mixtas o paraestatales: (coparticipación del estado y de particulares) � Privadas.- El capital es propiedad de inversionistas privados, su finalidad

es lucrativa (pueden ser nacionales, extranjeras y transnacionales).

� Por la magnitud de la empresa se dividen en: � Grandes, medianas y pequeñas.- De acuerdo a su mercado y número de

empleados. � Financiero.- Con base al monto del capital. � Personal ocupado.- Pequeña hasta 250 empleados, mediana de 250 a 1000 y la

grande de más de 1000 empleados. � Producción.- Grado de maquinización, la pequeña producción artesanal, la

mediana mecanizada, con menos mano de obra y la grande está altamente mecanizada y/o sistematizada. � Ventas.- En relación con el mercado que abastece y con el monto de sus

ventas, local, regional, nacional e internacional.

� Criterio de nacional financiera.- La grande es la más importante de su giro, la chica menor importancia dentro de su ramo y la mediana existe una interpolación entre la grande y la pequeña.

Centralización y descentralización de la empresa Existen dos tipos de administración, en la empresa, tanto pública como privada, conforme a su manejo son: � Centralización.- Reunir las actividades en un puesto o persona, conserva en los

jefes altos al control máximo, quedándoles a éstos el mayor número de decisiones, se recomienda usarla en empresas pequeñas. � Centralización.- (Fernández Arenas) es la dirección o mando a cargo de una sola

persona, reunir actividades en un puesto o en un departamento o sección de la empresa. � Descentralización.- Fomentar o subdividir actividades en sus puestos o personas,

delega en mayor grado, la facultad de decidir y conservar únicamente los controles necesarios en las altas jerarquías. Este tipo de organización es aplicable en grandes empresas. � Descentralización.- (Fernández Arenas) es la dirección o mando a cargo de un

grupo de individuos, persigue fragmentar o subdividir actividades asignándoles a nuevos individuos, secciones y departamentos.

Características de la centralización � Demorar o afectar las decisiones, la buena marcha de la empresa � Hace posible una acumulación de autoridad y responsabilidad � La ejerce el más alto nivel jerárquico.

Características de la descentralización � Capacidad de los dirigentes � Con autoridad suficiente � Estructura formal adecuada � Definición plena en la coordinación de actividades � Toma de decisiones más rápida y eficiente � Información objetiva, plena y oportuna � Hace más ágil y efectiva la coordinación de actividades

Tomas de promoción de empresas Promoción de la empresa es la actividad que requiere el establecimiento de una empresa, para la elaboración de productos o prestación de servicios. Para que una empresa tenga éxito, es necesario que dé a conocer lo que es, que cuente con un recurso necesario para su buen desarrollo.

La promoción de la empresa se trabaja a través de diferentes organismos como lo son públicos y privados. La promoción pública se realiza por: gobierno federal y gobierno estatal. La promoción privada se lleva a cabo por: la CANACO, CANACIENTRA, IPA, INVERSIONISTAS LOCALES Y NACIONALES, LAS EMPRESAS ESTABLECIDAS, LA CONFEDERACIÓN PATRONAL,. BANCO DE MÉXCIO, BANCA NACIONALIZADA, LOS PROMOTIORES Es importante el papel del promotor inversionista, porque arriesga sus ahorros en empresas que pretenden satisfacer las necesidades de la comunidad. Diferentes problemas de la magnitud de la empresa � Criterio de mercadotecnia.- En base a su promoción y publicidad, en razón del

mercado que abastece (pequeña, media y grande), puede ser local, nacional e internacional, se presenta en forma minoritaria, compite con similares o predomina en el mercado, incluso en forma monopolica. � Criterio de producción.- En la empresa pequeña son artesanales limitadas y de

baja calidad, las medianas regular y algo mecanizado y las grandes bastante mecanizadas y automatizadas, su producción ilimitada y de buena calidad. � Criterio financiero.- La empresa pequeña propiedad individual y poco capital, la

empresa mediana es de accionistas, y las grandes con gran capital y propiedad de sociedades nacionales y/o internacionales. � Criterio de personal ocupado.- En la pequeña el dueño conoce a todos sus

trabajadores; en la mediana algunas veces los conoce el accionista o casi a todos; y en la grande es físicamente imposible que los altos directivos y dueños conozcan a la inmensa mayoría del personal. � Criterio en base a la centralización y descentralización.- En la pequeña empresa la

primera es posible y factible y necesaria; en la mediana es balanceada; Y en la gran empresa la descentralización es necesaria y natural. � Criterio actividad administrativa.- En la pequeña empresa el administrador dedica

parte de su tiempo a ellas, no existen verdaderos especialistas en las principales funciones, utiliza procedimientos informales, ni tanto papeleo y en cambio, en la gran empresa los administradores cuentan con staff, se requiere un grupo de especialistas, mayor descentralización, mucha planeación, organización y control, mayor cantidad de comunicación formal

Integración de los recursos de la empresa Los recursos de la empresa son cuatro, los primeros son los recursos humanos que se lleva a cabo a través de: � Selección, (bolsas de trabajo, agencias de colocaciones, etc.) � Entrenamiento, (presentarlo y prepararlo para el trabajo) � Tratamiento (darle a conocer el reglamento interior del trabajo)

� Capacitación (establecer el puesto, para prepararlo mejor). Para ello también se utilizan los organigramas, descripción de puestos, definición de autoridad y responsabilidad, análisis y evaluación de puesto, etc. Los recursos humanos necesitan para su mejor labor, de los materiales, que se dividen en activos (materia prima, herramienta), y los fijos (instalaciones, edificio y maquinaria), los vehículos, las instalaciones de operación (permiten la transformación de los productos), las oficinas (donde se realizan las actividades de dirección, operación, asesoramiento, información, mobiliario, equipo, etc. Los recursos financieros es el capital, constituidos por todos los fondos invertidos en la empresa (la totalidad de activos), así como los préstamos y créditos. Por último los recursos técnicos son los sistemas empleados, consiste en la implementación o actualización de los procedimientos tecnológicos (producción, mercadotecnia, función administrativa), comprende además la actualización del manual de políticas (curso de acción, lineamientos generales o específicos), así como los manuales de organización, de análisis y evaluación de puestos, sistemas de contabilidad, etc. El objetivo principal de la integración de estos cuatro recursos, es la obtención y la inversión del dinero por lo que se recomienda, uso de tecnología que obedece a condiciones locales para una mejor precisión y demanda de nuevas formas o diseños de soluciones novedosas. LOS PASOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO EN LA APLICACIÓN A LA MERCADOTECNIA, ÁREA DE PRODUCCIÓN, ÁREA FINANCIERA, LOS RECURSOS HUMANOS, EN LAS OFICINAS. Area de Mercadotecnia Se define como la ejecución de las actividades comerciales que dirigen el flujo de bienes o servicios hacia el consumidor. � Funciones de previsión.- Prever las necesidades de los consumidores y

satisfacerlas con el producto o servicio prestado (ventas, compras, transporte, almacenamiento, investigación de mercados, etc.), la prtevisión de ventas se realiza por medio de pronósticos; la de compras por medio de programas, que indican cantidad y fecha de entrega, la previsión de transporte por el tipo de empresa que se trate y canales de distribución que utilice; la de almacenamiento con la inversión en bodegas y cantidad de productos, la de estándares debe ser precisa y amplia con el uso de la estadística, la previsión en la investigación de mercados es como medio de información sobre los consumidores y distribuidores, la previsión del financiamiento de mercados por medio del presupuesto comercial. � Funciones de la planeación.- Encontramos tres básicas:

� Planeación del producto.- Diseño correcto del producto para venderse, cálculo de probabilidad de producción y satisfacción de la demanda del consumidor. � Planeación del mercado.- Estudia la región donde se pretende vender el

producto, su ,magnitud, su población, poder adquisitivo, necesidades y competencia. � Planeación de la distribución.- Por medio de canales, rutas a través de las

cuales llegan los productos o servicios al consumidor. � Funciones de la organización.- Su objeto es formar una estructura orgánica

eficiente para el Departamento de Mercadotecnia, orientado al tipo de producto y carácter de la competencia, siendo los más comunes: funcional, por producto, por mercado.

� Funciones de la integración.- Mercadotecnia necesaria personal y equipo

competente, para los puestos vacantes o de nueva creación siendo las técnicas: � Reclutamiento.- Buscar candidatos en universidades, tecnológicos, escuela

técnicas, cámaras ind. Y de comercio, bolsas de trabajo, etc. � Selección.- Conforme a cada puesto, departamento o jefa de sección, para la

jefatura del Depto. de mercadotecnia, pude ser un Lic. En Mercadotecnia o Administrador, con experiencia; para el Jefe de sección de publicidad y promoción; el Lic. En Publicidad o una experiencia mínima de cinco años en el área para organizar campañas, el Jefe de sección de Investigación de Mercados Lic. Mercadotecnia, Lic. Administración; para el Jefe de sección de ventas; Lic. Administración, en Mercadotecnia, o el mejor agente de ventas; Jefe de sección de servicios: un Contador Público o un empleado con experiencia en el ramo. � Entrenamiento.- Enseñanza teórico – práctica para habilitar a la persona para

que desempeñe las labores del puesto asignado. � Remuneración.- Pago de la justa retribución por un servicio prestado con pleno

consentimiento. � Estímulos.- Motivación a cada empleado para que sea buen colaborador,

vacaciones, utilidades, plan de ahorro, automóvil, etc., los empleados de venta en base al volumen de las mismas.

� Funciones de la dirección en la mercadotecnia.- La ejecución de los previsto,

planeado, organizado e integrado, en algunas instituciones depende del gerente comercial, otras del jefe de departamento, depende su estructura uy tamaño, utiliza un sistema de comunicación y una supervisión eficiente en todos los niveles, para ello utiliza: � Comunicación interna.- Datos sobre ventas, costos, cuentas por cobrar, pagar,

mercados, fuerza de venta. � Comunicación externa.- Censos, estadísticas y estudios sobre el mercado. � Sistemas científicos de información.- Uso de modelos matemáticos, la

computadora. � Funciones del control.- Medidas tomadas para vigilar los resultados utilizando:

� Control de eficiencia.- Busca ahorro en los costos, la eficiencia en la fuerza de ventas y en la publicidad, y sistemas de distribución física, nivelando inventarios, almacenes y modos de transporte. � Control de plan anual.- Estándares de mercadotecnia con cuotas de ventas en

grupos territoriales y agentes, la medición de resultados, corrección en la reducción de precios, de gastos y de personas. � Retroalimentación.- Analizar debidamente los resultados del proceso y

turnarlos al control. � Control a largo plazo.- Por medio de la Auditoría de mercadotecnia, para

determinar lo que se está haciendo, valorarlo y recomendar lo que debe hacerse. Area de producción Se define como el proceso por medio del cual se crean productos y servicios. Los pasos del proceso administrativo tienen como funciones las siguientes:

� Funciones de la previsión.- Fijación de objetivos, tener los diversos cursos

alternativos de acción, por lo que se recomienda tener: � Sistema de producción.- Adecuado para la fabricación del producto. � Políticas y dirección.- Orientación y su manejo en la administración de la

empresa. � Productos o servicios.- Selección y diseño de productos u ofrecimiento de

servicios. � Medios de producción.- Prever sobre inmuebles, equipos, maquinaria,

herramienta. � Mano de obra.- Personal ocupado en el área productiva � Actividad productora.- Fácil cambio de sistema productivo. � Financiamiento.- inversiones de ampliación, cambio de equipo y cambio de

sistemas. � Funciones de la planeación.- Conjunto de planes sistemáticos y acciones

encaminadas a dirigir la producción, considerando los siguientes factores: � Planeación de sistemas.- Aprovechar los insumos de entrada, procesarlos en

forma adecuada, optimizar el producto resultante. � Planeación de la maquinaria.- Uso de la Ingeniería Industrial para aprovechar

herramientas y equipos. (taladros, tornos, fresadoras, cepillos, soldadoras, etc.) la instalación. � Distribución de la planta.- Ordenar los departamentos y situar los elementos

productivos, con posición fija, distribución por proceso y distribución por producto. � Movimientos de materiales.- De transporte, materias primas del proveedor a la

fábrica, traslado del producto terminado de la planta a los compradores, plataformas, carros, de piso y aéreos, camiones. � Planeación de los materiales.- Su disposición en cantidades convenientes,

requeridos por el sistema de producción. � Inventarios.- Manejo , embarques, entras y salida de material

� Funciones de la organización de producción.- Estructurar las relaciones entre funciones, niveles y actividades de los recursos físicos y humanos del área de producción, conforme al tamaño de la empresa, se recomienda la organización funcional por departamentos, secciones y grupos, donde los puestos sean ocupados conforme a su preparación y experiencia, como los siguientes: � Gerente de Producción, Jefe del departamento de Laminación, Departamento

de Ensamble y Departamento de Acabado � Funciones de la integración.- Obtener y articular los elementos materiales y

humanos, para realizar esta función productiva, por lo que se recomienda ocupar para los puestos de jefes ingenieros en producción, o personas con experiencia en el cargo, sin olvidar el establecimiento de remuneraciones y estímulos adecuados para los trabajadores.

� Funciones de la dirección de producción.- La ordenadora de instrucciones, para el

logro de los objetivos de la empresa en esta área, por lo que se recomienda utilizar: � La información en producción.- Planes e información veraz. � La autoridad en producción.- Depende del director o gerente industrial, uso de

supervisores para vigilar a los obreros y empleados. � Uso de métodos analíticos.- En la producción se usa por medio de análisis de

costos, programación lineal, teoría de colas, modelos de simulación, análisis estadísticos, teoría de redes.

� Funciones de control.- Toma de decisiones y acciones necesarias para corregir el

desarrollo de un proceso, que se apegue al plan trazado, siendo sus áreas: � Control de producción.- Planeas y programas de producción, asignación de

labores. � Control de calidad.- De materias primas, artículos terminados. � Control de costos.- Costo de fabricación, de las operaciones que se realizan en

la empresa. � Control de procedimientos Tipos de corrección dentro de la empresa. � La inspección.- Examina las materias primas, artículos en curso de fabricación

y productos terminados Area de finanzas Son los aspectos monetarios de una empresa, incluye adquisición, erogación, ahorro, prestamos e inversiones de los fondos monetarios, adquisición y utilización de capital créditos, fondos de toda clase a empleados en la operación normal de una empresa, siendo los pasos del proceso administrativos. � Funciones de la previsión.- Prever las condiciones económicas en que habrá de

encontrarse la empresa y tener los cursos de acción para la consecución de los objetivos.

� Funciones de la planeación financiera.- Formular planes a corto plazo y largo,

necesidades financieras, comprende:

� Pronosticar tendencias económicas que formen el fondo empresa. � Expresar objetivos de la empresa en términos financieros. � Seleccionar las fuentes de fondos que se necesitan. � Decidir la mejor utilización y asignación de fondos conseguidos en bancos,

instituciones de crédito, fondos a largo plazo. � Determinación del capital fijo.

� Funciones de la organización.- Depende del tamaño de la empresa, en las grandes

existe un director de finanzas, bajo su cargo un contralor, un tesorero y un contador y en las empresas pequeñas, solo se tiene un contador y en las medianas un contralor y un contralor, siendo sus funciones: � Del contador.- Responsable de la obtención de fondos en fuentes externas,

encargado del efectivo y activos financieros de la empresa. � Contralor.- Está a cargo de la contabilidad, preparación de nóminas, estados

financieros y declaraciones de impuestos. � Funciones de la dirección financiera.- Se pone en práctica lo planeado en esta

área, requiere información, autoridad y supervisión como las otras áreas estudiadas siendo: � La información.- Veraz y dinámica. � La autoridad.- Goza el departamento o gerencia de un muy grande, respecto a

las demás áreas, infunde respeto. � La supervisión.- Está bien aplicada por la dirección o gerencia.

� Funciones del control.- Se realiza mediante determinadas partidas del balance y de

los estados de pérdidas y ganancias, la técnica más recomendada es la auditoria, ayudada por una computadora.

Area de recursos humanos Comprende desde el obrero que realiza la limpieza y labores de intendencia hasta el Director General y los pasos del proceso administrativo, tiene como funciones. � Previsión de recursos humanos.- Anticipa situaciones futuras y tiene como

funciones las siguientes: � De capacidad.- Para el mejor desarrollo de sus labores. � De colaboración.- Uso de relaciones humanas y motivaciones. � De salarios.- Una remuneración adecuada. � Condiciones de trabajo.- Desea el trabajador trato cordial, seguridad en la

empresa, reconocimientos, oportunidades de progreso, condiciones de higiene y seguridad que garanticen su salud.

� Funciones de la planeación.-. Las políticas para dirigir deben estar bien definidas,

con la selección adecuada de personal, su desarrollo y seguridad, contando con un programa de personal y: � Un sistema de mando.- Conocer los tipos de lideres, recomendándose el

democrático o de diálogo.

� Uso de teorías.- XY de Mc. Gregor trato humano al personal y buenas condiciones en las instalaciones, la teoría X normar el trabajo y la teoría Y la creación de condiciones favorables para el trabajo en forma espontánea y por convencimiento.

� Funciones de la organización.- De conformidad con el tamaño de la empresa, esta

área pude contar con dos empleados (pequeña), la mediana (jefe de personal, y dos jefes de secciones), la grande, con el personal suficiente para realizar las funciones, desde un Director de personal, subdirector, jefes de departamentos (de contratación, de administración de sueldos y salarios, servicio médico, de prestaciones, de higiene y seguridad), para lo que se recomienda encomendarlos a profesionistas afines como Contadores, Lic. en Derecho, Médico, Lic. en Administración, Lic. en Relaciones Industriales o un Psicólogo Industrial.

� Funciones de la dirección.- Por medio de las relaciones laborales (contrato

colectivo, quejas, aplicación del reglamento interior del trabajo), así como al ajuste continuo de la contratación en forma individual, asesorando a supervisores y jefes de departamentos o línea en conflicto con los obreros, los sistemas de ascenso y promoción, las ausencias y retrasos, por lo que se recomienda un profesionista afín como un Abogado, Lic. en Administración o Lic. en Relaciones Industriales.

� Funciones de la integración.- Es el área de personal, su finalidad cumplir con las

funciones de reclutamiento, selección, contratación, introducción, capacitación y adiestramiento del personal, tanto al obrero como empleado y directivo, por lo que se recomienda utilizar los recursos del interior de la empresa o del exterior (escuelas tecnológicas, centros de capacitación, cursos, etc.), aplicable al puesto determinado, sobre conocimientos de todo oficio o una rama industrial, se divide en: � Capacitación directa.- Clase, cursos breves, becas, conferencias, cursos por

correspondencia, instrucción programada. � Capacitación indirecta.- Mesas redondas, publicaciones.

Area de oficinas La oficina es el sitio donde se encuentran los mecanismos de control de una empresa en donde se emiten formas y distribución de los datos relativos al desarrollo de actividades de la empresa. sus funciones del proceso administrativos son: � Funciones de la previsión.- Prever las necesidades de la oficina y su equipo, con

los factores internos. � Area suficiente � Construcción diseñada propia para la empresa. � Analizar renta y costo de adaptaciones para oficinas � Orientación física, nunca la fachada hacia el norte � Debe contar con luz, agua, teléfonos, sanitarios, suficientes. � Posibilidad de expansión.

� Funciones de la planeación.- Incluye información, preparación y desarrollo de instrucciones para la acción, siendo sus factores: � Determinar el trabajo que se ha de realizar � Capacidad de trabajo, personal, máquinas y demás elementos. � El trabajo planeado en base a las necesidades presentes y futuras.

� Funciones de la organización.- Relaciones entre funciones, jerarquías y actividades del personal asignado a oficinas, por lo que se recomienda la división de ambas y el uso de organigrama.

� Integración de oficinas.- La reunión de los recursos humanos y materiales

necesarios para lograr los objetivos, dentro de la estructura orgánica, sin descuidar la selección de personal, la capacitación, adiestramiento y los estímulos.

� Funciones de la dirección de oficinas.- La coordinación de los hombres, de

conformidad con el tamaño de la empresa, su ramo uy objetivo principal, para ello realizan: � Información en las oficinas. � Uso de computadoras � Autoridad en las oficinas � Supervisión de las oficinas.

� Funciones del control de oficinas.- Su función principal comparar y corregir resultados, por medio de encuestas para intervenir o verificar periódicamente, presupuestos, uso de computadoras, registros, informes y checada de programas, como criterio de medición, el uso de normas, para rectificar desviaciones.

FUNCIONES Y POLITICAS DE LA EMPRESA Las funciones de una empresa son: � Dirección.- Representa el nivel jerárquico más importante de la organización,

determina los lineamientos básicos. � Operación.- Representa el objeto de la organización, su actividad permite la

transformación de artículos (producción) u ofrecimiento de servicios (comercialización). � Asesoramiento.- Se compone de diversos departamentos, de acuerdo con su

tamaño, su propósito apoyar las actividades de los niveles a través de una realización especializada de tareas . � Información.- Abarca también varios departamentos, su finalidad proporcionar

datos a la dirección y demás niveles. Función de la dirección de la empresa Es su cerebro, su principal labor establecer los objetivos a corto y largo plazo, vigilando la administración de acuerdo a lo planeado, debe evaluar las normas de acción de cada departamento, puede delegar autoridad, uya que tiene que compartir la responsabilidad, requiere de una coordinación de actividades para determinar los

lineamientos básicos de la empresa, establece además la fijación y evaluación de políticas, establece el manejo de personal, la estructura formal de la empresa, las funciones especificas de cada empleado. La función es ejercida primeramente por el consejo de administración integrado por los accionistas o inversionistas, constituidos en asamblea general, para formar la sociedad, que cuentan con un órgano de vigilancia, que vigila y vela los intereses de los inversionistas y el desarrollo de la administración de la empresa, sus integrantes son los comisarios, por lo que el consejo de administración no debe ser responsable del manejo de la empresa, sino de la supervisión de ella. Para ello cuentan con las auditorias administrativas. El consejo de administración no maneja directamente a la empresa, por lo que elige al director o gerente general, que es el que realmente lo lleva a cabo, pero dentro de la estructura de la organización ocupa el segundo nivel jerárquico de la dirección, también se le llama residente, basado en los lineamientos del consejo de administración, coordina múltiples tareas, encauza las normas de acción, políticas departamentales el logro de los objetivos, para ello cuenta con el apoyo de jefes de departamentos o gerentes de área, que son los encargados de hacer las políticas departamentales que tienen cierta flexibilidad, con el Vo.Bo. del director o gerente general, modificando o corregir las desviaciones a las políticas directrices, tratando en todos los casos de proyectar la vida de la empresa a largo plazo .

Función de la operación Cuando la empresa es industrial, es la función encargada de la transformación de artículos, desde la materia prima hasta el producto terminado (producción) o la mercadotecnia (tránsito de los productos de la fábrica hasta el consumidor final), pretende lograr la satisfacción de necesidades, con su labor fundamental: proporcionar productos o servicios, para el consumidor o usuario, contando con la energía humana (capacidad de trabajo para producir un objeto), diferenciado los productos y los servicios. � Productos.- Un artículo cualquiera, fabricado a través de diversos procesos de

transformación para ofrecerlo al consumidor. � Servicios.- Es aquel trabajo ejecutado por un individuo a través de su esfuerzo y

habilidad, rendido a otro sujeto individual (persona física) o moral (empresa), son heterogéneos. � Mercadotecnia.- Ejecución de actividades comerciales que dirigen flujo de bienes

o servicios. � Producción.- Conjunto de procesos que intervienen en la fabricación de un

producto. Los factores del proceso de producción son: instalaciones, equipo, distribución, personal, estándares, transformación, investigación de productos y sistemas, sistemas técnicos. � Actividades principales de la mercadotecnia.- En base a la comercialización

(llevar el producto terminado al consumidor), se divide en: � Necesidades � Tipos de mercado.- (industrial y de consumo)

� Satisfactores (primario, secundario, imitación, adopción) � Actividades de apoyo para lograr la transferencia; se dividen en: canales de

distribución, elementos formativos de los satisfactores publicidad y promoción. � Mercados de prueba y/o modelos matemáticos � Consumidores � Investigación de mercados y actitudes.- Son todas las personas o empresas

(compradores) que tiene necesidades y dinero para adquirir satisfactores y por otro lado, las personas o empresas (vendedoras) que poseen los satisfactores y desean cambiarlos por dinero. � Distribución y administración de ventas

Función de asesoramiento de la empresa Complementa y apoya la dirección, por medio de sus consejos y guías, así como a la operación, con departamentos especializados en una actividad, los aconsejan en sus decisiones y funciones, encontrándose los departamentos de servicios, que apoyan a la producción o comercialización, siendo los siguientes: � Departamentos que apoyan a producción � Compras (colección de materias primas)

� Departamentos que apoyan a la mercadotecnia � Investigación de mercados (actitudes de intermediarios y consumidores). � Publicidad (preparación, transmisión y verificación del mensaje publico). � Promociones especiales (brindar nuevos productos de ofertas)

� Departamento de recursos humanos, es el más importante y tiene como funciones

específicas las siguientes: � Contratación y empleo (las fases de la integración) � Capacitación y desarrollo (del entrenamiento) � Sueldos y salarios (análisis y evaluación de puestos) � Relaciones laborales � Servicios y prestaciones (actividades recreativas y culturales) � Higiene y seguridad industrial (servicios médicos, campañas) � Planeación de recursos humanos (inventario de los mismos)

La función informativa de la empresa El administrador se interesa por saber como ha sido la actuación de la empresa, que le permitan la toma de decisiones, en base a la mayor información con que cuenta, debiendo responder a las siguientes preguntas: ¿Qué?, ¿Quién?, ¿Cuándo?, ¿Cómo?, ¿Dónde?, ¿Porqué? ¿Cuánto? La información está encargada de cuantificar y evaluar las actuaciones, las políticas y los programas de las empresas, con ello auxilia a la contraloría, siendo uno de los departamentos más importantes en esta función, junto con el de contabilidad, para que sirvan de apoyo a los otros departamentos y áreas, porque las decisiones del administrador

serán mejores y le permitirán alcanzar los fines en los cuatro índices (calidad, tiempo, costo y volumen) en cantidad, una información eficiente y oportuna a través de los sistemas de contabilidad (uso de libros contables, diario may9or, libro diario, libro especial, etc.) divididos en tres fases: constructiva o de implantación, ejecutiva o de acción, supervisora o de control. Otro departamento de gran importancia es el de contraloría por su labor en el grado en que son satisfechas las actuaciones, políticas, programas, aprecio de las diferencias (entre lo obtenido y lo planeado), anota debilidades, desviaciones, errores, para corregirlos y evitar que se repitan. El tercer departamento de esta área es el de presupuestos comprende de los estándares relativos a las actividades rutinaria, estimaciones previas de la actuación, recabe la información, para elaborar planes directivos y departamentales que requieren de un control, verificar las desviaciones, busca las causas. Las características de la información son: original, organizada, objetiva, determinante, ágil, oportuna. Políticas departamentales del objetivo de servicios Su finalidad es cubrir las necesidades de los consumidores o usuarios, ofreciendo buenos productos o servicios apropiados, sus políticas departamentales son: � Políticas de producción.- A cargo del departamento de producción y son � Equipo de producción.- Listarse cada una de las máquinas y equipo auxiliar

que se utiliza, considerando capacidad, tipo de mantenimiento, vida probable, etc. � Procesos de producción.- Utilización del equipo, determinación de estándares

en cada proceso, conociendo la eficiencia de la máquina. � Normas de calidad.- Se determina en cuanto al producto, competencia y

consumidores. � Taller mecánico.- Aprovechamiento máximo de las instalaciones, preparación

de material, enfatizando el mantenimiento preventivo. � Políticas de mercadotecnia.- fijas las políticas de mercados que hay que cubrir y

comprende: � Mercado a cubrir.- De consumo o individual. � Satisfactores.- Que se ofrecen a los consumidores en cuento a las necesidades

primarios de lujo. � Canales de distribución.- Medios utilizados para efectuar el traslado de los

satisfactores del producto al consumidor. � Elementos formativos de los productos.- Precios, costos de material, mano de

obra, gastos de producción competencia, ofertas, etc. � Publicidad y promociones.- Aceptación y conocimiento del producto o

servicio, pensando en tipos, medios a utilizar, recursos monetarios.

� Investigación de mercados y actitudes.- Reacción de los intermediarios o consumidores, con los productos o servicios (encuestas, revistas, entrevistas, observaciones.

� Políticas de compras.- La obtención de productos, mediante pedidos, consideran a

los proveedores y precios, cotizaciones, consideran un catálogo de proveedores, requisiciones de compra, envió de solicitud de cotización y formulación de pedidos.

� Políticas de almacén.- Abarcan la entrada física del material verificación contra

pedido y orden de productos, considerando: � Recepción.- materia prima, guarda y producto terminado � Entrega.- devolución de sobrantes y productos terminados � Artículo terminado.- recepción con comisiones de producción � Herramientas y accesorios.- requisición y entrega.

Políticas departamentales del objetivo social Este objetivo consiste en la satisfacción y protección de los intereses económicos de los empleados y obreros, del gobierno y de la comunidad, uso de las relaciones humanas y relaciones públicas, siendo los departamentos que cubren estas políticas, el de recursos humanos y el de relaciones públicas, siendo sus políticas. � Políticas de recursos humanos.- Determinan: � Selección de candidatos.- Evaluación de puestos, fuentes de obtención para su

reclutamiento y selección. � Entrenamiento..- Capacitación de los individuos en un trabajo especifico. � Tratamiento de empleados y obreros.- Establecimiento del reglamento interior

del trabajo, listas de derechos y obliga incentivos económicos, premios a los trabajadores, incentivos de seguridad. � Políticas de capacitación.- Automatismo y simplificación de métodos lograr el

trabajo especializado. � Políticas de relaciones públicas.- Se determinan: � Relaciones de los accionistas.- informes, comunicación constante. � Relaciones con los acreedores.- Contacto apropiado con bancos, financieras,

hipotecarias. � Relaciones con los consumidores.- conocer las reacciones favorables y

desfavorables del consumidor. � Relaciones con la comunidad.- Ser buen vecino de la localidad.

Políticas departamentales del objetivo económico Su finalidad es la protección de los intereses económicos de la empresa, acreedores y accionistas, intervienen los departamentos de finanzas, contabilidad, contraloría y servicios generales y sus políticas son:

� Políticas de finanzas.- Persigue el equilibrio de la situación económica de la empresa, a través de: � Determinación del nivel del efectivo.- Calcularlo en base a sus egresos

ordinarios y de operación. � De ingresos.- Entradas monetarias de diferentes conceptos. � Egresos por inversiones.- Adquisiciones en activos fijos. � Egresos por capital de trabajo.- Cuentas por cobrar, aumentar los inventarios,

préstamos. � Egresos diversos.- Deudas a largo plazo, fondos destinados a gastos

anticipados. � Determinación de excedentes o deficientes.- Comparación de los ingresos

menos los egresos, para destinarlo a inversiones, reinversiones, pago de deudas a largo plazo.

� Políticas de contabilidad.- Procuran las siguientes: � Establecimiento de un sistema de contabilidad.- Asegure un registro adecuado

y costeable de las operaciones eco – financieras. � Registros de las operaciones.- En forma clasificadas. � Prestación de informes.- Para la toma adecuada de decisiones.

� Políticas de servicios generales: Tiene señaladas las siguientes: � Vigilancia.- Servicio de policía, salvaguardar instalaciones. � Mantenimiento.- Conservación del edificio, reparaciones, preventivas � Limpieza.- Buena apariencia de lugares, instalaciones, edificios. � Archivo.- Recepción de correspondencia, tramitación, envío, guarda de

documentos y expedientes. � Políticas de contraloría.- Realizarlas con fines de corregir errores, desviaciones,

surgir alternativas, tanto la auditoria interna como la externa. Políticas de control de políticas de la empresa � Políticas de control de políticas.- Tiene como labor esencial comparar los

resultados obtenidos con las estimaciones, las planeaciones, cantidad de desviaciones, se subdividen en: � Comparación de los obtenido con lo estimado � Causas de desviaciones � Medidas de corrección � Actualización de políticas (modificaciones o innovaciones)

� Políticas de control de presupuestos.- La forma de preparar, evaluar, corregir y

medirlos, se divide en: � Estimación y determinación de presupuestos � Comparación de resultados contra estimaciones.- Evaluar los resultados,

precisas moto de la desviación. � Causas de las desviaciones.- Presupuestos de producción y de otros

departamentos.

� Medidas de corrección.- Sanciones ordenadas por los responsables para corregir las desviaciones.

� Políticas en control de calidad.- Una buena producción, se dividen: � Estimación y determinación del presupuestos � Establecimiento de estándares � Aplicación de las medidas correctivas en caso de desviación.

� Políticas de auditoria interna.- La verificación de los registros contables, estados

financieros, estados administrativos, se dividen en: � Control de sistema de contabilidad � Control de los registros.- Activos, pasivos, de capital, cuentas deudoras y

acreedoras. � Control de informes.- Oportunidad, certeza y propiedad de los datos.

CONCLUSIONES Este tema que trata sobre la introducción a la administración es necesaria ya que con

este conocemos los elementos básicos para poder llevar a cabo una buena administración.

Es importante conocer la importancia del proceso administrativo ya que este

depende de cómo podamos llevar a cabo ya sea una organización, planeación, división del

trabajo, etc., para poder tener éxito en dicho trabajo.

Conociendo lo que en si es la administración y poderla llevar a cabo ya que si uno

tiene un puesto alto donde dependen algunas personas para que estas trabajen a gusto y no

tengamos problemas laborales.

También es necesario motivar al personal que depende de uno ya que si uno no sabe

como motivarlos entonces surgirán los conflictos entre la persona y no se desempeñará

como debe ser y por lo tanto no sacara su trabajo a tiempo.

Es importante tener una muy buena organización y dárselas a conocer a los

trabajadores ya que muchas veces uno como trabajador no sabe a quien dirigirse cuando

surge un problema ya que si se tiene la misma entonces nuestra empresa tendrá éxito.

En lo referente a la planeación es otro punto importante ya que si no se planean las

cosas bien es cuando la empresa quiebra y no sabremos sacarla adelante ya que

necesitaremos tener muy buenas estrategias para poderla sacarla adelante y sobre todo si se

cuenta con un personal capacitado.

En si la administración es un punto importante ya que si conocemos sus fuentes

básicas y las sabemos llevar a cabo llámese pequeña empresa, mediana o grande la

sabremos manejar muy bien y no tendremos problemas de ninguna índole ni con personal

administrativo, intendencia, gerentes o directivos.

CUESTIONARIO

1) 1) De tres concepto de Administración 2) 2) Mencione algunas características de esta ciencia: 3) 3) ¿Cuáles son los propósitos de la administración? 4) 4) Mencione al padre de la administración así como que fue lo que él realizo 5) 5) Mencione los principios administrativos según Federico Taylor 6) 6) Mencione los principios administrativos según Henry Fayol 7) 7) De el significado de la previsión 8) 8) Mencione algunas características de la previsión 9) 9) Mencione los principios de la previsión 10) 10) De el significado de planeación 11) 11) Mencione las características de la planeación 12) 12) Menciona los principios de la planeación. 13) 13) Definición de Organización 14) 14) Mencione algunas características de la organización 15) 15) mencione los principios de la organización 16) 16) Como se lleva a cabo la organización lineal o militar 17) 17) Como se lleva a cabo la organización funcional o de Taylor 18) 18) Como se lleva a cabo la organización lineo – funcional 19) 19) Como se lleva a cabo la organización Staff 20) 20) Como se lleva a cabo la organización por comités 21) 21) Como se lleva a cabo la organización matricial 22) 22) Mencione la definición de integración 23) 23) Mencione las características de la integración 24) 24) Mencione los principios de la integración 25) 25) Mencione el significado de dirección 26) 26) Mencione las características de la dirección 27) 27) Mencione los principios de la dirección 28) 28) Mencione la definición de control 29) 29) Mencione las características del control 30) 30) Mencione los principios de control 31) 31) Mencione que busca la administración general científica 32) 32) Cuales son sus principales exponentes de dicha administración 33) 33) Mencione la definición de empresa 34) 34) Cuáles cuales son las finalidades especificas de una empresa 35) 35) cuales son los elementos de la empresa 36) 36) Mencione algunos propósitos de la empresa 37) 37) Que es el proceso administrativo

38) 38) Cuáles son los pasos del proceso administrativo: 39) 39) De cuantas formas se puede ver el proceso administrativo y cuales son: 40) 40) Cuáles son las clasificaciones de las empresas:

2.- Teorías Administrativas

Minerva Martínez Ávila.

INDICE INTRODUCCIÓN OBJETIVOS PRIMERA PARTE. Introducción a las teorías Administrativas. CAPITULO UNO MARCO GENERAL ADMINISTRATIVO. 1.1 1.1 Definición de teoría 1.2 1.2 Evolución de las teorías administrativas 1.3 1.3 Estado actual de la teoría general de la administración 1.4 1.4 Variables básicas de la TGA 1.5 1.5 Enfoques administrativos 1.6 1.6 Teorías, énfasis y enfoques 1.7 1.7 Panorama general de las teorías básicas de la administración 1.8 1.8 Otros enfoques administrativos SEGUNDA PARTE: Análisis crítico de las teorías, énfasis y enfoques administrativos (Marco de referencia Idalberto Chiavenato). PRIMER ENFOQUE: Enfoque Clásico de la Administración.

1. 1. Pioneros de la administración 2. 2. Orígenes del enfoque clásico

CAPITULO DOS ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

2.1 2.1 La obra de Taylor 2.2 2.2 La administración como ciencia 2.2.1 2.2.1 Elementos de la administración científica 2.3 2.3 La organización racional del trabajo 2.3.1 2.3.1 Estudio de tiempos y movimientos 2.3.2 2.3.2 La fatiga humana 2.3.3 2.3.3 División del trabajo 2.3.4 2.3.4 Diseño de cargos y tareas 2.3.5 2.3.5 Incentivos, salarios y premios de producción 2.3.6 2.3.6 Concepto de Homo- Economicus 2.3.7 2.3.7 Condiciones de trabajo 2.3.8 2.3.8 Estandarización 2.3.9 2.3.9 Supervisión funcional 2.4 2.4 Principios de administración científica 2.5 2.5 Evaluación crítica de la escuela de la administración científica

CAPITULO TRES TEORIA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN 3.1 surgimiento de la teoría clásica 3.2 La obra de Fayol 3.2.1 Las seis funciones básicas de la empresa 3.3 Concepto de administración 3.4 Principios generales de la administración 3.5 Elementos de la administración 3.6 Confrontación de la teoría de Fayol y de Taylor 3.7 Evaluación crítica de la teoría clásica SEGUNDO ENFOQUE: Enfoque humanístico de la administración.

1. 1. Surgimiento del enfoque CAPITULO CUARTO TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS. 4.1 Orígenes de la teoría de las relaciones humanas 4.2 Los estudios Hawthorne 4.3 Implicaciones de la teoría de las relaciones humanas 4.3.1 Teoría del campo de Lewin 4.4 ciclo motivacional

4.5 Liderazgo 4.5.1 Teorías sobre estilo de liderazgo 4.5.2 Estilos de liderazgo 4.6 Comparación: Teoría clásica- Relaciones humanas 4.7 Evaluación crítica de la teoría de la relaciones humanas TERCER ENFOQUE: Enfoque estructuralista de la administración.

1. 1. Surgimiento del enfoque estructuralista CAPITULO CINCO TEORIA DE LA BUROCRACIA. 5.1 Orígenes de la teoría de la burocracia 5.2 Características de la burocracia 5.3 Tipos de sociedad 5.4 tipos de autoridad 5.5 Ventajas de la burocracia 5.6 Disfunciones de la burocracia 5.7 Evaluación crítica de la burocracia CAPITULO SEIS TEORIA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN. 6.1 Orígenes de la teoría estructuralista 6.2 Las organizaciones en la sociedad moderna 6.3 Análisis de las organizaciones 6.4 Ambiente organizacional 6.5 Evaluación crítica de la teoría estructuralista CUARTO ENFOQUE: Enfoque neoclásico de la administración.

1. 1. Definición del enfoque neoclásico 2. 2. Análisis de la administración

CAPITULO SIETE TEORIA NEOCLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN.

7.1 Características principales de la teoría neoclásica 7.2 La administración como técnica social 7.3 Funciones del administrador 7.4 Implicaciones del enfoque neoclásico en la organización 7.4.1 Modelos tradicionales de la organización 7.4.2 Característica básicas de la organización formal 7.4.3 La organización lineal 7.4.4 La organización funcional 7.4.5 La organización línea – Staff 7.5 Implicaciones del enfoque neoclásico en la organización 7.6 Evaluación crítica de la teoría neoclásica QUINTO ENFOQUE: Enfoque del comportamiento

1. 1. Inicio del enfoque CAPITULO OCHO TEORIA DEL COMPORTAMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN 8.1 Orígenes de la teoría del comportamiento 8.2 Nuevas propuestas sobre la motivación humana 8.2.1 Jerarquía de las necesidades 8.3 Estilos de administración 8.3.1 Teoría X y Teoría Y 8.4 Evaluación crítica de la teoría del comportamiento CAPITULO NUEVE DESARROLLO ORGANIZACIONAL 9.1 Orígenes del desarrollo organizacional 9.2 Desarrollo organizacional 9.3 Los cambios y la organización 9.4 supuestos básicos del desarrollo organizacional 9.5 Aplicaciones del desarrollo organizacional 9.6 El proceso del desarrollo organizacional 9.7 Modelos del desarrollo organizacional 9.8 Evaluación crítica del desarrollo organizacional SEXTO ENFOQUE: Enfoque sistemático.

1. 1. Surgimiento del enfoque

CAPITULO DIEZ TEORIA DE LOS SISTEMAS 10.1 Orígenes de la teoría de los sistemas 10.2 concepto de sistema 10.2.1 Características de los sistemas 10.2.2 Tipos de sistemas 10.2.3 Parámetros de los sistemas 10.3 El sistema abierto 10.3.1 La organización como sistema abierto 10.4 Evaluación crítica de la teoría de los sistemas CAPITULO ONCE CIBERNÉTICA Y ADMINISTRACIÓN 11.1 Orígenes de la cibernética 11.2 Principales conceptos de la cibernética 11.2.1 Concepto de cibernética 11.2.2 Concepto de entrada 11.2.3 Concepto de salida 11.2.4 Concepto de caja negra 11.2.5 Concepto de retroalimentación 11.3 Concepto de información 11.4 Concepto de informática 11.5 Principales aplicaciones de la cibernética en la administración CAPITULO DOCE TEORIA MATEMÁTICA DE LA ADMINISTRACIÓN 12.1 Orígenes de la teoría matemática 12.2 El proceso decisorio 12.2.1 Tipos de decisiones 12.3 La investigación de operaciones 12.3.1 Características principales de la investigación de operaciones 12.3.2 Aplicaciones principales de la investigación de operaciones 12.4 Evaluación crítica de la teoría matemática

SÉPTIMO ENFOQUE: Enfoque contingencial de la administración.

1. 1. Justificación del enfoque 2. 2. Surgimiento de una nueva etapa administrativa

CAPITULO TRECE TEORIA CONTINGENCIAL 13.1 Orígenes de la teoría contingencial 13.2 Investigaciones realizadas 13.2.1 Investigación Chandler 13.2.2 Investigación de Burns y Stalker 13.2.3 Investigación de Laurence y Lorch 13.2.4 Investigación de Joan Wooward 13.3 Ambiente 13.3.1 Ambiente general 13.3.2 Ambiente de tarea 13.4 Las organizaciones 13.5 Evaluación crítica de la teoría contingencial CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA AUTOEVALUACIÓN

INTRODUCCIÓN

En esta obra efectúo un análisis de las teoría que forman lo que hoy conocemos como Teoría General de la Administración TGA. Las contribuciones de las diferentes teorías se presentan en forma cronológica, tomando en cuenta que se dieron en circunstancias particulares. Así también estas teorías están influidas por diversas ciencias y disciplinas, como la psicología, la sociología, las matemáticas, la filosofía, la informática entre otras.

Dicho análisis permite hacer una crítica de ciertos principios administrativos, lo cuál lleva a una práctica administrativa basa en la solidez de una teoría. Actualmente el mundo se encuentra compuesto de sociedades de organizaciones, donde todas ellas requieren ser administradas para poder sobrevivir. Siendo la administración la conducción racional de las actividades de una organización, con o sin lucro. Lo cual implica la existencia de la planeación, la organización, la dirección y el control de todas las actividades. Por lo tanto, la administración es imprescindible para la existencia, supervivencia y éxito de las organizaciones, sin ella, las organizaciones jamás tendrían condiciones para existir y crecer.

OBJETIVOS

1. 1. Analizar las diferentes teorías y enfoques que conforman la Teoría General de la Administración..

2. 2. Llevar una secuencia cronológica sobre el análisis.

3. 3. Llegar a una evaluación crítica de cada teoría. 4. 4. Concluir con la determinación de sí existe o no una manera universal de

conducir las organizaciones.

PRIMERA PARTE:

Introducción a las Teorías Administrativas

CAPITULO UNO MARCO GENERAL ADMINISTRATIVO.

1.1 1.1 DEFINICIÓN DE TEORIA Grupo coherente de supuestos presentados para explicar la relación entre dos o más

hechos observados, así como para ofrecer una base sólida para pronosticar los

acontecimientos futuros

Las teorías nos permiten, seguir aprendiendo cosas sobre nuestro mundo. Por

definición las teorías tienen límites; cualquier teoría sólo puede abarcar cierto espacio.

1.2 1.2 EVOLUCION DE LAS TEORIAS ADMINISTRATIVAS

La evolución de la teoría de la administración se entiende en términos de cómo han resuelto las personas las cuestiones de sus relaciones en momentos ciertos de su historia.

Las personas que nos antecedieron en dirigir la suerte de las organizaciones

formales e informales nos enseñaron algo.

1.3 1.3 ESTADO ACTUAL DE LA TEORIA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN (TGA) En realidad todas las teorías administrativas son validas en nuestra época, cada

teoría aparece para dar respuesta a una necesidad, por ejemplo el conocimiento de tiempos y movimientos permitió al administrador conocer casi exactamente el tiempo que se requería en cada parte del proceso, conocer los tiempos muertos y en base a ello disponer la maquinaria de tal forma que el tiempo muerto se redujera al mínimo, de esta forma se lograba aumentar la productividad y disminuir lo costos.

En cierto modo todas las teorías administrativas son aplicables en parte en

situaciones actuales. Sin embargo el estado actual es complejo, se caracteriza por una variedad enorme de enfoques con respecto a su objeto de estudio. 1.4 VARIABLES BASICAS DE LA TGA

Hoy en día, la TGA estudia la administración de las empresas y demás tipos de organizaciones desde el punto de vista de la interacción e interdependencia entre las cinco variables principales.

Estructura

Ambiente

Tarea

Tecnología

Personas ORGANIZACIÓN

(empresa)

1.5 ENFOQUES ADMINISTRATIVOS (Según Chiavenato) Enfoque Teoría Principales Representantes. Enfoque Clásico Administración

Científica Taylor, Ford, Emerson.

Teoría Clásica Taylor, Fayol, Gilbreth, Gantt, Gulick, Urwick, Emerson.

Enfoque Humanístico Teoría de las

relaciones humanas. Mayo, Follet, Roethlisberger, Lewin, French.

Enfoque estructuralista Teoría de la

Burocracia. Weber, Merton, Selznick, Gouldner.

Teoría Estructuralista Etzioni, Thompson, Blau, Scott. Enfoque Neoclásico Teoría Neoclásica Drucker, Koontz, Terry. Enfoque del Comportamiento.

Teoría del comportamiento.

McGregor, Barnard, Argyris, Likert, Lawewnce.

Desarrollo organizacional.

Laurence, Argyris.

Enfoque Sistemático. Teoría de los Sistemas Katz, Kahn, Jonson La cibernética Norbert Wiener Teoría Matemática Shanon y Weaver Enfoque Contingencial Teoría Contingencial Thompson, Lawrence, Lorsch 1.6 1.6 TEORIAS, ÉNFASIS Y ENFOQUES (Según Chiavenato) Énfasis Teorías administrativas Principales Enfoques En las tareas Administración científica Racionalización del trabajo

en el nivel operacional En la estructura Teoría clásica Organización formal Teoría neoclásica Principios generales de la

administración Teoría de la burocracia Funciones del administrador

Organización formal burocrática

Teoría estructuralista Racionalidad organizacional Enfoque múltiple Organización formal e

informal Análisis intraorganizacional y

análisis interorganizacional En las personas Teoría de las relaciones

humanas Organización informal.

Motivación, liderazgo, comunicaciones y dinámica de grupo

Teoría del comportamiento organizacional.

Estilos de administración

Teoría de las decisiones Integración de los objetivos Teoría del desarrollo

organizacional Cambio organizado planeado.

Enfoque de sistema abierto En el ambiente Teoría estructuralista Análisis intraorganizacional y

análisis ambiental. Teoría neoestructuralista Enfoque de sistema abierto En la tecnología Teoría contingencial Administración de la

tecnología (Imperativo tecnológico)

1.7 PANORAMA GENERAL DE LAS TEORIAS BASICAS DE LA ADMINISTRACIÓN. (Según James A:F Staner, R: Edwuard Freeman, y Daniel R: Gilbert Jr. Autores del libro “Administración”) 1890 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990

ESCUELA DE LA ADMINISTRACION CIENTÍFICA

ESCUELA DE LA TEORIA CLÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN

ESCUELA CONDUCTISTA

CIENCIA DE LA ADMINISTRACION

ENFOQUE DE SISTEMAS

ENFOQUE DE CONTINGENCIAS

ENFOQUE DEL COMPROMISO DINAMICO

1.7 1.7 OTRO ENFOQUE ADMINISTRATIVO (Según Sergio Hernández y

Rodríguez.) ENFOQUE ESCUELA / TEORIA/

CORRIENTE. REPRESENTANTE (s), SEGUIDORES

ENFOQUE CLÁSICO

Científica Frederick Taylor, Henry Laurence, Henry Ford

Teoría Clásica Henry Fayol, Wilfrido Pareto Escuela de la Relaciones

Humanas Mary Parket Follet, Elton Mayo

Escuela Estructuralista Max Weber, Chester Barnard, Amitai Etzioni

Escuela de Sistemas Katz, Kahn, Jonson Escuela Cuantitativa Walter Shewhart Teoría

Neohumanorrelacionismo Abraham Maslow, Chris Argyris, Herzbarg, Mc Clelland, Douglas Mcgregor, Likert.

ENFOQUE DE LA PRACTICA ADMNISTRATIVA

Administración por Objetivos Drucker

Desarrollo Organizacional Drucker Teoría Contingencial Thompson, Laurence ENFOQUE AMERICANO – ENFOQUE JAPONES

Administración de la Calidad W. Edwards Deming Joseh M. Juran Philip B. Crosby

Calidad Total Kaoru Ishikawa Kobayashi

SEGUNDA PARTE: Análisis y crítica a las Teorías, énfasis y enfoques.

PRIMER ENFOQUE: ENFOQUE CLASICO DE LA ADMINISTRACION.

Enfoque

clásico de la administración. Teoría

Clásica.

Administración científica.

Taylor: Énfasis en

la tarea

Fayol: Énfasis en

la estructura

ENFOQUE ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN.

1. PIONEROS DE LA ADMINISTRACIÓN El Estadounidense Frederik Winslow Taylor, quien desarrollo la llamada escuela de la Administración Científica, a través del estudio de tiempos y movimientos en el proceso productivo busca aumentar la eficiencia de la industria. El otro ingeniero Henri Fayol (Europeo), quien desarrolla la teoría clásica basada en el aumento de la eficiencia de la empresa a través de su organización y la aplicación de principios científicos generales de la Administración, estas ideas constituyen las bases del enfoque clásico o tradicional de la Administración, cuyos postulados dominaron los primeros cuarenta años del siglo pasado en la Administración de las organizaciones.

Enfoque clásico

de la administración. Teoría

Clásica.

Administración científica.

Taylor: Énfasis en

la tarea

Fayol: Énfasis en

la estructura

2. ORIGENES DEL ENFOQUE CLASICO. El origen del enfoque clásico de la Administración se debe a dos causas:

1. Al crecimiento acelerado y desorganizado de la empresa”, debido a la complejidad en la Administración, la cual exigió un enfoque científico más depurado, que sustituyera al empirismo.

2. La necesidad de aumentar la eficiencia y competencia de la organización con el

propósito de obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y poder hacer frente a la competencia”.

CAPITULO DOS

ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTIFICA.

La escuela de la administración científica fue iniciada a comienzos del siglo pasado por el ingeniero norteamericano Frederick W. Taylor a quien se le considera fundador de la moderna TGA. Esta escuela de administración científica es el énfasis en las tareas. La preocupación inicial de Taylor fue tratar de eliminar el desprecio y las pérdidas sufridas por las empresas estadounidenses y elevar los niveles de productividad, mediante la aplicación de métodos y técnicas de la ingeniería industrial. 2.1. LAOBRA DE TAYLOR. PRIMER PERÍODO DE TAYLOR.

En 1903 publica su libro “Administración de Talleres”, en el que trata los tiempos y movimientos del trabajo del obrero (Técnicas de Racionalización del Trabajo), inicia sus estudios en el nivel más bajo, descomponiendo en el proceso, analizando las fases del proceso en tiempo y movimientos requeridos para su ejecución de esta forma obtiene un tiempo promedio, el cual servirá para evaluar y motivar al trabajador en el futuro. Lo que Taylor expresa en esta publicación es:

1. 1. Los objetivos de una buena administración, es pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios.

2. 2. Para lograr lo anterior se requiere métodos científicos que permitan

estandarizar los procesos y determinar el tiempo promedio para tener una medida de evaluación.

3. 3. Los empleados deben ser dispuestos científicamente en servicios o

puestos en donde los materiales y las condiciones laborales permitan cumplir con las normas establecidas.

4. 4. Los empleados deben ser entrenados (capacitación), científicamente para perfeccionar sus aptitudes a fin de realizar una tarea y que la producción normal se cumpla.

SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR.

El segundo periodo corresponde a la época de la publicación de su libro (Principios de Administración Científica), en 1913.

Una vez que concluyo con sus estudios de abajo hacia arriba, Taylor inicio sus

estudios acerca del funcionamiento de toda la organización (Administración Científica), el concluye que los males de la industria podían agruparse en tres factores: 1. 1. La holgazanería sistemática por parte del obrero.

Causas determinantes del ocio.

� El mayor rendimiento del hombre y la maquinaria propiciará el

desempleo. � El sistema deficiente de la administración, obliga a los obreros a

ociosidad en el trabajo con el fin de proteger sus intereses. � Desperdicio de esfuerzo y tiempo del obrero por los métodos empíricos

empleados.

2. 2. El desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas y del tiempo necesario para su realización.

3. 3. Falta de uniformidad en las técnicas o métodos de trabajo. 2.2. LA ADMINISTRACION COMO CIENCIA. Para Taylor, la organización y la Administración deben estudiarse y tratarse científica y no empíricamente. La improvisación debe ceder lugar a la planeación, y el empirismo a la ciencia. La contribución de Taylor es que el estudio de la organización debe de abordarse en forma sistemática. (metodología sistemática). Taylor fue el primero en realizar de forma minuciosa el análisis del trabajo en sus tiempos de ejecución y el tiempo de realizarlos, logrando el tiempo promedio (tiempo standard), que sirviera de base para calificar la eficiencia e ineficiencia, lo que permitió dar origen a la capacitación y especialidad al personal, aun al de dirección, la creación de oficinas de planeación.

La Administración científica constituye una combinación global que puede resumirse:

� Ciencia en vez de Empirismo (método científico).

� Armonía en vez de discordia (psicología ambiental).

� Cooperación, en vez de individualismo (lucha por un objetivo común).

� Rendimiento máximo en vez de producción reducida (máximo provecho a los

recursos disponibles).

� Desarrollo de cada hombre en el sentido de alcanzar mayor eficiencia y prosperidad.

2.2.1 2.2.1 ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

Para Taylor los elementos de la administración científica son:

� Estudio de tiempos y estándares de producción. � Supervisión funcional.

� Estandarización de herramientas e instrumentos.

� Planeación de tareas y cargos.

� El principio de excepción.

� Utilización de la regla de cálculo y de instrumentos destinados a

economizar tiempo. � Guía de instrucción de servicio.

� La idea de tarea, asociada a incentivos de producción por ejecución

eficiente. � La clasificación de los productos y del material utilizado en la

manufactura. � Diseño de la rutina de trabajo.

2.3. LA ORGANIZACION RACIONAL DEL TRABAJO.

Taylor comprobó que en todos los oficios, los obreros aprendían de sus compañeros la forma de ejercitar las tareas de sus compañeros vecinos, esto propiciaba que una misma tarea se realizará por diferentes método, lo anterior lo condujo al estudio de tiempos y movimientos, así como a la estandarización en el uso de equipo, de tal forma que todo se volviera homogéneo y aprovechar al máximo los recursos de acuerdo a la disposición, tanto de maquinaria, mano de obra y materia prima (organización racional del trabajo, ORT.), en donde los principales aspectos de la ORT son: 2.3.1. ESTUDIOS DE TIEMPOS Y MOVIMIENTOS. Su estudio se baso en una subdivisión de las tareas de tal forma que le permitió analizar los tiempos necesarios para su ejecución y los movimientos precisos para en su realización, eliminando con esto los movimientos inútiles y sustituyéndolos por otros más eficaces, esto propicio más racional la selección y entretenimiento del obrero, se mejoro la eficacia, aumentando con esto la producción, una distribución más equitativa de las tareas, se obtuvo salarios más justos y disminuyeron los costos y en base a ello el precio de las mercancías, los objetivos que perseguía eran:

� Eliminación de todo desperdicio de esfuerzo humano. � Adaptación de los obreros a la propia tarea.

� Entrenamiento de los obreros para que respondan a las exigencias de

sus respectivos trabajos. � Mayor especialización en el trabajo.

� Establecimiento de normas bien detalladas de comportamiento en el

trabajo. 2.3.2. LA FATIGA HUMANA. Para Gilbreth, el estudio de los movimientos se realiza con una triple finalidad:

� Evitar los movimientos inútiles en la ejecución de una tarea.

� Evitar lo más económicamente posible (desde el punto de vista

fisiológico), los movimientos útiles. � Dar a esos movimientos seleccionados una secuencia apropiada

(principios de economía de movimiento).

El estudio de la fatiga en el ser humano propicia, disminución de la productividad, perdida de tiempo, aumento de rotación de personal, enfermedades, accidentes y disminución de la capacidad de esfuerzo. Para disminuir la fatiga Gilbreth, propuso algunos principios de economía de movimientos que se clasifican en tres grupos:

� Los relativos al uso del cuerpo humano. � Los relativos a la distribución física del sitio de trabajo. � Los relativos al desempeño de las herramientas y equipo.

2.3.3 DIVISION DEL TRABAJO Y ESPECIALIZACION DEL OBRERO. El análisis de tiempos y movimientos en el trabajo y del tiempo empleado propiciaron la eliminación de movimientos innecesarios, economizando tiempo y energía, esto ocasionó la división del trabajo y la especialización del obrero, aumentando la productividad. 2.3.4. DISEÑO DE CARGOS Y TAREAS. El estudio de tiempos y movimientos propicio la racionalización del tiempo y esquemas estándares del proceso de producción. Diseñar un cargo es especificar su contenido (tareas), los métodos de ejecutar las tareas con los demás cargos existentes. El diseño de cargos es el proceso mediante el cual estos se crean proyectándolos y combinándolos con otros cargos, para la ejecución de tareas mayores. La simplificación en el diseño de los cargos manuales permite las siguientes ventajas:

� Admisión de empleados con calificación mínima y salarios menores, reduciendo los costos de producción. � Minimización de los costos de entrenamiento (aprendizaje del método

de trabajo). � Reducción de la posibilidad de errores en la producción, con lo que se

disminuyen los desperdicios y devoluciones. � Facilidad para la supervisión, permitiendo que cada supervisor pueda

controlar un número mayor de subordinados. � Aumento de la eficacia del trabajador, lo que le permite tener una

productividad mayor.

2.3.5. INCENTIVOS, SALARIOS Y PREMIOS DE PRODUCCION. Los estudios de tiempos, permitió determinar el tiempo promedio estándar, el cual sirvió para determinar los premios e incentivos productivos, basados en la disminución del tiempo promedio y el aumento de la productividad.

2.3.6. CONCEPTO DEL HOMO-ECONOMICUS. Según este concepto el hombre esta influenciado fuertemente por el aspecto económico, es decir, el hombre busca trabajo no por que le guste, sino como un medio de ganarse la vida a través del salario que este le proporciona, esto influye en la motivación del trabajador. 2.3.7. CONDICIONES DE TRABAJO. Taylor y seguidores verificaron que la eficiencia depende, no solamente del método de trabajo y del incentivo salarial, sino también de un conjunto de condiciones que garanticen el bienestar físico del trabajador y disminuyan la fatiga, las cuales dependen de:

� La adecuación de instrumentos y herramientas de trabajo y equipo de

producción, a fin de minimizar el esfuerzo del trabajador y la pérdida de tiempo en la ejecución de las tareas.

� La distribución física de las máquinas y equipos para racionalizar el

flujo de la producción.

� El mejoramiento del ambiente físico del trabajador de manera que el ruido, la ventilación, iluminación, el confort en general en el trabajo no reduzca la eficacia del trabajador.

� La provisión de instrumentos y equipos especiales para cargos

específicos que permitan la reducción del tiempo y movimientos innecesarios. 2.3.8 ESTANDARIZACION. Consiste en la estandarización del proceso de producción del equipo, herramienta y equipo de trabajo, de esta manera se uniformizan las actividades, disminuyendo los costos. 2.3.9. SUPERVICION FUNCIONAL. La especialización del obrero debe estar acompañada por la especialización del supervisor (supervisor funcional), la cual consiste en dividir el trabajo de manera que cada hombre, desde el asistente hasta el superintendente tengan que ejecutar la menor variedad de funciones. 2.4 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA.

Un principio es una afirmación válida de una determinada situación prevista, es una visión anticipada de lo que deberá hacerse cuando ocurra dicha situación determinada. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA DE TAYLOR.

Taylor describe cuatro principios para la gerencia:

� Principio de planteamiento. Establece la sustitución de lo Empírico por lo Científico, la improvisación por la ciencia mediante la planeación.

� Principio de preparación. Seleccionar al personal, prepararlos,

entrenarlos en forma científica, distribuir la maquinaria mediante un proceso de producción.

� Principio de control: Efectuar los controles que permitan que el

trabajo se desarrolle de acuerdo a las normas establecidas. � Principio de ejecución: Distribuir las atribuciones y responsabilidades,

para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.

2.5. EVALUACION CRITICA DE LA ESCUELA DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA.

La Administración científica se limito básicamente a las tareas y a los factores directamente relacionados con el cargo y funciones del obrero.

Para muchos autores, la Administración Científica es incompleta, parcial e

inacabada ya que solo se limita a los aspectos formales de la organización, omitiendo completamente la organización informal y principalmente los aspectos humanos de tal actividad, se limita su campo de acción exclusivamente a problemas de producción localizados en la fábrica, sin considerar con mayor detalle los demás aspectos de la vida de una empresa, tales como financieros, comerciales, etc. Las principales críticas de la investigación científica son:

� Mecanismos en la administración científica.

� Seperespecialización del obrero.

� Visión microscópica del hombre.

� Ausencia de comprobación científica.

� Enfoque incompleto de la organización.

� Limitación el campo de aplicación.

� Enfoque prescriptivo y normativo.

� Enfoque de sistema cerrado.

CAPITULO TRES TEORIA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACION

3.1. 3.1. SURGIMIENTO DE LA TEORÍA CLÁSICA

En 1916 surgía en Francia la llamada Teoría Clásica de la administración, que se difundió rápidamente por Europa. La administración clásica se caracterizaba por el énfasis en la estructura de que una organización debe tener para lograr la eficiencia, en realidad tanto la teoría de la administración científica como ésta su objetivo primordial era el mismo, la eficiencia en las organizaciones. 3.2. 3.2. LA OBRA DE FAYOL (1841-1925).

Fayol expuso su teoría de la administración en su libro “Administratión Industrielle el Génerale”, publicado en París en 1916. 3.2.1. LAS SEIS FUNCIONES BASICAS DE LA EMPRESA. Fayol parte de la concepción de que toda empresa cumple seis funciones.

1. Funciones técnicas. Se refiere a las relaciones con la producción de bienes o de servicios de la empresa.

2. Funciones comerciales. Son las que se efectúan con la compra-venta o

intercambio que realiza la empresa. 3. Funciones financieras. Encargada con las fuentes de financiamiento. 4. Protección de la seguridad personal. 5. Funciones contables. Encargada de llevar acabo los inventarios, registros

balances, gastos y los registros estadísticos. 6. Funciones administrativas. Encargada de coordinar y sincronizar las funciones

de la empresa, es el nivel más alto de la organización.

3.3. CONCEPTO DE ADMINISTRACION

Fayol define el acto de administrar como: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar (Funcionales de Administrador). Las funciones administrativas comprenden los elementos de la administración o proceso administrativo, y las define de la siguiente manera.

PLANEAR. Visualizar el futuro y trazar el programa de acción. ORGANIZAR. Construir tanto la estructura material como la social de la empresa. DIRIGIR: Guiar y orientar la persona para que este funcione y permita obtener su

máximo rendimiento para cumplir los objetivos de la organización. COORDINAR: Enlazar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos

colectivos (integrar los recursos materiales y humanos, disponiéndolas de tal forma que se obtengan al máximo provecho de su utilización.).

CONTROLAR: Verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y

las órdenes dadas (verificación de lo planeado, de acuerdo a los estándares, normas y políticas de la empresa).

3.4. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION SEGÚN FAYOL. La ciencia de la administración, debe basarse en leyes o en principios, por lo tanto Fayol dice “ Como la función administrativa se circunscribe sólo al personal, es decir al componente social, es necesario establecer cierto número de condiciones y reglas, a las que se podría denominar principios”. Según Fayol, los principios generales de la administración son.

� División del trabajo. Especialización de las tareas y de las personas

para aumentar la eficiencia. � Autoridad y responsabilidad. Definición clara para ordenar y ser

obedecido y en base a ello obtener responsabilidad. � Disciplina. Depende de la obediencia, la dedicación, la energía, el

comportamiento y el respeto de los acuerdos establecidos. � Unidad de mando. Cada empleado debe recibir ordenes de un solo

superior.

� Unidad de dirección. Es el establecimiento de una cabeza y un plan para cada grupo de actividades que tengan el mismo objetivo.

� Subordinación de los intereses individuales a los intereses

generales. Siempre los intereses generales deben de estar por arriba de los particulares.

� Remuneración del personal. Salarios justos que permitan la

satisfacción del trabajador. � Centralización. Concentración de la autoridad en la alta jerarquía de

la organización. � Jerarquía o cadena escalar. Es la línea de autoridad que va de

escalón más alto al más bajo. � Orden. Se refiere al orden material y humano que deben guardar en la

organización y su disposición en el espacio físico. � Equidad. Amabilidad y justicia para lograr la lealtad del personal

(igualdad). � Estabilidad y duración del personal. Cuanto más tiempo permanezca

una persona en su cargo, es mejor, eliminar la rotación. � Iniciativa. La capacidad de visualizar un plan y de asegurar su éxito.

� Espíritu de equipo. Lograr la unión entre los individuos que

permitan la armonía de la organización informal.

3.5. ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION Según Fayol los elementos de la administración constituyen las denominadas funciones del administrador.

� Planeación � organización � dirección � coordinación � y control.

3.6. CONFRONTACIÓN DE LA TEORIA DE FAYOL Y LA DE TAYLOR

Administración Teoría clásica

TAYLOR FAYOL

3.7. EVALUACION CRITICA DE TEORIA CLASICA

Las críticas a esta teoría son muchas, sin embargo esta sirvió como modelo para las organizaciones durante algunas décadas.

Algunas de las principales críticas a esta teoría son.

� Enfoque simplificado. El análisis es rígido y formal, no toma en

consideración los aspectos psicológico y social.

� Ausencia de trabajos experimentales. Sus conceptos son abstractos, su método es empírico y concepto basado en la experiencia directa. � ultra racionalismo en la concepción de la administración. Se preocupa

demasiado por la presentación racional y lógica de sus proposiciones, sacrificando la claridad de sus ideas. � Teoría de la maquina. Consideran un comportamiento mecánico.

� Enfoque de sistema cerrado. Únicamente toma en cuenta ambiente interno.

SEGUNDO ENFOQUE: ENFOQUE HUMANISTICO DE LA ADMINISTRACIÓN.

ENFOQUE HUMANISTICO DE LA ADMINISTRACIÓN.

Teoría de las Relaciones Humanas.

Mayo, Follet. Énfasis en las personas.

ENFOQUE ENFOQUE HUMANÍSTICO DE LA ADMINISTRACIÓN.

1. SURGIMIENTO DEL ENFOQUE HUMANISTICO DE LA ADMINISTRACION. Con el advenimiento del enfoque humanístico, la teoría administrativa, sufre una verdadera revolución conceptual, donde el recurso humano es estudiado tomado en consideración todas sus relaciones dentro de la organización, basados en diferentes estudios originados para determinar sus relaciones y comportamiento ante diferentes estímulos.

El enfoque humanístico aparece en la teoría de las relaciones humanas en los Estados Unidos, a partir de la década de los años treinta, sin embargo, su mantenimiento

fue posible gracias al desarrollo de las ciencias sociales, principalmente de la psicología , y en particular la psicología del trabajo, la cual surge en la primera década del siglo pasado,

dirigiéndose principalmente hacía dos aspectos básicos que ocupan dos etapas de su desarrollo.

� Primera etapa: el análisis del trabajo y la adaptación del trabajador al mismo. En esta etapa predomina el aspecto productivo, el objetivo de psicología del trabajo o introducción era la verificación de las características humanas que cada tarea exigía su ejecución y en base a ello efectuara la selección del trabajador (perfil de la persona ocupar un puesto).

� Segunda etapa: adaptación de trabajo al trabajador. En esta

segunda etapa se caracteriza por la atención especialmente dirigida hacía los aspectos individuales y sociales del trabajo con cierto predominio de estos aspectos sobre lo productivo, por lo menos en teoría.

CAPITULO CUATRO TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS

4.1. ORIGENES DE LA TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS. Esta teoría se origina, según estos apartados.

� La necesidad de humanizar y democratizar la administración. Es un movimiento Norteamericano en contra de sistemas rígidos y mecanizados hasta entonces establecidos.

� El desarrollo de las ciencias humanas. El desarrollo de la sociología y

psicología industrial comprobaron que es el aspecto humano (Integración grupal y multiplicación). Eran importantes en la producción.

� Las ideas de filosofía pragmática de Jhon Dewey y de la psicología de

Hurt Lewin. Fueron capitales para el humanismo en la administración.

� Las conclusiones de la experiencia de hawthorne, desarrollada entre 1927 y 1932, bajo la coordinación de Elton mayo. Pusieron en jaque los principales postulados de la teoría clásica de la administración.

4.2. LOS ESTUDIOS DE HAWTHORNE A partir de 1924, la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos, inició algunos estudios para verificar la correlación entre productividad e iluminación en el área de trabajo, o dentro de los presupuestos.

En 1927, el consejo Nacional de Investigación inició una experiencia en una

fábrica, con la finalidad de determinar la relación entre la Inversión de la iluminación y

la eficiencia de las obreras, con base en la producción, esta experiencia fue coordinada

por Elton Mayo.

El experimento consistió en cuatro frases, integrando por dos grupos que realizarían la misma función y el segundo de control quien trabajo con intensidad constante.

LA PRIMERA FASE DE EXPERIENCIA DE HAWTHORNE. En la primera fase se descubrió que el factor psicología era el elemento importante en las relaciones de las personas, ya que las obreras reaccionaban a la experiencia de acuerdo con sus posiciones personales, es decir, que creían que estaban obligadas a reunir más cuando mayor fuera la intensidad. Se comprobó la preponderancia del factor psicológico sobre el fisiológico: La relación entre las condiciones físicas y la eficiencia de las obreras puede ser afectada por condiciones psicológicas. SEGUNDA FASE DE EXPERIENCIA DE HAWTHORNE. La segunda fase comenzó en Abril de 1927, al igual que la fase anterior se formaron dos grupos, la diferencia es que aquí existieron supervisores y se tomo en consideración al grupo de observación en las actividades que realizaría y obtuvo las condiciones siguientes:

� Las jóvenes manifestaron que era divertido y que se trabajaba con

mayor libertad. � El ambiente amistoso y sin presiones permitía conversar, lo que

aumentaba la satisfacción del trabajo.

� No había temor al Supervisor y además se sentían parte del

experimento. � Hubo integración en el grupo, las compañeras se preocupaban por

las que retrasaban ayudándoles a cumplir con su trabajo. � El grupo desarrollo liderazgos y objetivos comunes.

TERCERA FASE DE EXPERIENCIA DE HAWTHORNE. La tercera fase del experimento, consistió en un programa de entrevistas (septiembre de 1928), iniciándose primero en el sector de inspección, después al sector de operación y posteriormente a otros sectores de la fábrica.

El programa comprendía entrevistas con los empleados para obtener un mayor conocimiento sobre sus actividades y sentimientos, opinión acerca del trabajo, trato que recibían, así como recibir sugerencias que pudieran ser aprovechadas en el entrenamiento de los supervisores.

Human destaca que el programa de entrevista revelo la existencia de una organización informal de los obreros, con el fin de protegerse contra aquellos que consideraban una

amenaza de la Administración contra su bienestar. Esta organización informal se manifiesta a través de:

� Producción controlada a través de estándares que los propios obreros

juzgaban como producción normal y que no se podía sobrepasar. � Penas a los que se sobrepasaban esta producción y que eran impuestas

por el grupo. � Expresiones que dejaban ver la insatisfacción con respecto a los

resultados del sistema de pagos de incentivos por producción. � Preocupaciones superfluas con relación a las promociones.

� Contento y descontento exagerado por las actitudes de los supervisores

inmediatos, frente al comportamiento de los obreros. A través de esa organización informal los obreros permanecían unidos demostrando lealtad al grupo aun cuando demostraban también cierta lealtad a la empresa. CUARTA FASE DE EXPERIENCIA DE HAWTHORNE.

La cuarta fase de la experiencia se realizo en una sala de observación data de Noviembre de 1931 a Mayo de 1932. El sistema de pago se basaba en la producción del grupo, existía un salario hora, con base en innumerables factores, y un salario mínimo horario para el caso de interrupciones en la producción. CONCLUSIONES DE LA EXPERIENCIA DE HAWTHORNE.

La experiencia de Hawthorne permitió el lineamiento de los principios básicos de la escuela de las relaciones humanas. Entre las conclusiones principales se mencionan las siguientes:

� El nivel de producción es resultante de la integración social. La

producción esta en función del grupo y no en función de sus capacidades físicas e intelectuales, entre mayor sea la integración del grupo , mayor son los objetivos, la eficiencia aumenta.

� El comportamiento social de los trabajadores. Destaca que los

trabajadores no actúan libremente por sus intereses individuales, sino que estos se subordinan a los del grupo, ya que este hace las funciones de juez, castigando o corrigiendo cualquier desviación que perjudique los intereses del grupo.

� Las recompensas y sanciones sociales. Se comprobó durante la

investigación, que los individuos que producían por abajo o por arriba de los estándares perdían la estimación del grupo, los trabajadores de la sala de montaje producían menos y ganaban menos por convicción propia antes de poner en peligro los intereses del grupo. Para la teoría de las relaciones humanas, las personas son motivadas, principalmente, por la necesidad de reconocimiento, de participación en las actividades de los grupos sociales en los cuales viven, de allí el concepto de hombre social.

� Los grupos informales. Los estudios se basaron al

comportamiento de los grupos informales, su comportamiento social de los empleados, creencias, actitudes, expectativa, etc. “Los grupos informales constituyen la organización humana de la empresa y muchas veces están en contraposición de la organización formal establecida por la dirección”.

� Las relaciones humanas. En la organización los individuos

conviven y se relacionan actuando en grupos sociales, la buena armonía se manifestará en una mayor disposición al trabajo debido al ambiente social que reine en la empresa, el Administrador debe observar debidamente estas relaciones para sacar provecho de las mismas.

� Importancia del contenido del cargo. Una repetición constante de la misma actividad vuelve el trabajo rutinario, monótono, poco motivante a la creatividad, es por eso que se requiere de una rotación consiente y planteada que evite la pasividad y la monotonía que perjudica al logro de los objetivos de la organización.

� Énfasis en el aspecto emocional. Hay que considerar la emociones

de los trabajadores ante situaciones de éxito, como de fracaso y estudiar las consecuencias de las mismas, para bien de la organización.

4.3. IMPLICACIONES DE LA TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS. Al conocerse la teoría de las relaciones humanas, aparecen nuevos enfoques que ayudan a la teoría administrativa.

En esta teoría se estudian los siguientes aspectos entre otros.

� Motivación � Liderazgo � Comunicación y � Organización informal.

Con la teoría de las relaciones humanas surge una nueva concepción sobre la naturaleza del hombre , el hombre social, que hace énfasis en estos aspectos.

� Los trabajadores son trabajadores sociales. Con sentimientos,

deseos y temores. � Las personas son motivadas por ciertas necesidades. Logran

satisfacer sus necesidades primarias con la ayuda del grupo, con el cuál interactúan.

� El comportamiento de los grupos puede manejarse mediante un

adecuado estilo de supervisión y liderazgo. El supervisor eficaz es el que posee capacidad para dirigir a sus subordinados obteniendo lealtad, estándares elevados de desempeño y alto compromiso en los objetivos de la organización.

� Las normas del grupo funcionan como mecanismos reguladores del

comportamiento de los miembros, contrayendo informalmente los niveles de producción. Este control social debe adoptar sancione positivas (estímulos, aceptación social, etc.), como también negativas (burlas, rechazo por parte del grupo, sanciones simbólicas, etc.).

4.3.1 TEORIA DEL CAMPO DE LEWIN. En 1935 Kurt Lewin, ya se refería a sus investigaciones sobre el comportamiento social al importarle el papel de la motivación para explicar su comportamiento, clausuró la teoría del campo, basada en dos suposiciones fundamentales:

� El comportamiento humano se deriva de la totalidad de hechos coexistentes.

� Esos hechos coexistentes tienen el carácter de un campo dinámico,

en el cual cada parte del campo depende de su interrelación con las otras partes.

4.3.1.1 LAS NECESIDADES HUMANAS BASICAS La teoría de las relaciones humanas, contacta la existencia de ciertas necesidades humanas fundamentales y en la satisfacción de estas se logra un equilibrio emocional momentáneo, ya que el individuo no alcanza su satisfacción total. Al satisfacer estas necesidades aparecen otras a niveles superiores. A) NECESIDADES FISIOLOGICAS. Estas necesidades son de supervivencia. Alimentación, habitación, vestido, calzado, protección, seguridad, etc. B) NECESIDADES PSICOLOGICAS: Estas necesidades no siempre se cumplen, están en la mente de la persona, la confianza que se tenga, el miedo ante el cambio, permanencia en el trabajo, etc. C) NECESIDADES DE AUTORREALIZACION Son producto de la educación y la cultura, un individuo se trata objetivos particulares al ingresar en una organización y tiempos para lograrlos, al fallar estos, se vuelve agresivo, apático, conflictivo, etc., causas que originan deterioro en las buenas relaciones en la organización formal e informal, o viceversa. 4.4 CICLO MOTIVACIONAL Todo individuo que no logra satisfacer sus necesidades esta en desequilibrio emocional, la satisfacción de ellas le permite tener una paz interna y lograr un equilibrio momentáneo, el cual es roto por la aparición de una nueva y así sucesivamente, y es que el ser humano siempre busca mejorar su situación actual, por lo tanto la satisfacción de una necesidad, provoca la aparición de otras más completas que requieren de un esfuerzo mayor.

Equilibrio

Estímulo

Necesidad

Tensión

Comportamiento

satisfacción

4.5. LIDERAZGO Es la influencia interpersonal ejercida en una situación dirigida a través del proceso de comunicación humana, a la consecuencia de uno o diversos objetivos específicos. El liderazgo es un fenómeno que solo ocurre en los grupos sociales, debe ser analizado en función de las relaciones que existen entre las personas en una determinada estructura social, y no por el examen de una serie de características individuales. El liderazgo significa; respeto, abandono de los intereses particulares por los del grupo, preocupación constante por lograr la satisfacción de los integrantes del grupo, saber escuchar, dar soluciones, encausar las relaciones individuales, confianza hacia los demás. El líder no siempre es la persona de mayor jerarquía, este debe tener conocimientos tanto del grupo al que pertenece como al de la organización, debe conocer sus objetivos de la empresa, sus normas públicas, etc., de tal forma que sus acciones ayuden a las dos organizaciones. 4.5.1. 4.5.1. TEORIAS SOBRE LOS ESTILOS DE LIDERAZGOS

Son teorías que estudian el liderazgo en términos de estilos de comportamiento del líder en la relación con sus subordinados; esto es, maneras como el líder es, el enfoque de los estilos de liderazgo se refiere a lo que el líder hace, a su estilo de comportamiento para realizar el liderazgo. TEORIAS DE LOS RASGOS DE PERSONALIDAD. Según la teorías de los rasgos de personalidad, un líder debe inspirar confianza, ser inteligente, perceptivo y decisivo. Sin embargo puede ser que no todos son igualmente importantes en la definición de un líder.

En forma general los rasgos ,más mencionados .

� Rasgos físicos . (energía, apariencia y peso).

� Rasgos intelectuales. (Adaptabilidad, entusiasmo etc.).

� Rasgos sociales. (Cooperación, habilidades interpersonales y

habilidades administrativas). � Rasgos relacionados con la tarea .(impulso hacia la realización,

persistencia e iniciativa).

4.5.2 4.5.2 ESTILOS DE LIDERAZGO

Autocrático Democrático Liberal (laissez-faire). El líder fija las directrices, sin participación del grupo

Las directrices son debatidas y decididas por el grupo estimulado y apoyado por el líder

La libertad completa para las decisiones grupales, con participación mínima del líder

El líder determina una a una, las acciones y las técnicas para la ejecución de las tareas en la medida en que se hacen necesarias-, de modo imprevisible para el grupo

El propio grupo esboza las acciones técnicas para alcanzar el objetivo, y solicita consejo técnico al líder cuando es necesario. Este propone dos o más alternativas para que el grupo escoja. Las tareas logran así nuevas perspectivas, a través de los debates

La participación del líder en el debate es limitada, sólo presenta algunos materiales al grupo, aclarando que podría suministrar información si la solicita

El líder determina cuál es la tarea que cada uno debe ejecutar y quién es su compañero de trabajo

La división de las tareas queda a criterio del propio grupo y cada miembro tiene la libertad de escoger a sus compañeros de trabajo

.Tanto la división de las tareas como la escogencia de compañeros queda a cargo del grupo. Absoluta falta de participación del líder

El líder es dominante. Hace los elogios y las críticas al trabajo de cada miembro de manera personal

El líder busca ser miembro más del grupo, es espíritu, sin encargarse mucho de las tareas. Es “objetivo” y se limita a los “hechos” en sus criticas y elogios

El líder no hace ningún intento de evaluar o de regular el curso de los acontecimientos. Sólo hace comentarios sobre las actividades de los miembros cuando se le pregunta

4.6. CONFRONTACION ENTRE TEORIA CLASICA Y TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS.

Teoría clásica

Teoría de las relacione humanas

� Trata la organización como una máquina.

� Trata la organización como un grupo de personas.

� Hace énfasis en la tarea o en la tecnología.

� Hace énfasis en las personas.

� Se inspira en sistemas de ingeniería.

� Se inspira en sistemas de psicología.

� Autoridad centralizada. � Delegación plena de la autoridad.

� Líneas claras de autoridad. � Autonomía del trabajo. � Especialización y competencia. � Confianza y apertura. � Acentuada división del trabajo. � Énfasis en las relaciones

humanas. � Confianza en reglas y

reglamentos. � Confianza en las personas.

� Clara separación entre líneas y staff.

� Dinámica grupal de interpersonal.

4.7 EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS. Como toda corriente de oposición inflexible, esta teoría presentó profundas distorsiones y limitaciones.

� Una visión inadecuada de los problemas de las relaciones industriales. � Esta escuela solo examina las relaciones del hombre con el grupo en el área

de la empresa, pero no va más allá. � Concepción ingenua y romántica del obrero. � Enfoque manipulativo de las relaciones humanas.

Sin embargo pese a estas críticas esta escuela marco el inicio de la administración como ciencia social aplicada.

TERCER ENFOQUE:

ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN.

Énfasis en la estructura Enfoque

estructuralista Teoría

Teoría de la burocracia

Fig. 1.4 Composición del enfoque estructuralista.

ENFOQUE ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN.

1. SURGIMIENTO DEL ENFOQUE ESTRUCTURALISTA. El enfoque estructuralista se impone sobre el enfoque clásico y el enfoque de las relaciones humanas. Max Weber sociólogo alemán estudio las organizaciones desde un punto de vista estructuralista, se preocupo fundamentalmente por su racionalidad, es decir por la relación entre los medios, los recursos utilizados y los objetivos que deberían ser alcanzados por las organizaciones burocráticas. El enfoque estructuralista es estudiado a través de la teoría de la burocracia y la teoría estructuralista.

Énfasis en la estructura Énfasis en la estructura, en la personas y en el ambiente.

Enfoque estructuralista

Teoría estructuralista

Teoría de la burocracia

Fig. 1.4 Composición del enfoque estructuralista.

CAPITULO CINCO TEORIA DE LA BUROCRACIA

5.1 ORIGENES DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA Debido a las críticas hechas tanto por la teoría clásica por su mecanismo, como la teoría de las relaciones humanas en la década de 1940, surge la teoría de la burocracia en la administración. La Burocracia es una forma de organización humana basada en la racionalidad, para alcanzar los objetivos previamente establecidos. � Debido a la fragilidad y parcialidad de la teoría clásica (mecanicista), y de las

relaciones humanas (hombre social), ambas diametralmente opuestas, se crea la necesidad de un enfoque global, tanto en su estructura como de sus participantes.

� Se hizo necesario un modelo de organización racional, capaz de caracterizar

todas las variantes involucradas, así como a los miembros que participan en ella, aplicable no solo a la fabrica sino a todas las formas de organización humana y, principalmente a las empresas.

� Debido al crecimiento y tamaño de las empresas y su complejidad, que exigen

otro tratamiento, por su crecimiento vertical y horizontal de sus funciones, se requiere mayor especialización.

� Con el resurgimiento de la sociología de la Burocracia, a partir del

descubrimiento de los trabajadores de Marx Weber, su creador, según la cual, al trabajador se le debe explicar claramente sus funciones de tal forma que le impidan que sus emociones puedan intervenir, ya que por ello reciben un pagó.

5.2 CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA SEGÚN WEBER � Carácter legal de las normas y reglamentos. La Burocracia esta unida por

normas y reglamentos previamente establecidos por escrito. � Carácter formal de las comunicaciones. Las reglas, decisiones y acciones

administrativas se formulan y registran por escrito.

� Carácter racional y división del trabajo. Los recursos (maquinaria, equipo, edificios humanos), son utilizados racionalmente en base a la división del trabajo y de las funciones.

� Impersonalidad en las relaciones. Esa distribución de actividades se hace

impersonalmente, es decir en términos de cargos y funciones, y no de personas involucradas.

� Jerarquía de autoridad. La Burocracia es una organización que establece los

cargos según el principio de jerarquía. “Cada cargo inferior debe estar bajo control y la supervisión de uno superior y ningún cargo queda sin control o supervisión”. � Rutinas y procedimientos estandarizados. La organización fija las reglas y

normas técnicas, regulan las conductas de quienes ocupan cada cargo, cuyas actividades deben ejecutarse de acuerdo con las rutinas y procedimiento fijados por las reglas y normas técnicas.

� Competencia técnica y meritocrática. Las personas son escogidas por méritos,

a través de evaluaciones o exámenes de oposición. Con lo cual se obtiene la máxima eficiencia de la organización y finalmente se logran los objetivos establecidos. 5.3 TIPOS DE SOCIEDAD Weber distingue tres tipos de sociedad: � Sociedad tradicional, predominan características patriarcales y hereditarias,

como la familia, la sociedad medieval, etc.; � Sociedad carismática, en la que predominan características místicas, arbitrarías

y personalistas (naciones en revolución, partidos políticos, grupos revolucionarios). � Sociedad Legal, racional o burocrática, en la que predominan normas

impersonales, y una racionalidad en los medios y fines (Estados modernos, Ejércitos, Grandes empresas).

5.4 TIPOS DE AUTORIDAD A cada tipo de organización corresponde, según Weber, un tipo de autoridad. Weber describe los tres tipos de autoridad legítima.

� Autoridad tradicional. Cuando los subordinados consideran que las ordenes de los superiores son justificadas por que esa fue siempre la manera como se

hicieron las cosas (empresas familiares, artesanales), en jefe impone el poder en todo.

� Autoridad carismática. En esta los subordinados aceptan las operaciones

del superior como justificadas, a causa de la influencia de la personalidad y del liderazgo del superior con el cual se identifican, la legitimación de la autoridad se produce de las características personales carismáticas del líder y de la devoción y arreglo que consigue imponer a sus seguidores.

� Autoridad racional, legal o burocrática. Es cuando los subordinados

aceptan las ordenes de los superiores como justificadas, por que están de acuerdo con su conjunto de normas que consideran legítimos, y de los cuales se deriva el poder de mando.

5.5 VENTAJAS DE LA BUROCRACIA: Según Weber, las ventajas de la burocracia son: � Racionalidad: En relación con el logro de los objetivos de la organización.

� Precisión: En la definición del cargo y en la operación, por el conocimiento

exacto de los deberes. � Rapidez: En las decisiones, cada uno conoce lo que debe hacerse y quién debe

hacerlo. Las ordenes y documentos se tramitan a través de canales preestablecidos. � Univocidad de interpretación: Garantizada por la reglamentación especifica y

descrita. Por otro lado, la información es discreta, pues se suministra sólo a quien debe recibirla.

� Uniformidad de rutinas y procedimientos: Que favorece la estandarización y la

reducción de costos y de errores, pues los procedimientos se definen por escrito. � Continuidad de la organización: Por determinada situación que el personal se

retire, los criterios de selección son escoger al personal con capacidad para continuar con el trabajo.

� Reducción de la fricción entre las personas: Pues cada funcionario conoce

aquello que se exige de él y cuáles son los límites entre sus responsabilidades y las de los demás.

� Consistencia: Pues los mismos tipos de decisión deben tomarse en las mismas

circunstancias. � Subordinación de los más nuevos con respecto a los más antiguos: Dentro de

una forma escrita y bien conocida, de modo que el superior pueda tomar decisiones que afecten al nivel más bajo.

� Confiabilidad: Pues el negocio es conducido de acuerdo con las reglas conocidas, y un gran número de casos similares se tratan metódicamente dentro de la misma manera sistemática.

5.6. DISFUSIONES DE LA BUROCRACIA Las Disfunciones de la burocracia son básicamente las siguientes. � Exagerado apego a las reglamentos. � Exceso de formalismo y de papeleo � Resistencia al cambio � Despersonalización de las relaciones � Súper conformidad con rutinas y procedimientos � Dificultad en la atención a clientes y conflictos con el público.

5.7 EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA

1. 1. Se enfoca como un sistema cerrado. 2. 2. Toma en cuenta solo a la organización formal. 3. 3. Concibe a la organización como un sistema social de funciones oficiales. 4. 4. La organización de la burocracia, se considera como una organización de

papeleo exagerado.

CAPITULO SEIS TEORIA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACION.

6.1 . ORIGENES DE LA TEORIA ESTRUCTURALISTA La teoría estructuralista surgió en la década de 1950, como una derivación de los análisis de los autores orientados hacia la teoría de la burocracia, quienes intentaron conciliar las tesis propuestas por la teoría clásica y conciliar la teoría de las relaciones humanas.

El estructuralismo se preocupa por el todo y por la relación de las partes en la constitución del todo. Los autores estructuralistas se orientaron más hacia la sociología organizacional, buscan interrelacionar las organizaciones con su ambiente externo, que es la macro sociedad (sociedad organizacional), caracterizada por la interdependencia entre las organizaciones (hombre organizacional).

De manera general, los orígenes de la teoría estructuralista en la administración fueron los siguientes: � La oposición surgida entre la teoría tradicional y la teoría de las relaciones

humanas. Hizo necesaria una posición más amplia y más comprensiva, que abarcara aquellos aspectos que eran considerados por la una e ignorados por la otra y viceversa.

� La necesidad de considerar la organización como una unidad social grande y

compleja. Donde interactúan muchos grupos sociales que comparten algunos de los objetivos de la organización

� La influencia del estructuralismo. En las ciencias sociales y la repercusión de

estas en el estudio de las organizaciones. � Dar un nuevo concepto de estructura. Es el conjunto formal de dos o más

elementos, que permanece inalterado, ya sea en el cambio, en la diversidad de contenidos. Es decir, la estructura se mantiene aun con la alteración de uno de sus elementos o relaciones.

6.2. LAS ORGANIZACIONES EN LA SOCIEDAD MODERNA

La sociedad moderna, a diferencia de las sociedades anteriores, atribuye un elevado

valor moral al racionalismo, la eficiencia y la competencia, pues la civilización

moderna depende, en gran parte, de las organizaciones. La organización crea un

poderoso instrumento social, a través de la coordinación de un gran número de acciones

humanas. Combina personal y recursos al reunir líderes, especialistas, obreros,

máquinas y materias primas.

6.3. ANALISIS DE LAS ORGANIZACIONES

Los estructuralistas estudian las organizaciones a través de un análisis organizacional. Así , el análisis de las organizaciones, desde el punto de vista estructuralista, se hace a partir de un enfoque múltiple que toma en cuenta simultáneamente los fundamentos de las tres teorías . Este enfoque múltiple utilizado por esta teoría abarca.

� Tanto la organización formal como la informal; � Tanto las recompensas saláriales y materiales como las sociales y simbólicas; � Todos los diferentes niveles jerárquicos; � Todos los diferentes tipos de organizaciones; � Tanto el análisis intraorganizacional como el análisis interorganizacional.

6.4. AMBIENTE ORGANIZACIONAL “Las organizaciones viven en un mundo humano, social, político, económico”. Ambiente es todo lo que rodea externamente a una organización . Para los estructuralistas, el ambiente esta constituido por las demás organizaciones que forman la sociedad. Una organización depende de otras organizaciones para seguir su camino y alcanzar sus objetivos. La sociedad moderna es una sociedad de organizaciones. 6.5 EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA ESTRUCTURALISTA.

1. Convergencia de varios enfoques divergentes. 2. Ampliación del enfoque. 3. Análisis organizacional más extenso. 4. Inadecuación de las tipologías organizacionales. 5. Teoría de transición y de cambio.

CUARTO ENFOQUE: ENFOQUE NEOCLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN.

Implicaciones

� Tipos de organizaciones. � Departamentalización.

ENFOQUE NEOCLÁSICO. Drucker,

Koontz, Terry etc

Énfasis: Principios generales de la Administración.

CUARTO ENFOQUE

ENFOQUE NEOCLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN.

1. DEFINICIÓN DEL ENFOQUE NEOCLÁSICO

El Enfoque neoclásico es la reivindicación de la teoría clásica debidamente

actualizada y redimensionada a los problemas administrativos actuales.

Este enfoque consiste en identificar primero las funciones de los administradores y

en seguida deducir de ellas los principios fundamentales. Se trata de un enfoque ampliamente utilizado en la actualidad.

CAPITULO SIETE

TEORIA NEOCLASICA DE LA ADMINISTRACIÓN.

También llamada escuela operacional, o del proceso administrativo, surgió de la

necesidad de utilizar los conceptos válidos y relevantes de la teoría clásica.

7.1. CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE LA TEORIA NEOCLÁSICA

� El énfasis en la práctica de la administración. � La reafirmación relativa de los postulados

clásicos. � El énfasis en los principios clásicos de la

administración, en los resultados y objetivos. � El punto fundamental de esta teoría es definir la

administración como una ciencia social. � Esta teoría también enfatiza en el proceso

administrativo.

7.2. LA ADMINISTRACION COMO TECNICA SOCIAL Para los neoclásicos, “La Administración consiste en orientar, dirigir y controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un fin común. Un buen administrador es naturalmente, aquel que posibilita al grupo a alcanzar sus objetivos con un mínimo de recursos y de esfuerzo y con la menor interferencia, con otras actividades útiles.

7.3 FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR

Según la teoría neoclásica, las funciones del administrador corresponden a los elementos de la administración que Fayol definiera en su tiempo (prever, organizar, comandar, coordinar y controlar), con la aparición actualizada las funciones del administrador son.

� Planeación � Organización � Dirección y � Control.

Las cuales constituyen el proceso administrativo

Planeación Organizar Dirección Control

7.4. IMPLICACIONES DEL ENFOQUE NEOCLÁSICO: Tipos de organizaciones. 7.4.1 MODELOS TRADICIONALES DE ORGANIZACIÓN DIVULGADOS POR LOS AUTORES CLASICOS.

� Organización Lineal. � Organización funcional. � Organización línea-staff.

7.4.2 CARACTERISTICAS BASICAS DE LA ORGANIZACION FORMAL a) División del trabajo. El objetivo inmediato y fundamental de cualquier tipo de organización es la producción. Para ser eficiente, la producción debe basarse en la división del trabajo, que es la manera como un proceso complejo puede ser descompuesto en una serie de pequeñas tareas. La división de trabajo se debió a una serie de factores;

� Estandarización y simplificación de las actividades del obrero y, posteriormente, del personal de nivel más elevado.

� Mayor especialización y especificación de las tareas. � Mejor aprovechamiento del trabajo especializado mediante la

departamentalización. Las consecuencias que trajo la división del trabajo, a corto plazo fueron:

� Mayor productividad y mejor rendimiento del personal involucrado. � Mayor eficiencia de la organización, como resultado del rendimiento

individual. � Reducción de los costos de producción, en especial los de mano de

obra y de materiales directos. b) Especialización. El obrero adquiere destreza y se especializa en una determinada actividad, logrando con esto especialistas en cada tarea. c) Jerarquía. De las funciones especializadas se desprende inevitablemente la función de mando, cuya tarea es dirigir y controlar todas las actividades para que cumplan sus respectivas misiones. Por lo tanto, la organización necesita además de una estructura de funciones, una estructura jerárquica que se encargue de dirigir las operaciones de los niveles que están subordinados. En toda organización formal existe una jerarquía que divide la organización en niveles o escalas de autoridad, en los cuales los supervisores tienen cierto tipo de autoridad sobre los subordinados. d) Distribución de la autoridad y de la responsabilidad. La jerarquía de la organización formal representa la distribución de la autoridad y de la responsabilidad entre los diversos niveles de la estructura. e) Racionalismo de la organización formal. Una organización es un conjunto de cargos funcionales y jerárquicos y cuyas reglas y normas de comportamiento deben de sujetarse todos sus miembros. 7.4.3 LA ORGANIZACION LINEAL La organización lineal es el tipo de organización más antigua y más simple. Se basa en el principio de la unidad de mando. CARACTERÍSTICA DE LA ORGANIZACIÓN LINEAL.

Sus características principales son la autoridad única basada en la jerarquía, los canales formales de comunicación, la centralización de las decisiones y su configuración claramente piramidal. VENTAJAS DE LA ORGANIZACIÓN LINEAL

� Su estructura es simple y de fácil comprensión. � La clara delimitación de las responsabilidades de cada órgano. � La facilidad de implantación y su estabilidad y adecuación a

organizaciones de tamaño pequeño.

DESVENTAJAS DE LA ORGANIZACIÓN LINEAL

� Impide las innovaciones por su rigidez funcional. � La autoridad puede volverse autocrática y provocar rigidez en la

disciplina, dificultando la cooperación y la iniciativa de las personas.

� Enfatiza y exagera la función de jefatura y de mando, pues supone la existencia de jefes capaces de hacerlo y saberlo todo.

� La unidad de mando hace del jefe un generalista que no puede

especializarse en ninguna cosa.

� A medida que la organización crece, las ordenes y comunicaciones escritas se congestionan.

CAMPO DE APLICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN LINEAL

� Cuando la organización es pequeña. � Cuando la organización inicia.

� Cuando las tareas son estandarizadas y repetitivas y con escasas

alteraciones o modificaciones, lo cual permite plena concentración en las actividades principales de su organización.

� Cuando la organización tiene poco tiempo de funcionamiento y la

pirámide en la ejecución del trabajo se hace más importante que la calidad del mismo.

7.4.4 LA ORGANIZACIÓN FUNCIONAL

Es aquella que se basa en el principio funcional, es decir, en el principio de especialización. CARACTERISTICAS DE LA ORGANIZACION FUNCIONAL

� Autoridad funcional o dividida: Es relativa y se basa en la especialización, es una autoridad sustentada en el conocimiento y se extiende a toda la organización. Cada subordinado responde a muchos superiores de manera simultanea, pero solo en los asuntos concernientes a la especialidad de ellos.

� Línea directa de comunicación. Las comunicaciones entre los

órganos se efectúa sin necesidad de intermediarios.

� Descentralización de las decisiones. Se delegan las decisiones en los órganos especializados.

� Énfasis en la especialización. Se basa en la especialización de todos

y cada uno de los órganos o cargos en todos los niveles. VENTAJAS DE LA ORGANIZACIÓN FUNCIONAL

� Proporciona el máximo de especialización a los diversos órganos o cargos de la organización.

� La especialización en todos los niveles, permite la mejor supervisión

técnica posible, puesto que cada órgano responde de la calidad que realiza y de sus resultados.

� Desarrolla la comunicación directa sin intermediarios.

� Separa las funciones de planeación y de control de las funciones de

ejecución, ya que todos entran especializados en las funciones que realizan, el órgano que planea lo hace para todos los demás órganos, el órgano que ejecuta solo se dedica a ello.

DESVENTAJAS DE LA ORGANIZACIÓN FUNCIONAL

� Dispersión y, por consiguiente, perdida de autoridad de mando.

� Subordinación múltiple. � Tendencia a la competencia entre los especialistas. � Confusión en cuanto a los objetivos.

CAMPO DE APLICACIÓN DE LA ORGANIACION FUNCIONAL.

� Cuando la empresa es pequeña pero tiene un equipo de especialistas

bien entrenado y los objetivos están bien dirigidos y son cumplidores. � Cuando en determinadas circunstancias, y solo entonces, la

organización delega durante un periodo determinado, autoridad funcional a algún órgano especializado sobre los demás órganos para implantar alguna rutina o procedimiento, para evaluar y controlar alguna actividad.

7.4.5 LA ORGANIZACION LINEA- STAFF La organización línea-staff es una combinación de la organización lineal y la funcional, que maximiza las ventajas de ambas y deduce sus desventajas, aunque en el fondo predominen las características lineales. Existen órganos de línea (de ejecución o de operación) y órganos staff (de consultoría, de asesoría o incluso de prestación de servicios especializados). CARACTERISTICAS DE LA ORGANIZACIÓN LINEA-STAFF Sus características principales son la fusión de la estructura lineal con la estructura funcional, lo cual permite la coexistencia de líneas formales de comunicación con la prestación de asesoría funcional, y la separación entre órganos operacionales (de línea) y órganos de apoyo (staff o asesoría), lo que hace posible la coexistencia de la jerarquía de mando y de la especialización técnica. VENTAJAS DE LA ORGANIZACIÓN LINEA-STAFF Presenta las siguientes ventajas: la oferta interna de asesoría especializada e innovadora, manteniendo el principio de unidad de mando y la actividad conjunta y coordinada de los órganos de línea y staff. DESVENTAJAS DE LA ORGANIZACIÓN LINEA-STAFF Sus desventajas: radican en la posibilidad de conflictos entre órganos operativos (línea) y los de asesoría (staff) y la dificultad para mantener el equilibrio dinámico entre el poder de los órganos de línea y el poder de los órganos de staff.

7.5 IMPLICACIONES DEL ENFOQUE NEOCLÁSICO EN LA DEPARTAMENTALIZACION Para los autores clásicos, la especialización en la organización se puede dar en dos sentidos. Departamentalización vertical. Ocurre cuando una organización siente la necesidad de aumentar la calidad de la supervisión o dirección, incrementando los niveles jerárquicos de la estructura. Departamentalización horizontal. Se presenta cuando en una organización se constata la necesidad de aumentar la eficiencia y la calidad del trabajo en si. TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACION

Los tipos de departamentalización más mencionados por la teoría neoclásica son. Departamento por funciones. Por productos o servicios. Por localización geográfica. Por clientes. Por fases del proceso. Por proyectos; entre otros. 7.6 EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA NEOCLÁSICA.

1. 1. Es una teoría apoyada por la teoría clásica. Es decir la teoría neoclásica es exactamente la teoría clásica colocada en el modelo de las empresas de hoy ampliada, revisada y mejorada.

2. 2. Además los autores neoclásicos son ampliamente eclécticos, y recogen el

contenido de casi todas las teorías a saber.

3. 3. Toma en cuenta a la organización formal e informal.

QUINTO ENFOQUE: ENFOQUE DEL COMPORTAMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN.

ENFOQUE DEL

Teoría del COMPORTAMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN. Comportam

McGregor, Barnard, Argyris, Likert etc.

Énfasis: En las personas.

Desarrollo Organizacional.

Surge:

ENFOQUE

DEL COMPORTAMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN.

1. INICIO DEL ENFOQUE.

A partir de la década de los años 50 de desarrolló, inicialmente en los estados unidos, una nueva concepción de la administración, que introdujo nuevos conceptos, nuevas variables y, sobre todo, una nueva visión de la teoría administrativa basada en el comportamiento humano en las organizaciones. El enfoque del comportamiento marca el más fuerte énfasis de las ciencias del comportamiento. Dicho enfoque es estudiado así.

CAPITULO OCHO TEORIA DEL COMPORTAMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN.

8.1 ORIGENES DE LA TEORIA DEL COMPORTAMIENTO La teoría del comportamiento (o teoría Behaviorista), significó una nueva dirección y un nuevo enfoque de la teoría administrativa, el enfoque de las ciencias del comportamiento. La psicología organizacional es la que más influye en esta teoría administrativa, eminentemente democrática y humanística. En el campo de la motivación humana, se destacan Abraham Maslow, Frederick Herzberg y David McClelland. Los orígenes de la teoría del comportamiento en la administración son los siguientes:

� Esta teoría surge al final de la década de los años 40, con una redefinición total de los conceptos administrativos: al criticar las teorías administrativas anteriores.

� La oposición fuerte y definitiva de la teoría de las relaciones

humanas (con su profundo énfasis en las personas), lo cual derivó hacia un segundo estadio.

� La teoría del comportamiento se origina, en el fondo de la

teoría de las relaciones humanas 8.2 NUEVAS PROPUESTAS SOBRE LA MOTIVACION HUMANA. Para explicar el comportamiento organizacional, la teoría del comportamiento se fundamenta en la conducta individual, motivación humana. Que es un tema fundamental de esta teoría. Con esta teoría verificamos que el hombre es considerado un animal complejo dotado de necesidades complejas y diferenciadas, que orientan y dinamizan el comportamiento humano en dirección a ciertos objetivos personales. 8.2.1 JERARQUIA DE LAS NECESIDADES, SEGÚN MASLOW Maslow, psicólogo y consultor, expuso una teoría de la motivación, según la cual, las necesidades humanas están dispuestas y organizadas en una jerarquía que permite la reacción del individuo de acuerdo a su satisfacción, estas necesidades son: NECESIDADES SECUNDARIAS Necesidades de autorrealización Necesidades de estima Necesidades sociales NECESIDADES PRIMARIAS Necesidades de seguridad Necesidades fisiológicas 8.3. ESTILOS DE ADMINISTRACION. La administración de las organizaciones en general (y de las empresas en particular) esta fuertemente condicionada por los estilos con que los administradores dirigen, dentro de ellas, el comportamiento de las personas. Los administradores deben entender que las

personas no son pasivas, que tienen ciertas necesidades que satisfacer y que estas mismas son diferentes en cada individuo, por lo tanto hay que aplicar diferentes estímulos aun en un mismo nivel para motivar a la persona, logrando así su interés e integración en la lucha por alcanzar los objetivos de la organización. 8.3.1. TEORIA X Y TEORIA Y McGregor, uno de los más famosos behavioristas de la administración, se preocupó por comparar dos estilos antagónicos de administrar.

Supuestos de la teoría X Supuestos de la teoría Y

� Las personas son perezosas e indolentes.

� Las personas se esfuerzan y les gusta tener algo que hacer.

� Las personas evitan el trabajo. � El trabajo es una actividad natural como divertirse o descansar.

� Las personas evitan la responsabilidad para sentirse más seguras.

� Las personas buscan y aceptan responsabilidades y desafíos.

� Las personas necesitan ser controladas y dirigidas.

� Las personas pueden auto motivarse y auto dirigirse.

� Las personas son ingenuas y no poseen iniciativas.

� Las personas son creativas y competentes.

8.4 EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA DEL COMPORTAMIENTO

1. 1. Es una continuación de la teoría de las relaciones humanas, ampliando los conceptos del comportamiento social hacia el comportamiento organizacional.

2. 2. Énfasis en las personas (Clasificación de participantes en términos de “eficientes y no eficientes”.

3. Enfoque más descriptivo que prescriptivo. El análisis descriptivo (que nuestra los que es el análisis prescriptivo (que muestra lo que debe ser).

CAPITULO NUEVE DESARROLLO ORGANIZACIONAL (D.O)

9.1 ORIGENES DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL

El Desarrollo Organizacional nació en la década de 1960, debido al intenso cambio que presenta un nuevo mundo y a la incapacidad de las estructuras convencionales para adecuarse a las nuevas circunstancias. Tiene su origen en la teoría del comportamiento y en las investigaciones que, al declinarse la teoría de las relaciones humanos se dedicaron a los estudios de dinámica de grupos y modificaciones del comportamiento grupal. Inicialmente el D.O., se limito a los conflictos interpersonales de pequeños grupos, pero luego a la Administración Pública y posteriormente a todos los tipos de organizaciones humanas (industrias, empresas de servicios, organizaciones militares, etc.), tomando modelos, procedimientos, medios, diagnósticos de la situación, así como también técnicas de diagnósticos y de tratamientos para los diversos niveles organizacionales. 9.2 DESARROLLO ORGANIZACIONAL El desarrollo organizacional es todo cambio planeado. Es decir un proceso planeado de modificaciones culturales y estructurales, permanentemente aplicado a una organización que visualiza la institucionalización de una serie de tecnologías sociales, de tal manera que la organización quede habilitada para diagnosticar, planear e implementar esas modificaciones con asistencia externa o sin ella. 9.3 LOS CAMBIOS Y LA ORGANIZACION El concepto de desarrollo organizacional esta íntimamente ligado a los conceptos de cambio y de capacidad adoptiva de la organización objeto de estudio.

El D.O. parte de conceptos dinámicos como:

� Un nuevo concepto de organización; � Concepto de cultura organizacional; � Concepto de cambio; � Concepto de desarrollo; � Fases de la organización; � Críticas a las estructuras tradicionales.

9.4 SUPUESTOS BASICOS DEL D.O. � Variación rápida y constante del ambiente. El mundo moderno esta en

constantes cambios científicos, tecnológicos, sociales, políticos, estructurales, económicos, etc., que actúan e influyen en el desarrollo y el éxito de las organizaciones.

� Necesidades de continua adaptación. Para poder sobrevivir las organizaciones

como los individuos es necesarios que se adapten al medio ambiente tanto interno como externo para poder sobrevivir.

� Interacción entre la organización y el medio ambiente. Las transformaciones

que sufre la sociedad, sus necesidades, los problemas políticos, sociales, etc., deben ir acompañados de transformaciones en las organizaciones y adaptarse al nuevo ambiente, en forma constante.

� Interacción entre el individuo y la organización. La organización esta

integrada por personas, las cuales están en constante desarrollo, que les permita satisfacer sus diferentes tipos de necesidades, razón por la cual deben interactúan en forma estrecha al logro de los objetivos de la organización.

� Objetivos individuales y organizacionales. Es posible integrar las metas de los

individuos con los objetivos de la organización, en un plan en el que el desarrollo sea realmente estimulante y gratificante y aporte posibilidades de desarrollo personal.

� Cambio organizacional planeado. El liderazgo personal por institución

(espontáneo o improvisado), debe ser sustituido por un liderazgo organizacional con base en el diagnostico y la planeación de las decisiones, prevaleciendo la autoridad del conocimiento sobre la autoridad jerárquica de la posición.

� Necesidad de participación y compromiso. El cambio planeado en una

conquista colectiva, por lo tanto debe buscarse que todos los involucrados se comprometan para luchar por ese cambio, por lo que para lograrlo todas las acciones que se piensan realizar deben ser conocidas por todos los involucrados sin importar jerarquías.

� El incremento de la eficacia y del bienestar de la organización. La ciencia del

comportamiento busca localizar y crear en las organizaciones el ambiente de trabajo óptimo, en el cual cada individuo pueda dar lo mejor de si mismo teniendo conciencia, al mismo tiempo, de su potencialidad. � Variedad de modelos y estrategias del D.O. No existe un modelo y estrategia

única, sino, diversas y variadas, por lo tanto se busca la estrategia que se apegue más a las necesidades de la empresa en base a los recursos disponibles.

� El D.O. es una respuesta a los cambios. Es un esfuerzo educacional muy

complejo, destinado a cambiar actitudes, valores, comportamientos y la estructura organizacional, de manera que esta pueda adaptarse mejor a las demandas ambientales, caracterizadas por nuevas tecnologías, nuevos mercados, nuevos problemas y desafíos.

� Un objetivo esencial de las organizaciones es mejorar la calidad de vida. Los

cambios estructurales, los procesos de producción, métodos de trabajo, cambios tecnológicos, etc., permiten desarrollar estrategias para mejorar el comportamiento organizacional, tanto técnico, administrativo, como su integración al mejorar las condiciones y esfuerzos empleados al desarrollar sus actividades.

� Las organizaciones son sistemas abiertos. Son sistemas que son afectados por

todo lo que sucede en el medio externo, como sucesos políticos, económicos, sociales,

ambientales, tecnológicos, de consumo, etc., por lo tanto deben estar atentos y modificar sus estrategias constantemente.

9.5 APLICACIONES DEL D.O. Existen ciertas condiciones organizacionales que requieren aplicación y empleo del D.O. Sin embargo, la condición esencial para establecer cualquier programa de cambio es que alguien, en una posición estratégica de la organización, sienta la necesidad de modificación. Los programas de D.O. pueden aplicarse a los siguientes tipos de condiciones organizacionales o necesidades sentidas del cambio. � Necesidad de modificar una estrategia administrativa (estándares de

comunicación, sistemas de remuneración, capacitación). � Necesidad de lograr mayor integración en la organización entre las individuales y

las ambientales. � Necesidades de cambiar normas culturales (cultura organizacional).

� Necesidad de cambiar estructuras y posiciones (aspectos formales de la

organización). � Necesidad de mejorar la colaboración intergrupal.

� Necesidad de mejorar el sistema de comunicación.

� Necesidad de mejorar la planeación y el establecimiento de metas, principalmente

cuando participan varias personas. � Necesidad de enfrentar los problemas de fusión, sea de empresas o divisiones de

empresas, con el fin de resolver los problemas humanos. � Necesidad de cambio en la motivación del equipo de trabajo.

� Necesidad de adaptarse a un nuevo ambiente, sea por el cambio de producto o el

mercado y alteraciones en el medio ambiente. 9.6 EL PROCESO DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL La tecnología del desarrollo organizacional consiste en una serie de técnicas y métodos cuya cantidad aumenta rápidamente y que surgió de las ciencias del comportamiento.

El D.O. constituye un proceso que consta de tres etapas. � Recolección de datos; � Diagnóstico organizacional; � e intervención.

ETAPAS DEL PROCESO DE D.O.

FASES DE CAMBIO PLANEADO.

••Desarrollo de necesidades de cambio. •• ••Establecimiento de una relación de cambio. •• ••Trabajo en dirección al cambio (movimiento). •• ••Generalización y estabilización al trabajo. ••Logro de una relación final.

••Recolección de datos. ••Diagnóstico organizacional. ••Intervención.

9.7 MODELOS DE D.O. Existe una variedad de modelos de D.O., algunos se basan en alteraciones estructurales en la organización formal. Otros, en alteraciones de comportamiento (en la estructura organizacional, en las relaciones interpersonales e intergrupales, etc.), como el desarrollo de equipos, suministro de información adicional, análisis transaccional, reuniones de confrontación, tratamiento del conflicto intergrupal y laboratorio de sensibilidad.

Los modelos de D.O. se relacionan con. � Cambios estructurales. � Cambios de comportamiento. � Cambios estructurales de comportamiento.

LOS DIVERSOS MODELOS DE D.O. CONSIDERAN BASICAMENTE CUATRO VARIBLES.

� El ambiente. Se centra en los cambios que se dan continuamente en la evolución del conocimiento, la tecnología, las comunicaciones, valores sociales y los cambios institucionales.

� La organización. Tomando en cuenta el impacto debido a la turbulencia

ambiental y las características necesarias de dinamismo y flexibilidad organizacional para sobrevivir en un ambiente dinámico y cambiante donde surgen nuevas tecnologías, nuevos valores sociales, nuevas expectativas.

� El grupo social. Considerando aspectos de liderazgo, comunicación, relaciones

interpersonales, conflictos, etc. � El individuo. Resaltando las motivaciones, actitudes, necesidades, etc.

9.8 EVALUACION CRITICA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL. Apreciación crítica.

1. Aborda la organización como un todo, asumiendo el enfoque sistemático 2. Presenta un concepto dinámico de organización, de cultura organizacional y de

cambio planeado. 3. Algunos lo ven como un aspecto mágico. 4. Sustenta sus bases en las áreas del comportamiento. 5. Presenta un enfoque múltiple.

SEXTO ENFOQUE: ENFOQUE SISTEMATICO DE LA ADMINISTRACIÓN.

Surge:

ENFOQUE SISTEMATICO.

Teoría de los sistemas.

Teoría matemática.

Cibernética.

ENFOQUE SISTÉMATICO DE LA ADMINISTRACIÓN.

1. SURGIMIENTO DEL ENFOQUE Dicho enfoque es especialmente totalizante, puesto que los sistemas no se pueden entender plenamente solos mediante el análisis separado y exclusivo de cada una de las partes. Este enfoque lo integra. Con el advenimiento de la teoría general de sistemas, los principios del reduccionismos, del pensamiento analítico y del mecanicismo se sustituye por lo principios opuestos. Enfoque clásico. Enfoque sistémico. Reduccionismo. Pensamiento analítico. Mecanicismo.

Expansionismo. Pensamiento sintético. Teleología.

Expansionismo: Este principio sostiene que todo fenómeno es parte de otro fenómeno mayor. El desempeño de un sistema depende de cómo se relaciona con el todo mayor que lo contiene y del cual hace parte. Pensamiento sintético: El fenómeno que se pretende explicar es visto como parte de un sistema mayor y es explicado en términos del rol que desempeña en ese sistema mayor. La teleología: Es el principio según el cuál la causa es una condición necesaria, más no siempre suficiente, para que surja el efecto. La teleología es el estudio del comportamiento orientado al logro de determinados objetivos.

CAPITULO DIEZ TEORIA DE LOS SISTEMAS

10.1 10.1 ORIGENES DE LA TEORIA DE SISTEMAS La teoría general de sistemas (TGS), surgió entre 1950 Y 1968. Los supuestos básicos de esta teoría son. � Existe una nítida tendencia hacia la integración en las diversas ciencias.

� Esta integración parece orientarse hacia una teoría de sistemas.

� Dicha teoría de sistemas puede ser una manera más amplia de estudiar los campos no físicos del conocimiento científico, especialmente las ciencias sociales.

� Esa teoría de los sistemas, al desarrollar principios unificadores que atraviesan

verticalmente los universos particulares de las diversas ciencias involucradas, nos aproximan al objeto de la unidad de la ciencia.

� Estos pueden llevarnos a una integración muy necesaria en la educación

científica. 10.2 10.2 CONCEPTO DE SISTEMA Según Bertalanffy, el sistema es un conjunto de unidades recíprocamente relacionadas. Es decir, un conjunto de elemento que interactúan entre sí, que persiguen un fin común. 10.2.1 CARACTERISTICAS DE LOS SISTEMAS Según La definición de Bertalanffy , se deducen dos conceptos como características principales. � El propósito (u objetivo).

� Globalismo o totalidad. Cualquier cambio en cualquier unidad de sistema

afectará todas las demás unidades, debido a la relación existente entre ellas. 10.2.2 10.2.2 TIPOS DE SISTEMAS Existe una diversidad de sistemas y una amplia gama de topologías para clasificarlos . Sin embargo aquí presento la siguiente clasificación. En cuanto a su Constitución, los sistemas pueden ser. Físicos o concretos.- ( compuestos por Hardware) Abstractos.- (compuestos por Software.) En cuanto a su naturaleza. Cerrados.- Son los que no presentan intercambio con el ambiente que les rodea. Son los llamados sistemas mecánicos, como máquinas y equipos.

Abiertos. Representan relaciones de intercambio con el ambiente. 10.2.3 10.2.3 PARAMETROS DE LOS SISTEMAS � Entrada o insumo. � Procesamiento, transformación. � Salida, resultado o producto. � Retroalimentación. � Ambiente.

10.3 EL SISTEMA ABIERTO

Este sistema mantienen un intercambio de transformaciones con el ambiente. La categoría mas importante de los sistemas abiertos son los sistemas vivos, existen diferencias fundamentales entre los sistemas abiertos (como los sistemas biológicos y

ociedad), y los sistemas rrados (como los sistemas físicos: las máquinas, el reloj, el termostato).

unas con otras, con el propósito de alcanzar una serie de objetivos, tanto de la ganización como de sus participantes y se vuelve más complejo a medida que va eciendo.

.3 10.3 EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA DE LOS SISTEMAS

Las

orías de sistema abierto y sistema cerrado.

3. Carácter integrativo. 4. Es un nuevo enfoque organizacional.

sociales; la célula, la planta, el hombre, la organización, la sce10.3.1 LA ORGANIZACION COMO SISTEMA ABIERTO Una empresa es un sistema creado por el hombre, que mantiene una interacción dinámica con su ambiente, ya sea con clientes, proveedores, competidores, sindicatos, gobierno, etc., además esta integrado por diversas partes relacionadas entre si, que trabajan en armoníaorcr 10

apreciaciones a esta teoría son.

1. Confrontación entre te2. Análisis sistémico.

CAPITULO ONCE CIBERNETICA Y ADMINISTRACION.

11.1 ORIGENES DE LA CIBERNETICA

l reduccionismo, del pensamiento analítico y del mecanicismo se sustituye totalmente por los principios opuestos del expansionismo, el pensamiento sintético y la teleología.

Con esos tres principios la teoría general de los sistemas (TGS), propició el surgimiento de la cibernética.

La cibernética es una ciencia relativamente joven, fue creada por Norbert Wiener

e cada una de ellas utilice para su desarrollo los conocimientos

nerados por las demás.

reación

cerebro electrónico gracias a su capacidad de ser programada para tomar

cisiones.

Con el advenimiento de la teoría general de sistemas, los principios de

entre el año de 1943 y 1947.

Así la cibernética surgió como ciencia destinada a establecer relaciones entre diversas

ciencias, para llenar los espacios vacíos interdisciplinarios no investigados por ninguna

ciencia, y para permitir qu

ge

Inicialmente, la cibernética restringió sus aplicaciones como ciencia aplicada, a la c

de máquinas de comportamiento autorregulable, semejante a algunos aspectos del

comportamiento del hombre o del animal (como el robot, el computador electrónico,

denominado

de

11.2 PRINCIPALES CONCEPTOS DE LA CIBERNETICA

Los conceptos desarrollados por la cibernética son hoy ampliamente utilizados en la oría administrativa. Las nociones de sistema, retroalimentación, homeostasis,

del lenguaje utilizado en administración.

CA

La cibernética comprende los procesos y sistemas de transformación de la información y su

talaffy destaca que “la cibernética es una teoría de los sistemas de control basada la comunicación (transferencia de información) entre el sistema y el medio y dentro del

ción de los sistemas con respecto al biente.

adas o insumos para poder operar, procesándolos o transformándolos en productos. El insumo de un sistema es aquello que el sistema importa de su mundo exterio eenergía y mate

osa.

� Materiales. Son los recursos que el sistema utiliza medios para producir las salidas (productos o servicios).

oducto es el resultado final de la operación o procesamiento de un sistema. Todo s del producto, el sistema exporta el

sultado de sus operaciones hacia un medio ambiente.

tecomunicación, anticontrol, etc., forman parte

11.2.1 CONCEPTO DE CIBERNETI

Cibernética es la ciencia de la comunicación y del control, ya sea en el animal (hombre, seres vivos) o en la máquina.

creación en procesos físicos, fisiológicos, psicológicos etc.

Berensistema, y del control (retroalimentación) de la funam 11.2.2 CONCEPTO DE ENTRADA O INSUMO El sistema recibe entr

r, y pu de estar constituido por uno o más de los siguientes ingrediente: información, riales.

� Información. Es todo aquello que reduce la incertidumbre

con respecto a alguna c � Energía. Se utiliza para mover y dinamizar el sistema,

haciéndolo funcionar.

11.2.3 CONCEPTO DE SALIDA O PRODUCTO Prsistema produce uno o varios productos. A travére 11.2.4 CONCEPTO DE LA CAJA NEGRA

El concepto de caja negra se refiere a un sistema cuyo interior no puede ser

ultados), es decir, otras rturbaciones resultantes de las primeras. Nada se sabe sobre la manera como las rturbaciones de entrada se articulan con las perturbaciones de salida en el interior de la

caja negra, o sea, interior desconocido.

CAJA NEGRA.

Entradas (insumos) Caja negra. Salida (productos)

a en lación con el estándar establecido para su funcionamiento cuando ocurre alguna

entación se encarga de regular la entrada (insumo) para que la salida (el producto) se aproxime al patrón establecido. Las pri entación son:

lador de entrada.

ue pueden ocasionar su fluctuación.

ncia de esto, aumentar la probabilidad de que el sistema sobreviva frente a las presiones externas.

rse con otros dos

to: Es un riesgo o anotación respecto de un determinado hecho u ocurrencia. Una base de datos, por ejemplo, es un medio de

develado, sus elementos internos son conocidos, y sólo puede conocerse “por fuera”, a través de manipulaciones externas o de observación externa. En cibernética, la caja negra es una caja en donde existen entradas que llevan perturbaciones al interior, y de donde surgen productos (respepecaja. De ahí el nombre de

11.2.5 CONCEPTO DE RETROALIMENTACION La retroalimentación sirve para comparar la manera como un sistema funcionrediferencia (desvío o discrepancia) entre ambos, la retroalim

ncipales funciones de retroalim

� Controlar la salida enviando mensajes generando después de la salida al regu

� Mantener un estado relativamente estable de operación del sistema cuando se enfrenta con variables externas q

� Como consecue

11.3 CONCEPTO DE INFORMACION El concepto de información, desde el punto de vista popular y desde el punto de vista científico, implica un proceso de la incertidumbre.

Para comprender adecuadamente el concepto de información, éste debe asociaconceptos: el de datos y el de comunicación.

� Da

acumular conjuntos de datos para ser combinados y procesados posteriormente.

� Información: Es un conjunto de datos que posee significado,

� Comunicación: Consiste en transmitir una información a

alguien, que pasa entonces a compartirla. Para que haya comunicación es de la información la reciba y la comprenda.

automáticos. La informática es parte de la cibernética .

mecanización que se inició en la Revolución Industrial, la máquina remplazó esfuerzo muscular del hombre, sin embargo con la automatización provocada por la

pasaron también a máquina.

Las con en a en la administración son.

� Automatización � La informática.

CAPITULO DOCE TEORIA MATEMATICA DE LA ADMINISTRACION.

emas administrativos es más conocida como vestigación de operaciones (I.O.), esta teoría no es propiamente una escuela bien definida omo la teoría clásica o la teoría de las relaciones humanas), es una tendencia muy amplia

o circ

es decir, que reduce la incertidumbre o aumenta el conocimiento con respecto de algo.

necesario que el destinatario

11.4 CONCEPTO DE INFORMATICA La informática es considerada la disciplina que estudia lo racional y sistemático de la información por medios 11.5 PRINCIPALES IMPLICACIONES DE LA CIBERNETICA EN LA ADMINISTRACION. Con la elcibernética, muchas tareas que correspondían también al cerebro humano la

secu cias principales de la cibernétic

12.1 12.1 ORIGEN DE LA TEORIA MATEMATICA EN LA

ADMINISTRACIÓN. La teoría matemática aplicada a problin(c, la cual hace énfasis en el proceso decisorio. La teoría matemática surgió en la administración a partir de cuatr

unstancias básicas.

� El trabajo clásico sobre la teoría de juegos de Von Neumann y Morgensten (1947) y el desarrollo de la teoría estadística.

� La existencia de decisiones programables, Herbert Simon, definió las decisiones

adas por el hombre a través de modelos matemáticos.

� El desarrollo de los computadores, quienes posibilitaron el desarrollo de las

El proceso decisorio es la secuencia de pasos que conforman una decisión.

cisiones puede estudiarse desde dos perspectivas:

la toma de decisiones.

orio implica una secuencia de tres etapas

� Determinación de cuál es el problema.

ión puede aplicar métodos cuantitativos para cer que el proceso decisorio sea lo más racional posible, concentrándose principalmente

eocupa más por la eficiencia de la decisión.

DE DECISIONES Y TECNICAS PARA LA TOMA DE DECISIONES.

extremos de decisión , la es no ogramadas.

Tipos de decisión s para la toma s.

� El estudio del proceso de decisión, la toma de decisiones tomo gran parte en

estudios de la administración.

en cualitativas (las que no son programadas) y cuantitativas (las que son programables), están pueden ser emple

técnicas matemáticas. 12.2 EL PROCESO DECISORIO Constituye el campo de estudio de la teoría de la decisión que se considera como una teoría matemática. La toma de decisiones es el punto central del enfoque cuantitativo, es decir, de la teoría matemática. La toma de de 1. perspectiva del proceso. Es una perspectiva muy genérica que se concentra en las etapas de Dentro de esta perspectiva, el proceso decissimple:

� Cuáles son las posibles alternativas de solución. � Cuál es la mejor alternativa para el caso.

2. La del problema. Es una perspectiva orientada hacia la solución de problemas. En la perspectiva del problema, quien toma la decishaen determinar y expresar mediante las ecuaciones el problema que va a resolver. Se pr 12.2.1 TIPOS Existen dos tipos s decisiones programadas y las decisionpr

Técnica de decisione Tradicionales. Modernas.

Programas Decisiones respectivas de rutina.

iento .estandarizado de

s. ático.

Hábito. Rutina. procedim

acción).

Investigación de operacioneAnálisis matemModelos. Simulación en computador.

a través

establecidos por la organización.

al

s.

ormas y

Procesamiento electrónico de datos.

Decisiones de procesos específicos

EstructuraorganizacionPolíticaDirectrices. Metas. Programas. Nreglamentos.

No programadas

mal estructuradas y nuevas políticas

nto de

ormas y entos

o de

de programas heurísticos

ra computador

Decisiones de momento,

Juicio, intuición y creatividad. Reglas empíricas. Selección y entrenamieejecutivos. Políticas. Directrices. Nreglam

Técnica heurística de solución de problemas aplicada a:a) entrenamientpersonas para la toma de decisiones. b) establecimiento

pa

generales de solución de problemas

Decisiones tratadas de acuerdo con los procesos

12.3 LA INVESTIGACION DE OPERACIONES El campo de la investigación de operaciones procede en ciertos aspectos de la administración científica. mejorada por métodos más refinados (principalmente

atemáticos): la tecnología computacional y una orientación dirigida hacia problemas más plio

atemático o lógico, ra hacer frente a los problemas que se presentan cuando el ejecutor busca razonar

mam s. La I.O., se considera simplemente una teoría de las decisiones aplicadas. La investigación de operaciones utilizada cualquier medio científico, mpaeficazmente para enfrentar sus problemas de decisión.

La Investigación de operaciones se relaciona con el análisis de las operaciones de sistema, para lo cuál utiliza.

isiones bajo condiciones de riesgo e incertidumbre.

s con el propósito de obtener soluciones significativas.

ativos.

.

peraciones, con el fin de proporcionar mayor seguridad a la organización, a corto y a largo plazo.

plica los más recientes métodos y técnicas científicas.

que presentan operaciones reales.

� Se refiere no sólo a las máquina u hombres individualmente, sino a la operación

como un todo. La I. O. es investigación a nivel operacional, es decir, su interés es la ejecución.

ES DE LA I.O. las personas.

1. Organización y gerencia.

3. Métodos de control de calidad, inspección y muestreo.

un

� La probabilidad para las dec � La estadística en la sistematización y el análisis de los dato

� La matemática en la formulación de modelos cuantit

12.3.1 CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE LA I.O.

� Se preocupa más por las operaciones de toda la organización que sólo por alguna

división u órgano de la misma, ya que considera al sistema como un todo � Busca no sólo perfeccionar sino también dinamizar las o

� A

� Busca proyectar y aplicar operaciones experimentales

� Se basa en técnicas avanzadas de análisis cuantitativo.

12.3.2 APLICACIONES PRINCIPAL

� Con relación a

2. Ausentismo y relaciones de trabajo. 3. 3. Economía.

� Con relación a personas y a máquinas. 1. 1. Eficiencia y productividad.2. 2. Organización de flujos en fábricas.

3.4. 4. Prevención de accidentes. 5. 5. Organización de cambios tecnológicos.

� Con relación a movimientos.

1. Transporte, almacenamiento, distribución y manipulación (logística).

EMÁTICA.

Más q

n, en la

2. 2. Ha representado un formidable apoyo en la toma de decisiones. 3. 3. Sin embargo sólo es una herramienta capaz de auxiliar a quien toma

decisiones. Ella por sí sola, o es la que toma las decisiones.

SÉPTIMO ENFOQUE: ENFOQUE CONTINGENCIAL DE LA ADMINISTRACIÓN

Énfasis.

ENFOQUE ENFOQUE CONTINGENCIAL DE LA ADMINISTRACIÓN

2. Comunicaciones. 12.4. EVALUACIÓN CRITICA DE LA TEORIA MAT

ue critica es una apreciación a su contribución.

1. 1. Ha contribuido en todos los campos de la administracióplaneación y control en el empleo de los recursos materiales, financieros humanos, etc.

ENFOQUE CONTINGENCIAL.

Teoría Contingencial.

En la tecnología, y en el ambiente.

ThompsonLaLorsch.

1. JUSTIFICACIÓN DEL ENFOQUE

La palabra contingencia significa algo incierto o eventual, lo que puede ocurrir o no. El enfoque contingencial destaca que no se puede alcanzar la eficacia organizacion

al, siguiendo un modelo organizacional único y exclusivo. La más notables ntribución de los autores del enfoque contingencial, consiste en la identificación de las

vartecnolo

2. 2. SURGIMIENTO DE UNA NUEVA ETAPA DE LA TEORIA

NTIGENCIAL.

El enfo tingen en la TGA , por las siguientes

Teoría Des

coiables que producen mayor impacto, sobre la organización, como son el ambiente y

gía .

GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN CON EL ENFOQUE CO

que con cial marca una nueva etapa

razones.

cripción administrativa. Clásica � Sistema cerrado, rígido y mecánico (teoría de la

máquina). � Teoría normativa y prescriptiva.

Relaciones humanas do.

y prescriptiva.

� Movimiento humanizador. � Sistema cerra � Teoría normativa

Burocracia ringida y limitada

d.

orción del desempeño humano y de la

s.

� Concepción introspectiva, restde la organización. � Sistema cerrado.

� División racional del trabajo. � Jerarquía de autorida � Estructura ganizacional tomada de la

estandarizarutinización de las tarea

Estructuralista rganización-

abierto.

� Interacción organizacional oambiente. � Sistema � Enfoque explicativo y descriptivo.

Neoclásica .

en algunos scriptivo.

� Retorno a los postulados clásicos debidamente actualizados � Principios con carácter universalista.

� Se realzan los objetivos (administración por objetivos). � Normativo y prescriptivo, aunqueaspectos se preocupa por ser explicativo y de

comportamiento s de comportamiento social,

desarrollo organizacional.

� Amplia conceptohacia el comportamiento organizacional. � Aparece el � Sistema abierto.

� La preocupación todavía se centra en las organizaciones.

Sistemas � Construcción de modelos abiertos. � Interacción en forma dinámica con el ambiente. � La organización como sistema abierto.

CAPITULO TRECE .

13.1 O

La teoría contingencial nació a partir de una serie de investigaciones hechas para rificar cuales son los modelos de estructuras organizacionales más eficaces en

E CHANDLER

handler plantea que las grandes organizaciones pasaron por un proceso histórico

� Racionalización del uso de recursos. �

Por consiguiente, los diversos ambientes, obligan a que las empresas adopten zacionales.

verificar la relación existente

tre las practicas administrativas y el ambiente externo de esas industrias.

lasificaron las industrias investigadas en dos tipos.

TEORIA COTINGENCIAL

RIGENES DE LA TEORIA CONTINGENCIAL

vedeterminados tipos de industrias. 13.2 INVESTIGACIONES REALIZADAS

13.2.1 INVESTIGACION D

Cque comprende cuatro fases.

� Acumulación de recursos.

Continuación del crecimiento. � Racionalización del uso de los recursos en crecimiento.

nuevas estrategias que exigen diferentes estructuras organi

13.2.2 INVESTIGACION DE BURNS Y STALKER.

Estos autores investigan 20 industrias inglesas pararen

C

MECANICISTAS.

� La estructura burocrática se basa en una minuciosa división del trabajo. � Los cargos son ocupados por especialistas con atribuciones perfectamente

asciende a través de una sucesión adores.

ordinado. � El control del supervisor se torna más estrecho. � Se tiene mayor confianza en las reglas y procedimientos formales.

e énfasis en los principios de la teoría clásica.

RGANICAS

s son:

entación del

son redefinidos. Continuamente debido a la interacción con los otros

relativa descentralización, con decisiones delegadas en los niveles

� Las tareas son ejecutadas con base en el conocimiento global que los individuos

No obstante la forma mecanicista de organización es más apropiada en condiciones bientales, mientras que la forma orgánica es más apropiada en condiciones ambientales

3.2.3

Llevaron a cabo una investigación sobre la oposición organización-ambiente, la cual derivo de esa

vestigación. Los autores concluyeron que los problemas organizacionales básicos son:

� La integración.

definidas. � La centralización es muy marcada, las decisiones son tomadas en los niveles

superiores de la empresa. � La jerarquía es rígida, basada en ordenes. � El sistema de control es simple, la información

de filtros y las decisiones descienden a través de una sucesión de amplific � Predomina la interacción vertical entre superior – sub

� Se hac

O

Cuyas característica

� Las estructuras son flexibles, no presentan una división y fragmtrabajo bien definidas. � Los cargos individuos que participan en la tarea. � Presentan una inferiores.

tiene de la empresa. � Predomina la interacción lateral sobre la vertical.

amde cambio e innovación. 1 13.2.3 INVESTIGACION DE LAWRENCCE Y LORCH. marca el surgimiento de la teoría contingencial, cuyo nombre sein

� La diferenciación.

13.2.4 INVESTIGACION DE JOAN WOODWARD

Realizo una investigación para saber si los principios de administración propuestos por las diversas teorías administrativas se relacionaban con el éxito de la empresa cuando

llevaban a la práctica, la investigación la realizó en tres grupos amplios de tecnología de

l proceso productivo es menos estandarizado y

menos automatizado (navíos, generadores y motores de gran tamaño), se producen

áquinas operadas por el hombre y líneas de producción o montaje estandarizadas, como las empresas ensambladoras de

participación humana es mínima. Es el caso del proceso de producción empleado en las refinerías de petróleo, producción química o

Para woodeward existe un imperativo tecnológico: la tecnología adoptada por la etermina su estructura y su comportamiento organizacional.

a organización. Como el ambiente vasto y complejo, pues incluye “todo lo que rodea” .La organización puede

eneral y de tarea.

Se refiere al macro ambiente el cual esta constituido por un conjunto de condiciones es, las principales son:

as.

as.

� condiciones ecológicas. � condiciones culturales.

.2.2 AMBIENTE DE TAREA

seproducción, cada uno de los cuales presentaba una manera diferente de producir:

� Producción unitaria o taller. E

unidades o pequeñas cantidades.

� Producción en masa o mecanizada. Los obreros trabajan en una línea de montaje y operan máquinas que pueden ejecutar una o más operaciones sobre el producto. La producción requiere m

automóviles.

� Producción de serie automatizada. La producción se realiza en el proceso continuo en el que cada uno o pocos obreros controlan un proceso de producción, total o parcialmente automático, la

petroquímica, siderurgia etc. empresa es la que d 13.2 AMBIENTE Es todo aquello que rodea externamente a unesanalizarse en dos segmentos: El g 13.2.1 AMBIENTE GENERAL semejantes en todas las organizacion � condiciones tecnológic � condiciones legales. � condiciones políticas. � condiciones económicas. � condiciones demográfic

13

Es el ambiente más próximo e inmediato de cada organización. Es el segmento del ambiente general del cual una determinada organización extrae sus insumos y en el que

posita sus productos, es el ambiente de operaciones de cada organización y esta

� Proveedores de insumos: Proveedores de todo tipo de recursos, materia prima,

� Competidores: Empresas que ofrecen el mismo producto o servicio, fortalezas

s que buscan regular o fiscalizar sus actividades, ejemplo; sindicatos de los agremiados, órganos legislativos del gobierno y órganos protectores de l consumidor.

ra la teoría contingencial no existe una universalidad en los principios de administración

La estructura y el comportamiento organizaci al son variables dependientes. Las variables

independientes son el ambiente y la tecnología.

incipales factores que afectan las organizaciones.

deconstituido por:

maquinaria, equipos financieros, recursos humanos, tecnológicos. � Clientes o usuarios: Los consumidores de los productos de los consumidores.

(debilidades de los competidores).

� Entidades reguladoras: Cada organización esta sujeta a una porción de otras organizacione

13.3 13.3 LAS ORGANIZACIONES Pani una única y mejor manera de organizar y estructurar las organizaciones.

on

Pr

Organización

AmbienteTecnología.

Estructura Comportamiento organizacional.

organizacional.

13. AL.

1. contingencial es eminentemente ecléctico e integrativo. ra universal de administrar las

3. La práctica administrativa es situacional. 4. 4. La tecnología asume un importante rol administrativo.

CONCLUSIONES GENERALES

Cada una de las teorías administrativas presentan un enfoque diferente para la

2. Cada teoría refleja los fenómenos históricos, sociales, culturales y económicos de

Cada teoría presenta la solución o soluciones encontradas para determinadas

No existe teoría única para la conducción de la organización, se requiere de tomar

Por lo tanto cada teoría dio una importante aportación a la administración, dando

como resultado una teoría general de la administración TGA.

AUTOEVALUACIÓN

ANEXO N.1 CUESTIONARIO DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA.

a administración científica? n Taylor.

4 13.4 EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA CONTINGENCI

1. El enfoque2. 2. En esta teoría no existe una mane

organizaciones. 3.

1.administración de las organizaciones.

su época.

3. Las teorías tienen límites, y abarcan ciertos periodos.

4.circunstancias, en cierta época.

5. Cada teoría presenta la solución dentro de su enfoque.

6.en cuenta ciertos enfoques.

7.

1. ¿Porqué teorías esta compuesto el enfoque clásico? 2. En forma global, ¿Cuáles son los elementos de l3. Mencione los elementos de la administración científica, segú4. ¿Qué es el estudio de tiempos y movimientos?

5. Según la teoría de Taylor, ¿Qué camino de análisis siguió?

bajo?

10. Mencione dos nombres de los seguidores de Taylor. 11. ¿Cuáles son las principales críticas a la administración científica?

ANEXO N.2 TEORIA CLÁSICA

sica? oría clásica?.

stración?. 7. 7. Según Urwick, ¿Cuáles son los elementos de la administración? 8. 8. ¿Cuáles son las principales críticas hechas a la teoría clásica?

ANEXO N.3 TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS.

anas?

4. in, ¿ Cuáles son sus dos suposiciones? ades humanas fundamentales propuestas por la teoría de las

9. Mencione 2 características del líder Autocrático? 10. ¿Cuáles son las críticas hechas a la teoría de las relaciones humanas?.

ANEXO N.4 CRACIA.

racia?

6. ¿A qué se refiere el concepto de Homo-economicus. 7. ¿Qué es la organización racional del trabajo (ORT). 8. ¿Qué aspectos incluye la organización racional del tra9. ¿Cuáles son los principios de la administración de Taylor?

1. ¿Cuál es la característica básica de la teoría clá2. ¿Cuál fue el objetivo de la administración científica y de la te3. ¿Qué enfoque le dio Fayol a la organización? 4. 4. ¿Cuáles son las seis funciones básicas de la empresa? 5. 5. ¿Cómo define Fayol el acto de administrar? 6. 6. Según Fayol, ¿Cuáles son los principios generales de la admini

1. ¿Qué origino el nacimiento de la teoría de las relaciones hum2. ¿Qué se entiende por los estudios de Hawthorne? 3. ¿Cuáles fueron las conclusiones de los estudios Hawtorne?

Según la teoría de Lew5. ¿Cuáles son las necesid

relaciones humanas. 6. ¿Qué es el liderazgo? 7. ¿Qué funciones le corresponde a un líder? 8. ¿Cuáles son los tres estilos de liderazgo?

TEORIA DE LA BURO

1. ¿Cuáles son los orígenes de la Buroc2. Dé la definición de burocracia. 3. ¿Cuáles son los tipos de sociedad?

4. Describa los tres tipos de autoridad legítima. 5. ¿Cuáles non las características principales de la burocracia? 6. Según Weber, ¿Cuáles son las ventajas de la burocracia?. 7. Según el concepto popular de la buroc cia, ¿Cómo se presenta esta? 8. ¿Cuáles son las críticas a la bur

ANEXO N.5 TEORIA ESTRUCTURALISTA

los orígenes de la teoría estructuralista? a Sociedad

: 4. ¿Cómo es el ambiente organizacional, según los estructuralistas? 5. ¿Cuáles son las críticas a esta teoría e ucturalista?.

ANEXO N.6 TEORIA NEOCLÁSICA

s neoclásicos. proceso de secuencia?.

cas de la organización formal? ción?

taff. 13. ¿Qué criterios se siguen para diferenciar entre Línea y Staff. 14. Mencione 3 criticas a la teoría neoclásica.

ANEXO N.7 TEORIA DEL COMPORTAMIENTO.

fluyo en la teoría del comportamiento?

rtamiento?

raocracia?.

1. ¿Cuáles son 2. ¿Cuáles son las características de las organizaciones en l Moderna? 3. ¿Qué conceptos contiene el enfoque múltiple? Abarca

str

1. ¿Qué forman los autores neoclásicos? 2. ¿Con qué otro nombre se conoce a esta teoría? 3. ¿Cuáles son las características principales de la teoría neoclásica? 4. ¿Cómo definen la administración los autores neoclásicos? 5. ¿cuáles son las diferencias entre la eficiencia y la eficacia, según lo6. ¿Cuáles son las funciones del administrador como un 7. ¿Cuáles son las características bási8. ¿Cuáles son los tipos tradicionales de organiza9. ¿Cómo es la organización lineal? 10. ¿Cómo se define la organización funcional? 11. ¿Qué características presenta la organización funcional? 12. ¿Cómo se entiende la organización línea – s

1. ¿Qué ciencia o disciplina fue la que mas in2. ¿Cuáles son los orígenes de esta teoría? 3. Esta teoría, ¿Cómo considera al hombre? 4. Cuál es la jerarquía de necesidades, según Maslow. 5. ¿Cómo es el estilo de administración en la teoría del compo

6. McGregor compara dos estilos antagónicos de administrar , ¿cuáles son?.

rtamiento ¿Cómo concibe la organización? escriptivo

mas que prescriptivo?. 10. ¿Cuáles son los puntos críticos, de la teoría del comportamiento?

ANEXO N.8 DESARROLLO ORGANIZACIONAL D.O

ué se limitó?

nizacional?

5. ne los supuestos del D.O e cambio, para aplicar el

?

10. ¿Cómo considera el D.O a la organización? Aborda a la organización como un todo, asumiendo el enfoque sistemático.

ANEXO N.9 TEORIA DE LOS SISTEMAS

emático es totalizante?

n e cuanto a su constitución. de los sistemas?

ma cerrado? ganización al considerarse como

sistema abierto? . ¿Cuál es la crítica a esta teoría?

ANEXO N.10 CIBERNÉTICA Y ADMINISTRACIÓN.

7. ¿Cuáles son los supuestos de la teoría X y de la teoría Y? 8. La teoría del compo9. ¿A qué se refiere que esta teoría se critique por tener un enfoque d

1. ¿ Cómo surge el desarrollo organizacional D.O?2. Inicialmente el desarrollo organizacional, ¿A q3. ¿Cómo se define el desarrollo orga4. ¿De qué conceptos dinámicos parte del D.O?

Mencio6. Yo como organización, ¿Cuáles serían mis necesidades d

D.O? 7. ¿Cuáles son las etapas del proceso de D.O? 8. ¿Cuáles son las variables que considera el D.O9. ¿Cuáles son los principales cambios estructurales que considera el D.O?

1. ¿Porqué se dice que el enfoque sist2. ¿Qué elementos considera el enfoque sistemático? 3. ¿Cuál es el concepto de sistema? 4. ¿Cuáles son las característica básicas de un sistema? 5. ¿A qué se refiere el globalismo o totalidad? 6. ¿Qué tipos de sistemas existe7. ¿Cuáles son los parámetros 8. ¿Qué es el sistema abierto? 9.¿Qué es un siste10. ¿Qué característica presenta la or

11

1. Inicialmen1. te la cibernética, ¿Cuál fue su aplicación?

an parte del lenguaj

4. concepto de informática? 5. 5. ¿Cuáles son las consecuencias principales de la

cibernética para la administración?

ANEXO N.11 TEORIA MATEMÁTICA DE LA ADMINISTRACIÓN.

on qué nombre es más conocida? as

surgió la teoría3. 3. ¿Qué es el proceso decisorio?

¿C n dos

ciones de un sistema, ¿Qué aspectos utiliza? 7. 7. La I.O ¿Cómo ha contribuido en

administración?

ANEXO N.12

IA CONTINGENCIAL

as variables que producen mayor impacto sobre la organización? o afecta a la

ican BURNS Y STALKER, a las industria investigadas?

?

ación, desde el punto de vista producción.

2. 2. ¿Qué elementos de la cibernética, forme utilizado en administración?

3. 3. ¿Cuál es la definición de cibernética? 4. ¿Dé el

1. 1. La teoría matemática aplicada a problemas administrativos, ¿C

2. 2. ¿Debido a qué circunstanci matemática?

4. 4. uáles so los tipos de decisiones?

5. 5. Según las decisiones programadas modernas qué técnicas son utilizadas para dicho fin?

6. 6. La I.O al relacionarse con el análisis de las opera

la

TEOR

1.¿Qué significa la palabra contingencia? 2. Según el enfoque contingencial, ¿Cómo puede la organización alcanzar la eficiencia? 3.¿Cuáles son l4.Según la investigación realizada por CHANDLER, el ambiente, ¿Cómorganización? 5.¿Cuál es la finalidad de la investigación realizada por Burns y STALKER? 6.¿Cómo clasif7.¿Cuál es la conclusión de BURNS y STALKER; sobre la clasificación de industrias investigadas8.Según BURNS Y STALKER, las industrias con elevado desempeño ¿Qué características presentan?. 9.JOAN WOODWARD, para su investigación, ¿Cómo clasificó a la organiz

10. uál es la conclusión de JOAN WOODWARD, sobre su investigación.

3.- LA REVOLUCIÓN IND LA ADMINISTRACIÓN

ULISES AGUILAR ORDÓÑEZ

n

Capítulo I ia de la Administración

1. La Administración: ¿Una Ciencia o un Arte?

Capítulo I E stración. Aportes y limitacion

terísticas de la ciencia administrativa nfoque de ciencia

inistrativa 5. 5. Problemas de aplicar enfoques de la ciencia administrativa

Distintos enfoques de la administración

ión aluación Diagnóstica

ibliografía

la Revolución Industrial trajo consigo significativos cambios tanto en Inglaterra mo en los demás países modernos y provocó también transformaciones en todo el

¿C

USTRIAL Y LA CIENCIA DE

CONTENIDO Introducció Objetivos Capítulo I. La Revolución Industrial

I. Bases de la Teoría y Cienc

2. Elementos de la Ciencia Capítulo III. Evolución del pensamiento administrativo

V. volución de la teoría administrativa o ciencia de la adminies de ciencia administrativa 1. 1. Aplicación de las técnicas de ciencia administrativa 2. 2. Carac3. 3. Pasos básicos para la solución de problemas del eadministrativa 4. 4. Ventajas y limitaciones de la ciencia adm

6. 6. Auto evaluacEvB INTRODUCCIÓN Sin dudacomundo.

Esta, se inicia con la introducción de métodos mecánicos a la producción. Tres grandes inventos fueron los que iniciaron el cambio en la estructura económica y social de la vieja

glaterra, nuevas industrias se desarrollaron y los grandes centros mineros y fabriles

n industrialización de la producción, años más adelante rgieron figuras del pensamiento administrativo que ejercieron gran influencia en el

desarrollo del pensamiento administrativo ha sido rápido, dado que han emitido períodos

e producción de los talleres. Además, tenía la idea de que podía nstituir un núcleo organizado de conocimientos sobre administración; y que podía ser

eriores, en nto que Taylor centro sus esfuerzos en la producción y el taller. Gilberth, por su parte,

”, que es el que nos ocupa el cual, su principal característica es que considera la administración como un proceso puramente lógico, expresado en símbolos y relaciones

era, los métodos y filosofía de la administración continuarán evolucionando, igual que la misma administración proseguirá su firme desarrollo siguiendo los causes de

OBJ

2. Conocer los principales teóricos de la administración y su contribución al desarrollo

3. Conocer el origen, características y ventajas de la teoría administrativa o ciencia de

tración.

APÍTULO I LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL

Insurgieron por todo el país. Como consecuencia de esta grasudesarrollo de la administración. Elde desarrollo de este de un autor a otro. La aparición de Taylor abrió una nueva era, la de “administración científica”. La contribución de Taylor radica en la aplicación en gran escala del método “científica” para mejorar los métodos dcoenseñado y aprendido. Mientras en los Estados Unidos, Taylor precisaba el pensamiento administrativo, en Francia, Henri Fayol llegaba a sus propias conclusiones sobre la materia. Ambos coincidían en que existen ciertos principios administrativos y que podían ser enseñados y aprendidos. Fayol se preocupó por enseñarlos y aplicarlos a la gerencia y administración suptaresaltó la importancia de lo que ahora se conoce como planeación a largo plazo. Por otra parte, los autores del libro “Elementos de la Administración”, analizan distintos enfoques de la administración; en este caso, el enfoque matemático o de la “ciencia de la administracióna matemáticas. De alguna manaluna profesión.

ETIVOS

1. Conocer el inicio y consecuencias de la revolución Industrial.

del pensamiento administrativo.

la adminis C

A fines del siglo XVIII comienza en Inglaterra la Revolución Industrial, que la transforma de país agrícola en manufacturero y causa profundos cambios en su estructura política,

onómica y social.

abían pagado arrendamientos rurales a los terratenientes iban a trabajar ahora r salarios.

rnos, lo ismo que en Inglaterra, y siguió provocando transformaciones en todo el mundo.

Co se

mis en 1875, Cartwright, un clérigo inglés, hizo el primer telar accionado mecánicamente.

ec Las granjas comenzaron a tener menos importancia que las fábricas, hombres cuyos antepasados hpo Este cambio, que se inició con la introducción de métodos mecánicos en la producción, fue lo que se llamo Revolución Industrial. Se produjo un todos los demás países modem

mo todos los grandes movimientos de ese género, no empezó en una fecha fija, pero observa ahora que el invento más importante que permitió la Revolución Industrial

apareció en 1769. En este año, Jaime Watt, un escocés invento la máquina de vapor. Al mo tiempo, Jaime Hergreaves, ingles, construía la máquina de hilar, y poco después,

Estos tres grandes inventos iniciaron el cambio de la estructura económica y social de la vieja Inglaterra y transformaron la antigua vida rural del país porque la industria textil no era la única nueva actividad. Se requería acero para hacer las máquinas y carbón para accionarlas por vapor, y las minas tuvieron que multiplicar su rendimiento. Nuevas industrias se desarrollaron y los grandes centros mineros y fabriles surgieron en todo el país. Pero la transición trajo consecuencias, los pequeños artesanos se vieron arruinados al no poder competir con las máquinas, y pronto familias enteras empezaron a abandonar las granjas, atraídas por los nuevos centros industriales, y mientras Inglaterra se convirtió en el “Taller del Mundo”, los trabajadores vivían en la pobreza. Ya en la segunda mitad del Siglo XIX Inglaterra se convirtió en la primera potencia mundial por el desarrollo de su industria, cautelosa política internacional y expansión de sus colonias. CAPÍTULO II BASES DE LA TEORÍA Y CIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN

1. LA ADMINISTRACIÓN: ¿UNA CIENCIA O UN ARTE? De acuerdo a los autores del libro “Elementos de la Administración” (Harol Koontz, Cyril O’Donnel, y Heinz Weihrich), nos dicen que “Administrar, como cualquier otra ciencia práctica (ya sea medicina, ingeniería, contabilidad, y hasta el béisbol), es un arte”1[1]. Esto significa tener conocimientos, saber cómo. Sin embargo, los administradores pueden trabajar mejor si utilizan un conocimiento organizado de la administración y es este conocimiento el que, en la medida que esté bien organizado y sea claro, consideran ellos, representará una ciencia. Por todo lo anterior, podemos considerar que la administración como práctica es un arte y los conocimientos que la respaldan pueden considerarse como una ciencia. Estos autores nos dicen que la ciencia que sustenta a la Administración es bastante rudimentaria e inexacta, y afirman que esto es cierto, dado que las numerosas variables con las que tratan los administradores son muy complejas y también porque es relativamente escasa la investigación que se ha llevado a cabo en el campo de la administración. 2. ELEMENTOS DE LA CIENCIA Sin duda la característica primordial de cualquier ciencia es la aplicación del método científico al descubrimiento de nuevos conocimientos. Por ello, se habla de una ciencia si posee conceptos claros, una teoría y otros conocimientos acumulados desarrollados a partir de hipótesis, de experimentaciones y de análisis.

El método científico implica la determinación de los hechos por medio de la observación. Después de clasificar y analizar estos hechos, los científicos tratan de descubrir relaciones causales. Cuando estas generalizaciones o hipótesis se ponen a prueba para verificar su exactitud o su veracidad, entonces se les denominan principios. De acuerdo a estos autores, una teoría es un agrupamiento sistemático de conceptos y principios interdependientes que proporcionan estructura o enlazan entre sí, a una importante área de conocimientos. Por lo antes expuesto, podemos derivar en que en el campo de la administración, la función de la teoría consiste en proporcionar un medio para clasificar sus conocimientos importantes de la administración. CAPÍTULO III EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO A pesar de que la teoría moderna de la administración proviene de principios de este siglo, y sobre todo de los trabajos de Frederick Taylor y de Henry Fayol, desde hace muchos años antes ya se había empezado a desarrollar pensamientos y teorías muy serias a cerca de la administración. De hecho, el desarrollo de los primeros pensamientos sobre administración se remonta a los días en que las personas que trabajaban en grupos intentaron, por primera vez, alcanzar determinadas metas. A continuación, veremos algunos de los teóricos más importantes de la administración y su principal contribución a ésta: FREDERICK WINSLOW TAYLOR. Considerado el más influyente de los precursores de la administración, aplicó el método científico a la solución de problemas de fábrica. ¿Qué es la administración científica? De acuerdo a Taylor, implica una “Revolución mental” completa por parte de los trabajadores de cualquier establecimiento o industria; implica también la revolución mental porque parte del sector directivo, el encargado, el propietario, etc., y sin esta revolución completa en ambos lados, según él, la administración científica no existe. Afirma que ésta es la esencia de la administración científica. Taylor explica que en tiempos pasados, la administración buscaba el mayor beneficio posible para ella, mientras que los obreros los salarios más altos. Esto es lo que Taylor entendía por división del superávit. Esto debía entenderse como que, todo artículo producido tiene su precio de venta preciso. Es decir, en la manufactura de este artículo entran determinados gastos, y si se deducen esos gastos del precio de venta, lo que resta puede llamarse el superávit, y de este, nacen el beneficio para el fabricante y el salario de los trabajadores. De esta división explica Taylor, radican las grandes dificultades entre patrones y asalariados. La gran revolución mental de las dos partes bajo la administración científica, es que ambas despegan la vista de la división del superávit como cuestión primordial y juntas, es decir, cuando cesan de esforzarse las dos partes en sentido contrario y empujan las dos

hacia la misma dirección, el volumen del superávit que producen es más alto; y se darán cuenta que existe amplio margen para un gran aumento de salarios para los trabajadores y un crecimiento similar de beneficios para el fabricante. A lo largo de esta línea menciona Taylor, es como tiene que desarrollarse la administración científica. Taylor considera que la ganancia más grande que puede haber bajo la administración científica, mucho mayor que cualquier aumento de salarios; es la armonía que debiera existir entre patrón y empleados bajo la administración científica. Tal vez la característica más importante de la administración fue que en aquellos años en un tiempo determinado no se presentó ninguna huelga. La primera ventaja que tiene la administración científica, es que bajo ella, se obtiene la iniciativa de los obreros con absoluta regularidad; trabajo intenso, buena voluntad, e ingeniosidad; pero esto, sólo en el caso en que exista realmente la administración científica. La mayor ventaja proviene dice Taylor de las nueva obligaciones que asumen los hombres a cargo de la administración; las cuales se dividen en cuatro clases que se han dado por llamar “los cuatro principios de la administración científica”:

1. 1. El desarrollo de una ciencia para sustituir al viejo conocimiento empírico de los obreros, es decir, determinar el mejor método para realizar cada tarea. 2. 2. La selección científica y posterior mejora progresiva de los trabajadores, esto es, estudiarlos como se estudiaban las máquinas en el pasado, de modo que cada trabajador sería responsable para las tareas para las cuales estuviera mejor capacitado. 3. 3. Acostumbrar al trabajador científicamente escogido, a la ciencia, es decir, enfocarse a la educación científica y desarrollo del trabajador. 4. 4. Una división reflexiva del trabajo que antes era realizado por los trabajadores, en dos secciones, una de las cuáles pasa a la administración; esto es, la división casi igual de trabajo entre la dirección y los obreros, (Cooperación estrecha y amistosa entre patrones y obreros.)

Taylor resume que bajo este sistema de administración científica, todo trabajador común se eleva, se desarrolla, se instruye, puede hacer una clase de trabajo más elevada, mejor y más

interesante que la que antes podía hacer. Ahora bien, la administración científica surgió en parte de la necesidad de aumentar la productividad. En E. U. Sobre todo, la mano de obra calificada era escasa a principios de este siglo, y para aumentar la productividad era preciso encontrar la manera de aumentar la eficiencia de los trabajadores. Taylor construyó lentamente un cuerpo de principios que constituyeron la esencia de la administración científica.

Aportes y Limitaciones de la Administración Científica.

APORTES:

1. 1. Un equipo de personas que trabajan juntas, pero cada una atiende en forma experta solamente a una o unas pocas tareas, puede producir más que el mismo número de personas todas las cuáles se dedican a todas las tareas. 2. 2. Los métodos de ésta se pueden aplicar a muchas actividades organizacionales además de las estrictamente industriales. 3. 3. Las técnicas de eficiencia (estudios de tiempo y movimientos) demostraron que las herramientas y movimientos físicos necesarios para una tarea se pueden hacer más eficientes y racionales. 4. 4. La selección y capacitación científica de los trabajadores demostró la importancia tanto de la destreza como del adiestramiento para mejorar la afectividad del trabajador.

Por todo esto, podemos decir que la administración científica mostró el camino hacia la profesionalización de la administración. LIMITACIONES:

1. 1. Poco o nada de la “Revolución Mental” que explicó Taylor se llevo a cabo a la práctica. 2. 2. Los aumentos de productividad en las fábricas llevaron a despidos o modificaciones en las tarifas a destajo, que equivalían a que los trabajadores produjeran más por la misma paga. 3. 3. Taylor pasó por alto las necesidades sociales de los trabajadores como miembros de un grupo y nunca consideró las tensiones que se crean cuando éstas necesidades se ven frustradas. El dinero, no es lo único que les interesa a los trabajadores.

Resumiendo, podemos decir que para Taylor su principal preocupación consistió en aumentar la productividad mediante una mayor eficiencia en la producción y un aumento en los salarios de los obreros por medio de la aplicación del método científico. Sus principios hacían hincapié en el uso de la ciencia, en la creación de una armonía y cooperación en los grupos, en el cumplimiento de los máximos resultados y el desarrollo de los obreros. HENRY FAYOL. Dedicó sus últimos años a promover la idea, en especial en los círculos gubernamentales, de que los principios administrativos pueden y deben aplicarse a todas las formas de organización humana, no sólo a los negocios y a la industria. Fayol sostenía que la función administrativa tiene su única manifestación a través de los miembros de la administración; dado que las demás funciones ponen en juego el material y las máquinas y esta opera sólo sobre el personal. Fayol desarrolló catorce principios de administración que a continuación veremos: 1. 1. División del trabajo. Fayol decía que cuanto más se especialicen las personas,

con mayor eficiencia desempeñaran su oficio.

2. 2. Autoridad. Los gerentes tienen que dar órdenes para que se hagan las cosas. 3. 3. Disciplina. Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y

convenios que gobiernan la empresa. 4. 4. Unidad de mando. Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una

operación particular solamente de una persona. 5. 5. Unidad de dirección. Las operaciones que tiene un mismo objetivo deben ser

dirigidas por un solo gerente que use un solo plan. 6. 6. Subordinación del interés individual al bien común. El interés de los

empleados no debe tener prelación sobre los intereses de la organización como un todo. 7. 7. Remuneración. La compensación por el trabajo debe ser equitativa tanto para

los empleados como para los patrones. 8. 8. Centralización. La disminución del papel de los subalternos en la toma de

decisiones. Fayol creía que los gerentes deben conservar la responsabilidad, pero también no necesitan dar a sus subalternos autoridad suficiente para que puedan realizar adecuadamente su oficio.

9. 9. La jerarquía. La línea de autoridad en una organización (hoy organigramas) pasa en orden de rangos desde la alta gerencia hasta los niveles más bajos de la empresa.

10. 10. Orden. Cada individuo debe ocupar el cargo o posición más adecuados para él. 11. 11. Equidad. Los administradores deben ser equitativos con sus subalternos. 12. 12. Estabilidad personal. Una alta rotación de personal no es conveniente para el

eficiente funcionamiento de una organización. 13. 13. Iniciativa. Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a cabo sus

planes, aun cuando a veces se cometen errores. 14. 14. Espíritu de equipo. Promoverlo dará a la organización un sentido de unidad.

Fayol recomendaba el empleo de comunicación verbal en lugar de comunicación formal por escrito.

Fayol fue considerado como “El padre de la Teoría de la Administración Moderna”. FRANK BUNKER GILBERTH. Es otro de los teóricos en esta materia que hablo sobre la ciencia de la administración. Él nos dice que actualmente se pueden lograr mayores cambios en un año, que lo que anteriormente se logró en siglos. En lo relativo a los métodos de trabajo y administración, Gilberth sostenía que para obtener los mejores resultados hay que registrar, medir, juzgar y conservar lo mejor de la práctica actual. La ciencia de la administración consiste en aplicar la medición a la administración y sostenerse en sus resultados. “Solo puede mantenerse la prosperidad nacional si se mide su desarrollo y se planea su adelanto como resultado de ésta medición.“ Este autor decía que la ciencia de la administración se anticipa mucho a Taylor y demás encabezadores del movimiento de esta generación. Se encontraban ya en marcha en la obra de Babbage y Adam Smith. Además, decía que la ciencia de la administración incluye mucho más de lo que encierra el término administración científica. CAPÍTULO IV

EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA O CIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN. James A. F. Stoner en su libro “Administración”; nos habla de lo que se ha dado llamar “La escuela de Ciencia de Administración”. Al comienzo de la segunda guerra mundial, la Gran Bretaña se vio frente a diversos problemas nuevos y complejos de Guerra, que necesitaban resolver urgentemente. Viendo peligrar su supervivencia, los ingleses formaron los primeros equipos de investigación operacional, grupos de matemáticos, físicos y otros científicos que se reunían para resolver tales problemas. Combinando la experiencia de diversos especialistas en estos equipos, lograron realizar adelantos muy significativos, tecnológicos y tácticos. Ya cuando termino la guerra se vio que el sistema de investigación operacional era aplicable a los problemas de la industria. Se estaban poniendo en práctica nuevas tecnologías industriales; el transporte y las comunicaciones se habían vuelto más complicados; todo lo cual trajo una serie de problemas que no era fácil resolver por los medios convencionales. Con el desarrollo del computador electrónico, los procedimientos de la investigación operacional se formalizaron en lo que hoy se llama “La escuela de ciencia administrativa”. APORTES Y LIMITACIONES DEL ENFOQUE DE CIENCIA ADMINISTRATIVA. Las técnicas de la ciencia administrativa son una parte bien establecida del arsenal de soluciones de problemas en la mayoría de las organizaciones grandes, inclusive en las ramas civil y militar del gobierno. Las técnicas de esta ciencia se están utilizando en actividades tales como la formación de presupuestos de capital y la administración de flujo de fondos, programas de producción, desarrollo de estrategias de producto, planificación de programas de formación de personal, mantenimiento de niveles óptimos de inventario y programación de aviones.

Sin embargo, a pesar de su amplia utilización en la solución de muchos problemas, la ciencia administrativa todavía no ha llegado a la etapa en que pueda tratar en una forma

efectiva el aspecto humano de una empresa. Sus aportes a la administración han sido principalmente en actividades de planificación y control, pero son todavía muy modestos en las áreas de organización, dotación de personal y dirección de la empresa. APLICACIÓN DE LAS TÉCNICAS DE CIENCIA ADMINISTRATIVA En los últimos años se han hecho más complejas y costosas las operaciones de las empresas, y por consiguiente se han hecho más difícil y más importante que los gerentes se tracen planes efectivos y tomen decisiones acertadas, para ayudarles en estas tareas se han desarrollado diversas técnicas y herramientas.

Después de la segunda guerra mundial, nos menciona Stoner, se intensificó rápidamente la aplicación de las técnicas de ciencia administrativa a la industria, el gobierno y las empresas sin ánimo de lucro. Se utilizan igualmente, menciona, en los campos de la justicia penal, el cuidado de la salud, los sistemas educativos, estudios de trafico, etc., así también nos dice, los gerentes tienen que conocer lo suficiente a cerca de la ciencia administrativa para elegir lo que conviene a sus empresas. Estas tecnologías, concluye, son relativamente nuevas y se tiene que aprender a usarlas. CARACTERÍSTICAS DE LA CIENCIA ADMINISTRATIVA. 1. 1. Enfoque de la toma de decisiones. El resultado final de la ciencia administrativa

debe ser información que ayude directamente a los gerentes a llegar a una decisión. 2. 2. Aplicación del método científico. Se emplea para la solución de problemas; lo

que significa nos dice Stoner, definir y desarrollar soluciones posibles. 3. 3. Efectividad económica. El rendimiento financiero de una acción recomendada

por la ciencia administrativa, debe justificar su costo en términos de economías o ingresos.

4. 4. Uso de un modelo matemático. Aquí, la ciencia administrativa reduce los elementos complejos de un problema a sus equivalentes matemáticos.

5. 5. La ciencia administrativa se vale de un computador. Significa procesar la información.

6. 6. Trabajo de equipo. Los problemas son con frecuencia demasiado complejos para que una sola persona pueda resolverlos.

7. 7. Orientación de sistemas. La ciencia administrativa considera lo que es mejor para la organización como un todo y no para un solo departamento y una sola división.

PASOS BÁSICOS PARA LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS DEL ENFOQUE DE CIENCIA ADMINISTRATIVA. 1. 1. Diagnóstico del problema. Antes de que pueda empezar la solución del

problema hay que identificar sus elementos principales. 2. 2. Formación del problema. Una vez definidos los elementos principales, se

procede a formular el problema en términos específicos y definir a que criterios debe ceñirse la solución propuesta y que aspectos del problema están fuera del dominio del gerente.

3. 3. Construcción de un modelo. Las dimensiones completas del problema empiezan a verse cuando se aíslan sus elementos principales, se definen las variables y se identifican los objetivos y limitaciones de la solución. Los especialistas pueden idear formulas matemáticas que describan las relaciones entre los elementos del problema, dentro del modelo se pueden cambiar a voluntad los valores de las variables controlables sin estorbar el trabajo de la organización.

4. 4. Análisis del modelo. Al cambiar las variables controlables, un computador analiza el modelo. La combinación de valores que mejor responda a los objetivos representará la solución del problema definido.

5. 5. Ejecución de los resultados. El gerente es el que tiene que aplicar los resultados ó archivarlos; sin embargo, éstos, se sienten mejor con la práctica que con la

teoría. Es posible que rechacen las recomendaciones de ciencia administrativa como puras teorías.

VENTAJAS Y LIMITACIONES DE LA CIENCIA ADMINISTRATIVA. Ventajas. 1. 1. Hace posible subdividir un problema complejo de manera que se puedan

diagnosticar y manipular con facilidad. 2. 2. Al construir y analizar modelos, los investigadores tienen que prestar atención a

los detalles y seguir procedimientos lógicos y sistemáticos, lo cual aumenta las probabilidades de acierto.

3. 3. La ciencia administrativa es útil para evaluar alternativas; es decir, si los

gerentes conocen mejor los riesgos y oportunidades inherentes en las alternativas disponibles, tendrán mayores probabilidades de escoger bien.

Limitaciones o desventajas. 1. 1. Los proyectos de ciencia administrativa, afirma Stoner, son muy caros, por esto

deben someterse a un análisis previo de costo–beneficio antes de llevarlos a cabo. 2. 2. La ciencia administrativa no se puede aplicar efectivamente en muchas

situaciones, esto debido a que algunos problemas son demasiado complejos para las herramientas matemáticas de las que se dispone; por lo que todavía se requerirá el juicio intuitivo de los gerentes.

3. 3. Stoner en su libro, manifiesta que, la mayor desventaja de la ciencia administrativa es que fácilmente puede convertirse en una técnica alejada de la realidad, ya sea por los defectos de los supuestos iniciales respecto de un problema, o porque se pasan por alto algunas variables esenciales.

La ciencia administrativa, concluye, puede dar guía sobre un problema, pero nunca puede reemplazarse el criterio gerencial. PROBLEMAS DE APLICAR ENFOQUES DE CIENCIA ADMINISTRATIVA A pesar de que la ciencia administrativa se ha utilizado con éxito para resolver muchos problemas en los negocios, en las empresas sin ánimo de lucro y en el gobierno, sus resultados no siempre se llevan a la práctica. Un gerente estudioso de la ciencia administrativa llamado C. Jackson Grayson, Jr., da cinco razones por las cuales muchos gerentes se abstienen de utilizar las técnicas de ciencia administrativa. 1. 1. Falta de tiempo. Los gerentes no utilizan la ciencia administrativa porque

consume demasiado tiempo.

2. 2. Inaccesibilidad de los datos. Se necesita demasiado tiempo, esfuerzo y gasto para obtener la información que exige un modelo de ciencia administrativa.

3. 3. Resistencia al cambio. Todo mundo encuentra resistencia cuando trata de inducir a la gente a que cambie sus maneras ya establecidas de hacer las cosas.

4. 4. Largo tiempo para la respuesta. Los científicos administrativos estudian los problemas en una forma sumamente metódica, que puede consumir mucho tiempo, cuando los gerentes tal vez necesitan una solución rápida.

5. 5. Simplificaciones que las invalidan. Como muchas áreas importantes de la administración (problemas humanos, política organización, luchas por el poder, etc.) no se pueden cuantificar, la ciencia administrativa las excluye de sus ecuaciones matemáticas. Los modelos resultantes pueden producir soluciones inútiles porque los supuestos y simplificaciones en que se basan están demasiado alejados de la realidad.

Este estudioso no pide que se abandone la ciencia administrativa, más bien reafirma su potencial siempre que se le corrijan sus defectos y limitaciones. Dice que para hacer sus métodos aceptables, los científicos administrativos deben mostrar mayor comprensión del ambiente confuso, complicado y de tiempo muy limitado en que se mueve el gerente. DISTINTOS ENFOQUES DE LA ADMINISTRACIÓN ENFOQUE CARACTERÍSTICAS Y/O

CONTRIBUCIONES

LIMITACIONES

1. 1. Empírico o de casos.

Estudia la experiencia por medio de casos. Identifica los éxitos y los fracasos.

Todas las situaciones son diferentes. No intenta identificar los principios. Valor limitado para desarrollar una teoría de la administración.

2. 2. Del comportamiento interpersonal.

Centra su atención en el comportamiento interpersonal, en las relaciones humanas, el liderazgo y la motivación. Se basa en la psicología individual.

Hace caso omiso de la planeación, la organización y el control.

3. 3. Del comportamiento grupal.

Hace hincapié en el comportamiento de las personas en grupos. Se basa en la sociología y en la psicología social.

Con frecuencia no se integra a los conceptos, principios, teoría y técnicas de la administración.

4. 4. De sistemas sociales de cooperación.

Se preocupa tanto por los aspectos del comportamiento interpersonal como grupal,

No toma en cuenta muchos de los conceptos, principios y técnicas administrativas.

que conducen a un sistema de cooperación.

5. 5. De sistemas socio–técnicos.

Centra su atención en la producción, las operaciones de las oficinas y demás áreas que presenten estrechas relaciones entre el sistema técnico y las personas.

Solo hace caso del trabajo de los obreros y de los niveles inferiores de los empleados.

6. 6. De la teoría de las decisiones.

Centra su atención en la toma de las decisiones, en los grupos o personas que deciden y en el proceso de toma de decisiones.

La administración consiste en algo más que decisiones.

7. 7. De sistemas. Las organizaciones son sistemas abiertos. Reconoce las importancia de estudiar la relación existente entre planeación, organización, y control en una organización y en sus diferentes subsistemas.

Analiza la relación entre sistemas y subsistemas, así como las acciones recíprocas entre las organizaciones y su medio ambiente externo. Es difícil considerarlo como un nuevo enfoque de la administración.

8. 8. Matemático o de la “Ciencia de la Administración”

Considera a la administración como un proceso puramente lógico, expresado en símbolos y relaciones matemáticas.

Muchos de los aspectos de la administración no pueden convertirse a modelos. Las matemáticas representan una herramienta muy útil pero difícilmente pueden ser una escuela o un enfoque de la administración.

9. 9. De contingencias o situacional.

La teoría de las contingencias reconoce la influencia de determinadas soluciones sobre las pautas de comportamiento organizacional.

Existen dificultades para determinar todos los factores de contingencia pertinentes y para mostrar sus relaciones puede resultar muy complicado.

10.10. Operacional. Vincula entre sí conceptos, principios, técnicas y conocimientos de otros campos con los

No identifica la representación o la coordinación como una función separada. La

enfoques administrativos. Es un intento por desarrollar una ciencia y una teoría que tenga aplicación práctica. Distingue el conocimiento administrativo del no administrativo. Desarrolla un sistema de clasificación construido alrededor de las funciones administrativas de planeación, organización, integración, dirección y control.

coordinación, por ejemplo, es la esencia de la práctica de la administración y es el propósito de administrar.

Existen teorías que consideran que administrar, es un ejercicio de procesos, conceptos, símbolos y modelos matemáticos. Quizás los teóricos más conocidos de este grupo sean los investigadores de operaciones, muchos de los cuales se llaman a sí mismos “Científicos de la administración”. Este grupo cree que administrar, organizar, planificar o tomar decisiones son procesos lógicos, es posible expresarlos mediante símbolos o relaciones matemáticas. Por medio de este artilugio los problemas pueden expresarse en términos de relaciones básicas y, cuando se busca una meta determinada, con frecuencia el modelo puede concebirse de manera que sugiera la decisión que represente la mejor solución. AUTO EVALUACIÓN 1) ¿Qué cambio dio inicio a la llamada revolución industrial? 2) ¿Qué inventos permitieron el inicio de la revolución industrial? 3) ¿Cuáles fueron las consecuencias que trajo la revolución industrial? 4) ¿La administración es una ciencia o un arte? 5) De acuerdo a estos autores ¿cuál es la característica primordial de cualquier ciencia? 6) ¿Qué es el método científico? 7) ¿Qué es una teoría? 8) ¿Qué elementos debe tener la ciencia para hablar de ella como tal? 9) ¿A qué aplicó Taylor el método científico? 10) ¿Cuál es la mayor ventaja que Taylor considera se obtiene bajo la administración

científica?

11) Según Taylor ¿qué es la administración científica? 12) ¿Qué es lo que Taylor entendía por división del superávit? 13) ¿Cuáles son los cuatro principios de la administración científica? 14) ¿Cuáles son las principales ventajas de la administración científica? 15) ¿Cuáles fueron las principales limitaciones de la administración científica? 16) ¿Cuáles son los catorce principios de administración que enuncia Fayol? 17) ¿Cuáles son los aportes y limitaciones del enfoque de ciencia administrativa? 18) ¿En qué áreas se puede aplicar las técnicas de ciencia administrativa? 19) ¿Cuáles son las características de la ciencia administrativa? 20) ¿Cuáles son los pasos básicos para la solución de problemas en el enfoque de ciencia

administrativa? 21 ¿Cuáles son las principales ventajas de la ciencia administrativa? 22) ¿Cuáles son las principales limitaciones de la ciencia administrativa? 23) De acuerdo a Jackson Grayson, ¿cuáles son los problemas de aplicar enfoques de

ciencia administrativa?

24) De acuerdos a los distintos enfoques de la administración, ¿qué características presenta el enfoque matemático o de la ciencia de la administración?

25) ¿Cuál es la principal limitación de este enfoque? EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA 1. 1. ¿Cuáles fueron las principales características de la revolución industrial? 2. 2. ¿La Administración se considera una ciencia o un arte? 3. 3. ¿Cuáles son los elementos del método científico de acuerdo a los autores del

libro “Elementos de la Administración”? 4. 4. Para Taylor ¿qué es la administración científica? 5. 5. ¿Cuáles son los cuatro principios de la administración científica de Taylor?

6. 6. Enuncia y explica brevemente los catorce principios de administración de

Taylor. 7. 7. Enuncia y explica brevemente las características de la ciencia administrativa o

ciencia de la administración. 8. 8. Enuncia dos ventajas y desventajas de la ciencia administrativa o ciencia de la

administración. 9. 9. De acuerdo a los distintos enfoques de la administración menciona las

características y limitaciones del enfoque matemático o de la ciencia de la administración.

3.-LA ADMINISTRACION CIENTIFICA.

ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN

JUAN GARZA MARTÍNEZ

CONTENIDO:

• ORÍGENES DEL ENFOQUE CLÁSICO

• LA OBRA DE TAYLOR 1. Primer periodo de Taylor 2. Segundo periodo de Taylor

• LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA

• LA ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO

1. Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos 2. Estudio de la fatiga humana 3. División del trabajo y especialización del obrero 4. Diseño de cargos y tareas 5. Incentivos salariales y premios por producción 6. Concepto del Homo Economius 7. Condiciones de trabajo 8. Estandarización 9. Supervisión funcional

• PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA 1. Principios de la administración científica de Taylor 2. Otros principios implícitos de la administración científica según Taylor 3. Principios de eficiencia de Emerson 4. Principios básicos de Ford 5. Principio de excepción

• EVALUACIÓN CRÍTICA DE LA TEORIA DE LA ADMINISTRACIÓN

CIENTÍFICA 1. Mecanismo en la administración científica 2. Súper especialización del obrero 3. Visión microscópica del hombre 4. Ausencia de comprobación científica 5. Enfoque incompleto de la organización 6. Limitación del campo de aplicación 7. Enfoque prescriptivo y normativo 8. Enfoque de sistema cerrado

A comienzos del presente siglo, dos ingenieros desarrollaron los trabajos pioneros sobre administración. Uno es el estadounidense Frederick Winslow Taylor, quién desarrolló la llamada escuela de la administración científica, escuela que se preocupa por aumentar la eficiencia de la industria a través, inicialmente, de la racionalización en el trabajo obrero. El otro es el europeo Henri Fayol quien desarrolló la llamada teoría clásica la cual se ocupa del aumento de la eficiencia de la empresa a través de su organización y de la aplicación de principios científicos generales de la administración. Aunque los dos autores no se comunicaron entre sí y partieron de puntos de vista diferentes y aún opuestos, lo cierto es que sus ideas constituyen las bases del llamado enfoque clásico o tradicional de la administración, cuyos postulados dominaron casi las cuatro primeras décadas de este siglo en el panorama administrativo de las organizaciones. De este modo, en general, en el enfoque clásico de la administración, cuyos postulados dominaron casi las cuatro primeras décadas de este siglo en el panorama administrativo de las organizaciones. 1. De una parte, la escuela de la administración científica desarrollada en los Estados

Unidos a partir de los trabajos de Taylor. Esta escuela estaba constituida principalmente por ingenieros, como Frederick Winslow Taylor (1856-1915), Henry Lawrence Gantt (1861-1919), Frank Bunker Gilbreth (1868-1924), Harrington Emerson (1853-1931) y otros. Se suele incluir entre ellos a Henry Ford (1863-1947), por haber aplicado los principios de esta teoría en sus negocios.

La preocupación básica era aumentar la productividad de la empresa mediante el aumento de la eficiencia en el nivel operacional, esto es, en el nivel de los obreros. De allí, el énfasis en el análisis y en la división del trabajo del obrero u operario, toda vez que las tareas del cargo y de quien lo desempeña, constituyen la unidad fundamental de la organización. En este sentido, la administración científica desarrolla un enfoque de abajo hacia arriba (del obrero hacia el supervisor y el gerente) y de las partes (obreros y sus cargos) hacia el todo

(organización empresarial). La atención se centra en el trabajo, en los movimientos necesarios para la ejecución de una tarea, en el tiempo estándar determinado para su ejecución. Ese cuidado analítico y detallado permite la especialización del operario y la reagrupación de los movimientos, operaciones, tareas, cargos, etc., que constituyen la llamada organización racional del trabajo (ORT). Fue, además de esto, una corriente de ideas desarrolladas por ingenieros que buscaban elaborar una verdadera ingeniería industrial dentro de una concepción eminentemente pragmática. El énfasis en las tareas es la principal característica de la administración científica. 2. De otro lado, la corriente de los anatomistas y fisiologistas de la organización,

desarrollada en Francia con los trabajos pioneros de Fayol. Esta escuela está formada principalmente por ejecutivos de las empresas de la época. Entre ellos: Henri Fayol (1841-1925), James D. Mooney, Lyndall F. Urwick (n. 1891), Luther Gulick y otros. Esta corriente, cuya preocupación básica es aumentar la eficiencia de la empresa, a través de la forma y disposición de los órganos componentes de la organización (departamentos) y de sus interrelaciones estructurales se denomina teoría clásica. De allí, el énfasis de la anatomía (estructura) y en la fisiología (funcionamiento) de la organización. En este sentido, la corriente anatómica y fisiologista desarrolla un enfoque inverso al de la administración científica: de arriba hacia abajo (de la dirección hacia la ejecución), del todo (organización) hacia sus partes competentes (departamentos). La atención se fija en la estructura organizacional, en los elementos de la administración, en los principios generales de la administración, en la departamentalización. Ese cuidado en la síntesis y en la visión global permitía una mejor manera de subdividir la empresa, centralizando la dirección en un jefe principal. Fue una corriente eminentemente teórica y "administrativamente orientada". Su principal característica es el énfasis en la estructura.

Taylor Fayol

Enfoque clásico de administració

Administración científica

Teoría clásica

Énfasis de las tareas

Énfasis en la estructura

ORÍGENES DEL ENFOQUE CLÁSICO Los orígenes del enfoque clásico de la administración superan las consecuencias de la Revolución Industrial y podrían resumirse en dos hechos genéricos, a saber: 1. el crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, lo que produjo una

creciente complejidad en su administración y exigió un enfoque científico más depurado, que sustituyese el empirismo y la improvisación hasta entonces dominantes.

El aumento del tamaño de las empresas en el periodo de la 2ª. Revolución Industrial lleva a una sustitución de las teorías de carácter totalizante y global - como vimos en el capítulo anterior - por las teorías micro industriales de alcance medio y parcial, como se verá en los próximos capítulos. Con la gran empresa de dimensiones más amplias surgen las condiciones iniciales para el planeamiento de la producción a largo plazo, reduciendo la inestabilidad y la improvisación; 2. la necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones, con

el propósito de obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y hacer frente a la competencia que aumentaba entre las empresas. Con la sustitución del capitalismo liberal por los monopolios se instala en los Estados Unidos, entre 1880 y 1890, la producción en masa, aumentando el número de asalariados en las industrias: se hace entonces necesario evitar el desperdicio y economizar mano de obra. Surge el inicio de la división del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan. Los primeros fijan estándares de producción, describen los cargos, fijan funciones, estudian métodos de administración y normas de trabajo, creando las condiciones económicas y técnicas para el surgimiento del taylorismo en los Estados Unidos y del fayolismo en Europa.

El panorama industrial en el inicio de este siglo tenía todas las características y elementos para poder inspirar una ciencia de la administración: una variedad inmensa de empresas, con tamaños altamente diferenciados, problemas de bajo rendimiento de la maquinaria utilizada, desperdicio, insatisfacción generalizada entre los obreros, competencia intensa pero con tendencias poco definidas, elevado volumen de pérdidas cuando se tomaban decisiones equivocadas, etc. Inicialmente, los autores clásicos pretendieron desarrollar una ciencia de la administración cuyo principio, en sustitución de las leyes científicas, pudiesen aplicarse para resolver los problemas de la organización.

CRONOLOGIA DE LOS PRINCIPALES EVENTOS DEL ENFOQUE CLASICO Año Autores Libros 1776 Adam Smith An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations 1832 Charles Babbage On the Economy of Machinery and Manufactures 1895 Frederick W. Taylor Piece Rating System 1903 Frederick W. Taylor Shop Management 1909 Harrington Em Efficiency as a Basic ferson perations and Wages or O1910 H.L Gantt Work, Wages and Profits 1911 F.B. Gilbreth Motion Study

Frederick W. T The Principles of Scientific Management aylor1912 Harrington Eme The Twelve Principles of Erson fficiency

F. B. Gilbreth Primer of Scientific Manage ment 1914 L. M. Gilbreth The Psychology of Management 1915 R. F. Hoxie Scientific Management and Labor 1916 Henri Fayol Administration Industrielle et Générale 1919 F. B. Gilbreth Fatigue Study W L. Gantt Organizizing for work 1923 Oliver Sheldon The Philosophy of Management Henry Ford My Life and Work 1930 Henri Fayol Industrial and General Administration (trad. Inglesa) 1931 J. D. Mooney & A.C Reiley Onward Industry 1932 H. Myers Human Engineering 1933 Lyndall F. Urwick Management of Tomorrow 1937 L. Gulick & Papers on the Science of Administration L. F. Urwick Men and Machines 1938 Stuart Chase Multiple Management 1939 ick ation C. P McCorm The Principles of Organiz James D. Moo Introduction to the Stuney dy of Public Administration 1943 L. D. White The Elements of Administration 1944 Lyndall F. Urwick Concept of a Corporation 1945 Peter F. Drucker L. Urwick & E.F.L. The Making of Scientific Management

Brech The Executive in Action 1949 M. Dimock Middle Management M. C. H. Niles Motion and Time Study R. M. Barnes LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en las tareas. El nombre de esta escuela obedece al intento de aplicar los métodos de la ciencia a los

roblemas p de la administración, con el fin de alcanzar elevada eficiencia industrial. Los

bles seguidores (como Gantt, ilbreth, Emerson, Ford, Bath y otros) y provocó una verdadera revolución en el

y en el pensamiento administrativo y en el mundo industrial de

principales métodos científicos aplicables a los problemas de la administración son la observación y la medición. La escuela de la administración científica fue iniciada a comienzos de este siglo por el ingenieros norteamericanos Frederick W. Taylor, a quien se

nsidera fundador de la moderna TGA: Taylor tuvo innumeracoGpensamiento administrativo

época. su

Su preocupación inicial fue tratar de eliminar el fantasma del desperdicio y de las pérdidas sufridas por las empresas estadounidenses y elevar los niveles de productividad, mediante la aplicación de métodos y técnicas de la ingeniería industrial. LA OBRA DE TAYLOR Frederick Winslow Taylor (1856-1915), fundador de la administración científica, nació en

l sistema de pago por pieza o por tarea. Los patronos scaban ganar el máximo, a la hora de fijar el precio de la tarea, y los obreros, a su vez,

producción de las máquinas, buscando equilibrar, de tal odo, el pago por pieza determinado por los primeros. Esto llevó a Taylor a estudias el

jefe de taller no los tratase duramente en la aneación del trabajo por pieza.

de inició las experiencias que lo harían famoso permaneció sta 1889, cuando se vinculó a Bethlehem Steel Works, donde intentó aplicar sus

is de las tareas de cada obrero, descomponiendo sus ovimientos y procesos de trabajo, perfeccionándolos y racionalizándolos gradualmente.

que era potencialmente capaz, n el equipo disponible. Concluyó que si el obrero diligente y más dispuesto a la

Filadelfia, Estados Unidos. Procedía de una familia de cuáqueros de principios rígidos; fue educado dentro de una mentalidad de disciplina,, devoción al trabajo y al ahorro. En sus primeros estudios, tuvo contacto directo con los problemas sociales y empresariales derivados de la Revolución Industrial. inició su vida profesional como obrero en 1878 en la Midvale Steel Co., pasando después a ser capataz, supervisor, jefe de taller, y a ingeniero, en 1885, después de formarse en el Stevens Institute. En esa época estaba de moda ebureducías a un tercio el ritmo de mproblema de la producción en sus mínimos detalles pues, gracias a su progreso en la compañía, no quería decepcionar a sus patronos ni decepcionar a sus compañeros de trabajo. Estos últimos esperaban que el entoncespl 1. Primer período de Taylor Taylor inició sus experiencias y estudios a partir del trabajo del obrero y, más tarde, generalizó sus conclusiones para la administración general: su teoría siguió un camino de abajo hacia arriba y de las partes hacia el todo. En Midvale, empresa en donhaconclusiones, venciendo una gran resistencia a sus ideas. Registró cerca de cincuenta patentes de invenciones de máquinas, herramientas y procesos de trabajo. En 1895 presentó a la American Society of Mechanical Engineers un estudio experimental llamado "A Note on Belting" (Notas sobre las correas). Poco después publicaba otro trabajo, "A Piece Rate System" (Un sistema de remuneración por piezas), para la administración y dirección de la remuneración de los obreros. El primer periodo de Taylor corresponde la época de la publicación de su libro Shop Management (Administración de talleres), de 1903, en el que se preocupa por las técnicas de racionalización del trabajo del obrero, a través del estudio de tiempos y movimientos (Motion-time Study). Taylor comenzó por abajo, con los obreros del nivel de ejecución, efectuando un paciente trabajo de análismComprobó que el obrero medio producía mucho menos de loco

productividad percibía que, al final, terminaría ganando la misma remuneración que su colega menos interesado y menos productivo, acabaría por acomodarse, perdiendo el interés y dejando de producir según su capacidad. De allí, la necesidad de crear condiciones para pagarle más a quien produce más. En esencia, lo que Taylor expresa en Shop Management es: El objetivo de una buena administración es pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios de producción; para lograr ese objetivo, la administración debe aplicar métodos científicos de investigación y experimentación a su problema global, con el fin de formular principios y establecer procesos estandarizados que permitan el control de las operaciones de producción; los empleados deben ser dispuestos científicamente en servicios o puestos

trabajo en donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con erio a manera las normas puedan cumplirse; los empleados

ben ser entrenados científicamente para perfeccionar sus aptitudes, con el fin de realizar

orresponde a la época de la publicación de su libro Principios de Administración

n del trabajo operativo debería estar acompañada, lógicamente, por una tructura general de la empresa que hiciese coherente la aplicación de sus principios. En

denomobrero.

los bajadores, según el cual el mayor rendimiento del hombre y de la máquina dará como

ción; falta de uniformidad en las técnicas o métodos de trabajo.

decrit s científicos, para que de estdeun servicio o tarea, de modo que la producción normal se cumpla; debe cultivarse una atmósfera íntima y cordial de cooperación entre la administración y los trabajadores, para garantizar la continuidad del ambiente psicológico que posibilite la aplicación de los otros principios enunciados por él. 2. Segundo periodo de Taylor CCientífica (principios de administración científica) (1911), cuando concluyó que la racionalizacióesese segundo periodo desarrolló sus estudios sobre la administración general, a la cual

inó administración científica sin dejar de lado su preocupación por la tarea del

Taylor aseguraba que las industrias de su época padecían males que podrían agruparse en tres factores: 1. holgazanería sistemática por parte de los obreros, quienes reducían deliberadamente

la producción a casi un tercio de la que sería normal, para evitar que la gerencia redujese las tarifas de los salarios.

Hay tres causas determinantes del ocio en el trabajo, que pueden resumirse así: el error que viene de épocas inmemoriales y que está casi universalmente diseminado entre traresultado el desempeño de gran números de obreros, el sistema deficiente de administración, comúnmente en uso, que obliga a los obreros a la ociosidad en el trabajo con el fin de proteger sus intereses; los métodos empíricos ineficientes, generalmente utilizados en todas las empresas, con los cuales el obrero desperdicia gran parte de sus intereses; desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas de trabajo y del tiempo necesario para su realiza

Para subsanar estos males, Taylor ideó su famoso sistema de administración que denominó administración científica, la cual de difundió en los países de lenguas de origen latino con los nombres de sistema de Taylor, gerencia científica, organización científica en el trabajo y organización racional del trabajo. Según el propio Taylor la administración científica es,

te todo, una evolución, más que una teoría, teniendo como ingredientes 75% de análisis y

os, para verse un progreso efectivo.

pesar de una actitud francamente pesimista respecto de la naturaleza humana, ya que gazán y negligente, Taylor se preocupó por

ear un sistema educativo basado en la intensificación del ritmo de trabajo, en búsqueda de

l empirismo a la encia. Taylor pretendía elaborar una ciencia de la administración. Como pionero, el

os mpos y de los movimientos, de haber establecido estándares precisos de ejecución,

do al personal, aun al de dirección, e instalado una oficina aber asumido una actitud metódica al analizar y organizar la

estructura, adoptando ese criterio hasta la cima de la en el campo de la organización.

administración científica constituye una combinación global que puede resumirse así:

iencia en vez de empirismo. on

o de alcanzar mayor eficiencia y prosperidad".

an25% de sentido común. Según Taylor, la implantación de la administración científica debe ser gradual y darse en un cierto periodo de tiempo, para evitar alteraciones bruscas que causen descontento entre los empleados y perjuicios a los patronos. Dicha implantación requiere de un lapso de cuatro a cinco añ Aconsidera al obrero como irresponsable, holcrla eficiencia empresarial y, en un nivel más amplio, por destacar la enorme pérdida que el país venia sufriendo con la vagancia y la ineficiencia de los obreros, en casi todos los actos diarios. LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA Para Taylor, la organización y la administración deben estudiarse y tratarse científica y no empíricamente. La improvisación debe ceder lugar a la planeación, y ecimayor mérito de Taylor está realmente en su contribución para que se abordase de manera sistemática el estudio de la organización, lo cual no sólo revolucionó completamente la industria, sino que también tuvo gran impacto sobre la administración. Más que en términos de uno u otro de sus elementos, su obra debe evaluarse principalmente por la importancia de la aplicación de una metodología sistemática en el análisis y en la solución de los problemas de la organización, aplicando un criterio de abajo hacia arriba. El hecho de haber sido el primero en hacer una análisis completo del trabajo, incluso de ltieentrenado al obrero, especializade planeación, en resumen, el hunidad fundamental de cualquierorganización, todo ello lo eleva a una altura no común La “CArm ía en vez de discordia. Cooperación, no individualismo. Rendimiento máximo en vez de producción reducida. Desarrollo de cada hombre en el sentid

Para Taylor, los elementos de aplicación de la administración científica son: a) estudios de tiempos y estándares de producción;

el principio de excepción;

la clasificación de los productos y del material utilizado en la manufactura;

por el mecanismo y por las técnicas que por filosofía de la administración científica.

ylor hace énfasis en que la mayoría de las personas cree que los intereses fundamentales los empleadores y de los empleados deben ser necesariamente antagónicos. Por el

ndamental la certeza de que los rdaderos intereses de ambos son un único y mismo interés: la prosperidad del empleador

ficio, y a una gran riedad de instrumentos y herramientas diferentes en cada operación. Como entre los

b) supervisión funcional; c) estandarización de herramienta e instrumentos; d) planeación de tareas y cargos; e)t) utilización de las reglas de cálculo y de instrumentos destinados a economizar tiempo; g) guías de instrucciones de servicios; h) la idea de tarea, asociada a incentivos de producción por su ejecución eficiente; i) j) diseño de la rutina de trabajo. Aunque Taylor se preocupó más por la filosofía - por la esencia del sistema - que exige una revolución mental tanto por parte de la dirección como de los obreros, la tendencia de sus seguidores fue la de una preocupación mayorla El principal objetivo de la administración debe ser asegurar el máximo de prosperidad, tanto al patrón como al empleado. El principio de la máxima prosperidad para el patrón junto a la máxima prosperidad para el empleado, debe ser los dos fines principales de la administración, siendo innecesario demostrarlo. En consecuencia, debe haber una identidad de intereses entre empleados y empleadores. Tadecontrario, la administración científica tiene por fuveno puede existir por mucho tiempo si no está acompañada de la prosperidad del empleado, y viceversa. Es necesario dar al trabajador lo que él más desea: altos salarios, y al empleador también lo que realmente quiere: bajo costo de producción. LA ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO Taylor comprobó que en todos los oficios, los obreros aprendían la manera de ejecutar las tareas de su trabajo observando a sus compañeros vecinos. Notó que eso conducía a diferentes maneras y métodos de hacer una misma tarea, en cada ovadiferente métodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un método más rápido y un instrumento más adecuado que los demás, es posible llegar a estos últimos y perfeccionarlos, mediante un análisis científico y un depurado estudio de tiempos y movimientos, en vez de dejarlos a criterios personal de cada obrero. Ese intento de sustituir métodos empíricos y rudimentarios por métodos científicos, en todos los oficios, recibió el nombre de organización racional del trabajo (ORT).

Para Taylor, el obrero no tiene capacidad, ni formación, ni medios para analizar científicamente su trabajo y establecer racionalmente cuál es el método o proceso más

iciente. Generalmente, el supervisor corriente deja al arbitrio de cada obrero, el escoger el mbargo, con la

ministración científica se da una repartición de responsabilidades: la administración renc rabajo del obrero y el

jo) y la supervisión (asistencia continua al trabajador ente, con la ejecución del trabajo.

trabajo (ORT) son:

empos y movimientos;

lización del obrero; diseño de cargos y tareas;

; concepto de homo economicus;

estandarización de métodos y de máquinas;

speras, tiempos destinados a la salida del rero de la línea para sus necesidades personales, etc.), para obtener el llamado tiempo

tinado a su ner un determinado

méde las operaciones y tareas, trajo otras ventajas:

2. al la selección y entrenamiento del personal;

efmétodo o proceso para ejecutar su trabajo, para estimular su iniciativa. Sin ead(ge ia) se queda con el planeamiento (estudio minucioso del testablecimiento del método de trabadurante la producción), y el trabajador se queda, simplem Los principales aspectos de la organización racional del 1. análisis del trabajo y estudio de los ti2. estudio de la fatiga humana; 3. división del trabajo y especia4.5. incentivos salariales y premios por producción6.7. condiciones ambientales de trabajo; 8.9. supervisión funcional. A continuación se tratará cada uno de estos aspectos. 1.ANÁLISIS DEL TRABAJO Y ESTUDIO DE TIEMPOS Y MOVIMIENTOS Para Taylor y sus seguidores, el instrumento básico para racionalizar el trabajo de los obreros era el estudio de tiempo y movimientos (motion-time study), por ello comprobó que el trabajo puede efectuarse mejor y más económicamente mediante el análisis del trabajo, esto es, de la división y subdivisión de todos los movimientos necesarios para la ejecución de cada operación de una tarea. Observando metódica y pacientemente la ejecución de cada operación a cargo de los obreros, Taylor vio la posibilidad de descomponer cada tarea y cada operación de las mismas en una serie ordenada de movimientos simple. Los movimientos inútiles eran eliminados, mientras que los útiles eran simplificados, racionalizados o fusionados con otros movimientos, para proporcionar economía de tiempo y de esfuerzo al obrero. A ese análisis del trabajo, seguía el estudio de tiempos y movimientos, es decir, la determinación mediante la utilización del cronómetro del tiempo promedio en que un obrero común ejecutaría la tarea. A ese tiempo promedio se adicionaban otros tiempos básicos y muertos (eobestándar. Con esto se estandarizaba el método de trabajo y el tiempo desejecución. Método es la manera de hacer alguna cosa para obteresultado. El estudio de tiempos y movimientos, además de permitir la racionalización de los todos de trabajo del obrero y la fijación de los tiempos estándares para la ejecución

1. eliminar los movimientos inútiles y sustituirlos por otros más eficaces;

volver más racion

3. mejorar la eficiencia del obrero y, en consecuencia, el rendimiento de la producción, ya períodos de falta o de exceso

de trabajo; ento de la producción;

o y, por consiguiente, el precio de venta

ientes:

eliminación de todo desperdicio de esfuerzo humanos;

r la productividad. Fue el la introducción del estudio de tiempos y movimientos de los obreros como

técnica , aplicando inicialmente los ias técnicas. Llegó a la

ntos elementales (a los g, nagra eth, al revés), para definir los

4. distribuir uniformemente el trabajo para que no ha

5. tener una base uniforme de salarios equitativos por aum6. calcular, con más precisión, el costo unitari

de los productos.

Los objetivos de Taylor eran más o menos los sigu 1.2. adaptación de los obreros a la propia tarea; 3. entrenamiento de los obreros para que respondan a las exigencias de sus respectivos

trabajos; 4. mayor especialización de las actividades; 5. establecimiento de normas bien detalladas de comportamiento en el trabajo. Frank B. Gilbreth (1968-1924) fue otro ingeniero norteamericano que acompañó a Taylor en su interés por el esfuerzo humano como medio de aumentaresponsable de

administrativa básica para la racionalización del trabajométodos de Taylor para pasar después a desarrollar sus propconclusión de que todo trabajo manual puede reducirse a movimiecuales dio el nombre de therbli a ma de Gilbrmovimientos necesarios en la ejecución de una tarea cualquiera.

1. Buscar 1O.Utilizar

2. Escoger 11 Descargar 3. Coger 12.inspeccionar 4. Transportar desocupado 13.Asegurar 5. Transportar cargado 14.Esperar inevitablemente

6. Posicionar (colocar en posición) 15.Esperar cuando es evitable 7. Pre-posicionar (preparar para colocar 16.Reposar en posición) 17.Planear 8. Reunir (amontonar)

9. Separar Los movimientos elementos (Therbligs) de Gilbreth. Con estos movimientos elementales (therbligs) se puede descomponer y analizar cualquier tarea. La tarea de colocar tornillos, por ejemplo, puede representar siete movimientos elementales: tomar el tornillo, llevarlo hasta la pieza, situarlo, tomar y llevar el atornillador hasta el tornillo, utilizarlo y colocarlo en la situación previa. El therblig constituye el último elemento de la administración científica y es la unidad fundamental de trabajo con que puede construirse una organización.

Con el análisis del trabajo del estudio de tiempos y movimientos se buscaba la mejor manera (the best way) de ejecutar una tarea y elevar la eficiencia del obrero. Un concepto muy importante para la administración científica es el de eficiencia. La eficiencia significa la correcta utilización de los recursos (medios de la producción) disponibles. Puede definirse mediante la ecuación E = P/R, donde P son los productos resultantes y R los recursos utilizados. La organización racional del trabajo busca la mejor manera, es decir, los métodos de trabajo para establecer los estándares de desempeño de las tareas. Una vez establecidos los anteriores, la eficiencia del obrero pasa a ser la relación entre el desempeño real y el desempeño establecido previamente como eficiencia igual a 1OO% (tiempo estándar). De allí, la expresión porcentaje de eficiencia, para representar el resultado de aquella ecuación. Así, la eficiencia está orientada a la mejor manera de hacer o realizar las cosas (métodos de trabajo), a fin de que los recursos (personas, máquinas, materias primas, etc.,) se apliquen de la manera más racional posible. La eficiencia se preocupa tanto de los

edios como de los métodos más indicados que deben planearse, con el fin de asegurar la son utiliza la expresión ingeniería de la

iciencia como una especialidad en la obtención y maximización de la eficiencia. Para él guirse". La

nsecuencia directa de la eficiencia es la productividad. La productividad puede definirse o l sto es, el resultado

eficien uctividad.

2. EST MANA

lo más económicamente posible desde el punto de vista fisiológico los movimientos útiles.

onados una secuencia apropiada (principios de iento)

s se basa en la anatomía y en la fisiología humanas. En este ntido no fisiológicos, pues era ingeniero) sobre s efectos de la fatiga en la productividad del obrero, verificando que la fatiga predispone

ión de la productividad; pérdida de tiempo;

moptimización de los recursos disponibles. Emeref"eficiencia es la relación entre los que se consigue y lo que puede consecocom a elaboración de una unidad productora por unidad de tiempo, ede la producción de alguien en un determinado periodo de tiempo. Cuanto mayor es la

cia mayor será la prod

UDIO DE LA FATIGA HU Para Gilbreth, el estudio de los movimientos se realiza con una triple finalidad: a) evitar los movimientos inútiles en la ejecución de una tarea; b) ejecutar

c) dar a esos movimientos seleccieconomía de movim

El estudio de los movimientose , Gilbreth efectuó estudios (estadísticos yloal trabajador a: - disminuc- - aumento de rotación de personal; - enfermedades; - disminución de la capacidad de esfuerzo En resumen, la fatiga se considera un reductor de la eficiencia. Para disminuir la fatiga, Gilbreth propuso algunos principios de economía de movimientos que pueden clasificarse en tres grupos:

a) relativos al uso del cuerpo humano; b) relativos a la distribución física del sitio de trabajo;

ples y elementales, para ajustarse a los estándares scritos y a las normas de desempeño establecidas por el método. La limitación de cada

ión. Estas ideas encontraron

s demás países y a casi todos los campos de actividades. A partir de ahí, el obrero perdió o a la

e y estandarizada,

tenia la idea básica de que la eficiencia aumenta con la especialización: cuanto más pecializado fuera un obrero, tanto mayor seria su eficiencia.

eros Varios obreros desempeñaban rea total desempeñan en serie las partes de una

sión del trabajo y la especialización del obrero.

4. DISEÑO DE CARGOS Y TAREAS

c) relativos al desempeño de las herramientas y del equipo. Con esto la administración científica pretendía racionalizar todos los movimientos, eliminando aquellos que producen fatiga y que están o no indirectamente relacionados con la tarea que el trabajador ejecuta. 3.DIVISIÓN DEL TRABAJO Y ESPECIALIZACIÓN DEL OBRERO El análisis del trabajo y el estudio de tiempos y movimientos crearon condiciones para una total reestructuración de las operaciones industriales, eliminando los movimientos innecesarios y economizando energía y tiempo. Una de las consecuencias del estudio de tiempos y movimientos fue la división del trabajo y la especialización del obrero, con el fin de elevar su productividad. Al verificar que el trabajo puede ejecutarse mejor y de manera más económica, mediante la subdivisión de tareas, se llegó a la conclusión de que el trabajo de cada persona debería, en la medida de lo posible, limitarse a la ejecución de una única y simple tarea predominante. Con esto, cada obrero pasó a ser especializado en la ejecución de una única tarea o de tareas simdeobrero a una única operación o tarea, de manera continua y repetitiva, encontró en la línea de producción (o línea de montaje) su principal base de aplicacrápida aplicación en la industria estadounidense y se extendieron de igual manera a todos losu libertad e iniciativa para establecer su manera de trabajar y pasó a ser confinad

cución automática y repetitiva de una operación o tarea manual simplerante, toda su jornada de trabajo.

ejdu Sees

Un obrero desempeña la Varios obrta

paralelamente tarea total partes de la tarea

La divi

El primer intento de definir y establecer racionalmente los cargos y tareas a ser desempeñadas por las personas, se dio con la administración científica. En este aspecto,

ylor fue pionero. Como todo pionero, es muy respetado por algunos y muy criticado por

rea es toda actividad ejecutada por alguien en desarrollo de su trabajo dentro de la

ecificas.

alizar mientras trabaja. Un conjunto de cargos forma una sección, un njunto de secciones forma un departamento, y así sucesivamente.

on esto, se enfatizó el concepto de línea de ontaje o línea de producción: en vez del obrero ejecutar una tarea compleja alrededor de

ara desempeñar las actividades rutinarias del cargo, y en caso de ocurrir un

Taotros. Taorganización. La tarea constituye la menor unidad posible dentro de la división del trabajo, en una organización. Cargo es el conjunto de tarea ejecutadas de manera cíclica o repetitiva. Cada cargo tiene uno o más ocupantes (personas) que ejecuten determinadas tareas esp Si un cargo es muy simple y elemental, como, por ejemplo, el cargo de bracero, está constituido por una sola tarea, que su ocupante debe cumplir repetitivamente, mientras, trabaja. Si un cargo es complejo, está constituido por una variedad de tareas diferentes que su ocupante debe reco Diseñar un cargo es especificar su contenido (tareas), los métodos de ejecutar las tareas y las relaciones con los demás cargos existentes. El diseño de cargos es el proceso mediante el cual éstos se crean proyectándolos y combinándolos con otros cargos, para la ejecución de tareas mayores. Con respecto a la administración científica, la preocupación básica era la racionalización del trabajo del obrero y, consecuentemente, el diseño de los cargos más simples y elementales. El énfasis en las tareas a ser ejecutadas condujo a los ingenieros norteamericanos a simplificar los cargos con el fin de obtener la máxima especialización de cada trabajador: cada obrero estaría limitado a una tarea específica, que debería ser ejecutada cíclica y repetitivamente, para aumentar su eficiencia. El principio básico en el diseño de cargos es el número limitado de tareas relacionadas que cada cargo debe contener, las cuales requieren habilidades similares y periodos de tiempo que permitan controlar y comparar los resultados con determinados estándares de producción. Para cada tarea hay un método apropiado, pues los cargos y tareas se diseñan para que el trabajador los ejecute de forma automatizada: éste debe hacer, y no pensar ni decidir. Por la simplicidad de los cargos, el ocupante puede aprender rápidamente los métodos prescritos, exigiendo un mínimo de entrenamiento. Igualmente, la simplicidad permite un control seguimiento visual por parte del supervisor. Cmla materia prima, ésta pasa por una línea móvil de producción, en la cual cada obrero especializado efectúa secuencialmente su tarea específica. Al final de la línea de producción, la materia prima ha pasado y ha sido procesada por una secuencia de obreros, cada uno de los cuales ha realizado una tarea particular, repetitivamente, contribuyendo así a la ejecución de la tarea mayor de procesarla. En el método de trabajo, es decir, en la manera de ejecutar la tarea específica, cada obrero es entrenado p

imprevisto, debe acudir a su superior. La relación de trabajo de caso de ocurrir un

de ellos se relaciona exclusivamente con su superior. Los contactos con mpañeros relacionados con la tarea se formalizan y controlan para evitar pérdida de

popreviam

simventaja

a) icación mínima y salarios menores, reduciendo los

inimización de costos de entrenamiento (aprendizaje del método de trabajo); reducción de la posibilidad de errores en la producción, con o que se disminuyen

desperdicios y devoluciones; pueda controlar un

número mayor de subordinados;

emio de producción. El tiempo estándar -es decir, el tiempo promedio necesario para que un obrero norm e el nivel de

eficiencia se rem a del 100% de eficienc io por producción o

imprevisto, debe acudir a su superior. La relación de trabajo de los obreros es dialéctica: cada unocotiem . El flujo secuencial de trabajo y también el tiempo de su duración se establecen

ente. La plificación en el diseño de los cargos manuales permite obtener las siguientes

s:

admisión de empleados con califcostos de producción;

b) mc)

d) facilita para la supervisión, permitiendo que cada supervisor

e) aumento de la eficiencia del trabajador, lo que le permite tener una productividad mayor. 5. INCENTIVOS SALARIALES Y PREMIOS POR PRODUCCIÓN Una vez analizado el trabajo, racionalizadas las tareas y estandarizado el tiempo para su ejecución, una vez seleccionado científicamente el obrero y entrenado de acuerdo con el método preestablecido, sólo restaba que éste colaborase con la empresa y trabajase dentro de los estándares de tiempo previstos. Para alcanzar la colaboración del obrero, Taylor y sus seguidores desarrollaron los planes de incentivos salariales y de premios por producción La idea fundamental que se tenia era que la remuneración basada en el tiempo (por ejemplo, empleados pagados por mes, por día o por hora) no estimulaba a ninguno a trabajar más y debería ser sustituida por la remuneración basada en la producción de cada obrero (salario por pieza, por ejemplo): los que produjesen poco ganarían poco, y el que produjese mucho ganaría en proporción a su producción. En consecuencia, se hacia necesario un estimulo salarial que hiciese que los obreros trabajasen de acuerdo con el tiempo estándar o, en lo posible, lo sobrepasaran. Esto requería un incentivo salarial o pr

al realizara la tarea debidamente racionalizada- constituyeficiencia equivalente al 100%. La producción individual hasta el nivel del 100% de

uneraba conforme al número de piezas producidas. Por encimia, la remuneración por pieza fue incrementada con un prem

incentivo salarial adicional que aumentaba a medida que se elevaba la eficiencia del obrero.

Premio por producción

R e m u n

e r

c i

n

r de los obreros, desde cuando era asistente del director, y posteriormente ando como gerente del departamento de personal, tenia contacto frecuente con todos los

rima o rminaba la obra. Las tareas eran siempre no repetitivas e involucraban a los obreros en

a

ó

100% 110%

Piezas producidas y nivel de eficiencia Plan de incentivo salarial. Con el plan incentivo salarial, Taylor buscaba conciliar los intereses de la empresa en obtener un costo de producción cada vez mas reducido, y consecuentemente mayor productividad y mayor rendimiento, con el interés de los obreros en obtener salarios más elevados. Esa identidad de intereses de patronos y empleados, en cuanto a la participación en las ganancias proporcionadas por la administración científica, llevó a Taylor a juzgar que lo que era bueno para la empresa (eficiencia = mayor lucro) era igualmente bueno para los empleados (mayor productividad = mayor salario). En realidad, la implantación de la administración científica llevó al obrero norteamericanos a ser uno de los mejor remunerados en el mundo industrializado y con elevado nivel de vida, gracias a su salario. Sin embargo, ese obrero con buen salario y buen patrón de vida tuvo que soportar durante varias décadas, un trabajo simple, repetitivo, estandarizado, robotizado, como resultado de ciertos holgazanes, tienen prejuicios, son astutos y necesitan ser tratados con mucha disciplina, control y rígida supervisión, punto de vista con el cual no está de acuerdo Eduardo Negreiros, el director financiero. Eduardo es graduado en administración, tiene 38 años y es el único director que no tiene participación accionaria en la empresa. Tiene fama de ser el defensocuempleados. Al ser nominado director financiero, le fue encargada la administración de una empresa de servicios subsidiaria, localizada en Río de Janeiro. Hace dos años volvió a Sao Paulo como director financiero de Alfa S. A., en la fábrica localizada en Santo Amaro. Rápidamente renovó sus contactos con los empleados, quienes siempre tuvieron gran simpatía por él. Oswaldo Leone es el más nuevo de la casa. Fue nombrado director industrial hace poco menos de dos años, habiendo trabajado antes como gerente de producción en una gran industria textil. Luego de asumir la dirección industrial, percibió que existía en Alfa un gran número de pequeños grupos de trabajo, de 5 ó 6 operarios bajo la jefatura de un maestro, que también trabajaba directamente en la producción, frente al pequeño número de subordinados. Cada grupo trabajaba en uno o dos proyectos a la vez, pasando a otros proyectos a la vez, pasando a otro proyectos cada vez que faltaba materia pteuna porción de actividades diferenciadas y especializadas. Leone creía que este sistema dificultaba el planeamiento y control de la producción. Como cada grupo era pequeño, no se disponía de todos los especialistas (como herreros, mecánicos, soldadores, etc.)

necesarios totalmente un proyecto. Además de eso como los grupos gozaban de un exceso de autonomía en la ejecución del trabajo, presentaban un alto índice de ineficiencia. El nombramiento de Leone para el cargo de director industrial fue provocado por la aprobación de un plan de ampliación de la producción (en la parte de tanques y calderas) y de diversificación de productos (lo cual involucraba otros tipos de equipos industriales bajo pedido). Después de 15 meses, el número de obreros se elevó de 550 a 1.200. Así, al lado de empleados que, en su mayoría, tenían más de 10 años en la empresa (los "estables"), entró a trabajar un volumen apreciables de nuevos contratación de "novatos", a quienes

iticaban severamente por su inexperiencia en el sector y por su incapacidad en el trabajo,

ento y el control directamente en la oducción quedaría totalmente a cargo de la oficina y todas las tareas pasarían a ser

ducir ásticamente los costos industriales de producción.

solvían ternamente. La dirección de la empresa, por tanto, recibió con asombro un comunicado

as. Los salarios de Alfa, por ejemplo, siempre equivalían al promedio establecido en el mercado. Las condiciones físicas

crante la carencia de entrenamiento. Uno de los empleados "estables" llegó en cierta ocasión a reclamar al ingeniero Leone: "¿Por qué contratan ustedes tanto novatos? Nosotros podemos trabajar muchos más y mejor". Leone entendió que aquel significaba que los obreros podían trabajar mucho más y que sí no lo hacían era por falta de voluntad y no por falta de trabajo. Así, Leone aprovechó la situación para aumentar el tamaño de los grupos de producción a 20 obreros subordinados a un maestro, que no necesitaría trabajar directamente en la producción sino sólo en supervisión. El planeamiprescrupulosamente definidas, detalladas y medidas en términos de tiempo. El maestro tendría todo el tiempo disponible para la disciplina, supervisión y control de sus obreros. Como tal sistema había dado buenos resultados en la industria textil donde trabajara, Leone creía poder aumentar así poderosamente la eficiencia de los trabajadores y redr Leone tiene fama de ser un administrador "duro" y centrado casi exclusivamente en los problemas técnicos de la producción. Aunque sólo ha ordenado un mínimo de medidas disciplinarias, como suspensiones y destituciones, mantiene mucha distancia con relación a los obreros y solamente conversa con ellos sobre asuntos relacionados con el trabajo. El nuevo sistema impuesto por Leone no fue bien aceptado por los obreros: los "estables" consideraban el antiguo sistema mucho mejor y más saludable. Así las cosas, conformaron una pequeña comisión para tratar ciertas reivindicaciones con Leone, pero encontraron tanta dificultad en lograr una entrevista, que acabaron desistiendo. Las relaciones entre la administración de Alfa S. A. y sus trabajadores fueron siempre relativamente buenas, con algunos altibajos ocasionales. Sin embargo, todos los problemas siempre se reindel sindicato de obreros, denunciando en términos violentos una serie de medidas erradas e injustas tomadas por Alfa S. A. contra sus obreros, acusándola también de pagar salarios bajos, de proporcionar condiciones pésimas de trabajo, de controlar rígidamente el personal y de exigir una producción por encima de lo normal para cada uno. Esa comunicación fue también distribuida entre los obreros y empleados sindicalizados de otras empresas. Eduardo Negreiros no admitió la forma ni el contenido de las acusaciones hechas. Principalmente porque muchas acusaciones no eran correct

de trabajo eran relativamsin problemas por otras emestándares estimno nos vinieron a reclamtenemos todas las condiciones pa

ente satisfactorias.presas. Las exigen

ados por cronometristas y cronoar directamente a

ra resolver sus problem

El sistema de trabajo era el mcias de producción se basaban en tiem

analistas expertos. "¿nosotros, que estam os y que

ismo desarro

Por qué los obreros os más próxim

as?"

llado pos

1. GERENTE DE PRODUCCIÓN Cree, que, finalmente, la compañía va a tener algún plan para forzar al personal de abastecimiento a hacer que los operadores de los montacargas trabajen fuertemente, pues éstos al pasar la mayor parte de su tiempo en el área de carga de las baterías en vez de realizar su trabajo, perjudican seriamente la producción con los atrasos en el transporte de piezas. Dicen que no hay baterías suficientes, pero en mantenimiento afirman que hay más de dos baterías por cada montacargas, y que deben utilizar solamente una batería por turno de trabajo. Ciertamente, abastecimiento no tiene control alguno sobre los operadores de los montacargas. El gerente de producción cree que la reunión de hoy con los demás gerentes será muy interesante, pues tendrá la oportunidad de decirle algunas verdades a su colega de recursos humanos sobre la disciplina en el área y, más aún, de decirle al de abastecimiento que acabe con los retrasos de sus operadores. Hace cinco años aceptó que se utilizara parte del espacio físico de producción para instalar el sistema de recargo de baterías de los montacargas y el área de servicio de mantenimiento. También estuvo de acuerdo con que instalaran motores diesel para suplir los tres generadores cc de 1.600 amperios de capacidad, en vez de que funcionara con motores eléctricos CA, que tomaban la energía de las líneas de 440 voltios que existen en la fábrica, pues no habría habido electricidad suficiente para ese equipo, lo que había traído sobrecarga para el sistema eléctrico de la fábrica. 2. GERENTE DE ABASTECIMIENTO Cree que el trabajo está lejos de ser de los más fáciles, a causa de la distribución física

ayout) (l de la fabrica, completamente saturada y congestionada por la diversidad de las piezas ue se producen, la multiplicidad de operaciones por las cuales deben pasar las piezas y,

volumen de producción. Los ayudantes del montacargas pasan por setenta lugares diferentes al

nte. Producción acusa a los primeros de no supervisar

ensa que lo que realmente se necesita es

qprincipalmente, debido al enorme lmacenamiento y los operadores de losa

mismo tiempo. Está ansioso por ver la nueva fábrica funcionando, para eliminar parte de la congestión, de manera que el personal de layout pueda volver a proyectar un flujo de producción considerable. Ahora, infortunadamente, los problemas son enormes y difíciles de resolver. En el último año y medio, las hostilidades entre el personal de abastecimiento y el de

roducción aumentaron sensiblemepcorrectamente y éstos dicen que los operadores de los montacargas están atrasando deliberadamente la producción porque quieren ganar horas extras, y por eso pasan la mayor parte del tiempo en el área de mantenimiento, intercambiado baterías innecesariamente en vez de transportar las piezas. Al gerente de abastecimiento no le gusta mucho la idea del director general respecto de un programa de entrenamiento para los supervisores, pues no hay

n minuto disponible para hacer eso ahora. Él piui l t b l di t ib ió fí i l bl l d t t

esperando que los montacargas cambiasen sus baterías. Actualmente, abastecimiento cuenta con cerca de sesenta y cuatro montacargas de dos toneladas. Hace cinco años se cambiaron los antiguos recargados de baterías por un nuevo sistema de carga, alimentado por tres conjuntos de generadores diesel de 1.600 amperios en el área de mantenimiento, con sesenta y seis puestos de carga y un área de enfriamiento de baterías. También se solicitaron baterías adicionales para que cada montacargas tuviera dos a su disposición. El personal de mantenimiento fue entrenado en la utilización de

rocedimiento correctos para el mp antenimiento de las baterías. Normalmente se utilizan

altos, la vida de las baterías ha

s extras y porque las baterías exhalan gases de ácido, ocivos para su salud. La sobreutilización de os montacargas provoca el desgaste rápido de

, las filas de montacargas esperando el cambio de éstas en el área de iento. El personal de mantenimiento permanece dormido en el trabajo, pues no

st ge borar un programa de entrenamiento con an que su personal del área de cambio de bate as timos tres años, cambiando baterías de los

o ac ocasionar demoras o filas de montacargas.

ontacargas y algunas adicionales. Según los cálculos hechos, esto ermitiría un ciclo normal de ocho horas de utilización, ocho horas de carga y ocho horas de

s baterías.

cincuenta y cinco montacargas de 2 toneladas en el primero y segundo turnos de producción y se aprovecha el tercer turno para hacer las reparaciones necesarias. Abastecimiento afirma que se ha asegurado de que algunos funcionarios del segundo turno se queden durante el tercer turno y que ha solicitado a algunos del primer turno entrar más temprano para colocar las piezas en orden para la producción. Por esta razón sostiene que los costos de esa área están completamente desordenados: las horas extras no presupuestadas stán aumentando, los costos de sustitución de baterías sone

sido mucho menor que la estimada durante los últimos tres años, los costos de mantenimiento de las baterías también están elevados, los operadores de os montacargas están reclamando

or el exceso de trabajo y de horapnlas baterías: de allí

antenimmcambia rápidamente las baterías. Finalmente, el gerente de abastecimiento cree que tal vez, conjuntamente con los gerentes de producción y de mantenimiento, puedan resolver algunas cosas en la reunión de hoy; después se elaborará el programa de entrenamiento que el director general desea. 3. GERENTE DE MANTENIMIENTO E e rente se pregunta por qué tiene que ayudar a ela

t tas cosas importantes para resolver. Afirmarí ha estado medio loco durante los úl

m nt argas tan de prisa como puede para no Además que están si espacio físico disponible para almacenar las baterías que no pueden ser fácilmente reparadas por el personal. Pensaba que se había resuelto definitivamente el problema cuando se instalaron los puestos de carga para baterías, alimentados por generadores diesel y cuando se compraron dos baterías por cada mpenfriamiento, utilizando así, adecuadamente, la

del personal, del departamento médico y del departamento de relaciones laborales. Manifiesta además que útilmente el área se ha enfrenado a problemas por la negligencia de algunos supervisores de producción en hacer obedecer los procedimientos en sus áreas del trabajo; reclamaciones por riesgos contra la seguridad, debido a los gases de ácido, el departamento médico ha incapacitado, por uno o más días, a los operadores que se presentan con síntomas de intoxicación; y reclamos por la calidad de la mano de obra admitida en la firma durante los últimos años.

or ello sostiene que no cree en P la necesidad de un programa de disciplina, toda vez que se ha

eunión con lo gerentes será un óptima oportunidad para

a producto presente especificaciones diferentes y deba -antes inic

pu

waldBatista

ue nin es digno de confianza. Creen que los obreros son supuestos que los

obtenido considerable éxito en las tentativas por hacer que los jefes de primera línea resuelvan los problemas de personal, a través del consejo y la orientación, en vez de la fuerza y la imposición. Considera que la motivación es una de las cosas que podría enseñarse, pero la partida presupuestal disponible para este tipo de entrenamiento es insuficiente para contratar cualquier consultoría externa en recursos humanos, pues el personal ya está ompletamente sobrecargado con las obligaciones diarias. c

De todas maneras, piensa que la r

iscutir algunos asuntos pendientes.d CASO ALFA S. A. Alfa S. A. es una conocida empresa metalúrgica que fabrica tanques y calderas de acero para el mercado industrial. Produce exclusivamente bajo pedido y de acuerdo con las necesidades e cada cliente. De ahí que cadd

de iar la fabricación y el montaje- ser proyectado por el Departamento Técnico, com esto por ingeniero y proyectistas.

La dirección de Alfa S. A. está compuesta así:

• Director presidente: Alfredo Batista de Campos • Director financiero: Eduardo Negreiros • Director Industrial: Oswaldo Leone

Os o Leone es un ingeniero mecánico de 45 años de edad, amigo intimo de Alfredo

de Campos. Ambos tienen muchos puntos de vista en común, como por ejemplo, el de gún operarioq

ingenieros de la administración científica tenían con relación a la naturaleza humana, los cuales veremos a continuación. 6. CONCEPTO DEL HOMO ECONOMICUS

l d i i i i fi i l l d l h i d l

premios por producción (y el salario basado en la producción) influyen profundamente en los esfuerzos individuales en el trabajo, haciendo que el obrero realice el máximo de la producción que sea físicamente capaz de lograr para obtener una mayor ganancia. Los principales partidarios de la administración científica creían que, una vez seleccionado ientíficamc ente el trabajador, desde el punto de vista físico, enseñado el mejor método de

áquinas y equipos para racionalizar el flujo de la

joramiento del ambiente físico del trabajo, de manera que el ruido, la

innecesarios.

Con la administración científica, las condiciones de trabajo pasan a ser consideradas con lementos importantes en el incremento de la eficiencia. La comodidad del obrero y el ejoramiento del ambiente físico (iluminación, ventilación, aspectos visuales de la fábrica,

liminación del ruido, etc.) son entonces muy valorados, no porque las personas lo obtención de la eficiencia del trabajador.

trabajo y condicionada su remuneración a la eficiencia, el trabajador produciría el máximo que pudiese físicamente. Así se buscó relacionar, lo más estrechamente posible, el pago del trabajador con su producción, a través de la remuneración por la producción y de los planes de incentivos salariales. Esa estrecha visión de la naturaleza humana -el hombre económico- no se limitaba a ver al hombre como a alguien que se emplea por dinero, sino que, peor aún, veía al obrero de la época como un individuo limitado y mezquino, con prejuicios y culpable de la holgazanería y del desperdicio de las empresas, el cual debía ser controlado continuamente mediante el

abajo previamente racionalizado y estandarizado en el tiempo. tr . CONDICIONES DE TRABAJO 7

Taylor y sus seguidores verificaron que la eficiencia depende, no solamente del método de trabajo y del incentivo salarial, sino también de un conjunto de condiciones que garanticen el bienestar físico del trabajador y disminuyan la fatiga. Las condiciones de trabajo que más preocuparon a los ingenieros de la administración ientífica fueron las siguientes: c

a) la adecuación de instrumentos y herramientas de trabajo y de equipos de producción,

a fin de minimizar el esfuerzo del operador y la pérdida de tiempo en la ejecución de la tarea;

) la distribución física de las mbproducción;

c) el meventilación, la iluminación, el confort general en el trabajo no reduzcan la eficiencia del trabajador;

d) la provisión de instrumentos y equipos especiales para cargos específicos como transportadores, ordenadores, contadores y otros elementos para reducir movimientos

ememerecieran, sino porque eran esenciales para la

procesos de trabajo y de la estandarización de máquinas y equipos, herramientas e instrumentos de trabajo, materias primas y componentes, con el fin de reducir la variabilidad y la diversidad en el proceso productivo y, por consiguiente, eliminar el desperdicio y aumentar la eficiencia. Un estándar o patrón es una unidad de medida adoptada y aceptada comúnmente como criterio. Los patrones o estándares representan el desempeño deseado y están siempre relacionados con el resultado que se desea alcanzar. La estandarización es la aplicación de patrones en una organización o sociedad, lo que significa la aplicación de los métodos ientíficoc s para obtener uniformidad y reducir costos. Con la administración científica, la

rvisor y o por una centralización de la autoridad. Taylor propugna por la llamada supervisión

visores, cada cual especializado en especialidad) sobre los

istración funcional consiste en el ntacto directo con la administración en un

estandarización se convierte en una preocupación constante en la obtención de la eficiencia; la estandarización se convierte en una preocupación constante en la obtención de la eficiencia; además, puede conducir a la simplificación, en la medida en que la uniformidad

btenida reduzca la variabilidad y las excepciones que complican las actividades. o 9. SUPERVISIÓN FUNCIONAL

a especialización del obrero debe estar acompañada por la especialización del supeLnfuncional que es justamente la existencia de diversos super

eterminada área, y con autoridad funcional (relativa solamente a sudmismos subordinados. Esa autoridad funcional es relativa y parcial. Para Taylor, el tipo de organización por excelencia es la organización funcional. La administración funcional consiste en dividir el trabajo de manera que cada hombre, desde el asistentes hasta el superintendente, tenga que ejecutar la menor variedad posible de funciones. Siempre que sea posible, el trabajo de cada empleado deberá limitarse a la jecución de una única función. e

Según Taylor, La característica más sobresalientes y visible de la admin

rero, en vez de estar en cohecho de que cada obúnico punto, es decir, por intermedio de su jefe de grupo, recibe orientación y órdenes diarias de otros supervisores a cargo, cada uno de los cuales desempeña su propia función particular.

Supervisor de

Supervisor dmantenimien

Supervisor de calidad

Obrero A Obrero B Obrero DObrero C

“Las ventajas del tipo de organización llamada administración funcional son evidentes". Especialistas -y no maestros que sólo conocen parcialmente los diversos sectores- son los

nsmiten a cada obrero conocimiento específico y orientación. Se planea la separación que tra ser ejecutadas, y no como si

n. La administración funcional deja tam de la división

trab ejecutar. Tiende,

ntífisupervi

La preocup adminique est

irmac

ara T abilidades descritas por los

del trabajo mental y físico, teniendo en cuenta las funciones aéstas estuvieran subordinadas a otras fases de la administració

bién previstas las decisiones para la máxima utilización del principiodel ajo, reduciendo al mínimo las funciones que cada empleado debepor tanto, a producir alta eficiencia funcional en cada uno de los empleados y en el conjunto de éstos. En realidad, la funcionalización de la supervisión fue una contribución de la administración cie ca, que se extendió rápidamente a todas las demás áreas de la administración. La

sión funcional presupone una autoridad relativa, dividida y distribuida por zonas. Tal concepción trajo muchos ataques a su creador, pues se argumentaba que un empleado no puede subordinarse a dos o más superiores. Más aún, la propuesta de una administración de tipo funcional fue una verdadera revolución y, más que eso, fueron administrativos y empresariales quienes habrían de tomar con la creciente complejidad de las empresas. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

ación por racionalizar, estandarizar y establecer normas de conducta alstrador, condujo a la mayoría de los ingenieros de la administración científica a pensar os principios podían aplicarse a todas las situaciones posibles de la empresa. Cada

autor buscó establecer sus propios principios de administración. Un principio es una af ión válida de una determinada situación prevista; es una visión anticipada de lo que deberá hacerse cuando ocurra aquella determinada situación. Dentro de la profusión de principios defendidos por los diversos autores de la administración científica, los más importantes son:

Principios de la administración científica de Taylor 1.

aylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsPcuatro principios siguientes: 1. Principio de planeamiento: Sustituir en el trabajo el criterio individual del obrero, la

improvisación y la actuación empírico-práctica, por los métodos basados en procedimientos científicos. Sustituir la improvisación por la ciencia, mediante la planeación del método;

2. Principio de preparación: seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes, preparativos y entrenarlos para producir más y mejor, de acuerdo con el m ra, preparar étodo planeado. Además de la preparación de la mano de ob

g p p p q j j p ;4. Pr os de ejecución: distribuir diferencialmente las atincipi ribuciones y las

responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea disciplinada. Los cu prin 2. Otros principios implícitos de la administración científica según Taylor

s ya explicados, pueden considerarse otros principios que Taylor enunció en forma dispersa en su obra:

estudiar el trabajo de los obreros, descomponerlo en sus movimientos elementales y

onistas, los trabajadores y los consumidores las ventajas que resulten del aumento de producción proporcionado por

Harrington Emerson(1853-1931), uno de los principales auxiliares de Taylor, también

ó la administración científica y desarrollo los primeros trabajos sobre selección y entrenamiento de empleados. Los principios de rendimiento preconizados por Emerson en su libro The T

atro cipios de la administración científica de Taylor.

Además de los cuatro

1.

cronometrarlo para, después de un análisis cuidadoso, eliminar o reducir losmovimientos inútiles y perfeccionar y racionalizar los útiles;

2. estudiar cada trabajo antes de fijar el modo cómo deberá realizarse, 3. seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que les serán

asignados; 4. dar a los obreros instrucciones técnicas sobre el modo de trabajar; es decir, entrenarlos

adecuadamente; 5. separar las funciones de planeación de las ejecución, dándoles atribuciones precisas y

delimitadas; 6. especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la preparación y control del trabajo

como en su ejecución: 7 preparar la producción, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para cuando

fuesen alcanzados los estándares establecidos, así como otros premios e incentivos mayores para cuando los mismos sean superados;

8. estandarizar los instrumentos, los materiales, la maquinaria, el equipo, los métodos y los procesos de trabajo que van a utilizarse;

9. dividir proporcionalmente entre las empresa, los acci

la racionalización; 10. controlar la ejecución del trabajo para mantenerla en los niveles deseados,

perfeccionarla, corregirla y premiarla; 11 clasificar de forma práctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser

empleados o producidos, de manera que sea fácil su manejo y uso; 3. Principios de eficiencia de Emerson

ingeniero, buscó simplificar los métodos de estudio y de trabajo de su maestro. Fue quien populariz

welve Principles of Efflciency son los siguientes:

1. trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales;

8. fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo;9. fijar normas estandarizadas para el trabajo; 1O. Fijar normas estandarizadas para las operaciones; 11. establecer instrucciones precisas; 12. fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia.

n se anticipó a la administración por objetivos propuesta por Peter Drucker en la de los años 60.

Emersodécada

El má

947), mple mecánico, llegando posteriormente a ser ingeniero-jefe

ria de 8 horas de trabajo, cuando en la época, en la mayoría de los países opeo ilaba entre 10 y 12 horas. EN 1926 ya tenía 88 fábricas y

2.000.000 de automóviles al año. Además

e le permitió la producción en serie, esto es, el moderno método que

el trabajo es entregado al trabajador en. lugar de dejarlo con la iniciativa de ir a

4. Principios básicos de Ford

s conocido de todos los pioneros de la administración moderna, Henry Ford (1863-inició su vida como un si1

de una fábrica. En esa época imaginó y proyectó un modelo de automóvil auto impulsado y en 1899 fundó, con algunos colaboradores, su primera fábrica de automóviles, que poco después fue cerrada. Continuó sus proyectos sin desanimarse y consiguió la financiación para fundar la Ford Motor Co., allí fabricó un modelo de auto a precios populares, dentro de un plan de ventas y de asistencia técnica de gran alcance, revolucionando la estrategia comercial de la época. En 1913 ya producía 800 autos por día. En 1914 repartió entre sus empleados una parte del control accionario de su empresa. Estableció el salario mínimo de 5 dólares por ía y la jornada diad

eur s, la jornada diaria oscmpleaba 150.000 personas, fabricando entoncese

de haber construido el primer auto popular a gran escala y de haber hecho fortuna, tuvo otros méritos, principalmente por haber formulado un conjunto de ideas y de teorías propias respecto de la administración. Utilizó un sistema de integración vertical y horizontal, produciendo desde la materia prima inicial hasta el producto final acabado, además de una cadena de distribución comercial a través de agencias propias. Acumuló una de las mayores fortunas del mundo gracias al constante perfeccionamiento de sus métodos, procesos y productos. A través de la racionalización de la producción creó la

nea de montaje, lo qulípermite fabricar grandes cantidades de un determinado producto estandarizado. En la producción en serie o en masa, el producto es estandarizado en sus materiales, mano de obra, diseño, y al mínimo costo posible. La condición previa, necesaria y suficiente para la existencia de la producción en masa, es la capacidad de consumo masivo, sea real o potencial. La condición clave de la producción en masa es la simplicidad. Tres aspectos dan soporte al sistema: 1. la progresión del producto a través del proceso productivo es planeada, ordenada y

continua; . 2

b l

el empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rápida colocación del producto en el mercado;

2. principio de economicidad: consiste en reducir al mínimo el volumen de materia prima en transformación. Por medio de ese principio, Ford consiguió hacer que el tractor o el automóvil fuesen pagados a su empresa antes de vencido el plazo de pago de la materia prima adquirida, así como el pago de salarios. El ritmo de la producción debe ser rápida como plantea Ford en su libro

o de la producción debe ser rápida como plantea Ford en su libro: “El mineral sale de la mina el sábado y

or, el martes por la tarde"; aumentar la capacidad de producción del

a de concesionarios y una inteligente

estén fuera de los estándares, o sea, las excepciones, para corregirlas decuadamente. De esta forma, tanto los desvíos positivos como los negativos que estuviesen uera de los estándares normales, deberían ser rápidamente identificados y localizados par la ebida toma de decisiones.

e allí, el principio de excepción, según el cual las decisiones más frecuentes deben reducirse la rutina y delegarse a los subordinados, dejando los problemas más serios e importantes a

a de información que ente verificados en la práctica,

a.

es condensados y resumidos que muestran s, volviéndolos comparativos y de fácil

, ésta fue la forma como Taylor concibió la ganización ampliamente

: “El mineral sale de la mina el sábado y or, el martes por la tarde";

aumentar la capacidad de producción del

a de concesionarios y una inteligente

estén fuera de los estándares, o sea, las excepciones, para corregirlas decuadamente. De esta forma, tanto los desvíos positivos como los negativos que estuviesen uera de los estándares normales, deberían ser rápidamente identificados y localizados par la ebida toma de decisiones.

e allí, el principio de excepción, según el cual las decisiones más frecuentes deben reducirse la rutina y delegarse a los subordinados, dejando los problemas más serios e importantes a

a de información que ente verificados en la práctica,

a.

es condensados y resumidos que muestran s, volviéndolos comparativos y de fácil

, ésta fue la forma como Taylor concibió la ganización ampliamente

es entregado en forma de auto, al consumid. principios de productividad: consiste en

es entregado en forma de auto, al consumid. principios de productividad: consiste en33

hombre en el mismo periodo (Productividad), mediante la especialización y la línea de montaje. Así, el obrero puede ganar más, en un mismo período, y el empresario puede tener mayor producción.

El esquema se caracteriza por la aceleración de la producción gracias a un trabajo rítmico, coordinado y económico. Ford file uno de los iniciadores de la producción en serie, en masa, a través de la estandarización de la maquinaria y del equipo, de la mano de obra y de las materias primas y, por consiguiente, de los productos. Fue también uno de los primeros hombres de empresa en utilizar incentivos no salariales para sus empleados. En el área de

ercadeo implantó la asistencia técnica, el sistem

hombre en el mismo periodo (Productividad), mediante la especialización y la línea de montaje. Así, el obrero puede ganar más, en un mismo período, y el empresario puede tener mayor producción.

El esquema se caracteriza por la aceleración de la producción gracias a un trabajo rítmico, coordinado y económico. Ford file uno de los iniciadores de la producción en serie, en masa, a través de la estandarización de la maquinaria y del equipo, de la mano de obra y de las materias primas y, por consiguiente, de los productos. Fue también uno de los primeros hombres de empresa en utilizar incentivos no salariales para sus empleados. En el área de

ercadeo implantó la asistencia técnica, el sistemmmpolítica de precios. 5. Principios de excepción Taylor adoptó un sistema de control operacional bastante simple que se basaba, no en el desempeño promedio, sino en la verificación de las excepciones o desvíos de los estándares normales. En otras palabras, todo lo que ocurre dentro de los estándares normales no debe ocupar demasiada atención del administrador. Este debería verificar prioritariamente los

echos que

política de precios. 5. Principios de excepción Taylor adoptó un sistema de control operacional bastante simple que se basaba, no en el desempeño promedio, sino en la verificación de las excepciones o desvíos de los estándares normales. En otras palabras, todo lo que ocurre dentro de los estándares normales no debe ocupar demasiada atención del administrador. Este debería verificar prioritariamente los

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D Daalolos mandos superiores. El principio de excepción es, entonces, un sistem

resenta sus datos solamente cuando los resultados, efectivamon divergentes o se istancian de los resultados previstos en algún program

l principio de exce ción se fundamenta en informólo los desvíos, o itiendo los hechos normaletilización y visuali ción. Según algunos autores

s mandos superiores. El principio de excepción es, entonces, un sistemresenta sus datos solamente cuando los resultados, efectivamon divergentes o se istancian de los resultados previstos en algún program

l principio de exce ción se fundamenta en informólo los desvíos, o itiendo los hechos normaletilización y visuali ción. Según algunos autores

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pmza

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EEssuudelegación, que se convertiría posteriormente en un principio de oraceptado. delegación, que se convertiría posteriormente en un principio de oraceptado. EVALUACION CRÍTICA DE LA TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

los prejuicios, tanto de los dirigentes como de los empleados, la ólidos sobre los asuntos administrativos, la precaria experien

falta de conocimientos cia industrial y empresarial que

ador y con los cuidados para evitar la fatiga humana,

sno presentaba condiciones razonables para formular hipótesis válidas que sustentarán la solución de los problemas de la empresa, no les permitía el adecuado fundamento para la elaboración de conceptos más rigurosos y mejor establecidos. Las principales criticas a la administración científica pueden resumirse así: 1. Mecanismo en la administración científica La administración científica se limitó básicamente a las tareas y a los factores directamente relacionados con el cargo y función del obrero. A pesar de que la organización está constituida por personas, se dio poca atención al elemento humano y se concibió la organización como “una distribución rígida y estática de piezas", o sea, como una máquina:

e la misma forma como construimos una máquina, con una serie de piezas y dentro dedciertas especificaciones, construimos, también una organización, de acuerdo con un proyecto. De allí proviene la denominación “teoría de la máquina", daba por algunos autores, no sólo a la administración científica sino a toda la teoría clásica de la administración, así como a la teoría de la burocracia que surgió posteriormente. Los ingenieros de la administración científica creían que los estudios de tiempos y movimientos, permitían la determinación del mejor método de trabajo y que, junto con la elección científica del trabajs

alcanzarían un mejor estándar de producción. Dicho estándar de producción, coadyuvado por una supervisión de tipo funcional, con un plan de incentivos salariales y con adecuadas condiciones ambientales de trabajo, llevaría a la máxima eficiencia posible, y, por tanto, a mayores ganancias y mayores salarios. Esa visión mecanicista y lógica no siempre se realizó

lenamente. p Enfoque microscópico y mecanicista de la administración científica. El enfoque de la administración científica se preocupó por especificar cómo deben

Estudios de tiempos

Determinaciódel método d

trabajo

Mayores ganancias y

mayores salarios

Máxima eficiencia

Estándar de producción

Supervisión funcional

Selección científica

Plan de incentivos salariales

Ley de la fatiga

Condiciones ambientales de trabajo

instrumentos pasivos, capaces de ejecutar el trabajo y recibir órdenes, pero sin poder de iniciativa ni de ejercer influencia provista de cualquier significación”. Se verificó posteriormente que el estudio de los movimientos depende de las dificultades de cada cargo. La velocidad no es el mejor criterio para medir la facilidad con que el obrero realiza la operación. Su método es más una intensificación del trabajo que una racionalización del proceso de trabajo, procurando siempre el rendimiento máximo y no el

ndimire ento óptimo. “en cuanto a los tiempos, se verificó posteriormente que es imposible

o posible (concepto del homo economicus), pero sin tener en onales importantes, fue sin duda otro aspecto

- pueden enseñarse

ierte en

descomponer minuciosamente una operación en sus elementos, de tal modo que los tiempos correspondientes sean siempre útiles. El llamado tiempo muerto un papel positivo, que es restablecer la energía perdida para hacer posible la continuidad del proceso productivo. Por

tra parte, es difícil determinar si el aumento de la productividad, presentado por Taylor ocomo uno de los resultados del nuevo sistema, se debe a una nueva técnica de trabajo a un premio, dado que él considera el aumento salarial como elemento motivador”. Por increíble que parezca, los mismos principios que Taylor adoptó para conciliar los intereses entre patrones y empleados, fueron la causa de los serios trastornos y críticas sufridas posteriormente. El hecho de suponer que el empleado actúa motivadoexclusivamente por el interés de la ganancia material y financiera, produciendo

dividualmente el máximinconsideración otros factores motivaci

ecanicista típico de esa teoría. m De modo general, el enfoque de los ingenieros norteamericanos concibió la organización dentro de un sentido práctico, sin tomar en cuenta en la medida adecuada los aspectos humanos de la organización. En consecuencia, el empleo de las técnicas mecanicistas pasó a representar el máximo de deshumanización del trabajo industrial. 2. Super especialización del obrero. En la búsqueda de la eficiencia, la administración científica preconiza la especialización del obrero a través de la división y de la subdivisión de toda operación en sus elementos onstitutivos. Las tareas más simples - resultado de aquella subdivisiónc

más fácilmente y la pericia del obrero puede aumentar enormemente. Por otro lado, se alcanza una respetable estandarización del desempeño de los obreros, pues a medida que las tareas se van fraccionando, la manera de ejecutarlas se estandariza. Esas formas de organización de tareas no sólo privan a los trabajadores de satisfacción en el trabajo, sino, lo que es peor, violan la dignidad humana.

a especialización extrema del obrero, a través de la fragmentación de tareas, convLsuperflua su cualificación: se facilita con eso la selección, el entrenamiento y la supervisión del personal. A partir de ahí, la intensa división del trabajo contribuye a facilitar la ejecución de tareas y a permitir el constante intercambio de individuos, además de incorporar fuerzas de trabajo de nivel más bajo y aún no desarrolladas, ampliando el mercado de trabajo. Hasta i t t t á bl d l l d lt tilid d t l

verdadera racionalización; este es su papel positivo. Un nuevo orden de cosas. El taylorismo propugna por disminuir al máximo el número de atribuciones de cada individuo, y también por especializar las atribuciones de cada jefe, dándole un margen de éstas estrechamente definido. Tal objetivo es la negación de la necesidad de manejar la situación total en cada nivel. Se trata de una descomposición analítica de las funciones, de rechazar el reconocimiento de los grupos y de negar la noción de interpretación de la situación en cada

ivel". n La proposición de Taylor de que "la eficiencia administrativa aumenta con la especialización del trabajo" no encontró amparo en los resultados de investigaciones posteriores: cualquier aumento en la especialización no redunda necesariamente en un aumento de la eficiencia. "Para Taylor, se trata de prescribir exactamente el método de trabajo, indicar las herramientas y el material a utilizar de acuerdo con los estudios de movimientos, y de establecer el lapso dentro del cual debe cumplirse la tarea, gracias al estudio de los tiempos. Esa atribución muestra que el trabajador es pasivo, es una especie de autómata para el cual se determina a priori sus gestos y ritmos. En este sentido, se descarta aquí el problema de la transmisión jerárquica de las informaciones, toda vez que esas informaciones son instrucciones detalladas que no dejan nada al azar”. 3. Visión microscópica del hombre. La administración científica se refiere al hombre como un empleado tomado individualmente, ignorando que el trabajador es un ser humano y social. A partir de su concepción negativa del hombre -en la que los individuos son perezosos e ineficientes- Taylor enfatiza el papel monocromático del administrador: “La aceleración del trabajo sólo podrá obtenerse por medio de la estandarización obligatoria de los métodos, de la adopción obligatoria de los mejores Instrumentos y condiciones de trabajo y de la cooperación obligatoria. Esta atribución de imponer estándares y forzar la cooperación compete exclusivamente a la gerencia". “La industrialización extensiva, inherente al sistema de Taylor, implica la proliferación de trabajo no calificado que coexiste con la estructura administrativa monocromática, alienante, donde la principal virtud es la obediencia a las órdenes". Una de las críticas más comunes hechas a Taylor es la de que el pionero de la administración científica "cometió un error (de pionero) al basar su sistema -observando la productividad- en un principio que individualizó a cada obrero en términos de sus relaciones con sus

strumentos de trabajo, sus compin añeros y sus superiores, cuando ningún resultado de recientes cio-psicológico es más impresionante que la

nim portancia del pequeño grupo informal".

es en cuanto al ritmo dentro del cual deben

investigaciones en el terreno sona idad de opinión en cuanto a la imu

“Es evidente que en ciertos talleres de mecánica de precisión, donde los puestos de trabajo son numerosos y variados, debido a la utilización de máquinas ligeras de comando manual, se encuentran corrientemente normas colectivas más o menos secretas e informales, aunque mperativas, que se transmiten entre los trabajadori

d i t l l t d t b j l á á i id d i ld d t

La lta de una visión más am fa plia en la obra de los ingenieros norteamericanos permitió su

rse en sus trabajos posteriores. En el fondo, los ingenieros norteamericanos limit l cuerpo humano en los trabajos rutinarios, con asis fatiga. El trabajo del hombre fue abordado, al

fisiológica dela organización.

recursos humanos y materiales no tanto como m sobre todo, al hombre trabajando como un

intensa crítica: desarrollaron una ingeniería humana con una enorme escasez de variables y también con un desequilibrio en la ponderación de las mismas. De allí, la unilateralidad de esa teoría y su concentración exclusiva en los aspectos relacionados con el cargo o con la función. Al lado de esa concepción atomizante del hombre se presenta otra consecuencia de la visión microscópica del trabajador. A pesar de que Taylor y sus seguidores se preocuparon inicialmente por la adecuación de dos elementos que constituyen la esencia del trabajo -las características del hombre y las características de la máquina- esa preocupación inicial no

egó a confirmallse aron a las características físicas denf en los estudios de movimientos y en laé

poco tiempo, como un proceso accesorio de la máquina, sustituyendo la preocupación inicial de si se adaptada mutuamente los recursos humanos y los mecánicos. El desempeño humano pasó a ser estudiando por los ingenieros industriales, dentro de sus limites físicos, en términos de cargas, velocidad y fatiga. La utilización de los seres humanos en la organización se limitó a las tareas que se ejecutaban en la línea de producción y en los sitios de trabajo, abarcando, sobre todo, las variables fisiológicas, simplemente. Tanto que algunos autores

refieren dar a la administración científica el nombre de teoríap Taylor se preocupó por aumentar el ritmo de trabajo de los obreros, que ejecutaban tareas pesadas y no calificadas -como el trabajo con pala, el de fundición o el de albañilería- valorando sólo la fatiga muscular e ignorando un tipo de fatiga más sutil, como es la nerviosa. La fatiga se consideraba exclusivamente un fenómeno muscular y fisiológico, estudiando principalmente a través de datos estadísticos. Se buscaban los movimientos musculares más eficientes y que cansaran menos, para así aumentar el rendimiento de los obreros. La iluminación y otras condiciones ambientales de trabajo, como también la proximidad física de los instrumentos y materiales, la ventilación, la comodidad de los equipos, el confort de los obreros, se consideraban factores reductores de la fatiga y por tanto, influyentes en la eficiencia humana. Así, en el fondo, Taylor consideró losle entos recíprocamente ajustables, sino e

apéndice de la maquinaria industrial. 4. Ausencia de comprobación científica La administración científica es también criticada por el hecho de pretender elaborar una ciencia, sin presentar comprobaciones científicas de sus proposiciones y principios. En otros términos, los ingenieros norteamericanos utilizaron muy poca investigación yexperimentación científica para comprobar sus tesis. El ét tili T l ét d í i t d d l i i td d

5. Enfoque incompleto de la organización Para muchos autores, la administración científica es incompleta, parcial e inacabada ya que sólo se limita a los aspectos formales de la organización, omitiendo completamente la organización informal y, principalmente, los aspectos humanos de tal actividad. Esa perspectiva incompleta ignora la vida social interna de los participantes de la organización, quienes se toman como individuos aislados y ubicados' de acuerdo con sus habilidades personales y las demandas de la tarea que se va a ejecutar. También omite interacciones entre muchas variables críticas como el compromiso personal y la orientación profesional de los

iembros de la organización, el conflictom entre los objetivos individuales y los

financieros, comerciales, etc. Sus rincipios y métodos carecen de una complementación más amplia, pues Taylor encara el

la organización racional del trabajo partiendo de un punto limitado y específico presa, lo cual fatalmente limita y restringe su enfoque.

organizacionales, etcétera. 6. Limitación del campo de aplicación Las observaciones de Taylor y de sus seguidores se limitaron casi exclusivamente a problemas de producción localizados en la fábrica, sin considerar con mayor detalle los

emás aspectos de la vida de una empresa, tales comodpproblema den la eme

El diseño de cargos y tareas, de acuerdo con la administración científica, no solamente refleja sus concepciones respecto de la naturaleza humana (hombre económico), sino que se fundamenta, principalmente, en una expectativa de estabilidad y previsibilidad de las operaciones de la organización. En otros términos, el estandarizados y rutinizados se basan en la presunción de que la tecnología utilizada permanecerá inalterable el tiempo suficiente para compensa la inversión de tiempo, dinero y esfuerzo aplicado al análisis y al estudio del trabajo. La estabilidad del producto y del proceso es lo que sirve como restricción al diseño de los cargos y tareas: la no ocurrencia de cambios es esencial para que el pensar sea separado del hacer, lo cual permite que los empleados sean seleccionados y entrenados para aspectos son importantes para la continuidad de la producción en masa, de la super especialización de los cargos y de la repetición constante del trabajo. 7. Enfoque prescriptivo y normativo La administración científica se caracteriza por la preocupación de establecer y prescribir principios normativos que deben ser aplicados como una receta en determinadas circunstancias, para que el administrador pueda tener éxito. Ese enfoque prescriptivo y normativo busca estandarizar ciertas situaciones que le permitan unificar la manera cómo deberán éstas ser administradas. Es un enfoque dirigido a recetas anticipadas, a soluciones enlatadas y a principios normativos que deben regir el cómo hacer las cosas dentro de las organizaciones. Esa perspectiva muestra cómo debe funcionar la organización, en vez de explicar su funcionamiento. 8 E f d i t d

capitulo posteriores, se caracteriza por el hecho de observar solamente aquello que sucede dentro de una organización, sin tener en cuenta el medio ambiente en que está situada.

ma cerrado es la manera de considerar todo lo el punto de vista de algunas variables apenas

s im s suficientemente conocida de

parnunca se co s y no pueden reducirse a sólo algunas pocas

administración

fue realm s relaciones humanas considerándolo, al igual que os se interesaron profundamente por

RESUME

La adm uidores, constituye un primer

nicon un énf bra, Taylor se dirigió exclusivam s, extendiéndose en el segundo

odo stración aplicables a todas las situaciones e la empresa. La organización racional del trabajo se fundamenta en el análisis del trabajo

la fragmentación de las tareas y caba la eliminación del desperdicio, de la

aciones y principios,

Además, otra característica del enfoque de sisteue sucede dentro de una organización, desdeq

má portantes, omitiendo otras cuya influencia no econjunto. El comportamiento de un sistema cerrado es mecánico, previsible y determinístico: sus tes funcionan dentro de una lógica inmodificable. Sin embargo, las organizaciones

erradomportan como sistemas cvariables o algunos pocos aspectos más importantes.

y a los seguidores de la A pesar de todas las críticas formuladas a Taylorcientífica, recientemente se observa una fuerte tendencia a rehabilitar la imagen de Taylor.

que Taylor, como creador de la administración científica, Algunos autores buscan demostrar ente el padre de la teoría de la

Elton Mayo, como un científico social, toda vez que ambiento individual. los problemas de la motivación y del comportam

N

inistración científica fundada por Taylor y sus segintento de teoría de la administración. La preocupación por crear una ciencia de la admi stración comenzó con la experiencia concreta e inmediata del trabajo de los obreros y

asis en las tareas. En el primero período de su oroente a la racionalización del trabajo de os obre

eri a la definición de los principios de adminipdoperacional, en el estudio de los tiempos y movimientos, en n las especialización del trabajador. Se buse

ociosidad de los obreros y la reducción de los costos de producción. La única forma de obtener la colaboración de los obreros se logró a través de los planes de incentivos salariales

de premios por la producción, con base en el tiempo estándar (eficiencia = 100%) y en la yconvicción de que el salario constituye la única fuente de motivación para el trabajador (hombre económico). El diseño de cargos y tareas enfatizaba el trabajo simple y repetitivo de las líneas de producción y montaje, la estandarización y las condiciones de trabajo que aseguraran la eficiencia. Se comprobó que no se avanzaba racionalizando el trabajo del obrero, si el superviso, el jefe, el gerente o el director continuaban trabajando dentro del mismo empirismo anterior. Para involucrar esos niveles más elevados, los ingenieros de la administración científica pasaron a preocuparse por aquellos principios de la administración, capaces de enmarcar el comportamiento de los gerentes y jefes. No obstante, se pueden hacer innumerables críticas a esta escuela: el mecanicismo de su enfoque que le garantiza el nombre de teoría de la máquina, la super especialización que robotiza al obrero, la visión microscópica del hombre -tomado aisladamente como un apéndice de la maquinaria

dustrial-, la ausencia de cualquier comprobación científica de sus afirminl f i i l ól l i ió f l l li i ió dl t t l

PREGUNTAS PARA REPASO Y ANÁLISIS 1. Comente los principios de administración de Taylor. 2. ¿En qué aspectos el análisis de trabajo y el estudio de tiempos y movimientos

sirvieron de base el trabajo de Taylor? 3. Explique ¿qué es la eficiencia? 4. ¿Qué es la división del trabajo y la especialización del obrero? 5. ¿Qué es el diseño de cargos y de tareas en la administración científica? 6. Explique el concepto de homo economicus. 7. ¿Cu tífica? 8. ¿Qu9. ¿Qué es la supervisión funcional? 1O. Comente los principios de eficiencia de Emerson. 11. Comente lo12. ¿Qué es el

3. Explique el mecanismo de la administración científica. 4. Explique la super especi un problema impuesto por la

administración científica. 5. ¿Por qué se habla de visión microscópica del hombre?

ómo la administración científica se caracteriza por la ausencia de comprobación científica.

ro S.A., ubicada en San Bernardo del Campo, en el estado e Sao Paulo, es actualmente una de las mayores fabricantes de piezas de automóviles.

perado con una fábrica en el mismo sitio por más de 30 años; sin embargo, el recimiento constante dela compañía ha creado condiciones difíciles en el área de

nas y equipos y la puesta en marcha de unc onal de producción en línea, que

ti o. Dadas las limitaciones das de un lado para otro, transportadas

, p ra completar las operaciones de isma manera, lo que da como resultado un movimiento sin

precede onstrucción de una nueva fábrica r lo menos dos años, antes de

carga existente en la fábrica actual.

ál es la influencia de las condiciones del trabajo para la administración ciené es la estandarización?

s principios básicos de Ford. principio de excepción?

11 alización del obrero, como

116. Explique c

17. ¿Por qué se habla de enfoque incompleto de la organización? 18. ¿Qué significa limitación del campo de aplicación? CASO INDUSTRIA DE AUTOPARTES SAN PEDRO S.A. La industria de Autopartes San Pedd La empresa ha ocmanufactura. Con la implantación de nuevas máquinuevos procesos, desapareció en poco tiempo el flujo f ioriginalmente era la característica principal de su esquema produc vde espacio físico en la fábrica, las piezas son desplazapor montacargas en bastidores de madera. De regreso aproducción, se procede de la m

ntes dentro de la fábrica. A pesar de que los planos para la c en otro sitio ya están completos, su ejecución llevará po

ser inaugurada y reducir, así, la sobre

El di t l b f d l t dd ¡ h d t d d

Cierto n destinada a corregidía, el director general inició una acciós. C mo

r situaciones que le incomo los operadores de los montacargas estaban atrasan ón de abastecimiento y de mgerentes de esas áreas y al de recursos humanos, reunirse para desarrollar un programa combinado de entrenamiento sobre "disciplina y motivación", a fin de eliminar el problema existente. El director general pidió una copia del programa ya elaborado, para cuando volviese de sus cuatro semanas de vacaciones en Europa.

5.-Teoría clásica de la administración de Fayol

ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS

SALVADOR ALFREDO FRANCO LÓPEZ INTRODUCCIÓN Las teorías son perspectivas que le sirven a las personas para explicar sus experiencias en el mundo. En un sentido formal, una "teoría" es un grupo congruente de supuestos que se formulan con objeto de explicar las relaciones entre dos o más hechos observables. Nos ofrecen un enfoque estable para entender de lo que experimentamos y formarnos criterios para determinar lo que es importante y podernos comunicar con eficiencia y seguir aprendiendo sobre nuestro mundo. CONTENIDO: EL APÓSTOL DE LA MASA EN PRODUCCIÓN PRIMERAS IDEAS SOBRE LA ADMINISTRACIÓN ¿PORQUÉ ESTUDIAR TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN? EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

Frederick W. Taylor Contribuciones de la teoría de la Administración Científica Limitaciones de la teoría de la administración científica Henry L. Gantt Los Gilbreth

daban desde hacia algunos mese odo la producción deliberadamente y los supervisores de producci , antenimiento no estaban motivando adecuadamente a sus subordinados, ordenó a los

ESCUELA DE LA TEORÍA CLÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN

ESCUELA CONDUCTISTA: LA ORGANIZACIÓN SON LAS PERSONASEl movimiento de las relaciones humanas Los experimentos de Hawthorne Conceptos de calidad aplicados a teorías de relaciones humanas

De las relaciones humanas al enfoque de la ciencia conductista SCUELA DE LA CIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN

AVANCES RECIENTES DE LA TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN CONCLUSIONES CUESTIONARIO BIBLIOGRAFÍA

E

Henry Ford y el Modelo T llevan muchos años siendo símbolos de la era industrial moderna. Incluso el crecimiento y el éxito posteriores de General Motors, la rival de Ford, se debieron, en gran parte, a que GM tuvo que encontrar una respuesta innovadora para enfrentarse al Modelo T. En gran medida, el enfoque gerencial de Henry Ford, así como la teoría dmia nistrativa que preferiría, son paradigma de mucho de lo constructivo y de lo imperfecto

ndo se introdujeron los automóviles, éstos eran símbol

aunque la producción del primer Modelo T

vo algunas consecuencias negativas. Cuanto as pr nto había. En 1913, la rotación de

persona z trabajadores por cada uno de los que a. Ford tomó una medida onseguir al mejor

ersona as el anuncio de que se duplicarían

óvil de precio

án algunas de las ideas iniciales sobre cómo

de los primeros enfoques de la administración. Henry Ford, hijo de un inmigrante irlandés pobre, nació en 1863 y creció en una granja en los campos de Michigan. Le fascinaban las máquinas y era muy hábil para reparar o mejorar casi cualquier artefacto. Inició su Ford Motor Company en 1903 y, para 1908, había construido el Modelo T.

n los Primeros años del Presente siglo, cuaEo de posición social y riqueza, así como propiedad casi exclusiva de los ricos. Ford

quería que la situación cambiara; el Modelo T sería para las masas, un auto al alcance de casi todo el mundo. Entendió que la única manera de producir dicho auto era fabricar un gran volumen a bajo costo. Ford concentró las actividades fabriles en la eficiencia, mecanizándolas en la medida de lo posible y descomponiendo las tareas en sus elementos mínimos. Un obrero efectuaba la misma tarea una y otra vez; no producía una parte terminada, sino sólo una de las operaciones necesarias para producir el todo; a continuación, la parte incompleta pasaba a manos de otro obrero, quien contribuía con la siguiente

peración. Ford logró eficiencias notables: orequería 12 horas de trabajo, en 1920, sólo 12 años después, Ford producía un Modelo T por minuto. Para 1925, en la cúspide de la popularidad del auto, el Modelo T salía de la línea de montaje de Ford a razón de uno cada 5 segundos.

in embargo, la mecanización de la fábrica tuSm esionaba Ford a sus trabajadores más desconte

l fue de 380 por ciento y Ford tenía que contratar die necesitaba en realidad para que la línea de montaje no se detuvier

con objeto de c sin precedente para su época al duplicar los salarios l y motivarlo para que trabajara con más ahínco. Trp

los salarios, miles y miles de hombres se presentaron todos los días a la planta de Ford en busca de trabajo. Fue necesario llamar a la policía para controlar a la multitud.

a mayoría de las personas asocia a Henry Ford con el Modelo T, el automLasequible, producido en masa y que cambió a la sociedad. Sin embargo, Ford también es importante como teórico de la administración porque desarrolló ideas sobre elfuncionamiento de las organizaciones. Es más, contrató a teóricos, como Frederick Winslow Taylor, y les ofreció la oportunidad de aplicar sus teorías de la administración. En este capítulo se verá cómo se desarrollaron diferentes teorías de la administración y cómo han ido volucionando. Sin embargo, primero se analizare

dirigir las organizaciones con eficacia.

Romana, la Compañía de las Indias Orientales, la Compañía de la Bahía de Hudson. Las personas también han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficientes y eficaces, desde mucho antes de que términos como "administración" fueran de uso común. Dos ejemplos notables e ilustrativos son los escritos que nos heredaron Nicolás Maquiavelo y Sun Tzu.

AQUIAVELO Y SUN TZU: VIEJOS ESTRATEGAS. M Aunque el calificativo "maquiavélico" se suele usar para describir a oportunistas astutos y manipuladores, Maquiavelo creía firmemente en las virtudes de la república. Esto salta a la vista en Los discursos, libro escrito por Maquiavelo en 1531, cuando vivía en la antigua república italiana de Florencia. Los principios que planteó se pueden adaptar y aplicar en la administración de las organizaciones contemporáneas.

1. Una organización es más estable si sus miembros tienen el derecho de manifestar sus diferencias y resolver sus conflictos dentro de ella.

2. Si bien una persona puede iniciar una organización, "ésta será duradera cuando se deja en manos de muchos y cuando muchos desean conservarla.

3. Un gerente débil puede seguir a uno fuerte, pro no a otro débil, y conservar su autoridad.

4. Un gerente que pretende cambiar una organización establecida "debe conservar,

2. Cuando el enemigo se detiene, ¡hay que hostigarlo!

cuando menos, la sombra de las costumbres antiguas". Otra obra clásica que ofrece sus conocimiento a los administradores modernos es El arte de la guerra, escrita por Sun Tzu, el filósofo chino, hace más de dos mil año. La obra fue modificada y usada por Mao Tse Tung, fundador de la República Popular China en 1949. Entre los postulados de Sun Tzu cabe destacar los siguientes:

1. Cuando el enemigo avanza, ¡hay que retirarse!

3. Cuando el enemigo pretende evitar el combate, ¡hay que atacarlo! 4. Cuando el enemigo se retira, ¡hay que perseguirlo!

Aunque estas reglas pretendían ser una guía para la estrategia militar desde hace mucho se ha utilizado en la planeación de una estrategia para enfrentar a empresas competidoras. Cuando estudie el capítulo sobre estrategia y planificación, recuerde las palabras de Sun Tzu. A pesar de que ni Maquiavelo ni Sun Tzu trataron de elaborar una teoría de la administración per se, sus conceptos nos enseñan una lección histórica importante. La administración no se originó en Estado Unidos ni n este siglo. Al analizar la administración en las organizaciones

esde la perspectiva de nuestro tiempo y lugar concretos, debemos tener cuidado de no dcolocarnos anteojeras culturales ni históricas. PORQUÉ ESTUDIAR TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN.

En primera instancia, las teorías nos ofrecen un experimentamos. Una teoría presenta criterios para d

nfoque estable para entender lo que eterminar lo que es importante. En el

ría que nos preguntáramos si existen otras

as del pensamiento de la administración. La teoría clásica de la organización, la inistración. Si bien estas escuelas o

ecaso de Henry Ford, la abundancia y la docilidad de los trabajadores fue un factor importante para las teorías sobre su negocio. es decir, su teoría de la administración incluía, entre otras cosas, este supuesto sobre la oferta de mano de obra. En seguida las teorías permiten comunicarnos con eficiencia y, por consiguiente, involucran relaciones cada vez más complejas con otras personas. Imagínese lo frustrado que se sentiría usted si en su trato con los demás, ¡siempre tuviera que definir desde los supuesto más básicos del mundo en que vive! Como Ford y sus gerentes entendían perfectamente su teoría sobre la producción de automóviles, podían interactuar sin problema al enfrentar los desafíos de todos los días. En tercera, las teorías nos permiten, de hecho son un reto, seguir aprendiendo cosas sobre nuestro mundo. Por definición, las teorías tienen límites; cualquier teoría sólo puede abarcar ierto espacio. conscientes de ello, más valdc

alternativas para contemplar el mundo (sobre todo cuando parece que nuestras teorías ya no "encajan" con nuestra experiencia) y que consideráramos las consecuencias de adoptar otras ideas. Los dos casos siguientes son muy instructivos. Uno de los ejemplos se refiere a la política mundial. Cabe decir que, durante años, la teoría de la llamada Guerra Fría dominó las actividades diplomáticas entre Estado Unidos y la Unión Soviética. En el transcurso de esos años, la mayor parte de los diplomáticos y mandos militares no pensaban en como sería el mundo si la Guerra Fría se acabara. Ahora, sin embargo, la teoría de la "Guerra Fría" ya no encaja en nuestra experiencia, y los funcionarios del gobierno y los militares, así como los gerentes de otras organizaciones, estándesarrollando rápidamente otras teorías para tratar con quienes fueran enemigos, en forma de cooperativa. El otro caso nos remonta a Henry Ford, Ford ha sido blanco de criticas porque no aprovechó su enfoque para aprender más sobre otras formas de administrar mejor su compañía. Mientras que la única opción que Ford dejaba a sus clientes se refería al precio, Alfred Sloan estaba transformando a General Motors. A partir de la década de 1920, Sloan rechazó parte de la teoría de Ford para dirigir su negocio y optó por buscar otras formas de diseñar automóviles y e organizare la producción y la distribución. la estrategia de la mercadotecnia de GMd

siempre había sido comercializar autos que interesaran a diferentes segmentos del 'público, en todo el país. Sloan constituyó divisiones independientes, sujetas a la dirección central de la oficina matriz, para comercializar las líneas de Buick, Oldsmobile, Pontiac, Cadillac y Chevrolet. A diferencia de Ford, cada tipo de auto tenía una distinción y diferencia de precio.

n este capitulo, se analizarán cuatro escuelEescuela de la administración científica, la escuela de lascuela conductista y la escuela de la ciencia de la adme

f ó i l i hi tó i l id tt d l i t ti

EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA

rico y

cómo h

ry Ford y la de Alfred Sloan s diados de la década de

990, a ucho antes de nuestros

pleados crecieron en comunidades agrícolas. Las rutinas industriales les

rca de la

resultan sencillas o poco importantes, pero

La administración y las organizaciones son producto de su momento y su contexto históocial. Por tanto, la evolución de la teoría de la administración se entiende en términos de s

an resuelto las personas las cuestiones de sus relaciones en momentos concretos de la historia. Una de las lecciones centrales del presente capítulo, y del libro en general, es que los problemas y tribulaciones de las personas que nos antecedieron en dirigir la suerte de las organizaciones formales nos pueden enseñar algo. Conforme usted vaya estudiando la teoría de la administración, verá que aunque la preocupación concreta de Hen

on muy diferentes de las preocupaciones de los gerentes de meún se conservan las tradiciones que iniciaron estos hombres m1

días. Con la presencia de una estructura de relaciones y tiempo, nos podemos poner en sus zapatos como estudiantes de administración. Suponga que usted está dirigiendo una siderúrgica, una fábrica textil o una de las plantas de Ford a principios del siglo XX, en Estados Unidos. su fábrica cuenta con miles de trabajadores. Se trata de una empresa a una escala que no tiene precedente en la historia de Occidente.

uchos de sus emMson nuevas. Además, muchos de sus empleados son inmigrantes de otras tierras. No hablan bien inglés, si es que lo hablan . En estas circunstancias, usted como directivo, probablemente, sentirá mucha curiosidad por saber cómo establecer relaciones laborales con estas personas. Su eficacia administrativa depende de la medida en que usted entienda qué es importante para estas personas. Es posible equiparar los retos de hoy con algunos de los existentes a principios del siglo XX. En la década de 1980, 8.7 millones de extranjeros ingresaron a Estados Unidos y pasaron a engrosar el mercado de la mano de obra. Éstos, con frecuencia, manifiestan una clara necesidad en cuanto a sus capacidades y su habilidad con el idioma, muy parecida a la existente antes de ellos, cuando se presentó el advenimiento de la ra industrial. e

Las primeras teorías sobre la administración fueron intentos por tratar de conocer a estos

ovatos para la vida industrial, a finales del siglo XIX y principios del siglo XX, en Europa y nEstado Unidos. En esta sección, se repasará una serie de conocidos enfoques ace

oría de la administración de los primeros días, que abarcan la administración científica, la teteoría clásica de la organización, la escuela conductista y la ciencia de la administración. Conforme estudie estos enfoques, recuerde algo muy importante: los gerentes y teóricos que desarrollaron estos supuesto sobre las relaciones humanas lo hicieron con pocos precedente. La empresa industrial a gran escala era algo nuevo. Por consiguiente, usted puede pensar que

s supuestos que los supuestos que plantearon lofueron cruciales para Ford y sus contemporáneos. ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA L t í d l d i i t ió i tífi ió t l id d d l l

FREDERICKW. TAYLOR

rederick W. Taylor (1856-1915) fundamentó su filosofía en cuatro principios básicos: F

1. El desarrollo de una verdadera ciencia de la administración, de tal manera que se

educación y desarrollo del trabajador en forma científica.

para ejecutar cada componente. De esta manera, estableció

a de tasas diferenciales.

RIBUCIONES DE LA TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

pudiera determinar el mejor método para realizar cada tarea. 2. La selección científica de los trabajadores, de tal manera que cada trabajador fuera

responsable de la tarea para la cual tuviera más aptitudes. 3. La 4. La cooperación estrecha y amistosa entre obreros y patrones

Taylor sostenía que el éxito de estos principios requería una "revolución total de la mentalidad" de los obreros y patrones. En lugar de pelearse por las utilidades, las dos partes deberían poner su empeño en elevar la producción y, en su opinión, al hacerlo, las utilidades aumentarían a tal grado que los obreros y los patrones ya no tendrían que pelearse por ellas. En pocas palabras, Taylor pensaba que tanto obreros como patrones tenían el mismo interés n elevar la productividad. e

Taylor fundamentó su sistema de administración en estudios de tiempo de la línea de producción. En lugar de partir de métodos laborales tradicionales, analizó y tomo el tiempo de los movimientos de trabajadores siderúrgicos que realizaban una serie de trabajos. A partir de este mismo estudio, separó cada uno de estos trabajos en sus componentes y diseñó los

étodos más adecuados y rápidos mla cantidad de trabajo que deberían realizar los trabajadores con el equipo y los materiales que tenían. Asimismo, sugirió a los patrones que le pagaran a los trabajadores más productivos una cantidad superior a la de los demás, usando una tasa "científicamente correcta", con lo que beneficiaría tanto a la empresa como al trabajador. Así, se fomentaría que los trabajadores superaran los parámetros de sus resultados anteriores, on miras a obtener un mejor sueldo. Taylor llamó a su pían el sistemc

ONTC

La línea moderna de montaje arroja productos terminados a mucha mayor velocidad de la que Taylor podría haber imaginado jamás. Este "milagro" de producción es sólo uno de los legados de la administración científica. Además, sus técnicas para la eficiencia han sido aplicadas a muchas organizaciones que no son industriales, desde los servicios del ramo de la omida rápida, hasta la capacitación de cirujanos. c

LIMITACIONES DE LA TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN Si bien los métodos de Taylor produjeron un notable aumento de la productividad y mejores sueldo en una serie de casos, los trabajadores y los sindicatos empezaron a oponerse a este

f t l h h d t b j á l id d t í l t b j

explotaran a trabajadores y clientes. En consecuencia, aumentó la cantidad de ue se sindicalizaron y que, con ello, reforzaran el patrón de suspicacia y desconfianza que

trabajadores

elaciones obrero-patronales durante muchos decenios.

les porque consideró que era fuente de muy

n lo hacía. Además, Gantt fue el iniciador de las gráficas para calendarizar la gráfica de Gantt" se sigue usando en nuestro días. De hecho, está traducida a

la Revisión y Evaluación de Armada de Estado Unidos.

qensombreció las r HENRY L. GANTT Henry L. Gantt (1861-1919) trabajó con Taylor en varios proyectos. Empero, cuando empezó a trabajar por su cuenta dando asesorías como ingeniero industrial. Gantt empezó a realizar el sistema de incentivos de Taylor.

antt abandonó el sistema de tasas diferenciaGpoca motivación y, a cambio, presentó otra idea. Cada uno de los trabajadores que terminara la porción de trabajo diaria que se le hubiera asignado, obtendría una bonificación de 50 centavos. Además, aumentó otro aliciente. El supervisor obtendría una bonificación por cada uno de los trabajadores que cumpliera con la ración diaria, más otro bono extraordinario si todos los trabajadores lo hacían. Según Gantt, esto motivaría que los supervisores prepararan a sus trabajadores para desempeñar mejor su trabajo. El avance de cada uno de los trabajadores era calificado públicamente y registrado en las olumnas individuales de gráficas, en negro cuando el trabajador llegaba al parámetro y ec

rojo cuando no roducción; la "p

ocho idiomas y se usa en todo el mundo. Desde la década de 1920, se usa en Japón, España y la Unión Soviética. Además, sentó las bases en dos instrumentos para graficar, que fueron inventados para ayudar a planificar, administrar y controlar organizaciones complejas: el Método de la Ruta Crítica (CPM por sus

glas en inglés), inventado por Du Pont y la Técnica parasiProgramas (PERT por sus siglas en inglés), desarrollados por la

l Lotus 1-2-3 también es una aplicación creativa de la gráfica de Gantt. E LOS GILBRETH Frank B. y Lillian M. Gilbreth (1868-1972) contribuyeron al movimiento de laadministración científica en equipo. formado por marido y mujer. Lillian y gran colaboraron con estudios sobre la fatiga y el movimiento, y se concentraron en cómo mejorar el bienestar del trabajador individual. Para ellos, el fin último de la administración científica era ayudar a los trabajadores a desarrollar todo su potencial humano. Según ellos, el movimiento y a fatiga estaban entrelazados, y con cada movimiento que se eliminaba, se reducía la fatiga. Con cámaras de cine, trataron de encontrar la mayor economía de movimiento posible para cada tarea, con objeto de elevar los resultados y disminuir la fatiga. Los Gilbreth afirmaban que el estudio de los movimiento mejoraría el ánimo de los trabajadores, en razón de los beneficios físicos evidentes y porque demostraba la

ió d l i l t b j d

lineamientos para administrar organizaciones complejas, por ejemplo las fábricas. HENRI FAYOL Henri Fayol (1841-1925) suele ser recordado como el fundador de la escuela clásica de la administración, no porque fuera el primero en estudiar el comportamiento gerencial, sino porque fue el primero en sistematizarlo. Fayol pensaba que las prácticas administrativas acertadas siguen ciertos patrones, los cuales se pueden identificar y analizar. A partir de esta premisa básica, trazó el proyecto de una doctrina congruente de la administración, la cual sigue conservando mucha de su fuerza hasta la fecha. Fayol se parecía mucho a Taylor, su contemporáneo, por su fe en los métodos científicos. Sin embargo, Taylor se interesaba primordialmente por las funciones de la organización, mientras que Fayol se interesaba por la organización total y se enfocaba hacia la admini

ber (1864-1920), pensando que toda organización dirigida a alcanza

stración, que, en su opinión, era la operación empresarial más descuidada. El documento 2-1 contiene los 14 principios de la administración que Fayol "tenía que aplicar con más frecuencia". Antes de Fayol, en general, se pensaba que los "gerentes nacen, pero no se hacen". No obstante, Fayol insistía en que la administración era como cualquier otra habilidad, que se podría enseñar una vez que se entendieran sus principios fundamentales MAX WEBER El sociólogo alemán Max We

r metas, y compuesta por miles de individuos, requería un estrecho control de sus actividades, desarrolló una teoría de la administración de burocracias que subrayaba la necesidad de una jerarquía definida en términos muy estrictos y regida por reglamentos y líneas de autoridad definidos con toda claridad. LOS 14 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE FAYOL

1. División del trabajo: Cuanto más se especialicen las personas, tanto mayor será laeficiencia para realizar su trabajo. El epítome de este principio es la línea de montaje moderna.

2. Autoridad: Los gerentes deben girar órdenes para que se hagan las cosas. Aunque su autoridad formal les otorgue el derecho de mandar, los gerentes no siempre lograrán la obediencia, a no ser que también tengan autoridad personal.

3. Disciplina: Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y los acuerdo que rigen a la organización. Según Fayol, la disciplina es resultado de líderes buenos en todos los estratos de la organización, acuerdos justos y sanciones impuestas, con buen

icio, a las infracciones. ju4. Unidad de mando: Cada empleado debe recibir instrucciones de una sola persona.

Fayol pensaba que si un empleado dependía de más de un gerente, habría conflictos en las instrucciones y confusión con la autoridad.

5. Unidad de dirección: Las operaciones de la organización con el mismo objetivo d b di i id l t l l P j l l d t t d

7. Remuneración: La retribución del trabajo realizado debe ser justa para empleados y empleadores.

8. Centralización: Al reducir la participación de los subordinados en la toma de ecisiones se centraliza; al aumed ntar su papel en ella se descentraliza. Fayol pensaba que los

ños detalles podrían alentar el espíritu. e usara la comunicación oral, en lugar de la comunicación formal

s resultados de organizaciones importantes sus operaciones fueran predecibles y productivas. Si bien

s innovaciones y la flexibilidad como a la eficiencia y a la

General Electric y Xerox se ha

gerentes debían cargar con la responsabilidad última, pero que al mismo tiempo debían otorgar a sus subalternos autoridad suficiente para realizar su trabajo debidamente. El problema radica en encontrar el grado de centralización adecuado para cada caso.

9. Jerarquía: La línea de autoridad de una organización, en la actualidad representada por casillas y líneas bien definidas del organigrama, sigue un orden de rangos, de la alta gerencia al nivel más bajo de la empresa.

10. Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el momento indicado. Las personas, sobre todo, deben realizar los trabajos un ocupar los puestos más adecuados para ellas.

11. Equidad: Los administradores deben ser amables y justos con sus subordinados. 12. Estabilidad del personal: Las tasas elevadas de rotación de empleados socavan el

buen funcionamiento de la organización 13. Iniciativa: Los subordinados deben tener libertad para concebir y realizar sus

planes, aun cuando se puedan presentar algunos errores. 14. Espíritu de grupo: Cuando existe el espíritu de grupo la organización tendrá una

ensación de unión. Según Fayol, incluso los pequesPor ejemplo, sugería que sscrita siempre que fuera posible. e

Consideraba que la organización ideal era una burocracia con actividades y objetivos

establecidos mediante un razonamiento profundo y con una división del trabajo detallada explícitamente. Weber también pensaba que la competencia técnica tenía gran importancia y que la evaluación de los resultados debería estar totalmente fundamentada en los méritos.

Hoy, casi siempre pensamos que las burocracias son organizaciones vastas e impersonales, que conceden más importancia a la eficiencia impersonal que a las necesidades humanas. Sin embargo, debemos tener cuidado de no aplicar la connotación negativa que atribuimos a la palabra burocracia cuando la vemos en Weber. Él, como todos los teóricos de la dministración científica, pretendía mejorar loa

para la sociedad, haciendo quehora concedemos tanto valor a laa

susceptibilidad al pronóstico, el modelo de la administración de burocracias de Weber se adelantó, claramente, a las corporaciones gigantescas como Ford, Weber pensaba que el patrón particular de relaciones que presentaba la burocracia era muy promisorio. Si bien la burocracia tiene éxito en muchas compañías, en los competidos mercados

undiales de la década de 1990, organizaciones comomconvertido en "aniquiladoras de la burocracia", han tirado a la basura los organigramas y los han reemplazado con constelaciones siempre cambiantes de equipos, proyectos y alianzas,

l ó it d d t l ti id d d l l d

relaciones humanas y la estructura de la organización. En este sentido, fue lndencias que se desarrollarían más en las nacientes escuelas de las

a iniciadora de ciencias del

n como miembros de la misma organización, s y los subordinados oscurecía su

erza de grupo, en el cual los individuos podían

que rinde tributo a Follett.

zaciones. Según Barnard, las personas se

o de gran parte del pensamiento actual de la administración.

tecomportamiento y de la administración. Follett estaba convencida de que ninguna persona podría sentirse completa a no ser que formara parte de un grupo y que los humanos crecían gracias a sus relaciones con otros miembros de las organizaciones. De hecho, afirmaba que la administración era "el arte de hacer las cosas mediante personas". Partía de la premisa de Taylor, en el sentido de que los

breros y los patrones compartían un fin comúopero pensaba que la diferencia artificial entre los gerentesociación natural. Creía firmemente en la fua

combinar sus diversos talentos para lograr algo mayor. Es más, el modelo de control "holistico" de Follett no sólo tomaba en cuenta a las personas y los grupos, sino también las consecuencias de factores del entorno, como la política, la economía y la biología. El modelo de Follett fue un importante antecedente del concepto de que la administración significa algo más que lo que ocurre en una organización cualquiera. FolIett, al incluir explícitamente el entorno de la organización en su serie más amplia de relaciones, algunas dentro de la organización y otras más allá de sus fronteras. En este sentido, hay toda una serie de teorías

e la administración moderna d

HESTER I. BARNARD C Chester Barnard (1886-1961), como Follett, introdujo elementos a la teoría clásica que serian desarrollados por escuelas posteriores. Barnard, que asumió la presidencia de Bell de Nueva Jersey en 1927, aprovechó su experiencia laboral y sus vastos conocimientos de sociología y

losofía para formular teorías sobre las organifireúnen en organizaciones formales para alcanzar fines que no pueden lograr trabajando solas. Sin embargo, mientras persiguen las metas de la organización, también deben satisfacer sus necesidades individuales. Así, Barnard llegó a su tesis principal: una empresa sólo podrá uncionar en forma eficiente y subsistir si las metas de la organización guardan equilibrio con f

los propósitos y las necesidades de los individuos que trabajan en ella. De este modo, Barnard estaba estableciendo el principio de que la gente puede trabajar con relaciones estables y benéficas, para las dos partes, con el tiempo. EFICIENCIA Y LA FÁBRICA Aunque Barnard habló de la importancia de los gerentes ejecutivos, también prestó bastante atención al papel del trabajador individual "como factor estratégico básico de la organización". Al ir más allá y establecer que la organización es una empresa en la que cooperan individuos que trabajan reunidos en forma de grupos, montó el escenario para el

esarrolld Por ejemplo, las compañías están recurriendo cada vez más a usar equipos. De hecho, algunas son partidarias de que los equipos sean los ladrillos que construyen la organización. Como los

i l t t d i i t d i t l d i ió L i

ESCUELA CONDUCTISTA: LA ORGANIZACIÓN SON LAS PERSONAS La escuela conductista surgió, en parte, debido a que el enfoque clásico no lograba suficiente eficiencia productiva ni armonía en el centro de trabajo. Para frustración de los gerentes, las personas no siempre seguían los patrones de conducta pronosticados o esperados. Por tanto, aumentó el interés por ayudar a los gerentes a manejar con más eficacia el "lado personal" de us organizaciones. Varios s teóricos trataron de reforzar la teoría clásica de la organización

nte a lo largo de los experimentos. Los

otro elemento, además de la iluminación, influía en los resultados de los

con elementos de la sociología y la psicología. EL MOVIMIENTO DE LAS RELACIONES HUMANAS El término relaciones humanas se suele usar, en un sentido general, para describir cómo interactúan los gerentes con sus empleados. Cuando la administración estimula a que los empleados trabajen más y con mejor calidad, la organización cuenta con relaciones humanas eficaces; cuando el ánimo y la eficiencia se deterioran, se considera que las relaciones humanas son eficaces. El movimiento de las relaciones humanas surgió de los primeros intentos por descubrir, de manera sistemática, los factores sociales y psicológicos que rearían relaciones humanas eficaces. c

OS EXPERIMENTOS DE HAWTHORNE L

El movimiento de las relaciones humanas partió de una afamada serie de estudios realizada en Western Electric Company entre 1924 y 1933. Con el tiempo, éstos se conocieron como "los estudios de Hawthorne", porque muchos de ellos fueron realizados en la fabrica Hawthorne de Western Electric, cerca de Chicago. Los estudios de Hawthorne, en un principio, fueron un intento por investigar la relación entre la cantidad de iluminación en el centro de trabajo y la productividad de los obreros; un tipo de interrogante que Frederick Taylor y sus compañeros bien podrían haber abordado. En algunos de los primeros estudios, los investigadores de Western Electric dividieron a los empleados en grupos piloto, sujetos a cambios deliberados en la iluminación, y grupos de ontrol, cuya iluminación permanecía constac

resultados de los experimentos fueron contradictorios. Cuando se aumentaba la iluminación del grupo piloto, la productividad tendía a elevarse, aunque en forma errática. Sin embargo, cuando se empeoraba la iluminación, el grupo piloto también tendía a incrementar la productividad. El misterio se complicó porque la producción del grupo de control también se elevó en el transcurso de los estudios, aunque no hubo cambios en la iluminación. Era vidente quee

obreros. En otra serie de experimentos, un pequeño grupo de obreros fue enviado a una habitación independiente, donde se alteraron una serie de variables: se elevaron los salarios, se introdujeron periodos de descanso de diferente duración, se acortaron la semana y la jornada l b l L i ti d t ió t i t bié

Electric opinaban que su trabajo era aburrido y absurdo, pero que sus relaciones y amistad con sus compañeros, en ocasiones sujetos a la influencia de un antagonismo compartido contra los "jefes", le daban cierto significado a su vida laboral y les ofrecían cierta protección contra la gerencia. Por tal motivo, la presión del grupo del grupo, con frecuencia, representaba una mayor influencia para aumentar la productividad de los trabajadores que las

emandas de la gerencia. d DE LAS RELACIONES HUMANAS AL ENFOQUE DE LA CIENCIA CONDUCTISTA Mayo y sus colaboradores fueron los primeros en aplicar el método científico, para estudiar a las personas en el entorno laboral. Investigadores posteriores, con preparación más rigurosa en las ciencias sociales, usaron métodos de investigación más sofisticados, se llamaron "científicos de la conducta", en lugar de "teóricos de las relaciones humanas". Los científicos de la conducta introdujeron dos dimensiones nuevas al estudio de la administración y las

rganizaciones. En primer lo ugar, presentaron una visión del hombre y de sus impulsos

cción de personal con mucha cautela. En Sky ofrece servicios para los vuelos

la industria de la aviación, como las guerras

ensas o placer "al instante". Dado que las personas tenían formas de

incluso más sofisticada que la de Mayo y sus contemporáneos. Abraham Maslow y Douglas McGregor, entre otros, escribieron sobre la "superación personal" de los individuos. CONCEPTOS DE CALIDAD APLICADOS A TEORÍAS DE RELACIONES HUMANAS La aplicación de estas teorías de las relaciones humanas es visible en el competitivo ambiente actual. Por ejemplo, con la reestructuración de la competitiva economía global del presente, muchas empresas han tomado la decisión de "reducirse" o de recortar la cantidad de gerentes y trabajadores. Sin embargo, algunas compañías, conscientes de la dinámica que señalan los studios de Hawthorne han abordado la redue

Chiefs, empresa con ventas por 450 millones de dólares quee las líneas aéreas, los problemas surgidos por d

de precios, la gran competencia de líneas extranjeras, el envejecimiento de las flotillas y el aumento del precio de los aviones nuevos, afectaron a la compañía directamente. La gerencia, obligada a recortar personal, estaba consciente de que si manejaba el proceso indebidamente y no tomaba en cuenta las necesidades de los empleados, quienes permanecieran después de los recortes formarían un grupo menos leal y unido. Su obra engendró nuevos conceptos en cuanto a la posibilidad de ordenar las relaciones para beneficio de las organizaciones. Además, determinaron que las personas pretendían obtener lgo más que recompa

vida complejas, entonces las relaciones en la organización deberían sustentar dicha complejidad. En segundo, los científico de las conducta aplicaron los métodos de la investigación científica al estudio del comportamiento de las personas en las organizaciones, como entidades globales. El ejemplo clásico es la obra de James March y Herber Simon, de finales de la década de 1950. March y Simon plantearon cientos de proposiciones acerca de los patrones de la conducta, sobre todo ha relación a la comunicación en las organizaciones. Su influencia

l d ll d l t í d i i t ti t i h id i t tí i t

sostenía que las necesidades de los niveles bajos deben quedar satisfechas antes de pasar a satisfacer las necesidades de los niveles más altos. En la sociedad contemporánea muchas de las necesidades de los niveles bajos están, normalmente, satisfechas, así que la mayor parte

e las personas están más mod tivadas por las necesidades de niveles más elevados como el ego

pleja". Según McGregor, a Teoría X era un

raíces de la Teoría X parten

científicos en los equipos de

Terminada la guerra, la aplicación de la investigación de operaciones a los problemas de la industria resultaba Cada vez más evidentes. Se estaban empezando a usar nuevas tecnologías industriales y los transportes y las comunicaciones eran cada vez más complejos. Estos avances trajeron consigo un sin fin de problemas que no se podían resolver fácilmente con medios convencionales. Cada vez se recurría más a los especialista en 1 de O para ayudar a los gerentes a encontrar respuestas para estos nuevos problemas. Con los años, los procedimientos de la 1 de O se formalizaron y, ahora, se conocen con el nombre genérico de la escuela de la ciencia de la administración.

y la superación personal. McGregor presentó otro ángulo del concepto de la "persona compleja". Distinguió dos hipótesis básicas alternativas sobre las personas y su posición ante el trabajo. Estas dos hipótesis, que llamó la Teoría X y la Teoría Y, adoptan posiciones contrarias en cuanto al compromiso de una persona que trabaja en una organización. McGregor dice que los gerentes de la Teoría X presuponen que es necesario presionar a las personas constantemente para que se empeñen más en su trabajo. Por el contrario, los gerentes de la Teoría Y presuponen que a las personas les gusta trabajar y consideran, decididamente, que su trabajo es una oportunidad para desarrollar su talento creativo.

a teoría Y fue un ejemplo de una concepción de la "persona comLen las organizaciones de la década de 1950, el uso generalizado de l

bstáculo para la administración de la Teoría Y. Nótese que las ode los días de la administración científica y de las fábricas fundamentadas en sus principios. Jack Welch, ejecutivo máximo de General Electric, de acuerdo con los postulado de McGregor, argumenta que la gente debe olvidar el viejo concepto del "jefe" y cambiarlo por la idea de que los gerentes ahora tienen la obligación de aconsejar a los grupos, proporcionarles recursos y contribuir a que las personas piensen solas. "Llegaremos a imponer nuestras ideas sin látigos ni cadenas". ESCUELA DE LA CIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN A principios de la Segunda Guerra Mundial, Gran Bretaña tenía la necesidad imperiosa de resolver una serie de problemas, nuevos y complejos, en la contienda. Los británicos, con su supervivencia en juego, formaron los primeros equipos de investigación de oraciones. Los

gleses reunieron la experiencia de matemáticos, físicos y otros in1 de O y dieron grandes pasos en lo tecnológico y lo táctico. Cuando los estadounidenses entraron a la guerra, constituyeron los llamados equipos de investigación de operaciones, equipos usaron las primeras computadoras para realizar los miles de cálculos que requieren los modelos matemáticos.

Cuando los protegidos de McNamara, conocidos como los "muchachos maravilla" empezaron a ocupar puestos gerenciales en Ford y en la industria de Estado Unidos, floreció la escuela de la ciencia de la administración. La ciencia de la administración representó una forma totalmente nueva de concebir el tiempo. Los complejos modelos matemáticos, y las computadoras para desmenuzar las cifras, hicieron que el pronóstico del futuro con base en el pasado y el presente se convirtiera en una actividad muy popular. Ahora, los gerentes pueden jugar con preguntas de tipo "¿que pasaría si el futuro fuera así?" que las teorías de la administración anteriores no podían manejar. Por

ricos que se pueden reunir o calcular con facilidad. Así, cabría criticar que la ciencia de la administración fomenta que sólo se conceda importancia a los aspectos de la organización que se pueden representar con cifras, olvidándose de la importancia de las personas y las relaciones. AVANCES RECIENTES DE LA TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN Las teorías ejercen mucha influencia. Cuanto más tiempo usemos una teoría cualquiera, tanto mejor la manejaremos y tanto más tenderemos a no buscar otras, a no ser que las circunstancias nos obliguen a cambiar. Esto explica por qué la teoría "moderna" de la administración es, en realidad, un rico mosaico compuesto por muchas teorías que han perdurado, cuando menos, durante este siglo. Una ventaja de entender esta popularidad concurrente de muchos puntos de vista sobre las organizaciones es que prepara al individuo para sus propias experiencias en la organización. Si el presente capítulo aún no le ha despertado en la mente los muchos estilos administrativos a los que ha esta expuesto, sí le habrá preparado para el día en que, por ejemplo, usted trabaje con un gerente partidario de la "ciencia de la administración" que, a su vez, trabaje con un gerente que cree en alguna de las teorías que se presentan en la siguiente sección. Por el contrario, si usted ya ha trabajado con estos administradores, podrá entender mejor sus perspectivas. Aunque es imposible pronosticar qué estudian las generaciones del futuro, en esto momentos sí es posible identificar, cuando menos, tres perspectivas de la teoría de la administración que pueden adquirir importancia: el enfoque de sistemas, el enfoque de contingencias y el enfoque del compromiso dinámico, según nuestra nomenclatura.

otra parte la escuela de la ciencia de la administración no presta mucha atención a las relaciones, per se, dentro de las organizaciones. los modelos matemáticos tienden a pasar por alto relaciones como los datos, resaltando datos numé

CONCLUSIONES Las teorías modernas de la administración en realidad compuesta por muchas teorías que han perdurado, nos permiten segur aprendiendo cosas sobre nuestro mundo, las teorías también tienen límites, cualquiera de estas puede abarcar cierto espacio, mas valdría que nos preguntáramos si existen otras alternativas para contemplar el mundo que nos rodea y poder comunicarnos con eficiencia.

CUESTIONARIO

Quién es el apóstol de la producción en masa?

2. ¿Qué

tr tiva? 4. ¿Cómo nació la teo

¿Cuáles fueron los 4 principios que desarrollo Tayíor para un buen funcionamiento de la presa?

inistración científica?

. ¿Cuáles fueron los avances recientes de la teoría de la administración?

1. ¿

es una teoría? 3. ¿Cuál es la evolución de la teoría adminis a

ría de la administración científica? 5.em 6. ¿Cuáles fueron las contribuciones de la teoría de la administración científica?

adm7. ¿Cuáles fueron las limitaciones de la teoría de la 8. ¿Qué diferencia tiene la escuela de la teoría clásica con la administración científica? 9. ¿Porqué desarrolló Fayol los 14 principios del comportamiento gerencial? 10. Para Max Weber ¿que era más importante en su teoría de burocracia? 11. ¿Porqué Mary Parker Follet introdujo elementos nuevos como el de las Relaciones Humanas? 12. ¿Cuál era la idea principal de Chester I. Barnard con sus estudios de sociología y filosofía? 13. ¿Cuales fueron las ventajas de la Escuela Conductista? 14. ¿Cuál fue el movimiento de las Relaciones Humanas? 15. ¿Qué ventajas tienen los estudios de Hawthorne? 16. ¿Cuál es la diferencia de las Relaciones Humanas al enfoque de la ciencia conductista? 17. Según McGregor ¿que diferencia hay entre las dos hipótesis que existen que son la Teoría X y la Teoría Y? 18. ¿Las ventajas que tiene la Teoría Y? 19. ¿Qué ventajas tiene la Escuela de la ciencia de la administración? 20

6.- Teoría neoclásica

IMPLICACIONES DEL ENFOQUE NEOCLÁSICO:

rtical del organigrama; es decir, por el aumento de

ón horizontal se presenta cuando en una organización se ntar la pericia, la eficiencia y la calidad del trabajo en sí.

la actividad y de los conocimientos. La e un mayor número de órganos especializados, a

cual en su tarea. a este tipo de especialización se le én proceso funcional.

ontal se caracteriza por el crecimiento horizontal del organigrama.

entras que la departamentalización es una división del trabajo en tareas ejecutadas por los órganos. se asigna y se agrupan actividades

DEPARTAMENTALIZACIÓN

JUAN MANUEL BENAVENTE BORBOLLA Para el enfoque clásico, la base fundamental de la organización es la división del trabajo. A medida que una organización crece, tiende a diferenciarse y a especializar cada vez más las unidades que componen su estructura organizacional. CONCEPTO DE DEPARTAMENTALIZACIÓN Para los autores clásicos, la especialización en la organización se puede dar en dos sentidos: vertical y horizontal. La especialización vertical ocurre cuando una organización siente la necesidad de aumenta la calidad de la supervisión o dirección, incrementando los niveles jerárquicos de la estructura. Este tipo de especialización se hace a costa de un aumento en los niveles jerárquicos. Es una distribución de la autoridad. También se denomina proceso escalar y hace referencia al crecimiento de la cadena de mando. La especialización vertical se caracteriza siempre por el crecimiento ve

icos. la cantidad de niveles jerárquPor otro lado, la especializaci

esidad de aumeconstata la necCorresponde a una especialización de

rizontal se hace a costa despecialización hoel jerárquico, cada un mismo niv

denomina tambiLa especialización horizEs más conocida con el nombre de departamentalización, por su tendencia a crear departamentos. La especialización vertical es una división del trabajo en términos de autoridad y

sponsabilidad, miretérminos de diferenciación entre los diversos tipos de

a departamentalización es un medio por el cual Ldiferentes a través de la especialización de los órganos, son el fin de obtener mejores resultados en conjunto, que los que se podrían conseguir si se repartieran todas las actividades y tareas posibles de una organización, indiscriminadamente, entre todos sus órganos.

DEPARTAMENTO. Designa un área, división o segmento distinto de una empresa, sobre

desLas funciones son homogéneas, en la medida en que su contenido presente ciertas

La dire e la organización y con la complejidad de las

La ustivamente por los autores clásicos, a partir de

órg

1. O o servicio. ORGANIZACIÓN POR PROCESO: de acuerdo con la función o tipo de trabajo a

se 4. GRÁFICA: de acuerdo con la ubicación atendida

Los tipos de departamentalización más mencionados por la teoría neoclásica son los

1. 2. Por productos o servicios.

4. Por fases del proceso (o procedimiento)

os.

d

Co rupamiento de las actividades y tareas de acuerdo con las funciones

Si ualquier empresa implica la generación de alguna

cu nciamiento, nada más lógico que agrupar tales actividades básicas en departamentos de producción, de ventas y de finanzas.

la cual un administrador (sea director, gerente, jefe, supervisor, etc.) tiene autoridad para el empeño de actividades específicas.

semejanzas entre sí. Así, el principio de la homogeneidad. departamentalización es una característica típica de las grandes organizaciones. Está ctamente relacionada con el tamaño d

operaciones. departamentalización fue estudiado exha

Gulick, quien le dio enorme énfasis.

TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACIÓN

La departamentalización es un medio para obtener homogeneidad en las tareas de cada ano.

En otros términos, los cuatro factores de la departamentalización, según Gulick, son: RGANIZACIÓN POR OBJETIVO: de acuerdo con el producto

2.desempeñar. 3. ORGANIZACIÓN POR CLIENTELA: de acuerdo con el tipo de personas para quienes

ejecuta el trabajo. ORGANIZACIÓN POR ÁREA GEO

por la organización y/o donde se realiza el trabajo.

siguientes: Departamentalización por funciones.

3. Por localización geográfica. Por clientes

5.6. Por proyect7. Por tiempo. 8. Por número. 9. Por ajuste funcional. En el fondo, la departamentalización consiste en la escogencia de modalidades para homogeneizar las actividades, agrupando por departamentos o divisiones los componentes

e la organización.

DEPARTAMENTALIZACIÓN POR FUNCIONES

nsiste en el agprincipales desarrolladas en la empresa.

se parte del punto de vista de que cutilidad dentro de una economía de intercambio y de que las funciones fundamentales de

alquier empresa consisten en: producción, ventas y fina

Ventajas de la departamentalización funcional a) Cuando hay una tarea especializada o una secuencia de tareas especializadas que exigen un seguimiento más in

a) terno que permita agrupar a los especialistas bajo una

b)

c) Permite la economía de los recursos, por la utilización máxima de las personas y

e) ndicada para circunstancias estables y

f) s por largo tiempo.

versión administrativa.

esventajas de la departamentalización funcional e a reducir la cooperación interdepartamental, puesto que exige fuerte

ab) on

c) c) Dificul e cerrado de la departamentalización funcional casi no percibe ni visualiza lo que sucede fuera de la

d) Tiende a hacer que las personas concentren sus esfuerzos en sus propias

structura interna. a departamentalización por productos divide la estructura organizacional en unidades, de

amas desarrollados por la organización. n

1.

2

3. n y comunicación de varios g

jefatura única y común. b) Cuando hay una exigencia de producto o servicio de calidad superior, la departamentalización funcional "garantiza el máximo de utilización de las habilidades técnicas actualizadas de las personas".

c)máquinas y por la producción en masa.

d) d) Orienta a las personas hacia una actividad específica, concentrando su competencia de manera eficaz, y simplifica el entretenimiento del personal. e) La departamentalización funcional es más ide poco cambio, que requieran un desempeño continuo de tareas rutinarias. f) Es aconsejada para empresas que tengan pocas líneas de productos o servicios que permanezcan inalterable

g) g) La departamentalización funcional refleja uno de los más altos niveles de auto orientación de una organización, de intro

Da) a) Tiend

concentración interdepartamental, además de crear barreras entre los departamentos, nte el énfasis en las especialidades.

b) Se muestra inadecuada cuando la tecnología y las circunstancias externas scambiantes e imprevisibles.

ta la adaptación y flexibilidad a cambios externos, pues el enfoqu

organización. d)

especialidades, en detrimento del objetivo global de la empresa. Aplicaciones La estructura funcional es más indicada para circunstancias estables y de poco cambio que requieran del desempeño constante de tareas rutinarias. Es aconsejada para empresas que tengan pocas líneas de productos o de servicios, que permanezcan inalteradas por largo tiempo. Refleja uno de los más altos niveles de auto orientación e introversión administrativa, demostrando la preocupación de la empresa por su propia eL

acuerdo con los productos, proyectos o progrVe tajas de la departamentalización por productos

1. Fija la responsabilidad de los departamentos en un producto o línea de producto o servicio.

2. . Facilita enormemente la coordinación interdepartamental, puesto que la preocupación básica es el producto. 3. Facilita la innovación, ya que ésta requiere cooperació

rupos que contribuyen en la fabricación del producto.

4. . Es indicada para circunstancias externas inestables y cambiantes, pues induce la cooperación entre especialistas y la coor4

dinación de sus esfuerzos para un mejor comportamiento del producto.

e producción pueden ser mayores o m

1. entra especialistas en un grupo, bajo un mismo director, la departamentalización por productos los reparte en

orientados hacia diferentes productos. 2

3. 3. Puede provocar problem temores y ansiedades, cuando se presenta una situación de inestabilidad.

to de la especialización.

io. Además de eso, cada

EPARTAMENTALIZACIÓN GEOGRÁFICA

Requiere de la diferenciación y agrupamiento de las actividades de acuerdo con la

La grapar peraciones fuera del país

util lización.

Ve 1. Cuando las circunstancias externas indican que el éxito de la organización

condiciones y necesidades locales y

2. d de los resultados y del

regional o local. 3. Permite motivar a los ejecutivos a pensar en términos del éxito territorial.

ecomienda para firmas mayoristas, si se centraliza ciertas funciones.

5. 5. Permite flexibilidad, pues las unidades denores, conforme al cambio de las condiciones, sin interferir en la estructura

organizacional como un todo. El enfoque de la organización se da predominantemente sobre los productos y no sobre su estructura organizacional interna.

Desventajas de la departamentalización por productos 1. Mientras que la departamentalización funcional conc

subgrupos. 2. No se recomienda en circunstancias externas estables, para empresas con pocos

productos o líneas reducidas de productos, pues en tales situaciones ocasiona un elevado costo operacional.

as humanos por

4. 4. Da prelación a la coordinación, en detrimen Aplicaciones La estructura por productos/servicios es indicada en circunstancias ambientales inestables y

cambiantes, pues induce la cooperación entre especialistas y la coordinación de sus esfuerzos para un mejor comportamiento del producto/servic

departamento para a tener completamente autonomía y a ser autosuficiente en sus propias unidades de producción, ventas, investigación y desarrollo, etc.

D También se denomina departamentalización territorial o regional o localización geográfica.

localización en donde se ejecutará el trabajo o del área de mercado que servirá la empresa. departamentalización, territorial generalmente es utilizada en empresas que cubre

ndes áreas geográficas y cuyos mercados son extensos. Es especialmente recomendable a empresas multinacionales utilizan esta estrategia para sus o

donde tienen su sede. Es más indicada para el área de producción y ventas, y es poco izada por el área financiera, que no siempre permite descentra

ntajas de la departamentalización geográfica

1.depende particularmente de su adaptación a las regionales, la estrategia territorial se hace imprescindible. 2. La organización territorial permite fijar la responsabilidadesempeño, de la misma forma que la organización por productos, sólo que en este caso el énfasis es puesto en el comportamiento

3.4. 4. Se r

5. 5. La organización está más orientada hacia su ambiente territorial, hacia su ercado, que hacia sus aspectos internos.

Desventajas de la departamentalización geográfica 1. El enfoque territorial de la organización puede dejar en segundo plano lcoordinación de los aspectos de planeación, ejecución o control de la organización

mo un todo, frente al grado de libertad y de autonomía puesto en las region

m

1. a

co es o filiales.

al se concentra más en los aspectos de mercadeo y de producción y casi no requiere especialización.

organización con base en la clientela con lleva a la diferenciación y agrupamiento de las ersonas para quienes se ejecuta el trabajo.

leja un interés ndamental por el consumidor del producto o servicio realizado por la organización.

na pueda servir a un cliente diferente.

cupada más por el cliente que por sí misma.

ndo el negocio depende de diferentes tamaños o características de productos

organización a la tarea de satisfacer las necesidades y los requisitos de los clientes.

s conocimientos sobre las distintas necesidades y exigencias de los canales de mercadeo.

nte.

2. 2. La preocupación estrictamente territori

Aplicaciones

La estructura geográfica es aplicable cuando la empresa pretende dar efectiva cobertura a un mercado de consumidores o usuarios (a través del área de mercado descentralizado) o a un mercado de proveedores de recursos para la producción (a través del área de producción

descentralizada). DEPARTAMENTALIZACIÓN POR CLIENTELA Laactividades de acuerdo con el tipo de persona o pLas características de los clientes - edad, sexo, nivel socioeconómico, tipo de consumidor, etc. - constituyen la base para ese tipo de departamentalización. Esta departamentalización consiste en un agrupamiento de actividades que reffuDivide las unidades organizacionales para que cada u Ventajas de la departamentalización por clientela 1. 1. Es el enfoque más orientado hacia el exterior de la organización, preo

2. 2. Cuao servicios que varían conforme al tipo de cliente. Este es más importante que los productos o servicios que deben ser adaptados para él, principalmente cuando los clientes son individuos, organizaciones o el propio gobierno.

3. 3. Dispone a los ejecutivos y a todos los participantes de la

4. 4. Permite a la organización concentrar su

Desventajas de la departamentalización por clientela 1. 1. Las demás actividades de la organización puede volverse secundarias o

accesorias, frente a la preocupación compulsiva por el cliente. 2. 2. Los demás objetivos de la organización puede ser dejados de lado o sacrificados,

en función de la satisfacción del clie Aplicaciones

Constituye el enfoque más orientado hacia el exterior de la empresa, cuyo énfasis está más dirigido hacia el cliente que hacia sí misma. El cliente es más importante que los

productos/servicios, los cuales deben ser adaptados y ajustados a él y a sus necesidades, principalmente cuando el cliente puede ser un individuo, una empresa o el gobierno. Es una

estrategia que dispone a los ejecutivos y a todos los participantes a la satisfacción de las necesidades y requisitos de los clientes, y que permite concentrar todos los conocimientos

en las diferentes necesidades y exigencias de los diferentes canales de mercadeo.

s del proceso o por procesamiento o, cluso, por equipos o tipos de maquinaria. Es frecuentemente utilizada en las empresas

ganizacional de las áreas productivas

ta estrategia representa la influencia pura de la tecnología pura de la tecnología utilizada en su estructura organizacional.

acionada con la tructura de producto. Vale decir que el proceso es una variable dependiente de la

esa. Esta estrategia es utilizada en empresa de gran tamaño, que brican productos que exigen gran concentración de recursos y un prolongado tiempo para

esa a los oyectos que ella se propone realizar.

DEPARTAMENTALIZACIÓN POR PROCESO También denominada departamentalización por faseinindustriales en los niveles más bajos de la estructura oro de operaciones. La diferenciación y el agrupamiento se hacen a través de la secuencia del proceso productivo u operacional o, más aún, a través de la distribución y disposición racional del equipo utilizado. Es el proceso de producción de los bienes o servicios lo que determina la estrategia de diferenciación y agrupamiento. Espor la empresa Ventajas de la departamentalización por proceso La ventaja de este tipo de departamentalización es la de obtener ganancias económicas ofrecidas por la propia naturaleza del equipo o de la tecnología. Esta última para a ser el foco y el punto de referencia para el agrupamiento de unidades y posiciones. Desventajas de la departamentalización por proceso No obstante, cuando la tecnología utilizada experimenta cambios y desarrollos revolucionarios, al punto de alterar profundamente el proceso, este tipo de departamentalización peca por la absoluta falta de flexibilidad y de adaptación. Aplicaciones Este tipo de agrupamiento está también ligado al producto/servicio obtenido a través del proceso. La estructura de proceso utilizada por las empresas está relestecnología empleada para lograr un producto/servicio determinado. DEPARTAMENTALIZACIÓN POR PROYECTOS El agrupamiento u organización con base en proyectos implica la diferenciación y el agrupamiento de las actividades de acuerdo con los productos y resultados relativos a uno o varios proyectos de la emprfasu producción. Esta estrategia de organización adapta la estructura de la emprprLa departamentalización por proyectos requiere una estructura organizacional flexible y cambiante, capaz de adaptarse rápidamente y sin consecuencias imprevistas a las necesidades de cada proyecto que es desarrollado y ejecutado en un determinado plazo.

como el proyecto generalmente está definido por el cliente, de acuerdo con sus necesidades y especificaciones, y como requiere de una determinada tecnología, la adaptabilidad

ado de coordinación entre las partes involucradas, s cuales abandonan sus posiciones anteriores para establecer temporalmente en un

sorberlas totalmente.

principal ventaja es la enorme concentración de diferentes recursos en una actividad idos de iniciación y terminación. Es el tipo de

la departamentalización por proyectos

otra dentro del ciclo de da. Así, cuando termina un proyecto, la empresa puede verse obligada a despedir personal

o tiene otro proyecto a la vista.

influenciadas por el desarrollo tecnológico.

ésta tos segmentos de la empresa a un producto complejo,

dife orientadas, casi que

El d

indproUn agrupamiento es la fuerza-tarea, que es la técnica para

lucionar y controlar problemas representativos de una era de complejidad. La fuerza-tarea ión.

cuadamente en ninguno de ellos. Se utiliza entonces el

ra los autores clásicos, la departamentalización no es un fin en sí misma, sino un método

vidades, cualquiera

organizacional constituye un problema de base. El agrupamiento por proyectos representa una estrategia que permite un elevado grladeterminado proyecto que pasa a ab Ventajas de la departamentalización por proyectos Sucompleja que exige puntos defindepartamentalización orientada hacia los resultados. Desventajas deEn general, cada proyecto es único e inédito e incluye muchas habilidades y conocimientos dispersos en la empresa, con los cuales puede pasar de una fase avio a paralizar máquinas y equipos si n Aplicaciones El agrupamiento por proyectos es ampliamente utilizado por empresas que se dedican a actividades fuertementeLa administración por proyectos es una consecuencia de esta estrategia organizacional y

centrada en la adaptación de ciermanufacturado a partir de una enorme concentración de recursos y de especialistas

rentes, para atender las especificaciones predeterminadas, exclusivamente, a las exigencias y necesidades de los clientes.

iseño organizacional por proyectos es particularmente indicado en situaciones en dondela iniciativa es muy grande y técnicamente compleja. Si la tecnología es autosuficiente e

ependiente de otras actividades u órganos para su desempeño eficaz, la estructura por yectos es la más indicada. a variante interesante del

sotiene dos características fundamentales: es transitoria y de corta durac DEPARTAMENTALIZACIÓN POR OTROS CRITERIOS Muchas veces, los tipos de departamentalización ya descritos son insuficientes para resolver casos que no encuadran adecriterio de ajuste personal o funcional: se escoge el departamento que, por su menor carga de trabajo o por su mayor afinidad con el sector que va a se dirigido, está en condiciones funcionales de absorberlo. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS PARA LA DEPARTAMENTALIZACIÓN Pade organizar las actividades de la empresa, de modo que se facilite la consecución de sus objetivos. No es tampoco la solución ideal, pues la separación de acti

que sea el modelo adoptado, crea problemas de coordinación, generalmente de difícil solución. Existen varias alternativas desde el punto de vista de las departamentalizaciones

1. Departamentalización principal Es la departamentalización de la organización. Es el

ejor que adapta a las actividades de cada empresa, sea cual fuere su ramo de actividad.

2. Departam termedia la que se presenta en el nivel intermedio, es decir, entre los departamentos principales en

stración y los departamentos existentes en la base de la jerarquía de la ganización.

pre en función de la ventaja real que traiga para la presa y no simplemente para hacer paralelismo de actividades.

o

, permiten al administrador resolver el problema de la partamentalización.

departamento que más haga de una actividad debe tenerla bajo su jurisdicción.

tamento que más interés tenga por una actividad debe supervisarla, porque se vuelve conocedor de ella.

s actividades de control debe ser autónomas, independientes y separadas de las actividades que están siendo controladas.

ia: debe eliminarse la competencia entre departamentos, agrupando actividades diversas en un solo departamento, aunque

interdepartamental es saludable cuando crea una

A DE LA DEPARTAMENTALIZACIÓN

grandes críticos de la teoría clásica, destacan que el razonamiento de s autores clásicos parte de la consideración de que toda organización posee un objetivo

odo general, es posible identificar las tareas unitarias necesarias ra la consecución de ese objetivo.

rupar esas actividades en funciones individuales, en unidades des en unidades mayores y, al final, establecer s agrupamientos, de modo que minimicen el das. En el proceso de organización de cada

partamento debe considerarse un conjunto definido de tareas que se distribuyan entre los rgados de su ejecución.

e concebir la administración hace que se dé mayor importancia a que realmente se hace y muy poca atención de lo que se debe hacer".

principales, intermediaria y combinada.

existente en el nivel más elevadom

entalización inEsla alta adminiorel criterio debe determinarse siemem 3. Departamentalización combinada Cosiste en la aplicación de varios modelos de departamentalización para obtener el máximrendimiento de la organización. Existen cuatro principios quedea) a) Principio de mayo utilización: el

b) b) Principio de mayor interés: el depar

c) c) Principio de separación del control: la

d) d) Principios de la supresión de la competenc

en ciertos casos la rivalidad competencia natural y leal.

EVALUACIÓN CRÍTIC March y Simon, doslopor alcanzar y, de un mpaEl problema consiste en agadministrativas, a su vez, agrupar esas unidadepartamentos principales y supervisar esocosto total del las actividades desempeñadeempleados y enca " La manera tradicional dlo

ÍSTICO DE LA ADMINISTRACIÓN

MARTHA AGUILAR ALMARAZ

ombre

nciones básicas de la organización industrial

plicaciones de la teoría de las relaciones humanas

Introducción a la necesidad de motivación del hombre

Influencia de la motivación humana Teoría de campo de Lewin

- Las necesidades humanas bá Ciclo motivacional

orías sobre el liderazgo

situacionales del liderazgo

7.-EL ENFOQUE HUMAN

CONTENIDO Introducción Teoría de las relaciones Humanas Objetivos Orígenes de la Teoría de las relaciones Humanas La Experiencia de Hawthorne La civilización industrializada y el h Fu Im

- sicas

- - Frustración y compensación - Moral y actitud Motivación Liderazgo Te- Teoría de rasgos de personalidad - Teoría sobre los estilos de liderazgo - Teorías Comunicación Redes de comunicación

Organización informal Características de la organización informal

Dinámica de grupo y los cambios

ición a la teoría clásica Enfoque inadecuado de los problemas de las relaciones industriales Concepción ingenua y romántico del obrero

Limitaciones en los alcances de la teoría sis en los grupos informales

orías situacionales del liderazgo

ía

on el advenimiento del enfoque humanístico, la teoría administrativa sufre una verdadera

la preocupación por el hombre y su grupo social: de los pectos técnicos y formales se pasa a los aspectos psicológicos y sociológicos.

nte y la selección científica de los empleados, basada en pruebas,

Orígenes de la organización informal Dinámica de grupo - - Las características de los grupos - Estudio sobre la dinámica de los grupos Evaluación crítica de las teorías de las relaciones humanas - Contrapos- - - Limitación del campo experimental -- Enfa Teoría sobre los estilos de liderazgo TeConclusiones Autoevaluación Bibliograf

INTRODUCCIÓN

Crevolución conceptual, la preocupación por la máquina y por el método del trabajo, por la organización formal y los principios de administración aplicables a los aspectos organizacionales, ceden prioridad aas El enfoque humanístico aparece con la teoría de las relaciones humanas en los Estados Unidos, dirigiéndose principalmente hacia dos aspectos básicos que ocuparon dos etapas de su desarrollo: a) El análisis del trabajo y la adaptación del trabajador a éste.-En esta primera etapa domina el aspecto meramente productivo, la verificación de las características humanas que cada tarea exigía de su ejecuta

eran la selección de personal, la orientación rofesional, los métodos de aprendizaje y de trabajo, la

iente atención dirigida cia los aspectos individuales y sociales del trabajo, estudio de la personalidad del

r la teoría clásica. on la gran depresión económica de 1929, se intensificó la búsqueda de la eficiencia en las

ORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS

pfisiología del trabajo y el estudio de los accidentes y de la fatiga.

b) La adaptación del trabajo al trabajador. Se caracteriza por la crechatrabajador y del jefe, de la motivación y de los incentivos de trabajo, del liderazgo, de las comunicaciones, de las relaciones interpersonales y sociales dentro de la organización. La psicología industrial contribuyó a demostrar la parcialidad de los principios de administración adoptados poCorganizaciones, provocando indirectamente una verdadera reevaluación de los principios de administración. TE Objetivos: * Identificar los orígenes y el contexto en que surgió la teoría de las relaciones humanas, desplazando el énfasis en la estructura y en las tareas hacia el énfasis en las personas.

Mostrar el desarrollo de la famosa “experiencia de Hawthorne” y sus conclusiones.

Mostrar la preocupación de la psicología y de la sociología por la influencia masificante

de administración a partir de una nueva concepción de la

las relaciones humanas fue básicamente un movimiento de reacción y de

sica pretendió desarrollar una nueva filosofía empresarial, una civilización dustrial, en la cuál la tecnología y el método de trabajo constituyen las más importantes

os trabajadores y los sindicatos pasaron a ver y a

trabajadores debían

* * de la civilización industrial sobre el ser humano y el papel de la administración a ese respecto. * Identificar la nueva concepción naturaleza del ser humano: el hombre social. La teoría de oposición a la teoría clásica de la administración. La teoría cláinpreocupaciones del administrador. Sus principios no siempre se aceptaron pacíficamente, principalmente entre los trabajadores y los sindicatos norteamericanos. Linterpretar la administración científica como un medio sofisticado de explotación de los empleados a favor de los intereses patronales. En consecuencia, la teoría de las relaciones humanas nació de la necesidad de corregir la fuerte tendencia a la deshumanización del trabajo, a los cuales los someterse forzosamente.

a su concepción.

EXPERIENCIA DE HAWTHORNE

condiciones idénticas, fueron escogidas para la experiencia: un grupo

s físicas y la eficiencia de las obreras puede ser afectada por condiciones

orarios, a la introducción de intervalos de descanso, aspectos básicamente

s jóvenes manifestaban que les gustaba trabajar en la sala de pruebas porque era

ción en el trabajo, no había

íderes, udando a sus compañeras a alcanzar el objetivo común.

ORIGENES DE LA TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS La teoría de las relaciones humanas se originan, principalmente, en: 1. - La necesidad de humanizar y democratizar la administración, liberándola de los conceptos rígidos y mecanicistas de la teoría clásica y adecuándola a los nuevos patrones de vida del pueblo norteamericano. La teoría de las relaciones humanas se convirtió en un movimiento típicamente norteamericano, dirigido hacia una democratización de los conceptos administrativos. 2. - El desarrollo de las llamadas ciencias humanas, creciente influencia intelectual y sus primeros intentos de aplicación a la organización industrial. Las crecientes humanas vinieron a demostrar, de manera gradual, lo inadecuado de los principios de la teoría clásica. 3. - Las ideas de la filosofía pragmática de John Dewey y de la psicología de Kurt Lewin, contribuyeron también enormemente 4. - Las conclusiones de la experiencia de Hawthorne, pusieron en jaque los principales postulados de la teoría clásica de la administración. LA 1. - Primera fase de la experiencia de Hawthorne: dos grupos de obreras que ejecutaban la misma operación, en de observación trabajó bajo intensidad variable de luz, mientras que el grupo de control trabajó bajo intensidad constante. Se comprobó la preponderancia del factor psicológico sobre el fisiológico: la relación entre las condicionepsicológicas. Los investigadores extendieron la experiencia a la verificación de la fatiga en el trabajo, al cambio de hfisiológicos. 2. - Segunda fase de la experiencia de Hawthorne (laboratorio de montaje de relés). - Fueron seleccionadas y convocadas seis jóvenes de nivel medio ni novatas, ni expertas: cinco jóvenes montaban los relés, mientras que la sexta suministraba las piezas necesarias para mantener un trabajo continuo. Ladivertido, y la supervisión laxa, les permitía trabajar con más libertas y menos ansiedad. El ambiente amistoso y sin presiones aumentaba la satisfactemor al supervisor; las jóvenes se preocupaban por las otras, acelerando su producción cuando alguna compañera se mostraba cansada, volviéndose un grupo. El grupo desarrolló liderazgo y objetivos comunes, volviéndose espontáneamente lay

3. -Tercera fase de la experiencia de Hawthorne (programa de entrevistas). - Preocupados

r la diferencia de actitudes entre las jóvenes del grupo experimental y las del grupo de

s actitudes y sentimientos, escuchar sus opiniones en cuanto a su trabajo y al tratamiento rencias que pudiesen ser aprovechadas en el

trenamiento de los supervisores.

Una vez que se familiarizó, con el grupo experimental, el observador pudo nstatar que, dentro de sala, los obreros utilizaban un conjunto de artimañas, reducían su

sos bajadores presentaban una cierta uniformidad de sentimientos y solidaridad grupal.

- Conclusiones de la experiencia de Hawthorne.-Permitió el delineamiento de los

e lo rodean.

que los obreros que producían muy por encima o muy por debajo de la norma cialmente determinada, perdían el afecto y el respeto de los compañeros; las recompensas

puesta de diversos grupos sociales formales. organización no solo se compone de personas sino que es el conjunto de las personas

s relaciones humanas son las acciones y actitudes resultantes de los contactos entre

ido y la naturaleza del trabajo tiene enorme influencia sobre la moral del bajador; los trabajos simples y repetitivos tienden a volverse monótonos y mortificantes,

afectando de manera negativa las actitudes del trabajador y reduciendo su eficiencia.

pocontrol, fueron apartándose del interés inicial de verificar las mejores condiciones físicas de trabajo y pasaron a fijarse definitivamente en el estudio de las relaciones humanas en el trabajo; de este modo, en septiembre de 1928 se inicio el programa de entrevista, comprendiendo entrevistas con los empleados para obtener un mayor conocimiento sobre suque recibían y así de igual manera recibir sugeen 4. - Cuarta fase de la experiencia de Hawthorne (sala de observaciones de montaje y terminales). -coritmo de trabajo, solicitaban pago por exceso de producción; verificándose que etraSus resultados sobre la teoría administrativa fue fundamental, pues estremeció con fuerza los principios de la teoría clásica. 5.principios básicos de la escuela de las relaciones humanas. Se constató que el nivel de producción no está determinado por la capacidad física o fisiológica del trabajador, sino por las normas sociales y las expectativas qu Permitió verificar que el comportamiento del individuo se apoya totalmente en el grupo; en general los trabajadores no actúan o reaccionan aisladamente como individuo, sino como miembros de grupo. Se comprobósoy las sanciones no económicas influyen significativamente en el comportamiento de los trabajadores. Se concentraban casi totalmente en los aspectos informales de la organización, la empresa pasó a ser vista como una organización social cominLaque se relacionan espontáneamente entre sí. Lapersonas y grupos; cada individuo es una personalidad altamente diferenciada que incide en el comportamiento y actitudes de las otras personas con quienes mantienen contacto, siendo a su vez muy influido por sus semejantes. Permite al administrador obtener mejores resultados de sus subordinados, en donde cada individuo es estimulado a expresarse libre y saludablemente. El contentra

LA CIVILIZACION INDUSTRIALIZADA Y EL HOMBRE. Mayo destaca que, mientras la eficiencia material aumentó poderosamente en los últimos

alizada no pudo dejarse al ar, mientras se vela sólo por los aspectos materiales y tecnológicos del progreso humano.

Mayo d

ajo es una actividad típicamente grupal.-El nivel de producción está más fluenciado por las normas de grupo que por los incentivos salariales y materiales de

- El obrero no actúa como individuo aislado, sino como miembro de un grupo social.

de municar, comprendiendo las limitaciones de esa lógica y ser capaz de entender la de los

- La persona humana es motivada escencialmente por la necesidad de “estar junto a”, de

sto que éste se preocupa por producir al máximo posible.

tegración de los grupos primarios de la ciedad, como la familia, los grupos informales y la religión, mientras que la fábrica

ntre los objetivos ganizacionales de la empresa y los objetivos personales de los trabajadores; las relaciones

NCIONES BASICAS DE LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL

, para ambos la organización industrial tiene dos funciones incipales: producir bienes o servicios y proveer de satisfacciones a sus participantes, que

ganización técnica (edificios, máquinas, uipos, productos o servicios producidos, materia prima, etc.) y de una organización

200 años, la capacidad humana para el trabajo colectivo no mantuvo el mismo ritmo de desarrollo; se verificó que la colaboración en la sociedad industriaz

efiende los siguientes puntos de vista: 1. - El trabinproducción. 2. 3. - La tarea básica de la administración es formar una élite capaz de comprender ycotrabajadores. 4.“ser reconocida”, de recibir comunicación adecuada. La motivación básica del trabajador es sólo salarial, pue 5. - La civilización industrializada origina la desinsoproporcionará un nuevo hogar, un sitio para la comprensión y la seguridad emocional de los individuos. Un conflicto social surge en la sociedad industrial: la incompatibilidad eorhumanas y la cooperación constituyen la clave para evitar el conflicto social. El conflicto es una llaga social, la cooperación es el bienestar social. FU Roethlisberger y Dicksonprbusca el equilibrio interno de la organización. La organización industrial se compone de una oreqhumana.

La organización humana de la fábrica tiene como base los individuos, pues su interacción diaria y constante dentro del trabajo, da origen a un elemento común, que es la organización social de la fábrica. Así, para la mayoría de los obreros los estímulos psicológicos y sociales son más importantes que las condiciones de orden material o económico.

ORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS

IMPLICACIONES DE LA TE Objetivos: * Identificar la nueva concepción de la administración a partir de una nueva concepción de la naturaleza del ser humano: el hombre social que sustituyó al homo economicus.

Perfilar la influencia de la motivación humana dentro de la administración, como también ersonas.

“organización informal”, sus orígenes y sus principales racterísticas.

Permitir una “valoración crítica” respecto de las restricciones, limitaciones y distorsiones

ingeniero y el técnico ceden lugar al psicológico y al sociológico. El método y la

- Los trabajadores son criaturas sociales complejas, con sentimientos, deseos y temores. comportamiento en el trabajo como el comportamiento en cualquier lugar es una

de los niveles de desempeño, etc.

* la complejidad de su estudio, su repercusión sobre la moral y la actitud de las p * Mostrar las primeras experiencias sobre “liderazgo” y sobre “comunicaciones” y el impacto de sus resultados sobre la teoría administrativa. * Conceptualizar sobre la ca* Introducir en el conocimiento de la “dinámica de grupo”, de las características de los grupos, y de su comportamiento frente al cambio. * de la teoría de las relaciones humanas. Con la llegada de la teoría de las relaciones humanas, de habla ahora de motivación, liderazgo, comunicación, organización informal, dinámica de grupo, etc. Elmáquina pierden la primacía a favor de la dinámica de grupo. La felicidad humana pasa a ser vista bajo un ángulo completamente diferente, pues el “homo economicus” cede le lugar al “hombre social”. Con la teoría de las relaciones humanas surge una nueva concepción sobre la naturaleza del hombre: el hombre social. 1.Elconsecuencia de muchos factores motivacionales. 2. - Las personas son motivadas por ciertas necesidades y logran sus satisfacciones primarias con la ayuda de los grupos con los cuáles interactuan. Si hay dificultades en comunicarse y relacionarse con el grupo, se produce aumento en la rotación de personal, baja de la moral, fatiga más rápida, reducción

Los periodos de descanso y las pausas para tomar el café son importantes no sólo porque

portamiento de los grupos puede manejarse mediante un adecuado estilo de pervisión y liderazgo

os de desempeño y alto compromiso con los objetivos e la organización.

- Las normas de grupo funcionan como mecanismo reguladores del comportamiento de

sanciones positivas (estímulos, aceptación social, etc.), como también gativas (burlas, rechazo por parte del grupo, sanciones simbólicas, etc.).

hombre, por naturaleza, es un ser social, porque se caracteriza por su tendencia a la vida

tración de personal trata de originar y supervisar, la satisfacción en el empleo, bido a su asociación estrecha con ciertas medidas del rendimiento, se relaciona en

e ocupación.

en el manejo de rsonal la importancia de aplicar de una manera eficiente los distintos métodos que nos

HUMANA

de la situación de trabajo.

reducen la fatiga física individual, sino principalmente porque son un medio para que las personas interactúen, formando grupos sociales (organización informal). 3. - El comsuo. El supervisor eficaz es el que posee capacidad para dirigir a sus subordinados, obteniendo lealtad, estándares elevadd 4.los miembros, controlando informalmente los niveles de producción. Ese control social puede adoptar ne INTRODUCCIÓN A LA NECESIDAD DE MOTIVACIÓN DEL HOMBRE Elen sociedad y por lo tanto tiene participaciones. Vive en organizaciones y ambientes cada vez mas complejo. Su comportamiento esta basado más en su capacidad de percibir que en hecho y objetivos concretos. Por lo tanto, una de la funciones mas importante de los administradores es, sin duda detección de necesidades de motivación y la aplicación de métodos mas eficaces que deben atacar aspectos distintos al mero trabajo aplicado. La adminisdeproporción inversa con la rotación de empleados, las ausencias y el tamaño de la organización; por otra parte, se relaciona positivamente con la edad y el nivel d Debido a que en las empresas en que laboran la falta de motivación originan en los trabajadores los principales problemas en el buen funcionamiento de la organización quien hace notar a todos aquellos que de alguna manera están involucrados pehan dejado los grandes estudiosos de la conducta humana y que de alguna manera podemos coordinar con técnicas que de acuerdo a las características de la organización pueda llevarse a cabo. INFLUENCIA DE LA MOTIVACION La motivación busca explicar el porqué del comportamiento de las personas; la experiencia de Hawthorne vino a demostrar que el pago o recompensa salarial aún cuando se efectúen sobre bases justas o generosas no es el único factor decisivo en la satisfacción del trabajador, dentro

Elton Mayo y su equipo llamaron la atención sobre una nueva teoría de la motivación, antagónica a la del “homo economicus” de los clásicos: el hombre es motivado no por

s humanas se pasó a estudiar la influencia de la motivación en

win.-

estímulos económicos y salariales, sino por recompensas sociales, simbólicas y no materiales. Con la teoría de las relacioneel comportamiento de las personas: 1. - Teoría de campo de Le

b) Esos hechos coexistentes tienen el carácter de un campo dinámico, en el cual cada parte

l campo depende de su interrelación con las otras personas.

El ino del campo námico actual y presente. Ese campo dinámico es “espacio de vida que contiene a la

“ambiente psicológico” (o ambiente de comportamiento), es el ambiente relacionado con

dquieren, para pueden o prometen satisfacer necesidades

e un modo general, el movimiento pudo ser de acercamiento o aproximación (approach) o ance) respecto de algún objeto, persona o situación.

ión el ambiente y desorientar el comportamiento del individuo. Si se presenta barrera, surge la

objetivo, produciéndose aumento de la tensión y un mportamiento todavía más desorientado.

En 1935, Kurt Lewin elaboró la teoría de campo, basada en dos suposiciones fundamentales: a)El comportamiento humano se deriva de la totalidad de hechos coexistentes.

de

comportamiento humano no depende sólo del pasado, o del futuro, sdipersona y su ambiente psicológico”.

Ellas actuales necesidades del individuo. Los objetos, personas o situaciones ael individuo, una valencia positiva (cuando presentes del individuo) o valencia negativa (cuando pueden o prometen ocasionar algún perjuicio). Dde fuga o repulsión (avoid Para Lewin, toda necesidad crea un estado de tensión en el individuo, una predisposición a la acción, sin ninguna dirección específica. Cuando se encuentra un objeto accesible, éste adquiere valencia positiva, activando un vector en la dirección del objeto. Cuando la tensión es excesiva (por ejemplo mucha hambre), pude entorpecer la percepcdfrustración al no alcanzar el co 2. - Las necesidades humanas básicas.- Se verificó que el comportamiento humano está determinado por causas que, muchas veces,

capan al propio entendimiento y control del hombre. Esas causas se llaman necesidades o esmotivos: son fuerzas conscientes o inconscientes que llevan al individuo a un determinado comportamiento.

El hombre pasó, entonces, a ser considerado, a ser considerado un animal lleno de necesidades, satisfecha una necesidad surge otra en su lugar y así sucesivamente, continua e infinitamente.

urante su vida el hombre pasa por tres niveles o estados de motivación, correspondiendo a

as principales son: alimentación, sueño, tividad física, satisfacción sexual, abrigo y protección contra los elementos y seguridad

Son necesidades exclusivas del hombre, aprendidas y adquiridas en el transcurso de la

idad íntima; es la necesidad que lleva al individuo a su autodefensa, a la búsqueda de protección contra el peligro, la amenaza o a la privación

ción; es la necesidad de hacer parte de algo, de tener contacto humano, de participar con otras personas en alguna iniciativa.

La necesidad de afecto; es la necesidad de dar y recibir amor y cariño.

Dlas necesidades fisiológicas, psicológicas y de autorrealización. a) Necesidades fisiológicas. Relacionadas con la supervivencia del individuo, lacfísica contra los peligros. b)vida. , las más importantes son: · La necesidad de segur

potencial. · La necesidad de participa

· La necesidad de autoconfianza; se refiere a la manera como cada persona se ve y se

evalúa, al autorrespeto y a la consideración que tiene para consigo mismo. ·

c) Necesidad de autorrealización; son producto de la educación y de la cultura. , es el impulso de cada uno para realizar su propio potencial, de estar en continuo autodesarrollo, en el sentido más elevado del término. 3. - Ciclo motivacional.- Puede explicarse así: el organismo humano permanece en estado de equilibrio psicológico, hasta que un estímulo rompa o cree una necesidad, la cual provoca un estado de tensión que sustituye al anterior estado de equilibrio. La tensión conduce a un comportamiento o acción capaz de alcanzar alguna forma de satisfacción de aquella necesidad. Si ésta se satisface, el organismo retorna a su estado de equilibrio inicial, hasta que sobrevenga otro estímulo. 4. - Frustación y comprensión.-

uando una satisfacción es bloqueada por una barrera, surge la frustración. Cuando ésta se

compensación se presenta cuando el individuo intenta satisfacer alguna necesidad imposible de ser satisfecha mediante la satisfacción de otra, complementaria o sustitutiva.

Cpresenta, la tensión existente no se libera a través de la descarga provocada por la satisfacción, sino que se acumula en el organismo manteniéndolo en estado de desequilibrio. La

Así, la satisfacción de otra necesidad aplaca la más importante y reduce y evita la frustración. De esta manera, toda necesidad humana puede ser satisfecha, frustrada o compensada. La frustración puede llevar a ciertas reacciones generalizadas, como:

a) Alteración del comportamiento; la conducta del hombre frustrado pude volverse repentinamente ilógica y sin explicaci

Reacciones emocionales; puede provocar formas de reacción como ansiedad, aflicción,

Alineación y apatía; el malestar frente a la no satisfacción puede ocasionar reacciones de

se dirigirá a resultados deseados ternativos que mantienen promesas de satisfacción de necesidades o ejercitará alguna

enas a la empresa, ignorar al jefe, considerar el renunciar, dañar o estropear tencionalmente el equipo, realizar el trabajo incorrectamente, tomar tiempos libres no

a hacia un incentivo o meta que satisfaga esa necesidad. Solo se tienen e examinar los eventos de la vida cotidiana de uno, sin embargo, para confirmar el hecho que no siempre es factible la satisfacción de muchas necesidades, el individuo puede

de alcanzar una meta o incentivo en particular, o puede tener objetivos en nflicto

ón aparente. b) Agresividad; el hombre frustrado puede volverse agresivo. La liberación de la tensión acumulada puede darse a través de la agresividad física, verbal, simbólica, etc. c)estados de intenso nerviosismo o, más aún, otras consecuencias, como insomnio, problemas circulatorios y digestivos, etc. d)alineación, de apatía y de desinterés por alcanzar los objetivos, como forma o mecanismo inconsciente de defensa del ego. Quien se frustra al integrar algún resultado que desea alclase de conducta defenisva en un intento de apaciguar sentimientos, esto es, de reducir la tensión. La frustración puede tener consecuencias sumamente disfuncionales en termino de objetivos disfuncionales. Tales conductas autoreportadas como los argumentos interpersonales o intentar herir a alguien, quejarse acerca del patrón o a la organización a personas ajinmerecidos, aparecen con frecuencia alarmante. El proceso motivacional, requiere la presencia de una necesidad y de la conducta que la acompaña, dirigidqudeverse impedidoco 5. - Moral y actitud.- L a moral está íntimamente ligada al estado motivacional, la moral se eleva cuando las

cesidades individuales encuentran medios y condiciones de satisfacción; y disminuye, necuando las mismas encuentran barreras externas o internas que impiden su satisfacción y provocan frustración.

Una alta moral va acompañada de una actitud de interés, identificación, fácil adaptación, entusiasmo e impulso positivo con relación al trabajo.

r otro lado, la baja moral va acompañada de una actitud de desinterés, negación, rechazo, consecuencia del

ado de satisfacción de las necesidades individuales.

MOTIVACIÓN

e sistemas entre muchas riables, dentro y fuera de la organización, por lo que no se puede esperar respuestas

otivación es todo aquello que impulsa al individuo a actuar de determinada forma, todo

e para ellos.

o todas las conductas son motivadas, algunas son al azar y de allí que sean menos tas a influencias administrativas importantes.

iento específico. Este impulso puede ser provocado por un timulo externo y puede también ser generado internamente en los procesos raciocineo del

también esencial en las demás funciones de la ministración: el administrador necesita conocer la motivación humana y saber conducir a

Popesimismo o apatía con relación al trabajo, y por tanto, la moral es unagr

La motivación es una tarea compleja y difícil. Es una relación dvarápidas y sencillas para sus problemas. Mesto originado por necesidades que existen en este y que están encaminados al logro de objetivos. Si se impulsa a las personas, reaccionaran simplemente a las presiones, actuaran porque siente porque deben hacerlo, la motivación es el impulso de una persona para entrar en acción, porque desea hacerlo. Si están motivadas harán la elección positiva de realizar algo porque consideran que ese acto es important Npredecibles y probablemente estén suje De acuerdo a lo anterior, el motivo, se puede definir como todo lo que impulsa a la acción y da origen a un comportamesindividuo. Toda conducta que observamos a nuestro alrededor, esta influenciada por el anhelo de satisfacer necesidades. Puesto que las necesidades humanas no pueden verse, sino que deben inferirse de la conducta, existen varias teorias respecto a ellas y distinto sistemas para clasificarlas LIDERAZGO Es necesario en todos los tipos de organización humana, principalmente en las empresas y en cada uno de sus departamentos. Esadlas personas; esto es ser “líder”. El liderazgo es considerado un fenómeno que ocurre exclusivamente en grupos sociales, hay una distinción entre el concepto de liderazgo como cualidad personal y de liderazgo como función.

El comportamiento del líder debe ayudar al grupo a alcanzar sus objetivos, en otras

re líder y subordinados descansa en tres generalizaciones:

individuales, en nuestra cultura, se satisface a través las relaciones con otros individuos o con grupos de individuos.

liderazgo está en función de las necesidades existentes en una determinada situación y es

, si el derazgo es una influencia interpersonal, la influencia es una fuerza psicológica, una

los

Las s grandes grupos:

palabras, a satisfacer sus necesidades. La relación ent a) La vida de cada individuo puede verse como una lucha continua para satisfacer necesidades, aliviar tensiones y mantener equilibrio. b) La mayor parte de las necesidadesde c) Para cualquier individuo, el proceso de relacionarse con otros individuos es un proceso activo y no pasivo de satisfacción de necesidades. Eluna relación entre un individuo y un grupo. El líder surge como un mediador para conseguir los objetivos deseados por un grupolitransacción interpersonal en la cuál una persona actúa de modo tal que modifica el comportamiento de otra, intencionalmente. TEORÍAS SOBRE EL LIDERAZGO

El liderazgo constituye uno de los temas administrativos más investigados y estudiados en últimos cincuenta años.

teorías sobre liderazgo pueden clasificarse en tre

a) Teoría de rasgos de personalidad.- Un rasgo es una cualidad o característica distintiva de la personalidad. El líder es el que posee algunos rasgos específicos de personalidad que lo

istinguen de los demás personas, presentando así, características marcadas de personalidad

Rasgos físicos; energía, apariencia y peso.

erpersonales y habilidad administrativa. Rasgos relacionados con la tarea;

cada una de las diversas características y rasgos personalidad que realzan los aspectos de liderazgo. En otras palabras, no todos los

líder, pues algunos deberían tener

dmediante las cuales pueden influir en el comportamiento de sus semejantes; los rasgos más comúnmente mencionados fueron los siguientes: · · Rasgos intelectuales; adaptabilidad, combatividad, entusiasmo y autoconfianza. · Rasgos sociales; cooperación, habilidades int· Sin embargo, estas teorías presentan algunas deficiencias: 1. - No valoran la importancia relativa de derasgos son igualmente importantes en la definición de unmayor importancia que otros.

2. - Ignoran la influencia y reacción de los subordinados en los resultados del liderazgo. La

egunta obligada es: ¿ un individuo puede ser líder para todo y cualquier tipo de

grar diferentes tipos de objetivos. En on más importantes que otros: una misión r, diferentes de aquellos que exigen una

azgo es efectivo. En una empresa iste infinidad de situaciones que exigen características diferentes de los líderes. Una

comportamiento, mientras que una situación de

asgos de liderazgo es siempre ier situación, lo cuál no ocurre en realidad. Un sujeto puede

r líder indiscutible en la sección en la que trabaja y el último en opinar en su hogar.

prsubordinado?. 3. - No distinguen entre los rasgos válidos para loalgunas misiones, ciertos rasgos de personalidad smilitar de guerra exige ciertos rasgos en un lídemisión religiosa o filantrópica. 4. - Ignoran completamente la situación en que el liderexsituación de emergencia exige un tipo deestabilidad y calma requiere otras características diferentes; 5. - Dentro de ese enfoque simplista, un individuo dotado de rlíder en todo tiempo y en cualquse b) Teorías sobre los estilos de liderazgo.- Son las teorías que estudian el liderazgo en

rminos de estilos de comportamiento del líder en relación con sus subordinados.

es conclusiones sobresalen sobre las demás:

nárquicos y liberales; En ciertas circunstancias, el liderazgo democrática da resultados y funciona cuando

unstancias, el liderazgo liberal da resultados y funciona cuando fallan los procesos autocráticos y democráticos.

liderazgo, de acuerdo con la situación, n las personas y con la tarea por ejecutar..

té Tr· En ciertas circunstancias el liderazgo autocrático da resultados y funciona cuando

fallan los procesos a·

fallan los procesos autocráticos y liberales; · En determinadas circ

En la vida real, el líder utiliza los tres procesos deco c) Teorías situacionales del liderazgo.- Parten del principio de que no existe un único estilo o característica de liderazgo válido para toda y cualquier situación. Cada tipo de situación requiere un tipo de liderazgo para lograr eficacia entre los subordinados.

go debe desarrollar en la lación con sus subordinados, debe considerar y evaluar tres fortalezas a saber:

Fortalezas que posee el administrador:

a en sus subordinados;

Desde este punto de vista, los ingredientes fundamentales de la teoría contingencial del liderazgo son tres: el líder, el grupo y la situación. Para que el administrador pueda decidir que modelo de liderazre a) · Su sistema de valores y convicciones personales; · Su confianz

· Sus inclinaciones personales respecto de cómo ejercer liderazgo,

Fortalezas que poseen los subordinados: Su necesidad de libertad o de orientación superior;

Su seguridad oposición a la incertidumbre;

Su expectativa de participación en las decisiones;

El problema por resolver o la complejidad del trabajo;

des

sati

tos dos propósitos en conjunto, promueven un ambiente que conduce a formar espíritu de ño en las tareas.

dos deben recibir de los superiores un flujo de comunicación capaz suplirles las necesidades.

as necesidades de valuación se fundamentan en tres aspectos:

· Sus sentimientos de seguridad en situaciones inciertas; b)· · Su disponibilidad de asumir responsabilidad; · · Su interés por el problema o por el trabajo; · Su comprensión e identificación del problema; · Sus conocimientos y experiencia para resolver el problema; · c) Fortalezas que reposan en la situación: · El tipo de empresa, sus valores y tradiciones, sus políticas y directrices; · La eficiencia de grupos de subordinados; · · La prioridad del tiempo. COMUNICACIÓN La comunicación es una actividad administrativa que cumple dos propósitos principales:

*Proporcionar información y comprensión necesaria para que las personas puedan empeñar sus tareas;

*Proporcionar las actitudes necesarias que promuevan la motivación, la cooperación y la sfacción en los cargos.

Esequipo y lograr un mejor desempe En la teoría de las relaciones humanas, la comunicación es importante para la relación entre las partes y para explicar con claridad a los subalternos, las razones de las decisiones tomadas. Los subordinade A su vez, los superiores deben recibir de los primeros un flujo de comunicación capaz de dar una idea adecuada de lo que está sucediendo. Es a) El hombre trabaja cuando conoce modelos de su trabajo; b) La organización opera más eficientemente cuando tanto el obrero como su jefe saben cuales son las responsabilidades y estándares de desempeño que la empresa espera obtener de ellos;

c) Cada obrero puede ser ayudado para que dé la máxima contribución a la empresa y

ÓN

lusión de que no existe una anera universal de comunicarse dentro de las empresas, pues los datos y la información

manera más eficaz de comunicar mensajes depende de factores situacionales, Leavitt

vitt concluyó lo siguiente:

a, la cuál, a su vez, es más eficiente que el círculo.

apel. Si se introduce en la rueda una nueva idea, es probable que sea rechazada, con la

conjunto de interacciones y de relaciones que se establecen entre los diversos elementos manos mezclados en una organización, de denomina organización informal, en la

constituida por la propia estructura ganizacional con sus órganos, cargos, relaciones funcionales, niveles jerárquicos, etc.

isten procesos espontáneos de evolución social que se dan en él ceno de toda actividad

utilice el máximo de sus habilidades y capacidades. REDES DE COMUNICACI Un mensaje puede ser enviado de una persona a otra dentro de varias alternativas de patrones o canales de comunicación. Cada uno de esos patrones o canales presenta características diferentes de eficiencia, rapidez, unión, exactitud, etc. El estudio de las redes de comunicación intentó inicialmente encontrar la mejor manera (the best way) de comunicar. En la actualidad se ha llegado a la concmson enviados con una inmensa variedad de propósitos. Laintentó construir dos tipos de redes: en forma de rueda, de cadena y de círculo. Le · En las tareas simples, es mucho más eficiente que en la caden

· En el círculo, grupos similares resuelven el mismo problema con menor rapidez, nitidez, orden y claridad con relación con las tareas individuales y a las estructuras de la organización, y gastan con más p

· disculpa de que todos están ocupados.

ORGANIZACIÓN INFORMAL Amistades y antagonismos, individuos que se identifican con otros, grupos que se rechazan y una gran variedad de relaciones en el otro trabajo o fuera de él, constituyen la llamada organización informal. Elhucontraposición a la organización formal, que es la or Existen procesos sociales que participan directamente en la relación del objetivo de la empresa y que culminan en la organización formal o racional. Exhumana organizada, sin objetivos determinados, conscientes o precisos que conducen a la organización informal natural.

CARACTERÍSTICAS DE LA ORGANIZACIÓN INFORMAL

or su posición y prestigio dentro de la organización formal.

olaboración espontánea: en el nivel informal existe un alto índice de colaboración e ser aplicado a favor de la empresa.

y asimilados por sus miembros, pues aducen los intereses y aspiraciones del grupo.

ambios de nivel y alteraciones de los grupos informales: los grupos informales por tanto

anización formal: mientras que la organización rio de trabajo de la empresa, la organización

stándares de desempeño en los grupos informales: no siempre corresponden a los

otivación l grupo en cuanto a los objetivos de la empresa.

biente de trabajo, presenta un evado interés en establecer relaciones satisfactorias informales con sus nuevos

s intereses comunes que se desarrollan en cierto número de personas y que, a través de

munes en cuanto a asuntos de política, portes, acontecimientos públicos, actividades, etc.

propia organización formal. Generalmente se prolonga y se mplia más allá de los momentos de trabajo, y propicia la formación de contactos

Relación de cohesión o de antagonismo: los individuos crean relaciones personales de simpatía o de antagonismo. Estatus: los individuos adquieren una cierta posición social o estatus, en función de su papel en cada grupo, determinados más por su participación e integración en la vida de grupo que p Cespontánea que pude y deb La posibilidad de oposición a la organización formal: es una resultante de la poca habilidad de la dirección para propiciar un clima de buenas relaciones con el personal. Patrones de relaciones y actitudes: son aceptados tr Ctienden a alterarse con las modificaciones de la organización formal. La organización informal trasciende la orgformal está circunscrita al área física y al horainformal escapa a esas limitaciones. Eestablecidos por la administración. Pueden ser mayores o menores, como también pueden estar en perfecta armonía o en completa oposición, dependiendo del grado de mde La organización informal tiene su origen en la necesidad del individuo de convivir con los demás seres humanos. Cuando alguien entra en un nuevo amelcompañeros. ORÍGENES DE LA ORGANIZACIÓN INFORMAL Loellas, pasan a ser compartidos más íntimamente. En los sitios de trabajo la mayor parte de su tiempo, es muy frecuente que tengan intereses code La interacción provocada por laa

informales. Las relaciones establecidas por la organización formal dan margen a una vida

fluctuación del personal dentro de la empresa. La rotación, el movimiento horizontal y

s períodos de descanso son los intervalos en los cuales el individuo no trabaja, pero

urt Lewin es considerado el fundador de la escuela de la dinámica de grupo. Lewin “cuasi”- estacionario en los procesos grupales, para

grupal intensa que se realiza fuera de ella. Lavertical de la persona, las trasferencias, etc., también producen cambios en la estructura formal, pues las interacciones cambian y con ellas los vínculos humanos. Lodurante los cuáles permanecen en contacto con otras personas en los alrededores de su área de trabajo. DINÁMICA DE GRUPO Kintrodujo el concepto de equilibrio significar la gama de fuerzas existentes dentro de los grupos que conducen a procesos de autorregulación y de mantenimiento del equilibrio. 1. – Dinámica de grupo y los cambios:

l proceso de cambio desde,

nstrumento de cambio.

de cambio.

El comportamiento, las actitudes, las creencias y los valores del individuo se originan en los grupos a los cuales pertenece. Los grupos pueden participar depor lo menos, tres perspectivas diferentes: · El grupo como i· El grupo como meta de cambio. · El grupo como agente a) El grupo como instrumento de cambio: el grupo aparece como fuente de influencia sobre sus miembros. Cinco principios explican al grupo como instrumento de cambio:

Cuando mayor sea la influencia que ejerza sobre sus miembros el grupo será más

s, cuando más relevantes an para atraer al grupo, tanto mayor será la influencia que ésta ejercerá sobre ellos.

. Los esfuerzos para desviar a un individuo o a varios, de las normas del grupo,

1. Para que el grupo sea utilizado con eficacia como instrumento de cambio, las personas que deben cambiar y aquellas de deben ejercer su influencia en el cambio necesitan tener un intenso sentimiento de pertenencia al grupo. 2.atrayente para estos. 3. En los intentos de cambiar actitudes, valores o comportamientose 4. Cuando mayor sea el prestigio de un miembro del grupo a los ojos de otros miembros, tanto mayor será la influencia que él puede ejercer. 5encontraran fuerte resistencia.

b) El grupo como meta de cambio: Para cambiar el comportamiento de los individuos, es necesario cambiar los patrones de grupo, su estilo de liderazgo, su ambiente emocional, etc. 1. Podemos provocar fuerte presión para cambiar el grupo, creando en sus miembros una conciencia de la necesidad de cambio, de modo que la fuente de presión se sitúe en el grupo. 2. La información referente a la necesidad de cambiar, los planes de cambio y las consecuencias de éste deben compartirlas las personas importantes del grupo. 3. Los cambios generados en una de las partes del grupo provocan tensiones en las otras partes, las cuales solo pueden ser aliviadas eliminando el cambio o reajustando las otras partes. c) El grupo como agente de cambio: El fenómeno general de los organismos sociales y pueden enunciarse como una ley de

ción y de reacción: toda acción tiende a provocar una reacción para anular sus efectos. ac 2. – Las características de los grupos: Lo que caracteriza al grupo humano es el hecho de que sus miembros tengan un objetivo común. El grupo, por tanto, tiene las siguientes características: a) Una finalidad, o sea un objetivo común.

) Una estructura

Una cohesión interna

miento.

a básica, pues el hombre es un ser minentemente social. “Practicar relaciones humanas significa mucho más que establecer o

gnifica estar condicionados en nuestras relaciones o una actitud, un estado de espíritu, o

empresa pueda alizar sus funciones principales.

bc) Una organización dinámica d) La dinámica de grupo es la “suma de intereses” de sus integrantes y pude ser “activada” a través de estímulos y motivaciones para lograr mayor armonía y acerca La necesidad de establecer relaciones con otras personas es uno de los más fuertes y constantes impulsos humanos. Es una característicemantener contactos con otros individuos. Siuna manera de ver las cosas, que nos permita comprender a las otras personas, y respetar su personalidad, cuya estructura es, sin duda, diferente a la nuestra”. Es tarea del administrador, en todos los niveles de supervisión, aprender a influenciar y orientar el sentido de las relaciones entre los individuos en la empresa, y proporcionar un clima positivo y favorable a las buenas relaciones humanas para que lare 3. – Estudio sobre la dinámica de los grupos:

Existen ocho orientaciones en la dinámica de grupo, a saber: Teoría de campo: afirma que el comportamiento es producto de un campo de

l”). Teoría de la interacción: asevera que el grupo es un sistema de individuos en interacción.

es un “sistema abierto” que recibe estímulos y que anifiesta un comportamiento como respuesta (sólida o producto) de teorías sociométricas.

l grupo es analizado por las escogencias interpersonales que unen ligan a las personas.

defensivos del dividuo. Los conceptos principales de esta teoría son: identificación, regresión,

Teoría cognoscitiva: busca interpretar como los individuos integran las informaciones

ción empírico-estadístico: utiliza pruebas de personalidad buscando caracterizar s grupos a través de resultados estadísticos.

ES HUMANAS

ICA

a)determinantes interdependientes (conocidos como “espacio de vida” o “espacio sociab)c) Teorías de sistemas. El grupo md) Teorías sociométrica: eo e) Teoría psicoanalítica: hace énfasis en los procesos motivadores yinmecanismo de defensa y el inconsciente. f)sobre el mundo social y como esa información influye en su comportamiento. g) Orientaloh) Modelos formales: se intenta construir modelos formales, utilizando las matemáticas y conceptos extraídos de las ciencias sociales. EVALUACIÓN CRITICA DE LAS TEORIA DE LAS RELACION Al final de la década del cincuenta, la teoría de las relaciones humanas entró en decadencia, pasando a ser intensamente criticada , a tal punto que sus concepciones fueron profundamente revisadas y alternadas. 1. - CONTRAPOSICION A LA TEORIA CLAS .

s y contradictorias entre sí, es que nguna de ellas señala el conflicto fundamental, o dilema insoluble, entre la búsqueda de la

condiciones y situaciones dinámicas.

El único punto en común en ambas escuelas opuestaniracionalidad de la organización y la búsqueda de la felicidad humana. En términos simplificados, la teoría clásica tiende a tener validez en condiciones y situaciones más estables, mientras que la teoría de las relaciones humanas parece más apropiada a las 2. - ENFOQUE INADECUADO DE LOS PROBLEMAS DE LAS RELACIONES INDUSTRIALES

.

Tal vez tenga sus causas en el hecho en el que la teoría de las relaciones humanas haya sido

producto de la ética y del espíritu democrático, a través de esa teoría el administrador

Ocho proposiciones representan la promoción racterística de prácticas eficaces de las relaciones humanas en el trabajo:

- La necesidad de que el administrador utilice su experiencia y su intuición, así como las

unencontró un instrumento clínico para solucionar los problemas de conflicto y la insatisfacción humana en el trabajo. Tiende a ampliar medidas capaces de promover relaciones humanas armoniosas. ca 1.generalizaciones interdisciplinarias para orientar adecuadamente las decisiones por tomar.

2. - La importancia de la participación del empleado.

eña en la organización.

nes de los individuos.

- El hecho de que puede desarrollarse la capacidad del administrador en relaciones

senta la evasión y la negación, busca alcanzar la ayor productividad de la empresa por medio de entrevistas de diagnóstico del candidato a

t de personalidad.

3. - El estudio de los diversos roles que el empleado desemp 4. - La función de la comunicación. 5. - El trabajo de equipo. 6. - El reconocimiento de la diversidad de motivacio 7. - La constatación de que la organización es un sistema social. 8.humanas. La escuela de las relaciones humanas reprementrar a trabajar, con los inevitables tes 3. - CONCEPCION INGENUA Y ROMANTICO DEL OBRERO. Se comprobó que el supervisor liberal , concentrado en el trabajador, no siempre presentaba

s preconcebidos fueron cayendo de manera ulatina en una línea analítica y experimental.

a los grupos más productivos y que la consulta participativa creaba más problemas que los que resolvía. También los trabajos de dinámica de grupo, inicialmente optimistas, visionarios y basados en principios éticopa 4. - LIMITACIÓN DEL CAMPO EXPERIMENTAL Los de la administración científica se circunscribieron a un ambiente restringido de investigación: la fábrica. Dejaron de verificar otros tipos de organizaciones (bancos,

spitales, universidades, etc.) lo que redujo enormemente la aplicabilidad de sus teorías y

ag Tenberg destaca que “la escuela de las relaciones humanas, solo examina las

hoconclusiones. Trrelaciones del hombre con el grupo en el área de la empresa, pero no va más allá”. 5. - LIMITACIONES EN LOS ALCANCES DE LA TEORIA Las relaciones humanas también se muestra parcializadas, al restringirse a la organización

Mayo investigó la industria, sin tener en cuenta su trasfondo social.

presentan una tendencia a favorecer la administración, en trimento de los trabajadores.

informal. Las conclusiones de Mayo “no van al fondo del problema” siendo según Motta susceptibles de las críticas siguientes: a) b) Mayo y sus seguidores de

c) En el campo del método científico, Mayo ignora la teoría y adopta una actitud que exalta

empirismo, la observación y el descubrimiento de datos.

colaboración obrera en la empresa capitalista aparece bajo la forma de tablecimiento determinados patrones sociales. El miedo al desempleo lleva a los obreros

- ENFASIS EN LOS GRUPOS INFORMALES

el Se sabe que la esa limitar la producción a determinado nivel. 6.

de acción.

o en trabajo a sus compañeros es una fuerte, sino la más fuerte, característica humana. Las

- El trabajo es una actividad grupal

al del adulto está estandarizado en relación con su actividad en su bajo.

l obrero y de su productividad, que las ndiciones físicas en las cuales él trabaja.

tivo de hechos; comunmente un síntoma de molestia relacionado con el status del individuo.

ales, dentro o fuera de la empresa.

- El cambio de una sociedad establecida a otra en adaptación (es decir, del tipo la sociedad

- La colaboración grupal no ocurre por accidente, debe ser planeada y desarrollada, si se

o de una sociedad en adaptación.

o hay duda de que la teoría de las relaciones humanas trabajó una nueva visión de la

Se concentra exageradamente en el estudio de los grupos primarios, colocándolos como su principal campo Elton Mayo destaca que el deseo que tiene el hombre de estar constantemente asociadsuprincipales conclusiones de Mayo fueron: 1. 2. - El mundo socitra 3. - La necesidad de reconocimiento y seguridad, y en la sensacion de pertenecer a algo son más importantes en la determinación de la moral deco 4. - Un reclamo no es necesariamente el enunciado objees 5. - El trabajador es una persona cuyas actitudes y eficiencia están condicionadas por las demandas soci 6. - En la fábrica, los grupos informales ejercen gran control social sobre los hábitos de trabajo y las actitudes individuales del obrero. 7.antiguo de comunidad a sociedad atomística de individuos aislados, de paliotécnica a la neotécnica) tiende a desmembrar continuamente la organización social de una fábrica o industria en general. 8.alcanza esa colaboración, las relaciones de trabajo en la empresa puede llegar a una cohesión que resista los efectos del desmembramient Nadministración que incluye:

* La participación de los niveles inferiores en la solución de los problemas de la organización. * El incentivo de una mayor relación y franqueza entre los individuos y grupos en las

ganizaciones.

El mejoramiento de las comunicaciones de abajo hacia arriba en la jerarquía de las

ias del comportamiento en las prácticas administrativas.

Una actitud dirigida hacia la investigación y hacia el conocimiento más profundo de la

gún la teoría de los rasgos de personalidad un líder debe inspirar confianza, ser

- No todos los rasgos son igualmente importantes en la definición de un líder, pues gunos debería de tener mayor importancia que otros.

- Ignoran la influencia y dirección de los subordinados en los resultados de lidezgo. La

completamente la situación en que el liderazgo es efectivo. En una mpresa existen una infinidad de situaciones que exigen características diferentes de los

ge un tipo de comportamiento, mientras que una tuación de estabilidad y calma requiere otras características diferentes.

iderazgo es siempre líder en todo tiempo y en

ERAZGO

or * La identificación de la necesidad de mejorar la competencia de los administradores en el trato interpersonal. * organizaciones, para disminuir el abismo entre el mundo de la administración y el mundo de los obreros. * La introducción de las cienc * La definición de una filosofía humanística y democrática en torno al papel del hombre en la organización. * naturaleza humana. Seinteligente, perceptivo y decisivo para estar en mejores condiciones de dirigir con éxito, estas teorías presentan algunas deficiencias a saber: 1.al 2.pregunta obligada es ¿un individuo puede ser líder para todos y cualquier tipo de subordinado? 3. - En algunas misiones, ciertos rasgos de personalidad son más importantes que otros: una misión militar de guerra exije ciertos rasgos en un líder, diferentes de aquellos que exije una misión religiosa o filantrópica. 4.- Ignoranelíderes. Una situación de emergencia exisi 5. - Un individuo dotado de rasgos de lcualquier situación, lo cuál no ocurre en la realidad. TEORÍAS SOBRE LOS ESTILOS DE LID

Son las teorías que estudian el liderazgo en términos de estilos de comportamiento del líder

ustaban de la tarea, no l trabajo solo se desarrollaba cuando

l líder estaba presente; en su ausencia, las actividades se detenían y los grupos expresaban mportamientos de indisciplina y agresividad.

ilaciones, y se s más a motivos personales que actividades

dividualismo agresivo y poco

ieron comunicación pontánea, franca y cordial. El trabajo mostró un ritmo suave y seguro, sin alteraciones,

n claro sentido de responsabilidad y de comportamiento personal, además de un

s grupos sometidos a liderazgo autocrático produjeron una mayor cantidad de trabajo.

n las teorías que buscan explicar el liderazgo dentro de un contexto mucho más amplio stas anteriormente.

rten del principio de que no existe un único estilo o característica de liderazgo válido

s de cambiar la situación para ecuarla para un modelo de liderazgo. Desde este punto de vista, los ingredientes

en relación con sus subordinados. Los diferentes tipos de liderazgo son: * Liderazgo autocrático.- a pesar de que aparentemente gdemostraron satisfacción con relación a la situación. Eesus sentimientos reprimidos, llegando a co * Liderazgo liberal. - las tareas se desarrollaban al azar con muchas oscperdía mucho tiempo en discusiones dirigidarelacionadas con el trabajo en sí. Se notó fuertemente inrespeto con relación al líder. * El liderazgo democrático.- el líder y los subordinados establecesincluso cuando el líder se ausentaba. Uimpresionante integración grupal, dentro de un clima de satisfacción. LoBajo el liderazgo liberal, los resultados fueron pobres en cuanto a calidad a cantidad. Con el liderazgo democrático los grupos no presentaron un nivel de producción. TEORÍAS SITUACIONALES DEL LIDERAZGO Soque las teorías expuePapara toda y cualquier situación . Las teorías situacionales son más atractivas para el gerente, puesto que aumentan sus opciones y sus posibilidadeadfundamentales de la teoría contingencial de liderazgo son tres: El líder, el grupo y la situación * Fortalezas que posee el administrador: 1. - Su sistema de valores y convicciones personales.

- Sus inclinaciones personales de cómo ejercer liderazgo.

Fortalezas que poseen los subordinados:

2. - Su confianza en los subordinados. 3.4. - Sus sentimientos de seguridad en situaciones inciertas. *

1. - Su necesidad de libertad o de orientación superior. 2. - Su disposición de asumir su responsabilidad.-

- Su seguridad en la incertidumbre.

- Sus conocimientos y experiencia para resolver el problema. - Su expectativa de participación en las decisiones.

Fortalezas que reposan en la situación:

3.4. - Su interés por el problema o por el trabajo. 5. - su comprensión e identificación del problema. 6.7. *

- El tipo de empresa, sus valores y tradiciones, sus políticas y directrices.

- El problema para resolver o la complejidad del trabajo.

eralmente limitado sujeto a controles del jefe.

Un líder puede asumir diferentes modelos de liderazgo frente a cada uno de sus

ismo subordinado el líder mbién puede asumir diferentes modelos de liderazgo. En situaciones en que el

arle mayor libertad en las cisiones, pero, en caso contrario (errores frecuentes y graves), pude imponerle mayor

en el trabajo.

ONCLUSIONES:

* sada en los valores humanísticos en la administración.

Se presenta un marco mayor a los ojos de los investigadores: la propia civilización dustrializada.

Se hace indispensable conciliar y armonizar las funciones básicas de la organización

industr : a y la nción social. * Se de rr e cial. * Se lle sus resoluciones en términos de satisfacción, frustac

1.2. - La eficiencia del grupo de subordinados. 3.4. - La prioridad del tiempo. Del enfoque situacional pueden inferirse las siguientes proposiciones: a) Cuando las tareas son rutinarias y repetitivas, el liderazgo es geny b)subordinados. c) Conforme a las situaciones que se presentan frente a un mtasubordinado presenta un alto nivel de eficiencia, el líder puede ddeautoridad personal y menor libertad C

La experiencia de Hawthorne marcó durante cinco años el inicio de una nueva teoríaba

* in

* ial la función económic fu

sa ollo una nueva concepción de la naturaleza humana: el hombr so

gó a la noción del ciclo motivacional yión o compensación.

* Se in ó unicación en las relaciones entre las personas y su desemp * La or n amente investigada, prescindiendo de la organiz i ntrarse únicamente en la primera. AUTO Preguntas

dic la importancia sobre la comeño.

ga ización informal pasó a ser profundac ón formal para conce

EVALUACION

: 1.- Cuá ría de las relaciones humanas?

as conclusiones de la experiencia de Hawthorne? 3.- Cuál es el impacto de la civilización industrial sobre el ser humano? 4.- Cuáles son las funciones básicas de la organización industrial? 5.- Cuál es la diferencia entre la teoría clásica y la teoría de las relaciones humanas? 6.- Qué es el ciclo motivacional? 7.- Cuáles son los diversos tipos de liderazgo? 8.- Cuáles son los tipos de redes de comunicación según Leavitt? 9.- Qué es organización informal? 10.- Qué es dinámica de grupo? 8.-ENFOQUE CONTINGENCIAL DE LA ADMINISTRACIÓN

RICARDO REGALADO ÁLVAREZ

CONTENIDO:

• · Introducción • · Objetivos • · Enfoque contingencia de la teoría de la administración • · Orígenes de la teoría contingencial • · Investigación de Chandler • · Investigación de Burns y Stalker • · Investigación de Lawrence y Lorsch

les son los orígenes de la teo 2.- Cuáles son l

• · Teoría contingenci• · Investigación de Joan Woodward

• · Tipología de Thompson

al

• · Ambiente • · Tipología de los ambientes • · Tecnología

• · Efectos de la tecnología • · Las organizaciones y sus niveles • · Conclusiones • · Evaluación crítica de la teoría contingencial • · Auto evaluación

INTRODUCCIÓN El enfoque contingencial de la administración, marca un paso importante en la teoría de

entes.

de los ambientes y la interdependencia tre la organización y el ambiente.

de la teoría ntingencial, de igual forma se presenta una evaluación, sobre los enfoques presentados

steriormente se hace mención sobre la evaluación crítica de la teoría contingencial en

aliza un estudio de los antecedentes de la teoría contingencial para analizar el jetivo desde los orígenes de la teoría contingencial, como algo nuevo dentro de la

inistrar de la mejor manera. - Diferenciar los ambientes organizacionales que afectan a la organización.

sus interrelaciones con el ambiente y la cnología.

entro de la presente investigación se habla de un enfoque contingencial el cual destaca

r con el opósito de alcanzar los objetivos, en la organizaciones dentro de un ambiente, con lo

sistemas, el cual se origina con las investigaciones de Chandler, Burns y Stalker, Woodward, y Lawrence y Lorsch con respecto a las organizaciones y sus ambi Por tal motivo los estudios de dichos autores, presentan un análisis de la estructura de la organización y su funcionamiento el cual depende en También dentro de este procesos existen variables que van a repercutir en el funcionamiento de la organización, que surgen a raíz de la investigacióncoen dicha investigación. Poel cual existe una visión orientada a sugerir diseños organizacionales y acciones gerenciales apropiadas para situaciones especificas. Por otra parte cabe mencionar que cada una de las teorías administrativas presentadas representan un enfoque diferente para la administración de las organizaciones.

OBJETIVOS

- Reobteoría administrativa y marca un paso importante para lo que es la teoría de sistemas dentro de la administración.

- La teoría contingencial se preocupa principalmente por dar una visión clara de la organización y el medio ambiente y las personas que participan en ellas, y así demostrar que se puede adm

- Una perspectiva clara de la tecnología que utilizan las organizaciones para el logro de sus objetivos dentro de una organización.

- Verifica los niveles de la organización yte

- Al final de este capitulo se presenta una evaluación crítica de la teoría contingencia

ENFOQUE CONTINGENCIAL DE LA TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN Dque no se alcanza la eficiencia organizacional siguiendo un modelo organizacional único y exclusivo, es decir, no existe una forma única que sea mejor para organizapr

que podemos decir, que la palabra contingencia significa algo incierto o eventual, que puede ocurrir o no. El enfoque contingencia consiste en identificar a las variables que son de suma

nales para alcanzar la eficacia optima.

tes, los cuales han demostrado un pacto ambiental sobre la estructura y funcionamiento de la organización.

pa por el comportamiento humano y la interacción de los rticipantes en grupos sociales que se moldeaban y determinaban el comportamiento dividual.

teoría de la burocracia, se preocupo principalmente por restringir y limitar a la

de integración entre los enfoques clásico y humanístico a partir del odelo formulado por la teoría de la burocracia.

La teoría neoclásica se p ectiva de innovación y aptación al cambio, y se engloba a la administración como un conjunto de procesos

e la organización.

La teo

importancia dentro de una organización así como el ambiente y la tecnología. Por otro lado cabe mencionar que los ambientes requieren diferentes relaciones organizacio Las variaciones en el ambiente o en la tecnología conducen a variaciones en la estructura organizacional, por lo cual se presentan estudios diferenim A continuación se presentan diferentes estudios sobre las teorías del enfoque contingencial: La teoría clásica concibió la organización como un sistema cerrado, rígido y mecánico, sin conexión alguna con el ambiente exterior, principalmente lo que buscan los autores es la mejor manera de organizar, con este principio se busca una teoría normativa y prescriptiva de como hacer bien las cosas. La teoría de las relaciones humanas, esta enfocado principalmente al interior de la organización, y que se preocupain

Laorganización y que únicamente se preocupa por aspectos internos y formales de un sistema cerrado, hermético y monolítico, principalmente tiene las siguientes características: división racional del trabajo, autoritaria imposición de reglas y una disciplina rígida. La teoría estructuralista busca una organización en que se da un énfasis a un sistema, se basa en un procesom

reocupa principalmente por una perspadbásicos, de acuerdo con los principios fundamentales y universales para alcanzar fines y metas, también se realzan los objetivo, posteriormente se haba también de la eficiencia dentro del proceso en relación con los objetivos, cuyo principal objetivo es el elemento humano el cual va interaccionar con el ambiente que lo rodea dentro d

ría del comportamiento surge a partir de la teoría de las relaciones humanas, basado en la comprensión de los conceptos comportamentales y motivacionales.

En la te

La teor

Las ca

iempre se depende de algún factor, se plica una relación funcional entre condiciones de ambiente y técnicas administrativas.

Dentro de la teoría bles ambientales se nsideran variables independientes, en tanto que las técnicas administrativas se toman

nes funcionales entre s condiciones ambientales y las prácticas administrativas deben identificarse y

Se c s de estr t render y explicar el m dacuerdo al ambiente y su relación con la empresa.

n se realizaron investigaciones de los guientes autores:

Realizo varias investigaciones sobre los cambios estructurales en las organizaciones y ado

nvestigación de Chandler, se realizo un proceso histórico div d

1. Acumulación de recursos: En esta fase las empresas preferían ampliar sus

oría de sistemas surge la preocupación fundamental por sistemas abiertos, con una dinámica con el ambiente y cuyos subsistemas denotan una compleja interacción igualmente interna y externa.

ía contingencial, hace un énfasis en el ambiente y las exigencias ambientales sobre la dinámica organizacional, el enfoque contingencial se basa principalmente en el ambiente, el cual se ve reflejado con la organización, donde se busca la mejor manera de organizar.

racterísticas organizacionales solo pueden entenderse mediante el análisis de las características ambientales con las cuales se enfrentan. Básicamente la teoría contingencial enfatiza que no hay nada absoluto en las organizaciones ni en la teoría administrativa que sex

contingencial se consideran variables, las variacocomo variables dependientes, ante todo se buscan relaciones funcionales entre el ambiente independiente y las técnicas administrativas dependientes que mejoren la eficacia de la práctica de la administración contingencial. las relaciolaespecificarse constantemente.

ORÍGENES DE LA TEORÍA CONTINGENCIAL

ini io a partir de investigaciones realizadas para verificar cuáles son los modelouc uras organizacionales mas eficaces, por tal motivo se busca compo o de como funcionaban las empresas en diferentes condiciones, que varían de

A partir de los orígenes de la administraciósi

INVESTIGACIÓN DE CHANDLER

pto una estrategia en la cual la cual dicha estructura se ve relacionada con lo que es el mercadeo, dentro de la i

idi o en cuatro fases sobre la organización que son las siguientes:

instalaciones de producción antes que organizar una red de distribución, de esta fase se inicio lo que llamamos economía de escala.

2. Racionalización del uso de recursos: Dentro de esta fase se acumularon más recursos (instalaciones y personal), a partir de esto se definió una línea de autoridad y de

municación, las utilidades dependían de la racionalidad de la empresa su principal ción.

3. Continuación del crecimiento: en esta etapa hubo un aumento en la eficiencia

departamentos de investigación y desarrollo, ingeniería del producto dustrial.

aciones y por otro, centralización de los controles administrativos.

su investigación se dedicó al funcionamiento entre las prácticas ministrativas y el ambiente externo de las industrias, de ahí se clasificaron las dustrias en dos tipos de organizaciones mecanicistas y orgánicas.

aracterísticas de las organizaciones mecanicistas:

rvisor se torna más estrecho - - predomina la interacción vertical entre el supervisor y el subordinado

s relaciones humanas - - el control del supervisor presenta mayor amplitud

entación l trabajo bien definidas.

- descentralización con definiciones delgadas en los

Dentro de los dos sistemas, los autores antes mencionados concluyeron que el sistema mecanicista es apropiado para una empresa que opera en condiciones ambientales

copreocupación fue la planeación y el control de la produc

de las ventas, las compras, la producción y la distribución, con lo cual disminuyeron las diferencias de costos entre las diversas empresas, esta nueva estrategia provocó el surgimiento de in

4. Racionalización del uso de los recursos en crecimiento: en esta etapa se inicia una nueva estructura en la división de departamentos, por otra parte se orientaba a la planeación a largo plazo, la administración orientada hacia objetivos y la evaluación del desempeño de cada división, por un lado la descentralización de operla

INVESTIGACIÓN DE BURNS Y STALKER Principalmente adin

C

- - se hace énfasis en los principios de la teoría clásica - - se tiene mayor confianza en las reglas y en los procedimientos normales - - el control del supe

- - la estructura burocrática se basa en la división del trabajo - - los cargos son ocupados por especialistas con atribuciones perfectamente

definidas Características de las organizaciones orgánicas:

- - se hace énfasis en los principios de la teoría de la

- - predomina la interacción lateral sobre la vertical - - las tareas son ejecutadas con base en el conocimiento global que los

individuos tienen en la empresa - las estructuras son flexibles, es decir no presentan una división y fragm

de- presentan una relativa niveles inferiores.

relativamente estables y el orgánico exigido por las condiciones ambientales en transformación.

Caracte as

nicistas, cada individuo se empeña en su tarea como si ésta fuera distinta las

cal.

s autores concluyeron que la forma mecanicista de la organización es más apropiada en condiciones ambientales re ue la forma orgánica es mas

ropiada en condiciones ambientales de cambio e innovación, en resumen, existe un

as o

partamentos, en los que cada cual desempeña una tarea especializada en un contexto

ado por presiones ovenientes del ambiente general de la organización para unificar los esfuerzos y la ordinación entre los diversos departamentos o subsistemas.

s autores escogieron ambientes industriales de diferentes grados de certeza y de

- El ambiente técnico económico.

rístic en términos ideales de los dos sistemas:

En los términos meca

de tareas reales de la empresa en cuanto a totalidad o como si fuera objeto de un subcontrato. Los sistemas orgánicos se adaptan a condiciones inestables, cuando surgen problemas y exigencias de acción que no pueden ser fragmentados y distribuidos 'entre especialistas en una jerarquía claramente definida, la comunicación entre personas de categorías diferentes se asemeja más a la consulta lateral que a la orden verti Lo

lativamente estables, mientras qapimperativo ambiental: el ambiente determina la estructura y el funcionamiento de las organizaciones.

INVESTIGACIÓN DE LAWRENCE Y LORSCH

Preocupados por las características que deben tener las empresas para enfrentar con eficiencia las diferentes condiciones externas, tecnológicas y de mercado hicieron una investigación, en la que definieron los problemas organizacionales básicos que son la diferenciación y la integración.

Concepto de Diferenciación, consiste en la división de la organización en subsistemdeambiental también especializado. Concepto de Integración, se refiere al proceso opuesto, al proceso generprco

Loestabilidad, desde ambientes de rápido cambio en sus mercados e innovación tecnológica que exigen diferenciación e integración muy marcada frente a la incertidumbre e inestabilidad del mercado, el ambiente fue dividido en tres sectores de mercado:

- Ambiente de mercado

- El ambiente científico relacionado con la industria.

Concluyeron que las industrias con elevado desempeño presentan las características

alta ferenciación principalmente por departamentos relacionados directamente con el

resumen estas cuatro investigaciones relevaron la estrecha dependencia de la ganización frente al ambiente y a la tecnología adoptada, de ahí surge la teoría

contingencial, las características de la no dependen de ella misma, sino de las circunstancias ambientales y de la tecnología que ella utiliza.

elación entre y con el ambiente, lo cual explica la relación entre variables externas (certeza,

esta liintegra en los con

como variables independientes, mie

En eben substituirse

por c

Inic uando se

vaban a la práctica, dentro de esta investigación trabajo con 100 firmas de diferentes

Produc n un

medidas).

siguientes:

- Mayor adaptación a las necesidades del ambiente a través de unadiproblema ambiental.

- Integración interdepartamental a través de una necesidad de trabajo conjunto e integrado. Enor

organización

TEORÍA CONTINGENCIAL La teoría contingencial es muy importante en las organizaciones, ya que necesitan ser sistemáticamente adecuadas a las condiciones ambientales, la teoría contingencial presenta los siguientes aspectos básicos:

- la organización es de naturaleza sistemática, es decir, un sistema abierto; - las variables organizacionales presentan una compleja interr

síbi dad del ambiente) y los estados internos de la organización (diferenciación e

ción organizacionales), como también el tipo de solución utilizadoflictos interdepartamentales e impersonales;

- las variables ambientales funcionanntras que las variables organizacionales son variables dependientes de aquellas.

general la teoría contingencial procura explicar que no hay nada absoluto en los

principios de la organización. Los aspectos universales y normativos d el riterio de adecuación entre organización ambiente y tecnología.

INVESTIGACIÓN DE JOAN WOODWARD

io na investigación para saber si los principios de la administración propuestos por diversas teorías administrativas se correlacionaban con el éxito de la empresa culletipos de negocio, que fueron clasificadas en tres grupos amplios de tecnología de producción, cada uno de los cuales representaba una manera diferente de producir;

ció itaria o de taller; se producen unidades o pequeñas cantidades, el proceso productivo es menos estandarizado y menos automatizado (aviones comerciales, locomotoras y confecciones sobre

Produc n en breros trabaja n un

e el producto, (como las empresas ensambladoras de automóviles).

es mínima, (utilizando en las refinerías de petróleo, producción ímica o petroquímica, siderúrgicas).

AMBIENTE

Es todo aquello que rode n sistema), en tanto un stema abierto, la organización mantiene transacciones e intercambio con su ambiente, lo

ambiente influya internamente en que sucede en la organización, sin embargo el énfasis que se realizó en el análisis

ambien

el ambiente general y el ambiente de tarea.

que son las siguientes:

ipalmente cuando se trata de tecnología sujeta a innovaciones o sea tecnología dinámica y de futuro imprevisible

- te a las organizaciones

-

económico de un país como es la recesión económica, la inflación y la balanza de pagos del país.

tra en las ganizaciones a través de las expectativas de sus participantes y consumidores.

a organización el ambiente de tarea está constituido por: - proveedores de insumos: proveedores de todos los tipos de recursos que

a organización necesita para trabajar tales como (recursos materiales, recursos financieros, y recursos humanos)

ció masa o mecanizada, se produce y fabrica en gran cantidad, los on e a línea de montaje u operando máquinas que pueden ejecutar una o más

operaciones sobr Producción en serie o automatizada, la producción se realiza en un proceso continuo en el que uno o pocos obreros controlan un proceso de producción total o parcialmente, la participación humana qu

a externamente a la organización (o usicual permite que todo lo que ocurre externamente en el lo

tal todavía no ha producido una adecuada sistematización y operacionalización de los conocimientos acerca del medio ambiente, el ambiente puede analizarse en diferentes segmentos,

a) Ambiente general: es lo que afecta directa o indirectamente a todas las organizaciones, existen varias condiciones dentro de la organización

- - condiciones tecnológicas: princ

- condiciones legales: constituidas por la legislación vigente, que afecta directa o indirectamencondiciones políticas: son las decisiones que se toman en el campo nacional,

departamental o municipal - condiciones económicas: lo constituye el desarrollo

lo- condiciones demográficas: son aspectos que determinan las características de los

mercados, como la tasa de crecimiento, población, raza religión, distribución geográfica, distribución por sexo y edad.

- condiciones ecológicas: se refiere al ecosistema de intercambio entre seres vivos y su medio ambiente, como polución, clima, transportes, comunicaciones etc.,

- condiciones culturales: la propia cultura de un pueblo peneor b) Ambiente de tarea: Es el segmento del ambiente general el cual determinada organización extrae sus insumos y en el que deposita sus productos. Es el ambiente de operaciones de cad

un

- clientes y usuarios: consumidores de los productos de la organización

rece más adecuado hablar de la incertidumbre en la organización, pues el mismo

b) ambiente heterogéneo: cuando se presenta mucha diferenciación entre

a) ambiente estable: cuando se presentan pocos cambios o ninguno y presenta un sarrollo lento y previsible.

b) ambiente inestable presentan muchos cambios en el que los agentes provocan cambio constantes, experimentándose influencia

a la organización, igiendo mayor diferenciación a través de una mayor departamentalización.

optar una estructura burocrática y nservadora, ya que el ambiente se caracteriza por pocos cambios e innovaciones,

cuanto mayores serán las contingencias impuestas

- competidores: competencia por los recursos y por los consumidores - entidades reguladoras: son los organismos que buscan regular o fiscalizar

sus actividades. La incertidumbre que se produce en la organización acerca del ambiente es la inseguridad de determinar cuáles son las oportunidades y amenazas de ese ambiente y cómo utilizarlas o evitarlas. Paambiente puede ser percibido de manera diferente por dos organizaciones.

TIPOLOGÍA DE LOS AMBIENTES 1. Según su estructura, en homogéneos y heterogéneos:

a) ambiente homogéneo: en este los proveedores, los clientes y los competidores son semejantes. El ambiente es homogéneo cuando hay poca segmentación en los mercados.

proveedores, clientes y competidores lo que causa diversos problemas a la organización. Es cuando hay mucha segmentación de mercados. 2. Según su dinámica, en estables e inestables:

de: ambiente dinámico en el que se

y recíprocas, lo que conforma un campo dinámico de fuerzas. Para concluir la tipologías de los ambientes podremos decir, que cuanto más homogéneo sea el ambiente de tarea, menor diferenciación se exigirá de la organización, pues limitadas presiones impuestas a ésta podrán ser resueltas mediante una estructura organizacional simple y con poca departamentalización, y cuanto más heterogéneo sea el ambiente de tarea, mayores y diferentes serán las presiones impuestasex Cuanto más estable sea el ambiente de tarea, podrá adco

más dinámico sea el ambiente de tareaa la organización.

TECNOLOGÍA

Junto con el ambiente, la tecnología es otra variable independiente que influye

derosamente sobre las características organizacionales, todas las organizaciones utilizan ía para ejecutar sus operaciones y realizar sus tareas, la

a) La tecnología como variable ambiental. La tecnología es un componente del medio n que las empresas adquieren, incorporan y utilizan sus

tecnología puede considerarse como una variable ambiental que influye en las ización, la tecnología puede ser

ordada y analizada desde' varios ángulos y perceptivas, tal es su complejidad. algunos autores

TIPOLOGÍA DE THOMPSON

as acciones de las empresas, la acción de las empresas se fundam

iento humano prevé las acciones necesa

ente el resultado deseado, mientras que una tecnología menos rfecta prometerá un resultado altamente probable o incluso posible.

construcción de dispositivos para el flujo del trabajo, adquisición de materias primas y

po alguna forma de tecnolog

tecnología es como algo que se desarrolla en las organizaciones, en general, y en las empresas, en particular a través de conocimientos acumulados y desarrollados sobre el significado de la ejecución de tarea, la tecnología 'es utilizada para transformar elementos materiales (materias primas, componentes, bienes y servicios modificando su naturaleza o sus características. La tecnología puede considerarse desde dos ángulos diferentes como una variable ambiental externa o coma una variable organizacional interna:

ambiente en la medida esistemas, las tecnologías creadas y desarrolladas por otras empresas pertenecientes a su ambiente de tarea.

b) La tecnología como variable organizacional. La tecnología es un componente organizacional en la medida que se hace parte del sistema interno de la organización y por tanto influye en el y su ambiente de tarea. Laorganizaciones, desde el punto de vista de la organab

han intentado proponer clasificaciones o tipologías de tecnologías para facilitar el estudio de su administración.

Dentro de su investigación señala que la tecnología es una variable importante para la comprensión de las acciones de l

enta en los resultados deseados y en las convicciones sobre las relaciones de causa y efecto, para alcanzar un resultado, el conocim

rias y la manera de ejecutarlas. Así una tecnología instrumentándose perfecta produciría inevitablempe Thompson propone una tipología de tecnologías, en la cual identifica tres tipos, de acuerdo con su disposición dentro de la organización.

1. Tecnología de eslabones en cadena Esta basada en la necesaria interdependencia en serie de las tareas para completar un producto, un tipo único de producción significa la necesidad de una tecnología única, y por lo tanto de criterios definidos para la elección de máquinas y herramientas,

selecci

rganizaciones tienen por función básica relacionar clientes que son o desean ser indepe

s median en la búsqueda de oferta de empleo, la estandarización permite

a que exija caso o proyecto individual, la tecnología intensiva conduce, prácticamente, a un

1. Tecnología flexible: la flexibilidad de la tecnología infiere a la amplitud con e las máquinas, el conocimiento técnico y las materias primas pueden ser utilizadas en

otros productos o servicios2. Tecnología fija: es aquella que no puede utilizarse en otro productos o

a influencia de la tecnología sea flexible es más perceptible cuando esta asociada al tipo de prod

cto abstracto: no permite descripción precisa, ni identificación o especia

en reunirse en una tipología de tecnología y produc

1. Tecnología fija y producto concreto: característica de las organizaciones en las ales las posibilidades de cambio tecnológico son mínimas, e incluso difíciles, la

formulación de la estr comercialización del oducto, con especial refuerzo en el área de mercadeo, (empresas de automóviles)

ón de operadores humanos, la repetición de los procesos productivos proporciona la experiencia de eliminar imperfecciones en la tecnología.

2. Tecnología mediadora. Algunas o

ndientes. Los bancos comerciales relacionan a los depositantes con las personas que reciben préstamos; las compañías de seguros relacionan a quienes desean asociarse en riesgos comunes; las empresas de publicidad venden tiempo y espacio, y relacionan las diversas organizaciones por medio de los canales publicitarios; las compañías telefónicas relacionan a quiénes quieren llamar con los que quieren ser llamados; las agencias de empleo

que la tecnología mediadora funcione en el tiempo y espacio, y asegura a cada segmento de la empresa que otros segmentos están funcionando de la misma manera.

3. Tecnología intensiva. Representa la centralización de una amplia variedad de habilidades y especializaciones en un único cliente, la tecnología intensiva requiere aplicar, parcial o completamente, todas las aptitudes potencialmente necesarias, de acuerdo con la combinación correctelorganización por proyectos, este tipo de organización, se ve reflejada en los hospitales y la industria de la construcción. Thompson clasifica la tecnología en dos tipos básicos:

qu.

servicios. L

ucto de la organización. 1. Producto concreto: producto que puede ser descrito con gran precisión,

identificado con gran especialidad, medido y evaluada. 2. Produlización claras.

Ambas clasificaciones binarias pued

tos que permite considerar las consecuencias para la elaboración de la política administrativa de una organización. De ahí surgen cuatro combinaciones:

cuategia global de la organización se centra en la

pr

2. Tecnología fija y producto abstracto: Dentro de este tipo de tecnología se preocupa principalmente por influir en las partes pertinentes del ambiente de tarea para que acepten nuevos productos que la organización desea ofrecer, (instituciones

ucativas basadas en conocimientos altamente especializados y que ofrecen cursos variado

constantes que ligan a que las tecnologías adoptadas, deban revaluarse, modificarse y adaptarse con

mucha

cnológico son uchas y el mayor problema de la organización reside en la sugerencia de la alternativa

na organización comprometida con una tecnología especifica puede perder la

tecnología se vuelve más pecializada

ECTOS DE LA TECNOLOGÍA

otivo podemos decir que existe fuerte impacto de la tecnología sobre la vida, la naturaleza y el funcionamiento de las

e volvió sinónimo de la iciencia, la eficiencia se convirtió en el criterio normativo para evaluar a los

IONES Y SUS NIVELES

eds) 3.Tecnología flexible y producto concreto: La organización puede ejecutar

cambios y adaptar las máquinas y equipos, las técnicas, los conocimientos y el personal, (dentro de esta tecnología se encuentran las empresas del campo de los plásticos, o de equipos electrónicos, sujetos a cambios e innovaciones tecnológicas ob

frecuencia.) 4. Tecnología flexible y producto abstracto: Se encuentra en organizaciones con

gran adaptabilidad al medio ambiente. La estrategia global se centra en obtener el consenso externo respecto del producto que va ofrecerse en el mercado (consenso de clientes y consenso de empleados), ya que las posibilidades de cambio temmás adecuada un ejemplo básico son: las empresas de publicidad y relaciones públicas, las empresas de consultoría administrativa, de consultoría legal, auditoria, etc. Uoportunidad de producir determinado producto para otras organizaciones con tecnología más flexible, ya que la flexibilidad de la organización para cambiar de un producto a otro con relativa rapidez tiende a decrecer a medida que unes

EF

La influencia de la tecnología sobre la organización y sus miembros es muy grande. en resumen, podemos decir que:

a) la tecnología tiene la propiedad de determinar la naturaleza de la estructura y comportamiento organizacional de las empresas, por tal munorganizaciones.

b) la tecnología, esto es, la racionalidad técnica, sefadministradores y las organizaciones.

c) la tecnología, en nombre del progreso, crea incentivos en todos los tipos de empresas para que los administradores aumenten cada vez más su eficacia, pero siempre dentro de los límites de criterio normativo de producir eficiencia.

LAS ORGANIZAC

Dentro de la teoría contingencial, la estructura y el comportamiento organizacional son variables dependientes, mientras que el ambiente y la tecnología son variables independientes, para lo cual las organizaciones se dividen en niveles los cuales son:

o de la empresa compuesto por directores, los opietarios o accionistas y los altos ejecutivos, en el se toman decisiones, se establecen s objetivos de la organización y se proyectan las estrategias para alcanzarlos, el

principal objetivo de este nivel es e la organización.

locación de productos de la empresa en diversos segmentos de mercado.

o por la administración media de la presa, es decir, las personas u órganos que transforman en programas de acción las

trategias proyectadas para alcanzar los objetivos empresariales.

orresponde al nivel intermedio administrar el nivel operacional y vigilar las decisiones

c) Nivel operacional

también se laciona con los materiales que van a procesarse y con la cooperación de numerosos

de programar ejecutar las tareas y operaciones básicas de la organización.

el se encuentran las máquinas y equipos, las instalaciones físicas, las líneas de

montaje, las oficinas, los puntos de atención, etc., cuyo funcionamiento debe corresp er ramados dentro de una regular y c rsos disponibles y la máxim icien una toma de decisiones capaz de perm supere las restricciones y se ajuste a

a) Nivel institucional o nivel estratégico

Corresponde al nivel más elevadprlo

l ambiente que rodea

b) Nivel intermedio También denominado nivel mediador o nivel gerencial: se ubica entre los niveles institucional y operacional para mantener la articulación interna entre dos niveles, se encarga de la selección y captación de los recursos necesarios, y de la selección yco Por lo general el nivel intermedio está conformademes

Cde los niveles departamentales, relacionadas con el volumen y la ubicación de los recursos necesarios para las actividades de la organización.

También denominado nivel técnico o núcleo técnico, es el nivel localizado en las áreas inferiores de la organización. Está relacionado con los problemas derivados de la ejecución cotidiana y eficiente de las tareas y operaciones de la organización y se orienta casi exclusivamente hacia las exigencias impuestas por la naturaleza de la tarea técnica que debe ejecutarse; reespecialistas necesarios para la buena marcha de trabajos. El nivel operacional está generalmente compuesto por las áreas encargadasy

En

ond a determinadas rutinas y procedimientos progidad ontinuidad que asegure la utilización plena de los recua ef cia de las operaciones. Su eficacia reside enitir que la organización aproveche las oportunidades, las contingencias del ambiente.

Su efi cia peraciones con base a programas, rutinas y proced ejor manera los recurso o La est a rganizacional óptimos dependen del ambiente externo la

Cada una de las teoría administrativas aquí comentadas presenta un enfoque diferente ara la administración de las organizaciones. Cada una de ellas refleja los fenómenos

históricos, sociales, culturales, y económicos de su época, así como los problemas que pre . Cada teoría presenta la solución dentro del enfoque escogido, conforme a las variables

s organizaciones.

los entre ello, así como entre la organización y su ambiente, y definir los

estándares de relaciones o configuraciones de las variables.

ones

ontingencial representa el primer intento serio de responder a la cuestión de

cómo interactúan los sistemas con su ambiente. Intenta además proporcionar elementos

ambiente conduce a la ineficiencia. Cuando un subsistema de una organización se comporta en respuesta a otro sistema o

fue contingente respecto del ambiente

oncepto de contingencia según Skinner. 4. Comente la investigación de Chandler.

cien reside en ejecutar las oimientos estandarizados, cíclicos y repetitivos y así utilizar de la ms disp nibles.

ructur y el comportamiento o y de estructura utilizada.

CONCLUSIONES

p

ocupaban a sus autores. Decir que una teoría es más acertada que otra no es correcto

seleccionadas dentro o fuera de la

EVALUACIÓN CRÍTICA DE LA TEORÍA CONTINGENCIAL

El enfoque contingencial busca comprender las relaciones que se establecen dentro de subsistemas y

La visión contingencial ésta orientada a sugerir diseños organizacionales y accigerenciales apropiadas para situaciones específicas.

El enfoque c

más útiles y prácticos para la administración de las organizaciones complejas. La falta de consonancia entre una organización y su

subsistema, se dice que la respuesta

Auto evaluación

1. ¿Que es contingencia? 2. Explicar los orígenes de la teoría contingencial. 3. Explique el c

5. Comente la investigación de Burns y Stalker. 6. Menciona las características de los sistemas mecanicistas. 7. Menciona las características de los sistemas orgánicos. 8. Concepto de diferenciación.

9. Concepto de integración. 10. Menciona los aspectos básicos de la teoría contingencial. 11. Definir ambiente. 12. Explique la tipología de los ambientes. 13. Concepto de tecnología. 14. Explique la tipología de las tecnologías.

ciones. 17. Menciona los aspectos de la evaluación crítica de la teoría contingencial.

E LA

vo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la

un tisfactoria sobre muchos de

los problemas modernos de administración pública.

ón

s

misma como un todo, el más alto grado de prosperidad.

15. Menciona los efectos de la tecnología. 16. Menciona los niveles de las organiza

9.-PROCESO HISTORICO ACERCA DE LA EVOLUCION DADMINISTRACION.

ADMINISTRACION CHINA:

El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estu

vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas.

Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativosy de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en

principios.

A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, conservicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante sa

ADMINISTRACION EGIPCIA:

Egipto tenía una economía planeada y, , un sistema administrativo bastante amplio, queha sido clasificado por Weber como "burocrático". Debido a los medios de comunicacimarítimos fluviales, así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva, a través de el gran poder del gobierno central.

La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastíafue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la

El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia, puesto que en ella también la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-156d. J.) se organizó una excelente administración de personal público, a pesar de quconcebida como un sistema de castas.

Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región.

6 e estaba

a cumbre, dos cónsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estas

l curus honorum. Por ultimo, todos los antiguos magistrados componen el senado, que controla la política interior y dirige la

Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e imp n tración encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos últimos, cada día mas numerosos, la mayor parte de sus tareas. Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que

inmenso imperio: construcción de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotación

r rgo,

perio período el que puede ser de mayor interés de estudio

por el ejemplo administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y éste extendió sus en el proconsular que trató de

lograr una prolongación de la autoridad del cónsul. Fue así como éstos y los pretores jo su tutela, después de un año de trabajo y

pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia, bien como cónsules o como pretores.

ADMINISTRACION ROMANA:

Después de varios siglos de monarquía, ejercida por soberanos etruscos, la república es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus, que se reúne en unas asambleas, los comicios. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas), ediles (administración), y pretones (justicia). En l

diferentes funciones, una después de otra, constituye e

política exterior.

la tan una adminis

los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su

de minas y canteras, irrigación. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros, que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era.

El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organización de las instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales polas cuales pasó la evolución romana, a saber; La República y el Imperio. Sin embadeben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar. La primera época de la República comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Immundial, y es justamente este último

dominios, el sistema consular tuvo que transformarse

recibían una extensión del territorio ba

Años más tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran importancia, al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus antecesores. Correspondió a Diocleciano (284-205 después dJesucristo) reformar la autoridad imperial; eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue así como debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. Najo ellos los Vicgobernantes de la diócesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia.

e

ario o

nos

e que

ó

• Democracias

Con la única excepción de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia.

o,

ó en una nominada la eclesia, en el cual residía la autoridad máxima, y en ella

participaban directamente todos los ciudadanos. Fue así ésa la primera manifestación que e el

Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romaestán la era de ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio, y también la reunión de las labores ejecutivas con las judiciales, a pesar dse reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. Ello se subsanpor la disciplina que tuvieron en su organización jurídica, la cual ha servido de pilar fundamental a la concepción del derecho.

ADMINISTRACION DEMOCRATICA GRIEGA:

La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron:

• Monarquías • Aristocracias • Tiranías

La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el período aristocráticque duró hasta el siglo y ante de Jesucristo, y el democrático si tuvieron una grantranscendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno griego consistiasamblea popular de

tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tienpueblo. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos.

LA ADMINISTRACION EN LA EDAD MEDIA:

El feudalismo y los señores feudales

La Edad Media nal: el feudalismo. Lo mas que la cabeza de toda una jerarquía de señores, vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. El señor

ctor se

libres,

s

e continuaba viviendo en ella como precarium, con el objeto de que se protegiese de por

ó

ticulares que inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepción distinta del patrón clásico.

LA ADMINSITRACION EN LA EDAD MODERNA:

acer carga de la aplicación y de la

ejecución de las leyes. El poder judicial, por último, tiene un doble cometido: por una

una teoría que estuvo inspirada en las experiencias tenidas en el Imperio Romano y en la Constitución de Inglaterra. El Ensayo

El legislativo es el que hace las leyes o deroga las existentes.

de Europa se caracterizó básicamente por un sistema político origis reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran

feudal vivía en su castillo, administraba la justicia, dirigía la policía, recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su papel de proteejercían sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos, que constituían en ese entonces el elemento esencial de la población. Entre estos últimos, algunos eran (los llanos) y otros dependían directamente del señor (los ciervos).

La Edad Media se caracterizó pro las formas descentralizadas de gobierno y como reacción de lo que había sucedido en el Imperio Romano, y aun en el gobierno democrático griego, que fueron altamente centralizados. Fue así como apareció el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del caído Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de protección. Durante la época medieval hubo una notable evolución de los sistemas organizativos como resultadodel debilitamiento del poder central durante los últimos días del Imperio Romano. La autoridad pasó al terrateniente, el cual tenía poderes extraordinarios para fines tributariode policía dentro de su dominio o saltos. Se extendió también la commendación o entregavoluntaria de tierra a algún príncipe poderoso, de parte de un pequeño terrateniente qu

vida. Es decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. También en esta época, floreciy se consolidó también la Iglesia Católica y Apostólica Romana. El estudio de su organización ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas, cualquiera que sea su credo religioso, porque ella tiene características muy par

El más importante, ejercido por la asamblea de representantes elegidos, consiste en hlas leyes. El poder ejecutivo el cual es el gobierno, se en

parte castigar las violaciones de la ley cometidas por los individuos el cual es la jurisdicción penal, y por otra parte dirimir los conflictos entre los ciudadanos (jurisdicción civil).

Montesquie fue la persona que dio a conocer

sobre el gobierno civil, de John Locke y la estancia de Monstesquieu el Estado tiene tresclases de órganos; el legislativo, el ejecutivo y el judicial ( que él llama también el "ejecutivo de las cosas que dependen del derecho civil"). Según su teoría:

El ejecutivo tiene la responsabilidad de aplicarlas.

El judicial es el poder que castiga los delitos y tiene a su cargo la interpelación de las diferencias entre las personas.

Montesquieu tenía una concepción distinta a la que se sustenta hoy día en los países

icial

ase formal de la independencia relativa de los tres órganos. Lo más importante es, sin embargo, no la separación sino la coherencia de sus

d.. Esa misma teoría funcionalista ha influido también para que en la empresa privada de cierto tamaño y características, como

ón

or los otros dos cuerpos, puesto que en ese sector no hay esa división relativa de esas funciones, como si sucede en la administración pública.

A p i cia no ces se gob nprogresiva, su autoridad y hacerse obedecer por los grandes señores feudales.

SINTESIS:

s s

propios perfiles a través de diferentes épocas y etapas.

Dic p rativo se inició como un hecho obligado cuando dos individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que ninguno de ellos pudo hacer por sí solo y evolucionó hasta convertirse en un acto previa y cuidadosamente planificado y racional que permite alcanzar los objetivos con los menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones para los individuos.

vo

entre ellas de la organización funcional de los poderes del Estado.

democráticos, sobre los cuáles han de ser las condiciones de selección que debensatisfacer esos tres órganos. El consideró conveniente que los miembros del Judfueran transitorios y salidos "de la masa popular", en tanto que para los podereslegislativo y ejecutivo podrían ser permanentes "porque no ejercen particularmente contra persona alguna". A pesar de ello, lo fundamental de su teoría de la separación funcional se mantiene actualmente como la b

funciones para que el Estado, actúe con unida

las sociedades anónimas, las de responsabilidad limitada, etc., haya un cierto deslinde defunciones, de suerte que las determinativas o legislativas de le conceden, por delegacide la asamblea general de accionistas, a la junta directiva, las ejecutivas, aplicativas o administrativas a la gerencia y las interpretativas o judiciales internas son ejercidas por órganos especiales o en parte p

art r del siglo XIII, el sistema feudal se debilitó. Las ciudades, cuya importanaba de aumentar, adquirieron su independencia, se organizaron en municipios yer aron por sí mismas. Finalmente, los reyes lograron imponer, de una manera

Las actuales concepciones administrativas son la resultante de un proceso iniciado en lomismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo su

ho roceso administ

El estudio histórico de esa evolución administrativa nos muestra los enfoques que tuesta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prácticas actuales en el campo,

El conocimiento de la organización de la Iglesia Católica Apostólica Romana es también muy interesante para conocer la importancia que tiene en administración el adoctrinamiento para la prosecución de un objetivo, a pesar de que las estructuras y procedimientos puedan no satisfacer todos los principios teóricos administrativos.

Se adquiere un mejor entendimiento de la transformación que tuvo la ciencia de laadministración; ella viene a consolidarse en la Edad Contemporánea con los valiosoestudios de Woodrow Wilson.

s

arcaron una nueva etapa en la evolución de esa ciencia y la Administración científica, que postularon ellos y

por

en el que las personas, laborar o trabajando en grupos, alcancen con eficiencia metas ición básica. Como administración, las

personas realizan funciones administrativas de planeación, organización, integración de

• La administración se aplica en todo tipo de corporación. ores en todos los niveles de corporación.

• La meta de todos los administradores en todos los niveles de corporación. .

Muchos académicos y gerentes han descubierto que el análisis de la administración se

• Planeación.

• Integración de personal.

Esta estructura se ha utilizado y ha sido sometida a prueba desde la primera edición de to

.

sa ya acen los administradores y son

evidencia de planeación, organización, integración de personal, dirección y control. Sin ue basado en los papeles tiene ciertas limitaciones.

Las teorías y experiencias de Fayol y de Taylor m

continuaron sus discípulos viene a ser uno de los medios más efectivos para la tecnificación de las industrias nacientes en el presente siglo; esa tecnificación ha influido grandemente también en el desarrollo económico y el mejoramiento de muchos paíssu aplicación en el sector público.

DEFINICION DE ADMINISTRACION.

La administración se define como el proceso de crear, diseñar y mantener un ambiente

seleccionadas. Es necesario ampliar esta defin

personal, dirección y control.

• Es aplicable a los administrad

• La administración se ocupa del rendimiento; esto implica eficacia y eficiencia

LAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN:

facilita mediante una organización útil y clara del conocimiento como primer orden de clasificación del conocimiento se han usado las cinco funciones de los gerentes:

• Organización.

• Dirección. • Control.

esta obra en 1955. Aunque existen diferentes formas de organizar, el conocimienadministrativo, la mayoría de los autores han adoptado esta estructura u otra similar, incluso después de experimentar a veces con otras formas de estructurar el conocimiento

Algunos académicos han organizado el conocimiento administrativo en torno a los papeles de los administradores. En realidad, se han hecho alguna contribución valioque este enfoque también se concentra en los que h

embargo este enfoq

Aunque se ponen de relieve las tareas de los Administradores deben operar en el ambiente externo de una empresa, así como en el ambiente interno de los diversodepartamentos dentro de una organización.

s

ecto de alcanzar una meta o una serie de

metas comunes. Según esta definición, las empresas productoras y de servicios son idades, militares,

tiendas minoristas, departamentos de policía y los organismos de los gobiernos locales,

izaciones alcancen estas metas, con sus administradores (aunque en ocasiones se les llama gerentes, en particular en organizaciones no lucrativas).

PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACION.

e do y contribuyan a la eficiencia organicional.

os

ra ayudar al logro de los objetivos de la empresa con un mínimo de consecuencias o costos no deseados.

i no existiera esa limitación, una empresa no organizada podría tener un solo gerente.

Principio del tramo de administración

den

La estructura de la organización: autoridad: La autoridad es el adhesivo de la

y se on la

incipio escolar

CONCEPTO DE ORGANIZACION

La organización es una unidad social coordinada, consciente, compuesta por dos personaso más, que funciona con relativa constancia a ef

organizaciones, como también lo son escuelas, hospitales, iglesias, un

estatales y federal. Las personas que supervisan las actividades de otras, que son responsables de que las organ

El propósito de la organización: El propósito de la organización es ayudar a lograr qulos objetivos tengan significa

Principio de la unidad de objetiv

La estructura de una organización es eficaz si le permite al personal contribuir a los objetivos de la empresa. Principio de la eficiencia organicional. Una organización es eficiente si esta estructurada pa

Causa de la organización: La causa básica de la estructura organicional es la limitación del tramo de la administración. S

En cada posición administrativa existe un limite al número de personas que puemanejar con eficacia una persona, pero el número exacto depende de la repercusión dediversas variables subyacentes.

estructura de la organización, el vínculo que la hace posible, los medios mediante los cuales se pueden colocar grupos de actividades bajo el mando de un administrador puede fomentar la coordinación de las unidades organicionales. Es la herramienta cque el administrador esta en posibilidad de ejercer su discrecionalidad y de crear un ambiente para el desempeño individual. Algunos de los principios más útiles de la organización están relacionados con la autoridad.

Pr

Cuanto más clara sea la línea de autoridad desde el puesto administrativo más alto de una empresa cada puesto subordinado, más clara será la responsabilidad para tomar

cisiones y más eficaz la comunicación organicional.

por resultados esperados

rar su

Principio del carácter absoluto de la responsabilidad

Principio de nivel de autoridad

El mantenimiento de la delegación requiere que las decisiones propias de la autoridad de a

ta área uno

mental

un puesto o un departamento sobre los resultados esperados, las actividades a realizar y la autoridad de organización delega y la

la

de actividades.. Existen ortos principios que se refieren al proceso de organizar, a través de cuya aplicación los gerentes obtienen un sentido de proporción o

a medida del proceso total de la organización.

de

Principio de delegación

La autoridad delega a todos los gerentes individuales debe ser adecuada para asegucapacidad de cumplir los resultados esperados.

La responsabilidad por la acciones no puede ser mayor que la implícita en la autoridaddelegada, ni debe ser menor.

Principio de unidad de mundo

Mientras más completas sean las relaciones de dependencia de un solo superior, menor será el problema de instrucciones opuestas y mayor la sensación de responsabilidad personal por los resultados.

los administradores individuales deben tomarlas ellos en lugar de hacerlas ascender por lestructura de la organización.

La estructura organicional: actividades departamentalizadas: La organización incluye el diseño de una estructura departamental. Aunque hay varios principios en esde ellos es de gran importancia.

Principio de la definición funda

Mientras más clara sea la definición de

comprensión de las relaciones de autoridad e informales con otros puestos, la persona responsable podrá contribuir en forma más adecuada al logro de los objetivos deempresa.

El proceso de organización: Los diversos principios de delegación de la autoridad y de la departamentalización son verdades fundamentales del proceso organicional. Se relacionan con fases de los dos aspectos primarios de organizar: la autoridad y los agrupamientos

un

s

de

departamentalización se deben equilibrar con las ventajas de establecer departamentos

Principio de flexibilidad

l cambio. Toda empresa avanza hacia su meta en un ambiente cambiante, tanto externo como interno. La

Principio de facilitación del liderazgo

Puesto que la gerencia depende en alto grado de la calidad del liderazgo de quienes se

r el liderazgo. Si la asignación de autoridad y los arreglos estructurales crean una situación en la que exista la

Principio del equilibrio

En toda estructura existe la necesidad del equilibrio aplicación de los principios o técnicas debe estar equilibrada para asegurar eficacia global de la estructura para cumplir los objetivos de la empresa.

El principio del equilibrio es común a todas las áreas de las ciencias y a toda lafunciones del administrador. Las ineficacias de extensos tramos de administración se deben equilibrar con las ineficacias de largas líneas de comunicación. Las pérdidas ocasionadas por el mando múltiple se deben equilibrar con las ganancias provenientes de la pericia y la uniformidad para delegar la autoridad funcional en los departamentos"stall" y de servicios. Los ahorros de la especialización funcional en la

responsables de utilidades, semi independientes por el conducto o por territorio. De nuevo resulta evidente que la aplicación de la teoría de la administración depende de la situación específica.

Mientras más increíbles se tomen para otorgar mayor flexibilidad a la estructura de una organización, mejor podrá ésta cumplir con su propósito. En cada estructura se deben incorporar procedimientos y técnicas para anticipar y reaccionar ante e

empresa que sufre de inflexibilidad, tanto si se trata de resistencia al cambio, procedimientos demasiado complicados o líneas departamentales demasiado rígidas, searriesga a ser incapaces de hacer frente a los retos de los cambios económicos, técnicos,biológicos, políticos y sociales.

encuentran en puestos gerenciales, es importante que la estructura organicional contribuya a crear una situación en la que el administrador pueda dirigir con mayor eficacia. En este sentido, la organización es una técnica para fomenta

tendencia a que los jefes de departamentos sean considerados como líderes y en el cual se les ayude en sus tareas de liderazgo la estructuración organicional habrá cumplido una tarea esencial.

IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACION EN LA VIDA PERSONAL Y OCUPACIONAL DE TODA PERSONA.

En 1965 se hizo una encuesta de los lectores de la revista Harvard Business Review para

cuesta pensaban que la mujer no aspiraba posiciones altas. Además se descubrió que ahora los hombres ven a las mujeres mucho más como colegas

que se ha hecho desde 1965.

ierta evidencia indica que las mujeres si tienen dificultades para llegar a la cúspide. Por ejemplo, no hay mujeres camino del puesto de presidente en las 500 corporaciones de la revista Fortune (1 entalidad ha cambiado.

Sin embargo, por ahora podemos concluir que para que una organización tenga buen mismo tiene que adaptar ciertos fundamentos para lograr la armonía

que esta necesita, es decir que uno mentalmente debe organizarse muy bien para operar

dentro de un marco de moral y equidad.

de propósito y de participación colectiva y de reconocimiento y apreciación sobre el esfuerzo que cada uno da para materializar los propósito de

En toda organización humana existen jerarquías de lealtades, según el grado de

do existen

determinar sus actitudes hacia las mujeres a las organizaciones lucrativas. Cerca de la mitad de los hombres y mujeres (y no había una gran diferencia entre ello) pensaban que las mujeres raras veces esperan lograr o incluso ni desean puestos de autoridad. Veinte años después, en 1985, los resultados mostraron que las actitudes hacia las mujeres en las empresas habían cambiado significativamente. Sólo el 9% de los hombre y el 4% de las mujeres en la en

competentes y al mismo nivel. Sin embargo más del 50% de las personas encuestadas pensaban que las mujeres nunca serían aceptadas por completo en los negocios. Este puede ser desalentador en verdad para aquellas mujeres que aspiran a puestos gerenciales de alto nivel. Sin embargo hace 20 años muy pocas personas hubieran esperado el progreso hacia la igualdad

C

985). Este criterio era para 1985, afortunadamente esta m

funcionamiento, uno

en los trabajos que uno haga en la vida diaria, ya sea laboral o casero.

Ejemplo de ello, entre muchos aspectos que debe tener una organización, es la lealtad dentro de ella, el cual ella es también una resultante del establecimiento de adecuadas relaciones humanas y de la constitución de un buen espíritu de cuerpo con alta moral y equidad. Podría definirse como: la identificación con los objetivos sociales de una empresa o institución y con los individuos y grupo al cual se pertenece,

La lealtad se logra a través del espíritu de cuerpo, porque él permite establecer un sentimiento

la empresa o institución. La lealtad no se puede comprar sólo con incentivos económicos, pero se puede obtener adicionalmente de ellos a través del desarrollo de un verdadero sistema de identificación entre el individuo, su grupo informal y la organización.

identificación de sus componentes con las unidades administrativas, o con otros individuos. Algunas veces hay también conflictos entre esas lealtades, cuan

discrepancias entre los propósitos de unos y otros. Un primer nivel se presenta en los estratos bajos, en donde hay generalmente lealtad hacia el propio grupo, por sobre la que

de la organización formal.

ta entre u grupo o compañeros de

trabajo, que creen que su progreso personal y fines personales resultan mejor definidos si ál

El tercer grupo es aquel constituido por las personas que desempeñan cargos directivos y

ellos, pero teniendo como meta primordial de sus actuaciones la lealtad hacia la propia empresa o institución, enmarcadas dentro de

s de la misma.

10.-Teoría General de los Sistemas

se pueda tener a otros sectores

Otro nivel de lealtad es aquel que tienen ciertas personas hacia el organismo como un todo y no a su propio grupo. Este tipo de lealtad no es muy común, pero se presenlas personas poco sociables "...insensibles a las actividades de s

defienden antes que nada al organismo en vez de al grupo inmediato de trabajo en el cuse encuentran".

que por lo tanto desarrollan su lealtad fuera de un grupo particular, puesto que pertenecena varios y equitativamente la distribuyen entre

las política

CCION

teoría de la organización y la práctica administrativa han experimentado cambios sustanciales en años recientes. La información proporcionada por las ciencias de la

ión y la conducta ha enriquecido a la teoría tradicional. Estos esfuerzos de investigación y de conceptualización a veces han llevado a descubrimientos divergentes.

, e facilita la unificación de muchos campos del conocimiento.

Dicho enfoque ha sido usado por las ciencias físicas, biológicas y sociales, como marco

El primer expositor de la Teoría General de los Sistemas fue Ludwing von Bertalanffy, metodología integradora para el tratamiento de problemas

científicos.

as no es buscar analogías entre las ciencias, sino tratar de evitar la superficialidad científica que ha estancado a las ciencias. Para ello

respectivas disciplinas.

La Teoría General de los Sistemas se basa en dos pilares básicos: aportes semánticos y ero en las próximas páginas.

INTRODU

La

administrac

Sin embargo, surgió un enfoque que puede servir como base para lograrla convergenciael enfoque de sistemas, qu

de referencia para la integración de la teoría organizacional moderna.

en el intento de lograr una

La meta de la Teoría General de los Sistem

emplea como instrumento, modelos utilizables y transferibles entre varios continentes científicos, toda vez que dicha extrapolación sea posible e integrable a las

aportes metodológicos, a los cuales me referi

APORTES SEMANTICOS

Las sucesivas especializaciones de las ciencias obligan a la creación de nuevas palabras, estas se acumulan durante sucesivas especializaciones, llegando a formar casi un

uno

a de utilización universal.

stema, no se refieren al campo físico (objetos), sino mas bien al funcional. De este modo las cosas o partes pasan a ser

básicas realizadas por el sistema. Podemos enumerarlas en: entradas, procesos y salidas.

ursos

e que suministra al sistema sus necesidades operativas.

la salida de un sistema anterior con el cual el sistema en estudio está relacionado en forma directa.

- retroacción: es la reintroducción de una parte de las salidas del sistema en sí mismo.

verdadero lenguaje que sólo es manejado por los especialistas.

De esta forma surgen problemas al tratarse de proyectos interdisciplinarios, ya que los participantes del proyecto son especialistas de diferentes ramas de la ciencia y cada de ellos maneja una semántica diferente a los demás.

La Teoría de los Sistemas, para solucionar estos inconvenientes, pretende introducir unasemántica científic

Sistema:

Es un conjunto organizado de cosas o partes interactuantes e interdependientes, que se relacionan formando un todo unitario y complejo.

Cabe aclarar que las cosas o partes que componen al si

funciones

Entradas:

Las entradas son los ingresos del sistema que pueden ser recursos materiales, rechumanos o información.

Las entradas constituyen la fuerza de arranqu

Las entradas pueden ser:

- en serie: es el resultado o

- aleatoria: es decir, al azar, donde el termino "azar" se utiliza en el sentido estadístico. Las entradas aleatorias representan entradas potenciales para un sistema.

Clasificación extraída de apunte de cátedra.

Proceso:

El proceso es lo que transforma una entrada en salida, como tal puede ser una máquina, un individuo, una computadora, un producto químico, una tarea realizada pomiembro de la o

r un rganización, etc.

s e

transforman en salidas, porque esta transformación es demasiado compleja. Diferentes en diferentes órdenes de secuencia pueden

originar diferentes situaciones de salida. En tal caso la función de proceso se denomina gra".

nden

estímulos, las variables funcionaran en cierto sentido.

Salidas:

as. Al

del funcionamiento del sistema o, alternativamente, el propósito para el cual existe el sistema.

convertirla en otra salida, repitiéndose este ciclo indefinidamente.

sistemas que componen a un sistema complejo.

Podemos clasificarlas en :

- Simbióticas: es aquella en que los sistemas conectados no pueden seguir funcionando

tual, que es cuando ambos sistemas dependen entre si.

lta su desempeño mejora sustancialmente al desempeño del sistema. Sinergia

En la transformación de entradas en salidas debemos saber siempre como se efectúa esa transformación. Con frecuencia el procesador puede ser diseñado por el administrador. En tal caso, este proceso se denomina "caja blanca". No obstante, en la mayor parte de lasituaciones no se conoce en sus detalles el proceso mediante el cual las entradas s

combinaciones de entradas o su combinación

una "caja ne

Caja Negra:

La caja negra se utiliza para representar a los sistemas cuando no sabemos que elementoso cosas componen al sistema o proceso, pero sabemos que a determinadas correspodeterminadas salidas y con ello poder inducir, presumiendo que a determinados

Las salidas de los sistemas son los resultados que se obtienen de procesar las entradigual que las entradas estas pueden adoptar la forma de productos, servicios e información. Las mismas son el resultado

Las salidas de un sistema se convierte en entrada de otro, que la procesará para

Relaciones:

Las relaciones son los enlaces que vinculan entre sí a los objetos o sub

solos. A su vez puede subdividirse en unipolar o parasitaria, que es cuando un sistema(parásito) no puede vivir sin el otro sistema (planta); y bipolar o mu

- Sinérgica: es una relación que no es necesaria para el funcionamiento pero que resuútil, ya que

significa "acción combinada". Sin embargo, para la teoría de los sistemas el término significa algo más que el esfuerzo cooperativo. En las relaciones sinérgicas la acción cooperativa de subsistemas semi-independientes, tomados en forma conjunta, origina un

: Son las que repiten otras relaciones. La razón de las relaciones superfluas es la confiabilidad. Las relaciones superfluas aumentan la probabilidad de que un sistema

todo el tiempo y no una parte del mismo. Estas relaciones tienen un problema que es su costo, que se suma al costo del sistema que sin ellas puede funcionar.

Atributos:

os. Los atributos pueden ser definidores o concomitantes: los atributos definidores son

ino que describe la unidad.

pre estará relacionado con el contexto que lo rodea, o sea, el conjunto de objetos exteriores al sistema, pero que influyen decididamente a éste, y a su vez el

Tanto en la Teoría de los Sistemas como en el método científico, existe un concepto que

El contexto a analizar depende fundamentalmente del foco de atención que se fije. Ese n, en términos de sistemas, se llama límite de interés.

a) La determinación del contexto de interés.

a) Se suele representar como un círculo que encierra al sistema, y que deja afuera del

d) En lo que hace a las relaciones entre el contexto y los sistemas y viceversa. Es posible resen algunas de estas relaciones, con lo que habrá un límite de interés

relacional.

producto total mayor que la suma de sus productos tomados de una manera independiente.

- Superflua

funcione

Clasificación obtenida de apunte de cátedra.

Los atributos de los sistemas, definen al sistema tal como lo conocemos u observam

aquellos sin los cuales una entidad no sería designada o definida tal como se lo hace; los atributos concomitantes en cambio son aquellos que cuya presencia o ausencia no establece ninguna diferencia con respecto al uso del térm

Contexto:

Un sistema siem

sistema influye, aunque en una menor proporción, influye sobre el contexto; se trata deuna relación mutua de contexto-sistema.

es común a ambos: el foco de atención, el elemento que se aísla para estudiar.

foco de atenció

Para determinar este límite se considerarían dos etapas por separado:

b) La determinación del alcance del límite de interés entre el contexto y el sistema.

límite de interés a la parte del contexto que no interesa al analista.

que sólo inte

Determinar el límite de interés es fundamental para marcar el foco de análisis, puesto que sólo será considerado lo que quede dentro de ese límite.

Entre el sistema y el contexto, determinado con un límite de interés, existen infinitas

terísticas de predicción científica.

actible ejercitar en ellas un proceso de definición de rango relativo. Esto produciría una jerarquización de las

cturas en función de su grado de complejidad.

r

vel 1 es diferente de otro de nivel 8 y que, en consecuencia, no pueden aplicarse los mismos modelos, ni métodos análogos a riesgo de

tes falacias metodológicas y científicas.

istema n

o de detección.

indica la jerarquía de los respectivos subsistemas entre sí y su nivel de relación con el sistema mayor.

En la misma definición de sistema, se hace referencia a los subsistemas que lo componen,

Estos conjuntos o partes pueden ser a su vez sistemas (en este caso serían subsistemas del todo en sí mismos y estos serían de un rango

inferior al del sistema que componen.

Variables:

relaciones. Generalmente no se toman todas, sino aquellas que interesan al análisis, o aquellas que probabilísticamente presentan las mejores carac

Rango:

En el universo existen distintas estructuras de sistemas y es f

distintas estru

Cada rango o jerarquía marca con claridad una dimensión que actúa como un indicadoclaro de las diferencias que existen entre los subsistemas respectivos.

Esta concepción denota que un sistema de ni

cometer eviden

Para aplicar el concepto de rango, el foco de atención debe utilizarse en forma alternativa: se considera el contexto y a su nivel de rango o se considera al sistema y su nivel de rango.

Refiriéndonos a los rangos hay que establecer los distintos subsistemas. Cada spuede ser fraccionado en partes sobre la base de un elemento común o en función de umétodo lógic

El concepto de rango

Subsistemas:

cuando se indica que el mismo esta formado por partes o cosas que forman el todo.

sistema de definición), ya que conforman un

Estos subsistemas forman o componen un sistema de un rango mayor, el cual para los primeros se denomina macrosistema.

Cada sistema y subsistema contiene un proceso interno que se desarrolla sobre la bala acción, interacción y r

se de eacción de distintos elementos que deben necesariamente

conocerse.

Pero no todo es tan fácil como parece a simple vista ya que no todas las variables tienen

Otro comportamiento es el de operador, que son las variables que activan a las demás y isivamente en el proceso para que este se ponga en marcha. Se puede

decir que estas variables actúan como líderes de las restantes y por consiguiente son

influenciadas por el resto de las variables y estas tienen también influencia sobre los

:

salidas del sistemas en el contexto, vuelven a ingresar al sistema como recursos o

Feed-forward o alimentación delantera:

ma de control de los sistemas, donde dicho control se realiza a la entrada del sistema, de tal manera que el mismo no tenga entradas corruptas o malas, de esta forma al

las fallas no serán consecuencia de las entradas sino de los proceso mismos que componen al sistema.

Homeostasis y entropía:

Dado que dicho proceso es dinámico, suele denominarse como variable, a cada elemento que compone o existe dentro de los sistemas y subsistemas.

el mismo comportamiento sino que, por lo contrario, según el proceso y las características del mismo, asumen comportamientos diferentes dentro del mismo procesode acuerdo al momento y las circunstancias que las rodean.

Parámetro:

Uno de los comportamientos que puede tener una variable es el de parámetro, que es cuando una variable no tiene cambios ante alguna circunstancia específica, no quiere decir que la variable es estática ni mucho menos, ya que sólo permanece inactiva o estática frente a una situación determinada.

Operadores:

logran influir dec

privilegiadas respecto a las demás variables. Cabe aquí una aclaración: las restantes variables no solamente son influidas por los operadores, sino que también son

operadores.

Retroalimentación

La retroalimentación se produce cuando las salidas del sistema o la influencia de las

información.

La retroalimentación permite el control de un sistema y que el mismo tome medidas de corrección en base a la información retroalimentada.

Es una for

no haber entradas malas en el sistema,

La homeostasis es la propiedad de un sistema que define su nivel de respuesta y de adaptación al contexto.

Es el nivel de adaptación permanente del sistema o su tendencia a la supervivencia

nantes

ropía de un sistema es el desgaste que el sistema presenta por el transcurso del tiempo o por el funcionamiento del mismo. Los sistemas altamente entrópicos tienden a

e debe ser positiva. Sin embargo en los sistemas abiertos biológicos o sociales, la entropía puede ser reducida o mejor aun transformarse

iva, es decir, un proceso de organización más completo y de capacidad para transformar los recursos. Esto es posible porque en los sistemas abiertos los recursos

Permeabilidad:

sistema mide la interacción que este recibe del medio, se dice que a mayor o menor permeabilidad del sistema el mismo será mas o menos abierto.

Los sistemas que tienen mucha relación con el medio en el cuál se desarrollan son

ntrario los sistemas de permeabilidad casi nula se denominan sistemas cerrados.

independencia:

que stemas produzca cambios en los demás

subsistemas y hasta en el sistema mismo.

n él, no afecta a otros sistemas.

Centralización y descentralización:

dinámica. Los sistemas altamente homeostáticos sufren transformaciones estructurales en igual medida que el contexto sufre transformaciones, ambos actúan como condiciodel nivel de evolución.

La ent

desaparecer por el desgaste generado por su proceso sistémico. Los mismos deben tener rigurosos sistemas de control y mecanismos de revisión, reelaboración y cambio permanente, para evitar su desaparición a través del tiempo.

En un sistema cerrado la entropía siempr

en entropía negat

utilizados para reducir el proceso de entropía se toman del medio externo. Asimismo, los sistemas vivientes se mantienen en un estado estable y pueden evitar el incremento de la entropía y aun desarrollarse hacia estados de orden y de organización creciente.

La permeabilidad de un

sistemas altamente permeables, estos y los de permeabilidad media son los llamados sistemas abiertos.

Por el co

Integración e

Se denomina sistema integrado a aquel en el cual su nivel de coherencia interna haceun cambio producido en cualquiera de sus subsi

Un sistema es independiente cuando un cambio que se produce e

Un sistema se dice centralizado cuando tiene un núcleo que comanda a todos los demestos dependen para su activación del primero, ya que por sí solos no son capaces de generar ningún proces

ás, y

o.

alizados son aquellos donde el núcleo de comando y decisión está formado por varios subsistemas. En dicho caso el sistema no es tan

reserva y que sólo se ponen en funcionamiento cuando falla el sistema que debería actuar en dicho

s sistemas descentralizados tienen una mayor velocidad de respuesta al medio ambiente pero requieren mayor cantidad de recursos y métodos de coordinación y

rol más elaborados y complejos.

o una s

der a los cambios internos y externos a través del tiempo.

Para que un sistema pueda ser adaptable debe tener un fluido intercambio con el medio

subsistemas están balanceados y que el sistema total se mantiene en equilibrio con su

Un sistema se dice estable cuando puede mantenerse en equilibrio a través del flujo

La estabilidad de los sistemas ocurre mientras los mismos pueden mantener su

Armonía:

Es la propiedad de los sistemas que mide el nivel de compatibilidad con su medio o

Por el contrario los sistemas descentr

dependiente, sino que puede llegar a contar con subsistemas que actúan de

caso.

Los sistemas centralizados se controlan más fácilmente que los descentralizados, son más sumisos, requieren menos recursos, pero son más lentos en su adaptación al contexto. Por el contrario lo

de cont

Adaptabilidad:

Es la propiedad que tiene un sistema de aprender y modificar un proceso, un estado característica de acuerdo a las modificaciones que sufre el contexto. Esto se logra a travéde un mecanismo de adaptación que permita respon

en el que se desarrolla.

Mantenibilidad:

Es la propiedad que tiene un sistema de mantenerse constantemente en funcionamiento. Para ello utiliza un mecanismo de mantenimiento que asegure que los distintos

medio.

Estabilidad:

continuo de materiales, energía e información.

funcionamiento y trabajen de manera efectiva (mantenibilidad).

contexto.

Un sistema altamente armónico es aquel que sufre modificaciones en su estructura, proceso o características en la medida que el medio se lo exige y es estático cuando el medio también lo es.

Suboptimización en cambio es el proceso inverso, se presenta cuando un sistema no

rtancia si estos son excluyentes con otros más importantes.

Exito:

La falta de éxito exige una revisión del sistema ya que no cumple con los objetivos

Al considerar los distintos tipos de sistemas del universo Kennet Boulding proporciona

encia.

2. Segundo nivel, sistema dinámico simple. Considera movimientos necesarios y

regula para mantener su equilibrio.

a. Puede de considerarse nivel de célula.

lantas.

comportamiento teleológico y su autoconciencia.

Optimización y sub-optimización:

Optimización modificar el sistema para lograr el alcance de los objetivos.

alcanza sus objetivos por las restricciones del medio o porque el sistema tiene varios objetivos y los mismos son excluyentes, en dicho caso se deben restringir los alcances de los objetivos o eliminar los de menor impo

El éxito de los sistemas es la medida en que los mismos alcanzan sus objetivos.

propuestos para el mismo, de modo que se modifique dicho sistema de forma tal que el mismo pueda alcanzar los objetivos determinados.

APORTES METODOLOGICOS

Jerarquía de los sistemas

una clasificación útil de los sistemas donde establece los siguientes niveles jerárquicos:

1. Primer nivel, estructura estática. Se le puede llamar nivel de los marcos de refer

predeterminados. Se puede denominar reloj de trabajo.

3. Tercer nivel, mecanismo de control o sistema cibernético. El sistema se autor

4. Cuarto nivel, "sistema abierto" o autoestructurado. En este nivel se comienza a diferenciar la vid

5. Quinto nivel, genético-social. Está caracterizado por las p

6. Sexto nivel, sistema animal. Se caracteriza por su creciente movilidad,

7. Séptimo nivel, sistema humano. Es el nivel del ser individual, considerado como unsistema con con

ciencia y habilidad para utilizar el lenguaje y símbolos.

o nivel, sistema social o sistema de organizaciones humanas constituye el siguiente nivel, y considera el contenido y significado de mensajes, la naturaleza y

n: estos

Teoría analógica o modelo de isomorfismo sistémico:

ite en forma permanente, exige un análisis iterativo que responde a la idea de modularidad que la teoría de los sistemas desarrolla en sus contenidos.

Se pretende por comparaciones sucesivas, una aproximación metodológica, a la vez que tes o comunes, y permitir una

correspondencia biunívoca entre las distintas ciencias.

e distintos sistemas, se identifican y extraen sus similitudes estructurales.

, la n

n diferentes, en algunos aspectos registran efectos que pueden necesitar un mismo procedimiento.

Modelo procesal o del sistema adaptativo complejo:

Dado que las organizaciones se encuentran dentro del nivel 8, critica y logra la

ina modelo de equilibrio;

8. Octav

dimensiones del sistema de valores, la transcripción de imágenes en registros históricos, sutiles simbolizaciones artísticas, música, poesía y la compleja gama de emociones humanas.

9. Noveno nivel, sistemas trascendentales. Completan los niveles de clasificacióson los últimos y absolutos, los ineludibles y desconocidos, los cuales también presentan estructuras sistemáticas e interrelaciones.

Este modelo busca integrar las relaciones entre fenómenos de las distintas ciencias. La detección de estos fenómenos permite el armado de modelos de aplicación para distintas áreas de las ciencias.

Esto, que se rep

facilitar la identificación de los elementos equivalen

Como evidencia de que existen propiedades generales entr

Estos elementos son la esencia de la aplicación del modelo de isomorfismo, es decircorrespondencia entre principios que rigen el comportamiento de objetos que, si bieintrínsecamente so

Este modelo implica por asociación la aplicación previa del modelo del rango.

demolición de los modelos existentes tanto dentro de la sociología como dentro de la administración.

Buckley, categoriza a los modelos existentes en dos tipos:

a) aquellos de extracción y origen mecánico, a los que denom

b) aquellos de extracción y origen biológico, a los que llama modelos organísmicos u homeostáticos.

er organización al desplazarse hacia un punto de equilibrio y con posterioridad tienden a

e tienden a mantener un nivel de organización dado relativamente elevado a pesar de las tendencias constantes a

as ación; como veremos se

benefician con las perturbaciones y la variedad del medio y de hecho dependen de estas".

l buscar oceso

de transformación estructural permanente, constituye el pre-requisito para que los

la que interactúa influyéndose mutuamente.

cial, integrado por individuos y grupos de trabajo que responden a una determinada estructura y dentro de un contexto al que

Subsistemas que forman la Empresa:

conducta individual y la motivación, las relaciones del status y del papel, dinámica de grupos y los sistemas de influencia.

para el desarrollo de tareas, incluyendo las técnicas usadas para la transformación de insumos en productos.

c) Subsistema administrativo: relaciona a la organización con su medio y establece los sarrolla planes de integración, estrategia y operación, mediante el diseño de

la estructura y el establecimiento de los procesos de control.

Y dice:

"...el modelo de equilibrio es aplicable a tipos de sistemas que se caracterizan por perd

mantener ese nivel mínimo dentro de perturbaciones relativamente estrechas. Los modelos homeostáticos son aplicables a sistemas qu

disminuirlo. El modelo procesal o de sistema complejo adaptativo se aplica a los sistemcaracterizados por la elaboración o la evolución de la organiz

Mientras que ciertos sistemas tienen una natural tendencia al equilibrio, los sistemas denivel 8 se caracterizan por sus propiedades morfogénicas, es decir que en lugar deun equilibrio estable tienden a una permanente transformación estructural. Este pr

sistemas de nivel 8 se conserven en forma activa y eficiente, en suma es su razón de supervivencia.

LAS ORGANIZACIONES COMO SISTEMAS

Una organización es un sistema socio-técnico incluido en otro más amplio que es la sociedad con

También puede ser definida como un sistema so

controla parcialmente, desarrollan actividades aplicando recursos en pos de ciertos valores comunes.

a) Subsistema psicosocial: está compuesto por individuos y grupos en interacción. Dicho subsistema está formado por la

b) Subsistema técnico: se refiere a los conocimientos necesarios

objetivos, de

METODOLOGIA DE APLICACION DE LA T.G.S., PARA EL ANALISIS Y DISEÑO DE SISTEMAS

Desde el punto de vista de la administración está compuesta de las siguientes etapas:

a) Análisis de situación: es la etapa en que el analista toma conocimiento del sistema, se

lantean los efectos pero no las causas.

an de trabajo: el analista fija los límites de interés del estudio a realizar, la metodología a seguir, los recursos materiales y humanos que necesitará, el

apa se conoce como propuesta de servicio y a partir de su aprobación se continúa con la metodología.

o: el analista recopila toda la información referida al sistema en estudio, como así también toda la información que hace al límite de interés.

o: el analista mide la eficacia y la eficiencia del sistema en estudio. Eficacia es cuando el sistema logra los objetivos y eficiencia es cuando el sistema logra los

eficiente el analista deberá cambiar los métodos del sistema, si un sistema no es eficaz el

diseña el nuevo sistema.

n

global pasamos al siguiente paso.

a) Global.

ubica en cuanto a su origen, objetivo y trayectoria.

1. Definición de objetivo: el analista trata de determinar para que ha sido requerido ya que en general se le p

2. Formulación del pl

tiempo que insumirá el trabajo y el costo del mismo. Esta et

3. Relevamient

4. Diagnóstic

objetivos con una relación costo beneficio positiva. Si un sistema es eficaz pero no

analista deberá cambiar el sistema y si un sistema es eficiente el analista sólo podrá optimizarlo.

5. Diseño: el analista

a) Diseño global: en el determina la salida, los archivos, las entradas del sistema, hace ucálculo de costos y enumera los procedimientos. El diseño global debe ser presentado para su aprobación, aprobado el diseño

b) Diseño detallado: el analista desarrolla en detalle la totalidad de los procedimientos enumerados en el diseño global y formula la estructura de organización la cual se aplicara sobre dichos procedimientos.

6. Implementación: la implementación del sistema diseñado significa llevar a la prácticaal mismo, esta puesta en marcha puede hacerse de tres formas.

b) En fases.

c) En paralelo.

7. Seguimiento y control: El analista debe verificar los resultados del sistema implementado y aplicar las acciones correctivas que considere necesarias para ajustar el problema.

Concepto:

cia. Una de sus características es que sus elementos deben ser lo suficientemente sensitivas y rápidas como para satisfacer los requisitos para cada

Elementos básicos:

a) Una variable; que es el elemento que se desea controlar.

s

d) Fuente de energía, que entrega la energía necesaria para cualquier tipo de actividad.

riable por los sensores, se logra llevar a cabo las acciones correctivas.

Método de control:

Es una alternativa para reducir ecibida por quienes toman decisiones, sin básicas de implementar el

te de variación: esta forma de variación requiere que los datos que representan l

e

y rutinarias. Diseñando el sistema de información de manera que ejecute esas

EL SISTEMA DE CONTROL

Un sistema de control estudia la conducta del sistema con el fin de regularla de un modo conveniente para su superviven

función del control.

b) Los mecanismos sensores que son sencillos para medir las variaciones a los cambiode la variable.

c) Los medios motores a través de los cuales se pueden desarrollar las acciones correctivas.

e) La retroalimentación que a través de la comunicación del estado de la va

la cantidad de información r dejar de aumentar su contenido informativo. Las tres formas método de control son:

1.- Reporlos hechos reales sean comparados con otros que representan los hechos planeados, con efin de determinar la diferencia. La variación se controla luego con el valor de control, para determinar si el hecho se debe o no informar. El resultado del procedimiento, es quúnicamente se informa a quién toma las decisiones acerca de los eventos o actividades que se apartan de modo significativo que los planes, para que tomen las medidas necesarias.

2.- Decisiones Programadas: otra aplicación de sistema de control implica el desarrollo yla implantación de decisiones programadas. Una parte apreciable de las decisiones de carácter técnico y una parte pequeña de las decisiones tácticas abarcan decisiones repetitivas

decisiones de rutina, el analista proporciona a los administradores más tiempo para dedicarse a otras decisiones menos estructuradas.

Si se procura que el sistema vigile las órdenes pendientes y se programa las decisiones de cuáles pedidos necesitan mayor atención, ará un significativo ahorro de tiempo y esfuerzo.

3.- Notificación automática: en este caso, el sistema como tal, no toma decisiones pero mo vigila el flujo general de información puede proporcionar datos, cuando sea preciso

y en el mom

Las tificaciones s predeterminados, peroquienes toman las decisiones deben decir si es necesario o no emprender alguna acción.

El S ema de Con ones:

El control es uno d ización, planificacióncoor ación y dire muy difíciles de separar coresp o al de contr proceso administrativo, debe considerarse como al todos los subsistemas están ligados intr dam tre la planificación y el control es muy estrecha ya que el directivo fija el objetivo y además normas, ante las cuales se contrastan y evalúan acciones.

Es necesario ver al control para determinar si las asignaciones y las relaciones en la org ació l como se las había previsto.

Globalización - MERCOSUR: Estrategias para PyMES

se logr

coento determinado.

no automáticas se hacen en algunos criterio solo

ist trol en las Organizaci

e los cinco subsistemas corporativos (organ , din cción son los restante) los cuales son n ect ol. De ello se desprende todo el

un movimiento circular, en el cuinca ente, la relación en

aniz n están siendo cumplimentadas ta

11.-Globalización

Prólogo

¨ Es rabajo inten neral como lo es comercio mumetiéndose en tema la Globalización , el MERCOSURArgentina y, las em bios, a las empresas, y cuales son oportunidad ón como ualternativa d rovechar las oportunidades generadas por este cambio a nivel mundial. El comercio mundial a generado el fenómeno de la globalización r los merca que este fenómeno te del MERCOSUR y de la globalización lo que genera un importante cambio para sus empresas y un nuevo reto que afrontar. ¨

te t ta describir a partir de un tema ge ndial, s cada vez mas específicos -presas- como afectan los cam

, la las

es y amenazas que generan; para luego analizar a la asociacie las empresas para afrontar la amenazas y ap

na

y el MERCOSUR a sido una alternativa para afronta dosa generado. La Argentina es par

Este trabajo intenta lobalizaciónmostrarle como puede afectar a las empresas si no toman conciencia de los cambios que la globalización aportar al macroambiente de éstas.

Indice

ra además insertar al lector en la importancia de la g y

Capítulo Página

III El MERCOSUR 9

1 10

2 Amenazas del MER 11

IV

1 Exportaciones.

ort es

rca C rci gú a ó .

taj de aja la uc n

V 14

1 iones. 15

2 dades de las empresas. 15

3 Amenazas de las empresas. 16

VI 17

1

2

2.1

I El Comercio Mundial 4

1 Integración económica y crecimiento. 4

II La Globalización 6

1 El papel del mercado. 6

2 Introducción Oportunidades y Amenazas. 7

3 Oportunidades de la Globalización. 7

4 Amenazas de la Globalización. 8

Oportunidades del MERCOSUR.

COSUR.

Argentina en la Globalización 12

12

2 Imp acion . 12

3 Inte mbio ome al se n zon s econ micas 12

4 Ven as y svent s de prod ción Argenti a. 13

Las Empresas Frente a la Globalización

El accionar de las corporac

Oportuni

La Asociación como estrategia de fortalecimiento de las Empresas ante la Globalización

Condiciones para la Viabilidad de la asociatividad. 17

Modalidades de asociatividad. 18

La asociatividad a través de las fases del proceso empresarial.

18

2.2

2.3 Las combinaciones de las diferentes modalidades de 20

¨ El Co

Los dat (OMC)creció u a la de 19 s estimatde crec a misma cual es ta. Si las previsiones se cumplen, el volumen de las exportaciones mundiales habrá crecido en cuatro años (1992-1996) tanto o más que en los ocho años anteriores (1984-1991) . Ese crecimiento e s y de los productos agropecuarios.

Indice del volumen de las exportaciones mundiales de mercancías

(1984-1994)

1985 86 1987 8 1989 90 199 992 1 1994

La asociatividad para las funciones básicas de una empresa.

20

asociatividad.

mercio Mundial

os para el comercio son espectaculares: la Organización Mundial del Comercio estima que, en 1994, el volumen de las exportaciones mundiales de mercancías n 9,5% (la tasa de aumento anual más elevada, desde 1976, y dos veces superior93. Aunque se suponía que el ritmo de crecimiento fuera a disminuir en 1995, la

ivas preliminares de las Naciones Unidas, son más optimistas. En realidad la tasa imiento se mantuvo elevada, situándose entre un 9% y un 10%. Para 1996, lfuente prevé una disminución, debiendo la tasa situarse entre un 7% y un 8%, la , todavía muy elevada, y cerca de las tasas de crecimiento de la década del sesen

s explicado por la dinámica de los flujos de manufactura

1984 19 198 19 1 1 993

Total 73 75 83 95 0 104 08 1 123 78 89 10 1 12 Agrp 91 90 94 99 0 105 10 1 119 89 96 10 1 11 Extra 80 79 88 97 0 102 06 1 116 86 93 10 1 08 Man 89 72 75 80 94 0 104 08 1 124 87 10 1 12

Agrp: productos agropecuarios; Extra: industrias extractivas; Man: manufacturas; Base: 1990=100

Integración económica y crecimiento

Fuente: OMC (1995), El Comercio Internacional, Organización Mundial del Comercio, Ginebra.

El volumen del comercio mundial de bienes ha crecido a tasas positivas, exceptuándose los años de crisis (1981-1982). Asimismo, a lo largo del período de posguerra, las tasas de cr áticamente más elevadas que las del producto. Este resultado ha sido interpretado como una

ción entre economías, con el consecuente crecimiento de la proporción de las exportaciones e importaciones en el conjunto de las actividades económic ciones o con undial, la proporción de las exportaciones de bienes en el producto mun

ecimiento del comercio han sido sistem

evidencia de la creciente interpenetra

as de las na . De acuerd el Banco Mdial aumentó del

11%, en 19 % a ue s no asó del 1,65% a casi 4%, resultando en una pro de l aciones de bienes y n el p dial: del 12,7 a un 22% ismos años. Estas cifras son ilustrativas de la integración internacional por v rcio de

y serv de flujos d al, determinada en gran medida por una nte int nalización strategias de producción y distribución de presas alen r cambios tecnológicos continuos en los ortes y las comunicaciones. Este proceso conocido por globalización ha dado p as transfor es en las p nacionale otalidad

gobier n el propó desreglame liberalizar ría de rcados de productos y factores. Los gobiernos de todos los países tienen frenta safíos prop por la rápida interconexión de los mercados, ándose ntener la confianza de los inversionistas dom y jeros e stituciones s, y para im ue la «por de los dos pro problemas adicionales para la definición de estrategias de ollo.

Integración y Crecimiento de la Economía Mundial

(tasas anuales de crecimiento)

5 1986-90 1991-93 1994-96 1997-

80, a un 18 ctual, mientras q la de servicioporción creciente

factoriales pas export

, para los m servicios e roducto mun

ía del comebienescrecie

icios yernacio

e capitde las e

las em , permitida y tada potranspdeman rofund macion olíticas s de la tde loslos me

nos, co sito de ntar y la mayo

que en r los de uestos esforz por ma ésticos extranmerca

n las inponga

locale pedir q osidad»

desarr

1971-82004

Comercio Mundial 3,7 6,1 3,9 7,7 6,0 Produc 3,3 to Mundial 3,2 3,3 1,1 3,0VelocidIntegra

ad de ción

0,5 2,8 2,9 4,7 2,7

OCDE 3,2 0,8 4,2 2,7 0,8 Asia del Este 1,0 1,4 5,8 5,1 1,7 América Latina/Caribe -1,6 2,0 9,6 2,8 2,2

el estudio del Banco Mundial, las condiciones del contexto internacional paSegún ra la décadaen la ec

L nos indicado

1994-2004 son excelentes para la continua integración de los países en desarrollo onomía mundial.

La Globalización

a "globalización": algu res

Producción Comercio Comercio Inversión

mundial

1983=100

mundial tot

1983=100 manufacturas

00

extranjera directa

mundial

1983=100

al mundial de

1983=1

1983 100.0 100.0 100.0 100.0 1984 103.8 105.8 102.8 116.1 1985 107.5 106.2 102.8 119.0 1986 111.3 117.4 125.7 192.5 1987 113.8 137.8 153,3 298.0 1988 118.8 157.0 176.6 367.4 1989 122.5 170.3 188.5 470.6 1990 125.0 192.3 216.4 493.0 1991 123.8 197.5 223.5 392.9 1 125.0 213.1 244.4 396.9 992 1993 127.5 212.5 246.7 460.7 1994 131.3 237.7 468.1 Fuente: Gundlach y Nunnenkamp (1996) El papel del mercado Como fenómeno de mercado, la globalización tiene su impulso básico en el

en la capacidad de éste para reducir el costo de mover bienes, servicios, dinero, personas e información. Esta reducción de la «distancia económica» ha permitido aprovechar las oportunidades de arbitraje existentes en los mercados de bienes, servicios y

terística de este fin de siglo. El proceso se acelera por la conjunción de diversos aspectos: • El fin de los controles de cambio, las innovaciones financieras y el progreso

la información hacen que se establezca un mercado financiero mundial que funciona en tiempo real. • La organización de grandes empresas conforme a estructuras de redes mundiales que ignoran cada vez más las fronteras nacionales.

e las

progreso técnico y, particularmente,

factores, disminuyendo la importancia de la geografía y la efectividad de las barreras de política. El proceso comenzó hace ya algún tiempo, pero la aceleración del fenómeno es precisamente la carac

alcanzado en la transmisión de

• En el campo de la información, la transmisión universal e instantánea dinformaciones. • En la esfera política, triunfo (por lo menos parcial) de la alianza entre la democracia y el mercado.

CARACTERISTICAS MERCADOS O ATRIBUTOS Alta Movilidad Información

Capital de cartera

Tecnología Muy móvil Bienes

Capital humano desde los países pobres Semi-móvil Inversión en plantas

Capital gerencial

Principios de regulación y manejo de las empresas Casi inmóvil Capital humano de nivel medio

Principios regulatorios y esquemas organizacionales básicos

Inmóvil Infraestructura

Principios profundos y consideraciones de soberanía

Introducción oportunidades y amenazas

La experiencia para muchos es más bien la de una jungla hostil, de inestabilidad de las condiciones económicas, de marginamiento y de limitación de las oportunidades. En efecto, como todos los grandes fenómenos de la historia, la mundialización es portadde oportunidades y riesgos.

ora

Oportunidades de la Globalización

Las oportunidades están allí. En condiciones apropiadas, este fenómeno ofrece posibilidades extraordinarias de progreso en términos de organización, eficacia, productividad, difusión de los conocimientos, mejora del nivel de vida y acercamiento entre los hombres. En suma, puede contribuir a que se produzca en un contexto mundial un crecimiento más fuerte, mejor equilibrado y más propicio para el desarrollo de los países pobres.

El proceso de «globalización» plantea la oportunidad de mejorar las condiciones de acceso a mercados que anteriormente se hallaban más fragmentados. Los flujos de información, tecnología y capital de s que más han incrementado su movilidad y, por consiguiente, constituyen los mercados donde más han mejorado las

ndiciones de acceso para economías con menor capacidad relativa de generación endógena. Sin embargo, las condiciones para aprovechar estas oportunidades está

os

ivo, permitiendo la participación de un mayor número de localizaciones geográficas según las ventajas que cada una aporta a la cadena de valor

ementa la

contribuye a la desarticulación de los oligopolios establecidos.

Amenazas de l

cartera han sido lo

co

heterogéneamente distribuidas entre países. Un aspecto central, por consiguiente, reside en identificar los atributos que mejoran dicha capacidad y permiten revertir los aspectnegativos heredados de comportamientos pasados.

La notable reducción de los costos del transporte y las comunicaciones ha facilitado la división del proceso product

agregado. Este hecho ha ampliado las oportunidades para que economías individuales participen más activamente de las redes internacionales de producción administradas por las grandes compañías multinacionales.

El proceso de «globalización» también crea nuevas oportunidades en tanto incrcompetencia, sienta las bases para el establecimiento de nuevas alianzas empresarias y societales y

a Globalización

Un hecho salta a la vista: la heterogeneidad de un fenómeno que se aplica a los bienes, servicios, capitales y, de m s. Todo transcurre como si de alguna manera la globalización estuviera aún deshabitada. Sus peligros - particularmente sociales- saltan a la v .

e rífu as d la economía global destruyen los lazos de solidaridad entre ,

dem peoramiento de su nivel de vida, particularmente a quienes detentan un n e d r r o o

r n

E e m p e v m anzados tienden a concentrar la asistencia para el desarrollo en los países

pobres que menos manifiestan una voluntad de movilizar todos sus recursos para salir mismos. Dos de sus elementos concomitantes son la presión demográfica

y las pr

Agregu ro de que se exacerben los conflictos comerciales, de que se multipliquen las prácticas económicas ilegales y de que estallen crisis financi z años, la , la fluct s. La más reciente, la crisis mexicana de 1995 puso en evidencia los riesgos financieros de la globalización.

anera bastante desigual, a los hombre

ista

«Las fuerzas c nt g elos ciudadanos

ás al em enriquecen aún más a los mejor calificados a la vez que condenan a los

empleo de produprecariedad y a

ccióemu

o derac

serviones

icio más débiles».

e ca ácte pers nal, condenad a una mayor

ste riesgo dpaíses más ava

adelante por sí

arginamiento de los más obr s se e au ent do por el hecho de que los

esiones migratorias masivas.

emos a este panorama el pelig

eras. Bastaría con recordar que, por lo menos en tres ocasiones en los últimos die economía mundial se ha visto sacudida por el peso del endeudamiento excesivo

uación de los tipos de cambio y las olas especulativa

El MERCOSUR

e las metas, se ha profundizado en lo que se refiere al grado de integración pactada y se está ampliando con la perspectiva de

A partir del primero de enero de 1995, el MERCOSUR comenzó una nueva fase de su ermanente

nos

MERCOSUR: EXPORTACIONES TOTALES Y POR ESQUEMAS SUBREGIONALES DE INTEGRACION

(Miles de millones de dólares, fob)

c

El Tratado de Asunción, de 1991, mediante el cual se instituye un mercado común entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay - el MERCOSUR- dio inicio a un proceso de integración que se ha acelerado en cuanto al alcance d

participación a corto plazo de Chile, Bolivia, Venezuela y, más a largo plazo, de todos los países de América del Sur.

proceso de integración. En esa fecha instauró una organización institucional py entró en vigencia el arancel externo común, que junto con la liberalización de lo esencial del intercambio mutuo, dio lugar a la unión aduanera. Sin embargo, tanto el arancel externo común como el programa de liberalización están aún sujetos a excepciones, por lo que la unión aduanera funcionará de manera incompleta por alguaños más.

80 81 82 83 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95MERCOSUR

Exportaciones 29.5 33.9 29.2 31.0 35.2 30.5 34.1 44.9 46.5 46.4 45.9 50.5 54.2 62.1 71.8totales

E .8xportaciones al MERCOSUR

3.4 3.0 2.4 1.8 2.0 2.6 2.5 2.9 3.8 4.1 5.1 7.2 10.0 12.0 15

Porcentaje exportacion

intra MERCOSU

11.6 8.9 8.1 5.9 5.5 8.6 7.4 6.6 8.2 8.9 11.1 14.3 18.5 19.3 22.0es

R FuenteFinancedi Dentro del MERCOSUR se ha desarrollado un eje dinámico de comercio entre Argentina y Brasil, mientras que Uruguay y Paraguay no han logrado impulsar

: CEPAL. División de Comercio Internacional, Transporte y iamiento, basado en el Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe,

ciones 1993 y anteriores.

mayormente sus exportaciones a los demás socios.

Un análisis más detallado del comercio intrarregional entre los años 1990 y 1994 demuestra, en primer lugar, el explosivo crecimiento registrado por el comercio al interior del MERCOSUR en el período señalado. El comercio mutuo se multiplica ensólo cuatro años por un factor 2,9 .

De un modesto nivel de intercambio, las exportaciones de los miembros hacia otros miembros de MERCOSUR aumentaro

tan

n a US$20.339 millones en 1997, sobre un total de US$82.267 millones por concepto de las exportaciones de MERCOSUR para todo el

, de la medida en que logre formular una política externa común y ejecutarla satisfactoriamente; por el otro, sta importancia dependerá de la alternativa de orden mundial que llegue a prevalecer.

ión Europea, la importancia internacional de MERCOSUR depende de la medida en que logre un consenso interno en materia de

ecto COSUR reúne todas las condiciones para

formular y ejecutar una política externa común.

l MERCOSUR

mundo, lo que representa cerca de 25% de ese total.

La importancia internacional de MERCOSUR depende, por un lado

e

Al igual que en el caso de la Un

política exterior. MERCOSUR cuenta, para tal efecto, con condiciones más favorables que la Unión Europea. Con dos idiomas que permiten un entendimiento recíproco diry sin intereses externos conflictivos, MER

Oportunidades de

il,

Si todo contribuye a facilitar una política externa común por parte de MERCOSUR y iones

r

1. Contribuir significativamente en la construcción de un orden mundial multipolar.

2. Proporcionar a los países de MERCOSUR importantes beneficios económicos y políticos, tanto durante el proceso de formación de este sistema como en el ámbito del sistema multipolar que llegue a constituirse.

hipótesis de que, contrariamente, llegue a constituirse un sistema imperial estadounidense.

Otros beneficios podrían derivarse de una articulación más estrecha de MERCOSUR con la Unión Europea. A corto y mediano plazos, en vista de que el nivel promedio de

MERCOSUR no es para sus países miembros únicamente un sistema que les proporciona una ampliación de mercado, ésta de proporciones extraordinarias para todos salvo Braspara el que sin embargo presenta proporciones significativas- sino también un instrumento fundamental de política externa.

nada impide, en términos objetivos, la adopción de semejante política en las condicinternacionales discutidas en el presente estudio una política externa común aplicada poMERCOSUR, si se orienta adecuadamente, tendería a producir un beneficio triple:

3. Optimizar la posición relativa de los países de MERCOSUR en la

competitividad europea se aproxima al de MERCOSUR , con las ventajas de ciertos sectores productivos de MERCOSUR compensando a las de los europeos en otros sectores- el fortalecimiento de la cooperación económica entre los dos sistemas será extremadamente beneficioso para ambos. Más a largo plazo, si llegara a constituirse un orden mundial multipolar, la contribución de MERCOSUR para ese logro habrá generado condiciones que asegurarán la relevancia de la participación de MERCOSUR en un

rio Mundial futuro. probable Directo

Vale destacar que los cinco países como Grupo Andino han tenido varias ruedas de negociación con el MERCOSUR, con el objeto ulterior de llegar a una zona de libre comercio que cubriría prácticamente toda la región sudamericana.

Amenazas del MERCOSUR

El asunto reviste particular importancia y urgencia ante la propuesta de Estados Unidos

RCOSUR, por cuanto conducirá a la eliminación de fronteras aduaneras entre todos los países de las

omún, característica fundamental de MERCOSUR.

ficit comercial global que Brasil acumuló a principios del año y la recesión económica que afectó a Argentina desde la crisis mexicana hicieron que

el

el

Argentina en la Globalización

de constituir a corto plazo un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) que incluya a todos los países del continente.

La constitución del ALCA implica prácticamente la desaparición del ME

Américas, eliminando de este modo el arancel externo c

Los flujos comerciales recíprocos, particularmente los que se registran entre Argentina yBrasil, recientemente se han visto afectados por la realidad y la política económica de cada uno de esos países. El dé

ambos países enfrentaran la necesidad de reducir sus importaciones.

Han surgido dudas sobre la cohesión interna de la agrupación, no sólo a partir dalejamiento parcial del Perú que y dura desde principios de 1992, sino también porque Colombia y Venezuela junto con México han constituido el Grupo de los Tres desdeprimero de enero de 1995.

NOMICAS Y PAISES

INTERCAMBIO COMERCIAL POR RUBROS, SEGUN ZONAS ECO

Exportaciones

En lo referente a las ventas externas del primer cuatrimestre de 1998, que en conjunto disminuyeron un 5%, en relación a igual período del año anterior, los productos primario(32% del total) aumentaron un 4%, las manufacturas de origen agropecuario (29% d

s el

total) decrecieron 11%, las manufacturas de origen industrial (30% del total) aumentaron l total) cayeron un 38%.

portaciones

10% y finalmente los combustibles (9% de

Im

es % del

4%

En relación a las importaciones del primer cuatrimestre de 1998, que aumentaron un 13%, respecto a igual período del año anterior, los bienes de capital (29% del total) aumentaron 27%, los bienes intermedios (32% del total) subieron 12%, los combustibl(3% del total) disminuyeron 11%, las piezas y accesorios para bienes de capital (17total) se mantuvieron constantes, los bienes de consumo (14% del total) aumentaron 1y los vehículos automotores de pasajeros (5% del total) aumentaron 11%.

Intercambio Comercial según zonas económicas

En el primer cuatrimestre de 1998 las exportaciones argentinas tuvieron como principales destinos el MERCOSUR (32%), la UNION EUROPEA (18%) y el NAFTA (11%). En el total de las importaciones argentinas se destacan como principales proveedores la UNION EUROPEA (27%), el MERCOSUR (25%) y el NAFTA (24%).

Ventajas y desventajas de la producción Argentina

En Argentina el sector primario, las manufacturas de origen agropecuario (MOA) y, más recientemente, el sector energético, tienen claras ventajas comparadas con respecto a la producción global. Por otro lado, las manufacturas de origen industrial (MOI) muestran

e de desventaja de las manufacturas de origen industrial la constituyen las industrias nuevas y, dentro de ellas, las de alta y media tecnología. Las industrias de

sumos básicos muestran una desventaja también importante pero claramente decreciente. Por el contrario las industrias tradicionales evidencian nivelas de ventaja o

de nsidad de trabajo calificado,

taja

s sectores con baja intensidad laboral aparecen con una clara ventaja comparada mientras que los

media muestran claras desventajas.

gica d

demasiado presentes. Esto puede estar relacionado con las caracteristicas asumidas por

un alto nivel de desventajas.

La principal fuent

in

desventaja relativamente bajos. El grueso de las desventajas de las manufacturas origen industrial se concentra en los sectores con alta intemientras que los sectores con baja intensidad en el mismo presentan niveles de desvensustancialmente menores.

Tomando el conjunto de los productos manufacturados (MOI y MOA), lo

sectores de intensidad laboral alta y

Las principales fuentes de ventajas desarrolladas por Argentina se vinculan con los factores heredados: sus recursos naturales. El factor aprendizaje, la capacidad tecnolóy, en menor medida, las economías de escala no constituyen factores de competitivida

las políticas de sustitución de importaciones que no lograron, a lo largo de dichopromover un cambio genuino en los patrone

proceso, s de competitividad (como lo han hecho los

piases desarrollados y lo piases de industrialización reciente del sudeste asiático).

Las Em

La mun la econom industr ticas de industrtiempo rientes de inversio los países qrezagadLa muncambiaclaves, s cuales son con razón los más importantes: • Los ccorrien l sector pinversi• La ac ado las reglas del juego tanto para las ET como para los países en desarrollo anfitriones y las empresas de estos países. • Las nuevas estructuras orgánicas de las empresas, que en parte han sido posibles gracias a la reducción de los costos de transporte provenientes de los adelantos tecnológicos en

as comunicaciones. • El desplazamiento progresivo del poder económico del Norte y el Oeste a los países en

triales, particularmente las IED.

presas frente a la globalización

dialización es a la vez una oportunidad y una amenaza. La integración conía mundial abre el camino para que los países pequeños de bajos ingresos se

ialicen de una manera que no era posible cuando estaban de moda las políialización no generadoras de deuda en los decenios de 1960 y 1970. Al mismo , cuando se consideran la expansión de las exportaciones, las cornes extranjeras y el crecimiento económico e industrial resulta claro que ue no han podido integrarse, como los del Africa subsahariana, están quedando os. dialización es la respuesta de las empresas privadas al entorno cambiado y nte de los negocios internacionales. El proceso tiene sus raíces en cuatro aspectos los primeros dos de loambios de política en la economía mundial, concretamente la liberalización de las tes de capital y de comercio, la desregulación de los mercados, y el desarrollo derivado incluida la privatización, que han abierto nuevas oportunidades de

ón en la mayoría de los países. eleración del progreso tecnológico que ha cambi

las industrias de la información y l

desarrollo, especialmente de Asia, como resultado y también como causa de la mundialización.

Los países en desarrollo que han participado satisfactoriamente en el proceso de mundialización comparten dos características comunes: • un entorno de políticas conducente a la movilización de las inversiones indus

• una reserva abundante de trabajadores educados, capaces de competir con la mano de obra de calificaciones bajas y medias de las economías industrializadas.

El accionar de las corporaciones

La capacidad de los inversionistas extranjeros para emplazar una mayor parte de sus actividades de agregación de valor en los países en desarrollo, y la capacidad de las

ra empresas de éstos últimos para absorber esas entradas y participar en la manufactu

orientada hacia las exportaciones, constituyen elementos claves del proceso de mundialización de los países en desarrollo.

• En las estrategias más sencillas, las filiales autónomas o las subsidiarias

un

e.

undial, lo que da lugar a la aparición de nuevas

dades de fabricación o montaje fuera del país (inversiones

ia y n

mercados en que la relación costo -beneficio es mayor. De esta forma, las contabilidad, finanzas o IyD pueden

multinacionales de las ET proveen a los mercados nacionales, funcionando con alto grado de autonomía respecto de la compañía matriz y realizando la mayoría de las actividades de agregación de valor dentro del país de que se trat• Con la liberalización del comercio y las corrientes de capital, mejoran las comunicaciones internacionales, aumentan las economías de escala y se intensifica la competencia mpautas de integración, con un mayor grado de mundialización. • La integración sencilla abarca la tercerización de la producción, ya sea emplazando las activiextranjeras directas), o subcontratando las operaciones a proveedores extranjeros o participando en empresas mixtas, acuerdos de licencia, acuerdos de franquicotros acuerdos que comprenden la producción y la realización de operaciones epaíses en desarrollo. • La integración compleja va más allá de la tercerización y la fabricación en otrospaíses para emplazar las actividades de la cadena de agregación de valor en los

actividades de elaboración de datos, emplazarse en diferentes países en desarrollo.

Oportunidades de las empresas

Las empresas pequeñas obtienen ventajas de la vinculación con empresas transnacionales

ial y la a

e nomías en

esa DE espera sacar provecho del empleo de mano de obra a un costo relativamente

jo en el país en desarrollo.

un los países en desarrollo de bajos ingresos han logrado sumarse al proceso de mundialización, especialmente en subsectores como los textiles y las prendas de vestir,

(ET) por medio de acuerdo de licencia o de franquicia, acuerdos de subcontratación o hasta alianzas.

Si bien los datos sobre empresas mixtas y cooperación sin aporte de capital son limitados, está claro que este es un medio cada vez más utilizado para la cooperación mundtransferencia de tecnología, aunque hasta la fecha el grueso de esta actividades se hhecho en forma de vinculaciones entre empresas de economías desarrolladas.

Dado que las empresas de los países en desarrollo tienen poco que ofrecer en términos dtecnología, las alianzas que vinculan a las empresas de la OCDE con las de ecodesarrollo tienden a centrarse en el acceso a los mercados o toman la forma de relaciones que procuran mejorar la eficiencia, como las de subcontratación. En este caso, la emprde la OCba

A

pero también integrándose en la economía mundial como subcontratistas o medianteformas de participación sin aporte de capital.

Se ha dicho que la era de la mundialización ofrece oportunidades sin precedentes a lospaíses en desarrollo, que en su mayoría iniciar

otras

on una liberalización unilateral a mediados

de los años 80. Aunque se proyecta que los países en desarrollo contribuirán odo

aíses en ED hacia el exterior,

principalmente en los conglomerados regionales de Asia. A medida que aumentan los

aproximadamente un tercio del crecimiento previsto del comercio mundial en el perí1997-2004, las perspectivas de integración de las diferentes regiones a la economía mundial varían considerablemente. América Latina, Europa oriental y central y el Asia central están clasificadas como integradores contingentes, en los que el proceso de posterior integración estará impulsado por las corrientes de capital. Las perspectivas de los principiantes están mejorando, a medida que los propios pdesarrollo más avanzados pasan a ser ellos mismos fuentes de I

salarios y los ingresos por habitante y que se estrechan los mercados laborales, estos países en desarrollo se desplazan hacia actividades de mayor valor agregado y reubican sus operaciones de elevado índice de mano de obra en economías de ingresos más bajos. Amenazas de las empresas La mundialización ha modificado la naturaleza y la pauta de la industrialización. Aun las

ha

sus

La declinación del VAM como parte del PIB, que se produce porque la industria nacional o puede competir contra las importaciones ni en los mercados de exportación.

El rápido aumento de los salarios, aun en condiciones de excedentes de mano de obra, tecnológica en busca de una mayor

productividad para justificar nuevas inversiones y conservar la competitividad.

comparativas de una mano de obra abundante. ducción primaria y algunos

servicios (turismo), causados por la pérdida de las ventajas comparativas en la e industrias

de sustitución de importaciones que no pueden competir en condiciones de economía

La Asociación como estrategia de fortalecimiento de las empresas ante la Globalización

empresas pequeñas se ven enfrentadas a competidores internacionales. Los países en desarrollo más avanzados están perdiendo las ventajas competitivas ensectores de índice de mano de obra muy elevado. La elevación de los salarios realeserosionado sus ventajas de costos, mientras que las cuotas impuestas por los países industrializados limitan su acceso a los mercados, obligándolos a reubicar algunas de operaciones de elevado índice de mano de obra en economías de salarios bajos.

n

que obliga a la administración a ascender en la escala

La declinación del empleo en la industria manufacturera a medida que las nuevas tecnologías genéricas sustituyen mano de obra por capital, pese a las ventajas

Un desplazamiento hacia una mayor dependencia de la pro

manufactura debida a una actualización tecnológica inadecuada, o al cierre d

abierta.

El término asociación surge como uno de los mecanismos de cooperación entre las empresas pequeñas y medianas que están enfrentando un proceso de globalización de las economías nacionales. La globalización económica está redefiniendo los procesos de

demás

de cooperación entre empresas pequeñas y medianas, en donde cada

tes para ivos comunes pueden ser coyunturales, tales

ficio

e diseñar y adelantar estrategias colectivas pasa a ser no solamente una osibilidad de desarrollar ventajas competitivas individuales y conjuntas sino que puede

llegar a constituir un requisito básico de sobrevivencia para las PYMEs. Incluso alguna edida que ellas sean complementadas

con estrategias colectivas.

Una distinción adicional de la asociatividad es el carácter amplio de actividades de ltiples

financiamiento hasta la investigación conjunta de determinado problema y, al mismo tiempo, abarcar las diferentes etapas de los procesos básicos de las

a asociatividad.

manufactura al localizar las fábricas en diferentes partes del mundo, abriendo oportunidades pero también significando amenazas para las PYMEs , las cuales ade verse presionadas a cambiar sus paradigmas gerenciales requieren diseñar nuevos mecanismos de interrelación con el entorno.

Es mecanismoempresa participante, manteniendo su independencia jurídica y autonomía gerencial, decide voluntariamente participar en un esfuerzo conjunto con los otros participanla búsqueda de un objetivo común. Los objetcomo la adquisición de un volumen de materia prima, o generar una relación más estable en el tiempo como puede ser la investigación y desarrollo de tecnologías para el benecomún o el acceso a un financiamiento que requiere garantías que son cubiertas proporcionalmente por parte de cada uno de los participantes.

La necesidad dp

de las estrategias individuales tendrán éxito en la m

cooperación que puede abarcar. La asociatividad se puede establecer para múpropósitos desde el

empresas, a saber, diseño, manufactura, comercialización, servicio post-venta , entreotros. En principio, no hay limitación del ámbito de la cooperación en l

Condiciones para la viabilidad de la asociatividad

A pesar de las amplias bondades que el mecanismo de asociatividad promete para el sector de la PYME, su viabilidad está restringida básicamente por los siguientes facto

1. La falta de una cultura de cooperación entre empresas.

2. El prevaleciente sesgo anticompetitiv

res:

o de las relaciones inter-empresas .

mule y soporte la existencia de mecanismos de cooperación. 3. La ausencia de un entorno institucional que esti

4. La confusión del término con otros tipos de estrategias individuales y colectivas.

5. La falta de difusión de las experiencias que pueden ser tipificadas como práctica dasociatividad.

Como se ha señalado anteriormente, la cooperación entre fir

e

mas ha recibido un impulso solo en los últimos años, fundamentalmente a través de las alianzas estratégicas.

d,

s e

La asociatividad tiende a confundirse como una asociación de empresas que enfrentan

a de la asociatividad y garantizar el éxito de la misma se requieren diferentes acciones por parte de los actores que están envueltos

ceso. A nivel de la empresa es necesario que la dirección de la misma adopte la cultura de la cooperación competitiva y busque en

Mo l

Otra restricción para materializar acuerdos de cooperación como el de la asociatividaderiva de las políticas macroeconómicas de los países que restringen negativamente la competitividad a través de protecciones arancelarias o subsidios indiscriminadoineficientes .

problemas comunes y que requieren asociarse para presionar ante otra empresa o instancia gubernamental para una solución. Para enfrentar las restricciones a la viabilid

directa e indirectamente en el pro

consecuencia sus aliados más importantes: otras empresas con necesidades similares de cooperación.

da idades de asociatividad: características

Los diferentes tipos de asociatividad pueden agruparse atendiendo a distintos criterios:

En funciócomercializaci

En relación a financiamiento

I. La asociatividad a través de las fases del proceso empresarial

n de las diferentes fases del proceso empresarial:• del diseño a la ón.

cada una de las funciones básicas que existen• en cualquier empresa: , aprovisionamiento, recursos humanos, servicios, etc.

Indepencabo un alor y que abarca tres fases. La inicial comprende la investigación y desarrollo y el diseño de los productos o servicios que la empreferentes a la e en la comercializa

a. En la fa

Aun cuando es de las empresas pequ evivencia de muchas de ellas dependen del manejo exclusivo de esta habilidad, también es cierto que muchas

dientemente del tamaño y naturaleza de las empresas en todas ellas se lleva a proceso que tiene por objeto la creación de v

resa desea producir. En la fase siguiente se cumplen todas las actividades producción de los bienes y servicios de la empresa y la última consistción de los productos.

se I de diseño del producto/servicio

generalmente aceptado que una de las ventajas competitivaseñas es su capacidad de innovación y la sobr

innovacion manufactura o investigación, oportunidades

na forma organizativa que puede adoptar la asociatividad en esta fase puede ser la contratación conjunta de los servicios a una empresa que se dedique a la explotación de

e llegar a realizarse con instituciones académicas.

r de

b. En la fase II de producción

producción de los bienes y servicios se pueden establecer dos tipos de oportunidades para la asociatividad: una alrededor del producto y otra sobre el proceso.

• En relación al produ

es no llegan a materializarse en productos por la falta de recursos para lapor la dificultad para patentarlas. La asociatividad en la fase de desarrollo y diseño puede permitir la explotación colectiva de y habilidades de las empresas individuales.

U

los mismos, incluso la contratación pued

La asociatividad para la producción en escala de los productos diseñados a partiinnovaciones de las empresas participantes es una estrategia colectiva que puede dar excelentes resultados en el sector PYME.

Durante las fases de

cto: las posibilidades de asociatividad abarcan dos dimensiones: los componentes (piezas o partes integrantes del producto final) y los volúmenes de prod

1. Componentes: mitir la elaboración conjunta de algunos componentes que individualmente las empresas no lo puedan fabricar por div

2. La dimensión volumen: es el caso típico de integración virtual de las asociatividad las

ventajas de la consecución de la economía de escala virtual, lograda por todos los participantes, sin que ninguna de ellas realice ampliaciones de sus respectivas capacidades de producción.

ucción.

la asociatividad puede per

ersas razones.

diferentes capacidades de producción. En este tipo de

• En el proceso productivo: también existen diferentes tipo de asociatividad que se pueden enumerar siguiendo la corriente de ingreso, conversión y salida de los materiales en cualquier proceso productivo.

asociatividad puede darse para la adquisición de materias uso incorporar a este mecanismo, con la misma figura

remodelaciones y pequeñas ampliaciones.

1. El ingreso: laprimas, e inclorganizativa o con otra distinta, otras actividades relacionadas con el ingreso de la materia prima a los procesos productivos.

2. La asociatividad se puede dar en torno a los servicios básicos que generalmente se necesitan en todas las plantas como son los de mantenimiento, inspecciones especiales, paradas de planta,

3. La parte final del proceso productivo: existen oportunidades para la asociatividad empresarial en actividades como la inspección final dproductos, particularmente cuando se requieran ensayos y pru

e ebas

especiales que demanden equipos especializados y costosos.

Es en la última fase del proceso empresarial en donde las PYMEs acusan sus mayores

amente, rmas de

asociatividad.

En la comercialización las actividades que pueden ser sometidas a procesos de

El servicio post-venta.•

II. La asociatividad para las funciones básicas de una empresa

a

a. Para el financiamiento

l

c. En la fase III de comercialización

debilidades y en consecuencia en donde están presenten las prioridades para lacooperación. También en esta etapa es en donde factores institucionales, específicla acción de los gobiernos, puede dar un soporte para la creación de diferentes fo

asociatividad son:

La recepción de los pedidos o las solicitudes.•

Los despachos o entregas de productos.•

El transporte de los productos.•

En la investigación de mercados.•

Independientemente del número de fases del proceso empresarial en las cuales la empresesté involucrada, siempre será necesario adelantar al menos seis funciones básicas:

Varias empresas constituyen una misma fianza o garantía ante el organismo financiero respectivo, aportando cada compañía una cuota parte de la fianza en forma proporcionaal beneficio recibido. Para acceder al crédito, las empresas deben constituir formalmente una empresa que es la que asume la responsabilidad jurídica ante el organismo financiero.

Dadas las fuertes regulaciones existentes en el sistema financiero en la inmensa mayoría de los países, la asociatividad para el financiamiento requiere de un alto grado de formalización jurídica lo que hace aumentar los costos de la cooperación..

Otra opción para buscar beneficios en la asociatividad para el financiamiento reside en la rigurosa selección y evaluación de los proyectos de las empresas a ser financiados. Ello

la

Siendo el financiamiento una de las principales debilidades de las PYMEs, la

Una de las oportunidades de aplicar la asociatividad con mayor viabilidad jurídica y sa. En

particular, en las compras de materias primas es posible alcanzar acuerdos de agregación de volúmenes de compra que les pueden per presas participantes del esfuerzo acceder a sus insumos básicos, e incluso obtener descuentos que de una manera individual no conse

También la asociatividad para el aprovisionamiento puede ser empleada para la adquisición de equipos e incluso para la contra nactivos fijos e intangibles requeridos por las empresas.

es u que no s emateriales que las empres us procesos, sino que inc servicios

les como ensayoadiestramientos, entre otr as peq lmente nomuchos servicios individualmente por lo que abeneficiosa.

rec

Las PYMEs tienen dificultad para contratar y alificoperaciones. A diferencia de las empresas grandes, las cuales disponespecializadas y dedicadas a la gerencia de los procesos básicos de recursos humanos -selección , entrenamiento y desarrollo, entre otros- las empresas pequeñas y medianas

ad puede en el

puede requerir de la organización establecida la creación de unidades especializadas enevaluación de proyectos de inversión, lo que demandaría recursos humanos e infraestructura que suelen tener con ventajas los organismos crediticios .

asociatividad para solventar la misma debe ser cuidadosamente instrumentada y mantenerla lo más simplificada que sea posible a objeto de abaratar los costos.

b. Para el aprovisionamiento

financiera es para el aprovisionamiento de los recursos físicos de toda empre

mitir a las em

guirían.

tación de licencias tec ológicas y otros

El aprovisionamiento na función as requieren para s

olamente abarca los bi nes e insumos luyen los

de diversas índo los de información, os. Las empres

mantenimiento, ueñas genera

la asociatividad pudier

s, inspecciones, pueden acceder a ser una opción

c. Para la gestión de ursos humanos

retener personal c ado para sus en de unidades

adolecen de una capacidad de gestión para sus recursos humanos. La asociatividser un adecuado mecanismo para la superación colectiva de carencias individuales área de los recursos humanos.

Más allá de las tradicionales actividades de reclutamiento y selección de personal, querequieren de mayores esfuerzos para su satisfacción individual po

no r las empresas, son las

actividades de aseguramiento y protección médico-social de los trabajadores en donde

d s

Mientras las grandes empresas disponen de m yor holgura para dedicarle esfuerzos a la formación de sus recursos humanos, las pequeñas y medianas adolecen no sólo de la falta de recurso opción para la sup a, por la existencia de instituciones ya establecidas para la formación de recursos humanos y la

sidades de cada empresa participante, sobre todo cuando éstas pertenecen a sectores industriales diferentes.

Combinaciones posibles de asociatividad según eso empresarial y las funciones básicas

to Recursos Humanos

procesos patentes ensayos contratación de

asesores

servicios de producción, ensayos,

personal, protección médico-social

III. Comercialización Investigación de Servicios de venta, Reclutamiento de

bio y

istirán

hay carencias de soluciones adaptables a las PYMEs y por ende un reto para la asociatividad.

Por ejemplo, las empresas en una misma localidad puede establecer una asociatividapara satisfacer algunas necesidades básicas de protección médico-social que son comunea las empresas, independientemente del tipo de producto que elaboren o el mercado atendido

a

s sino de estrategias sólidas al respecto. La asociatividad puede ser unaeración de estas restricciones de la PYME aunque podría verse limitad

naturaleza tan específicas de las nece

III. Las combinaciones de las diferentes modalidades de asociatividad

el proc

Fase/Función Financiamiento Aprovisionamien

I. Investigación, desarrollo y diseño

Nuevos productos,

Materiales y servicios de

Intercambio y

II. Producción Capital de trabajo, activos fijos

Materia prima, Reclutamiento de

mantenimiento

mercados despachos, transporte, post-venta

personal, intercamcontratación de asesores

Correlacionando las posibilidades de asociatividad según las fases del proceso empresarial con las funciones básicas se puede obtener una matriz , que ilustra las diferentes combinaciones posibles. Para cada configuración de asociatividad ex

retos gerenciales específicos y una alta, mediana o baja probabilidad de viabilidad en función de los sectores industriales y geográficos involucrados.

gurar organizaciones para este mecanismo de cooperación en atención a su alcance geográfico, industrial o

tividades geográficas pueden tener ámbitos desde locales hasta supranacionales, incluyendo nacionales; mientras que en algunos sectores

s especificidad y el número de empresas participantes justifican una focalización sectorial.

12.-Evolución De la Teoría Administrativa

Administración Científica

os

A Esta Corriente se le llama Administración Científica Por la racionalización que hace de

ntadas

Charles Babbage(1792-1871). Uno de los iniciadores de la ingeniería industrial y de la a a

Además de los diferentes tipos de asociatividad que se pueden dar en atención a las distintas combinaciones relacionadas anteriormente, es factible confi

funcional. Por ejemplo, las asocia

industriales se pueden crear varias organizaciones de asociatividad si la

Escuelas de la teoría Administrativa

Son las diversas Corrientes o enfoques a través de los cuales se conciben a la administración; algunas son de ámbito relativamente amplio y otras tienden a la especialización. es obvio que en un campo de estudio tan nuevo y dinámico como este, existían múltiples corrientes o criterios en cuanto a su aplicación lo que ha ocasionado que a la fecha no existía una sola teoría administrativa que sea de carácter universal.

Los creadores de esta escuela son Federick Wilow Taylor y los

Esposos Gibreth y Henry L Gantt, quienes a principios de este siglo, en Estados UnidDeterminaron Las Bases de la Administración Científica

los dos métodos de ingeniería aplicados

a la administración y debido a que desarrollan investigaciones experimentales oriehacia el rendimiento del obrero.

Las Relaciones que provoco e Taylorismo, al implantarse en las industrias americana y europeas, fueron en ocasiones violentas. La contribución fundamental de la administración y el surgimiento de esta como la rama especifica del conocimiento. Sulínea de pensamiento puede utilizarse junto con otras teorías administrativas.

administración moderna. Dedicó gran tiempo al desarrollo de una maquina calculadorla que llamo Maquina diferencial que fue precursora de la actual computadora

Electronica. Anticipó muchas teorías de Taylor. Captó los inconvenientes del estudio de tiempos.

Su Mayor aportación fue la división por oficios al utilizar artesanos especializados en productos completos. Postuló las Ventajas de la división del trabajo

1.-Menor tiempo en aprendizaje

los mismos procesos

sos.

Proporciona importantes aportaciones en el sentido de que considera el fenómeno social

n a continuación

a de os

trol

l

as de jornada por trabajo a destajo. Abogo por un intercambio de experiencias entre los gerentes de servicio de

SME presentando así los Datos sobre los que podría basarse una ciencia administrativa.

Frederick Winslow Taylor (1856-1915)

Town estado de Pennsylvania y permanecía a la clase media en 1870 ingreso como mecánico a un

os y

a mas adecuada para remunerar a los trabajadores con el fin de incrementar la productividad.

Para motivar al personal introdujo el sistema de incentivos de trabajo diferencial que plo si un trabajador obtiene una producción

estándar se le paga una primera tarifa independientemente de su salario mínimo, si este

2. Mayor habilidad por la frecuente repetición de

3.-Propicia la invención de herramientas y maquinaria para realizar los proce

como un aspecto importante de las organizaciones

Sus principales representantes son Max Weber, Chester Barnard Edgar Scherin, FrankOliver Sheldon y Chist Argyris cuyos datos esenciales es proporciona

Capitán Herry Metacalf (1847-1917). Establecía la propuesta de que hay una ciencila administración Basada en principios que pueden aplicarse a una gran variedad de casindicaba, además, que esos principios pueden determinarse registrando observaciones y experiencias y comparándolas, finalmente, describió un sistema precursor para el conde costos y materiales; era sencillo dado que proporcionaba una corriente continua de información y distribuía la responsabilidad.

Herry Rabinson Towne (1844-1924)Towne fue el mediador para alcanzar ereconocimiento de Taylor y sus metodos. Fue también un innovador por su propio derecho, especialmente en sus intentos por mejorar los sistem

diferentes compañías bajo la dirección de la A

Es una de las personalidades más importantes en el mundo de la administración; frecuente se llama el padre de la administración científica. Nació en German

taller mecánico; rápidamente convirtió su departamento en uno de los más productivpor lo mismo consiguió el puesto de jefe en el taller. Taylor dedico la mayor parte de sus esfuerzos a estudiar y encontrar la mejor manera de ejecutar el trabajo a través de los estudios de los tiempos y movimientos y de la form

consistía en crear dos tipos de tarifas Ejem

mismo trabajador rebasa el estándar se le remunera a los trabajadores con remunera con la segunda tarifa.

Postulo que para aplicar la administración científica era necesaria una revolución metal e la gerencia misma, que comprende los

siguientes aspectos:

A) En lugar de que ambas partes estén en pugna por la división de superávit(Ganancias ar este

arse el método científico a través de la experimentación.

Su principal contribución fue en demostrar que la Administración científica no es un

HERRY LAWRENCE GATT (1861-1919)Originario del sur de Maryland Estados ió a Tylor en 1887 en la Midvale Steel Co. y a

partir de esa fecha se convirtió en fiel discípulo y colaborador, sin embargo, Grantt presto

de

étodos de adistramientos de obreros para formarlos profecionalmete,su aportacion mas relevante fue el desarrollo de tecnicas graficas para

UNKER GILBREN (1868-1924)

y un eficas continuador de los estudios de Taylor

podrian aplicar en cualquier actividad parareducir movimientos. el llamo a estos elemetos por inversion de su apellido A cada elemento le

asigno un simbolo y un color. Estos elemetos eran

Tanto en la mente del trabajador como en la d

de la empresa) deben unirse para aument

b)Para efectuar cada tarea debe utiliz

grupo de técnicas de eficiencia o incentivos sino una filosofía en virtud de la cual la gerencia reconoce que su objetivo es buscar científicamente los mejores métodos de trabajo a través del entretenimiento y de los tiempos u movimientos

unidos obtuvo titulo de ingeniero conoc

mas atención en crear un ambiente que le permita obtener mayor cooperación de sus trabajadores, al fijarles una tarea bien definida. Para tal efecto estableció un sistemaremuneración a los obreros a los que llamo primas y tareas de Gantt

Así mismo desarrollo m

planear y contolar las cuales en la actualid lleva su nombre,

FRANK B

Tambien disipulo de

Despues de concluir la preparatoria; se dedico a trabajar en la constriccion y se inicio como aprendiz de alba¤il.Fue presisamete en esa actividad donde implanto un metodo para efectuar el menor numero de movimientos en el menor tiempo posible.

sus estudios y experimetros lo llevaron a identificar los 17 elemetos basicos que se

THERBLIGS denominacion que utilizo

1.- Buscar: B 2.-Coger C

3.- Seleccionar S 4.-Trasporte vacio TV

5.- Trasporte c/carga Tc 6.-Sostener So

7.- Dejar carga DC 8.-Poner en posicion PP

9.- Colocacion previa CP 10.-Inspeccionar I

11.- Montar M 12.-Desmontar D

17.- Descanso DF

Desarrollo un esquema de proceso,diagrmas de fujo que permite estudiar operaciones

Esta corriente postula que las tareas administrativas deben ser ejecutadas y consideradas paso reciente la costubre o la tradicion. Sus principales

representantes son Peter F Drucker,Erners Dale y Lawewnce Appley quienes realizaron

s que se obtienen es ocaciones son mediocres ya que lo que es conveniente para un empresa, no siempre es

ogos experimetales, se basa en la idea de que el ser humnano se desempe¤a mejor si las condiciones ambientales que lo

.

sticamente a esta teoría "Escuela De la Vacas contentas".

Las reacciones negativas de los trabajadores frente al tylorismo y los resultados así como los principios para la seleccion cioentifica,Nacio así

la escuela de comportamiento humano,conocida tambien como la escuela de las relaciones humanas misma que otorgaron mayor importancia al hombre,Los factores que influyen para elevar la moral de los trabajadores son los aspectos de tipo afectivo y social

13.- Utilizar U 14.-Espera Inevitavle EI

15.- Espera evitable EE 16.-Plan P1

completas y no solo una actividad en especial,para la toma de deciciones al eliminar,reducir o combinar operaciones,mismas que se identifican como operacion trasporte inspeccion,demoras y almacenaje.

Escuelas de Administración empirica.

en la forma sugerida por el

estudios basandose en experiencias practicas en los que descartaron casi todos los fundamentos teoricos.

La principal desventaja de la escuela empirica es que los resultado

para otra.

Escuela Ambiental

Esta corriente administrativa fue emitida por psicol

rodean(luz,calor,humedad,etc) esta en armonia con su organismo si se intenta obtener unamayor productividad propocionando al trabajador condiciones de trabajo mas agradablesun sinicalista LLamo sarca

Escuela del comportamiento humano

mediocres en su aplicación

tales como el reconocimiento el ser escuchados por la gerencia,el formar parte del de trabajadores.El tipo de supervicion es vital para la difenencia,el punto de vista del"hombre maquina " de la ingeniería

grupo

es sustituido por el del hombre que merece un trato de justicia y dignidad.Demuestra la nececidad de mejorar las relaciones humanas a través

Robert Owen (1771-1858)

Era un gerente de un establecimiento textil en escoria y se refino a los trabajadores como

es y personales de los trabajadores eran atendidas los costos que implican sria devueltos con creeses

fesor de filosofia logica y etica en Australia. Su interes primordial era analizar en el trabajador los efectos psicologicos que podian produccir las

fijados.

ial o de las relaciones interculturales.Atraves del metodo experimetal DE Durkheim y Watson se intenta

ganizada y una ciencia de la direccion de personal en la que la adminstracion incluiria las relaciones Entre:

bientes extremos e internos

c) Las fuerzas que produ

Propociaona importantes de las ap o de que considera el fenomeno social como un aspecto importante de las organizaciones.Sus principales representantes

is Argyris Cuyos datos esenciales se proporciona a continuacion:

de la aplicación de las ciencias de la conducta a la administración.

las "maquinas vitales", y compraro su importancia y naturaleza con la de las "maquinasinanimadas" de la fabrica.Demostro que si las nececidades social

George Elton Mayo (1880-1949)

Psicologo de Profecion fue pro

condiciones fisicas del trabajo en relacion con la produccion.Demostro que sin la cooperacion en los proyectos,de ser escuchados, de ser conciderados en igualdad por parte de sus superiores es dificil y en ocaciones casi imposible llegar a los objetivos

Escuela del sistema social

La administración se enfoca desde el punto de vista del sisitema soc

construir una sociedad cientificamente or

a) La organizaci¢n

b) los am

cen los cambios y ajustes

ortaciones en el sentid

son Marx Weber,Chester

Bernard Edgar schein,frank oliver sheldon y chr

Max Weber (1864-1920)

Realizo Intensamente estudios acerca de la funcion de las oficinas de gobireno en alemania y ne general de las interacciones entre los grupos de trabajo que forman la burocracia su propuesta basica fue

Oliver Sheldon (1894-1951)

Por otra parte Sheldon contibuyo con estudios acerca del enfoqe de los sistemas,estilos de

on como presidente de la New Jersey Bell Telephone Co. Tenia estrecha relacion con el grupo de

l y tema de su efectividad para lograr los objetos

coletivios y de su eficiencia para satisfacer las metas individuales.

Escuela de Administración de sistemas

El sistema es un conjunto formado por partes, que forman un todo coherente, o unidad, desarrolla un marco sistemático para la descripción del mundo empírico.

13.- La Administración

a

su vinculación con la administración.

de lo educación-

fuente de trabajo que ya había sido llamado por las escuelas tecnológicas del país con el fin de ofrecer a sus alumnos una opción más dentro del ámbito educativo, lo que redunda

que la aplicación del principio de especialización ocaciona mayor precision,velocidad y conocimiento en el desarrollo del trabajo

Sheldon se refirio a organizacion direccion y control de la administración dentro de la industria enfocandose muy especialmente el area de produccion

direccion general y psicologia industrial.

Chester Bernard (1886-1961)

Aplico sus profundos conocimientos de psicolog¡a y sociologia en su gesti

la escuela de administración de Harvard que participo en los estudios de Hawthorne

postulo su teoría de la autoridad en la que demostro que los subordinados pueden frustrar la autoridad que ellos no acepten.Contemplo la organizacion como un sistema sociaconcluyo que la persistencia de este sis

INTRODUCCIÓN

El objetivo primordial del presente trabajo es el de analizar la problemática actual en lestructura del bachillerato estatal, específicamente en el área de capacitación para el trabajo y

Considero importante la elaboración de este trabajo dados los cambios que se han presentado en las escuelas del bachillerato estatal, en donde la Dirección General Enseñanza media fundamenta una estrategia para incorporarse al víncu

finalmente en una incorporación productiva a la sociedad, en el caso de no conestudios universitarios.

tinuar

os

siderándose las exigencias actuales del mercado, en cuanto a mano de obra se refiere.

apítulos, el primero, que se refiere a la administración como un área del conocimiento humano que se encarga de

rato, nivel educativo que nos ocupa, el cual dentro de sus objetivos fundamentales contempla el área de capacitación para el

zo

der mejor su estado actual y el por qué de su incorporación.

ndo de que la educación es como una empresa, por lo tanto la función que desempeña el director como

alquiera de sus áreas.

Capítulo I

1.1.- Concepto

sual de la definición nominal, o sea, la explicación del origen de la palabra con que se designa aquello que se estudia,

éticos que la forman. De esa manera suele encontrarse el verdadero significado de esa palabra y del concepto que esa misma palabra

"La palabra administración se forma del prefijo ad, hacia, y de ministratio. Esta última

Se crea pues mediante este documento, un análisis general del nivel directivo en lplanteles educativos del bachillerato, enfocado primordialmente al área de capacitación para el trabajo , con

Para lograr el objetivo del presente, se divide el mismo en tres c

llevar a buen término el funcionamiento de una empresa por lo tanto se específica sus características, sus principios y su proceso.

El segundo capítulo tiene que ver con el bachille

trabajo, que no siempre fue así ya que ha tenido una evolución histórica, así pues se hinecesario hacer referencia a sus antecedentes, por tanto a nivel nacional, como estatal, para compren

El último capítulo integra los dos primeros, es decir, vincula a la administración con el nivel bachillerato y específicamente con el área de capacitación, partie

administrador resulta básica en el funcionamiento óptimo de dicha organización o institución en cu

CAPITULO I

Administración

La definición etimológica es la forma más u

valiéndonos para ello de los elementos fon

expresa.

palabra viene a su vez de minister, vocablo compuesto de minus, comparativo de inferioridad, y del sufijo ter, que sirve como término de comparación.

La etimología de minister, es enteramente opuesta a la de magister: de magis, comparativo de superioridad, y de ter.

toridad, minister expresa precisamente lo contrario; subordinación: el que realiza una función bajo el mando de otro; el que presta

a idea que la administración se refiere a una función que se desarrolla bajo el mando de otro, de un servicio que se presta".

o humano, pero es posible conceptualizarla para efectos de su fácil comprensión e incluyendo sus aspectos más importantes a través del análisis y

chas energías sociales con frecuancia conflictivas, en un solo organismo, para que ellas puedan operar como una

u efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes.

iante el

Henry Fayol. Administrar es preveer, organizar, mandar, coordinar y controlar.

E. F. L. Brench. Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y

Con base en los anteriores conceptos, y aprovechando su fondo común se propone la

El proceso que conjunta principios y técnicas para el logro eficiente de una meta grupal,

nos dan la pauta para determinar su importancia.

de e

a

Así magister, indica una función de au

un servicio a otro.

La etimología nos da pues l

Sin embargo, la administración puede definirse de diversas formas, al igual que muchas otras áreas del conocimient

síntesis de diversos especialistas en la materia:

Brook Adams. La capacidad de coordinar hábilmente mu

sola unidad.

Koontz & O'Donnell. La dirección de un organizmo social, y s

G. P. Terry. La administración consiste en lograr un objetivo predeterminado, meesfuerzo ajeno.

regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propósito dado.

siguiente definición:

mediante el uso de sus recursos y esfuerzo.

1.2.- Importancia de la administración

Los mismos conceptos y propósitos analizados para la estructuración de una definiciónsobre la administración

Las condiciones que imperan en esta época actual de crisis así como la necesidadconvivencia y labor de grupo, requieren de una eficiente aplicación de esta disciplina quse verá reflejada en la productividad y eficiencia de la institución o empresa que lrequiera.

Para demostrar lo anterior nos basamos en los siguientes hechos:

1. La administración puede darse adonde exista un organismo social, y de acuerdcomplejidad, ésta será más necesaria.

o con su

2. Un organismo social depende, para su éxito de una buena administración, ya que sólo a

es empresas es donde se manifiesta mayormente la función administrativa. Debido a su magnitud y complejidad, la administración técnica o científica es esencial,

por

sus elementos: maquinaria, mano de obra, mercado, etc.

ente de panorama cambia,

repercutiendo no solo en la empresa, sino en toda la sociedad.

sita coordinar todos los elementos que intervienen en ésta para poder crear las bases esenciales del desarrollo

orciona los principios mediante cuya aplicación es factible alcanzar éxito en la dirección de individuos organizados en un grupo formal

ión y que son:

1. "Universalidad. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un

esa, ociedad religiosa, etc. Y los elementos esenciales

en todas esas clases de administración serán los mismos, aunque lógicamente existan

2. Su especificidad. Aunque la administración va siempre acompañada de otros os

administrador.

través de ella, es como se hace buen uso de los recursos materiales, humanos, etc. con que ese organismo cuenta.

3. En las grand

sin ella no podrían actuar.

4. Para las pequeñas y medianas empresas, la administración también es importante, que al mejorarla obtienen un mayor nivel de competitividad, ya que se coordinan mejor

5. La elevación de la productividad, en el campo económico social, es siempre fupreocupación, sin embargo, con una adecuada administración el

6. Para los países en vías de desarrollo, como el nuestro, mejorar la calidad de la administración es requisito indispensable, por que se nece

como son: la capitalización, la calificación de sus trabajadores y empleados, etc.

1.3.- Características de la administración

Se ha indicado que la administración prop

que tiene propósitos comunes.

Es necesario ahora agregar a tales conceptos las características de la administrac

organismo social, porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios. La administración se da por lo mismo en el estado, en el ejercito, en la empren las instituciones educativas, en una s

variantes accidentales.

fenómenos de índole distinta, el fenómeno administrativo es específico y distinto a lque acompaña. Se puede ser un magnífico ingeniero de producción y un pésimo

3. Su unidad temporal. Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenómeno administrativo, éste es único y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se están dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos administrativos. Así, al hacer los planes, no por eso se deja de mandar, de controlar, de organizar, etc.

social, participan en distintos grados y modalidades, de la misma administración. Así, en una

El uso de principios de la administración tiene como finalidad simplificar el trabajo .

supuesto de que los principios no son absolutos, sino flexibles y que pueden utilizarse aún en condiciones especiales y cambiantes, Henry Fayol enumeró 14

ón que los economistas consideran necesario para obtener un uso eficiente del factor trabajo. Lo aplica a todo

onsidera que la autoridad y la responsabilidad están relacionadas y señala que ésta se desprende de aquélla como consecuencia. Concibe la

de la autoridad oficial, derivada de la posición del administrador, y la autoridad personal, desprendida de su inteligencia, experiencia,

s exteriores de respeto, declara que para lograr disciplina se requiere contar con buenos superiores en todos los niveles.

mismo objetivo debe tener un director y un plan. A diferencia del cuarto principio, se refiere a la organización del

ón conciliar estos intereses en los casos en que haya discrepancia.

4. Su unidad jerárquica. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo

empresa forman un solo cuerpo administrativo, desde el gerente general, hasta el últimomayordomo".

1.4 Los principios de la administración

administrativo. La clave de las acciones que deban emprenderse está sugerida por éstos

A partir del

principios basados en su experiencia que pueden resumirse así:

1. División del trabajo. Este es el principio de especializaci

tipo de actividades, tanto técnicas como administrativas.

2. Autoridad y responsabilidad. C

autoridad como una combinación

dignidad moral, servicios prestados, etc.

3. Disciplina. Al definir la disciplina como el respeto por los acuerdos que tiene como fin lograr obediencia, aplicación, energía y señale

4. Unidad de mando. Cada empleado no debe recibir ordenes de más de un superior.

5. Unidad de dirección. Cada grupo de actividades con el

cuerpo directivo, más que al personal.

6. Subordinación del interés individual al interés general. Es función de la administraci

7. Remuneración. La remuneración y los métodos de retribución deben ser justos y propiciar la máxima satisfacción posible para los trabajadores y para el empresario.

8. Centralización. Como cualquier agrupación, las organizaciones deben ser dirigidas y coordinadas desde un sistema nervioso central. Pero la cantidad de centralización o descentralización apropiada depende de cada situación. La meta es lograr el grado de

Se refiere a una cadena de autoridad, la cual va desde los más altos rangos hasta los más bajos, pero se podrá modificar cuando sea necesario.

10. Orden. Tanto el equipo como el personal deben ser bien escogidos, bien ubicados y

el personal, y demostrar cortesía y justicia en su trato.

idad en el empleo. Los cambios en las asignaciones de los empleados serán necesarios, pero si ocurren con demasiada frecuencia pueden perjudicar la moral y la

tar

na

social -y principalmente la de aquellos que, como la empresa, forma el hombre libremente- podemos distinguir dos

ales. La comparación con lo que ocurre en la vida de los organismos físicos podrá aclararnos mejor estas dos fases.

l organismo. En ella, partiendo de una célula, se van diferenciando los tejidos y órganos, hasta que se llega a

ud funcional, apto ya para el desarrollo normal de las actividades o funciones que le son propias o específicas.

La segunda etapa. Es aquella en la que, ya totalmente estructurado el organismo, unciones, operaciones o actividades que le son propias,

en toda su variada, pero coordinada complejidad, que tiende a realizar la vida de ese

centralización que permita el mejor uso de las habilidades de los empleados.

9. Jerarquía de autoridad.

estar perfectamente bien organizados de manera que la organización opere con suavidad.

11. Equidad. Los administradores deben ser leales y respetuosos con

12. Estabil

eficiencia.

13. Iniciativa. Pensar un plan y llevarlo a cabo con éxito puede ser profundamente satisfactorio. Los administradores deben dejar de lado la vanidad personal y deben alena los empleados a hacer esto en la medida que sea posible.

14. Espíritu de equipo. Este principio sintetizado como la unión hace la fuerza, es uextensión del principio de unidad de mando, y subraya la importancia de buenas comunicaciones para obtenerlo".

1.5 El proceso administrativo

Si observamos cómo se desarrolla la vida de todo organismo

fases o etapas princip

La primera etapa. Se refiere a la estructuración o construcción de

integrar el ser en toda su plenit

desarrolla en toda su plenitud las f

organismo.

Cosa semejante ocurre en un organismo social: en su primera etapa, partiendo de la iniciativa de uno o pocos hombres, todo se dirige a la estructuración de ese organismo

social; cuando esta debidamente estructurado, hay una segunda etapa, que consiste en la operación o funcionamiento normal del mismo, para lograr los fines propuestos.

Para efectos de una mejor comprensión de este tema se exponen a continuación algunos criterios de diversos autores acerca de las etapas del proceso administrativo, que realizó José A. Fernández Arena.

Henry Fayol. Etapas: Previsión, organización, comando, coordinación y control.

Koontz & O'Donnell. Etapas: Planeación, organización, integración, dirección y control.

Agustín Reyes Ponce. Etapas: Previsión, planeación, organización, integración, dirección

ización, dirección y control.

se mecánica, compuesta por la planeación y la organización, en donde se da respuesta a los cuestionamientos de ¿Qué se va a hacer? y ¿Cómo se va a

y der evaluar tales acciones.

o su la composición en sus respectivos elementos.

ble determinar y lograr los objetivos, mediante la elección de un curso de acción.

-) Propicia el desarrollo de la empresa.

Maximiza el aprovechamiento de los recursos y tiempo.

administrador, aunque el carácter y la amplitud de la planeación varían con su autoridad y con la naturaleza de las políticas y planes delineados por su superior".

G. R. Terry. Etapas: Planeación, organización, ejecución y control.

y control.

Burt K. Scanlan. Etapas. Planeación, organ

De acuerdo a las anteriores propuestas acerca del proceso administrativo, podemos concluir que, cuatro son las etapas básicas para su estudio y conformación de sus dos principales fases; fa

realizar? respectivamente; la otra fase, la dinámica cuya implantación dentro de la organización, nos permite ver con mayor claridad lo que al momento se esta haciendoasí mismo po

Con el propósito de clarificar la existencia de estas cuatro fases del proceso administrativo, enseguida se presenta el significado de cada una de ellas, así comimportancia y

1.5.1.- Planeación.

Proceso por el cual se obtiene una visión del futuro, en donde es posi

Importancia de la planeación:

-) Reduce al máximo los riesgos.

-)

"Planear es función del

El reconocimiento de la influencia de la planeación ayuda en mucho a aclarar los intentos de algunos estudiosos de la administración para distinguir entre formular la política (fijar las guías para pensar en la toma de decisiones) y la administración, o entre el director y el

y

, ean lo

iente esquema nos muestra más claramente esta división.

ción la investigación consiste en la determinación de todos los factores que influyen en el logro de los propósitos, así como

-) Los objetivos. Representan los resultados que la empresa desea obtener, son fines para

es más ventajosas.

erales a observar en la toma de decisiones, sobre problemas que se repiten dentro de una

e

as o algunas de las fases de actividad del grupo social expresado en términos económicos, junto con la comprobación subsecuente de la

ientos. Establecen el orden cronológico y la secuencia de actividades que deben seguirse en la realización de un trabajo repetitivo.

administrador o el supervisor. Un administrador, a causa de su delegación de autoridad oposición en la organización, puede mejorar la planeación establecida o hacerla básicaaplicable a una mayor proporción de la empresa que la planeación de otro. Sin embargotodos los administradores desde, los directores hasta los jefes o supervisores, planque les corresponde. El sigu

Elementos de la planeación:

-) Los propósitos. Las aspiraciones fundamentales o finalidades de tipo cualitativo que persigue en forma permanente o semipermanente un grupo social.

-) La investigación. Aplicada a la planea

de los medios óptimos para conseguirlos.

alcanzar, establecidos cuantitativamente y determinados para realizarse transcurrido un tiempo específico.

-) Las estrategias. Cursos de acción general o alternativas que muestran la dirección y el empleo de los recursos y esfuerzos, para lograr los objetivos en las condicion

-) Políticas. Son guías para orientar la acción; son criterios, lineamientos gen

organización.

-) Programas. Son esquemas en donde se establece, la secuencia de actividades que habrán de realizarse para lograr objetivos y el tiempo requerido para efectuar cada una dsus partes y todos aquellos eventos involucrados en su consecución.

-) Presupuestos. Son los planes de tod

realización de dicho plan.

-) Procedim

1.5.2.- Organización.

La creación de una estructura, la cual determine las jerarquías necesarias y agrupación actividades, con el fin de simplificar las mismas y sus funciones dentro del grupo social.

Esencialmente, la organización nació de la necesidad humana de cooperar. Los homse han visto obligados a cooperar para obtener sus fines personales, por razón de sus limitaciones físicas, biológicas, sicológicas y sociales. En la mayor parte de los casos, esta cooperación puede ser más productiva o menos costosa si se dispone de una estructura de organización.

de

bres

Se dice que con buen personal cualquier organización funciona. Se ha dicho, incluso, que

cualquier institución.

Así, una estructura de organización debe estar diseñada de manera que sea perfectamente

comunicación y de toma de decisiones que refleja y promueve los objetivos de la empresa.

les, una

, grado o importancia. La segunda; (departamentalización) que divide y agrupa todas las funciones y actividades, en unidades

ecursos y los esfuerzos de un grupo social, con el fin de lograr oportunidad, unidad, armonía y rapidez, en desarrollo de los

1.5.3.-Dirección.

Comprende la influencia del administrador en la realización de los planes, obteniendo

es conveniente mantener cierto grado de imprecisión en la organización, pues de esta manera la gente se ve obligada a colaborar para poder realizar sus tareas. Con todo, es obvio que aún personas capaces que deseen cooperar entre sí, trabajarán mucho mas efectivamente si todos conocen el papel que deben cumplir y la forma en que sus funciones se relacionan unas con otras.

Este es un principio general, válido tanto en la administración de empresas como en

claro para todos quien debe realizar determinada tarea y quien es responsable por determinados resultados; en esta forma se eliminan las dificultades que ocasiona la imprecisión en la asignación de responsabilidades y se logra un sistema de

A continuación se enumeran y explican los elementos de la organización los cuavez comprendidos y asimilados coadyuvaran en una mejor administración:

Elementos de la organización:

a) División del trabajo. Para dividir el trabajo es necesario seguir una secuencia que abarca las siguientes etapas: La primera; (jerarquización) que dispone de las funciones del grupo social por orden de rango

específicas, con base en su similitud.

b) Coordinación. Es la sincronización de los r

objetivos.

una respuesta positiva de sus empleados mediante la comunicación, la supervisión y la motivación.

Cuando un administrador se interesa por sí mismo en la función directiva, comienza a darse cuenta de parte de su complejidad. En primer lugar, está tratando con gente, peroen una base completamente objetiva, ya que también él mismo es una persona ygeneral, es parte del problema. Está en contacto directo con la gente, tanto con los individuos, como con los grupos. Pronto descubre, como factor produc

no , por lo

tivo, que la gente no está solamente interesada en los objetivos de la empresa; tiene también sus propios

Aunque el administrador forma parte del grupo, es conveniente, por muchas razones, rado de sus subordinados. Para lograr los objetivos de la empresa

se le han asignado recursos humanos y de otra índole, y tiene que integrarlos. También es

adir al grupo para que haga lo que él quiere o deba hacerse. La dirección implica el uso inteligente de un

La dirección como parte del proceso administrativo se compone de varios elementos:

e acción o alternativa. Al tomar decisiones es necesario antes de evaluar las alternativas, definir y analizar el problema,

ue en la toma de decisiones, también existe un proceso para la adecuada integración en cuanto al personal se refiere, este proceso inicia con el

un puesto determinado, en seguida se introducirán, o dicho en otras palabras, se les ambientará; para finalmente

ón, a la vez que la más compleja, pues a través de ella se logra la ejecución del trabajo, de acuerdo a normas

icación. La comunicación en cualquier grupo que se trate, es de vital importancia ya que involucra a los individuos no solo en su papel de comunicadores, sino

ecesarias y así evitar desviaciones en la ejecución de los planes.

objetivos. Para poder encaminar el esfuerzo humano hacia los objetivos de la empresa, el administrador se da cuenta pronto que debe pensar en términos de los resultados relacionados con la orientación, la comunicación, la motivación y la dirección.

considerarlo como sepa

conveniente pensar en el administrador como separado del grupo por que es su jefe. Como jefe no es tanto uno de los del grupo como aquel que ha de persu

sistema de incentivos más una personalidad que despierte interés en otras personas.

-) Toma de decisiones. Significa la elección de un curso d

para posteriormente aplicar la decisión o alternativa que mejor se sugiera.

-) Integración. Al igual q

reclutamiento u obtención de los candidatos que aspiran a

capacitarlos en el desarrollo de las funciones que habrán de realizar.

-) Motivación. La motivación es la labor más importante de la direcci

o patrones de conducta esperados.

-) Comun

en el buen uso que a la información se le da.

-) Supervisión. Consiste en vigilar y guiar a los subordinados de tal forma que las actividades se realicen adecuadamente.

1.5.4.- Control.

El proceso de determinar lo que se esta llevando a cabo, a fin de establecer las medidas correctivas n

Puesto que el control implica la existencia de metas y planes, ningún administrador puede controlar sin ellos. El no puede medir si sus subordinados están operando en la forma

o. Generalmente, mientras más claros, completos, y coordinados sean los planes y más largo

uede estudiar los planes pasados para ver dónde y cómo erraron, para descubrir qué ocurrió y porqué, y tomar las medidas necesarias para evitar que vuelvan a

licación de una unidad de medida, que servirá como modelo, guía o patrón en base en lo cual se efectuará el control.

-) Medición de resultados. La acción de medir la ejecución y los resultados, puede de

. La utilidad concreta y tangible del control está en la acción correctiva para integrar las desviaciones en relación con los estándares.

-) Retroalimentación. El establecimiento de medidas correctivas da lugar a la aquí en donde se encuentra la relación más estrecha entre la

planeación y el control.

1.6.- Los valores institucionales de la administración

La administración, de carácter eminentemente social, se rige por una serie de valores que ión, sino también información

ética que debe orientar la conducta del administrador en la sociedad.

Los valores institucionales de la administración son:

Sociales

:

ente las necesidades reales del ser humano.

es que permiten sostener a los gobiernos locales y federales.

deseada a menos que tenga un plan, ya sea, a corto, a mediano o a largo plaz

el periodo que ellos comprenden, más completo podrá ser el control.

Un administrador p

ocurrir los errores. Sin embargo, el mejor control previene que sucedan las desviaciones,anticipados a ellas.

Elementos del control:

-) Establecimiento de estándares. Es la ap

algún modo modificar la misma unidad de medida.

-) Corrección

retroalimentación; es

le proporcionan no sólo una validez moral ante la poblac

Estos son los mas importantes, ya que contribuyen al bienestar de la sociedad a través de

- El mejoramiento de la calidad y precio del producto y/o servicio para satisfacer adecuadam

- El mejoramiento de la situación socioeconómica de la población.

- El cumplimiento de obligaciones fiscal

- Evitar la competencia desleal.

- La promoción del desarrollo a través de la creación de fuentes de trabajo.

gación y desarrollo tecnológicos.

ocial.

ión de beneficios económicos y que puede ser:

de un l

ienes o de servicios.

El número de departamentos varía según las necesidades de la misma empresa, aunque

- Incrementar y preservar las riquezas naturales y culturales de la sociedad.

Organizacionales

Aquéllos que tienden a mejorar la organización de los recursos con que cuenta el grupo social, y que tienden a:

- Impulsar la innovación, investi

- Optimizar la coordinación de recursos.

- Maximizar la eficiencia en métodos, sistemas y procedimientos.

- Conciliar intereses entre los diferentes miembros del grupo s

Económicos

Son los que se orientan a la obtenc

- Generando riqueza

- Maximizando la obtención de utilidades.

- Manejando adecuadamente los recursos financieros.

- Propiciando el desarrollo económico del grupo social.

- Promoviendo la inversión.

1.7.- Las principales funciones del administrador.

Es importante si de alguna empresa o institución nos quisiéramos referir, que independientemente de la importancia que tendrá el establecimiento o aplicaciónmodelo como en este caso lo es el proceso administrativo, debemos también referirnos, apapel que como administradores tenemos en una organización, llamada de b

para fines de su análisis las trataremos como el modelo ideal dado el organismo que más adelante se tratará. Esas funciones son:

Producción: Considerado tradicionalmente como uno de los departamentos clave, ya que se encarga del óptimo aprovechamiento y de la adecuada introducción de infraestructura en un organismo o empresa.

Mercadotecnia: De suma importancia, dada su especialidad que hoy en día representa, y que sostiene en la empresa la responsabilidad de elaborar métodos eficientes en el manejo y coordinación de los sistemas de venta que la empresa ofrece a un mercado específico.

sa, procurando disponer de los medios económicos necesarios para cada uno de los demás departamentos, con el objeto de que

edan funcionar debidamente.

e vital importancia, ya que mediante el uso adecuado de programas de reclutamiento, selección, contratación, capacitación y desarrollo, se

2.1.- Definición del bachillerato

scolar

su personalidad, una formación humanística, científica y tecnológica; el conocimiento de sí mismo, autoestima, autocrítica y salud física. Además, lograr una

s de ón el bachillerato resulta un peldaño importante dentro de la pirámide

educacional, ya que proporciona al estudiante la posibilidad de enfrentarse a la vida con

Es importante remontarnos al los antecedentes históricos del bachillerato, saber cuándo era

Finanzas: Esta área se encarga de la obtención de fondos y del suministro del capital que se utiliza en el funcionamiento de la empre

pu

Recursos humanos: Departamento d

allega para la empresa del personal adecuado y afín a los objetivos de la misma.

CAPITULO II

El bachillerato.

"El bachillerato es la fase escolar posterior a la educación media básica. Este ciclo ese caracteriza por la universalidad de sus contenidos de enseñanza-aprendizaje, la persistencia en el desarrollo de una capacidad de síntesis e integración de los conocimientos acumulados por los alumnos y puede ser también la última oportunidad, en el sistema educativo formal, para establecer contacto con la cultura universal en su más amplio sentido. En el bachillerato se busca que el educando alcance un mayor grado de desarrollo de

mayor conciencia de su conducta, procedimientos de estudio más racionales y hasta un trabajo productivo, del que se sirva a la sociedad, con una actitud creativa y solidara,inspiradas en la libertad de la democracia y la justicia social".

Con base en la definición anterior podemos concluir que dentro de los distintos nivelela educaci

todos los instrumentos teóricos y prácticos que adquirió durante el mísmo.

2.2.- Antecedentes.

apareció, en dónde, qué papel ha desarrollado y cómo ha cambiado, de ésta mancomprenderemos su posición actual.

"El concepto del ciclo de enseñanza de bachillerato existió desde la época de los griegoy los romanos. Este ciclo educativo correspondía a las llamadas « escuelas intermediasque se situaban entre la educación elemental y la educación superior. Tenían como objetivo preparar a los estudiantes para que pudieran llegar a la «especulaciócientífica con suficiente capacidad intelectual». Era el mome

s »

n filosófica y nto de darle instrumentos al

joven para que pudiera enfrentar su vida.

rmedias se mantuvo durante la edad media, y la universidad de París fue la primera en determinar que el primer grado por obtenerse fuera

a esto.

ola

, instituciones educativas cuyo método de enseñanza venia a servir de vínculo entre los estudios universitarios y la

sea a la escuela elemental a los 7 años, a los 12 aproximadamente iniciaba filosofía, estudio que requería

ancesas, con un espíritu laico y reformador, influyeron directamente en varios de los educadores mexicanos de esa época y, consecuentemente, en la enseñanza de

e en las instituciones educativas dos influencias, una conservadora y otra liberal. Esta última tenía como meta

- El 21 de octubre de 1833 se lanza un decreto en donde se clausura la Real y Pontificia

ios

Las ideas liberales se conjuntaron con el positivismo y aparece en la historia la

el caos

El objetivo de estas escuelas inte

el de « bachiller » en la facultad de artes".

2.2.1.- El bachillerato en México.

Al paso de los años, el bachillerato en México ha tenido influencia de sistemas educativos de otros países, así como de diversas filosofías educativas e ideas pedagógicas. A continuación se hace mención de algunos datos respecto

"En la primera parte de su historia recibió una marcada influencia de la cultura españdel siglo XVI y en el siglo XVIII la de las ideas francesas.

Durante el siglo XVI; los jesuitas crearon los colegios

educación elemental. Durante el siglo XVII aumentó el número de estos colegios y en un documento del colegio de San Francisco Javier de Querétaro, se hace mención concretamente al ciclo de bachillerato «.un niño entraba en mínimos, o

3 años, terminaba su bachillerato al cumplir los 16 años si deseaba continuar los estudiosde teología...»

Las ideas fr

bachillerato. Al obtener México su independencia, se percib

darle un nuevo sentido a la educación para formar el nuevo tipo de ciudadano que se requería.

Universidad de México y se establece la Dirección General de Instrucción Pública, reformándose la enseñanza superior y estableciéndose formal y legalmente los estudpreparatorios (bachillerato).

concepción del bachillerato de Gabino Barreda, quien logró que la Escuela Nacional Preparatoria se identificara con estas ideas, y que, por otra parte se terminara con

que había en los planes de estudio de los colegios de ese nivel que existían en ePosteriorment

l país. e Justo Sierra reafirmó la fuerza de la Escuela Nacional Preparatoria. A

través del tiempo hubo cambios en diversas instituciones educativas del país, pero la

lmente las ideas de Gabino Barreda.

eratos.

edéutico para el ingreso a las escuelas superiores. A través del tiempo, en 1932 se hacen modificaciones al plan de estudios pasando de

de estudios para la Escuela Nacional Preparatoria; en él se destaca el énfasis en la formación científica, se aumenta su duración a tres años y se

s chillerato son también estudios univerisitarios ya que los estudios

superiores no pueden realizarce sin los primeros y porque la primera noción del método

s en los

nial jetivos hasta su nombre. Sin embargo, su

importancia dentro del Sistema Educativo Nacional y de la sociedad mísma no ha

En este apartado, se hace mención cronológica de algunos acontecimientos de carácter

- "En 1971 durante la reunión de la Asociación Nacional de Universidades e Institutos de ermosa, Tabasco, se recomendó

ampliar la duración del bachillerato universitario de 2 a 3 años y que cumpliera, además,

concepción del bachillerato de esa época no tuvo grandes transformaciones, permaneciendo esencia

Después de la Revolución, los colegios de los estados se transformaron en universidadesy junto a ellas sus bachill

- En 1992 se establece un nuevo plan de estudios para la Escuela Nacional Preparatoria, en donde se puntualiza su carácter prop

bachillerato especializado a bachillerato general, aunque conservando la idea de preparación a las diversas carreras.

- En 1956 se aprueba un nuevo plan

destaca que el bachillerato tiene finalidades esencialmente formativas.

Respecto a los bachilleres y a su grado académico, Justo Sierra consideraba que loestudios de ba

científico se debe adquirir en el ciclo de bachillerato.

Si realmente se prepara para estudios superiores se deberá también ayudar a los alumnoa descubrir sus aptitudes y vocación. En suma la tarea del bachillerato es propiciar educandos capacidad autónoma de aprendizaje, de juicio y de crítica".

Hasta aquí vemos cómo el bachillerato en México tiene sus inicios en la época colocambiando a lo largo de los años, desde sus ob

cambiado.

2.2.2.- El bachillerato mexicano en las últimas décadas.

trascendente que han influido en la vida y quehacer del bachillerato, aunque no son losúnicos.

Enseñanza Superior (ANUIES) celebrada en Villah

las funciones propedéutica y terminal.

- En 1971, la Universidad Nacional Autónoma de México establece un nuevo subsistema de educación media superior, propedéutica y terminal, el Colegio de Ciencias y

Humanidades, como una nueva alternativa con un plan de estudios y objetivos innovadores.

- En 1972-1973, surgen los Centros de Bachillerato Agropecuario y los Centros de Bachillerato del Mar.

istema

- En 1982, se celebra el Congreso Nacional de Bachillerato, en Cocoyoc, Morelos, donde

el

l que participan una decena de instituciones y se intercambian experiencias.

e en materia de

formación del personal académico, en una reunión celebrada en la ciudad de Cuernavaca,

de, s crucial para la vida del joven, pues es cuando éste tiene

mayor necesidad de formación".

o

vo en Veracruz se ha visto afectado constantemente y en especial en su fase de bachillerato, por una serie de reformas que si bien fueron primeramente

con

- En 1973, se funda el Colegio de Bachilleres, subsistema de educación media superior propedéutica y terminal.

- En 1980, se crea el Colegio de Educación Técnica Profesional (CONALEP), subsde educación media superior terminal.

se reiteran los acuerdos tomados en la Asamblea de la ANUIES de Villahermosa, Tabasco. En este Congreso destacan el establecimiento de un tronco común y la bivalencia de este ciclo educativo.

- En 1988, en la Universidad Nacional Autónoma de México bajo la coordinación dColegio de Ciencias y Humanidades, se celebra un Encuentro de Bachillerato Universitario, en e

- La ANUIES, en 1987, convoca a una reunión nacional celebrada en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, donde se propone la integración de una red nacional para el intercambio y apoyo en materia de formación de profesores. De esta reunión, surg1989 y para el caso de la zona centro, la red de apoyo e intercambio en

Morelos. Este organismo integró cinco proyectos específicos, entre los cuales se encuentra el referente a la evaluación curricular del bachillerato universitario, y se conforma un grupo regional para su atención.

El bachillerato universitario no es tan solo un ciclo que suceda al nivel secundario y antecede a la licenciatura, sino que tiene objetivos y personalidades propias. Coinciademás, con una edad que e

A través de la historia se puede comprobar una constante renovación curricular como resultado de la acción de las fuerzas sociales y de diversas circunstancias, explicando esten mucho la proliferación de planes de estudio en este ciclo.

2.2.3.- El bachillerato en el estado de Veracruz.

El sistema educati

aceptados, los cambios sociales y económicos a nivel nacional y su influencia directaeste estado lo han llevado al establecimiento de nuevos lineamientos, que por un lado ven

descentralizado el sistema educativo, y por el otro, en el aspecto académico-tecnollas expectativas son fa

ógico vorables en el sentido más amplio en cuanto a educación se refiere.

históricos

- Al consumarse la Independencia para 1910, no existía, propiamente hablando, la de

- El más antiguo colegio del estado, a contar del año de 1821, fue el de Orizaba, cuya é Miguel Sánchez Oropeza, quien logró la

apertura el 17 de marzo de 1825.

a paternidad se debió a Don Antonio María de Rivera.

- En 1916 asumió la gobernatura, con el carácter de provisional, el General Don Herberto

e la educación , sin que en ningún caso quedara supeditada a la Secretaría General de

úmero 32 creó la Secretaría de Educación Pública.

Media.

no Constitucional del Estado de Veracruz, se integraron a la Dirección General de Educación Media del Estado,

rno.

ia, ivel

s. con formación tecnológica además de la formación propedéutica, prepara

al estudiante en alguna tecnología con salida lateral a nivel auxiliar; duración de 2 a 3 ra el ingreso a estas dos opciones eran el certificado de secundaria;

y ofrecían al término de los estudios preparatorios un certificado y diploma

- En 1986 se crea un órgano encargado de promover y administrar la educación que niveles y modalidades, con excepción de la Universitaria, y

2.2.3.1.- Antecedentes

Es importante mencionar la relevancia que para el estado en materia de educación ha tenido la Universidad Veracruzana, que desde 1944 año en que se fundó, la Universidad ha sido parte fundamental en la creación del bachillerato estatal.

educación superior en Veracruz. En esa época había tan solo cuatro Universidades, laYucatán, la de Chiapas, la de México y la universidad de Guadalajara.

creación se debió al Lic. y Presbítero D. Jos

- El 15 de marzo de 1843 se dictaron las bases sobre las cuales había de erigirse y funcionar el Colegio Departamental de Xalapa, cuy

Jara y el 14 de septiembre del mismo año promulgó la Ley número 32, cuyo fin fue el decrear una institución que ejerciera en forma real y positiva que el gobierno supremo d

Gobierno; la Ley n

- Cuando en 1923 se clausura el colegio en Orizaba, se convierte en Universidad Libre Veracruzana. Sobrevivió como uno de los mejores colegios cuando estuvo en el seno dela Universidad. Posteriormente, dependió de la Dirección General de Enseñanza

- En 1968 las preparatorias por decreto emitido por el Gobier

dependiente del Gobie

Adopta la Universidad Veracruzana la modalidad de Escuelas de iniciación universitary el bachillerato presenta las siguientes características generales: Los estudios de nmedio preparan al estudiante para ingresar a la educación superior; duración de 2 añoLa preparatoria

años. Los requisitos pa

respectivamente.

imparte el estado en todos sus

que deja atrás la Secretaría de Educación Pública para pasar a ser la Secretaría de Educación y Cultura.

2.2.3.2.- Época actual

De 1987 a 1992 se generan profundos cambios en la estructura del bachillerato, ya que de bachillerato propedéutico amplia su campo a tronco común y capacitación para el trabajo, siendo esta última opción exclusiva para los bachilleratos tecnológicos que a la fecha

.

ara referirnos a

los cambios sufridos a la fecha en el bachillerato.

itales.

recen el cos y

as y actitudes individuales y colectivas; de poseer habilidades y destrezas intelectuales para acceder a

Conjunto total de conocimientos científicos, tecnológicos y humanísticos, tanto de la las que el sujeto cognoscente debe

seleccionar aquellos que le posibiliten comprenderse a sí mismo y a su entorno para

Es aquel que ha desarrollado una capacidad de discernimiento independiente para .

funcionan con excelente aceptación, en cuanto a formación terminal se refiere.

Corresponde a la D.G.E.M.S.y S.: Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar los servicios educativos de los niveles medio superior y superior en planteles oficiales y particulares del sistema estatal.

2.3.- Conceptos básicos del bachillerato

Respecto a los conceptos que en el presente trabajo manejaremos, se hará mención acontinuación de lo propuesto en tanto no aparece el término curriculum, p

1. Cultura

Es un conjunto de habilidades, conocimientos, técnicas y cosmovisiones, por medio de las cuales un grupo comprende y transforma su mundo y resuelve problemas v

2. Cultura Básica

En el nivel medio superior la cultura básica es un conjunto de elementos que favodesarrollo de la capacidad de comprender, analizar e interpretar conceptos científiprocesos sociales, de adaptarse críticamente a los valores, conduct

diferentes niveles y núcleos más amplios del conocimiento.

3. Cultura Universal

época actual como de épocas anteriores, entre

transformarlo.

4. Estudiante Crítico

determinar la validez de un juicio, fundamentar otras alternativas y llevarlas a la práctica

5. Formación e Información

Respecto a la relación entre formación e información, se considera que en el nivel mediosuperior habrá que dar preponderancia a la formación, pero teniendo claro que no hay formación sin información. Por formación entendemos un proceso educativo en donde el alumno aprende a hacer, es decir, que maneje y domine técnicas de investigación y habilidades intelectuales que lo capaciten, que le permitan aprender a aprender, esto esque adquiera y utilice sus conocimientos con una actitud científica; que aprenda a ser;otras palabras, significa que adquiera una conciencia crítica.

Ahora bien, la formación que se busca en el bachillerato habrá de ser integral,

, en

entendiendo por ello el desarrollo armónico e independiente de las potencialidades del

ana

6. Bachillerato propedéutico y terminal

ana.

res el

de

Es el punto de partida para desarrollar en el estudiante una cultura básica que le

cambio curricular »; primeramente trataremos de definir ¿Qué es un proyecto curricular?

llo les, ni es esa la característica que le

define. Un proyecto curricular es un mediador entre una determinada intencionalidad

educando en sus dimensiones cognoscitiva, artística, ética, física, etc., teniendo a una conceptualización globalizadora del conocimiento, entendida como construcción humsobre los distintos aspectos de la realidad.

El bachillerato se considera propedéutico porque prepara al alumno para ingresar a estudios de licenciatura, pero también lo capacita para la vida cotidi

El bachillerato es terminal porque en este ciclo para proseguir sus estudios superioalumno adquiere una madurez intelectual y personal que lo prepara, si es el caso, para incorporarse al aparato productivo, por medio de la adquisición concienzuda de conocimientos, habilidades y actitudes que permitan al alumno resolver sus problemas estudio, a través del cual se resuelven también los del trabajo y los de la vida.

7. Tronco Común

proporcione los conocimientos y las herramientas metodológicas necesarias para comunicarse, comprender al hombre de su tiempo y su sociedad.

Debe ser una estructura flexible que incluya el aprendizaje y dominio de lenguajes como el español e idiomas extranjeros y de las matemáticas, así como el aprendizaje de un método para el estudio de las ciencias naturales y otro para entender los procesos históricos-sociales.

2.4.- El nuevo curriculum del bachillerato.

Se menciona en los antecedentes del bachillerato que para 1986 los centros de apoyo en materia del quehacer académico y específicamente en la elaboración y evaluación del « proyecto curricular » actual, elaboran lo que hoy en día conocemos como « el nuevo

"Un proyecto curricular es una propuesta teórica-práctica de investigación y desarrodel curriculum. No es sólo un « paquete » de materia

educativa y social y los procesos prácticos de socialización cultural en el interior de las aulas y escuelas. Lo que se sugiere a través del proyecto es un modelo de escuela, una

o representado a través de algún soporte material,

la forma en que ello debe ser comunicado, la dinámica organizativa de la escuela que

de las instituciones escolares, de los agentes productores de ese soporte de la transmisión

El proyecto curricular es una representación simbólica de la cultura seleccionada para la

bién puede ser un buen instrumento para el mantenimiento del orden establecido".

, a julio de 1992, genera profundos cambios en la estructura del mismo, ya que de bachillerato propedéutico

Para julio de 1988 la Dirección General diseña y fundamenta una estrategia de la anera resumida datos relevantes del

desarrollo de las escuelas tecnológicas en nuestro país, con el propósito de ubicarse en el ho

documento, además de explicar, fundamenta la decisión de la D.G.E.M.S. y S. para darán

ción del número de especialidades que la conforman.

ateriales de Centro de Capacitación dependientes de la S.E.P., Unidades de capacitación para el desarrollo rural y de otras instituciones, se

ncias pendios y definición de contenidos, que como

parte del proceso de elaboración de programas, son el producto de seis semestres de

diseñados como los del área académica; estos buscan la promoción del aprendizaje vivencia, activo y

illeres, repararlo para realizar un trabajo profesional tanto en el

ámbito individual como en el colectivo, que contribuya a elevar su calidad de vida.

tas veces la experiencia del trabajo en el taller, la academia de docentes o la propia organización escolar lo exija".

determinada forma de entender, seleccionar y valorar procesos y productos culturales, laforma en que ello debe ser codificado

requiere, y finalmente, la forma en que todo ello puede ser valorado y criticado. Pero también, por esto mismo, sugiere una forma de entender el papel y la organización

cultural, y de los sujetos que intervienen en los procesos de enseñanza-aprendizaje.

producción educativa en las instituciones escolares. Por ello, un proyecto curricular puede ser un instrumento para el cambio en el interior de las escuelas, pero tam

"El cambio curricular del bachillerato estatal realizado en 1987

amplía su cobertura a tronco común y capacitación para el trabajo.

capacitación para el trabajo en donde recoge de m

enorme esfuerzo nacional para vincular la educación con el mundo del trabajo. Dic

incluir en el curriculum el área de capacitación y define las estrategias a seguir quesustento al trabajo posterior; en este caso, la organiza

Esta estrategia que inicia con m

enriquece con cursos-talleres intersemestrales en donde los docentes de las diversas especialidades se reúnen con un propósito común: reflexionar e intercambiar experieque permitan la elaboración de guías, com

trabajo que sustentan su institucionalización.

Los programas del área de capacitación para el trabajo no están

participación en el desarrollo de destrezas que permitan una formación de los bachen donde el punto importante es p

Esta primera presentación es susceptible de ser modificada, corregida y en general perfeccionada, cuan

2.4.1.- Objetivos curriculares del bachillerato estatal

- Proporcionar al educando una cultura integral básica que vaya acorde con los avances

o la habilidad para utilizar adecuadamente el lenguaje en sus formas oral y escrita, y apreciar la creación artística y literaria.

- Propiciar en el educando una actitud consciente y responsable mediante la adopción de

-Expresarse correcta y eficientemente, tanto en forma oral como escrita, así como

- Utilizar los instrumentos culturales, científicos, técnicos y axiológicos básicos para la

- Percibir, comprender y criticar racional y científicamente, a partir de los conocimientos

propiciar su progreso intelectual.

- Evaluar y resolver las situaciones inherentes a su edad y desarrollo, incluso en lo que se e sí mismo, autoestima, autocrítica, salud física y formación

cultural y artística.

científicos, tecnológicos y culturales.

- Desarrollar en el educando actitudes reflexivas, críticas y creadoras, mediante el uso y la aplicación de los métodos y de la información básica de la ciencia y la cultura.

- Desarrollar en el educand

un sistema de valores universales relacionados con su medio natural y social.

- Formar en el educando las actitudes, hábitos y habilidades que lo orienten, preparen y estimulen para el auto aprendizaje necesario en su formación.

- Proponer al educando las opciones básicas para el desarrollo de sus intereses y aptitudes vocacionales.

2.4.2.- Perfil del bachiller

El bachiller, al egresar del ciclo de enseñanza media superior deberá ser capaz de:

interpretar los mensajes recibidos en ambas formas.

- Manejar y utilizar la información formulada en distintos lenguajes y discursos (gráficos,matemáticos, simbólicos, etc.)

resolución de problemas en su dimensión individual y social, con actitud creativa y trabajando individualmente o en grupos.

adquiridos, las condiciones ecológicas, socioeconómicas y políticas de su comunidad yde su país, participando conscientemente en su mejoramiento.

- Aprender por sí mismo, poniendo en práctica métodos y técnicas eficientes para

refiere al conocimiento d

- Incorporarse activa y académicamente a estudios superiores, o en su caso, a un trabajo productivo.

Los objetivos curriculares y el perfil del educando son indicadores insustituibles para la elaboración de los planes de estudio. Planificar, diseñar y organizar un curriculum implica estructurar un conjunto de actividades formativas e informativas encaminadas al

o, representa la respuesta a las necesidades de los alumnos y de la sociedad.

2.6.- La capacitación para el trabajo.

El trabajo como parte de la educación en su aspecto formativo, busca además del

Actualmente, es evidente que la educación moderna cumple una función primordial en la

n, e el sistema educativo, muestre insuficiencias para satisfacer la creciente

demanda de personal debidamente calificado. A tal grado, que el proceso educativo se

Entre los objetivos específicos que la capacitación para el trabajo debe lograr, están: prepararlo de acerdo con su vocació ra realizar un trabajo profesional creativo, tanto individual como en grupo; fomentar su aprecio por el trabajo socialmente

ajo independiente.

para illerato, y que son: un tronco común, un área propedéutica, y un área de

capacitación para el trabajo.

ntre cursando dichos

estudios de carácter terminal, según nos indica el mapa curricular del bachillerato.

1. Corresponde a la Dirección General de Educación Media Superior y Superior, a través rizar las

logro de objetivos educacionales. El curriculum, como organización práctica de los componentes en un proyecto educativ

desarrollo de las aptitudes físicas, el de la capacidad intelectual y el de las destrezas, así como habilidades personales. Es por ello que el curriculum de bachillerato estatal entresus grandes áreas de formación, ofrece al educando la capacitación para el trabajo.

formación de los educandos, puesto que la sociedad requiere de ello en todas sus actividades. Sin embargo, la acelerada transformación de los sectores de la produccióhacen qu

debe orientar hacia la integración de una conciencia más participativa por parte del estudiante en la compleja problemática de su comunidad.

n y capacidades pa

útil, así como una clara conciencia de la importancia de éste para la sociedad; y desarrollar capacidades para el trab

Se menciona en los temas anteriores la creación de tres grandes áreas de formación el nuevo bach

Para el, área de capacitación para el trabajo se crean asignaturas optativas que pueden responder a los intereses de los alumnos o a los objetivos de la propia institución que losimparte, y porque no al interés de la región en donde éste se encue

2.6.1.- Lineamientos para el área de capacitación para el trabajo

Referente a su creación:

de sus departamentos de bachillerato y telebachillerato según sea el caso, auto

opciones tecnológicas que como capacitación para el trabajo, se impartan en cada una de las escuelas dependientes de la D.G.E.M.S.y S.

2. Es función de la oficina de trámites y servicios ser el canal de los procedimientos que deben realizarse como consecuencia de las opciones tecnológicas.

3. Para implementar, modificar o cancelar una nueva opción tecnológica, debe contarse

2. Quién habiendo reprobado el tercer semestre se inscriba al cuarto en el sistema abierto,

tema abierto está exento de dicha actividad.

r la

CAPITULO III

es

mediato anterior la Educación Media Superior en Veracruz atiende a los egresados de secundaria por medio de tres tipos de instituciones:

an técnicos en diferentes ramas de la producción.

con la autorización correspondiente.

Para el curso y aprobación de la opción tecnológica:

1. Todas las opciones deberán cursarse en el mismo plantel de las materias académicas.

con la finalidad de regularizar el semestre no promovido, no se le autorizará cursar laopción tecnológica en ningún plantel, pues no procederá su reincorporación al sistema escolarizado, dado además que el sis

3. En caso de cambio de institución el alumno deberá seleccionar la escuela que imparta la misma opción tecnológica, cuya inscripción queda sujeta a las posibilidades de la escuela.

Sólo serán reconocidas las opciones tecnológicas que brinden las escuelas de bachilleres que cuenten con la correspondiente autorización y las de instituciones aceptadas poDirección General de Educación Media Superior y Superior.

El rol del director en los talleres de capacitación para el trabajo en los planteles educativos del nivel bachillerato.

3.1.- La administración en los talleres de capacitación del programa actual de bachillerato

"...Para satisfacer las necesidades educativas de las zonas rurales con egresados de secundaria que son atendidas por los modelos actuales, se implantarán nuevas opcioneducativas que ofrezcan una formación general y que pongan énfasis en la capacitación para el trabajo e induzcan el arraigo de los jóvenes en la región".

Como ya se menciona en el capítulo in

-) Las propedéuticas, que tienen como objetivo otorgar a los educandos una formación que les permita continuar con estudios superiores.

-) Las terminales, que form

-) El bachillerato bivalente, que otorga al mismo tiempo una especialización técnica y unpreparación propedéutica que posibilita el ingreso al nivel superior.

La edad de la población que se atiende, oscila entre los 14 y 21 años. Al sostenimiento deeste tipo de educación contribuyen la federación, el estado y los p

a

articulares. La duración

actualmente de estos estudios es de 3 años.

de

ica

en

a que

rogramas y la función terminal del bachillerato propedéutico se llevaban a cabo y se trabaja hasta hoy con el mínimo de recursos didácticos y materiales; el nuevo

ticas en cuanto a personal se manejan internamente; es

imprescindible hacer mención de la necesidad de ofrecer una guía o instrumento capaz de apacidad de los directivos, la conciencia de ver en su centro

de trabajo no solo una escuela más sino una empresa productora de recurso humano

Es por ello que el presente trabajo sin tratar de cuestionar los diagnósticos y proyectos ebe

a que

Es evidente la presencia cada vez mayor que en la esfera educacional va teniendo la n

ión para el trabajo y supervisión, etc., constituyen conceptos incorporados definitivamente a la ciencia de la educación.

Sin embargo un problema aún no resuelto es el existente entre las diferentes opcioneseste nivel y su vinculación con el sistema productivo de bienes y servicios, ya que la principal dificultad y que aún no se ha presentado de manera al menos estadística, es la falta de conciencia administrativa que los directores de las escuelas presentan desde la creación del nuevo bachillerato bivalente, hasta la supervisión y control de la ejecución y seguimiento de los programas del área de capacitación para el trabajo.

Sin lugar a dudas es tarea del docente que los programas que para el área académestablece la Dirección General de Enseñanza Media Superior y Superior se lleven a su termino de la manera más efectiva.

De igual manera se establecen programas para el área de capacitación para el trabajo,donde el director de los planteles tendría que elaborar un estudio socioeconómico de la zona y por ende requerir de nuevo personal e instalaciones para los nuevos talleres ydifieren en mucho los programas del área de capacitación de los del área académica. Es decir los p

bachillerato propone la creación del área de capacitación para el trabajo y obliga a directivos y docentes a adecuar sus recursos al nuevo plan de estudios.

Independientemente de los manejos de presupuestos económicos por parte de la direcciónde las escuelas y de las polí

despertar en la indiscutible c

capacitado, y en ellos a unos reales hacedores de la administración.

que la D.G.E.M.S. y S. propone, ilustra a los directivos en como primeramente dverse a una institución educativa y por consiguiente como deben ellos funcionar parla capacitación para el trabajo en ese nivel educativo pueda darse.

3.2.- La Educación como Empresa

administración. Nociones como rentabilidad de la educación, relaciones entre educacióy desarrollo, entre educación y movilidad social, capacitac

Por lo mísmo la consideración de los fenómenos educativos desde la constitución de la empresa y la aplicación de las técnicas administrativas, puede ser fructífera siempre qno se pierda de vista el tipo

ue especial de empresa en que consiste la educación, ya que sus

objetivos no son tan apreciables a simple vista ni tan sencillos como por ejemplo: en un

dependía de dos factores: el número de miembros del grupo y la extensión de los fines. Sin embargo, la palabra organización , en estricto sentido técnico, comenzó

n los últimos decenios del siglo pasado. Organización equivalía a las peculiaridades de disposición de

ios de W. Taylor, ya en este siglo se inicia, en realidad, el análisis sistemático de la organización y sus aplicaciones en el campo de la industria. Se buscó

trabajos dotaron de un perfeccionamiento notable a la industria.

trina anterior el estudio de las relaciones humanas, de la dinámica de grupos y del sentido de la

esquema de acción social.

ias

na óptima dirección esto significa que cualquier persona puede aprender a dirigir, independientemente de sus características personales.

cierto es que algunas personas poseen características de comportamiento que pueden facilitarles o dificultarles a dirigir con éxito.

lo propone, puede perfectamente modificar su conducta reforzando lo que le ayuda y eliminando lo que le afecta.

banco, una fábrica o en la mayor parte de los servicios públicos.

La organización es una necesidad paralela a cualquier agrupamiento humano. Desde lamás remota antigüedad las asociaciones han adoptado un sistema organizativo cuyacomplejidad

a utilizarse a comienzos del siglo XX. Se había empleado ya este vocablo e

mandos y subordinados dentro de un sector asociativo de gran amplitud.

Con los estud

con ello una renovación que permitiese ordenar la empresa de acuerdo con estructuras basadas en la eficacia, es decir, en el rendimiento: preparación científica del trabajo, especialización, tecnificación, motivación y control. Los estudios sobre los métodosorganizativos continuaron progresivamente, y en 1922, Henry Fayol aplicó esas nuevas técnicas a la totalidad de los servicios, tanto de las industrias privadas como de los organismos públicos. Todos estos

Las teorías modernas sobre organización parten de la idea de que la empresa tiene un carácter social, que no puede ser olvidado. Sus conceptos básicos añaden a la doc

autoridad y de la comunicación. Precisamente la organización se configura hoy como un

3.3.- La función directiva

Por mucho tiempo se penso que una persona nacía ya con ciertas características propque lo perfilaban como un dirigente exitoso.

En el presente trabajo tratamos primeramente de demostrar que con las técnicas adecuadas se puede llevar a cabo u

Lo que si es

Sin embargo, si la persona se

Antes se pensaba que un hombre fuerte y enérgico debía ser un buen dirigente, despuéde esto, esta idea cambia y se piensa que un hombre cálido y amable tendrá mayores responsabilidades de éxito.

Estas dos formas de pensar están

s

directamente relacionadas con dos escuelas de la administración que son: el Taylorismo , la cual aseguraba que la forma de aumentar la

r

La administración no debía considerar problemas ni emociones humanas.

preocupado por la gente, interesado solamente en las tareas que el trabajador debía

tar as

lar.

do en la forma de dirigir, se considera que no existen estilos buenos o malos. Ambos pueden dar buenos resultados, lo

s en una situación dada.

a función de quien dirige y del seguidor en una determinada situación.

ntre el

de

ador de decisiones

producción era mejorar técnicas y métodos de trabajo; que los trabajadores deben semeros seguidores de lo establecido, instrumentos o máquinas manipuladas por sus dirigentes.

Esta forma de administrar nos lleva a imaginar a un tipo de dirigente duro y poco

desempeñar.

La escuela de las relaciones humanas de Elton Mayo puntualizaba que además de concon buenos métodos tecnológicos, la administración debía de ocuparse de los problemhumanos. La administración debía tomar en cuenta los sentimientos y las actitudes humanas y alcanzar las metas a través del convencimiento y motivación, más que el uso de la fuerza. Mayo es el primero en reconocer la necesidad de que la administración sea incluida en la enseñanza esco

Respecto a las maneras que las personas vayan adoptan

que si existe es una inadecuada utilización de estos para determinada situación.

Para efectos de la mejor comprensión del tema se define a continuación lo que es dirigir.

Dirigir es el proceso de influir en las actividades de un individuo o grupo en los esfuerzos que se realicen encaminados al logro de meta

Entonces: el proceso de dirigir es un

Cuando mencionamos en una situación dada estamos estableciendo la diferencia efracaso o el éxito de un dirigente.

El debe percibir la situación que se vive y en base a eso, seleccionar el estilo más adecuado.

El dirigente tendrá éxito como tal, en la medida que sea flexible para cambiar de estiloacuerdo a lo que se requiera.

3.3.1.- El director como tom

"La vida de todo administrador está llena de incontables decisiones. Algunas son tan rutinarias y recurrentes que casi no se requiere pensar en ellas de nuevo para tomarlas.

ión dividuos que compiten"

tivas disponibles. Aunque se piensa que la toma de decisiones se debe cubrir únicamente en la planeación,

a tomar

- Identificación del problema existente.

ión. Naturalmente, el primer paso de este proceso de eliminación consiste en identificar

ras han

sido identificado, deberán listarse las diversas soluciones alternativas para él. Muy pocos problemas organizacionales tienen solamente una

ema

la

n elegir la solución más benéfica sólo después de que han evaluado cada alternativa muy cuidadosamente. Esta evaluación debe

erar, a

tada. e

comparar los efectos esperados de cada alternativa y sus respectivas probabilidades. La alternativa que parezca más ventajosa para la decisión deberá ser

Otras, ponen a prueba el alma del hombre. Estas son las decisiones estratégicas, las que atañen a la supervivencia, a nuevas direcciones, a cambios en la organización, a eleccentre in

Una decisión es una elección que se hace entre dos o más alterna

la mayor parte de autores coinciden que se toman decisiones en las demás etapas del proceso administrativo.

Los problemas no solucionados y las posibilidades obligan a los administradores decisiones. Esta función debe darse mediante un proceso, este a su vez puede ser:

La toma de decisiones es esencialmente un proceso de resolución de problemas que implica eliminar las barreras existentes para el logro de las metas de la organizac

exactamente cuáles son estas barreras o problemas. Solo después de que las barresido descubiertas y adecuadamente identificadas podrá la administración tomar los pasosnecesarios para eliminarlas.

- Listado de soluciones alternativas para el problema.

Una vez que un problema ha

solución, y por lo tanto, los administradores no deben tener la actitud de que un problpuede ser resuelto solo en una forma. En lugar de ello, deben desarrollar un marco conceptual que los motive a buscar las muchas soluciones alternativas que existen paramayoría de los problemas organizacionales.

- Selección de la mejor alternativa.

Los responsables de las decisiones puede

consistir en tres pasos: primero, los responsables de tomas de decisiones deben enumen la forma más exacta posible, los efectos potenciales de cada alternativa tal y como si lalternativa hubiese sido ya elegida e implantada. Segundo, los responsables de decisionesdeben asignar un factor de probabilidad a cada uno de los efectos potenciales. Esto indicaría qué tan probable sería la ocurrencia del efecto si la alternativa fuese implanTercero, teniendo presentes las metas organizacionales, los responsables de tomas ddecisiones deben

elegida para ser implantada.

- Implantación de la alternativa elegida.

El siguiente paso consiste en poner en marcha la alternativa elegida. Las decisiones destar apoyadas por una acción apropiada si se desea que se tengan probabilidades

eben de

éxito.

- Obtención de retroalimentación relacionada con el problema.

mpleta. Estos deben reunir información de la retroalimentación para determinar el efecto de la alternativa implantada sobre el

r

on respecto a su facilidad de puesta en práctica.

como el análisis de punto de equilibrio, la matriz de resultados, el árbol de decisiones, el

que un director de escuela y específicamente a la estructura de esa organización educativa se deberá implementar un común de decisiones que sean tomadas

n a la utilización de los grupos cuando consideren que éstos pueden proporcionar conocimientos adicionales sobre el

su les con los de la organización.

representa cualquier pensamiento o idea que

los administradores deseen compartir con otros individuos. Puesto que la comunicación ad

entro

Aún después de que la alternativa elegida ha sido implantada, la tarea de los responsables de la toma de decisiones no está co

problema identificado. Si el problema identificado no está siendo resuelto por la alternativa implantada, los administradores deben continuar buscando e implantando alguna otra alternativa que reduzca el efecto del problema existente.

Sin embargo, también pueden ser útiles para tomar decisiones los esfuerzos para obtenehechos críticos, aumentar la gama de opciones y medirlas con criterios de contribución a los objetivos, a la economía y c

Con frecuencia los aspectos económicos de muchas decisiones se prestan a una cuantificación. Como resultado, se han desarrollado una serie de métodos cuantitativos,

análisis de decisiones de inventario, la programación lineal y la teoría de colas como auxiliares en la elaboración de alternativas de decisión. Con frecuencia el análisis que se lleva a cabo para preparar la información de estos métodos cuantitativos ayuda en gran medida a tomar la decisión.

Con respecto a lo

por grupos y/o cuerpos técnicos. Los directores tenderá

problema, que pueden planificarlo, cuando es probable que acepten su propia solución,aceptación sea crítica y tengan metas compatib

3.3.2.- El director como comunicador

"La comunicación es el proceso de compartir información con otros individuos. Eltérmino información, tal como se usa aquí,

es una herramienta administrativa de uso común que a menudo se cita como la habilidresponsable del éxito de un Administrador , es extremadamente importante que los candidatos a directores estén familiarizados con la forma en que se comunican los administradores.

Las actividades de comunicación de los administradores generalmente se efectúan dde una organización e implican el compartir información con otros miembros de la

organización. Para ser comunicadores efectivos, por lo tanto, los administradores no solamente deben entender la comunicación interpersonal, sino la forma en que ésta ocurre dentro de las organizaciones. En los párrafos siguientes se analiza el aspecto

3.3.2.1.- Elementos de la comunicación interpersonal.

r los .

el proceso de disponer la información en alguna forma que pueda ser recibida y comprendida por otra persona. Escribir pensamientos en

el

ormación codificada que la fuente pretende compartir constituye un mensaje. Un mensaje que ha sido transmitido de una persona a otra se denomina señal.

la ividuo recibe la señal y decodifica

o interpreta el mensaje para determinar su significado. La decodificación es el proceso es

A continuación veremos que función desempeña cada uno de los tres elementos antes

n tinatario.

decodifica el mensaje transmitido para determinar su significado y posteriormente responde en forma acorde.

Un director en cualquier institución u organización que desee asignar la ejecución de

do. á y transmitirá al subordinado un mensaje, que

reflejará en forma exacta esta asignación. La transmisión del mensaje en sí misma podría

general y el específico de la comunicación interpersonal en las organizaciones".

La comunicación interpersonal es el proceso de compartir información con otros individuos. Para estar completo, el proceso de comunicación interpersonal debe tenesiguientes tres elementos básicos

1.-Fuente/codificador. La fuente/codificador es aquella persona en la situación de comunicación interpersonal que origina y codifica la información que desea compartir con otra persona. La codificación es

una carta es un ejemplo de codificación. La información no puede ser compartida conotros si no ha sido codificada. En lo sucesivo nos referimos a la fuente/codificador contérmino más simple de fuente.

2.-Señal. La inf

3.-Decodificador/destinatario. El decodificador/ destinatario es aquella persona concual la fuente trata de compartir información. Este ind

que se sigue para volver a convertir los mensajes en información. En todas las situacionde comunicación interpersonal, el significado del mensaje es un resultado de la decodificación.

3.3.2.2.-El proceso de comunicación interpersonal.

mencionados en el proceso de comunicación.

La fuente determina la información que se pretende compartir, codifica la información eforma de mensaje, y entonces transmite el mensaje como una señal para el desEl destinatario

cierta tarea a un subordinado deberá usar el proceso de comunicación de la siguiente manera: Primero, determinará exactamente qué tarea quiere que ejecute el subordinaPosteriormente el director codificar

ser tan sencilla como que el director dijera al subordinado qué incluyen las nuevas responsabilidades. A continuación, el subordinado decodificaría el mensaje transmitido

por el director para investigar su significado y para responder posteriormente a él cuando lo crea apropiado.

Respecto del proceso de comunicación y el papel que el director juega como elemento primordial para su ejecución, se propone tomar en consideración los siguientes puntos:

vo general.

- El insumo del subsistema de influencia está formado por una porción de los recursos totales del sistema administrativo general, y su producto es el comportamiento apropiado

s.

r esta información en la forma de un mensaje, y posteriormente transmitir el mensaje como una señal para el destinatario. El destinatario

e en

o lo pretendió. Cuando la interpretación del mensaje es diferente de lo que

pretendió la fuente, la comunicación no tendrá éxito.

5.- Para tener éxito como comunicadores, los directores deberán ser capaces de usar la

uso de palabras.

l

3.3.3.- El director como líder

"Específicamente, se define liderazgo en administración como el proceso interpersonal

de trabajo prefijadas.

Obsérvese como se distingue el liderazgo de otros procesos de administración. Se puede contemplar la planeación, la organización y el control como actividades interpersonales.

1.- La influencia es una función administrativa de gran importancia y es el proceso que sesigue para guiar las actividades de los miembros de la organización en direcciones apropiadas. La función de influencia puede ser visualizada como un subsistema delsistema administrati

2.

de los miembros organizacionale

3.- El proceso de comunicación interpersonal implica en que la fuente determine qué información desea compartir; codifica

decodifica entonces el mensaje transmitido para determinar su significado y respondforma acorde.

4.- La comunicación exitosa ocurre cuando el destinatario interpreta un mensaje tal comla fuente

retroalimentación generada por la comunicación y las técnicas de comunicación verbal yno verbal. La retroalimentación es la reacción del destinatario al mensaje. La comunicación verbal implica el compartir información con otros usando palabras escritas y habladas. La comunicación no verbal implica el compartir información con otros sin el

6.- La comunicación organizacional es comunicación interpersonal dentro de una organización. La comunicación organizacional formal sigue las líneas del organigrama ypuede ser descendente, ascendente o lateral. La comunicación organizacional informasigue típicamente el patrón de relaciones personales entre los miembros de la organización.

mediante el cual los administradores tratan de influir sobre sus empleados para que logren metas

Un administrador puede llevarlas a cabo por sí mismo en una oficina. Pero la dirección, oliderazgo, es diferente. El liderazgo tiene lugar no en aislamiento sino en interacció

n.

La fijación de metas cabría dentro de la planeación y no del liderazgo, puesto que ésta

go logre es hacer observar que existe, implicado en muchos patrones de la actividad de administración, un proceso de contactos

, para influir sobre ellos con el objeto de que realicen el trabajo.

3.3.3.1.- Rasgos de los líderes.

es observando los rasgos de los líderes.

personas que son líderes y de otras que no los son, para ver si existen diferencias, como la habilidad social, motivación y desempeño en el

o o

s de los líderes.

ente, con el éxito en la administración incluyen inteligencia, confianza en sí mismo y fuerza de voluntad.

s, tiene un impulso para ejercer iniciativa en situaciones sociales, confianza en sí mismo y un sentimiento de identidad personal, disposición a aceptar las

tolerar frustración y retrasos, habilidad para influir sobre otras personas y capacidad para estructurar sistemas de interacción social para lograr el propósito que se

ocurre sólo con respecto a las metas prefijadas.

Es posible que lo único que la definición de lideraz

y de comunicación con subordinados

Quizá la forma más antigua de intentar descubrir la clave para un liderazgo efectivo

Una manera de observar el liderazgo es comparar rasgos; por ejemplo: inteligencia, confianza en sí mismo, etc., de

trabajo, habilidad mental, personalidad; sin embargo los rasgos no sugieren un éxitfracaso.

3.3.3.2..- Característica

Proporcionar lineamientos y dirección para coordinar los esfuerzos de los subordinados es una habilidad de liderazgo que los administradores que no tienen éxito y que no la poseen. Otras habilidades que están relacionadas, aunque menos claram

El líder se caracteriza por un fuerte impulso hacia la responsabilidad y hacia la terminación de tarea

consecuencias de sus decisiones, disposición para mitigar tensiones interpersonales, disposición para

tiene a la vista.

3.3.3.3.- Estilo de liderazgo.

La forma en que los administradores dirigen varía en cuando a menos dos dimensiones importantes:

La primera de éstas es la medida en que el líder se concentra en las personas que dirigconsiderando sus sentimientos y la calidad de su relación mutua. El líder que está orientado en esta dirección se centra en la personas.

e,

lizar el trabajo. El líder que está orientado en esta dirección se centra en las tareas.

Se describe al líder centrado en las personas de varias maneras: democrático, permisivo, este estilo de liderazgo es una sensibilidad hacia los

subordinados como personas.

s o.

1.-El liderazgo centrado en personas no está consistentemente relacionado con la

rectivo de este líder es una suprema preocupación

por la tarea misma y no por los trabajadores como personas.

n tareas sobre la productividad, la satisfacción y la cohesión de grupo pueden también resumirse:

sitivamente con la productividad.

ón.

, que tiene un grupo de subordinados a su cargo, pero también tiene superiores a quiénes reportar, independientemente de su nivel o rango en la

La segunda dimensión es la medida en que el líder se concentra en las tareas que debe desempeñar, el proceso que se hace y los medios para rea

- El líder centrado en las personas.

orientado a seguidores. La esencia de

Se pueden resumir los descubrimientos de investigación sobre efectos del liderazgo en lapersonas, la productividad, la satisfacción de los empleados y la cohesión de grup

productividad. No se puede asegurar que es posible aumentar la productividad si el líder se orienta más a las personas.

2.-El liderazgo orientado a las personas tiende a aumentar la satisfacción de ellas; también tiende a aumentar la cohesión de grupo.

- El líder en las tareas.

Estos puede ser: autocrático, restrictivo, orientado a tareas, socialmente distante, diy orientado a estructuras. La esencia del estilo

Los descubrimientos de investigación acerca de los efectos que tiene el liderazgo centrado e

1.-La mayoría de las veces el liderazgo de este tipo se correlaciona po

2.-El liderazgo orientado a tareas tiende a reducir la satisfacción y la cohesi

3.3.4.- El director como supervisor

Supervisor es todo jefe intermedio

escala jerárquica.

En consecuencia hay varios niveles de supervisión en la estructura administrativasupervisor de primera línea supervisa directamente a los trabajadores. En los demániveles de supervisión, el supervisor puede tener uno o más supervisores a su cargo.

. El s

Todo supervisor tiene características y actividades comunes, sin importar su rango. Sin

rincipios de supervisión

o los ipios generales de

supervisión.

si no se le proporciona toda la información concerniente a su trabajo.

- Principio de la libertad en el trabajo y oportunidad de desarrollo. El trabajador

rea, si

- Principio de la gratitud. Es difícil que un trabajador desarrolle su máxima capacidad si

isor e sus superiores.

tos no se encuentran coordinados para alcanzar un objetivo común.

embargo su labor se ve matizada por el nivel que ocupa.

Todo supervisor, por su doble carácter de jefe y subordinado a la vez, tiene deberes para con sus supervisores y para con sus subalternos. Es un hombre enlace entre la más alta dirección y el personal operativo o de ejecución.

3.3.4.1.- P

La investigación de los hechos reales que forman la vida cotidiana del supervisor, sistematizando los métodos de información, ordenando las experiencias y valorandresultados, ha permitido la formulación de los siguientes princ

- Principio de la motivación. Para que un trabajador se esfuerce en su labor es necesario que encuentre motivos claros (racionales o emocionales) para hacerlo.

- Principio de la información. No es posible exigir la máxima eficiencia de un trabajador

requiere de cierta libertad en el desempeño de su trabajo, para que lo sienta obra suya y ponga en él su máximo empeño. Todo trabajador busca oportunidad de desarrollo individual y ésta es una forma de lograrlo.

- Principio del aprendizaje. No puede esperarse el cumplimiento óptimo de una taal trabajador no se le ha enseñado a ejecutar su trabajo del modo en que se consideraeficiente.

se sabe que sus esfuerzos no serán tomados en cuenta y reconocidos.

- Principio de la representación. El trabajador se sentirá comprometido con su superven la medida en que éste apoye sus intereses legítimos ant

- Principio del orden. El resultado del esfuerzo de un grupo será inferior a la suma de los esfuerzos individuales, y por lo tanto ineficiente, si és

3.3.4.2.- Las funciones del supervisor

- Controlar: a) La eficacia del personal en el rendimiento del trabajo, asistencia, puntualidad. b) El desarrollo adecuado de los planes, programas y proyectos de la comunidad. c) La correcta aplicación del presupuesto del programa, así como materialemaquinaria

s, y herramientas de trabajo.

l equipo como a la comunidad, sobre el desarrollo del programa.

dad,

ás rezagado en el cumplimiento de sus funciones para que acelere sus labres.

3.3.5.- La función administrativa

elas,

rte organizativa en cuanto que interpreta y gradúa los objetivos de la enseñanza y los adapta al grupo, al que ha de

ión del

Los alumnos son la base externa de la organización y administración escolar. Están en

Otras de las actividades dentro de la organización de la enseñanza debe estar en la

refiere a clasificación, asistencia, puntualidad, cumplimiento general de los deberes escolares, asociaciones con amigos de la misma escuela, clubes escolares, etc.

- Orientar: a) a través de discusiones con todo el personal sobre los problemas técnicosque entorpecen la labor, para hallar la solución definitiva. b) Sobre el uso de técnicas adecuadas que faciliten la realización de los trabajos con ahorro de tiempo y energías. c) En relación a la toma de decisiones específicas y particulares a lo largo de la aplicacióndel programa. d) El uso de los medios de difusión más apropiados para mantener comunicados tanto al personal de

- Coordinar o armonizar: las relaciones ascendentes como descendentes del personal en todos los niveles del programa, para lo cual puede hacer uso de informes, visitas, reuniones, entrevistas, conferencia, circulares, boletines, etc.

- Estimular: el trabajo más efectivo del equipo encargado del desarrollo de la comuniya sea que dicho reconocimiento sea público a través de editar el nombre del trabajador más destacado en boletines, periódicos murales, o privado mediante la entrega de constancias laudatorias y de la charla afectuosa. Así mismo motivar y conminar al personal m

La importancia e influencia de la dirección en los programas de mejora de las escude la innovación educativa y en general, del propio y normal funcionamiento de un centro parece vital, ya que su autoridad se extiende sobre el grupo de docentes de un centro educativo que ejercen las tareas educativas en relación directa con los alumnos. Su función, fundamentalmente didáctica, tiene una pa

aplicarlos a través de programas y métodos. A este nivel corresponde la evaluacresultado de su enseñanza y el grado de conocimientos adquiridos por los alumnos.

contacto directo con el maestro y, a través de él, en relación con los otros niveles organizativos. Según el grado de desarrollo cronológico, mental o de asimilación de conocimientos, son clasificados en cursos de enseñanza.

coordinación de servicios, que se realizan mediante:

- La administración de los alumnos. En las escuelas unitarias y graduadas, corresponderá esta función a los maestros, bajo la supervisión del director, en lo que se

- La administración de los maestros, que corresponden al director y a los supervisinspectores, en cuanto a las funciones de interpretación de programas, evaluación delrendimiento y de la enseñanza, y la creación de incentivos para un perfeccionamiento continuo.

- La administración de los servicios generales, que se refiere al mantenimiento de los locales y edificios en las con

ores-

diciones debidas, a la supervisión y provisión del material necesario a los talleres del área de capacitación para el trabajo, apoyados básicamente en

pervisor,

- Organización del trabajo. Ya se ha dicho que en toda actividad hay una división de eneral

- Organización de la relaciones humanas. Este aspecto se refiere a las relaciones de

apoyo

CONCLUSIÓN

ente, posterior a la secundaria y le asigna tanto objetivos de

formación como de ampliación de los conocimientos adquiridos antes por los alumnos y

prolongación de la secundaria ni la simple anticipación de la licenciatura, sino que se

e, lumno

idos

En el bachillerato, sin embargo, se trata de algo más, no sólo de repetir conocimiento

centros de colaboración o patronatos (con vigencia al término de obtenido el beneficioplaneado), o personal de asesoría técnica. Estas tareas corresponden tanto al sual director, así como al maestro.

cometidos con lo que, mediante logros parciales, se intenta cumplir la finalidad gde la empresa. En la organización del trabajo de la empresa educativa, las actividades a realizar corresponderán lógicamente a las funciones asignadas a cada nivel.

coordinación, estímulo, motivación, envío de comunicaciones, intercambio de opiniones, promoción de los talleres de capacitación que la escuela ofrece a la comunidad, yde tipo material a los mismos etc., entre las personas que deben intervenir en la acción escolar.

Un primer acercamiento a la enseñanza media superior se define por su ubicación intermedia entre la enseñanza media básica y los estudios superiores o, más simplemen el contexto inmediatamente

de especialización en algún área de capacitación.

Desde luego un bachillerato, de cualquier tipo que sea, no puede ser ni la mera

distingue de ambos niveles al menos por algún rasgo fundamental.

Una esencial distinción del bachillerato con los estudios secundarios debe establecersen el desarrollo de la capacidad de fundar racionalmente los conocimientos que el aadquiere. No son tal vez tan sustanciales las diferencias en la extensión de los contenestudiados entre el bachillerato y la secundaria.

simplemente porque el profesor los trasmite, sino de poder fundamentarlos con razonamientos de diverso tipo que el alumno comprende y comparte. En una palabra, enel bachillerato se enseñan no solo conocimientos sino como aplicarlos.

En relación con los estudios de licenciatura se asigna al bachillerato una función propedéutica a la que algunos se oponen radicalmente, a mi entender sin razón, una función terminal. Esta se cumple en bachilleratos formadores de técnicos en múltiples

del en

proponerse eliminar esta última restricción. Un 20% de los estudios medios superiores

stintas flexibilidades, seguir estudios superiores al término del ciclo.

Un bachillerato terminal es, por el contrario, profesionalizante: especializa en la n

manísticas, y se diferencia de la licenciatura por su naturaleza práctica y productiva.

Ahora bien, si recordamos que en el país la eficiencia terminal promedio de la enseñanza l 50% (57% en el caso más alto) y que, por

consiguiente, casi la mitad de los alumnos que cursan el bachillerato propedéutico, no los el bachillerato

resultará en realidad terminal, marca el fin de sus estudios formales.

Una supervisión responsable de como se deben dar los estudios medios superiores y en el l trabajo, debe considerar este hecho contundente y

preguntarse cómo el bachillerato, prepara para la vida productiva a la mitad de los

preocupación por fomentar la urgente necesidad de vincular la dirección de los planteles con la administración de empresas, cuidando como

resente trabajo del tipo de organización al que se esta tratando.

que conocimientos a veces tan básicos se nos escapan de las manos y con ello la oportunidad de mejorar en nuestras funciones o en este caso, del

rsigue toda institución educativa, es así como una revisión abocada a función del director como supervisor permitirá encaminar el esfuerzo del personal

trativo, el docente, alumnos, padres de familia y demás agentes involucrados en la función educativa; para que los talleres de capacitación para el trabajo

bo y pueda hablarse entonces de una real capacitación.

ción para el trabajo no nos es del todo ajena, no siempre es entendida en términos proporcionados. Ciertamente, la capacitación para el

rtante función de ampliar, desarrollar y perfeccionar al hombre para su crecimiento profesional de modo que sus aptitudes, sus destrezas, sus habilidades

campos de la actividad productiva o de servicios, a los que por otra parte se excluyederecho a cursar estudios de licenciatura. Las tendencias más recientes parec

del país son hoy bivalentes.

El bachillerato propedéutico se concibe como esencialmente formativo y tiende a ser general, al contrario de los estudios de licenciatura, es decir, ofrece al alumno conocimientos y habilidades no especializados que le permitirán, con di

aplicación técnica de conocimientos y habilidades a actividades laborales precisas, si bienunca olvida totalmente las dimensiones formativas, científicas y hu

media superior se sitúa alrededor de

seguirán estudios de licenciatura, podemos concluir que para el

caso concreto de la capacitación para e

alumnos que el país le confía.

Pienso que la respuesta está en la

se dijo a lo largo del p

Aceptando el hecho de

objetivo que pe

directivo, el adminis

se lleven a ca

A pesar de que el termino capacita

trabajo, tendrá la impo

tanto motoras como intelectuales le permitan incrementar su potencial de desempeño laboral, estimulando de ese modo su eficiencia y su productividad en las empresas.

La capacitación cuando es entendida como una estrategia de desarrollo de recursos humano.

necesidad inmediata de darle la adecuada importancia a la educación y la capacitación para el trabajo. México necesita de gente capacitada,

n sus empresas y en sus centros de trabajo. Aquí las instituciones educativas en los niveles medio superior y superior tienen obligadamente un

y altamente comprometido con la sociedad actual.

S TALLERES DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO QUE PODRÁN CREARSE EN LAS ESCUELAS PREPARATORIAS.

CLAVE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO

01 SERVICIOS PARAMÉDICOS

02 PREPARACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ALIMENTOS

03 AUXILIAR AGROPECUARIO EN PRODUCTOS BÁSICOS

04 AUXILIAR DE LABORATORIO

05 AUXILIAR DE CONTABILIDAD

06 SERVICIOS TURÍSTICOS

07 INFORMÁTICA

08 SECRETARIADO

09 IDIOMAS

10 ARTESANÍAS

11 DIBUJO

12 MECÁNICA AUTOMOTRIZ

13 ELECTRICIDAD

14 ELECTRÓNICA

humanos, debe ser conceptualizada como una inversión en capital

Tenemos que reconocer la

educada, entrenada y adiestrada e

papel transcendente

Anexo 2

RELACIÓN DE LO

15 INDUSTRIA DEL VESTIDO

CHO MERCANTIL Y FISCAL

NDUSTRIAS

ÓN DE APARATOS ELECTRODOMÉSTICOS

IÓN

DECORACIÓN CERÁMICA Y PORCELANA

37 MECÁNICA DENTAL

16 CARPINTERÍA

17 INTRODUCCIÓN AL DERE

18 TEJIDO DE AGUJAS

19 PEQUEÑAS I

20 SOLDADURA

21 REPARACI

22 FOTOGRAFÍA

23 TORNO

24 PELUQUERÍA Y BELLEZA

25 PIROGRABADO

26 HOTELERÍA

27 TALABARTERÍA

28 TAPICES Y ALFOMBRAS

29 TRABAJOS DE PIEL

30 SERIGRAFÍA

31 INDUSTRIA DEL CALZADO

32 ASESORÍA AGRÍCOLA

33 APICULTURA

34 VENTAS

35 NUTRIC

36

38 PISCICULT

39 DISE

40 RELACIONES PUBLICAS

41 ESTRUCTURAS METÁLICAS

42 COMERCIO

43 ARTES MANUALES

VIVEROS

45 PRODUCTOS PECUARIOS

46 RECURSOS FORESTALE

47 DESHIDRATACIÓN DEL

48 PRODUCCIÓN DE FERTILIZANTES

49 ANÁLISIS DE PRODUCTOS LÁCTEOS

50 INDUSTRIALIZACIÓN DE LA CAÑA

51 INDUSTRIALIZACIÓN DE CÍTRICOS

52 PROCESAMIENTO DEL TABACO

53 INDUSTRIA DEL PAPEL

54 PROCESAMIENTO DEL POLIETILENO

55 FABRICACIÓN DE MATERIALES PARA LA CONST

56 HOJALATERÍA Y PINTURA

57 AUXILIAR DE TOPOGRAFÍA

99 OTROS

URA

ÑO GRÁFICO

44

S

PLÁTANO

RUCCIÓN

14.-LAS ES TADMINISTRATIVAS Y SUS PRINCIPALES

ENFOQUES

TEORIAS BASICAS DE LA ADMINISTRACION:

o o

ENFASIS EORIAS ADMINISTRATIVAS

PRINCIPAL EORIAS

TEORIA CIENTIFICATEORIA CLASICA

T PRINCIPALES ENFOQUES

EN LAS TAREAS ADMINISTRACION IENTIFICA

ON DEL TRABAJO EN EL NIVEL

NAL C

RACIONALIZACI

OPERACIO

EN LA ESTRUCTURA

A

ORIA DE LA

.

TEORIA ESTRUCTURALISTA

ACION.

ADMINISTRADOR.

CIÓN FORMAL BUROCRATICA.

-RACIONALIDAD ORGANIZACIONAL.

UE:

FORMAL E INFORMAL.

-ANALISIS

TEORIA CLASIC

TEORIA NEOCLASICA

TE

BUROCRACIA

-ORGANIZACIÓN FORMAL.

-PRINCIPIOS GENERALESDE LA ADMINISTR

-FUNCIONES DEL

-ORGANIZA

MULTIPLE ENFOQ

-ORGANIZACIÓN

INTRAORGANIZACIONALY ANALISIS INTEORGANIZACIONAL.

TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS.

-ORGANIZACIÓN INFORMAL.

-MOTIVACION, LIDERAZGO, COMUNICACIONES Y DINAMICA DE GRUP

EN LAS PERSONAS TEORIA DEL

O.

-ESTILOS DE

-TEORIA DE LAS DECISIONES.

COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL

ADMINISTRACION.

TEORIA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL.

-INTEGRACION DE LOSOBJETIVIOS ORGANIZACIONALES EINDIVIDUALES.

-CAMBIO ORGANIZACIONAL PLANEADO.

-ENFOQUE DE SISTEMAABIERTO.

EN EL AMBIENTE TEORIA ESTRUCTURALISTA

-ANALISIS INTRAORGANIZACIONY ANALISIS AMBIENTAL.

-ENFOQUE DE SISTEMA

TEORIA NEO-ESTRUCTURALISTA

AL

ABIERTO.

EN LA TECNOLOGIA TEORIA DE LA CONTINGENCIA

-ADMINISTRACION DE LA TECNOLOGIA (IMPERATIVO TECNOLOGICO).

ENFOQUE CLASICO DE LA ADMINISTRACION

En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos pionrespecto a la administración. Uno era americano, Frederick Winlow Taylor, y desarrolló la llamada escuela de administración científica, preocupada por aumentar la eficiencia de

eros

la industria a través, inicialmente, de la racionalización del trabajo operario. El otro era europeo, Henri Fayol, y desarrolló la llamada teoría clásica preocupada por aumeeficiencia de su empresa a través de su organización y de la aplicación de principios

ntar la

generales de la administración con bases científicas. A pesar de que ellos no se hayan unicado entre sí y hayan partidos de puntos de vista diferentes y aun opuestos, lo

cierto es que sus ideas constituyen las bases del llamado enfoque clásico tradicional de la aproximadamente las cuatro primeras

décadas de este siglo el panorama administrativo de las organizaciones.

en dos orientaciones bastante diferentes y hasta cierto punto opuestas entre sí, pero que se complementan

1.- De un ladoUnidos, a partiingenieros, comFrank Bunker 1931) y otros Henry Ford (1863-1947), suele ser incluido entre ellos, por haber aplicado sus principios. La preocupación b ento de la eficiencia en en el análisis yocupante consenfoque de la ahacia el superv(organización entos necesarios parejecución: ese cuidado analítico y detallado permitía la especialización del operario y la reagrupación de los movimientos, operaciones, tareas, cargos, etc., que constituyen la llamada "organización racional del trabajo" (ORT). Fue además de esto, una corriente de ideas desarroll ería industrial dent s tareas es la principal car

2.-De otro ladodesarrollada enprincipalmente1925), James Dcorriente llama la empresa a trav e la organización (departamentos) y de sus interrelaciones estructurales. De allí el énfasis en la anatomía (estructura) y en la fisiología (funcionamiento) de la organización. En este sentido, el enfoque de la corriente anatómica y fisiologista es un enfoque inverso al de la

a abajo (de la dirección hacia la ejecución) del todo (organización) hacia sus partes componentes (departamentos). Predominaba la

con

com

administracion, cuyos postulados dominaron

Así de un modo general, el enfoque clásico de la administración puede desdoblarse

con relativa coherencia:

, la escuela de la administración científica, desarrollada en los Estados r de los trabajos de Taylor. Esa escuela era formada principalmente por o Frederick Winslow (1856-1915), Henry Lawrence Gantt (1.861-1931),

Gilbreth (1868-1924), Harrington Emerson (1853-

ásica era aumentar la productividad de la empresa mediante el aum el nivel operacional, esto es, en el nivel de los operarios. De allí el énfasis en la división del trabajo operario, toda vez que las tareas del cargo y el tituyen la unidad fundamental de la organización. En este sentido, el dministración científica es un enfoque de abajo hacia arriba (del operario isor y gerente) y de las partes (operarios y sus cargos) para el todo empresarial). Predominaba la atención en el trabajo, en los movimia la ejecución de una tarea, en el tiempo-patrón determinado para su

ada por ingenieros, que buscaban elaborar una verdadera ingeniro de una concepción eminentemente pragmática. El énfasis en laacterística de la administración científica.

, la corriente de los anatomistas y fisiologistas de la organización, Francia, con los trabajos pioneros de Fayol. Esa escuela estaba formada por ejecutivos de las empresas de la época. Entre ellos Henri Fayol (1841-. Mooney, Lyndall F. Urwick (n.1891), Luther Gulick y otros. Esta es la da Teoría Clásica. La preocupación básica era aumentar la eficiencia deés de la forma y disposición de los órganos componentes d

administración científica: de arriba haci

atención en la estructura organizacional, con los elementos de la administración, con los principios generales de la administración, con la departamentalización. Ese cuidado

la síntesis y con la visión global permitía una manera mejor de subdividir la empresa bla centralización de un jefe principal. Fue una corriente eminentemente teórica "administrativamente orientada". El énfasis en la estructura es su principal caracter

ajo y

ística.

OQUE CLASICOORIGENES DEL ENF

asta rgen

2.La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones en el sentido de obtener el mejor rendimiento posibles de

hacer frente a la competencia que se incrementaba entre las empresas. Surge el sentido de la división del trabajo entre quienes piensan

utan. Los primeros fijan patrones de producción, describen los cargos, fijan funciones, estudian métodos de administración y normas

mo en los Estados Unidos y fayolismo en Europa.

administración: una variedad inmensa de empresas, con tamaños s, problemas de bajo rendimiento de la maquinaria

utilizada, desperdicio, insatisfacción generalizada entre los operarios, definidas, elevado volumen

sarrollar una ciencia de la administración

AD

Los orígenes del enfoque clásico de la administración remontan las consecuencias generadas por la revolución industrial. Podrían resumirse en dos hechos genéricos:

1.El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, que ocasionó una complejidad creciente en su administración exigió un enfoque científico purificado que sustituyese el empirismo y la improvisación hentonces dominante. Con la empresa de dimensiones más amplias sulas condiciones iniciales de planeamiento a largo plazo de la producción, reduciendo la imnestabilidad y la improvisación.

sus recursos y

y quienes ejec

de trabajo, creando las condiciones económicas y técnicas para el surgimiento del tayloris

El panorama industrial en el inicio de este siglo tenía todas las características y elementos para poder inspirar una ciencia de la

altamente diferenciado

competencia intensa pero con tendencias poco de pérdidas cuando las decisiones eran mal tomadas, etc. Inicialmente los autores clásicos pretendieron decuyos principios en sustitución a las leyes científicas, pudiesen ser aplicados para resolver los problemas de la organización.

MINISTRACION CIENTIFICA

El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en las tareas. l nombre administración científica se debe al intento de aplicar los métodos de la E

ciencia a los problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada eficiencia industrial. Los principales métodos científicos aplicables alos problemas de la

a escuela de la administración científica fue iniciada en el comienzo de este siglo por el ingeniero mecánico americano

OBRA DE TAYLOR

administración son la observación y la medición. L

Frederick W. Taylor, considerado el fundador de la moderna TGA.

Frederick Wilson Taylor (1856-1915), fundador de la admintración científica, nació en familia de principios rígidos y fue educado

dentro de una mentalidad de disciplina, devoción al trabajo y al ahorro. En aquella época

moso,

PERIODOS DE TAYLOR

Filadelfia, Estados Unidos. Procedía de una

estaba de moda el sistema de pago por pieza o por tarea. Esto llevó a Taylor a estudiar el problema de la producción en sus mínimos detalles, pues, gracias a su progreso en la compañía, no quería decepcionar a sus patrones, ni decepcionar a sus compañeros detrabajo, quienes deseaban en el entonces jefe de taller no fuese duro con ellos en el planteamiento del trabajo por pieza. Taylor inició las experiencias que lo harían fadonde intentó aplicar sus conclusiones, venciendo una gran resistencia a sus ideas.

Primer Período de Taylor

.- Experiencias y estudios a partir del trabajo del obrero, y más tarde, generalizó sus

.- 1903: "Shop Management". Se preocupa por las técnicas de racionalización del trabajo

1. Salarios altos y bajos costos unitarios de producción.

ispuestos científicamente en servicios o puestos de trabajo donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con

ar sus aptitudes.

cia y los

conclusiones para la administración.

.- 1895; "A note on belting". "A piece Rate system".

del obrero, a través del estudio de tiempos y movimientos (Motion-Time-Study).

En esta publicación Taylor expresa:

2. Aplicar métodos científicos al problema global, con el fin de formular principios y establecer procesos estandarizados.

3. Los empleados deben ser d

criterios científicos, para que así las normas sean cumplidas. 4. Los empleados deben ser entrenados científicamente para perfeccion

5. Debe cultivarse una atmósfera cordial de cooperación entre la gerentrabajadores.

Segundo Período

..- 1911: "Principios de administración científica"

- La racionalización del trabajo productivo debería estar acompañada por una estructura general de la empresa que hiciese coherente la aplicación de sus principios.

LIZACION DEL TRABAJORACIONA

siempre strumento más adecuado que los demás, estos métodos e

instrumentos pueden encontrarse y perfeccionarse mediante un análisis científico y

se intento de sustituir métodos empíricos y rudimentarios por los métodos científicos en todos los oficios recibió el nombre de organización racional del

Como entre los diferentes métodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hayun método más rápido y un in

depurado estudio de tiempos y movimientos, en lugar de dejarlos a criterio personal de cada operario. E

trabajo (ORT).

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA

stración científica de Taylor.

r

1.Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la

mprovisación por la ciencia, mediante la planeación del método.

ente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir más y mejor, de

uerdo con el método planeado.

bajo para certificar que el mismo esta siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.

Principios de la admini

Para Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas polos cuatro principios siguientes:

improvisación y la actuación empírico-práctica por los métodos basados en procedimientos científicos. Sustituir la i

2.Principio de la preparación/planeación: seleccionar científicam

ac

3.Principio del control: controlar el tra

4.Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.

Otros principios implícitos de administración científica según Taylor

nerlo en sus movimientos elementales y cronometrarlo para después de un análisis cuidadoso, eliminar o reducir los movimientos

s útiles.

antes de fijar el modo como deberá ser ejecutado.

ue le sean atribuidas.

4.Dar a los trabajadores instrucciones técnicas sobre el modo de trabajar, o sea,

oles atribuciones precisas y delimitadas.

6.Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeación y control del trabajo

rla y establecer premios e incentivos para cuando fueren alcanzados los estándares establecidos, también como otros premios e incentivos

Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, métodos y procesos de trabajo a ser utilizados.

9.Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los or

quipos, procesos y materiales a ser empleados o producidos, de forma que sea fácil su manejo y uso.

Principios de eficiencia de Emerson

yendo erfección de la organización, sería más razonable realizar

menores gastos en el análisis del trabajo. Fue el hombre que popularizó la administración

de rendimiento pregonados por Emerson son:

1.Estudiar el trabajo de los operarios, descompo

inútiles y perfeccionar y racionalizar los movimiento

2.Estudiar cada trabajo

3.Seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas q

entrenarlos adecuadamente.

5.Separar las funciones de planeación de las de ejecución, dánd

como en su ejecución.

7.Preparar la producción, o sea, planea

mayores para cuando los patrones fueren superados.

8.

consumidores las ventajas que resultan del aumento de la producción proporcionado pla racionalización.

10.Controlar la ejecución del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados, perfeccionarlo, corregirlo y premiarlo.

11.Clasificar de forma práctica y simple los e

Buscó simplificar los métodos de estudios y de trabajo de su maestro (Taylor) , creque aun perjudicando la p

científica y desarrolló los primeros trabajos sobre selección y entrenamiento de los empleados. Los principios

1.Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales.

2.Establecer el predominio del sentido común.

5.Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo.

6.Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.

12.Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia.

rizontal, produciendo desde la materia prima inicial hasta el producto final, además de una cadena de distribución comercial a trav dconstan ravés de la raci a , lo que le permitió la producción en serie, esto es, el moderno método que permite fabricar grandes cantidades

un determinado producto estandarizado.

s:

prima en transformación.

3.Mantener orientación y supervisión competentes.

4.Mantener disciplina.

7.Fijar remuneración proporcional al trabajo.

8.Fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.

9.Fijar normas estandarizadas para el trabajo.

10.Fijar normas estandarizadas para las operaciones.

11.Establecer instrucciones precisas.

Principios básicos de Ford

Utilizó un sistema de integración vertical y ho

és e agencias propias. Hizo una de las mayores fortunas del mundo gracias al te perfeccionamiento de sus métodos, procesos y productos. A t

on lización de la producción creó la línea de montaje

de

Ford adoptó tres principios básico

1.Principio de intensificación: consiste en disminuir el tiempo de producción con el empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rápida colocación del producto en el mercado.

2.Principio de la economicidad: consiste en reducir al mínimo el volumen de materia

3.Principio de la productividad: consiste en aumentar la capacidad de producción del hombre en el mismo período (productividad) mediante la especialización y la línea dmontaje.

Se caracteriza por la aceleración de la producción por medio de un trabajo rítmico, coordinado y económico. Fue también uno de los primeros hombres de empresa en utilizar incentivos no salariales para sus empleados. En el área de mercadeo implantó la asistencia técnica, el sistema de concesionarios y una inteligente política de precios.

Principio de excepción

e

Taylor adoptó un sistema de control operacional bastante simple que se basaba no en el

asiada

rios e

. Se

los hechos normales, volviéndolos comparativos y de fácil utilización y visualización.

desempeño medio sino en la verificación de las excepciones o desvío de los patrones normales; todo lo que ocurre dentro de los patrones normales no deben ocupar dematención del administrador. Según este principio, las decisiones más frecuentes deben reducirse a la rutina y delegadas a los subordinados, dejando los problemas más seimportantes para los superiores; este principio es un sistema de información que presenta sus datos solamente cuando los resultados, efectivamente verificados en la práctica, presentan divergencias o se distancian de los resultados previstos en algún problemafundamenta en informes condensados y resumidos que muestran apenas los desvíos, omitiendo

APRECIACION CRITICA DE LA TEORIA DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA

La teoría de la administración científica fue duramente criticada, aunque estas críticas no les disminuyen el mérito y el galardón. No obstante, se considera que en esta época

s.

e

al elemento humano, se preocupó básicamente por las tareas (organización y ejecución) y a los factores directamente relacionados con el cargo y función del operario

"

existan una serie de deficiencias en cuanto a:

• La mentalidad y los prejuicios tanto de los dirigentes como de los empleado• Falta de conocimientos sólidos sobre asuntos administrativos. • La precaria experiencia industrial y empresarial.

Todos estos factores no permitieron el adecuado fundamento para la elaboración dconceptos más rigurosos y mejor establecidos. Dentro de las principales críticas efectuadas pueden resumirse así:

1.Mecanismo de la administración científica: la administración científica le dio poca atención

(tiempo y movimiento). Esta teoría se le conoce con el nombre de "teoría de la máquinaya que concibe la organización como "una distribución rígida y estática de piezas".

2.Superespecialización del operario: en la búsqueda de la eficiencia, la administraccientífica preconizaba la especialización del operario a través de la división y de la subdivisión de toda operación en sus elementos constitutivos. Estas "formas de organización de tareas no sólo privan a los trabajadores de satisfacción en el trabajo, sinlo que es peor, violan la dignidad hum

ión

o ana". La especialización extrema del operario, a

través de la fragmentación de las tareas, convierte en superflua su calificación, aunque

er humano y social _ valorizando apenas la fatiga muscular e ignorando un tipo de fatiga

ás sutil que la nerviosa. La fatiga era considerada exclusivamente un fenómeno muscular y fisiológico, estudiado principalmente a través de los datos estadísticos. Taylor

ecíprocamente ajustables, sino sobre todo, al hombre trabajando como un apéndice de la maquinaria industrial. En

mo

4.Ausencia de comprobación física: la administración científica es también criticada por

y iento se alcanza por la evidencia y no por la abstracción: se

basa en datos aislados observables por el analista de tiempos y movimientos.

5.Enfoque incompleto de la organización: para muchos autores la administración

y

nal de

6.Limitación del campo de aplicación: Sus principios y métodos carecen de una comracional del trabajo, partiendo de un punto limitado y específico en la empresa, lo cual fata dem tre otro

7.Epreocupación en establecer y prescribir principios normativos que deben ser aplicados como una receta en determinadas circunstancias, para que el administrador pueda tener

este esquema es responsable de altas utilidades a corto plazo, con bajo nivel salarial y a costa de tensiones sociales y sindicales. La proposición de Taylor de que "la eficiencia administrativa aumenta con la especialización del trabajo" no encontró amparo en los resultados de investigaciones posteriores: cualquier momento en la especialización no redunda necesariamente en un aumento de la eficiencia".

3.Visión microscópica del hombre: La administración científica se refiere al hombre como un empleado tomado individualmente, ignorando que el trabajador es un s

m

consideró los recursos humanos y materiales no tanto r

cuanto a este aspecto fue duramente criticado y tildado de haber cometido un error copionero.

el hecho de pretender elaborar una ciencia sin presentar comprobaciones científicas de sus proposiciones y principios. El método utilizado por Taylor es un método empíricoconcreto donde el conocim

científica es incompleta, parcial e inacabada, por restringirse apenas a los aspectos formales de la organización omitiendo completamente la organización informalprincipalmente, los aspectos humanos de la organización. También interacciones entre muchas variables críticas, como el compromiso personal y la orientación profesiolos miembros de la organización, el conflicto entre los objetivos individuales y los objetivos organizacionales, etc.

plementación más amplia, pues Taylor encara el problema de la organización

lmente limita y restringe su enfoque, ya que no considera con mayor detalle losás aspectos de la vida de una empresa, tales como los financieros y comerciales, ens. .

nfoque prescriptivo y normativo: La administración científica se caracteriza por la

éxitdeberán enlatad o hacer las cosas dentro de las organizaciones. Esa perspectiva muestra a la organización cómo debería funcionar, en

s a cualquier influencia venida de fuera de ellas; se caracteriza por el hecho de visualizar solamente

omportamiento es mecánico, previsible y determinístico: sus partes funcionan dentro de una lógica inmodificable. Sin

o pueden reducirse a sólo algunas pocas variables o a algunos aspectos más importantes.

TE

o. Busca estandarizar ciertas situaciones para poder patronizar la manera como ser administradas. Es un enfoque dirigido a recetas anticipadas, a soluciones

as y a principios normativos que deben regir el cóm

lugar de explicar su funcionamiento.

8.Enfoque de sistema cerrado: visualiza las empresas como si existieran en el vacío, o como si fuesen entidades autónomas, absolutas y herméticamente cerrada

aquello que sucede dentro de una organización, sin tener en cuenta el medio ambiente en que está situada. Es un enfoque de sistema cerrado y su c

embargo las organizaciones nunca se comportan como sistemas cerrados y n

ORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

En 1916 en Francia surgió la teoría clásica, la cual concibe la organización como un estructura. Al igual que la administración científica su objetivo es la búsqueda de la eficiencia de las organizaciones.

Para Fayol, los principales aspectos de la teoría son tratados en: la división del trabajo, autoridad y responsabilidad, unidad de mando, unidad de dirección, cenjerarquía o cadena escalar.

tralización y

OBRA DE FAYOL

Henri Fayol (1841 – 1925) nació en Constantinopla y falleció en parís, se gradúa de Ingeniero de Minas a los 19 años, hizo grandes aportes a los diferentes niveles administrativos, considerado el padre de la T a Administración la cual nace de la necesidad de encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas, fue el primero en sistematizar el comportamiento , establece catorce principios de la administración, dividió las operaciones industriales y comerciales en seis grupos que se denominaron funciones básicas de la empresa, las cuales son:

1. Funciones Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de servicios de la empresa.

2. Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra,venta e intercambio. 3. Funciones Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales. 4. Funciones de Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación de los

bienes de las personas. 5. Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos

y estadísticas.

eoría Clásica de l

gerencial

6. Funciones Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras cinco funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la empresa, siempre encimade ellas.

Argumenta Fayol, que ninguna de las cinco funciones esenciales precedentes tientarea de formular el program

en la a de acción general de la empresa, de constituir su cuerpo

social, de coordinar los esfuerzos y de armonizar los actos, esas atribuciones constituyen ra función, designada habitualmente con el nombre de administración.

Para ac trar como: p

Las fun

1. Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción. l como el social de la empresa.

3. Dirigir: Guiar y orientar al personal. ctivos.

5.

n anización

o Dirección n

Estos sadministrativo y que son localizables en cualquier trabajo de administración en cualquier niv

Comerciales

Financieras

De seguridad

ot

larar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de adminislanear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.

ciones administrativas engloban los elementos de la administración:

2. Organizar: Construir tanto el organismo materia

4. Coordinar: Ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos coleControlar: Verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las ordenes dadas.

o Planificacióo Org

o Coordinacióo Control

on los elementos de la administración que constituyen el llamado proceso

el o área de actividad de la empresa.

Administrativas

Técnicas

Contables

Par iones esenciaempresa, teniendo en cuenta los fines y buscando obtener las mayores ventajas posibles de t nes esencia tración no es sino una de las seis funciones, cuyo ritmo es ase

Tales principios por lo tanto, son maleables y se adaptan a cualquier

a Fayol, las funciones administrativas difieren claramente de las otras cinco funcles. Es necesario no confundirlas con la dirección, porque dirigir es conducir la

odos los recursos de que ella dispone, es asegurar la marcha de las seis funcioles; la adminis

gurado por la dirección.

La ciencia de la administración, como toda ciencia, se debe basar en leyes o principios; Fayol adopta la denominación principio, aprtándose de cualquier idea de rigidez, por cuanto nada hay de rigido o absoluto en materia administrativa.

circunstancia, tiempo o lugar.

PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE FAYOL:

1. División de Trabajo: Cuanto más se especialicen las personas, con mayor eficiencia desempeñarán su oficio. Este principio se ve muy claro en la moderna línea de montaje.

2. Autoridad: Los gerentes tienen que dar órdenes para que se hagan las cosas. Si bien la autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre obtendrán obediencia, a menos que tengan también autoridad personal (Liderazgo).

3. Disciplina: Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y azgo

licadas

ón

sa el

7. Remuneración: La compensación por el trabajo debe ser equitativa para los empleados como para los patronos.

8. Centralización: Fayol creía que los gerentes deben conservar la responsabilidad ubalternos autoridad suficiente para que

puedan realizar adecuadamente su oficio. El problema consiste en encontrar el o.

9. Jerarquía: La línea de autoridad en una organización representada hoy en de rangos

desde la alta gerencia hasta los niveles más bajos de la empresa.

convenios que gobiernan la empresa. Esto será el resultado de un buen lideren todos los niveles, de acuerdos equitativos (tales disposiciones para recompensar el rendimiento superior) y sanciones para las infracciones, apcon justicia.

4. Unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser dirigidas por un solo gerente que use un solo plan.

5. Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una operaciparticular solamente de una persona.

6. Subordinación de interés individual al bien común: En cualquier empreinterés de los empleados no debe tener prelación sobre los intereses de la organización como un todo.

final pero también necesitan dar a sus s

mejor grado de centralización en cada cas

generalmente por cuadros y líneas de un organigrama pasa en ord

10. Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el do. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posición ara él.

inistradores deben ser amistosos y equitativos con sus s. d del personal: Una alta tasa de rotación del personal no es conveniente

para el eficiente funcionamiento de una organización. 13.

14. Espíritu de equipo: Promover el espíritu de equipo dará a la organización un sentido de unidad. Fayol recomendaba por ejemplo, el empleo de la comunicación

por escrito, siempre que fuera posible.

momento adecuamás adecuados p

11. Equidad: Los admsubalterno

12. Estabilida

Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a cabo sus planes, aún cuando a veces se comentan errores.

verbal en lugar de la comunicación formal

TEORIA DE LA ORGANIZACION

1.L dunánimcientífi endo el empirismo y la improvisación por técnicas científicas. Se pre de una enseñanmejore ualidades personales. En su época, esa a iencia como la en las escuelas y universidades era plenamente posible y nec r

2.Teoría de la organización: La teoría clásica concibe la organización como una estr u a por eclesiássolame stática y limrealizac mo la técnica es específicas o funciones en un todo coordinado". Para Mooney, como para Fayol y Urwick, la organización militar es el modelo del omportamiento administrativo. Así la preocupación por la estructura y la forma de la

organización marca la esencia de la teoría clásica.

a a ministración como ciencia: todos los autores de la teoría clásica afirman emente que se debe estudiar y tratar la organización y la administración camente, sustituy

tende elaborar una ciencia de la administración. Fayol ya afirmaba la necesidad za organizada y metódica de la administración, de carácter general para formar

s administradores, a partir de sus aptitudes y c ide era una novedad, su posición era la de que siendo la administración una c

s demás, su enseñanza esa ia.

uct ra. La manera de concebir la estructura organizacional está bastante influenciad las concepciones antiguas de organización (como la organización militar y la

tica) tradicionales, rígidas y jerarquizadas. Para Fayol, la organización abarca nte el establecimiento de la estructura y de la forma, siendo por lo tanto, e

itada. Para Mooney, "la organización es la forma de toda asociación humana para la ión de un fin común. La técnica de la organización puede ser descrita co

de correlacionar actividad

c

ELEMENTOS DE LA ORGANIZACION

Elementos de la Administración para Urwick

Urwick desdobla los elementos de la administración en siete funciones:

1. Investigación

2. Previsión 3. Planeamiento

6. Mando

Estos elementos o funciones constituyen la base de una buena organización, toda

Elementos de la administración para Gulick

1. Planeamiento (planning): es la tarea de trazar las líneas generales de las cosas que

Organización (organizing): es el establecimiento de la estructura formal de autoridad, a través de la cual las subdivisiones de trabajo son integradas, definidas

3. Asesoría (staffing): prepara y entrena el personal y mantiene condiciones

te s, documentación, investigación e inspecciones.

7. Presupuestación (budgeting): función que incluye todo lo que se dice respecto a la

4. Organización 5. Coordinación

7. Control

vez que una empresa no puede desarrollarse en torno a personas, sino a su organización.

Gulick propone siete elementos como las principales funciones del administrador:

deben ser hechas y los métodos para hacerlas, con el fin de alcanzar los objetivos de la empresa.

2.

y coordinadas para el objetivo en cuestión.

favorables de trabajo. 4. Dirección (directing): tarea contínua de tomar decisiones e incorporarlas en

órdenes e instrucciones específicas y generales; funciona como líder en la empresa.

5. Coordinación (coordinating): establece relaciones entre las partes del trabajo. 6. Información (reporting): esfuerzo de mantener informados respecto a lo que pasa,

aquellos ante quienes el jefe es responsable, esfuerzo que presupone naturalmenla existencia de registro

elaboración, ejecución y fiscalización presupuestarias, el plan fiscal, la contabilidad y el control.

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION

Para los autores clásicos no bastaba simplemente con enunciar los elementos de la administración, era necesario ir más allá, y establecer las condiciones y normas dentro de las cuales las funciones del administrador deberían ser aplicada y desarrolladas. El administrador debe obedecer a ciertas normas o reglas de comportamiento que le

ados

problemas organizacionales.

permitan desempeñar bien sus funciones de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. De allí los llamados principios generales de la administración, desarrollpor casi todos los autores clásicos como normas y leyes capaces de resolver los

Principio de Administración para Urwick

Urwick fue un autor que procuró divulgar los puntos de vista de los autores clásicos de suépoca. A continuación dichos principios:

1.Principio de la especialización: Cada

persona debe realizar una sola función en cuanto fuere posible, lo que determina una división especializada del trabajo.

2.Principio de autoridad: debe haber una línea de autoridad claramente definida, cd

d Administrativa: este principio destaca que cada superior debe tener cicarg y

4.Princy sus relaciones con los otros cargos, deben ser definidos por escrito y comunicadas a todos.

APRE

onocida y reconocidas por todos desde la cima de la organización hasta cada individuo e base.

3.Principio de Amplituerto número de subordinados a su cargo, dicho número dependerá del nivel del

o la naturaleza del mismo.

ipio de la diferenciación: los deberes, autoridad y responsabilidad de cada cargo

CIACION CRITICA DE LA TEORIA CLASICA

1.Enfoconcibeconteniorganiz os cuales toda la . En este sentido e en todas las situaciones a través del pro nerales que deben seguir para obtener

2.Ause e la teoría clásica fundamentan sus concep pírico y concreto, basado las afirmac

3.El ex tración: los autores clásicos se preo s, sac cintensa e realism

4.Teorde la m e establecer que en determinadas acciones y causas ocurrirán determinados efectos o consecuencias dentro de alguna correlación razonable.

que simplificado de la organización formal: todos los demás autores clásicos n la organización en términos lógicos, rígidos y formales, sin considerar su do psicológico y social con la debida importancia. Se restringe apenas a la ación formal, estableciendo esquemas lógicos preestablecidos, según lorganización debe ser construida y a los cuales todos deben obedecer establece, como el administrador debe conducirsceso administrativo y cuales son los principios ge la máxima eficiencia.

ncia del Trabajo experimental: los autores dtos en la observación, y sentido común. Su método era em en la experiencia directa. Dejando de un lado la comprobación científica paraiones de las teorías.

tremo racionalismo en la concepción de la adminiscupan demasiado por la presentación racional y lógica de sus proposicione

rifi ando la claridad de sus ideas. El obstruccionismo y formalismo son criticados mente por llevar el análisis de la administración a la superficialidad y a la falta do.

ía de la máquina: los autores modernos denominan la teoría clásica como teoría áquina, por el hecho d

5.Enfo por la orgaconside to humano dentro de la organización. La llamada teoría de la organización formal realmente no ignoraba los problemas humanos de la organización, sin embpersona

15.- Conceptos más importantes sobre Administración ADMI

que incompleto de la organización: la teoría clásica solamente se preocupónización formal, descuidando completamente la organización informal al no rar el comportamien

argo no consiguió dar un tratamiento sistemático a la interacción entre las lidades y los grupos informales.

NISTRACIÓN:

• Objetivos: En el espacio-tiempo se desea lograr algo, esos puntos deseadoslos objetivos.

son

• Metas: Son los objetivos cualificados. Por ej: objetivo: crecer; meta: x% (cuánto)para 7/95 ( cuándo).

,

•

Cuando un empresario establece claramente sus obj. y metas tiene un gran problema: ha transmitido claramente sus instrucciones y ha tomado y generadocompromisos hacia sus subalternos.

Liderazgo: Es un aprendizaje continuo. Deben sentir lo que vendrá, aceptandono conocid

lo l,

espuestas positivas a lo difícil, teniendo la premisa de que

eñala, ordena, castiga.

l autócrata, justifica actuación, beneficia al otro.

poco, no asume.

confía en el grupo, orienta, da opiniones y las pide.

ros sin líder fijo.

•

o como una rutina, considerando pequeños errores como algo naturabuscando rcontinuamente hay que aprender y aprender. Tipos de liderazgo: (5)

-Liderazgo autocrático: S

-Liderazgo paternalista: Igua

-Liderazgo permisivo: actúa

-Liderazgo democrático:

-Liderazgo situacional: grupos madu

Poder: Tener poder significa tesatisfacer necesidades. Necesita

ner recursos, pero éstos tienen valor para la existencia mínima de dos personas. Existen

distintos tipos: (7)

- Poder Coercitivo: Líder autoritario o paternalista. Se basa en el miedo. Cumplirpor miedo al castigo.

- Poder Conexión: Lo usan casi todos los líderes. Conexiones del líder con personas influyentes en la org. Incumplimiento implica no tener el ok. de la conexión poderosa.

- Poder Experto: Basado en la experiencia para facilitar el cumplimiento laboral.

- Poder Información: Sin inf. no existe liderazgo. El poder está en la inf. porque

asado en las características personales del líder, es admirado, estimado, etc. esta identificación influye a los seguidores.

o en el que es de avanzada. Este poder necesita del de Inf.

•

El respeto por la experiencia del líder lleva al cumplimiento.

los demás la necesitan por querer estar al día.

- Poder Legitimo: El resto siente que tiene derecho respaldado en el poder legitimado por el cargo. Cuanto más alto estoy más ejemplo soy.

-Poder de Referencia: B

-Poder del Conocimiento: Está basado en el conocimiento y sobre tod

Planeamiento: Proceso mediante el cual las org. definen sus obj. (que desean alcanzar), sus metas (cuándo y cuánto) y sus estrategias (cómo), o sea las diferentes opciones para lograr los obj.

Variables que intervienen: subsistema político, estructural o adm., decisorio y operativo.

C/u de éstos se vincula de forma distinta con las siguientes variables:

- Fn. básica del planea’.

- Relación con el contexto.

- Relación con los recursos.

- Vinculación con los sist. org.

- Carácter y frecuencia.

- Relación con el rdo. que produce.

• Planeamiento estratégico de negocios (PEN): Lo estratégico produce un impacto importante ya sea positivo o negativo. Tiene como fns. básicas la determinación de obj., metas y las gdes. estrategias; es el encargado de despejincógnitas. Son sus fns.:

- Detectar amenazas y oportunidades.

ar

- Definir fortalezas y debilidades de la estructura organizacional que estemos analizando.

- Definir ventajas y desventajas competitivas.

Planear en forma estratégica consiste en detectar cuales son las variables que enforma positiva o negativa pueden influir sobre la búsqueda de los obj. deseados.

• Plan Táctico (PT): Proceso formal mediante el cual las org. asignan recursos a bj.

•

las unidades estratégicas de negocios para que con esos recursos logren los odeseados en el plan estratégico. Como se observa, el input del (PT) es el (PEN).Planeamiento operativo (PO): Tiene la función de ejecutar planes de acción, utiliza los recursos que había comprometido el (PE) y que asignó el (PT). Es de

o.

onado con el (PEN)

corto plazo y continu

El subsistema político está directamente relaci porque es un mecanismo encargado de definir obj. y de establecer metas en la org.

El subsistema administrativo está directamente relacionado con el (PT) porque el alternativas de decisión validas para

lograr los obj. Es aquí donde se elaboran los distintos planes de acción. Recibe EN). El output son

las distintas alternativas de acción.

El subsistema decisorio está directamente relacionado con el (PT)

subs.adm. es el mecanismo para elaborar las

como entrada del sist. a los obj. y las metas elaboradas en el (P

porque éste es ecisiones; bajo algún criterio decisorio

se elegirá la alternativa más conveniente. Input: distintas alternativas elaboradas s

el mecanismo encargado de elaborar las d

en el subs.adm. Output: Orden emitida para el accionar del sistema operativo, edecir, elaboramos alternativas y elegimos las más convenientes.

El subsistema operativo está directamente relacionado con el (PO) porque amllevan la labor más difícil: PONERLE ACCIÓN a lo pla

bos neado.

Administración estratégica: Pensamiento de administrar las org. usando el método del (PEN)en forma circular y continua, incorporando herramientas del diagnostico para determinar y controlar la relación de la empresa con las variables

• •

estratégicas (determinación, análisis y control) del escenario cambiante dondedesarrolla su actividad.

La prospectiva no nos garantiza el futuro, solamente nos aproxima a él. Escenario: Un conjunto de variables que para esa situación poseen un nivel devalor y un grado de ocurrencia. En otra posición esas variables pueden tener otnivel de

ro

impacto diferente o diferente probabilidad de ocurrencia (estadística simple, puede ser alto o bajo).Si el impacto genera un efecto positivo será una oportunidad que nos demandara el futuro y que deberíamos aprovechar si disponemos de alguna fortaleza en nuestra estructura empresaria.

• Estructura: Redes humanas que se relacionan en una org. con el fin de estaobj., metas, desarrollar estrategias e influir con su acción en el medio ambiente que la rodea. La estructura organizativa se halla en

blecer

continuo cambio lo que hace que le estructura se adapte y transforme para subsistir a través del tiempo,

desaparecerán en el tiempo. •

aquellas que no adapten sus sistemas estructuralesEstructura Dinámica: Además de lo anterior deben ser flexibles y maleables

eden

. La división del trabajo es un proceso que acompaña a todas las org. en su creci’ o

ividades.

s

como la plastilina, se crean diferentes formas que, aunque se quiera, no se purepetir.

Esto está relacionado con "La división del trabajo en tareas operativas"

expansión de act

• División de tarea :

realidad debe ser equivalente a la teoría.

- Administrativas: Trabajan con información.

- Operativas: Trabajan sobre realidades.

La

División de tareas operativas: DEPARTAMENTALIZAR

Delegación de tareas administrativas:

Manuales de organización empresaria:

• AUTORIDAD LINEAL: La autoridad clásica, vertical, o que se transfiere de

iduos en la org. • AUTORIDAD FUNCIONAL

superiores a subordinados y que deja en claro la ubicación jerárquica de los indiv

: El subordinado recibe ordenes o influencias formales desde dos puestos o fns. superiores diferentes.

• AUTORIDAD DEL ASESOR: Poder de influencia que una persona o grupo ejercita sobre un puesto de trabajo, no decide el que lo hace es la persona o grupo.

• STAFF: Es asesor de la línea . Puede ser un individuo o una unidad. No tiene autoridad sobre línea.

• Delegar: Proceso a partir del cual una persona cede una ó más tareas en otra asignándole al mismo tiempo la responsabilidad de eficiencia y operatividad que

r de la

conserva la responsabilidad de: controlar, revisar, registrar y definir lo que se

la fn. exige, así como la autoridad y los medios necesarios para que la persona pueda cumplir. El que delega sigue siendo responsable ante su superioeficiencia y operatividad de lo que realice su subalterno. Cuando se delega se

delega.

El paso de la idea de responsabilidad parcial a la responsabilidad total genera la necesidad de replantear los tradicionales esquemas de delegaciónautoridad de línea, sta

, ff y autoridad funcional.

• Descentralizar: Delegar la toma de decisiones. • Centralizar: Concentrarlas. • Departamentalizar: Agrupar actividades en forma homogénea. Obj: que

empresa quede estructurada en deptos. o subs. menores para operar con la

eficiencia.

LA EMPRESA DENTRO DE UNA RED DINÁMICA DE VARIABLES:

MACROAMBIENTE

Los otros competidores:

-Sustitutos: Aquellos prod. que cumplen la misma fn. En la mayoría de los casos la sustituº se da a través de "mezclas" de tecnología y comercialización. (manteca y margarina, leche/sachet y leche/botella). También aquellos que si bien no sustituyen

tenciales: Empresas que pueden ingresar al sector. Esta amenaza se puede evaluar en fn. de las barreras de ingreso que estén en el sector. Las barreras de

r

dores del sector, etc)

n o influyen sobre la rentabilidad de la empresa en muchas situaciones (forzando baja en los pcios., calidad

- Los proveedores: Ejercen poder de negociación sobre las empresas participantes

El concepto de empresa ampliada considera a prov. y a compradores como sistemas

ión e información. Las estructuras dinámicas deben tener en cuenta esto.

total// al prod. se apoderan de parte de los consumidores. (piano eléctrico y piano acústico).

-Competidores po

ingreso son factores que factores que disminuyen la atracción que puede tener un sectopara que otras empresas deseen entrar(identificación con las marcas existentes, lealtad delconsumidor, ocupación de los canales de distribución por parte de los competi

Diferencia entre potenciales y sustitutos: Potenc. ingresan al sector c/ un prod. o servicio similar o =.

- Los compradores: Son una fuerza competitiva porque atenta

superior, mayores serv., incitando la competencia).

amenazando con elevar pcios. o reducir calidad en los prod. o serv.

con los cuales se interactúa y coopera compartiendo posibles canales de comunicac

BARRERAS DE ENTRADA Y DE SALIDA:

- DE ENTRADA: Se las considera como elementos del tipo hard o asociados a ri’ de capital, equipos, maquinas, etc). El nuevo concepto de inversiones hard( reque

barreras de entrada es de tipo soft, inversiones en recursos humanos, marketing, serv. al cliente, etc. Estas barreras son dinámicas porque se realimentan y producen mejoras y

industrial determinado. Las barreras de entrada estáticas pueden convertirse en barreras

Actualmente se trata de tener un mínimo de hard y un máximo posible de soft.

aumentos sobre las existentes.

- DE SALIDA: Elementos que le dificultan a una empresa el abandono de un sector

de salida porque los equipos que compré y ya no sirven implicaran un perjuicio económico dejar de usar los aun no amortizados o tener que comprar nuevos.

MATRIZ ACTITUDINAL DE DEMANDA:

Matriz de 2 x 2 donde se representa a la percepción del consumidor con relación a sus necesidades pero en fn. de las características actitudinales que toma como referencia eelección que puedan satisfacerla. Toma como ejemplo dos gdes, se

n la gmentos actitudinales

y dos niveles de discriminación del grado de preferencia hacia las especificaciones.

-Segmentos actitudinales: Van desde una actitud funcional c/ relación a la necesidad y a ión a

especificaciones.

relación a los distintos prod., tanto los dirigidos a cubrir necesidades funcionales como a

la empresa, debemos considerar los contextos nacional e internacional los cuales pueden subdividirse

interpretación de la evolución de variables como moda, costumbres, o formas de vida.

-Económico: inversión, ahorro, consumo, inflación, etc. son variables que se deben tener

LO MAS IMPORTANTE ES TRATAR DE PERCIBIR COMO TODOS LOS SI

COMUNICACIÓN

los prod. hasta una actitud suprafuncional que privilegia factores estéticos con relacla necesidad y a los prod., y por su parte con relación a la discriminación de las

- Segmentos referidos a las especificaciones: Van desde las altas especificaciones con

las suprafuncionales; hasta las bajas especificaciones referidas a los mismos.

Para finalizar con la descripción de los factores del entorno que afectan a

en:

-Político-legal: Variables: leyes, sist. de gob., etc.

-Tecnológico: Muchas empresas desaparecieron por no adaptarse a los cambios tecnológicos.

-Socio-cultural: Muchas empresas sobreviven o prosperan gracias a una buena

en cuenta.

CONTEXTOS, SUBCONTEXTOS Y VARIABLES INTERACTUAN ENTRE

:

- Información: Producir y transmitir un mensaje.

-Comunicación: Reparto, puesta en común, dialogo. Comunicar es cambiar.

eptor, canal, mensaje, ruidos....(procesos lineales)

ensaje, emitimos otro. Este feed-back nos permite la corrección progresiva y permanente de la comunicación y por lo tanto, la reestructuración del sistema os lineales.

CO U

Punto de vista tradicional: emisor, rec

Al recibir un m

en forma dinámica. De esta forma dejan de ser sola// proces

M NICACIÓN Y PERCEPCIÓN: Cuando incorporamos al esquema de comunicaciones la comprensión del fenómeno percepción nos damos cuenta de que los mensajpercibe el receptor con lo cual el proceso feed-back estará "gatillado" no por lo que el emisor "objetiva//" emite sino por lo que el receptor "subjetiva//" recibe. Entonces es fundam jes.

‘60 y’7 ea’ estratégico se asoció demasiado al concepto de formalicen de estrategias. Pero no se podía implementar. La estrategia se decía pero no se hacia.

‘80: Se taban a la acción, ve de la implementación parecía ser la cultura.

ACproceso de la emp

La Estr

Au uvaya fo e la emprefuncio

"RE- E .

EDICI

"ADM SERRA, EDUARDO KASTI

"RE-CINTER

es emitidos (codificados) serán recibidos (decodificados) de acuerdo a lo que

ental la percepción de quienes recibirán nstros. mensa

0: El plan

desarrollaron modelos para la implementación de estrategias, éstos apun a los hechos concretos. La cla

TUALIDAD: El enfoque ha cambiado hacia la formación de la estrategia (es un permanente y dinámico). Lo que implica que la estrategia se forma en el Nº 1

resa y éste, una vez "consensuada", la comunica al resto de la org.

uctura, la Cultura y la Estrategia se van influyendo mutuamente.

nq e el Nº 1 de la empresa defina un enfoque estratégico y a partir de aquí se rmando una estrategia que influirá sobre la Cultura y la Estructura d

sa, estos dos (a su vez) se influirán mutua// e incluso harán que la estrategia ne o no.

STRUCTURANDO EMPRESAS" ROBERTO SERRA, EDUARDO KASTIKA

ONES MACCHI.

INISTRACIÓN Y ESTRATEGIA" ROBERTOKA Y JORGE HERMIDA. EDICIONES MACCHI.

REANDO EMPRESAS" MALFITANO CAYUELA. EDICIONES OCEÁNICAS.

"GERE VE. GRUP

" U C S" RUSSELL ACKOFF. LIMUS

NCIA Y PLANEACIÓN ESTRATÉGICA" JEAN-PAUL SALLENAO EDITORIAL NORMA.

N ONCEPTO DE PLANEACIÓN DE EMPRESAA NORIEGA EDITORES.

CONCEPTOS:

• Crisis de Integración: revisar, reorganizar lo que tenemos. • Crisis de Ruptura: cambian cosas fundamentales. Se incorporan más variables. • Variables que determinan el tamaño de la empresa:

- Cantidad de empleados (grupo pequeño, primario o secundario). (conformaº

- Nivel tecnológico (tipo de actividades).

• División de las tareas

grupal).

- Volumen de operaciones (complejidad y cantidad).

- Capital.

: dividirlas en ADMINISTRATIVAS (trabajan con ATIVAS (trabajan sobre realidades). Esto es una

"Especialización Primitiva". •

información) y OPER

Especialización: está intima// ligada con Departamentalización. • Departamentalización: tengo un conj. de tareas y un conj. de personas. Asigno

ivisión del trabajo). Se agrupan tareas homogéneas, existen distintos criterios para departamentalizar pero siempre teniendo como obj. que la

e estructurada en deptos. o subs. menores para operar con eficiencia. • Divisionalización

una tarea a c/u (d

empresa qued: departamentalización con obj. funcional// autónomos. Misma

ntas divisiones (div. autos, div. camiones). • Delegación

empresa, disti: tiene que ver con el "paquete" una persona cede una tarea a otra + la

e eficiencia y operatividad que la fn. exige, así como la autoridad y los medios necesarios para que la persona pueda cumplir. El que

e su superior de la eficiencia y operatividad de lo que realice su subalterno. Cuando se delega se conserva la

registrar y definir lo que se delega.

responsabilidad d

delega sigue siendo responsable ant

responsabilidad de : controlar, revisar,• Empresarización: (holding) legal// es una empresa pero en realidad son distintas

empresas autónomas e independientes, al margen de quien tiene el capital. • Planear: Proyectar el futuro, es "una toma de decisiones anticipada"; lo que quiero

ser en el futuro y como voy a llegar a ese estado. • Descentralizar: delegar la toma de decisiones. En la descentralización existe

delegación de rutinas, normas y procedi’. Puedo delegar todas las tareas, pero las decisiones que hay que tomar me desbordan lo que implica descentralizo algunas

que están en el Nº 1. Sí las políticas (planea’) y los programas. Si ambos están o muchas tomas de decisiones. Las metas no las puedo descentralizar por

descentralizados existe una DESCENTRALIZACIÓN TOTAL, si sólo se descentralizan los programas existe una DESCENTRALIZACIÓN

• CentralizaciónPARCIAL.(ver)

: concentrar la toma de decisiones. • Diacrónico: tiene que ver con lo dinámico.

Responsabilidad: es sobre todo.

Autoridad: se ejerce sobre el inmediato inferior.

• Control: contestar lo que se planeó Vs. lo que se logró. • Objetivos: En el espacio-tiempo se desea lograr algo, esos puntos deseados son

los objetivos. Nunca se delegan. • Metas: Son los objetivos cualificados. Por ej: objetivo: crecer; meta: x% (cuánto),

para 7/95 ( cuándo). Las puedo negociar. • Programas: tiene relación con las operaciones. Cómo se van a utilizar los recursos

SUBSISTEMA ESTRUCTURAL: Con el creci’ de las empresas cambia el subsistema estructural porque se debe modificar la estructura para crecer.

Administración Actividades

La adm. se de- Crecen. (*)

be adaptar(*)al

Subs. estructural

creci’ de las

actividades .

CLASIFICACIÓN DE TAREAS:

Tareas DOS FORMAS DE REPRESENTAR UNA ORGANIZACIÓN:

PROCESO COMUNICACIONAL :

- Tradicional: lenguaje como instrumento. (trae inconvenientes en la relación ideas-

- relacional: compromiso que genera en las personas la utilización del lenguaje.

acción)

Seres humanos dentro del lenguaje implica ver a la administración como

La comunicación vincula ideas-ejecución-acción dentro de un marco interpretacional.

IDEAS (estrategias) ACCIONES(ejecución de planes y programas)

ORGANIZACIONES: Se crean por medio de una red de comunicación que compromete ordinadas orientadas al logro de objetivos y metas

(sist. político).

Usar lenguaje implica crear estructuras de ideas, etc. que derivan en otras ideas, etc., esto

nado TRASFONDO DE LA ESCUCHA. COMUNICACIÓN: Lenguaje

Lenguaje sus actos al generar compromisos implican un conj. coordinado de acciones.

es parte de la estructura.

PROCESO COMUNICAIONAL: Su sustancia es el procesa’ de la información.

Conceptos que inciden:

- Dominio: conoci’ que tiene una persona sobre su tarea.

- Comunicación: compuesta por el lenguaje y los compromisos que su uso generan.

o de la escucha: proceso conversacional, crea un marco de interpretaciones y práctica.

La administración concebida desde los nuevos conceptos de lenguaje va a implicar un

LAS ACCIONES: qué es el hacer?

Accionar: Conjunto de decisiones que conforman el planea’ y la programación orientadas omunicar

nes que realizamos a través del uso del lenguaje.

OS

a la gente para realizar acciones co

implica una ACCIÓN RECURRENTE. Existe simultánea// un marco de suposiciones (que se apoya en el interpretativo) denomi

- Conversaciones para la acción: deriva de la red de comunicaciones vinculada a los actos lingüísticos y los compromisos que el uso de éstos generan.

- Trasfond

accionar + creativo y la eficiencia será alcanzada con menor stress.

a concretar metas y al "hacer" como un hecho ejecutable aislado. La acción de cse efectúa para coordinar accio

SE GENERA EL COMPROMISO CUANDO EXISTE UNA ACEPTACIÓN DE LPEDIDOS QUE SE EFECTÚEN.

LENGUAJE:

- tradicional: la transmisión de información es suficiente para que las cosas se hagan.

- compromiso: generados por actos del habla, se utiliza en forma coordinada el lenguaje para hacer actividades entrelazadas en forma conjunta.

DINÁMICA ESTRUCTURAL:

GREINER:

Las oportunidades exteriores del mdo. determinan la estrategia de la empresa, quien a su vez determina su estructura organizativa.

arrollo para una org.:

2- Tamaño de la org. (tamaño o nivel de acts.)

3- Grados de evolución. (integración)

4- Grados de revolución. (ruptura)

5- Grado de creci’ de la industria.(rapidez c/que ocurren 3 y 4 tiene que ver c/el entorno).

o retorno. Entre las crisis se ubican los grados de evolución. (influencias estructurales que terminan

org. en

des, ni polisemias.

ariables que intervienen dinámica// en el proceso.

VARIABLES DE ESTRUCTURA CONSIDERADAS: (5)

5 dimensiones (fases) para el modelo de des

1- Edad de la org. (dimensión esencial)

Entre cada fase hay una crisis o grado de revolución que marca un punto de n

exigiendo adecuaciones a una nueva realidad organizacional. considera a las forma diacrónica analizando su evolución las variables de la conducta (resistencia al cambio).

Evolutivo: Manejo administrativo es para crecer.

Revolucionario: Manejo administrativo debe resolverse antes para que el creci’ puedacontinuar.

Cada fase es al mismo tiempo un efecto de la fase previa y una causa para la próxima.

ASPECTOS SEMÁNTICOS: no le da gran importancia pero no se observan ni ambigüeda

ASPECTOS METODOLOGICOS: Teoría diacrónica y búsqueda de v

Edad de la org., tamaño de la org., grados de evolución, grados de revolución, grado decreci’ de la industria.

Para DALE los problemas en las estructura que se presentan son:

org.

ASPECTOS SEMÁNTICOS: = que GREINER.

VARIABLES DE ESTRUCTURA CONSIDERADAS: Tamaño de la org., nº de

tipos de problemas :

HALL:

lejidad y formalización.

ases de creci’ se parecen a GREINER o a los niveles de problematización de DALE. Le asigna también importancia a las variables del contexto

estructura.

zontal( departamentalización) * diferenciación vertical( delegación y descentralización) *

s. > dispersión geográfica, > complejidad).

malización: Es la técnica organizacional de prescribir cómo, cuándo y quién debe realizar las tareas. Su º se aprecia en la concentración del poder y por ende en la

personal.

ASPECTOS SEMÁNTICOS: Es muy riguroso, precisión semántica.

- División del trabajo y formulación de los objetivos.

- Delegación de responsabilidad y ajuste de los individuos a la

- Delegación de + fns. administrativas: Alcance de control.

ASPECTOS METODOLOGICOS: Modelo diacrónico con < precisión. A veces mezclaevolución con revolución (periodos 4 y 5).

miembros, momentos en los que se presentan problemas, tipos de problemas:

Contempló: tamaño, comp

Variable tamaño: Lo considera a nivel sincrónico (estático) y después en forma diacrónica (dinámica). Rdo.: el creci’ tiende a alterar el equilibrio de la org.

Su referencia a las f

en su nivel de influencia sobre la

Variable complejidad: Para HALL está formada por: * diferenciación hori

dispersión espacial( puede actuar c/ los 2 anteriores y hasta ser un efecto de ésto

Variable for

centralización de las decisiones, sobre los miembros actúa reduciendo su iniciativa

ASPECTOS METODOLOGICOS: Explica nivel de influencia y de la conducta y del comporta’ humano dentro de la org. Concepción diacrónica (para aspectos específicos no

maño, complejidad y .

STRUCTURA ORGANIZACIONAL

descarta lo sincrónico).

VARIABLES DE ESTRUCTURA CONSIDERADAS: Taformalización. Y aunque no las incluye contexto y conducta

TEORÍA DE LA E :

e la estructura de las org., que contemple dinámica// a

TICOS Y METODOLOGICOS: Se considera a la estructura como l análisis será

en su º de evolución e intercambio con el les entre sí.

EORÍA DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL es:

fluencia del contexto sobre las variables estructurales.

s y recursos con el tamaño pal.

sis de las relaciones entre las proposiciones estructurales alternativas de conducta individual y grupal de las org.

Teoría explicativa y descriptiva dtodas sus etapas.

ASPECTOS SEMÁNun conj. de relaciones entre los distintos componentes que la sustentan. Ediacrónico, es decir, acompañará al objeto contexto. Se vinculan las distintas variab

El marco que envuelve a la Tincluye tres nivel

1) Análisis de la in

2) Análisis estructural. Análisis de las relaciones entre las metay la composición gru

3) Análisis proposicional. Análicon los sist. de acts. y las distintas

RED DE METAS:

Surgen tres alternativas básicas:

1) Que los recursos se reinviertan en la org. con el obj. de hacer

2) Que no se reinviertan y se distribuyan entre los miembr

3) Que una partecontrolada.

la crecer.

os. La org. no crece.

se distribuya y la otra se reinvierta. La org. crece en forma lenta y

gún las influencias del medio, las org. pueden necesitar o no crecer para sobrevivir.

16.-Economía y Pensamiento Administrativo

Se

1) y 3) variables cuantitativas.

Indice

1. Elementos básicos de un sistema económico 2. M d3. C o4. Los movimientos culturales como vehículo de cambio 5. Conceptos

Obra de Taylor 7. Periodos de Taylor 8. Racionalización del trab9. Principios de la administración científica

14. Teoría de las relaciones humanas ana de Maslow

16. Teoría tradicional ' X '

o ernidad Y Modernismo ol mbia y su paso a la modernidad

6.

ajo

10. Teoría clásica de la administración 11. Obra de Fayol 12. Planificación ,Organización, Dirección, Coordinación y Control 13. Principios administrativos de Fayol

15. Teoría de la motivación hum

17. Teoría ' Y ' 18. Higiene 19. Motivadores 20. Efectos del entorno de trabajo sobre los individuos 21. Efectos sobre grupos de trabajo del entorno de trabajo 22. La Burocracia 23. La escuela cuantitativa 24. Probabilidad e inferencia

28. Teoría de Colas

32. Teoría de contingencia

25. Aplicaciones en los negocios 26. Técnicas cuantitativas 27. Programación Lineal

29. Teoría de la Probabilidad 30. Toma de decisiones 31. Características de la toma organizacional de decisiones

33. Principales factores que afectan una organización 34. Ambiente 35. Tecnología 36. Otras teorías

1. Elementos básicos de un sistema económico:

• Necesidades básicas de los seres humanos: necesidades fisiológicas, culturales y psíquicas.

Problemas económicos: cuestionamiento de que producir, cuanto producir, como producir y a quien se le va a vender el producto.

• Actividades económicas: producción, distribución, cambio y consumo. • Factores de la producción: tierra, capital, trabajo, tecnología, conocimiento

organizaciones. y

2. Modernidad Y Modernismo

El mundo durante el siglo XV (renacimiento) hasta el XX adopta la modernidad, que

s

to de la

la formulación de una teoría política democrática, ya sea una democracia económica social o participatoria.

roceso de modernización tendió a ignorara que en los países no desarrollados existían instituciones o situaciones tradicionales, como lo era el trabajo no asalariado, la sup i a poblaci c.

3. Colo

El ingr undo se da a través de la conquista española, lo que tuvo com cde mod con el f de la po

Estadios sociales de la humanidad

"El sistema económico y los estados sociales de la humanidad se hayan eternamente ligados, ha medida que se ejercen cambios drásticos en los elementos básicos de la economía, se ve un cambio notable en la sociedad; esto se demuestra en que para cada estado social humano, existe un sistema de producción diferente">

genera divisiones entre los sectores tradicionales y modernos, con influencia de tres revoluciones sucedidas en Europa y sus colonias en América del norte: Una revolución económica, caracterizada por el capitalismo o propiedad privada de lobienes de producción y tierras, el auge de la tecnología y la ciencia como medios de desarrollo, la creación de la industria fabril, el trabajo asalariado y el sostenimienproducción con relación al crecimiento de la población.

Una revolución política, caracterizada por la creación de los estados nacionales modernos,

Una revolución cultural, caracterizada por el crecimiento del sistema escolar formal, la alfabetización, la creación de la industria cultural como lo son la industria editorial y losdiarios como elemento central del intercambio de ideas de la sociedad.

Este p

erv vencia del campesino, el dominio político violento sobre amplios sectores de lón, la existencia de ideologías autoritarias, el papel represivo de la iglesia et

mbia y su paso a la modernidad

eso de Colombia al mo onsecuencias la temprana incorporación al mundo occidental y que los procesos

ernización llegaran debilitados, sus primeros esbozos brotaron en la elite criolla yactor a favor de la rápida mestizaje que había en la nueva granada donde el 90%blación hablaba el español y la iglesia católica prevalecía. El primer esfuerzo

mo nentidad ia de la cipensamindepen ico y político conservaban aspectos tradicionalistas como el poder de la iglesia el bipartidismo, los

ades tradicionales, se generaban cambios en el estilo de vida de la gente de la época, cambios en el ámbito cultural ,

rica y con un

os en

4. Los movimientos culturales como vehículo de cambio

or

e independencia; después de la segunda guerra mundial decayeron las culturas de clase debido a explicación de

les, entre ella s la producción en masa y crecimiento de la comunicación en masa.

Después de la segunda guerra mundial hubo tres movimientos que crearon un nuevo

a la o

iones

ndial, siendo la primera y la mas cerrada, penetrando rápidamente las ideas de Sartre en la

pea, sublevándose subjetivamente contra la osificación de las formas de vida burguesas, contra las restricciones normativa y ceremoniales

l.

der izador se vio ligado al apoyo a la tecnología autóctona y la transformación de las es de educación superior; reforzando la identidad nacional, subrayo la importancencia aplicada a los problemas nacionales y promovió la idea de que el iento y las instituciones españolas eran sinónimos de atraso, generando la dencia nacional y aunque los tres sectores cultural, económ

trabajadores no asalariados los conflictos armados.

" A medida que la modernidad, se infiltraba en las socied

económico y político, estos que llegaron con un severo atraso a latino Améserio debilitamiento, causa del poder tradicionalista de España y su influencia en los países latinos, aunque en una manera lenta y teniendo que pasar por encima de guerras civiles o diferencias entre religiosos y laicos, la modernidad basada en el crecimiento de la industria cafetera llego al país y aunque no se adoptado en la totalidad, ya pensamdar el salto al post modernismo"

Él termino cultura es un termino universal pero al mismo tiempo muy pluralista, las culturas siempre han sido medidas en tiempo e historia y cada cultura es sucedida porotro sin poder volver a ser retomada en el ámbito común. Antes de la segunda guerra debido el hermetismo de las culturas de clase, los trabajadores y sindicatos abogaron pcrean una clase específicamente trabajadora y del mismo modo los intelectuales independientes y los artitas crearon la bohemia, llena de cultura

múltiples causa

significado de la vida, con una extravagancia existencial, creadas por grupos de culturas jóvenes que continuarían con su estilo hasta ser adultos; respondiendo mutuamente pluralización del universo cultural, la destrucción de las culturas de clase y encontrandresistencia representados por sus propios contra movimientos, estas tres generacson:

• La generación existencialista inicio tras la segunda guerra mu

juventud euro

arraigadas a la vida cotidiana y proclamar la practica de una propia libertad en el ámbito particular.

• Los alienados históricamente corresponden al boom económico de la posguerra y la ampliación de las posibilidades sociales, donde la búsqueda de la libertad era una meta común, extendiendo la experiencia humana a áreas tabú, revindico laampliación familiar, el retorno a la vida rural y la libertad sexual u homosexua

• El postmodernismo es una creación de la generación alienada desilusionada percepción del mundo y basado en él todo vale y sin objetivo único importante que de pie a una rebelión colectiva, no representando ninguna tendencia polí

de su

tica en particular, con posibilidad de todo tipo de movimiento y donde ya no existe

ue se encuentran varias modas al tiempo.

a la anterior en busca de una pluralización del universo cultural, siendo la transformación desigual y se puede ver en que la realidad de un país es el f r

des ar flictos gen c la creación del con cruciales de la vi antidad de consumo es relacionada con la identificación cultural, por consecuente esta es cuantitativa y no cualitativa; y solo

ómicas y donde el consumo no es uniforme, si no hecho para una individualización de gustos.

"losejemplo padres) y la generación post modernista (nogeneracpost mo a?, la condición gen c s hábitos de la vida cotidiana, estilo de vida y manera de pensar"

5. Con

ntífica

El e o el énfasis en las tareas. El nomciencia ia industrial. Los principales métodos científicos aplicables a los problemas de la administración son la observación y la medición. La escuela de la administración

te siglo por el ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor, considerado el fundador de la moderna TGA.

cado

a l sistema de pago por pieza o por tarea. Esto llevó a Taylor a estudiar el

problema de la producción en sus mínimos detalles, pues, gracias a su progreso en la ni decepcionar a sus compañeros de

una moda sino q

Cada generación prosigue

utu o de otro; aunque las culturas de clase no hayan

ap ecido y los europeos se crean superiores aun, existiendo conera ionales. La caída de las culturas de clase puede explicarse a través de

sumismo, donde desde el ámbito post-industrial centro de las actividadesda son en el tiempo de ocio, donde la c

frenada por crisis y depresiones econ

diferentes cambios, que hemos visto y podemos notar entre generaciones, por entre la generación alienada (nuestros

sotros), genera constantes roces, aunque la época no marca del todo el cambio de ión, las condiciones sociales también podrían marcar una gran pauta, ¿Qué tan dernista puede ser un niño que se muere de hambre en Somali

era ional se marca mas por los efectos generados por los cambios sociales en lo

ceptos

Administración cie

nf que típico de la escuela de la administración científica es bre administración científica se debe al intento de aplicar los métodos de la a los problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada eficienc

científica fue iniciada en el comienzo de es

6. Obra de Taylor

Frederick Wilson Taylor (1856-1915), fundador de la administración científica, nació enFiladelfia, Estados Unidos. Procedía de una familia de principios rígidos y fue edudentro de una mentalidad de disciplina, devoción al trabajo y al ahorro. En aquella épocestaba de moda e

compañía, no quería decepcionar a sus patrones,

trabajo, quienes deseaban en el entonces jefe de taller no fuese duro con ellos en el planteamiento del trabajo por pieza. Taylor inició las experiencias que lo harían famoso,

7. Periodos de Taylor

Prim

brero, y más tarde, generalizó sus conclusiones para la administración.

• 1903: Publica "Shop Management". Se preocupa por las técnicas de

En esta publicación Taylor expresa:

2. científicos al problema global, con el fin de formular principios

3. uestos científicamente en servicios o puestos de

que así las normas sean cumplidas.

Seg

• r una ciese coherente la aplicación de sus

8.

Como entre los diferentes métodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre y un instrumento más adecuado que los demás, estos métodos e

instrumentos pueden encontrarse y perfeccionarse mediante un análisis científico y

9. Principios de la administración científica

donde intentó aplicar sus conclusiones, venciendo una gran resistencia a sus ideas.

er Período de Taylor

• Experiencias y estudios a partir del trabajo del o

• 1895; Publica "A note on belting". "A piece Rate system".

racionalización del trabajo del obrero, a través del estudio de tiempos y movimientos (Motion-Time-Study).

1. Salarios altos y bajos costos unitarios de producción. Aplicar métodos y establecer procesos estandarizados. Los empleados deben ser disptrabajo donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados concriterios científicos, para

4. Los empleados deben ser entrenados científicamente para perfeccionar sus aptitudes.

5. Debe cultivarse una atmósfera cordial de cooperación entre la gerencia y los trabajadores.

undo Período

• 1911: Publico "Principios de administración científica" La racionalización del trabajo productivo debería estar acompañada poestructura general de la empresa que hiprincipios.

Racionalización del trabajo

un método más rápido

depurado estudio de tiempos y movimientos, en lugar de dejarlos a criterio personal de cada operario. Ese intento de sustituir métodos empíricos y rudimentarios por los métodos científicos en todos los oficios recibió el nombre de organización racional del trabajo (ORT).

Principios de la administración científica de Taylor.

Para Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por

lección y entrenamiento de los trabajadores. 3. Articular el trabajo con la ciencia.

las responsabilidades

liminar o reducir los movimientos inútiles y perfeccionar y racionalizar los movimientos

4. Dar a los trabajadores instrucciones técnicas sobre el modo de trabajar, o sea,

6. Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeación y control del

Henry lawrence gantt

Originario del sur de Maryland Estados unidos, nació en 1861 y murió en 1919, obtuvo

opia Gantt presto mas atención en crear un ambiente que le

permita obtener mayor cooperación de sus trabajadores, al fijarles una tarea bien definida.

los cuatro principios siguientes:

1. Ciencia en lugar de empirismo y de improvisación. 2. Se

4. División del trabajo y de

Otros principios implícitos de administración científica según Taylor

1. Estudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos elementales y cronometrarlo para después de un análisis cuidadoso, e

útiles. 2. Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deberá ser ejecutado. 3. Seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le

sean atribuidas.

entrenarlos adecuadamente. 5. Separar las funciones de planeación de las de ejecución, dándoles atribuciones

precisas y delimitadas.

trabajo como en su ejecución. 7. Preparar la producción, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para

cuando fueren alcanzados los estándares establecidos, también como otros premios e incentivos mayores para cuando los patrones fueren superados.

8. Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, métodos y procesos de trabajo a ser utilizados.

9. Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los consumidores las ventajas que resultan del aumento de la producción proporcionado por la racionalización.

10. Controlar la ejecución del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados, perfeccionarlo, corregirlo y premiarlo.

11. Clasificar de forma práctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser empleados o producidos, de forma que sea fácil su manejo y uso.

titulo de ingeniero conoció a Taylor en 1887 en la Midvale Steel Co. Y a partir de esa fecha se convirtió en fiel discípulo y colaborador, hasta 1901 cuando conformo su prfirma de ingenieros, sin embargo,

Para tal efecto estableció un sistema de remuneración a los obreros a los que llamo primas y tareas de Gantt

Así mismo desarrollo métodos de adiestramientos de obreros para formarlos s aportes mas relevante fue el desarrollo de técnicas graficas para

planear y controlar las cuales en la actualidad llevan su nombre, como la famosa grafica

un método para efectuar el menor numero de movimientos en el menor tiempo posible.

Sus estudios y experimentos lo llevaron a identificar los 17 elementos básicos que se podelemelem

Lill ergono ión de que la insatisfacción del trabajo no se debe a la monotonía sino

"La teo estigación y resultados en la producción y la planta, pocos avances se vieron en el ámbito estructural y organizacional,

os e

de los ingenieros y la producción en masa (industrialismo), ella introdujo un punto de discusión,

conflictos entre los trabajadores y los patrones que se reflejaron en la época de la recesión, algo muy notable en la

nce de las teorías administrativas, se llegaría a la conclusión de que el incentivo económico no era lo ú o tilo de incentivo y teor

10. o

En 1916 en Francia surgió la teoría clásica, la cual concibe la organización como una estructura. Al igual que la administración científica su objetivo es la búsqueda de la

profesionalmente, su

de Gantt

Lillian & frank bunker gilberth

También discípulos y unos eficaces continuadores de los estudios de Taylor. Después de concluir la preparatoria, Frank Gilberth; se dedico a trabajar en la construcción y se inicio como aprendiz de albañil. Fue precisamente en esa actividad donde implanto

rían aplicar en cualquier actividad para reducir movimientos. Él llama a estos entos THERBLIGS denominación que utilizo por inversión de su apellido A cada ento le asigno un símbolo y un color, similar a un diagrama de flujo.

ian fue la primera psicóloga industrial y la mezcla de estos dos talentos, generaron la mía y la conclus

a la falta de interés , por parte de la administración así el trabajador

ría científica de la administración, enfatizaba su inv

lo importante era sacar el máximo provecho de un trabajador, en base al eliminar tiempy movimientos innecesarios (cabe notar la importancia de Henry Ford con la creación dla cadena de producción) y incentivado personalmente por medio de incrementos o bonos saláriales; a menos de Lillian Gilberth la teoría se movía en el ámbito neto

al tratar el tema de la psicología del trabajo. Las constantes criticas del lo deshumanizado de la teoría científica o la mecanización del hombre, trajo

creación de los primeros sindicatos americanos en Detroit, al continuar el ava

nic que incentivaba al trabajador, aunque todavía veamos este esía practica, en organizaciones de nuestro país"

Te ría clásica de la administración

eficiencia de las organizaciones.

Para Fayol, los principales aspectos de la teoría son tratados en: la división del traautoridad y responsabilidad, unidad de mando, unidad de dirección, centralización y jerarquía o cadena escalar.

bajo,

11. b

Henri Fayol (1841 – 1925) nació en Constantinopla y falleció en parís, se gradúa de Ingeniero de Minas a los 19 años, hizo grandes aportes a los diferentes niveles adm i siderado el padre de la Teoría Clásica de la Administración la cual nac e e encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas, fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial, establecen catorce

e

les: Relacionadas con la compra, venta e intercambio. 3. Funciones Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales.

s

6. Funciones Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras cinco tivas, coordinan y sincronizan las demás

funciones de la empresa, siempre encima de ellas.

Argumtarea de ma de acción general de la empresa, de constituir su cuerpo soc n otra fun

Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar com

Las fun

1. alizar el futuro y trazar el programa de acción.

3.

5. e acuerdo con las reglas establecidas y las

12. Pla rección, Coordinación y Control

O ra de Fayol

in strativos, cone d la necesidad d

principios de la administración, dividió las operaciones industriales y comerciales en seis grupos que se denominaron funciones básicas de la empresa, las cuales son:

1. Funciones Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de servicios dla empresa.

2. Funciones Comercia

4. Funciones de Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación de los bienes de las personas.

5. Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costoy estadísticas.

funciones. Las funciones administra

enta Fayol, que ninguna de las cinco funciones esenciales precedentes tienen la formular el progra

ial, de coordinar los esfuerzos y de armonizar los actos, esas atribuciones constituyeción, designada habitualmente con el nombre de administración.

o: planear, Organizar, dirigir, coordinar y controlar.

ciones administrativas engloban los elementos de la administración:

Planear: Visu2. Organizar: Construir tanto el organismo material como el social de la empresa.

Dirigir: Guiar y orientar al personal. 4. Coordinar: Ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos.

Controlar: Verificar que todo suceda dordenes dadas.

nificación ,Organización, Di

Estadmini r nivel o

• •

• •

Para Fayol, las funciones administrativas difieren claramente de las otras cinco funciones eseempres ayores ventajas posibles de tesencia ciones, cuyo ritmo es ase

La cienFayol adopta la denominación principio, apartándose de cualquier idea de rigidez, por

anto nada hay de rígido o absoluto en materia administrativa. Tales principios por lo tanto, son maleables y se adaptan a cualquier circunstancia, tiempo o lugar.

a

2. Autoridad: Los gerentes tienen que dar órdenes para que se hagan las cosas. Si iempre

zación tienen que respetar las reglas y convenios que gobiernan la empresa. Esto será el resultado de un buen liderazgo

equitativos (tales disposiciones para recompensar el rendimiento superior) y sanciones para las infracciones, aplicadas

sticia. 4. Unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser

ón

el

omo un todo. 7. Remuneración: La compensación por el trabajo debe ser equitativa para los

empleados como para los patronos.

os son los elementos de la administración que constituyen el llamado proceso strativo y que son localizables en cualquier trabajo de administración en cualquie área de actividad de la empresa.

• Administrativas Técnicas Comerciales

• Financieras Contables De seguridad

nciales. Es necesario no confundirlas con la dirección, porque dirigir es conducir la a, teniendo en cuenta los fines y buscando obtener las m

odos los recursos de que ella dispone, es asegurar la marcha de las seis funciones les; la administración no es sino una de las seis fun

gurado por la dirección.

cia de la administración, como toda ciencia, se debe basar en leyes o principios;

cu

13. Principios administrativos de Fayol:

1. División de Trabajo: Cuanto más se especialicen las personas, con mayor eficiencia desempeñarán su oficio. Este principio se ve muy claro en la modernlínea de montaje.

bien la autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no sobtendrán obediencia, a menos que tengan también autoridad personal (Liderazgo).

3. Disciplina: Los miembros de una organi

en todos los niveles, de acuerdos

con ju

dirigidas por un solo gerente que use un solo plan. 5. Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una operaci

particular solamente de una persona. 6. Subordinación de interés individual al bien común: En cualquier empresa

interés de los empleados no debe tener prelación sobre los intereses de la organización c

8. Centralización: Fayol creía que los gerentes deben conservar la responsabilidad final pero también necesitan dar a sus subalternos autoridad suficiente para que

e su oficio. El problema consiste en encontrar el en cada caso.

representada hoy generalmente por cuadros y líneas de un organigrama pasa en orden de rangos

Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el momento adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posición

11.

12. te

13. bo sus s.

n un

.

"Los aporganiz s de la jeambien s áreas de la o a n funcion

"la teorcolabor na posicióeconóm

14. o

Elton M

Elto m sor y directo on. Todos sus estudios se hayan relacionados con el experimento de Hawthorne hechos en la We r e experim desarrollaron en cuatro etap ,

puedan realizar adecuadamentmejor grado de centralización

9. Jerarquía: La línea de autoridad en una organización

desde la alta gerencia hasta los niveles más bajos de la empresa. 10. Orden:

más adecuados para él. Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus subalternos. .Estabilidad del personal: Una alta tasa de rotación del personal no es convenienpara el eficiente funcionamiento de una organización. Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a caplanes, aún cuando a veces se comentan errore

14. Espíritu de equipo: Promover el espíritu de equipo dará a la organizaciósentido de unidad. Fayol recomendaba por ejemplo, el empleo de la comunicación verbal en lugar de la comunicación formal por escrito, siempre que fuera posible

ortes de Fayol fueron los primeros, en tomar el rumbo de la estructura acional, mas enfocada así a el área administrativa y muestras los primeros esbozorarquía institucional. Una teoría mas humanizada que la de Taylor plantea, un te propicio y de responsabilidades dadas y no variables en las diferente

rg nización, dejando un poco de lado el aumento de la producción, busca el bueamiento de organización desde el área técnica hasta el área administrativa"

ía clásica y científica, no permiten el crecimiento del empleado, ni su ación y aportes (creatividad) a la organización, son marcados con una labor y un en una jerarquía especifica, donde lo importante es el bienestar netamente ico de la organización"

Te ría de las relaciones humanas

ayo

n ayo nació en 1880 y murió en 1949, australiano fue científico social, profer de Investigaciones sociales de la Harvard School of Business Administrati

ste n Electric empresa dedicada a la producción de aparatos telefónicos. Estento, que buscaba el aumento en la productividad, se

as estas fueron:

1. ntes, que an realizando las mismas tareas.

3. 4.

Los dif as mayo produjo las siguientes con s

e dedujo entonces que el rendimiento del fisiológica del empleado, como lo

tivas de los trabajadores, es decir, cuanto mas integrado socialmente se

• isladamente, sino como miembro de un grupo, ya que

cualquier desvío de las normas grupales, implicaba castigos sociales y morales sus compañeros.

• La recompensas y sanciones sociales: debido al concepto de Taylor del hombre

afirmar que las personas principalmente son motivadas por la NECESIDAD DE en las actividades

de los grupos. Es decir , no es un hombre económico y su vez social. clásicas se preocuparon por el

aspecto informal, como la autoridad, la responsabilidad, la especialización, el a

ientos, s

informales, es decir como un sistema de relaciones interpersonales que se forman

eso de producción sin oder y los

omo la influencia del económicos.

se onstante interacción social, es decir, por los contactos y las

• ptado, a sus ves busca ser

te no es la división o ad ya

que los trabajos repetitivos tienden a volverse monótonos y mortificantes,

El cambio en la intensidad de la luz, en dos cuartos con dos grupos diferese encontrab

2. La sala de montaje de rieles. El programa de entrevistas. La sala de observación del montaje de terminales.

erentes experimentos se dieron por fallidos, mclu iones:

• Resultado de la integración social: Soperario no está sujeto por la capacidad física overificaban las teorías clásicas, sino también por normas informales sociales y las expectaencontraba un grupo mayor es la disposición para producir, de lo contrario aunque el empleado reúna las condiciones físicas y fisiológicas y no se encuentra integrado su eficiencia bajará notablemente. El comportamiento social de los empleados: Se pudo verificar que los trabajadores no reaccionan a

por parte de

económico se crearon los planes de remuneración e incentivos con el objetivo deaumentar la eficiencia y la producción. Pero en la teoría de Elton Mayo se puede

RECONOCIMIENTO, de aprobación social y de participación

• Los Grupos Informales: Mientras las teorías

estudio de tiempos y movimientos, la teoría de las relaciones humanas se dedical estudio del aspecto de la parte informal de la organización: comportamactitudes, creencias, expectativas. Y frente a los estudios se concluyó que lotrabajadores tendían a actuar o reaccionar no como individuos sino como grupos

dentro de la organización. • Los grupos informales pueden tomar control sobre el proc

tener en cuenta las reglas formales y los reglamentos de la gerencia, el pcanales de información se vuelven centralizados. Es así cgrupo lleva a que se obtengan premios o castigos no

• Las Relaciones Humanas: Los individuos dentro de las organizaciones mantienen en crelaciones entre personas y grupos. Cada individuo busca ser comprendido y aceinfluenciado por las aptitudes y normas informales.

• Importancia del Contenido del Cargo: La forma más eficienespecialización del trabajo, sino que también es necesario cambiar de activid

afectando las actitudes del trabajador conllevando a la disminución de la eficiencia.

• Los aspectos Emocionales: Estos se vuelven de gran importancia para el estudio de las emociones en relación con el rendimiento laboral esto hace que aparezcan

• iales: Estos son códigos informales que regulan las relaciones

• ás alto de lo acordado

• usar a tus compañeros

• masiado seguro de ti mismo, ni tengas grandes deseos de ser

• informales: En general el liderazgo informal se da a quien muestra habilidad y destreza para la solución de problemas dentro y fuera del grupo. La

e los acompañantes de Mayo, dedujo que los que tienen posiciones privilegiadas son consultados por los demás. Esto lleva a que el grupo ponga

Psicólogo y consultor industrial americano, nació en 1908 y murió en 1970, propuso su n la década de los cincuentas, su principal obra escrita fue:

• Es una teoría general que concibe al organismo como un todo. a por los objetivos finales y no los parciales.

• Los objetivos más básicos son más fundamentales que los específicos.

ado en función del organismo. • La teoría de la motivación no es sinónimo de la teoría del comportamiento.

nuevas ciencias como la psicología social y la sociología organizacional. Los códigos socentre las personas y sus actitudes, entonces: No debes producir a un nivel m

• No debes producir muy poco trabajo No debes ac

• Debes comportarte como una persona común No seas bullicioso, delíder. Los liderazgos

experiencia d

responsabilidad sobre ello.

Abraham Maslow

teoría la motivación humana e

• Motivation and personality, New York, Herper y Row, 1954.

15. Teoría de la motivación humana de Maslow

En busca de un ambiente propicio para el desempeño de los recursos humanos, en las organizaciones, surgen las teorías de la motivación del empleado y con esto, los supuestos de las necesidades que deben ser satisfechas por la organización para el bienestar de sus recursos humanos. Maslow baso su teoría en los siguientes supuestos:

• Se preocup

• Cada acto humano puede tener mas de una motivación. • Todo acto del organismo es motivado o motivador. • Las necesidades humanas están dispuestas en una jerarquía de valor o

importancia. • Una clasificación de motivaciones debe siempre considerar los niveles de

especificidad o generalización de motivos. • La teoría de la motivación debe centrarse, en el hombre y no en el animal. • El medio debe ser interpret

El supuesto clave, que todo los autores (Chavenato, Koontz, Weihrich...) toman es el de "La teoría de la jerarquía del las necesidades", la cual se explica en la "pirámide de la jerarquía de las necesidade

• Necesidades fisiológicas: Estas son las necesidades humanas, como el sueño, la

• Necesidades de seguridad: Estas son las necesidades de librarse de riesgo físico y

necesidad de ser aceptados por los demás.

estimación: Esta es la necesidad de sentir estimación propia,

ue uno es

Douglas Mcgregor

Douglas McGregor, considerado como el más influyente teórico contemporáneo del comportamiento humano en las organizaciones, nació en 1906 y murió en 1964 , fue

16. Teoría tradicional ' X '

La teoría X u perezosa; odian el trabajo hasta el punto de que lo evitan; no t e toman ninguna iniciativa y la evitan de tomar cualquier responsabilidad; lo único que desea es seguridad, y conseguirlo hacer cualquier trabajo, debe ser recompensado, ser forzado, ser intimidado y ser castigado. Ésta es la filosofía supuesta del '"garrote y de la zanahoria " de la gerencia. Si esta teoría era válida,

para

ontraste sostenido a la teoría ' X '. McGregor creyó que la gente desea aprender y que el trabajo sea su actividad natural hasta el punto de ella desarrolle autodiscipl tanto en pagos de efectivo como en la libertad para hacer el trabajo difícil y desafiador por sí mismos. El trabajo del encargado to desarrollo en la necesidad de la organización de la eficacia productiva máxima. Los objetivos básicos de ambos por lo tanto se resuelven ncerity, el potencial enorme puede ser golpeado ligeramente

Fredrick H b

alimentación.

del temor a perder su trabajo. • Necesidades de asociación o aceptación: Esta es la

• Necesidades decomo de los demás.

• Necesidad de autorrealización: Esta es la necesidad, de llegar a ser, lo qcapaz de ser.

profesor y asesor en asuntos de Administración Industrial de Massachussets Institute of Technology.

as me que la gente esien n ninguna ambición, no

los encargados tendrán que constantemente limpiar a su personal, a que no pueden confiar en y que rechace cooperar. En una atmósfera tan opresiva y de la frustración,el encargado y haber manejado, no hay posibilidad de ningún logro o de ningún trabajocreativo .

17. Teoría ' Y '

Esto está en c

ina y el auto desarrolló. Ven su recompensa no

es ' ensamblar a cola de pato ' el deseo humano para el au

y con la imaginación y el si.

erz erg

Propone la higiene de dos factores y su teoría de la motivación. Frederick Herzberg, Ha contribuido as en los términos del desarrollo de organiza

• Motivación

La primera parte de la teoría de la motivación implica la teoría de la higiene e incluye el ambiente d a

• La com• Sus pol• La clas ientras que en el trabajo, • Con• Relacio• Sueldo• Estatus• Seg d

Estos facto da parte de la teor abajo. Los motivador

o o o Crecimiento / adelanto

o .

s en los empleados. Estos acercamientos (higiene y motivación) se deben hacer simultáneamente. Si trata a la gente lo mejor

o Supervisión

vadores o o Reconocimiento para el logro

a las relaciones y a las motivaciones humanción con dos postulados:

• Teoría De la Higiene

e tr bajo. Los factores de la higiene incluyen:

pañía, íticas y su administración, e de supervisión que pueblan recibe m

diciones de trabajo nes interpersonales

uri ad.

res no conducen a las motivaciones pero sin ellas hay descontento. La segunía de la motivación implica lo que hace la gente realmente en el tres son:

Logro, Reconocimiento,

o Interés en el trabajo

Estos factores resultan de los generadores interno

posible, usted, así, logra que tenga un mínimo de descontento. La gente así consiguen, reconocimiento por los logros, interés, y la responsabilidad. Creciendo y avanzando en su trabajo en su trabajo. Por lo tanto, la higiene y los factores de la motivación pueden serenumerados como sigue:

18. Higiene

o Políticas y administración de la compañía

o Condiciones de trabajo y relaciones interpersonales

19. MotiLogro

o Interés en la tarea Respono sabilidad de la tarea agrandada

20. Efectos del entorno de trabajo sobre los individuos

El entorno de trabajo tiene un efecto en individuos de la siguiente manera:

en un coche, un televisor, etc. o Puede o puede no proporcionar una seguridad adecuada. Una vez más la

: algunos o

o Provee a un individuo de una identidad. Como miembro de una ización, él realiza una función específica.

o También repercuta en la auto realización, donde la consideración se ha dado para asegurar que el trabajo es creativo y da la satisfacción profesional.

s que

e trabajo

varios estilos de la gerencia en una organización pueden influir a los grupos en una organización.

Mie ra drá indudablemente un mayor efec e ras que un individuo puede tene ci torno de trab o

El g p ual en medida gra e, de las f de la disciplina y de los controles sociales.

Por lo tanto, el entorno de trabajo tiene un efecto en grupos como sigue:

o Crecimiento y adelanto a las tareas de un nivel más alto

o Proporcionará, por lo menos, suficiente para sus necesidades básicas y a menudo mucho más. Por ejemplo, hace 50 años en el reino unido, el alimento y el abrigo eran necesidades básicas de una persona. Hoy, la mayoría de las familias consideran que las necesidades básicas también incluy

mayoría de los individuos buscan un trabajo seguro, por ejemplohombres en los aparejos de aceite, buscan la alta paga por un períodlimitado pero con seguridad limitada.

organ

o Provee al individuo de estatus. Hay un estatus en todos los trabajoproporcionan al trabajo una especie de investigación para hacer el trabajomás interesante.

21. Efectos sobre grupos de trabajo del entorno d

Rensis Likert ha descrito ya cómo los

nt s que el entorno de trabajo afectará al individuo, tento n los grupos de funcionamiento, desde entonces mientr ertas necesidades, él no obtendrá esas necesidades satisfechas, si el enaj no las proporciona al grupo de funcionamiento.

ru o de funcionamiento es el instrumento de la sociedad a través del cnd el individuo adquiere sus actitudes, opiniones, metas e ideales, él es también una

uentes fundamentales

o Afectará la moral del grupo. o Se determinará si el grupo alcanza los objetivos fijados por la

organización.

o Se determinará si el grado de cooperación ha sido proporcionado por el grupo

son

o, como y de

ocial, mas no económico, como se pensaba Taylor, introdujo el bienestar y la preocupación de la organización, por la calidad de vida de s t

La búsqsatisfacción ordenada de sus necesidades de basa en el bienestar que se nota en su ento

22.

Max W

Max W ólogo alemán fue el creador de la sociología de la burocracia, profesor de la universidad de Friburgo y de Heidelberg. El

ciencia y papeleo por el contrario el en las características de la burocracia encuentra el máximo orden de la

n:

critas. • Que se basa en la división sistemática del trabajo.

el principio jerárquico. • Que fija reglas y normas técnicas para el desempeño de cada cargo.

en

de

• Que se caracteriza por profesionalización de sus participantes.

os

stos

o Motivará al grupo a la una mejor proyección (elasticidad). o Se determinará si las relaciones humanas dentro de una organización

buenas o malas. o También afectará las relaciones entre la gerencia y los sindicatos.

"la teoría de las relaciones humanas le abrió la puerta a las ciencias humeas como la psicología, la ciencias políticas, la antropología.... y un punto de vista humanizadsocial, del área de la producción, trajo la idea de un interés común de la organización todas sus partes; en busca del beneficio s

us rabajadores.

ueda de la satisfacción del empleado no se haya totalmente ligado a la

rno, en todo el sistema al que pertenezca y no solo a su área de trabajo"

La Burocracia

eber

eber nació 1864 y murió en 1920, soci

concepto de Weber de la burocracia es diferente al común de inefi

organización. Estas características son la siguientes:

La burocracias es una organizació

• Consolidada por normas es

• Que establece el cargo según

• Que selecciona a las personas sobre la base del merito y la clasificación y nopreferencias personales.

• Que se basa en la separación de la propiedad y la administración. • Que requiere que sus recursos estén libres de cualquier control externo, a fin

asegurar su libertad.

" la burocracia es una de las teorías que mas se denotan en las organizaciones publicas yprivadas, aunque no existe una organización que tome por completo todos los conceptde burocracia, muchos de ellos rigen no solo a las empresas sin a nuestras vidas. La burocracia de ineficiencia y papeleo puede ser un resultado de la mala aplicación de eprincipios"

23. La escuela cuantitativa

Esta escuela consiste en unir el conocimiento de varias disciplinas al estudio y la solución l

,

revé

1. Formular el problema

a

el modelo y la solución resultante. Evaluando y comparando lo previsto con lo logrado.

ción de operaciones es:

Xi : Variables sujetas al control

j : Variables no sujetas al control

ue

do n cuyo objetivo no era la realización de operaciones sino su

análisis. Resaltando que no era la perfección que él creía alcanzar, sino en el grado al cual es que las que eran posibles y a su ves necesarias,

como también los equipos mixtos e interdisciplinarios, los cuales son vitales para la

efectiva de un problema. La característica más obvia de la escuela cuantitativa depensamiento administrativo es la utilización de equipos de varias disciplinas como la medicina, ingeniería, física, economía psicología, etc. Resultando soluciones mejoresmás integras. Esta investigación de operaciones, o ciencia administrativa es por lo tanto un método científico utilizando todas las herramientas científicas pertinentes que puna base cuantitativa para decisiones administrativas. Surgiendo así, equipos de investigación integrados para la profundización de las diferentes opciones de acción. Dicho enfoque se puede explicar como:

2. Construir un modelo matemático para representar el sistema bajo estudio. Éste expresa la efectividad el sistema bajo estudio como función de un conjunto de variables.

3. Derivar una solución del modelo, encontrando valores de las variables para unmaximización de la efectividad.

4. Probar

5. Establecer controles sobre la solución. Posibles variaciones de las partes que constan la solución.

6. Ejecutar la solución.

La forma general del modelo de investiga

E : Efectividad del sistema. (Utilidad, costo etc.)

Desarrollo de la escuela cuantitativa

El primer ejemplo en la historia antigua ocurrió en 212 a de J.C. cuando la Siracus empleó a Arquímedes para desarrollar un medio de romper el sitio naval de la ciudad qestaba siendo atacada por los romanos, aquí se incorporan los científicos a tomas de decisiones estratégicas en asuntos militares, naciendo, por ende, en el Siglo XX la investigación de operaciones o ciencia administrativa.

Taylor contribuyó en gran parte sobre la investigación de operaciones, ya que él desarrolló las técnicas científicas en el área de planificación de la producción, creanelementos de organizació

su trabajo llevó a mejores decision

eficiente investigación de operaciones. Apareciendo Taylor como pionero de dicho enfoque.

El descubrimiento y utilización de modelos matemáticos se desarrolló en varias disciplinas y temas. Por ejemplo, en la investigación de operaciones, se incluyeron vmodelos como la regla de calculo desarrollada por Carl Barth, convirtiéndose en un

arios

modelo matemático representativo. En 1971 A. K. Erlang, matemático danés, ayudó a los a y

o

s de

ord Wm stema

. H.

s

Guerra Mundial para ver los comienzos de la efectiva investigación militar que en la Primera Guerra.

24. Probabilidad e inferencia

técnica de uestras en relación con el control de calidad y publicaron tablas de

muestreo estadístico. T. C. Fry hizo contribuciones a los fundamentos estadísticos de la olas o líneas d icaciones de la ingeniería a las teorías de ilidades. Sir R bre los diferentes métodos estadísticos,

C el diseño de experimentos, llegan nte. Pero que en la década de cto en el pensamiento administrativo,

on e bienes de o g. Otro

modelo generalizado fue la gráfica del punto de equilibrio desarrollada por Walter 930.

nes en los

ingenieros de la empresa de teléfonos a resolver problemas de naturaleza físicmatemática a través del método socrático, no da una solución directa al problema sindeterminaba el tema desde cualquier punto de vista concebible. Sus ideas y su trabajo en teléfonos se anticiparon casi medio siglo en conceptos modernos de teoría de líneaespera.

En el área de Control de inventarios se tienen varios contribuyentes, como lo es FHarris, quien publica el primer modelo publicado del lote económico para un sisimplificado (1915). También se puede nombrar a H. S. Owen, Benjamín Cooper, RWilson, W. A. Mueller. Donde las técnicas matemáticas de control de inventarios de cuentan entre las más antiguas entre todas las que conforman la investigación de operaciones.

En el área militar, F. W. Lanchester cuantifica las operaciones militares, obteniendo expresiones que relacionan las fuerzas numéricas relativas de los combatientes y sus poderes relativos de fuego, dicha ecuación, se puede decir, que describe ciertas relacionefundamentales del arte de la guerra. Thomas A. Edison, se le atribuye el proceso de técnicas militares contra los submarinos.

La obras de Lanchester y Edison imputaron más en la Segunda

H. F, Dodge y H. G. Romieg, en colaboración con Shewhart, desarrollaron lainspección de m

teoría de clas probab

e espera, en si son aplonald Fisher, habla so

incluye las pruebas de hi cuadrado, estadística bayesiana, teoría de muestreo ydo a ser la base de la teoría de la estadística aplicada actualmel los veinte tuvo poco efe

se relaciono también ccapital de Eugen von B

el análisis de las decisiones de inversión, modelos dnhn-Brawerk en 1890, aplicada en 1925 por Hotellin

Rautenstrauch en 1

25. Aplicacio negocios

Después de la segunda guerra se afianzo más la industria y la parte comercial siendo necesario renovar la producción para suplir las necesidades de la época. En Estados

e la producción y el abarcar ación de

s industriales erro, acero, te por fe eras, zapatos etc.

s la apacostumbrados para la s ministrativa y la ingeniería Industrial y veía la administración de operaciones como una vieja técnica más.

nes avanza que ocios o

industrias como tiendas cados, ferrocarriles, periódicos, servicios eléctricos, y refinerías de petróleo. Los objetivos de la investigación de

a , rol

ercados ingenieros de diseño e ingenieros industriales, esta investigación a que el estu ás exacta métodos c

interés que ha aumentado a través del tiempo por parte de empresarios e o la pro del mejoramiento de

esta ciencia surge así la Sociedad de Investigación de Operaciones de América en 1952, nal en e han

Unidos la competencia ra de vital importancia siendo necesario la eficiencia denuevos mercados. Surge la necesidad de la investig

operacionecarbón, transpor

en Inglaterra y Estados Unidos en el área del hirrocarril y carretera, textiles, agricultura, ladrill

En Estados Unido licación de estos fue más lenta debido a que estaban olución de estos problemas a la consulta ad

El incremento de la competencia hizo que la investigación de operaciolentamente debido a los resultados obtenidos no eran divulgados en otros neg

de departamentos, supermer

operaciones industrial especialistas en contanalistas de m

sido seguida por muchos consultores administrativosde calidad, expertos en estudios de tiempos y movimientos,

contribuido a y precisa con

Mostrando el

dio de los problemas sea solucionado de una manera muantitativos

investigadores a sid formación de grupos y asociaciones en

el Instituto de la Ciencia Administrativa en 1953, el club de Investigación Operacio1948 ahora llamado Sociedad de Investigaciones Operacionales del Reino Unido, srealizado también varias conferencias internacionales formadas por la Federación Internacional de sociedades de investigaciones operacionales.

26. Técnicas cuantitativas

La cantidad de técnicas que se ha desarrollado en la Escuela Cuantitativa ha venido aumentando, contribuyendo de manera importante a la aplicación en el área administrativa

Técnica Área de Aplicación

Teoría de decisiones Determinar los objetivos de la empresa, evaluación de conflictos, estimaciones de realización de trabajos, conflicto e interacción con grupos

Diseño Experimental Es básica para la construcción de cualquier modelo predictivo

Teoría de Juegos Tiempo y Precio en el mercado competitivo

Teoría de la Información

Diseño de procesamiento de datos, efectividad en la publicidad en investigación de mercados.

Control de control de inventarios Inventarios Tamaño del lote económico y

Programac e transporte, mezcla de productos

ión Lineal Distribución del equipo y personal, análisis de insumo-producto rutas d

Teoría de e aplicación Probabilidades

Esta entra en casi todas las áreas d

Teoría de Colas Control de inventarios, Horarios para recibir pacientes en hospitales, comunicaciones por radio etc.

Teoría de Reemplazos Reemplazo de equipo por fallas o deterioros

Teoría de Muestreo Control de calidad, contabilidad, auditoria simplificada, igación de mercados invest

Teoría de Simulación (Incluye método de

Evaluación de confiabilidad, de sistemas estudio de logística, control de

monte carlo) inventario, y requisitos de mano de obra

Teoría de lDecisiones Estadística

de parámetros en modelos estadísticos, as iones

s

Estimac

Lógica Simbólica Diseño de circuitos, inferencia legal.

Con el modelo anterior se pretende mostrar la clase de herramientas de la escuela cuantitativa del pensamiento administrativo. Para que el administrador enfrente la incertidumbre aplicando un estudio cuantitativo que sea realista. La escuela a progresadoy a sido aceptada en los círculos intelectu

ales; universidad, negocios y gobierno para la

s reales

oría

ministración científica, insistió en la aplicación de la negocios, de gran ayuda en la administración

mejorando los procesos de producción

la del trabajador respecto a la calidad,

americano publicó el libro Control Económico de la calidad reconociendo la variabilidad de los productos en un proceso en el que intervienen varios

solución de problema

Escuela matemática Aparece en la misma época de la cibernética y las escuelas de sistemas sociales, en 1654 Pascal sienta las bases de la Teoría de la Probabilidad. En 1801 Gauss publicó la Tedel Numero, perfecciona la hipótesis de Pascal y la distribución de frecuencias. Frank Gilberth, de la corriente de la adestadística a la administración de

Walter Shewhart En 1922 Radford publicó el libro Control de Calidad en la Manufactura, al subdividirseproducción se limito la acción

Walter Shewhart, físico norte

factores como materia prima, mano de obra, etc. También desarrollo el famoso Cuadro deControl que los japoneses consideran vital para el control de calidad, con procesos como:

o Fijación de los estándares de calidad o Logro de conformidad con los estándares

o Planificación para mejorar los estándares

Ronald A. Fishestadístico en l vestigación de operacio scuantifican y c sirven de ayuda funda

Investigaci d

Es la aplicació e problemas adm

o

o o

27. Programa

Esta técnica sirve para determinar la localización de la planta, estudios de la materia prima, mertiempo crítico

28. Teoría

Es una herram e requieren un balance optimo entre el cos , sirven también para la ampliación gramar el mantenimiento de una plana

29. Teoría

Se ha definidoentre un co l riesgo de cada s buenas decisiones son producto de la buena y oportuna informacio

Econometria Administrativa

Esta disciplina se encarga de medir la economía o el estado de un macrosistema permite por ejemplo estudiar un mercado en cuanto precios, ingresos, preferencias de consumo y canales de distribución

o Acción cuando se exceda tanto el limite mínimo como el superior y búsqueda de las causas

er especialista en genética sentó las bases para la teoría del muestreo a mayoría de las universidades del mundo ha incursionado la in

ne así como para las maestrías y doctorados ya que las matemáticas que alculan operaciones son tan antiguas como la administración ya que mental para planear, tomar decisiones y evaluar resultados.

ón e operaciones

n de la lógica matemática y el método científico, para la solución dinistrativos, los cuales son:

Programación Lineal o Teoría de Colas

Teoría de probabilidades Econometría Administrativa

ción Lineal

cado, costos, calificación, el ambiente legal de un zona, permite encontrar el o mínimo para realizarlos

de Colas

ienta importante para llegar a decisiones quto del servicio y el costo por perdidas de espera de una fabrica o servicio o para pro

de la Probabilidad

en la toma de decisiones como el proceso de selección de una alternativa njunto de dos o más de estas, la teoría de la probabilidad permite conocer e

alternativa. Lan y conocimiento

30. Toma d

Para la toma de metodologia y forma sistematica s

ía sa ya

o o memorias por que ellos son los afectados por la

tiva para

o rarse

que con la alternativa hay incertidumbres.

tores sociológicos y culturales, como

o aluación de alternativas se debe formular las siguientes preguntas:

o ¿Cómo contribuye esta alternativa al cumplimento del objetivo? o ¿En que forma afecta la alternativa a otras operaciones?

o ¿Cuál es el costo-beneficio? iones: Lo importante es tomar decisiones oportunas ya que

un ejecutivo que no toma decisiones por miedo o indecisión esta destinado al fracaso olvidando que no hacer nada es tomar ya una decisión: la peor.

o Formulación del plan: Según el problema se debe elaborar el plan que

a tiempo

e decisiones

decisiones el administrador debe tomar en cuenta su , lo pasos que proponen los matemáticos para la solución de problemas son:

o Diagnostico del Problema: Se detecta la desviación entre lo que se habplaneado y lo realizado, no se puede confundir el síntoma con la cauque es síntoma se manifiesta y no es necesariamente la causa. Investigación u obtención de información: Los subordinados pueden considerarse comdecisión la participación de este aumenta la participación y lo mola acción sin información el área de riesgo aumenta Desarrollo de Alternativas: La solución de los problemas puede logpor varios caminos y no solo seleccionar entre dos alternativas, se pueden formular hipótesis ya

o Experimentación: El administrador debe acercarse al ideal científico y poner a prueba sus decisiones, sobre todo cuando involucra un cambio profundo en la operación

o Análisis de Restricciones: La toma de decisiones está restringida por variables como los objetivos de la organización, las políticas, la oportunidad, tiempo, recursos económicos, tecnología y en las experiencias anteriores, así como faclas restricciones troncan la toma de decisiones y no es fácil actuar acertadamente se necesita que el administrador tenga una mente abierta y creativa Evaluación de Alternativas: Para adecuada ev

o ¿Cuan flexible es? o ¿Qué resistencia al cambio puede tener? o ¿Se cuenta con los recursos económicos? o ¿Cuál es el costo económico?

o Toma de decis

corresponda o Ejecución y control: Se debe garantizar que el plan se lleve

aplicando controles adecuados.

31. Características de la toma organizacional de decisiones

o Fijación de Objetivos: Los objetivos deben ir acordes con las metas de la organización, los objetivos pueden ser múltiples: como la maximización de las utilidades, ventas, responsabilidad social etc.,

largos que los de los niveles gerenciales

a esiva y que son interrelacionados ya que integran un problema

lemas

er

ramadas son aquellas de carácter repetitivo y de rutina, las decisiones y una

a ca

con relación a la incertidumbre. El costo del proceso de búsqueda no debe

"La teoría cuantitativa, nos trae la serie de herramientas y criterios para ejercer la

32. Teoría de contingencia

Chandl

Su inve es (EsnorteamY los re tegia diferente, en l u tuvo graduad ió para inglobal de ubicación de los recursos para atender la demanda del ambiente.

o Objetivos que se contradicen: por ejemplo el control de la contaminación puede afectar los márgenes de utilidad.

o Jerarquía de Objetivos: esto significa que existen objetivos incluidos dentro de otros objetivos e incluso estos dentro de otros objetivos.

o Horizonte de Planeación: Las decisiones de la alta gerencia involucra periodos de planeación más superiores.

o Toma de decisiones en secuencia e interrelacionada: La toma de decisiones en secuencia es un proceso que se trata de resolver en formsuccomplejo, para este caso los administradores pueden dividir los proben sub. problemas.

o La toma de decisiones dinámica: Las tomas de decisiones no pueden ssucesos únicos ya que las decisiones administrativas del futuro de ven hasta cierto punto afectada por las decisiones del pasado.

o Toma de decisiones programadas y no programadas: Las decisiones progno programadas no están estructuradas y son nuevas, es decir no haforma establecida para resolverlas.

o Costo de la toma de decisiones: La toma de decisiones tiene un costo y ladministración debe decidir si el costo del proceso de búsqueda se justifi

ser mayor a los beneficios que se obtengan.

administración, tomando conceptos de Taylor a sistemas y representado en el mundo objetivo de las matemáticas es un punto clave, para tomar decisiones que afectan a la organización y por ende al sistema al que pertenece"

er

stigación se basó sobre los cambios estructurales de las grandes organizaciontudia de manera minuciosa la experiencia de cuatro grandes empresas

ericanas, DuPont, General Motors, Estándar Oil.Co. Y Sears Roebuck and Co.), lacionó con la estrategia de negocios, cada empresa con una estra

a c al concluye que, a través de los años, la estructura o diseño organizacional esa por su estrategia de mercadeo; la estructura o diseño, es la forma que se escog

tegrar los recursos, mientras que la estrategia de mercadeo, corresponde al plan

Chandler dice que las grandes organizaciones pasaron por un proceso comprendido en 5 fases:

• Acumulación de recursos: Cuando se dispara la revolución industrial, las emp red de distribución. Se preocupan por los insumos favorece el crecimiento de la com e materia a aparició

• Rac en, crece tam s, ya que acumulan mas recursos (instalaci s ndo de mantener los costos estables

• Continuación del Crecimiento: Las empresas aumentaron su eficiencia, las compras, pr s diferencias de bajaron las utildecide diversif de departamen o industrial.

• Racionalización del uso de los recursos de crecimiento: Aparece la nueva

las s.

En resumen los diversos ambientes obligan a que las empresas adopten nuevas estrategias que i les.

Lawren

Llevan arca el s i s, empaca n que los problemas organizacionales básicos son la diferenciación y la integración.

a cada tarea especializada en un ambiente especializado, y del ambiente general emergen ambientes específicos

ponden a un subsistema o a un departamento de la organización.

nte, estará más cerca del éxito a comparación de otras.

resas prefieren ampliar sus instalaciones de producción antes de organizar una

pra y la adquisición de empresas proveedoras que dominan el mercado ds primas. Concluyéndose el control por integración vertical que permite ln de la economía a escala.

ionalización del uso de los recursos: Cuando las nuevas empresas crecbién la necesidad de organizarlaone y personal) de los necesarios, trata

.

la oducción y distribución, esto indirectamente proporcional a lacostos entre las diferentes empresas por lo tanto las utilidades idades y disminuyeron las oportunidades de reducir los costos, se icar y buscar nuevos productos y mercados, provocando la creacióntos de investigación y desarrollo, ingeniería del producto y diseñ

estructura de división por departamentos, creando una estructura multidepartamentalizada (DuPont y General Motors). Descentralización deoperaciones y, por otro lado la centralización de los controles administrativo

ex gen diferentes estructuras organizaciona

ce Y Lorsch

a cabo una investigación sobre la oposición organización ambiente, donde murg miento de la teoría de la contingencia. Trabajan con diez empresas en plástico

dos y recipientes. Lawrence y Lorsch concluye

1. Concepto de Diferenciación: Consiste en la división de la organización en subsistemas o departamentos donde se desempeñ

que corres2. Concepto de Integración: Se refiere a al proceso generado por presiones

provenientes del ambiente general de la organización para unificar los esfuerzos yla coordinación entre los diversos subsistemas o departamentos

3. Concepto de Integración y diferenciación requeridas: Éste punto se refiere a predicciones del ambiente de la empresa. La empresa que se acerque más a las características del ambie

33. una organización:

El desarro d

y bajo

tecnológica, como también los ambientes estables.

neral por tres sectores del mercado: i. El ambiente del mercado

d.

l ambiente a través de una alta departamentos relacionados

directamente con el problema ambiental. También se presenta una entales a través de una necesidad de

trabajo conjunto e integrado.

Surge de ésta m r sistemáticamente adecuadas a las condiciones o circunstancias ambientales y a la tecnología q anera de organizar. La teoría de la contingenc

• La organización es un sistema abierto entre las variables externas

(certeza, estabilidad del ambiente) y los estado internos de la organización (dif nsolució s.

• Las varorganiz

Con ésta teorganización. L adecuación ent

Joan Wood rJoan Woodwardiversas teoría llevaban a la p se realizó con 100 empresas donde cada una contaba co presas se clasificaron en iferente de producción

Principales factores que afectan

llo e la Investigación:

a. Escogieron industrias de plásticos, empacados y recipientes de alto desempeño.

b. Escogieron ambientes industriales de diferentes grados de certeza y estabilidad, como los rápidos en sus mercado e innovación

c. Consideraron el ambiente ge

ii. El ambiente técnico económico iii. El ambiente científico relacionado con la industria

Conclusiones: i. Las industrias con elevado desempeño presentan una mayor

adaptación a las necesidades dediferenciación principalmente en los

integración ínter departam

anera la teoría de la contingencia, donde las organizaciones deben se

ya ue no existe una única y mejor mia presenta los siguientes aspectos básicos:

• En la organización existe un lazo muy estrecho

ere ciación e integración organizacionales), como también con el tipo de n utilizado en los conflictos ínter departamentales e interpersonaleiables ambientales funcionan de forma independiente, y las variables acionales son variables dependientes.

oría se procura explicar que no hay nada de absoluto en los principios de la os aspectos universales y normativos deben sustituirse por el criterio de

re organización y ambiente y tecnología.

wa d d quiso saber si los principios de administración propuestos por las s administrativas se correlacionaban con el éxito de la empresa cuando seráctica. Dicha investigación

n una cifra de empleados que oscilaba entre 100 y 8000. Estas 100 em tres grupos de tecnología, presentando cada uno una forma d

, los grupos fueron:

1. Producción unitaria o taller

1. Producción en maza o mecanizada

se

líneas d producción o montaje estandarizado.

1. Producción en serie o automatizada

o os so de producción, siendo éste parcial o totalmente

o o

Joan Wood r

o o ía de producción en masa la forma

ta

o y la pret

o Las empresas con operaciones estable necesitan estructuras diferentes de sitan

o La importancia de ventas, producción o ingeniería depende de la

o acional.

o Se producen unidades o pequeñas cantidades o Cada producto se modifica o Los trabajadores utilizan variedad de instrumentos y herramientas o El proceso productivo es menos estandarizado y menos automatizadoo Productos: Navíos, generadores, y motores de gran tamaño, aviones,

comerciales, locomotoras y confecciones sobre medidas.

o Se produce y se fabrica en gran cantidad o Los obreros trabajan en una línea de montaje u operando máquinas que

pueden ejecutar una o más operaciones sobre el producto. o La producción requiere máquinas operadas por el hombre y

o Productos: Ensambladoras de automóviles

Producción realizada en un proceso continuo, donde pocos obrercontrolan el proceautomático Participación humana reducida Productos: Refinerías de Petróleo, Producción química o petroquímica, siderurgia.

wa d concluye con su investigación que:

La tecnología utilizada por la organización afecta profundamente el diseñorganizacional. En la tecnologburocrática de organización está asociada con el éxito, lo que en otros tipos de tecnologías la forma organizaciones más viable no es la propuespor la teoría clásica. Se encuentra una correlación entre la estructura organizacionesvisibilidad de las técnicas de producción, los resultados estimados, son altos para la producción en serie y bajos para la producción unitaria o taller.

aquellas organizaciones con tecnología cambiante. Las estables neceun sistema mecanicista siendo que las innovadoras necesitan un sistema orgánico más adaptativa.

tecnología específica empleada. (funciones de la empresa). En conclusión la tecnología adoptada por la empresa es la que determina su estructura y su comportamiento organiz

34. Ambiente

Es todo aquello ón al mantene e externamente e n. A medida que este análisis organizacional comenzó a ser fuertemente influido por los

o el macro ambiente, o ambiente genérico. Lo que ocurre en él afecta directa o indirectamente a todas las organizaciones. Está

o por un conjunto de condiciones, Estas condiciones son fenómenos ambientales que forman un campo dinámico de fuerzas que interactúan entre sí.

n sobre las organizaciones, orientando las propias condiciones económicas

los mercados actual y futuro de las organizaciones, como ,

cuadro demográfico que rodea la organización. En las organizaciones existe algo llamado la

en

organizaciones a través de las expectativas de sus participantes y de sus consumidores.

1. nte general, el cual es donde se desarrollan

s proveedores de todos los tipos de recursos que una organización necesita trabajar, o sea materia prima, recursos financieros, recursos humanos.

que rodea externamente una organización o un sistema. La organizacir transacciones e intercambio con su ambiente, permite que todo lo que ocurr

n el ambiente influya internamente en lo que sucede en la organizació

enfoques de sistemas abiertos, aumentó el énfasis en el estudio del medio ambiente como base para la comprensión de la legitimidad y eficacia de las organizaciones. El ambiente se analiza en dos clases:

• Ambiente general: Se conoce com

constituid

Dando como resultado un efecto sistémico. Las condiciones son:

1.Condiciones tecnológicas: Las organizaciones necesitan adaptarse e incorporar tecnología proveniente del ambiente general para no perder su competitividad.

o Condiciones legales: Son leyes comerciales, laborales, fiscales, civiles, etc. Que constituyen elementos normativos para la causa de las organizaciones.

o Condiciones políticas: son las decisiones y definiciones políticas que se toman en el campo nacional departamental o municipal, y que influye

o Condiciones Económicas: Es la coyuntura que determina el desarrolloeconómico o la recesión económica.

o Condiciones demográficas: Son aspectos que determinan las características dela taza de crecimiento, población, raza, religión, distribución geográficadistribución por sexo y edad.

o Condiciones Ecológicas: Están relacionadas con el

ecología social: las organizaciones influyen y reciben influencia aspectos como polución, clima, transportes, comunicaciones.

o Condiciones Culturales: La propia cultura de un pueblo penetra en las

Ambiente de tarea: Dicho ambiente es el más próximo e inmediato de cada organización, Es el segmento del ambielas operaciones de cada organización. Éste ambiente está constituido por:

o Proveedores de insumos: Son lo

o Clientes o Usuarios: Consumidores de los productos de la organizacióo Competidores: Cada organización disputa con otras organizaciones que

buscan los mínimos recursos y los mismos clientes de sus productos.

n

o Entidades Reguladoras: Cada organización está sujeta a una porción de

ganización está supeditada a su ambiente de tarea cuando sus decisiones dependen de las decisiones tomadas por sus proveedores o por los consumidores de sus

ía

a, la que se desarrolla en la misma organización, ya sea elemental y rudimentaria o sofisticada, todas

o de

1. La tecnología como variable ambiental: La tecnología en un componente del

gías creadas por otras empresas pertenecientes a su ambiente de tarea.

La tecnorganiz o donde la organización apenas ejerce el control. Al infl efectos

•

ción y su comportamiento.

otras organizaciones que buscan regular o fiscalizar sus actividades.

Una organización tiene el poder sobre su ambiente de tarea cuando sus decisiones afectanlas decisiones de los proveedores de insumos o los consumidores de productos. Por otro lado, una or

productos.

35. Tecnolog

Es una variable independerte que influye poderosamente sobre las caracterizas organizacionales Además del impacto ambiental existe el impacto tecnológico sobre las organizaciones. Todas las organizaciones utilizan alguna forma de tecnologí

las organizaciones dependen de un tipo de tecnología o de una matriz de tecnologías parapoder funcionar y alcanzar sus objetivos. La tecnología incorporada neta contenida en bienes de capital, materias primas intermedias, componentes; en realidad la tecnología nosolamente invade la actividad industrial, sino que también participa en cualquier tipactividad humana, pues el hombre moderno la utiliza en su comportamiento cotidiano, y caso son percibirlo. La tecnología puede considerarse desde dos ángulos diferentes:

medio ambiente en la medida en que las empresas adquieren, incorporan y utilizan en sus sistemas las tecnolo

2. La tecnología como variable organizacional: La tecnología es un componente organizacional en la medida en que hace parte del sistema interno de la organización y, por tanto, influye en él y en su ambiente.

ología puede entenderse como una variable ambiental que influye en la ación de afuera hacia adentr

uir, ejerce unos efectos que se pueden considerar como muy importantes, dichos son:

La tecnología tiene propiedad de determinar la naturaleza de la estructura y el comportamiento organizacional de las empresas. Esta determina la estructura dela organiza

• La tecnología, esto es, la racionalidad técnica, se volvió sinónimo de eficiencia. La eficiencia se convirtió en el criterio normativo para evaluar a los administradores y las organizaciones.

•

"La teoque se , la orga ea útil parpertene

36. Otr

calidad

Respecescuela contramos un solo punto en común con la filosofía de D

Objeto mayor calidadpuntos por Deming. En la escuela tradicional, el tremune Aparte, la particip a de trabajo

La escu ue Deming

1. cios (Kaizen o

on

2. dos de demoras, errores, materiales defectuosos y

al

3. n

cia de producción en el sector de fábrica dado que esta área las

La tecnología, en nombre del progreso, crea incentivos en todos los tipos de empresas para que los administradores aumenten cada vez más su eficacia, perosiempre dentro de los límites del criterio normativo de producir eficiencia.

ría de la contingencia, trata de demostrarnos que no existe ninguna organización adapte totalmente a un mercado o sistema determinado por las anteriores teoríasnización no puede ser rígida y debe tomar de cada una de las teorías lo que le sa mejorar u ambiente y comportamiento en el mercado y en la sociedad a la que ce"

as teorías

total

to a la escuela tradicional; la cual data de 1880 y fue fundada como primera por Taylor, Fayol y Weber; en

eming: la capacitación. Este tema se destaca en ambas escuelas con él

de que al estar más capacitado el operario, se obtendrá una producción de y con menos inconvenientes en el proceso de la misma. También encontramos que se diferencian de las ideas expresadas

rabajador, realiza su labor sola por el valor material de la misma y por la futura ración, olvidándose la empresa de satisfacer las necesidades del mismo. ación no es tenida en cuenta, considerando al asalariado como una herramient

más en el proceso productivo.

ela de motivación motorizada, ubicada en los 90, es la más similar y con la q más coincide en todas sus ideas.

Crear un propósito constante hacia la mejora de los productos y servi= Mejoramiento continuo), asignando recursos para cubrir necesidades a largplazo en vez de buscar rentabilidad a corto plazo. Este punto esta relacionado cla gerencia administrativa en el sector de finanzas ya que la misma deberá ocuparse de la administración adecuada de los recursos para tener como objetivo las ganancias largo plazo. Adoptar la nueva filosofía de la estabilidad económica rechazando permitir niveles normalmente aceptadefectos de fabricación. Este punto corresponde a la gerencia general, dado que la tarea de implementar la nueva filosofía que consiste en obtener mayor calidadmenor costo posible debe ser una iniciativa del sector jerárquico más alto de la empresa. Eliminar la dependencia de inspecciones masivas solicitando pruebas estadísticas inherentes a la calidad en las funciones de fabricación y compras. Esta afirmaciócorresponde a la gerense ocupa de realizar el control de calidad de las materias primas. El control de

materias hace que el producto final sea de mejor calidad, dado que si la selecciónde las mismas no es adecuada, el producto final no será de la calidad deseada.

e no de

ento de adquirirlos no fijándose solamente en el precio de los

5. l

al cupa de

6. inua al personal. La afirmación corresponde a la

7. cciones, necesidades de

mantenimiento, malas herramientas, u otras condiciones inadecuadas para la ica

salariado los materiales y las soluciones inmediatas a los trabajadores. Podría pertenecer

la de producción

ambio hasta llegar a la gerencia tomaría más tiempo.

s a trabajar juntas para ponde a la gerencia de

omunicación añerismo en el ámbito laboral. También se

9. Romper las barreras existentes entre los departamentos de la empresa estimulando

de cia de

de objetivos numéricos, afiches y lemas en los cuales se pide nuevos niveles de productividad sin dar los métodos y proveer las herramientas y

4. Reducir el número de proveedores para el mismo ítem eliminando a los qucalifiquen al no aportar pruebas de calidad; o sea terminar con la costumbre adjudicar negocios sólo sobre la base del precio. (En términos coloquiales: ""Lo barato, sale caro") Esta afirmación corresponde a la gerencia de producción al departamento de compras ya que son los que deben asegurar la calidad de los insumos en el mommismos. Búsqueda constante de problemas existentes en el sistema a fin de mejorar los procesos permanentemente. Esta afirmación se refiere al perfeccionamiento desistema de producción, servicios y desempeño de los asalariados. Por lo tanto corresponde a la gerencia de producción del sector fábrica en cuanto a los servicios y la producción, y a la gerencia de relaciones humanas en cuentoperfeccionamiento de los empleados, dado que este es el sector que se oadministrar la mano de obra. Instituir la capacitación continua en el trabajo. Desarrollar e implementar planes de adiestramiento y mejora contgerencia de relaciones humanas dado que son los encargados de que lossubordinados obtengan la mayor cantidad de conocimientos posibles para luego aplicarlos en el desarrollo de sus tareas. Concentrar la supervisión en ayudar al personal a desempeñar mejor su trabajo. Tomar medidas inmediatas en cuanto a imperfe

calidad. Este punto corresponde a la gerencia de producción al sector de fábrdado que los jefes o supervisores se ocupan de brindarle al a

también a la gerencia general, pero está más relacionada condado que las soluciones serían analizadas en el momento en que aparece el problema, en c

8. Estimular la comunicación eficaz, de dos vías, y otros medios que eliminen temores en toda la organización y ayudar a las personaservir los propósitos del sistema. Este asentimiento corresrelaciones humanas dado que es la que se encarga de que exista una cfluida y una buena relación de compocupa de erradicar el miedo en la organización para que el asalariado se sienta más seguro en su trabajo.

trabajos en equipo, congregando esfuerzos de áreas diferentes: investigación, diseño, ventas y producción. Este tipo de comunicación sin barreras favorece a latransferencia de información Inter. _ Departamental para llegar a concluir con losobjetivos establecidos por la empresa de una forma más eficiente. Trata el temala comunicación entre los subordinados, por lo tanto pertenece a la gerenrelaciones humanas.

10. Eliminar el uso

entrenamiento necesarios. Pertenece a la gerencia general dado que es la que seocupa de proveer los métodos de trabajo que aumenten los niveles productivo

11. Mejorar permanentemente la calidad y la productividad. Eliminar cuotas numéricas. Corresponde a la gerencia de producción al sector de compras y fábrica; dado que lo que nos dice esta afirmación es que prevalece la calidad, de lo cual se ocupa el departamento de compras a la ho

s.

ra de elegir la materia prima, pero de la cantidad de producción de ocupa fábrica, dado que son los que fabrican las mercaderías.

12. Eliminar las barreras que le impiden al trabajador el derecho de sentirse orgulloso de su dest anas dado que es la que nada con la

darle al trabajador la oportunidad de su experiencia. La gerencia general puede llegar a estar insatisfecha por

lir con su labor. ra. Este tema

anas dado que es la encargada de esaria para

la calidad y tar todos estos principios. Corresponde

encarga de que los principios se llevan requiere de coordinación y de trabajo en conjunto por

ún para lograr el cambio.

funciones en lo que respecta al desarrollo de la as de mayor importancia:

un a buena labor rse con los asalariados de la misma forma en que se comunican con los

el

ta el presidente de la

reza. Esta relacionada con la gerencia de relaciones humse ocupa de rotar al trabajador, pero también está relacio

gerencia general da do que es la que puededemostrarno poder delegar las tareas y por lo tanto no poder cump

13. Instituir un vigoroso programa de educacióciones hum

n y auto mejocorresponde a la gerencia de relaasegurarse de que el asalariado reciba la capacitación actualizada necser lo más productivo posible.

permanente de la alta gerencia co14. Definir el compromiso nproductividad y su obligación de impleme

que la misma sn

a la gerencia general dado ea cabo lo mejor posible. Selos objetivos en com

Para Demin la gerencia tiene variasempresa. A continuación se enumerarán l

• Crear un sistema en el que el obrero haga • Comunica

proveedores • Lograr que el subordinado se sienta orgulloso de su labor y de su desempeño. • Automatizar las tareas que son manuales y repetidas • Eliminar las pérdidas de tiempo causadas por el papeleo • Reducir errores reparando el sistema total en lugar de parcialmente • Igualar las tareas de los empleados • La gerencia debe mantener a sus operarios capacitados para poder delegar las

tareas y poder cumplir con las propias.

"la teoría de Demin se enfoca a una producción de alta calidad, que una globalización dmercado, obtenga la capacidad de competitividad y de competencia en el mercado para mantenerse a flote y triunfar, la necesidad de generar una conciencia de calidad en cada una de las unidades de la organización como lo es un celador hascompañía, es indispensable para llegar a la meta de un ambiente armónico en la organización, que genere una producción con el mayor aporte de cada uno y por lo tanto con la mayor calidad"

La administración es una de las actividades humanas más importantes. Desde que los seres humanos comenzaron a formar grupos para cumplir propósitos que no podían

r

Koo

de esta e en el

e

alcanzar de manera individual, la administración ha sido esencial para garantizar la coordinación de los esfuerzos individuales. A medida que la sociedad empezó a dependecrecientemente del esfuerzo grupal y que muchos grupos organizados tendieron a crecer, la tarea de los administradores se volvió más importante"

Harold

17.-Empresas con base tecnológica Indice 1. Introducción 2. Una aproximación a la historia del desarrollo económico 3. Una hipótesis sobre el desarrollo empresarial 4. El perfil del nuevo tipo de empresa 5. Tendencia a aumentar el contenido de información en los productos 6. La situación industrial y la inversión en I & D en la región 7. Experiencias de la región 8. Aprendizaje de las experiencias en la región 9. La asimilación de un modelo 10. La financiación 11. Definiendo objetivos 12. Aprendiendo de las lecciones 13 . El papel del Estado 14. Resumen de las políticas a aplicar 15. Recomendaciones prácticas para el SELA 1. Introducción Con el nombre de empresas de base tecnológica se denomina en forma genérica un nuevotipo de empresas de la etapa más reciente del desarrollo industrial en el mundo moderno. Esta denominación engloba múltiples interpretaciones. No se puede decir con propiedad que detrás de este concepto se defina algo homogéneo y con características particulares. Esta es una de las principales dificultades al aproximarse al estudio de este tema. En apariencia es un concepto novedoso, pero en el fondo no expresa una categoría que pudiéramos asir de manera precisa. La aproximación que se tendrá en este análisis, sobre la factibilidad del desarrollo figura en Latinoamérica, se hará desde varios enfoques. El propósito es ubicarscontexto adecuado de aparición de esta modalidad empresarial. Intentemos, en primer lugar y a manera de introducción, una aproximación dentro del marco de la historia de la economía. 2. Una aproximación a la historia del desarrollo económico A lo largo de su historia las sociedades humanas han desarrollado distintas formas de producción de bienes y servicios. Hoy, la denominación genérica de la forma dominantde producción es la de sistema capitalista. La génesis de este sistema data ya de varios

siglos. Pero sus hitos más destacados comienzan a reseñarse a partir de la Revolución Industrial, durante la segunda mitad del siglo XVIII. La expansión y evolución de este sistema ha originado en cada uno de los entornos dondha prosperado múltiples características. Los estudiosos del tema han propuesto diversas teorías. Desde el siglo XVIII, con la aparición de la Economía Política en Inglaterra y eFrancia, se han abordado distintos tipos de análisis sobre el crecimiento de la riquezalas naciones, para utilizar la preocupación central de uno de los primeros teóricos que se ocupa de estos temas: Adam Smith (1776). Desde esos tiempos y hasta el presente, múltiples han sido entonces las aproximaciones para comprender la dinámica de esta forma de producir bienes y servicios en la mayoría de los países del mundo en

e

n de

tero.

a

. Unos

re los lo

ropuso una teoría bastante atractiva de explicación de los fenómenos que

de

las décadas 30 y 40 del siglo XIX con otra

un

l tercer Kondratieff con el acero como factor clave del

e

a más

Sin embargo, lo que parece ser constante en casi todos los análisis es que este sistema vive en permanente crisis. Para unos, detrás de estas crisis se encuentran las razones que llevarán a su desaparición. Para otros, ellas son la expresión de los síntomas de lacapacidad que tiene el sistema para renovarse de forma continua y de nutrirse de manerperiódica. Estas crisis han sido caracterizadas, en cuanto a su duración, de distintas manerasautores han hablado de ciclos cortos (períodos de más o menos diez años) y otros de ondas largas (50 a 60 años). Uno de los autores que han desarrollado teorías sobciclos largos se encuentra Kondratieff (1935). Este estadístico ruso de principios del sigactual paparecían en el desarrollo del sistema. A pesar de su temprana y prematura desaparición, Kondratieff hizo un aporte fundamental para la comprensión de la dinámica del sistema. Aporte del que múltipleseconomistas occidentales son deudores. La presentación de los rasgos fundamentales ymanera esquemática de los principales aspectos del desarrollo de esta teoría pueden ser de mucha utilidad para enmarcar nuestro objeto de estudio. Kondratieff propone que el sistema desde la Revolución Industrial ha vivido varias crisis estructurales. Quienes han desarrollado esta teoría señalan que el primer ciclo u onda larga, denominado el primer Kondratieff, comienza con el desarrollo de la industria textily la invención de la máquina de vapor, durante la segunda mitad del siglo XVIII. Laaparición de la gran industria constituyó el paradigma económico de la época. El trabajoartesanal y la manufactura fue sustituido por la máquina. Esta nueva forma de producir para la época origina la existencia de mano de obra barata, uno de los factores claves del modelo instaurado. Esta onda culmina en nueva crisis que se caracteriza por la aparición de carbón como fuente de energía económica y el ferrocarril como medio de transporte masivo. El sistema pasa de sermodo de producción a nivel nacional (Inglaterra, Francia) para expandirse a otras regiones. La aparición del sistema de libre competencia marca el comienzo del segundo Kondratieff. Este ciclo se cierra con una nueva crisis en los años 80-90 del siglo pasado. Tenemos entonces el inicio deparadigma tecno-económico del ciclo que se inaugura (Pérez, 1983). Los oligopolios tendrán un papel fundamental que jugar en la dinámica del sistema de producción de estperíodo. A finales de los años veinte y comienzos de los treinta de la actual centuria una nuevcrisis marca el fin de este tercer ciclo y el inicio del cuarto Kondratieff. Sus rasgos

resaltantes son: una nueva y más barata fuente de energía, la fósil (el petróleo) y materias primas baratas, el desarrollo de la industria petroquímica y química orgánica, la producción en masa, la aparición de economías de aglomeración y de escala. Se crea moderna ciencia de la administración, con Fayol (en Francia) y Taylor (en EE.UUsus principales exponentes en la teoría y de Ford (en EE.UU) en la práctica. El tipo dempresa de este período es la empresa transnacional que aprovecha las ventajas a su alcance, como son las economías de escala, para desarrollar sus mercados. Aparece con mayor presencia la intervención del Estado central en la economía. El siste

la ) como

e

ma se hace e

n los

el ión flexible, la información barata, la aparición de redes y las

ormas ndo en el tiempo; es decir, coexisten aún empresas de los

área

ir el siglo

al resultado de la actividad ercancías (Marx, 1867). Pero formulemos de

uevo ha venido desarrollando en la transición al nuevo ciclo del

modelo o a

para

vas cubadoras de

mundial y se disputa mercados en cualquier región del mundo. Es el ciclo del sistema qumás conocemos en Latinoamérica y en el cual aún hoy vivimos en la región.Con la aparición de la microelectrónica y la informatización (del microprocesador eEE.UU.) y de un nuevo modelo de organización de la empresa (en Japón), a mediados de la década de los setenta de este siglo, se inaugura el comienzo del fin del cuarto Kondratieff y la aparición de un nuevo patrón tecnológico mundial (Pérez, 1995). Con esta nueva etapa se inicia en la pasada década de los ochenta el quinto Kondratieff,actual. La producceconomías de especialización, son los rasgos fundamentales de esta transición. Lo que se ha dado por llamar globalización, la lucha por la liberación de los mercados, la redefinición del papel del Estado, son los aspectos socio-institucionales de esta nueva etapa. 3. Una hipótesis sobre el desarrollo empresarial De esta breve y preliminar aproximación se puede desprender, en principio, la siguientehipótesis: a cada onda o ciclo largo corresponde un tipo característico de empresa. Es claro que la afirmación anterior puede ser matizada al señalar que las distintas fempresariales se van acumulaciclos u ondas anteriores. Debe quedar claro, también, que todas ellas han tenido sude dominio tecnológico, a lo largo de la historia ello se puede demostrar con más detalle.Es decir, siempre se ha dispuesto del saber cómo hacer las cosas (la tecnología) y cómoincorporando conocimiento a la producción. No en vano un polémico pensador dpasado denominó la moderna "ciencia de la tecnología"científica transferido a la producción de motra manera la hipótesis: lo que subyace detrás de todos estos cambios es la evolución ydominio del hombre, a través del conocimiento, sobre la naturaleza (la ciencia) y de cómoutilizarlo en su provecho (la tecnología). La denominación de empresas de base tecnológica es un término que se refiere al ntipo de empresas que sesistema capitalista en el ámbito mundial. Son empresas inscritas en el nuevo paradigma tecno-económico. Nuevas empresas que aprovechan la microelectrónicbarata y la informática como factor clave para desarrollar sus mercados. Nuevas empresas que se basan en el dominio intensivo del conocimiento científico y técnico mantener su competitividad. Este fenómeno se expresa, incluso, en una forma física de aglomeración de estas nueempresas. Es lo que se ha dado por llamar los parques tecnológicos, las inempresas, o para decirlo en otras palabras las ciudades de la ciencia o tecnópolis. Desde hace ya algunas décadas la figura es conocida en los países desarrollados. El Silicon Valley, en California, o la Ruta 128 en Boston, ambos en los EE.UU., son

antecedentes importantes de la expresión de las nuevas minas y nuevas fundiciones de economía informacional.

la La imagen es por demás sugerente. Lo que en un inicio ha sido

on de este país los esfuerzos más importantes en planificar este nuevo tipo

tas mejor dicho, de los procesos de

de s

lo industrial, así como en lo que se ha dado por llamar,

empresarial lo las

as o

. O

ivel e qua

l del nuevo tipo de empresa jemos

a ,

ias en la mejora de los productos de forma incremental. En este sentido, el

ño, gramabilidad. No existe la rigidez de la producción

ida.

icaciones impulsa

una manifestación espontánea de un nuevo tipo de industrialización, desde la última década se ha convertido en la nueva modalidad de intervención del Estado en la economía. A tal punto que para Japón, por ejemplo, el único asunto considerado de Estado para los primeros años del próximo siglo es el relativo a la innovación científica y tecnológica. Sde desarrollo industrial, como veremos más adelante al analizar este caso. A lo largo del presente documento se estudian las experiencias más resaltantes de esnuevas expresiones de industrialización. Oreindustrialización sobre la base de la alta tecnología. Se ilustra lo que han sido las experiencias tanto en países industrializados de larga data como en los llamados paísesmás reciente industrialización. Visto de otra manera, se centra en el examen de aquellopaíses representativos del desarrolpaíses en vías de industrialización, es decir, principalmente los países de la región latinoamericana. El objetivo final es diseñar un programa de estímulos de creación de la basevía la creación de este nuevo tipo de empresas en la región. Se examinan para elcondiciones necesarias para delinear una política para la creación de este nuevo tipo de conglomerados. Se examinan los objetivos de desarrollo de este tipo de empresconglomerados de empresas. Se analiza la conveniencia de utilizar esta modalidad empresarial como instrumento de reindustrialización de algunos países de la regiónpara utilizarlo como instrumento de desarrollo de aquellas localidades más deprimidas enotros países. O, en fin, como instrumento para desarrollar ambientes o medios innovadores en otros países. Como lo han señalado Castells y Hall (1994) en su lúcido estudio sobre el tema, la creación de estos complejos industriales puede tener estos objetivos de acuerdo al nde desarrollo en que se encuentre determinado país. Pero lo que es condición sinnon es que estos nuevos complejos deben cumplir con unas características muy particulares para lograr su adecuado funcionamiento. 4. El perfiPero antes de pasar a examinar las experiencias de los países industrializados declaro, aunque sea de manera esquemática, cuál es el perfil de este nuevo tipo de empresbasada en el conocimiento. De acuerdo a como lo formula con precisión C. Pérez (1986)la empresa de nuevo tipo posee rasgos característicos del nuevo paradigma tecno-económico, ellos son: 5. Tendencia a aumentar el contenido de información en los productos Mayor capacidad de incorporar nuevas trayectortradicionales, generando nuevos desarrollosnuevo tipo de empresas tiene una mayor capacidad para introducir más rápidamente cambios en el diseño de productos y procesos, con nuevos rasgos en términos de tamaversatilidad, adaptabilidad y promasiva. Se trata en el nuevo paradigma, de una inteligencia distribuLos requerimientos e insumos materiales del nuevo tipo de empresa, constituyen una fuente motora de innovaciones radicales. Este rasgo es característico en la industria decomponentes microelectrónicos, en la que la difusión de sus apl

múltiples innovaciones radicales en productos, generándose prácticamente una red de innovaciones sucesivas. En el nuevo tipo de empresa la flexibilidad constituye la óptima práctica productiva. El

las viejas plantas tensivas en

la escala

nes más rápidas en los planes de s,

materiales, el

s

grarse el l

entre los centros de eso

ueva empresa, es la adaptación de la producción

"

tivo. La énfasis en las

ión al

adura en la del

e las iniciativas de este género y se extrae, también, el aprendizaje preliminar de estas iniciativas. 6. LLos rasgos que definen Latinoamérica, como señaló Fajnzylber (1989) para la CEPAL y en nuestra opinión aún vigentes en términos generales, en lo fundamental han sido los siguientes:

carácter programable de los equipos permite superar la rigidez de reduciendo la importancia de las economías de escala basadas en técnicas incapital de producción en masa, ya que se independiza la escala de producción de de mercado. La especialización de los equipos, permite modificacioproducción, altísimos niveles de eficiencia en la fabricación de productos distintodiversos modelos y volúmenes variables. Es característico en este nuevo tipo de empresa, el ahorro de energía yreciclaje y la diversificación. El modelo ideal lo constituye la planta de ciclo cerrado, multiproducto sin efluentes, resolviendo el problema del agotamiento de los recursonaturales del paradigma anterior. El nuevo tipo de empresa, tiene un mayor dinamismo tecnológico, pudiendo intediseño al proceso productivo. La ingeniería de diseño, es ahora una función integrada aproceso productivo y constituye un factor clave en la productividad y en la competitividad de la empresa. Ello implica una integración investigación, desarrollo e ingeniería de diseño, ahora asociados estrechamente al procproductivo jugando un papel crucial en la gerencia estratégica de la empresa. Otro rasgo característico del perfil de la na la demanda, desarrollándose las condiciones para que la diversidad de la propia demanda multiplique la oferta de productos, y la posibilidad de inversión "aguas abajoabriendo nuevos mercados, y "aguas arriba" en el diseño de equipos, componentes y factores motrices de crecimiento. La empresa basada en conocimiento tiene también un nuevo esquema organizaorganización tiende a la red integrada de los procesos, con marcadoconexiones y en los sistemas de interacción y orientada a la coordinación tecno-económica global. Esta integración se extiende hacia el mercado con una mayorflexibilidad en la producción. Se logra así una adaptación en línea de la produccmercado. Una vez mencionados los rasgos fundamentales de la empresa de nuevo tipo es importante señalar algunas distinciones importantes. No se debe confundir empresa de base tecnológica con empresa modernizada. Esta última aunque puede hacer uso de los recursos de la microelectrónica y de las nuevas formas organizativas puede pertenecer a períodos anteriores (p.e., la siderúrgica o la petroquímica), con tecnología mmayoría de los casos, y lo que la distingue del nuevo tipo de empresa es la intensidaduso del conocimiento científico y tecnológico. La situación en la región latinoamericana Examinemos las condiciones y situación de los países de Latinoamérica. Se destacan, además, algunas d

a situación industrial y la inversión en I & D en la región. el patrón de industrialización y desarrollo en

A) Participación en el mercado internacional casi exclusivamente en larecursos naturales, la agricultura, la energía y la minería, junto a un dé

mático en el sec nufacB) Estructura industrial diseñada para servir al mercado interno; C) Aspiración a reproducir el modo de vida de los países industrializados;

da valorac cial de la función em rial y precario lid del empresariado nacional, público y privado, en los sectores cuyo dinamismo y contenido

n el perfil ind e cada uno de los p E) Escaso desarrollo de la base científico-tecnológica endógena (ver tabla Nº 2),

inada con una anza superior centrad as carreras blanda eterogénea calidad y orientada hacia funciones de integración cultural de masas.

uencia, la resas nacionales, en particular, son un eslabón débil dentro de la estructura industrial de los países latinoamericanos, en tanto que las empresas más

multinac les que operan en la re través de diversa as, tienden a poner escaso énfasis en las labores de I & D, prefiriendo importar tecnología y

cimientos y resolver los problemas más interesantes que deben enfrentar con sus equipos matrices de investigación y desarrollo experimental fuera del país. Este es el

eneral en cu al aspecto industrial en la región. Se pueden presentar sobre el aspecto de I & D algunas cifras que permiten ubicarnos,

n, en la situac cal y más reciente y compararla a grandes rasgos con la situación de los países industrializados.

xaminar la tabla podemos constatar cuál es la ubicación de la producción científica en algunos de los países de la región latinoamericana, tanto en relación a la

realizada D, como en la participación de esta inversión en el PIB de cada uno de los países. Asimismo, en esta misma tabla se presenta el número de publicaciones

de habita omo un dato importante para indicar la capacidad y productividad de la actividad científica de los países de la región.

ecen en la tabla Nº 3 nos damos cuenta que los científicos latinoamericanos pueden llegar a ser más productivos que los de Europa y Estados Uni oprecariedad en que realizan sus actividades c

ite llamar la atención sobre una de las fortalezas existentes para avanzar a de indust ión bas capa de miento en

ión. Sin embargo, la debilidad que se pone en evidencia en estos datos es la baja inversión relativa que se realiza en los países latinoamericanos en ciencia y tecnología, si

ras que ya se vieron supra, en la tabla Nº 1. sfuerzos que se deben realizar desde el mundo de la

exportación de ficit comercial

siste tor de la industria ma turera;

D) Limita ión so presa erazgo

define ustrial d aíses;

comb enseñ a en l s, de h

En consec s emp

fuertes, las iona gión a s form

cono

marco g anto

tambié ión lo

Al e Nº 2

inversión en I &

por millón ntes c

Un dato adicional: sí estos datos los contrastamos con los que apar

dos a pesar de lientíficas.

as c ndiciones de

Toda esto permen un program rializac ado en la cidad generar conocila Reg

ello lo contrastamos con las cifEspecial atención merecen los eproducción y del Estado para mejorar estos indicadores, ya que sin una base de esta naturaleza es muy difícil construir un programa de ampliación empresarial utilizando el modelo de empresa de base tecnológica como ya se ha visto en los casos de los países industrializados.

Tabla Nº 2: Inversión en Ciencia y Tecnología y Publicaciones Científicas en losprincipales países de Latinoamérica (1994)

PA

IONES | S

E ÍS MILLONES (US$) P.I.B. (%)

PUBLICACDOCUMENTOPOR MILLÓN DHABITANTES

Ar

Br

Ch

Co

Co

Cu

Ec

M

Pe

Ur

Ve

0.60

0.11

16.5

6.1

27.1

gentina

asil

ile

lombia

466

3.179

148

106

0.80

0.89

0.52

62.1

26.4

92.0

sta Rica

ba

uador

43

171

11

0.89

0.85

38.5

15.3

éxico

rú

uguay

961

106

18

0.35

0.23

0.20

19.3

8.5

32.0

nezuela 200 0.45

Tabla Nº 3: Cuadro comparativo de la inversión en investigación

P.I.B INVERSIÓN % PUBLIC. EFECTIVI DADAmérica Latina 715 3.22 0.45 1.4 43.5 % Estados Unidos 5.362 155.50 2.9 35.8 23.0 % Europa 4.862 97.24 2.0 27.7 28.5 %

7. Experiencias de la región

Desde la década de los ochenta, en Latinoamérica, han prosperado, en mayor o menor grado, algunas iniciativas para desarrollar conglomerados de empresas de alta tecnología o de base tecnológica. Se han seleccionado los casos de Brasil, Chile, México y Venezuela como una manera de presentar los distintos matices que en la región ha tomado el tema. Se tiene consciencia de la existencia de otras iniciativas también relevantes, pero el objeto no es la de presentar todas las experiencias, sino más bien mostrar las modalidades, todavía tímidas, de presencia de lo que se ha dado por llamar parques tecnológicos o incubadoras de empresas de base tecnológicas. Brasil

El nacimiento de nuevas tecnologías ha estado ligado, en este caso brasileño, a la participación decisiva del gobierno, a través del financiamiento de proyectos movilizadores (relacionados con áreas consideradas estratégicas). Han sido proyectos espacialmente descentralizados que respaldan el poder militar, político y económico del

ra lorianopolis y São Carlos, para

es

nza e la economía. Esto es, para los sectores llamados

do,

las empresas, más de forma diferente a lo que y en las

iencia y

on stos:

vestigadores que, al participar

itieron

ón de alta calidad.

encidas las turbulencias del primer guiados por el liderazgo de un investigador, éste pasa a ser gerente de proyecto,

Estado brasileño en los días actuales. Tanto en los polos con estructura organizacional informal (São Jose dos Campos y Santa Rita do Sipacaí, por ejemplo), como en los que poseen una entidad coordinadoformalmente constituida (Curitiba, Campina Grande, Fcitar algunos casos), las nuevas tecnologías han estado siempre presentes. Los sectorabarcados han sido: aerospacial, bélico, nuevos materiales, electrónica, informática, telecomunicaciones, química fina, automatización industrial, mecánica de precisión, óptica e instrumentación. Los polos de modernización tecnológica y núcleos asociados, han agregado esfuerzos en el sentido de transferir el conocimiento disponible en las instituciones de enseñainvestigación para el conjunto detradicionales, responsables de la producción en masa, como alimentación, textil, calzaconstrucción y otros, áreas que hasta hoy no incorporan de forma significativa los avances tecnológicos internacionales. Se puede afirmar que los sectores tradicionales también se han beneficiado de la vinculación entre las universidades y ocurre en los polos científicos y tecnológicos. Las raíces del problema son otras, industrias tradicionales, las relaciones entre las empresas y las instituciones de enseñanza e investigación se hacen más conflictivas y menos intensas. Estos sectores, no fueronclasificados como estratégicos y quedaron al margen de los desarrollos de ctecnología, por voluntad propia o por deficiencia del gobierno en priorizarlos. En un estudio realizado en el marco del Proyecto Universidad de São Paulo/COPPE/OEA: "Implementación de Parques Tecnológicos en América Latina", coordinado por el Programa de Administración en Ciencia y Tecnología (PACTo), fueranalizados los conglomerados de empresas de alta tecnología, entendiéndose por e"al nacimiento espontáneo, en una determinada área geográfica, de empresas que se caracterizan por el hecho de ser creadas por equipos de inen actividades de I & D, en universidades e institutos de investigación, absorben y dominan las nuevas tecnologías, así como también, perciben la existencia de mercados para nuevos productos o servicios que utilizarán aquellas tecnologías" (Dos Santos, 1987). Los casos analizados en este estudio fueron: Región Metropolitana de São Paulo, Campinas, São Jose dos Campos y São Carlos. Los resultados del mismo permdesarrollar un modelo descriptivo de proceso de nacimiento y evolución del fenómeno estudiado. Dicho modelo está basado en cinco estadios de desarrollo por los cuales la formación de cada aglomerado recorre una trayectoria previsible. Estadio I: Capacitación de recursos humanos asociados a la investigaciEsta capacitación tiene como principal mecanismo de apoyo, las inversiones públicas en la formación de recursos humanos y el desarrollo de la investigación básica, en particular en las instituciones de educación superior como las universidades. Estadio II: Consolidación de áreas de investigación. Vestadio

se estructura así el área de investigación con el apoyo de inversiones públicas en investigación básica y aplicada. Normalmente este estadio se da, en los grupos que cuentan con el liderazgo del gerente de proyectos, el cual los llevará a vencer las barrerasque los separan de

la siguiente etapa.

ara

ueva empresa, la cual buscará competir en los nichos de a on el

pendiente de la misma, tanto en términos

del

der

, puede n

ción neiro, donde fueron analizados

erizan

el

de Parques del Consejo

s s tura

ía compatible con las aspiraciones del proyecto. il son:

ara el proyecto. Chile

Estadio III: Competencia en I & D. Surge aquí la figura del 'project champion', que más que un gerente de proyectos, es un investigador que tiene competencia y sensibilidad ppercibir y negociar con el mercado, descubriendo estrategias competitivas de transferencia de tecnología para el sector productivo. Estadio IV: Creación de nuevas empresas de base tecnológica. Con el liderazgo del 'project champion', surge una nmercado creados por las nuevas tecnologías emergentes que fueron desarrolladas en lfase anterior. Creada la empresa, surge el emprendedor que sustituye o se confunde c'project champion'. La empresa comienza a separarse paulatinamente de la institución de investigación hasta que deja de ser detecnológicos como financieros. Estadio V: Formación del conglomerado de empresas de alta tecnología. A partirproceso de creación de la empresa, el cual es individualizado a nivel de cada grupo de competencia, ocurre un proceso natural de aglomeración, el cual conduce a la identificación de problemas comunes a las empresas. Surge una nueva figura, la del 'lípolítico', a nivel de la micro región. Este esquema es útil para identificar cómo se da el proceso de maduración de la transferencia del conocimiento a la producción de bienes y servicios. Sin embargoser interpretado de una manera lineal cuando el proceso es mucho más complejo ecuanto lograr el efecto de construir un ambiente innovador en la sociedad. Por otro lado, según los resultados de un estudio realizado por el Núcleo de InnovaTecnológica/COPPE/Universidad Federal de Río de Jatrece proyectos de parques en Río de Janeiro, se concluye que los mismos se caractpor una razonable diversidad de concepción, tanto a nivel de los objetivos, como en la estructura organizacional montada para su ejecución. Se observa, además, que concepto de parque tecnológico es aplicado al caso brasileño con flexibilidad en relación a los modelos tradicionales de países más desarrollados. Las experiencias en curso en Brasil son todas muy recientes. Los primeros proyectos comenzaron en 1984, a través del programa de implementaciónNacional de Pesquisas (CNPq). Se señala que a pesar del reducido monto de recursos destinados al programa y las críticas que se puedan hacer a los criterios empleados, elprograma del CNPq tuvo el gran mérito de difundir el concepto de parques, creando espacio para el nacimiento de proyectos espontáneos en diversas localidades. La distribución geográfica de los parques en este país, indica una preferencia a ciudadede porte medio (ya que las mismas presentan ventajas comparativas en relación a lagrandes ciudades) para su localización, debiendo existir en la región una infraestrucde ciencia y tecnologOtros factores que han incidido en el nacimiento de iniciativas de parques en Brasel interés de los segmentos de la sociedad en buscar un espacio en el panorama industrial del país, las facilidades de comunicación y de locomoción y la mayor viabilidad de obtención de áreas bien localizadas p

Chile ha pasado en pocos años de una economía protegida y dependiente del Estado, a una economía abierta a la competencia internacional y donde el Estado se reserva un rol subsidiario en las actividades económicas y un rol solidario con los sectores más pobde la población. El emprendimiento tecnológico chileno tuvo su origen vía 'tiraje del mercado'. Estdemanda por requerimientos tecnológicos que

res

o es la surge de la dinámica empresarial. Este

que los empresarios han resuelto en buena medida, aún cuando la aís,

ca respuesta, ya que ella, parece ser, no han do apropiadamente sus requerimientos. El gobierno de Chile, como respuesta a

iar as.

de

versidades porteñas

erece ser destacada, la

ad

. La

s en

entificando. En la

americanos), lo cual le confiere una autonomía que ha sido

proceso se inició en 1984, cuando la opción de abrir la economía y exportar se hizo definitiva. En el mercado internacional los empresarios chilenos han aprendido a competir no sólo con los productos tradicionales, sino fundamentalmente con productos yservicios nuevos para el país. Las exigencias de competitividad se han traducido en requerimientos tecnológicos a ritmos crecientes mayoría de las respuestas a dichos requerimientos no hayan sido encontradas en su psino por importación de tecnología. Por otra parte, las instituciones de ciencia y tecnología que han sido utilizadas por el sector privado han generado muy poconsideraesta situación, ha creado en los últimos años, mecanismos para fomentar el vínculo e interacción entre oferentes y demandantes de I & D, y articular, coordinar y financemprendimientos tecnológicos que produzcan innovaciones útiles para las empresDiversas universidades chilenas han elaborado proyectos en relación a los temas incubadoras de empresas y a parques tecnológicos. La Universidad de Chile y la Universidad de Santiago tienen proyectos en estudio. Las uni(Universidad de Valparaíso, Universidad Católica de Valparaíso, Universidad Técnica Federico de Santa María) llevan a cabo negociaciones con la idea de implementar conjuntamente un parque tecnológico en la localidad. Sin embargo, hay algunas experiencias. Entre ellas una experiencia importante de creación de empresas de base tecnológica en Chile, que mconstituye la creación de una pequeña empresa por parte de la Universidad de Concepción, destinada a producir y comercializar hidroxilapatita macroporosa (producto usado en odontología). Se trata de un producto conocido sobre el cual esta Universidtiene clara ventajas de costos y calidad. No obstante, los resultados después de dos años en el mercado internacional, no han sido del todo alentadores. La experiencia de la Fundación Chile, merece una atención especial en este puntoFundación Chile, creada a mediados de la década de los años setenta, es una entidad privada sin fines de lucro, especializada en la transferencia de tecnologías ya probadaotros países. La misma, ha evolucionado significativamente desde que inició sus operaciones en 1976, adaptándose a las oportunidades que ha ido idactualidad trabajan en ella 250 personas a tiempo completo y un número mayor de consultores y expertos chilenos y extranjeros que ejecutan trabajos específicos por períodos limitados. La Fundación dispone de un patrimonio importante aportado por sus fundadores (cincuenta millones de dólaresdecisiva para su desarrollo, contando además con el apoyo del gobierno para resolver problemas propios de su operación.

Una de las características del modelo institucional de Fundación Chile, ha sido su fuerte especialización en los sectores de la economía seleccionados durante sus primeros añode operación, sobre la base de sus ventajas comparativas y competitivas, tanto deinstitución como del país. Fundación Chile, aporta tecnologías y servic

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sectores de mayor dinamismo y potencial de crecimiento de la economía chilena: Agroindustrial, Forestal y Recursos Marinos. La Fundación ha desarrollado y empleado con éxito un mecanismo que consiste en la creación de empresas comerciales demostrativas de las ventajas técnicas y económicas duna tecnología nueva, en un medio determinado, aún cuando ésta ya ha sido utilizada enotro país; lo cual resulta atractivo, por cuanto disminuye el riesgo al permitir al empresario observar la tecnología operando en su medio, antes de decidir invertir en e(Cordúa, 1994). Pero se trata aquí de una experiencia más bien de importación de tecnología que de promoción de empresas de base tecnológica. De esta manera se infiere que Chile ade su alto dconglomerados de alta tecnología. México En México, la colaboración entre instituciones de I & D y empresas se encuentra en un estadio intermedio. Se están acumulando experiencias sobre educación continua, prestación de servicios y en mucho menor grado, licenciamiento y realización de proyectos bajo contratos. Por otra parte, existen experiencias exitosas de formas "superiores" de cooperación, pero éstas aún son bastante aisladas y se encuentretapas tempranas de desarrollo. Señalemos algunas de ellas. El Centro para la Innovación Tecnológica (CIT), de la Universidad Nacional Autónde México (UNAM), creado en 1983, es la iniciativa más completa de interacción universitaria con el sector productivo de México. Entre sus actividades fundamentales se destacan aquellas referidas a: creación de la red de núcleos de innovación tecnolóla promoción de nuevas estructuras para la vinculación. El CIT promovió un proyecto de descentralización de las actividades de transferencioficinas que comenzaron a operar directamente en dependencias universitarias con actividades de investigación tecnológica muy intensas. Así, fueron creados en eseaño, los núcleos de innovación tecnológica de las facultades de medicina y química, y de los institutos de investigaciones biomédicas e investigaciones de materiales. Con posterioridad se incorporaron a la red el Instituto de Biotecnología, la Escuela de Estudios Profesionales de Zaragoza y la Unidad Académica de Diseño Industrial. Estos núcleos son autónomos y han contribuido de manera importante a la cuota de tecnologías transferidas por la UNAM hacia el sector empresarial. En relación a la promoción de nuevas estructuras de vinculación, el CIT ha promovidcreación de: Centro de Tecnología Electrónica e Informática (CETEI) conjuntamente conla Cámara Nacional de la Industria Electrónica y de Comunicaciones Eléctricas; y el Parque Tecnológico de Morelos e Incubadora de Empresas con Base Tecnológica: IEBTCICESE y SIECYT-UNAM. La historia del Parque Tecnológico Morelos ha mostrado que es muy difícil concertproyecto de esta envergadura sin cumplir antes ciertos pre-requisitos. Entre ellos: q

plazo para realizar un proyecto de esta naturaleza; que haya liderazgo asumido al máximo nivel político; y que se disponga de fuentes de financiamiento que aporten capital de

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riesgo abundante y oportuno, que permita aplicar una visión estratégica sobre desarrollo regional y las industrias de alta tecnología (Solleiro, 1993). En México, existe apenas una incipiente experiencia en la creación de incubadorasresultados aún son muy limitados. La Incubadora de Empresas con Base Tecnológica, Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada, Baja California (IEBT-CICESE), corresponde al programa formal de incubación de empresas que tiene mayor tiempo operando en México (desde 1990). La orientación de los proyectos de la IEBT debe ser en preferencia para empresas en algunas de las siguientes áreas: electrónica, telecomunicaciones, óptica, opto-electrónica, biotecnología y alimdiseño mecánico, diseño asistido por computadora (CAD) y mecánica deservicios tecnológicos en geofísica, sismología y oceanografía. Hay en la incubadorasiete empresas de base tecnológica, pero tiene capacidad para albergar de 25 a 30 empresas. Por otra parte, en el seno del CIT, ha surgido el Sistema Incubador de Empresas Científicas y Tecnológicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (SIECYUNAM), creado en 1992, en instalaciones provisionales y que ha dado origenempresas de base tecnológica. Entre los objetivos específicos de este programa se contemplan: la creación de un sistema nacional de estímulo orientado al empleo de ltecnología y de otros resultados de la investigación aplicables a la producción deservicios dentro de un marco institucional explícito; el proporcionar un nuevo instrumento para efectuar la transferencia de tecnología generada en la UNAM; y el convertirse en un medio que a la vez que exalte la excelencia académica y permita incorporar a la ciencia, a la tecnología y a las actividades emprendedoras dentro del conjunto de valores culturales de la sociedad. El sistema incubador prevé una orientaciónmultisectorial, aunque en general las áreas más favorecidas para los servicios de incubación incluyen: electrónica, informáticatelecomunicaciones, robótica, biotecnología, salud y nuevos materiales. Venezuela La experiencia de este país en esta materia tiene dos aspectos importantes que destacar. En primer lugar, se encuentran las iniciativas de modalidades empresariales y de vinculación con el entorno promovidas desde las universidades. Y, en segundo lugar, las decisiones y acciones del gobierno central en la promoción de conglomerados de empresas de base tecnológicas, a través de la figura de parques tecnológicos. En lo que se refiere a las experiencias de creación de empresas de base tecnológica delas universidades están data de principios de los años ochenta. La UniversidVenezuela UCV fue pionera en este aspecto. En 1984 se fundó la primera empresa deesta naturaleza en este país: Tecnidec, promovida por la Fundación UCV y la propUCV (Marcano, 1985). Es importante señalar que años antes se habían creado empresas en las universidades venezolanas (en particular, en la Universidad de los Andes), peroellas tenían carácter de empresas rentales y no de base tecnológica. En la actualidad, UCV posee una docena de empresas de esta naturaleza y han aparecido otras modalidades empresariales con participaciónaccionaria. A la empresa universitaria le toca aún un largo camino por recorrer y

múltiples obstáculos que sortear, sobre todo en los campos financieros y culturales dentro y fuera de la universidad. Otras universidades han seguido el ejemplo de la UCV, pero utilizando otras modalidades. Los casos más resaltantes son los de la Universidad Simón Bolívar (USB) y

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del potencial del conocimiento científico y tecnológico en la generación de eminnovadoras y de beneficios económicos. Situación ésta común en todos los casos estudiados de la región.

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8. Aprendizaje de las experiencias en la región

De la situación y experiencias de Latinoamérica podemos extraer algunas enseñanzaimportantes. Ellas pueden ser presentadas en cuanto a la asimilación del modelo, al papel del Estado, de las universidades, de la financiación, de la organización social y del tiempo transcurrido. En todos estos aspectos hay un aprendizaje importante, a pesar de limitado de las experiencias existentes. 9. La asimilación de un modelo El primer aprendizaje que se debe poner de relevancia es el relativo a la asimilacprecaria, del sentido conglomerados que las agrupan (parques, tecnópolis, etc.). Como sucede con frecuencia el traslado de las experiencias de los países industrializados a los nuestros ha sido incompleta y en cierto sentido deformada. Un indicador ha sido que, con la excepciónBrasil, pocas son las reflexiones teóricas en esta materia. Otro indicador es el poco pesque han tomado a nivel social este tipo de iniciativas. Parece que el tema es sólo preocupación de algunos entendidos. El aprendizaje es, con frecuencia, lento, pero es posible que en un futuro mediato la comprensión soque el actuaEl rol del Estado. En lo que se refiere al papel del Estado, la situación descrita muestra que la voluntapolítica para emprender este tipo de desarrollo, a pesar de estar presente en algunos casoses aún limitada. Las ideas dominantes sobre industrialización que tienen los gobiernos la región, tanto a nivel central como local, corresponden a modelos de etapas anterioresuperadas del desarrollo del sistema capitalistade origen extranjero, en industrias tradicionales es el denominador común de casi todoslos discursos y deseos de los dirigentes de la región . Se requiere, en este aspecto, uncambio importante de mentalidad de esta dirigencia política y económica. Como se ha visto en todos los casos de los países industrializados la intervención del Estado en diferentes formas ha sido constante. Bien por la vía de la demanda, como en los EE.Uo directamente como en el caso japonés. Sin embargo, en lo que se refiere al respaldo deEstado a la I & D, este se ha mantenido a través del tiempo pero con poca intensidad (situación que se repite en todos los países de la región). Se requiere, entonces mayor presencia del Estado (tanto central como local) en la promoción de iniciativas empresariales de nuevo tipo en Latinoamérica. La actuación de las universidades. La universidades han asumido un papel actiiniciativas empresariales de nuevo tipo. Se puede afirmar que han sido las únicas instituciones en instruir el valor y el potencial del conocimiento dispes importante es poseer este conocimiento acumulado. Sin él no se puede promover iniciativas exitosas en esta área. El crecimiento de las actividades de investigación y desarrollo es aún limitado en la región. Como vimos más arriba la inversión en I & D es limitada y sí a ello se suma la casi ausencia de inversión en estas tareas de parte de

empresas privadas, el panorama es peor aún. No puede descansar sólo en las universidades esta responsabilidad. Aisladas es muy poco lo que pueden hacer, como lo ha demostrado la práctica hasta ahora en la mayoría de los casos analizados. 10. La financiación. La totalidad de la financiación de las escasas iniciativas han provenido del Estado. La figura del capital de riesgo ha estado ausente de forma institucional. Por tanto, las pocas empresas innovadoras no han sido alimentadas con capital. La situación también es precaria en este sentido. Son pocas las cosas que se pueden hacer ya que las limitaciones impuestas por las deudas nacionales y las crisis económicas que viven los países dregión dejan muy pocas posibilida

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indicador decisivo de la organización territorial que sostendrá los cimientos de la estructura industrial de las economías de los próximos años basadas en la informacióPor otro lado, es importante señalar que la casi totalidad de los países de la regiencuentran apenas en lo que podemos llamar el primer nivel de desarrollo tecnológico. Esel nivel cuyo rasgo más destacado es la de una situación dominada por el hecho de atrala inversión de empresas transnacionales, conjuntamente con la tecnología existente. Por tanto, la construcción de parques tecnológicos, incubadoras de empresas o ciudades de ciencia, en esto

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pero lo que se pretende es crear las condiciones para que una economía determinada entreen un constante ciclo innovador. El asunto es complejo. Sin embargo, es importante comprenderlo, ya que de ello depende el éxito de las iniciativas que se pueden emprender. El papel innovador de una sociedad va a depender de múltiples factores y su existencia histórica concreta de diferentes condiciones. Pero lo que se quiere poner de relieve es la búsqueda de la construcción de un ambiente innovador, po

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existentes. En lo que respecta a la promoción a los parques científicos o tecnológicos, eesta etapa, debe hacerse énfasis en el acceso a una mano de obra con un alto nivel de formación univers

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con sectores objetivos de la economía nacional, como por ejemplo, agricultura, la energíu otra área de la actividad industrial donde se tengan algunas ventajas comparativas qupuedan con seguridad convertirse en ventajas competitivas dinámicas. Tercera etapa: Los países que han llegado a esta etapa, aplican estrategias diferentes. En primer lugar, fomentan y fortalecen sus sistemas nacionales de I & D a fin de incentivar la generación de tecnologías propias y comenzar un proceso de identificación de tecnologías futurasAquí el papel del Estado se vuelve más complejo y sutil, promoviendo la investigación básica y sus aplicaciones en áreas prioritarias. Esto implica la expansión y mejora universidades ya existentes y la creación de nuevas. Quizá una de las fases más difícil del proceso, sea la creación de vínculos entre los investigadores y la industria. Este factor puede ser determinante del éxito de los parques de la ciencia o tecnológicos y depende fundamentalmente, de la cultura académica e industrial predominante en el país que se considere. Las naciones industrializadas, han tenido que pasar de una manera u otra por estas etapaen muchos casos durante largos períocomo ya se indicó, de saltos desde la primera etapa a la tercera en apenas una generación13 . El papel del Estado A partir del análisis de la experiencia de los países que han alcanzado el éxito industrial, se desprende que el Estado juega un papel decisivo en el proceso de industrialización, aportando el entorno adecuado y las bases apropiadas para el desarrollo de empprivadas competitivas. Para ello, el país debe tener claridad en relación a laocupa en la curva de aprendizaje y a los objetivos y estrategias a seguir a fin de pasar a un nivel más avanzado de desarrollo y de ser posible, saltar etapas dentro del proceso. La intervención del Estado resulta decisiva. El Estado debe aportar el entorno apropiadoy la base apropiada para el deAsimismo, el estado debe fomentar la formación de personal de alto nivel (licenciaturhasta doctorado). Además, el Estado debe incentivar deliberadamente la I & D en ciertocampos específicos relacionados con sectores objetivos de la economía. Para podesto hay que desarrollar la investigación básica académica (universitaria). Nunca es demasiado pronto para que un país comience a construir al menos un importante cenuniversitario dedicado a la investigaciindustrial, mejor; las tradiciones de buena investigación no se construyen de un día para otro, esta tarea puede llevar varias décadas y debe estar preparada para el momento país necesite desarrollar su potencial innovador. Como vimos más arriba, alcanetapas de desarrollo distinta a la que se encuEn las distintas etapas de desarrollo es importante la elección de las industrias fundamentales para que actúen a manera de detonante. Ello también tiene que ver con la elección de la tecnología; más concretamente con el énfasis que se haga en I & D a nivel local. El criterio más recomendable es el de escoger aquella área en la cual un determinado país poseconvertir, por supuesto, en ventajas competitivas dinámicas. En el caso de los países industrializados, que se han analizado (en particular, Estados Unidos, Reino Unido

Francia), la demanda del sector militar actuó como detonante del desarrollo del nuetipo de empresa. Esto fue así hasta el punto de llegar a modificar, en el caso americanmapa industrial. Los países de la región poseen muy variados detonantes. Se puede mencionar a manera de ilustración: la extensa zona amazónica, común a nueve países sudamericanos. Esta zona dispone de un acervo de recursos y posibilidades que en si misma es suficiente padesarrollar múltiples posibilidades industriales de nuevo tipo. Entre ellas la biotecnologíao la farmacología molecular, se pueden indicar sólo a título

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Se sabe, además, que para que las economías sean competitivas hace falta capital, personal y capacidad de negociación. Por una parte el capital es escaso, basta ver el monto de la deuda externa que tiene acumulado los países latinoamericanos. Por otra parte, el personal calificado de alto nivel es también escaso y con tendencia a mhacia fuentes de mayor remuneración, de mejores condiciones de trabajo y de valoración social de sus actividades, en particular hacia los países industrializados. Por último, la capacidad de negociación ha sido a lo largo de la historia regional limitada; pero es eslo que se puede en realidad desarrollar más rápidamente. Estas consideraciones resumen, en forma por demás esquemática, el ambiente condiciones, en apariencia no favorables para el diseño de una política hacia el fortalecimiento del parque industrial, a través de la figura de la empresa de base tecnológica. Sin embargo, es posible avanzar en esta dirección si se comprende cuáproceso, cuáles los detonantes y cuáles son las decisiones que se deben tomar. Además, de identificar los actores adecuados que tendrán roles importantes en el proceso. Se intentará a continuación, entonces, avanzar algunas propuestas que son sólo indicacionesgenerales sobre las políticas a seguir por los países de la Región. 14. Resumen de las políticas a aplicar

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s

1. Se debe poseer una estrategia de desarrollo clara. Esto quiere decir que cada uno de los países debe evaluar cuál es su situación y en qué nivel de desarrollo se encuentra y a partir del resultado obtenido en la evaluación construir una estrategia de desarrollo a largo plazo. A cada nivel de desarrollo corresponde una acción determinada. Se puedsaltar las etapas, pero en cada una de ellas se deben usar los instrumentos adecuados. Estoparece en principio sencillo, pero en realidad no es fácil de abordar. Sobre todo por el cúmulo de ideas y preconcepciones que se tienen en torno al desarrollo económico,general, o industrial, en particular. La posiciones son en extremo maniqueas. Se debe, por tanto, hacer un esfuerzo por cola discusión en su justo término y en este sentido el camino más seguro es el de identificar cuáles son las ventajas comparativas que se poseen. 2. Se debe invertir en las ventajas comparativas; cada país las posee y sobre ellas debe centrar sus esfuerzos en la creación del parque industrial. Al principio importando la tecnología necesaria, para desarrollar una infraestructura industrial que permita aprender cómo se hace para luego obtener un cierto grado de competencia propia. Ello se logrtravés de la capacitación y calificación de la fuerza de trabajo. No se puede olvidar qfuerza motriz de las empresas del nuevo paradigma es el conocimiento y este se encuentra en las personas. Las personas son las que conforman en definitiva el ambinnovador, con el cual se genera la sinergia necesaria de las etapas superiores del desarrollo de las capacidades industriales en una localidad o país determinado. 3. Para ello es necesarprogramas de conglomerados de empresas de base tecnológica (bien sean parques o incubadoras) son emprendimientos de largo alcance. Por tanto, la planificación de estainiciativas debe considerar muy seriamente esta condición. No se pueden esperar resultados a corto plazo, sería un error de partida pensar en ello con visión de corto alcance. Ello conlleva a la necesidad de evaluar correctamente de dónde pueden surgir lainnovaciones. 4. Hay que identificar de dónde viene la innovación, para lo cual resulta decisiva la existencia de una relación investigación-industria, en ambos sentidos. Las universidades

son claves en este proceso, pero no siempre. Ya se dijo que las universidades sonaceleradores del proceso, pero sólo cuando se trata del tipo adecuado de institución universitaria; es decir, aquella donde se ha desarrollado la investigación de excelencia. Las universidades pueden desempeñar su papel innovador si continúan siendo instituciones fundamentalmente autónomas, fijando sus propios intereses de investigacióny estableciendo sus propios criterios de calidad científica. Los servicios a ultranza ydependencia de fuentes de financiación externa hacen en extremo vulnerables a estainstituciones y a la larga minan la calidad de sus conocimientos y saberes. Por su parte, laindustria es el locus por excelencia de la tecnología y por lo tanto actúa como demandante del conocimiento necesario para la resolución de sus problem

buenos

la s

as. Un

igación,

a

, cuando ecisión de crear el conglomerado de empresas de nuevo tipo. La información

a

mpre s

or

n industrial y un cierto liderazgo político. Sin embargo, una política de dispersión tiene el riesgo de no conseguir el impulso buscado. Para ello hay que encontrar alicientes

Como se ha señalado, en las experiencias de larga data en los países industrializados, los

, l

ue este factor juegue un papel importante en

empresariado que considere que la ciencia y la tecnología se pueden convertir en capital, es el actor principal de los conglomerados de empresas de base tecnológica. En su defecto, algunos investigadores pueden y deben convertirse en empresarios como efecto de demostración. La creación de unidades de transferencia de resultados de investcreadas en las universidades, puede ser un mecanismo idóneo en las primeras etapas dedesarrollo de los programas de empresas de base tecnológica. Pero para que esto seposible es importante poder comunicarse; es decir, recibir y trasmitir información. 5. En tal sentido, se necesita construir las redes de información desde el principiose toma la des la materia prima más importante y debe haber adecuados caminos para que ella puedfluir. Al respecto, no hay modelo a seguir. Deben tomarse en cuenta las condiciones culturales de cada país o región. La forma más efectiva de transmisión de la información puede variar de un país a otro y los medios a utilizar variarán, en consecuencia, de caso a caso. No se debe perder de vista que lo buscado es la construcción de un ambiente sinérgico en una sociedad particular. 6. En los países de poco desarrollo y gran concentración de recursos (materiales y humanos) en sus zonas metropolitanas, las estrategias de descentralización a corta distancia pueden facilitar el proceso. Por ejemplo, la construcción de parques tecnológicos o incubadoras de empresas en la periferia de la capital, donde casi siese concentran la mayoría de las condiciones para su desarrollo, pueden ser más efectivoque la de desarrollarlos lejos de las condiciones necesarias para estas actividades. Si pel contrario, se opta por una estrategia de larga distancia en el territorio nacional es necesario ser mucho más selectivo, concentrándose en una o dos áreas objetivo que puedan ofrecer las mejores perspectivas en términos de instalaciones; como son: la existencia de universidades con tradición de investigación, capacidad empresarial, tradició

de carácter nacional.

impulsos al nuevo tipo de empresa vinieron, en lo fundamental, del sector militar. La defensa nacional, o la competencia espacial en unos casos, ha jugado un papel muy importante en el desarrollo de muchas innovaciones en el pasado reciente. No obstanteno se puede pretender que este se convierta en el aliciente en los países de la región. Amenos no es un caso generalizable, aunqalgún país en concreto. Los alicientes pueden provenir del interés nacional en cada caso. Así, los países que participan en el mercado mundial suministrando energía (fósil, como

el petróleo) y cuyas economías se basan en esta capacidad deben desarrollar sus capacidades industriales, por ejemplo, en dos vertientes: una, aguas abajo en términos del

do

e,

jor

l (unas instalaciones o unas empresas que sí prosperaron) como en lo intelectual (una capacidad fortalecida de pensar en problemas desde una universidad).

nalmente, y a manera de conclusión, la actividad de investigación se ha hecho cada día más presente en la vida moderna. Por ello como lo señalan Callon et al. (1994) esta actividad se ha conve ean empresas, universidades u organ onocer lo desconocido y obt , para resolver problemas de orde salud de su

n, el ambiente, el prestigio de la nación, etc. Se hace investigación, también, para s las economías nacionales, para formar cada vez más y mejor personal

expandir el conocimientos a la población. La modalidad de a es, entonces, una expresión más de esta realidad del fin de

iones prácticas para el SELA

ial entre especialistas y distintos niveles gubernamentales sobre la materia. Esta reunión podría tener un carácter de reunión exploratoria sobre el

desarrollo industrial pasando a la petroquímica y a la industria química orgánica; y dos, en el desarrollo de capacidades en el campo de las energías alternas, desarrollanactividades de I & D, con el fin de mantenerse competitivos. Esto es sólo un ejemplo de las posibilidades que tienen algunos países de la región; con igual lógica se puede afrontar la situación de otras naciones. Esta política puede permitir el desarrollo de nuevos nichos en el mercado concentrándose en las verdaderas capacidades disponibles en el país determinado. Sin embargo, esto último exige un examen detenido de las potencialidades disponibles tanto en el plano material como intelectual. 8. Se necesita mucho tiempo para que un conglomerado de empresas de base tecnológica alcance un relativo éxito. Se alude a períodos mucho más largos de los que se está acostumbrado a considerar tanto en el plano empresarial como en el político. Hay que proceder con estos proyectos como cuando se cuida a un recién nacido en estado delicado. Por ello el término incubadora no es del todo desacertado. Señala el cuidado que por un largo lapso hay que tener con este tipo de programa. Es por ello que la tentación inmobiliaria es uno de los peligros que afrontan este tipo de desarrollo. Se debpor tanto, preservar los objetivos del programa a como dé lugar a lo largo de su ejecución.9. Por último, pero no por ello menos importante, se debe evitar caer en el pesimismo ante el eventual fracaso de un proyecto en particular. Se puede afirmar que en ellos no puede estar presente semejante situación. Cualquiera sea el resultado siempre será meque la parálisis o no tener nada. Este tipo de emprendimiento siempre deja un fruto, tanto en lo materia

Fi

rtido en el centro de todas las instituciones, bien sismos de gobierno. Ya no sólo se investiga para c

ener conocimientos certificados. Se investiga, ademásn colectivo de un país en concreto como pueden ser la

poblacióhacer competitivade alto nivel, y en fin, para empresa de base tecnológicsiglo.

15. Recomendac

Con el fin de profundizar en las acciones posibles en la Región se propone al Sistema Económico Latinoamericano -SELA- tres acciones concretas para avanzar en el diseño e instrumentación de una política de estímulo de ampliación de la base empresarial, en particular la industrial, sobre la figura de la empresa de nuevo tipo o empresa de base tecnológica. En tal sentido, se propone: 1. Generar un intercambio inic

tema de industrialización y del uso de la figura de empresa de base tecnológica para estimular la ampliación de la base industrial en la región. 2. Con posterioridad, promover la realización de un seminario internacional sobre el tema "Posibilidades de la empresa de base tecnológica para la ampliación de la base

es ómica y ciencia y

tecnología. Además, de representantes empresariales y representantes del mundo de la ar el uevo

n proyecto de investigación sobre las experiencias existentes,

promoción de nuevo tipo de empresas o empresas de base tecnológica en la región, que

esta propuesta es la de profundizar en el estudio del tema por la vía de la medición de los

tudio de mica

estar atención y asistir, con representantes de alto nivel, a las reuniones que sobre el tema se realicen en la región y fuera de ella, cuando el tema así lo

PARKS, que se realizará en Río de Janeiro, Brasil, el próximo mes de octubre ( 29 al 31).

18.-La ingeniería de servicios alización

2. Revisión Bibliográfica

económica y, a pesar de los avances naturales de una

r

empresarial en la región latinoamericana". En este seminario participarían responsablgubernamentales en las áreas de planificación industrial, política econ

investigación científica y tecnológica. El objetivo de esta reunión sería el de examinpotencial regional para avanzar en la instalación de conglomerados de empresas de ntipo en Latinoamérica. Se propone invitar también algunos representantes de los países desarrollados para que expongan los resultados obtenidos en sus experiencias y estudios.3. La promoción de u

permita conocer en mayor profundidad la dinámica de estos procesos. La finalidad de

efectos en los casos concretos ya funcionando y cuyos resultados puedan servir de termómetro para medir las posibilidades y particularidades en cada país. Un esesta naturaleza podría recibir el apoyo de la ONUDI o de la Comunidad EconóEuropea. 4. Por último, se debe pr

amerite. En tal sentido, es recomendable asistir a la V WORLD CONFERENCE ON SCIENCE

La ingeniería de servicios frente a la glob

Indice 1. Introducción

3. Análisis 4. Bibliografia

1. Introducción

Todo el mundo ha venido avanzando en un proceso de creciente integración económica a lo largo de las últimas décadas. Los países europeos desde hace cuarenta años iniciaron laformalización de la integración dinámica tan compleja, están cada vez más cerca de integrar un mercado común la mayoparte de Europa Continental.

Aunque no tan avanzados como los europeos, los países asiáticos también han venido integrando sus economías de una manera rápida y certera. Los más diversos procesindustriales están vinculados con Corea, Tailandia, Malasia, y China.

El otro gran bloque comercial en el mundo es el que se

os

constituyó vía la firma de un Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Canadá y México.

s

o a un lado la extrañeza y lejanía entre los países y poblaciones de la tierra para convertir al planeta

".

ismos, hace permeables las fronteras nacionales y cristaliza formas de organización y conexión económica y social

-Conocer qué es la Ingeniería de servicios

a estrategias de servicio se refiere.

y

ducto. y

, la apertura comercial, la inversión externa, la desagregación de los procesos productivos y el control empresarial a distancia y en tiempo real mediante el avance cibernético.

En la medida que la sociedad ha venido estrechando su interrelación a partir de loavances tecnológicos, especialmente en los campos de comunicaciones y transporte mediante los medios electrónicos de comunicación masiva, hemos ido dejand

en una aldea global.

Esta conceptualización mundial, que popularmente se ha conocido como "los bloques

La globalización vuelve anacrónicos los aislacion

inimaginables hace sólo unas décadas. La formación de espacios económicos multinacionales es ya una de las realidades insoslayables de la economía mundial del milenio que se avecina.

Tomando como base la obra "Ingeniería de Servicios" desarrollaremos los siguientes objetivos:

-Opinar sobre el futuro de los servicios en el mercado.

-Establecer cuáles son las ventajas competitivas

-Actualizarnos en cuanto

2. Revisión Bibliográfica

La globalización implica "considerar el mundo como el mercado, fuente de insumoespacio de acción, tanto para la producción como para la adquisición y la comercialización de los productos.

Tiene como características el aumento del comercio exterior y de la exportación de capitales, el menor uso de materia primas y la mayor " desmaterialización" del proAsimismo, los aspectos de la revolución tecnológica y los procesos de automatizaciónrobotización de la producción.

La gran movilidad del capital financiero

En los últimos tiempos el escenario internacional ha sufrido profundas transformacionmuestra de ello es el fin de la guerra fría y de los rígidos esquemas ideológicos, ladesaparición de los Estados Nacionales, la disuación, el inicio de un multipolarismo económico, el surgimiento de procesos democráticos y de nuevos problemas mundcomo el narcotráfico y la preservación del ambiente.

es,

iales

l

de Europa Central y del Este, significaron una gran reorganización mundial.

ía global con procesos de producción y comercialización distribuidos por todo el mundo, en función de ventajas

ansformación sin precedentes en las últimas décadas. Dice al respecto Peter Drucker. Las grandes diferencias en el desarrollo

de producir bienes y servicios. Lo que cambió fue no sólo la tecnología esa siempre varía, sino el concepto de producción que

El papel crucial asumido por el factor tecnología en la competencia a nivel internacional.

mas, por ejemplo). Todo esto crea un ambiente competitivo

lica que un gran número de transacciones económicas sociales entre agentes se realicen en una región multiterritorial. Esta región se diferencia de la

interrelacionan a nivel nacional. La sociedad global y la red de relaciones interestatales se presentan así como

gro deciden muy pronto lo que desean hacer y persiguen sus metas obsesivamente. Arrastran a otros en su

A finales de la década de los ochenta, el mundo bipolar llega a su fin y las fuerzas a niveinternacional se reacomodan exigiendo una redefinición del orden internacional. Diferentes acontecimientos como: la caída del Muro de Berlín, la desaparición de países

Durante los últimos treinta años la tendencia más importante a nivel mundial en lo relativo a economía ha sido la globalización, esto es, la transformación de un conjunto de economía nacionales interdependiente en una sola econom

comparativas y competencia a nivel global.

La economía mundial ha experimentado una tr

de los diversos países del mundo en los últimos años se deben a una serie de transformaciones fundamentales en la manera

dejó de ser nacional para convertirse en un proceso global. De ahí el término de globalización.

La demanda creciente de personal técnico y administrativos con muy alto grado de capacitación. La creciente importancia de las ventajas comparativas creadas (educación, infraestructura, tecnología, etcétera) en relación a las ventajas naturales (ubicación, geografía y disponibilidad de materias pri

La globalización imp

interestatal, donde los Estados, como agentes soberanos se

dos realidades que, sin embargo, se determinan mutuamente.

Por otro lado para hacer frente a éstos cambios es necesario un líder para lo cual secontemplan hombres de éxito deben tener una personalidad fuerte y sentir mayor motivación para dirigir. Los gerentes con gran motivación para el lo

carrera hacia la meta y no permiten que las críticas, la falta de apoyo o el fracaso temporal sean obstáculo en su camino.

En esta multiplicidad de cambios no es importante para las empresas sobrevivir, sino competir para mantenerse el medio empresarial. Entonces es importante para las empresas centrar esfuerzos para algunas empresas, hacia un determinado tipo de cliente o a la realización de algo específico para muchos clientes, representa algunas veces

s y de de los resultados que

quieran obtenerse y de la situación que presenta la propia empresa y sus competidores.

ostos y establecer una clara diferencia de producto. La incapacidad departe de la empresa de conseguir los logros arriba enunciados la pondría en una situación difícil y

as acciones emprendidas sobre lo que hace la competencia pueden ser

apropiadas, pero generalmente son reactivas.

El principio es que a mayor competencia, mayor necesidad existe por desarrollar ventajas de los

volver a

-Del beneficio y valor que el cliente reciba del producto.

lor agregado se convierte en la base de formular estrategias que cristalicen en el cliente y, como consecuencia lógica, se traduce

, hay que pensar en términos de estrategia de cadena tecnológica, es decir, en función de un aprendizaje tecnológico que tiene que ser fructífero a corto plazo (nuevos productos, nuevos procesos).

reducción de costos a través de alto promedio de prestación de servicios.

Las ventajas competitivas se estructuran tanto para pequeñas como grandes empresason el conjunto de una serie de estrategias cuya aplicación depen

Para que una empresa que este en posición de dominar el mercado pueda hacerlo deberá bajar sus c

casi imposible de permanecer en el mercado competitivo.

Las realidades competitivas son los factores contra los cuales se prueban las posiblesestrategias. L

Antes de confrontarse en contra de la competencia, las estrategias debieran incluir la determinación de crear valor para el cliente.

competitivas entre las empresas que compiten. Esto implica dar un paso más allá tradicionales enfoques mercadológicos.

Es importante el valor agregado en las empresas de los años 90, porque de alguna forma u otra las empresas deben competir. El valor agregado es el elemento que hace un cliente. Lo que indica que el valor agregado está vinculado al servicio y comprender este proceso depende de varios factores:

-De la percepción que él cliente tenga de los atributos y funciones de lo que es y hace el producto o servicio.

-De que el cliente vea diferente al producto en relación a los demás de la competencia.

De esta manera se puede inferior que el va

en un servicio diferente que lleva a obtener ventajas competitivas.

La búsqueda de una ventaja competitiva no debe limitarse a la cadena económica, sino que, en sectores industriales

Así tenemos que en la búsqueda de la excelencia corporativa, hemos confirmado que la fuente real para lograr ventajas competitivas está en las habilidades y capacidades denuestros gerentes y directivos. Ellos son la f

uente de energía para consolidar el domino

La gerencia del servicio, es un enfoque total de la organización que hace de la calidad del

ión para identificar a los clientes y de ahí derivar un mayor conocimiento, tanto de lo que hacemos

a de servicios (IS) es un enfoque dirigido a mejorar e innovar los procesos para proporcionar servicios diferenciados, así como para desarrollar una organización que

servicios, para desarrollar clientes satisfechos.

uentra su inspiración en los conocimientos actualizados que posee del área de su especialización y que puede demostrar hábilmente

guste la gente y dándole una visión de servicio, un conocimiento sobre las necesidades de

riginen errores en ninguno de los puntos del proceso o trabajo. Para que esto se logre se requiere que cada

son las estadísticas que presenta la obra muestran que el 7 por ciento de la fuerza laboral se está desempeñando en actividades

Otra estrategia competitiva es las ventajas esenciales que surgen cuando una empresa tiene dominio de ciertos conocimientos de habilidades productivas o del manejo de alguna tecnología, que lo hacen superior en la producción de insumos dirigidos a la fabricación de otros productos, tanto intermedios como finales.

servicio, cuando lo recibe el cliente, la fuerza motriz número uno para la operación de un negocio.

La práctica de la ingeniería de servicios lleva a diferentes análisis de informac

o dejamos de hacer en la calidad de los servicios, como de los clientes que no están satisfechos.

La ingenierí

propicie la creación de valor para el cliente y, como resultado, logre ventajas competitivas sustanciales y sostenibles.

El propósito de la ingeniería de servicios es cuidar y mejorar constantemente los

Una visión de efectividad de calidad de servicios sólo la da un empleado seguro de cual es su trabajo. Un empleado que enc

todas las destrezas manuales o mentales que su puesto requiere.

Otra forma de crear servicio de calidad es contratando gente con enfoque de gente que le

los clientes y soporte para que hagan su trabajo.

Para que las empresas puedan introducirse es necesaria una mentalidad proactiva, así como una mentalidad por la excelencia y una práctica en que no se o

persona realice su trabajo correctamente.

El sector servicios abarca aproximadamente un 70 por ciento de personas involucradas a nivel mundial y por supuesto que en México que

relacionadas con servicios.

El producto es un concepto que debe ser definido cuidadosamente, ya que es necesario dejar claro que la necesidad de los consumidores está en encontrar soluciones a susproblemas más que en comprar productos.

el dor. Es

importante recalcar que en la estrategia de productos, los mismos deben satisfacer a otundo

A consecuencia de la inflación de la década de los 70 que obligó a las empresas a limitar

so n los mismos.

ro del servicio. La reacción de los clientes no se dejó esperar ante la baja en el servicio, aunque al principio estuvieran muy deacuerdo con el autoservicio.

Actualmente se ha iniciado un rechazo; dando como resultado que las compañías se han tiendo en

Como consecuencia de los anterior el punto básico de la compañías esta centrado en la

.

ceso de seleccionar las metas de una organización, determinar las políticas y programas necesarios para lograr los objetivos específicos que

, n de un particular estado mental al que se le puede llamar la mente de un

estratega, el pensamiento de un estratega es el arte de superar al adversario, pensando que

iones

Un producto es un grupo de atributos tangibles e intangibles, que incluyen el envase,color, el precio, la calidad y la marca, mas los servicios y la reputación del vende

civilidad los deseos y necesidades de los clientes por que de lo contrario sería un rfracaso

el servicio para poder mantener un nivel de precio adecuado, se empezó a vislumbrar tenuemente el deterioro del servicio. Más adelante las condiciones siguieron un descenvertiginoso lo que provocó más guerras de precios y recortes e

Como resultado de la falta de mano de obra en otras áreas empezaron a escasear los empleados de servicios, a su vez la alta gerencia descubrió que reemplazando a sus trabajadores con computadoras y sistemas de autoservicio podían reducir grandemente los costos.

La introducción de esta nueva tecnología si bien es cierto que por un lado aumentaba las utilidades de las empresas al incrementar su productividad traía también consigo, a largo plazo, el deterio

visto en la necesidad de corregir esta falla y la calidad del servicio se esta convirel punto medular de las empresas.

invención de nuevas formas de atraer y retener a los clientes. Por esta razón es necesario que el empresario encuentre nuevos métodos de calidad en el producto y en el servicio

La planeación estratégica es el pro

conduzcan hacia las metas y el establecimiento de los métodos necesarios para asegurarse de que se pongan en práctica las políticas y programas estratégicos.

Las estrategias de negocios que llegan a tener éxito no provienen de un análisis rigurososino más bie

ese adversario está tratando de hacer lo mismo.

La ingeniería de servicios se convierte en un medio para diseñar e instrumentar accconcretas, derivadas de los planes estratégicos o de la formulación de estrategias competitivas.

La ingeniería de servicios tiene una importancia significativa en todas las acciones qudirecta o indirectamente tiene conexión con el cliente, tanto para crear valor en el producto al igual que para elevar la calidad del servicio.

Por otro lado el sistema estratégico se centra en hacer las cosas correctas (eficacia), mientras que, el sistema operacional procura hacer bien esas cosas (ef

e

iciencia).

La misión se deriva de la visión, y despierta sentimientos y emociones en relación con

os

l cliente, si este no ha recibido un buen trato o servicio.

ulo transmisor más importante de la imagen de la empresa que lo proyecta. Por razón de sus opiniones tanto favorables como

La obra ingeniería de servicios comienza dando una panorámica de lo que es la globalización y lo que representa para el mundo la llegada del nuevo milenio en cuanto a subsistencia de lo

además el concepto por supuesto de lo que significa ingeniería de servicios y es te van a sobrevivir económicamente y se mantendrán en el mercado las

frezcan al consumidor tomando

unicación, en los sistemas de producción, los analizar información han creado un ncias y los tiempos en el campo

ama globalización y lo que lleva a la liberalización de la

mercados s de

. l no es viable ni por el condicionamiento del contexto

.

Tomando como base la relación entre la planeación estratégica y la ingeniería de servicios, la formulación de la misión debe hacer hincapié en la calidad del servicio y valor agregado que la empresa ofrece a sus clientes.

una organización, generando la impresión de que la firma es exitosa, sabe a dónde se dirige y es merecedora de nuestro apoyo, tiempo e inversión.

Es muy difícil, por no decir casi imposible, establecer una clasificación estricta de tipde clientes. Los clientes se siente bien cuando saben que han recibido un buen serviciopor su dinero. No existe forma de ganar la buena voluntad de

Debemos tener presente que los clientes son el vehíc

desfavorables.

3. Análisis

s negocios se refiere.

Incluyeque en adelanempresas que sean competentes y que mejores servicios oen cuenta la eficiencia y eficacia.

Y es que la revolución en los medios de comexplosivos cambios tecnológicos en proceso y contexto externo en el cual se achican las distaeconómico y eso es lo que se lleconomía.

En ese contexto externo no son viables los modelos proteccionistas de asfixiados con estatismo gigantescos, regulados en sus operaciones, en sus precioventa, en sus condiciones y precios que deben pagar por los factores productivosEntonces el modelo tradicionaexterno que cambió radicalmente con relación al momento de su definición

Por ejemplo la situación actual de la ecoagota

nomía es un reflejo necesario de ese modelo pudimos conocer las cifras oficiales que hablan de 1.2% o 1.9%

de la economía nacional en 1997 y eso no es más que el resultado Es el resultado de un proceso de desaceleración

ía nacional y frente al cual no podemos esperar cambios de cambie ese modelo tradicional.

Por otro lado las nuevas tecnologías y las estrategias gerenciales están transformando los egocios y los mercados, asó como los productos y servicios que son creados y vendidos,

bjetivos de la empresa, la dinámica de la competencia y las reglas del éxito.

ía, los

ntrando a la tan anunciada economía de la información, la economía digital, la economía de la post-modernidad.

un economía globalizada.

ostmodernidad ue entendemos por identidad cultural. búsqueda de identidad colectiva.

II.4 Los medios de comunicación y el consumo: publicidad y propaganda

do. Recientemente de crecimientoesperado de este agotamiento del modelo.que se observa en la economninguna significación mientras no se

nal estructura y o

Esto significa que dentro del aparente cambio, están comenzando a aparecer ritmos, y patrones. Estamos viendo un nuevo amanecer, se está generando una nueva economuna nueva política y una nueva sociedad, que esta transformando a los gobiernos, aindividuos, a los empresarios y a sus empresas, estamos e

Este es el principal reto de los empresarios y es importante:

-Competir con inteligencia a través de un mejor servicio para lograr el éxito y alcanzar el liderazgo tecnológico en

-Generar y elevar el orden económico mundial.

-Lograr un desarrollo sostenible.

19.-La Globalización y sus efectos Indice Introducción Capítulo I. La realidad sociocultural a fines del milenio I.1 Identidad y pQLaI.2 La globalización: apertura de las fronteras Posibilidades que brinda. ¿Dependencia o dominación? Capítulo II. Los medios de comunicación en el centro del debate II.1 ¿Quienes son los dueños de la comunicación? II.2 Los medios de comunicación social como agentes socializadores II.3 Como inciden los medios de comunicación en la identidad de una sociedad La Televisión y la Sociedad. Impunidad o libertad.

Capítulo III. La sociedad del consumo III.1 La sociedad actual El consumo. III.2 El comportamiento del consumidor Disparadores psicológicos. III.3 El consumo sirve para pensar Conclusión

Introducción

En las últimas décadas del siglo XX asistimos a un conjunto de transformaciones económicas-sociales y culturales cuya vertiginosidad y complejidad no admite precedente y nuestro país no se encuentra ajeno a ello. Caen rápidamente todo tipo de muros y barreras entre las naciones al mismo tiempo que se amplía la brecha en el nivel de desarrollo humano al que acceden los distintos pueblos.

pobreza; sin embargo, se

hace referencia a un nuevo fenómeno que ha llegado a convertirse en un paradigma para

relaciones políticas internacionales y el surgimiento de nuevos procesos productivos, distributivos y de consumo deslocalizados

es.

Es por ello que intentaremos en el transcurso del trabajo plasmar una conclusión integral

La identidad cultural de los diversos pueblos en la actualidad se va homogeneizando

cial y

El mundo se ve invadido por formas de producción y consumo, una preocupación por eldeterioro incontenible de los recursos naturales, el avance de la

los países en desarrollo.

La globalización engloba un proceso de creciente internacionalización del capital financiero, industrial y comercial, nuevas

geográficamente, una expansión y uso intensivo de la tecnología sin precedent

de un tema en particular para lo cual tendremos que apoyarnos en investigaciones, análisis y conjeturas propias, tratando de mantener una visión de la realidad como un todo. En otras palabras buscamos sortear el aislamiento de diferentes disciplinas que tratan este mismo tema para lograr una influencia mutua arribando así a una respuesta conjunta. Llegando de este forma a una verdadera comunicación entre nuestras diferentesespecialidades.

Tomando como tema principal a la identidad, trataremos en el desarrollar en lamonografía la siguiente hipótesis grupal.

o generalizando según ciertas pautas comunes en marcha hacia una cultura estandarizada. Este proceso es propiciado por los poderes generadores de nuevasnecesidades de consumo, que manejan a su vez los medios de comunicación sola producción ofrecida.

Teniendo en cuenta la nueva escena sociocultural que se presenta ante nuestros ojoseste fin de siglo, dentro de la cual desfilan ciertos procesos reveladores del cambio, como ser una creciente "... pérdida de peso de la

en

s instituciones públicas locales y nacionales en beneficio de los conglomerados empresariales de alcance transnacional...", "... la

de as sobre los generados en la ciudad y la nación a

las cuales se pertenece", "la consiguiente redefinición del sentido de pertenencia e

de tionarnos acerca del impacto negativo que éstos provocan sobre diversas

realidades culturales de los pueblos, en particular sobre sus respectivas identidades,

constitución del mundo con miras a la homogeneización del planeta en lo político, lo

que un sujeto se representa cuando se reconoce o reconoce a otra persona como miembro de ese pueblo. Se trata de una

,

La homogeneización es un proceso según el cual dos o más elementos se van

relación con la naturaleza, entre sí mismos y con Dios. Es el estilo de vida común que caracteriza a los diversos pueblos, por ello se habla de

alores ase a

riente

y universal.

llevar a cabo sus logros e influir sobre el resto de los grupos y la sociedad por todos los

reformulación de los patrones de asentamiento y convivencia urbanos...", "... la reelaboración de lo propio, debido al predominio de los bienes y mensajes procedentes una economía y una cultura globalizad

identidad..." de los pueblos y "el pasaje del ciudadano como representante de una opiniónpública al ciudadano como consumidor interesado en disfrutar de una cierta calidadvida", cabe cues

aceptando como un hecho ineludible la marcha hacia la aldea global, como paradigma de

económico y lo social.

Para dar una visión más detallada de lo expuesto anteriormente, y lograr el alcance correcto a los términos utilizados en la hipótesis, nos basaremos en ciertas definiciones para poder explicar básicamente lo que entendemos por ellos.

La identidad de un pueblo está dada por "lo

representación intersubjetiva, compartida por una mayoría de los miembros de un puebloque constituirían un sí mismo colectivo."

configurando según pautas comunes, hasta adquirir la misma naturaleza o género.

Adhiriéndonos a la definición expuesta por el Magisterio de la Iglesia mediante el Documento de Puebla, "con la palabra cultura se indica el modo particular como, en un pueblo, los hombres cultivan su

pluralidad de culturas. Es decir, es el conjunto de valores que lo animan y de desvque lo debilitan y que al ser participados en común por sus miembros, los reúne en buna misma conciencia colectiva."

En sentido general, el concepto de estándar deriva del que tiene en el lenguaje corparticularmente en la producción de bienes: un elemento, una pieza que es lo suficientemente extendida, generalizable, común como para constituirse en típica

Los grupos de poder, a nuestro entender, son una unidad social constituida por un número de individuos que poseen un estatus y unas relaciones mutuas estables, y quetienen un conjunto de valores o normas que regulan su conducta. Estos tienen las relaciones, bienes o elementos (políticas, económicas, sociales, etc.) suficientes para

medios posibles valiéndose de un hábil manejo de sus recursos. Ellos crean nuevas necesidades de consumo, que "son un impulso irresistible que obliga a obrar a las causas infaliblemente en determinado sentido".

l

gico, económico-político, intentando así, cumplir con la interdisciplinariedad planteada

ente, se plantea la siguiente hipótesis individual:

oceso de globalización influyen en el consumo de los individuos y por medio de éste, en la identidad colectiva de un

s esta manera, el hábito del consumo. Dentro

de este contexto, sin embargo, no se borran ni disminuye la posibilidad de los

Con el paso del tiempo los hábitos de consumo se van modificando, así como también, la

en la Argentina que en Japón.

emos en el primer capítulo los problemas de la identidad, lo que sucede cuando se la pierde o se encuentra sometida; y

os necesarios se vienen dando a nivel mundial.

or lo demás, de que cuando ha adquirido lo "último", lo "nuevo" ya ha salido al mercado.Vivimos inmersos en programas breves, en

Partiendo de esta base intentaremos desarrollar el tema de la identidad, enfocada desde epunto de vista que le hemos dado en la hipótesis grupal, teniendo como objetivo poder dar un panorama concreto sobre ello.

Este trabajo será abordado desde distintos enfoques, tales como el cultural, socioló

anteriormente.

Basándose en todo lo expuesto anteriorm

Los medios de comunicación social y el pr

pueblo, ya sea creándoles nuevas necesidades, ya sea haciéndolos dependientes a loobjetos de consumo y generándoles, de

individuos de optar entre las alternativas que ofrece el gran mercado, por aquella que mejor le satisfaga sus necesidades.

A través de este trabajo se intentará, en primer lugar dar una caracterización del tipo de cultural que se está forjando a fines del milenio y como ésta nos afecta no solo como individuos de una sociedad, sino también como consumidores.

forma de poner el producto en contacto con la gente es distinta a la que existía hace un par de años atrás. Los adelantos tecnológicos en materia de producción y distribución de bienes y servicios, hacen posible que hoy en día se pueda conseguir un mismo producto

Estos cambios no solo incidieron en la economía de un país, sino también en las costumbres y tradiciones del mismo; por ello abordar

relacionado con esto se verá en que consiste la globalización, que efecto tiene en nuestrasvidas, los beneficios que ésta trae, así como también los perjuicios que ocasiona, especialmente en los países subdesarrollados que no cuentan con los recursy adecuados para enfrentar estos cambios que

En un segundo capítulo se determinará cual es la incidencia de los medios de comunicación en la sociedad, como llegan a influir en la identidad de un pueblo y también en los hábitos de consumo. La gente quiere estar "al día", quiere poseer "lo último", con el paradójico resultado, p

el perpetuo cambio de las normas y en el estímulo de vivir al instante: el presente seerigido en el eje principal de la temporalidad social.

Y por último se tocará el tema específico del consumo. Como actúan los individufrente a una opción de compra, es decir que actitud adoptan cuando tienen que elegmodo de satisfacer sus necesidades; y relacionado a este tema como influye el consumo en la identidad del individuo. Además podemos decir que los cambios en el con

ha

os ir el

sumo modifican la identidad de la sociedad; nuevas costumbres, nuevos hábitos desplazan a los

I- La realidad sociocultural a fines del milenio

l

"Los individuos están inmersos en una realidad social, su desarrollo personal no puede

alidad

tuciones, comportamientos regulados; en suma en lo que entendemos por una cultura. El problema de identidad de los pueblos remite a

en de la vida social

que hacen posible la identificación, la comunicación y la interacción entre los individuos.

ntablar su diálogo con el universo.

antiguos produciendo una constante renovación y continuo cambio de los gustos.

I.1 La identidad y la posmodernidad.

Que entendemos por identidad cultural.

Dar una repuesta correcta a este interrogante, significa emprender un arduo proceso; etema de la identidad es rico y complejo.

disociarse del intercambio con ella, su personalidad se va forjando en su participación, enlas creencias, actitudes, comportamientos de los grupos a los que pertenece. Esa recolectiva consiste en un modo de sentir, comprender y actuar en el mundo y en formas de vida compartidas, que se expresan en insti

su cultura".

Para los antropólogos, la cultura es, en primer lugar, un todo integrado, una totalidad la que se encuentran orgánicamente articuladas diferentes dimensiones

Santillan Güemes, en su obra "Culturas, creación del pueblo", define a la cultura como el cultivo de una forma integral de vida, es decir, aparece como el medio creado por la humanidad para e

Este nuevo fenómeno de carácter internacional: la globalización planetaria, tiene efectos opuestos, como los de homogeneización y fragmentación cultural; estos efectos han derrumbado las identidades tradicionales. A través de los mecanismos de: desterritorialización y la deshistorialización.

"Debemos comprender que el proceso de globalización, al impulsar el movimiento de desterritorialización hacia fuera de las fronteras nacionales, acelera las condiciones de movilidad y "desencaje". El proceso de mundialización de la cultura engendra, por lo tanto nuevos referentes identitarios".

La globalización impacta en los procesos de identificación de la gente porque ponedelante de ella a otros individuos que actúan como modelos para asemejarse o diferenciarse. Es decir que, "…las nuevas sensibilidades y estilo de vida, la crisisentidos, valores y creencias instituidos, el creciente privativo, neonarcisismo y hedonismo, en fin, las tran

s de los

sformaciones culturales de la sociedad contemporánea, plantean la acción política cuestiones cruciales que afectan tanto su dimensión ética como

onstruyen, se aprenden, evolucionan. No es algo que nace de una vez y para siempre.

poseen

cia, lo

do se

lo,

ades son diferentes y desiguales, porque sus artífices, las instancias que las construyen, disfrutan de distintas posiciones de poder y legitimidad. Concretamente, las

zás el problema esencial de nuestra cultura. La identidad es considerada como la faceta más importante de ciertas luchas tanto pacíficas

La modernidad se caracteriza principalmente por la crítica, la racionalidad y la utopía; se

la posmodernidad. Nunca como ahora se han

descartado las cosas con tanta rapidez a causa de lo precario de su duración. Mientras

. a

oledad.

institucional, entre ellas, la necesidad de reconstruir la identidades colectivas."

La identidad no está dada de antemano: se c

A primera vista, un grupo se manifiesta por el simple hecho de que sus miembros en común unos símbolos, un territorio, una historia, etc. Sin embargo, de cerca, la noción de identidad se vuelve más problemática; de hecho, la identidad connota una esencual implica invariabilidad, homogeneidad, permanencia. Ahora, todos saben que las identidades cambian, nacen y desaparecen. Por ello, cuando se produce alguna modificación en la identidad de un pueblo, éste entra en crisis hasta que se vuelven a acomodar las nuevas estructuras, es decir, hasta que los individuos acepten y adopten como propios los nuevos cambios.

"Por identidad de un pueblo podemos entender lo que un sujeto se representa cuanreconoce o reconoce a otra persona como miembro de ese pueblo. Se trata de una representación intersubjetiva, compartida por una mayoría de los miembros de un puebque constituirían un sí mismo colectivo".

Las identid

identidades se expresan en un campo de luchas y conflictos en el que prevalecen las líneas de fuerza diseñadas por la lógica de la máquina de la sociedad.

El problema de la identidad ha sido qui

como violentas. Ha estado presente ante el fenómeno de la modernidad y lo está ante la posmodernidad.

conforma un "proyecto humano" a partir de una manera de ver la realidad y de actuar dentro de ella. Al sentido utilitario de los objetos en la modernidad se le agrega ahora elsentido transitorio de los mismos en

más rápidamente se descartan unos objetos y más rápida su sustitución por las nuevas cosas, mayor es la dependencia de los mismos. Las cosas se convierten en "mercancías"Se descree de valores, virtudes e instituciones como la familia, el trabajo; y se valoriza lseducción, la simpatía, la espontaneidad. Junto con su gran atractivo, su velocidad, su animación y el incesante movimiento de gente, se vive la desintegración y la sComo dice María Cristina Reigadas en su libro " Entre la norma y la forma Cultura

política hoy", el trastocamiento y multiplicación de mundos diferentes, precarios, contingentes, fragmentados, nos coloca ante la dificultad de incluir y elaborar lpresencia y posicionamiento del otro bajo los modos habituales y propios de la modernidad. Y, por lo tanto, de elaborar y sostener, a partir del encuentro con e

a

l otro, nuestra propia identidad.

nes de identidad. Las identidades constituidas se deshacen: la crisis de alteridad es crisis de

to no se logra tan sólo mediante agresivas políticas económicas ni mediante propagandas

nsumo incesante y cambiante, que instala al ciudadano en el rol eminente, de consumidor. De este modo, el deseo de comunidad y de participación se encarna en las

ias

de nicación, vuelven inestable a las

identidades fijadas en repertorios de bienes exclusivos de una comunidad étnica o

Es decir, la globalización de la economía está definiendo una identidad más vinculada

Luis en su obra "Estado plural y pluralidad de culturas", los pueblos que se encuentran sometidos a una relación de colonización, dependencia o marginación

La búsqueda de la identidad no está ligada necesariamente a situaciones de colonización

En los nuevos procesos, se percibe una fragilidad en la identidad colectiva y personal, la

pone a través de los medios de comunicación y busca, por lo tanto, un sistema de garantías que la reconforte, que le dé seguridad. No

sta frente a dichos procesos; el proteccionismo a la economía regional, la defensa de lo propio, la reivindicación de las

Cuando los ritmos de cambio se aceleran, es muy difícil establecer posicio

identidad, afirma María Cristina Reigadas.

El orden económico mundial exige homogeneizar patrones de consumo, y es

publicitarias centradas en la oferta de los permanentemente renovados productos. Lo quese difunde es, ante todo, un modelo cultural que genere actitudes y motivaciones orientadas a adoptar nuevos estilos y formas de vida, más allá e independientemente delas formas concretas que unos y otros asuman; lo que se difunde es una suerte de "apriori" del co

comunidades interpretativas de consumidores que les dan identidades compartidas.

"Nos vamos alejando de la época en que las identidades se definían por esencahistóricas: ahora se configuran más bien en el consumo, depende de lo que uno posee oes capaz de llegar a apropiarse. Las transformaciones constantes en las tecnologías producción, en el diseño de los objetos, en la comu

nacional."

con los bienes a los que se accede que con el lugar donde se ha nacido.

La búsqueda de identidad colectiva.

Como dice Villoro

por otros países, se les hace imperante la búsqueda de su identidad.

o dependencia. También otras situaciones de disgregación social pueden dar lugar a un sentimiento de crisis de identidad.

misma está siendo amenazada por los procesos de internalización, por el despliegue deuna cultura homogeneizadora que se im

solo el nacionalismo exasperado es una respue

identidades étnicas, son ejemplos de reacciones frente a la mundialización de los modos de vida y la estandarización cultural del mundo. Se están produciendo fuertes

cción imaginaria de una figura dibujada por nosotros mismos, que podamos oponer a la mirada del otro.

", otras

La vía hacia la identidad reviste distintas formas según sea la situación de que se parte. cia a na

La construcción de una identidad cultural debe entenderse como un proceso de lucha y

y adquiere una identidad social.

Se trata de oponer a la imagen desvalorizante con que nos vemos al asumir el punto de

situación vivida e integrarla en un nuevo proyecto elegido.

ue

a puede no ser compartida por todos, corresponder a un proyecto de un grupo particular dentro de la sociedad y servir a sus

desestructuraciones y reestructuraciones, creándose nuevas segmentaciones sociales y verdaderas subculturas, que fomentan la desintegración de las culturas locales.

La búsqueda de una identidad colectiva aspira a la constru

Reconocer nuestra identidad es reconocer nuestras diferencias: " nosotros los argentinospero también es reconocer a otros. Ahora bien, ocurre que no sólo conocemos lasculturas sino que, además, recurrimos a ellas o a ciertos elementos de ellas.

La preservación de la propia identidad es un elemento indispensable de la resistenser absorbidos por una cultura dominante. Tiene que presentarse bajo la forma de ureafirmación, a veces excesiva, de la propia tradición cultural, de la lengua, de las costumbres.

política entre facciones sociales, siempre provisional e incierto, que pasa por la defensaconstrucción de espacios expresivos y reflexivos que den cabida a múltiples manifestaciones estéticas y sociales. Las subculturas y contraculturas se han construido disputando esos espacios. Es la dinámica propia de su constitución, así genera sus vínculos internos

En la búsqueda de la identidad, como comenta Villoro, se pueden reconocer ciertos rasgos comunes:

vista de otro, una imagen compensatoria que nos revalorice. La representación revalorizada de sí puede seguir dos vías distintas: acudir a una tradición recuperada o seguir otra vía más auténtica: aceptar la

Esa representación de sí mismo permite reemplazar la disgregación de imágenes con qpuede verse un pueblo, por una figura unitaria.

La representación de una identidad nacional o étnic

intereses.

Los pilares de la identidad son: conocer la historia propia, reconocer nuestros valores, practicar la autoestima y la dignidad.

I.2 La globalización: apertura de fronteras

Posibilidades que brinda

Es un proceso que todos reconocen como el más determinante de la década del noventa, do

montan a las dos décadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial, en el cual los países industrializados de Norteamérica, Europa y Asia

cuestión

comercio subregionales, etc.

) y en mo fue el

surgimiento de una teoría económica a tono con los requerimientos del fenómeno: el

sional, aunque hay razones para pensar que es ante todo un proceso económico hecho posible por cambios provenientes de la ciencia y

o XX entre la ciencia y la tecnología posibilita acelerar, ampliar y consolidar el proceso de globalización, especialmente, en

la

.

.

ir s al

Las nuevas tecnologías están creando un mundo donde los valores y las economías repercuten de en un lado a otro; la cultura y los valores humanos están siendo modelados

pero que suscita opiniones muy encontradas. Si bien no es un proceso nuevo ha siretomado con mayor énfasis en los países en desarrollo como premisa específica para lograr un crecimiento económico y erradicar la pobreza.

Los orígenes del fenómeno se re

alcanzan tasas de crecimiento del PBI tres veces superiores que en los 130 años precedentes, lo que a su vez provoca una expansión a nivel mundial de las transaccionescomerciales de estos países.

Con el fin de regular las crecientes relaciones comerciales, los países en generaron una estrategia económica y política de liberar todas las barreras al libre comercio, implantadas por la Estrategia de Sustitución de Importaciones. Producto de ello son las negociaciones del GATT, la creación del FMI y el BM, las áreas de libre

Este proceso se vio acelerado por las diferentes crisis en que se vio inmerso el entorno internacional en los años 1971 ( crisis del dólar), 1973 y 1979 ( crisis del petróleo1982 (crisis de la deuda); otro elemento que ayudo al avance vertiginoso del mis

Neoliberalismo

La globalización es un proceso multidimen

la tecnología.

"El lazo indisoluble que se genera en el sigl

sus aspectos económicos y culturales."

La digitalización de las comunicaciones humanas ha revolucionado la producción, elalmacenamiento y el acceso a la información. Si la revolución industrial multiplicófuerza del hombre, la evolución informática multiplica la capacidad del cerebro humanoHoy la información se ha democratizado, y está al alcance de quien posea una computadora y un módem para acceder a Internet

En efecto, se puede saber lo que ocurre en lejanos rincones del universo. Podemos trasladarnos en pocas horas a los más remotos y distintos lugares y culturas, y convivcon distintos estilos de vidas. Podemos ver la tierra desde afuera y desde lejos graciaavión y a las fotos que envían los satélites.

por un medio electrónico. Nunca antes las sociedades habían quedado completamente supeditadas al mercado comercial para determinar sus valores y sus modelos.

cas y ación. La TV

ha creado una fuerza cultural penetrante como nuca antes se había visto, tanto en su

onsecuencias? Aunque no se lo reconozca, a veces se piensa que la globalización es el nuevo nombre del imperialismo.

izado los nacionalismos (etnonacionalismo), se han acentuado los esfuerzos de revitalización de identidades de

el mundo,

ctos diferenciados de su cultura que han sido convertidos en referentes de identidad.

der a

procesos de resistencia?

e

erada por una nueva segmentación en el interior de éstos, por una parte los grupos culturales que poseen los conocimientos necesarios para generar riqueza y

s

"Los llamados procesos globalizadores redundan en la redistribución de privilegios y

riales y segregaciones de identidad que imponen y promueve la globalización de los mercados e información, no reflejan la diversidad de soc

Del mismo modo que la globalización económica tiende a instituir mercados sin fronteras, la revolución informática hace posible la destrucción de barreras idiomátiel aislamiento recíproco, ya no existe las fronteras nacionales para la inform

intensidad como en su alcance.

¿Debe verse a la globalización como un proceso autónomo que impacta en culturas que pasivamente reciben sus c

Paralelamente a la globalización se han revigor

grupos étnicos o de su constitución por parte de otros sectores culturales enhan regresado sentimientos religiosos, además de fundamentalismos de diversa índole.

Estos procesos de resistencia se dan generalmente en los países que dependen más de lo económico, lo político y lo cultural; estos mismos han activado su potencialidad étnica, es decir, han reafirmado su propia identidad, cargando simbólicamente aspe

En la Argentina, por ejemplo, volvió a tener auge la música folclórica, el tango; estos son típicos ejemplos de cómo se trata de reafirmar un símbolo cultural, para contrarrestar lacontinua invasión de la música extranjera.

La globalización otorga al hombre más posibilidades de conocer la verdad y de accela belleza ¿Por qué, entonces, despierta tantas prevenciones?¿ Por qué resurgen con fuerza todos estos

El hombre colocado en el centro de este proceso, siente que ha perdido la protección dlas diferentes instancias que antes lo contenían. La vieja segmentación entre países tiende a ser sup

comunicarse con el resto del mundo, y por el otro, los nuevos pobres, excluidos de lobanquetes de las nuevas oportunidades por carecer de las habilidades necesarias para entrar en el mercado de trabajo y comunicación.

despojos, riqueza y pobreza, recursos y desposesión, poder e impotencia, libertad y restricción. Las divisiones territo

ios en pie de igualdad.

Ape s rrollo, que aba

Los beneficios de la globalización están siendo desigualmente repartidos entre las divconllev

La glob ra gan gía de punta para desplazar grandes sumas de dinero alrededor del globo con extrema rapidez y especular

e o

as demás. La globalización supone una interacción funcional de actividades económicas y culturales dispersas, bienes y servicios generados por un sistema con muchos centros, en el que importa más la velocidad para reco e sde las cuales se actúa.

ios, en

ria concreta de los individuos y grupos sociales, de sus mitos y sus ritos.

ransformaciones se apoyan en una aceleración sin precedentes en los procesos tecnológicos, tanto en lo que atañe al ritmo mismo de las innovaciones como en lo que se

ración en la producción. Tal proceso se inició en los años 70 y ha llegado a ser tildado como la "tercera revolución

entes los

na el 22% de la riqueza global pertenece a los llamados países en vías de desarcan al 80% de la población mundial ".

ersas regiones, entre los diferentes países y en el interior de los mismos, lo cual a severos procesos de fragmentación y polarización.

alización les da a los países extremadamente ricos nuevas oportunidades paar dinero de manera más rápida. Estos han utilizado la tecnolo

con eficiencia creciente.

La globalización es una paradoja: beneficia mucho a muy pocos a la vez que excluymargina a dos tercio de la población mundial.

Como dice García Canclini, en su libro "Consumidores y Ciudadanos", la internacionalización fue una apertura de las fronteras geográficas de cada sociedad para incorporar bienes materiales y simbólicos de l

rr r el mundo que las posiciones geográficas de

La globalización es, siempre, "glocalización" (N. García Canclini), que implica transformaciones espaciotemporales que afectan los modos y estilos de vida concretos delas personas, producto de los cambios de escala y de la aceleración de los cambespecial aquellos debido a las innovaciones tecnológicas y a los crecientes niveles decomplejidad de la vida urbana. Así sé reconfiguran los sistemas de percepción y representación del tiempo y el espacio, que constituyen el entramado básico de los mundos de la vida, de la histo

Estas t

refiere

al lapso que transcurre entre la innovación y su incorpo

tecnológica e industrial". Se ha asentado en la electrónica, la informática, la robótica, los nuevos materiales, la genética y la biotecnología.

Estas son sólo unas de las facetas del mundo globalizado. Están además pressiguientes efectos económicos:

1. La estandarización de productos y servicios: significa que éstos tienen poca o nula variación entre los distintos países o regiones donde se distribuyen.

2. Reducción de barreras arancelarias: ha introducido el llamado consproductos masivos, permitiendo que muchos países tengan acceso a éstos.

3. Economía de escala: implica hacer los productos más competitivos con una estrategia de bajos costos.

umo de

4. La creación de grandes corporaciones e integración de las empresas: permite un

obales, l crecimiento y la estabilidad de aquellas.

6. Configuración de grandes zonas integradas de comercio.

egración de sus identidades, fragmentación y exclusión, mutación de la identidad, transfiguración de la matriz originaria. El proceso de

evas ión de

tes

os mass medias, las nuevas tecnologías, los programas informáticos, la música rock, la Coca

Cola, los jeans, las tiendas MacDonald o la hegemonía de la lengua inglesa, representan ejemplos de mundialización, son consecuencia directa de la acentuación del imperialismo cultural y de la imposición del "american way of life".

alizador no se está expresando sólo en la economía y en las tendencias ción, sino también en el plano

s años sesenta de una "Aldea pulsado todavía más las

n en la dirección de una única "cultura mundial" y idad planetaria", lo que está sucediendo es que, crecientemente, aumenta

la conciencia de las identidades culturales diferenciadas, es decir, como dice M. Cristina

mayor control del mercado. 5. La creciente integración de las economías nacionales a los mercados gl

pues de éstos últimos depende e

¿Dependencia o Dominación?

Lo que para algunos constituye un proceso de integración, ya sea por asimilación, endoculturación, o por sincretismo y yuxtaposición, para otros puede significar la desestructuración y desint

mundialización, tal como se esta dando en la realidad no genera una sola dinámica sinodos dinámicas complementarias y opuestas:

• La globalización • La reafirmación identitaria (localización).

Existe una creciente trasnacionalización del mercado de capitales, del mercado de nutecnologías y del mercado de los productos. Todo ello, unido a una desconcentracla producción, tiene como consecuencia que los mercados estén cada vez más mundializados. Pero no todo el mercado esta mundializado, un elemento central del mismo, la fuerza de trabajo, queda afuera de este proceso. Basta considerar las crecientrabas que la Unión Europea, Estados Unidos, por ejemplo, ponen ante los inmigrantes que van en busca de trabajo.

L

El fenómeno globreferidas, ciertamente contradictorias, acerca del Estado-Nasociocultural. Si bien McLuhan había hablado ya en loGlobal", los adelantos en estos últimos años han imcomunicaciones entre distintos puntos del globo.

En lugar que todos estos efectos apunteuna única "ident

Reigadas, el descentralismo del sujeto racional moderno, la irrupción del multiculturalismo y de la diferencia impide, por un lado, afirmar identidades cerradas,

En todos las dimensiones se puede encontrar elementos que están sujetos a una dinámica

ias, estilos que darán lugar a una nueva cultura que, como sostiene Alain Touraine

en su obra "¿Podremos vivir todos juntos?", es "de ninguna parte" pero que no por ello era

as las

lo ajeno, lo económico, lo político, lo estético, lo igual y lo diferente. El mundo globalizado

acción del otro en la configuración de sus propias identidades. Se habrá terminado la

20.-Guía legal básica del administrador profesional

Indice 1. I ro2. Legislación societaria y su influencia en la dirección. 3. L i4. Legislación laboral desde la óptica gerencial. 5.- g6. El R7. C8. B l

fuertes, y absolutas, pero, por el otro, no se sabe aún cómo evitar que la diferencia sea travestida en "indiferencia" sociopolítica, legitimante de la injusticia.

Las grandes migraciones actuales y la extensión del turismo en masa no han producido homogeneidad ni globalización cultural, sino que han puesto de manifiesto el pluriculturalismo realmente existente.

"La experiencia del multiculturismo es contundente: la diversidad estalla, se exhibe, reclama. Los otros están entre nosotros. Nosotros somos los otros."

de globalización y otros que responden a la dinámica de reafirmación de identidades colectivas (localización).

La crisis contemporánea constituye el caldero donde se combinan y recrean creencactitudes y

será uniforme, abstracta, transhistórica o sobreimpuesta, sino que, podrá ser, por primvez en la historia de la humanidad, global y planetaria. Construcción común de todnaciones y pueblos. En cualquier caso, las tendencias futuras de la globalización dependerán de los modos de recombinar lo nuevo y lo viejo, lo propio y

dependerá entonces de los modos concretos y específicos en que los individuos y losgrupos interactúen, es decir de los modos en que toleren y promuevan la presencia y

pesadilla de la homogeneidad, el aniquilamiento de la diferencia. Pero también, renacerá el deseo del otro, el deseo de comunidad.

nt ducción

eg slación contractual en el ámbito comercial.

Le islación tributaria y su aplicación en la administración. egistro Único del Contribuyente.

onclusiones y recomendaciones. ib iografía

1. Introducción

Sin lugar a dudas, uno de los entornos más preocupantes en nuestro medio para aquellos que tienen el deseo de invertir, y para aquellos que ya lo han hecho, es el legal.

imiento actualizado de reformas legales, aún sin ser abogados.

n ser de permanente actualización.

órzano Constantine, el día 29 de octubre de 1999, en la Sesión Solemne por el Vigésimo Tercer Aniversario

r".

r, todos aquellos aspectos legales que directa o indirectamente, van a repercutir en la labor de dirección llevada a cabo por la Gerencia.

Estos cuatro puntos serán abordados de manera que, sean claros y concisos para aquellos

Entre los objetivos específicos, se pueden citar los siguientes:

y reconocer sus diferencias.

les, como son los impuestos y la facturación.

• Indagar jurisprudencia nacional e internacional, para adaptarla a nuestras propias

les. • La aplicación práctica de nuestra legislación.

Y es que en nuestra sociedad, las leyes deberían ser dinámicas, pero que muchas veces son mal enfocadas, motivo por el cual, se hace necesario tener un conoc

Y es que, el efecto de las leyes sobre las organizaciones económicas no es desconocido para nadie. En consecuencia, el conocimiento básico de las principales normas que afecten a la administración debe

Este hecho se refleja, en la conferencia dictada por el Dr. Carlos Sol

de la Facultad de Ciencias Administrativas, cuyo tema fue: "Necesidad de un marco legaladecuado, para la reactivación y desarrollo de las actividades empresariales en el Ecuado

Es así como, viendo la necesidad de conocimientos de la parte legal que incumbe al administrador, el objetivo principal de este trabajo monográfico, es el de agrupar, resumir, analizar y explica

El propósito es considerar desde cuatro puntos de vista, la influencia ejercida por la legislación ecuatoriana, a saber: el societario, el contractual, el laboral y el tributario.

que de una u otra forma ejerzan funciones administrativas, para poder llegar a ellos con un lenguaje sencillo y preciso.

• El análisis de la legislación que incumbe al administrador. • Conocer los diferentes tipos de compañías por los que se puede optar. • Distinguir los diferentes contratos aplicados en nuestro medio

• Dominar el área tributaria en aspectos trascendenta

• Mejorar las relaciones laborales, mediante un acercamiento producido por las leyes.

organizaciones, para así asimilar los aciertos y eludir los errores. • Brindar pautas de orientación en los conflictos lega

2. Legislación societaria y su influencia en la dirección.

Aspectos generales.

e una manera expresa, qué actos son actos de comercio. Los actos de comercio pueden ser realizados por personas naturales o jurídicas,

uidas como compañías comerciales.

sociedad o compañía como el contrato en que dos o más personas estipulan poner algo en común con el fin de dividirse entre sí los beneficios que

ciedad forma una persona jurídica distinta de sus miembros individualmente considerados.

Podemos decir que son elementos de las compañías los siguientes:

Las personas, que en la mayoría de los casos son dos; aunque las reformas aplicadas a la permiten la subsistencia de las mismas con un solo

socio.

El fin común u objeto Social, que determina el aporte de medios de distinta naturaleza. El pues se pretenderá obtener beneficios para los

miembros de la sociedad.

dades de civiles y comerciales; las sociedades civiles son aquellas que son capaces de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser

La Ley de Compañías define al contrato de compañías como aquél en el cual dos o más

Las compañías comerciales se rigen por las disposiciones de la Ley de Compañías, pero

ector público. Además deben sujetarse a las normas que señala el Estatuto Social.

al en

Por la responsabilidad de los socios las compañías se pueden clasificar así: De

El Código de Comercio determina d

éstas últimas deberán estar constit

El Código Civil define a la

de ello provengan. La so

Ley de Compañías, actualmente

fin debe tener un carácter lucrativo,

El Código Civil clasifica a las socie

representadas judicial y extrajudicialmente; las comerciales son las que se forman para realizar negocios que la Ley clasifica como actos de comercio.

personas unen sus capitales o industrias, para emprender en operaciones mercantiles y participar de sus utilidades.

en forma supletoria, también son afectadas por las del Código de Comercio, las del Código Civil, y otras leyes que generalmente tienen que ver con el s

Breve análisis de cada una de las especies de compañías.

Las compañías pueden clasificarse por el aspecto formal, fin común u objeto Socisociedades industriales, turísticas, artesanales, etc.

responsabilidad Limitada y de Responsabilidad Ilimitada.

Según el origen del capital pueden ser nacionales, extranjeras y mixtas. Pueden ser además sociedades Personalistas y sociedades de capital.

ndo

Compañías en Nombre Colectivo.

Com a es la que se contrae entre dos o más personas que hacen el come

"Herrera & Marañón y Cía".

Constitución: El contrato para la constitución debe celebrarse por escritura pública, la que debla publ

El capi ante obligac

Los soccomercsocio p n líquidas y realizadas, o de las pérdidas; y estará sujeto a responsabilidad solidaria e ilimitada por los actos que ejec apara ob

El soci compañía que tenga el mismo fin, ni hacer ope i timiento de los demás socios.

Pero la Ley de Compañías define taxativamente la clasificación de las compañías, sielas más importantes las siguientes:

Compañía en Nombre Colectivo.

Compañía en Comandita:

Simple; y,Por acciones.

Compañía de Responsabilidad Limitada.

Compañía Anónima.

Compañía de Economía Mixta.

Estas clases de compañías serán sumariamente explicadas a continuación.

p ñía en nombre colectivorcio bajo una razón social.

Denominación: Este tipo de compañías es poco frecuente en los últimos años. Sólo los nombres de los socios pueden formar parte de la razón social, como por ejemplo:

e ser aprobada por un Juez de lo civil de la respectiva jurisdicción. Se ordenará luego icación de un extracto por la prensa y la inscripción en el Registro Mercantil.

tal: Se compone de los aportes entregados por cada uno de los socios, mediiones, valores o bienes, que constarán en el contrato Social.

ios: Toda persona que según el Código de Comercio tenga capacidad para iar la tendrá también para formar parte de una compañía en Nombre Colectivo. El articipará de las utilidades, siempre que sea

ut ren él o los socios bajo la razón social, siempre que el socio estuviere autorizado rar por la compañía.

o no podrá formar parte de otrarac ones en la misma especie de comercio, sin previo consen

La lla Ley, y no es causa para que se acabe la sociedad.

En el cnecesar dministración y el cumplimiento de los fines sociales; pero si no ha hab admini

El o s , pero sólo po ulpa grave o inhabilidad en el manejo de los neg io

A menos que se haya establecido la exigencia de la unanimidad, las resoluciones se tom e un solo so

Dispos

La reunir los sigu

•

La resp monto de sus

Se con

a. Se eleva a Escritura Pública el contrato de constitución. Si hay aporte en dinero en

en rán con la Escritura

correspondiente. Cuando haya aportes en especie, en la Escritura se hará constar or, antecedentes y la transferencia de dominio a

favor de la compañía y las participaciones que corresponden a los socios. La

rales), o.

titución, participar de la misma, los cónyuges,

• • Objeto Social, duración y domicilio de la compañía.

exc usión de un socio sólo podrá decidirse por las causas expresamente señaladas por

ontrato constitutivo se podrá autorizar a uno o más socios a realizar los actos ios para su a

ido una disposición expresa se entenderá que todos los socios tienen la facultad de strar la compañía y firmar por ella.

lo socios administradores serán nombrados y removidos por mayoría de votosdrán ser removidos por dolo, c

oc s. Deberán rendir cuenta de su administración semestralmente.

arán por mayoría de votos, con relación al capital aportado, pero en el caso de qucio representare la mayoría, se requerirá del voto adicional de otro.

iciones comunes relativas a las compañías limitadas y anónimas

Ley considera a estas compañías como un contrato, que para su validez, debenientes requisitos:

• Capacidad de las personas que lo celebran. Objeto y causa lícita.

• Las solemnidades con que debe celebrarse.

onsabilidad de los socios o accionistas es limitada, responden sólo hasta el acciones o aportaciones. La sociedad responde hasta el monto de su patrimonio.

stituyen de la siguiente manera:

efectivo debe depositarse en una cuenta de integración de capital indicando los nombres de los depositantes, a nombre de la compañía en formación, abierta un banco, y los certificados de depósito se protocoliza

el bien en que consista, su val

escritura debe contener el contrato constitutivo y el Estatuto por el que se regirá lacompañía, y lo que sigue a continuación:

• Nombres, apellidos y estado civil de los socios o accionistas (personas natusi es extranjero, presentará la cédula del censo. Además nacionalidad y domiciliNo pueden al momento de la consni los hijos menores de edad. Denominación objetiva o razón social de la compañía.

• Importe del capital Social, con la expresión del número de participaciones en que estuviere dividido, con su valor nominal.

• Indicación de las participaciones que cada socio suscriba y pague en numerario o especie, el valor de éstas, la parte del capital no pagado, la forma y el plazo para integrarlo.

nistración y fiscalización de la compañía, si se hubiere acordado el establecimiento de un órgano de fiscalización, y la indicación

socios juzguen conveniente establecer, siempre que no se opongan a lo dispuesto en la Ley.

la

ación

n regla la Escritura. c. Publicación por una sola vez un extracto de la Escritura, conferido por la

e. Se devuelve a la Superintendencia una copia de la Escritura constitutiva con las

otorgó y el Registrador RUC de la compañía y copia de los

administrador que le subrogue. Con ello la compañía se inscribe en el Registro de Sociedades y, si hay aportes en

a ha

La Junta General estará formada por los socios o accionistas legalmente convocados. Es compañía. Tiene facultades para resolver todos los asuntos

relativos al funcionamiento, actividades y negocios sociales.

• Ordinarias: Se reúnen en el domicilio principal de la compañía por lo menos una

• Universales: Se reúnen en cualquier tiempo y en cualquier lugar del territorio nacional, con la concurrencia de la totalidad del capital pagado.

• Forma en que se organizará la admi

de los funcionarios que tengan la representación legal. • Forma de deliberar y tomar resoluciones en la Junta General, y el modo de

convocarla y constituirla; y, • Los demás pactos lícitos y condiciones especiales que los

b. Se presenta a la Superintendencia de Compañías tres copias Notariales deEscritura, con petición suscrita por abogado y la persona autorizada para tramitar la aprobación, juntamente con la certificación de que la compañía en formestá afiliada a la Cámara correspondiente. La Superintendencia expide la Resolución aprobatoria de encontrarse e

Superintendencia, en uno de los periódicos de mayor circulación en el domicilio de la compañía.

d. Se inscribe en el Registro Mercantil del domicilio principal la Escritura constitutiva con la Resolución de la Superintendencia.

razones que deben poner el Notario ante quien seMercantil, junto con el certificado delnombramientos del Representante Legal y del

numerario, la Superintendencia notificará al banco depositario que la compañíterminado el proceso de constitución, para que se devuelvan los aportes.

el órgano supremo de la

Hay tres clases de Juntas Generales:

vez al año, dentro de los tres meses posteriores a la finalización del ejercicio económico.

• Extraordinarias: Son aquellas que se reúnen en el domicilio principal de la compañía, en cualquier época, previa convocatoria, para tratar sólo los asuntos establecidos en la convocatoria.

La Junta General será convocada por los administradores de la forma en que conste econtrato Social; o por la prensa, en uno de los diarios de mayor circulación del doprincipal de

n el micilio

la compañía, con 8 días de anticipación por lo menos al fijado para su reunión. No se contarán el día de la convocatoria ni el de la reunión.

Com a

Compañía de Responsabilidad Limitada es la que se constituye entre tres y un máximo de nes sociales hasta el monto de sus

aportaciones individuales, y hacen el comercio bajo una Razón Social, a las que se añade las pala

El capi do para su constitución es de cuatrocientos dólares americanos, que será dividido en participaciones de un dólar o múltiplos de éste. Debe estar ínte capital, y pagado por lo menos en el 50% de cada participación. El scompañ cados de aportación no es pública, para el efecto se req

La razón social es una fórmula enunciativa en que se incluyen los nombres de uno o más de cualquier otra compañía, y será de obtuvo, por lo que no puede ser usada por ninguna otra j

•

Los tér ue sirven para determinar una clase de empresa, como com expresión peculiar. Luego de la denominación se añadirá las palabras COMPAÑÍA LIMITADA, o su abreviatura.

Compa

La compañía anónima es una sociedad cuyo capital, dividido en acciones negociables, está onto de a

Lasprivado nstituirse con uno o más accionistas. En los derecho privado, se requiere par de accioni tanto no hay un máximo.

p ñías de Responsabilidad Limitada.

quince socios, que sólo responden por las obligacio

bras compañía limitada o su correspondiente abreviatura.

tal mínimo requeri

gramente suscrito elaldo se pagará en 12 meses, contados desde la fecha de la constitución de la

ía. La cesión de los certifiuiere de la aprobación de los demás socios.

los socios. La denominación objetiva se distinguirá de propiedad de la compañía que la . E emplos de esta clase de compañías son las siguientes:

• Compañía General de Construcciones C. Ltda. Compañía Jerarca El Prado C. Ltda.

• Compañía de Camarones Vanamar C. Ltda.

minos comunes y los qercial, agrícola, industrial, deben ir acompañadas por una

ñías Anónimas.

formado por la aportación de los accionistas que responden únicamente por el msus cciones.

compañías anónimas en que participen instituciones de derecho público o de derecho con finalidad social o pública podrán co

demás casos, si sólo participan personas naturales o dea la constitución de la compañía por lo menos dos accionistas. El número máximo

stas no está legislado, por lo

El capital suscrito mínimo es de ochocientos dólares norteamericanos, del cual debe pagarse al menos una cuarta parte. Ejemplos de esta clase de compañías son las

nistas fundadores, que comparecen al otorgamiento de la escritura, la que contendrá los

2. Nombre, nacionalidad y domicilio de las personas que constituyen la compañía, y rla.

3. Objeto Social, denominación y duración.

s. 8. Forma y épocas de convocar a las Juntas Generales.

rminación de los casos en que la compañía haya de disolverse anticipadamente; y,

la designación de liquidadores.

diante la promoción y suscripción pública de acciones. La Escritura de Promoción en este caso debe contener el convenio de llevar adelante

pital autorizado si lo hubiere y capital suscrito. 3. Derechos y ventajas particulares reservadas a los promotores.

r nominal

y condición de suscripción de las acciones. 6. Nombre de la institución bancaria depositaria de las cantidades a pagarse en

8. Domicilio de la compañía.

siguientes:

• La Cemento Nacional C.A. • Compañía de Elaborados de Café EL CAFÉ C.A. • Compañía de Cervezas Nacionales C.A.

La constitución puede ser: Simultánea y Sucesiva.

a) Simultánea: En un solo acto, mediante un convenio suscrito por los accio

siguientes datos:

1. Lugar y fecha.

su voluntad de funda

4. Importe del capital autorizado y del suscrito, que obligatoriamente debe ser de $800 mínimo.

5. Indicación de lo que cada socio suscribe y paga. 6. Domicilio de la compañía. 7. Forma de administración y facultades de los administradore

9. Forma de designación de los administradores, y clara enunciación de los funcionarios que tengan la representación legal de la compañía.

10. Normas de reparto de utilidades. 11. Dete

12. Forma de proceder a

b) Sucesiva: Me

esta promoción, el Estatuto que ha de regir a la compañía, además de lo siguiente:

1. Nombre, apellido, nacionalidad y domicilio de los promotores. 2. Denominación, objeto, ca

4. Número de acciones en que el capital estuviere dividido, la clase y valode cada acción, su categoría y series.

5. Plazo

concepto de la suscripción. 7. Plazo dentro del cual se otorgará la escritura de fundación; y,

Compañías de Economía Mixta.

Compañía de Economía Mixta es aquella que se constituye como tal, y en la que participan el Estado, los Consejos Provinciales, las Municipalidades, las personas jurídicas de derecho público o semipúblicas, conjuntamente con personas naturales o

la

Se constituyen para desarrollar y fomentar la agricultura y las industrias convenientes a la la

En lo que respecta a esta clase de compañías, serán aplicables las reglas de la compañía

Compañía ANDEC C.E.M.

Las entidades públicas o semipúblicas que participen en esta clase de compañías, podrán en dinero o entregando equipos, instrumentos, bienes muebles o

inmuebles, así como prestando un servicio por un periodo determinado. En los estatutos l

En los estatutos se estipularán las condiciones para la transferencia de acciones, y la

En Comandita Simple.

ta

inistran, y otro u otros simples suministradores de fondos, llamados socios comanditarios.

mente responsable de las obligaciones contraídas por la compañía.

ía en Comandita por acciones.

jurídicas privadas, y cuya finalidad es la satisfacción de necesidades de orden Social, oprestación o mejoramiento de servicios públicos.

economía nacional, y a la satisfacción de necesidades de orden colectivo; y paraprestación de nuevos servicios públicos, o el mejoramiento de los ya establecidos.

anónima, pero al nombre deberá añadirse la expresión "compañía de economía mixta", olas siglas C.E.M. Ejemplo de esta clase de compañía es la siguiente:

suscribir su aporte

se establecerá la forma de integrar el Directorio, en el cual estarán representados tanto esector público como el privado, en proporción al capital aportado.

participación de cada accionista en el aumento de capital de la compañía. Se deberá establecer claramente la forma de distribución de las utilidades entre el capital privado y el público.

Compañías en Comandita.

Este tipo de compañía ha caído en desuso en los últimos años. La compañía en comandisimple es la que se constituye entre uno o varios socios solidariamente responsables o comanditados, que la adm

Actúa bajo una razón social, que será el nombre de uno o varios de los socios solidariamente responsables, a lo que se le agregarán las palabras "compañía en comandita".

El socio comanditario que tolerare la inclusión de su nombre en la razón social quedará solidaria e ilimitada

Compañ

La compañía en comandita por acciones se constituye entre socios solidarios o comanditados, y socios comanditarios, y actúa bajo una razón social que se forma con los nombres de snominal igual.

De este cap lcomanditados, ración social, los que no podrán ser removidos sino por las causas establecidas por la Ley.

A estas compañías le son aplicables las reglas relativas a la compañía anónima. Actúan

Otros aspectos legales de las compañías.

Una compañía puede transformarse adoptando una figura jurídica distinta, sin que por

Se agregará a la escritura de transformación también el balance final cerrado al día

ión

se presente un certificado del que conste que la compañía se encuentra al día en el cumplimiento de

La escritura pública de transformación la otorgará el Representante Legal de la compañía orma.

Fusión.

lo primeros. Su capital se divide en acciones nominativas de un valor

ita , al menos la décima parte debe ser aportada por los socios solidarios o a los que les corresponde la administ

La mitad mas uno de los socios solidarios tendrán de derecho de veto sobre las resoluciones de la Junta General. La separación de uno de ellos produce la disolución de la compañía.

bajo una razón social que se formará con los nombres de uno o más de los socios solidarios, seguidos de la expresión "compañía en comandita", o su abreviatura.

Transformación.

ello se opere su disolución ni pierda su personería. La transformación constituye uncambio de especie de compañía, conservando la personería jurídica.

La transformación se hará constar por escritura pública, a la que se le agregará el acuerdo de transformación derivado de la Junta Generad de socios o accionistas, requiriéndose que haya el acuerdo unánime de los socios.

Se agregará la lista de los accionistas o socios que hayan hecho uso del derecho de separarse de la compañía por no conformarse con la transformación.

anterior al del otorgamiento de la escritura, elaborado como si se tratase de un balance para la liquidación de la compañía. La transformación surtirá efecto desde la inscripcen el Registro Mercantil.

La transformación de una compañía sujeta al control de la Superintendencia de Compañías, no podrá inscribirse en el Registro Mercantil sin que previamente

las obligaciones para con la Superintendencia.

que se transf

La fusión consiste en la unión de compañías, la misma que puede ser de dos clases:

o Fusión propiamente dicha: Que se produce cuando dos o más compañíse unen para formar una nueva que les sucede en sus derechos y

as

obligaciones. o Absorción: Que se produce cuando dos o más compañías son absorbidas

ón de la rbente; debe elevarse a

escritura pública, ésta será aprobada por el Juez o por la Superintendencia de Compañías; la escritura conforme a la Ley y se inscribirá en el Registro

Mercantil.

dos de

bilidad Limitada, Anónima, en Comandita por acciones o de Economía Mixta.

Para la fusión de cualquiedisolución, y luego se procede paso de los respectivos patrimonios sociales a la nueva compañía.

En caso de absorción, la comp onios de la o las compañías absorbidas y aumentará el capital en la cuantía que corresponda.

n es en aquellas.

Las compacompañía debe sión en Junta Extraordinaria convocada especialme

El acuerdo o con igual número de compañía, según lo dispuesto por el estatuto social.

La compañía absorbente se hará cargo de pagar al pasivo de la absorbida, y asumirá por este hecho,

En todo aquello no estipulado expresamente para la fusión, se estará a lo dispuesto para los casos de transformación.

Disolución.

por otra que continúa subsistiendo.

La fusión se sujetará a las solemnidades establecidas por la Ley para la fundacicompañía, según la especie de la nueva compañía o de la abso

se publicará el extracto de

La fusión de compañías será aprobada por la Superintendencia de Compañías en tolos casos en que alguna de las compañías que se fusionen o la nueva compañía seaResponsa

r compañía en una compañía nueva, se acordará primero la rá al tras

añía absorbente adquirirá los patrim

Los socios o accionistas de las compañías extinguidas participarán en la nueva compañía o en la compañía absorbente, recibiendo acciones, participaciones o aportaciones por uvalor proporcional a sus respectivos aport

ñías que hayan de ser absorbidas o que se fusionen para formar una nueva rán aprobar el proyecto de fu

nte para ello.

de disolución de las compañías que se fusionan debe ser aprobadvotos que el requerido en los estatutos para la disolución voluntaria de la

las responsabilidades adquiridas respecto a los acreedores de ésta.

La disolución de una compañía significa la terminación de las actividades de la compañíarelacionadas con el objeto Social. Disuelta la compañía se pondrá en liquidación, exceptoen los cas

os de fusión. La compañía disuelta mantiene su personería jurídica hasta la cancelación de la inscripción correspondiente en el Registro Mercantil, al término de la

La disolución puede clasificarse de la siguiente manera: Disolución por causales legales o

decisión de la Superintendencia de Compañías, en el caso de las compañías sujetas a su control.

i de publicación, ni inscripción. Son causales de disolución de pleno derecho:

to

b. Por traslado del domicilio principal fuera del Ecuador.

nte de

or las causales establecidas por la Ley, el Reglamento y el Contrato Social, en los siguientes casos:

declaración de inactividad. b. Cuando hubiere concluido las actividades para las que se constituyó o

. d. Por no elevar el capital Social o suscrito a los mínimos establecidos

or obstaculizar o dificultar la labor de control y vigilancia de la Superintendencia de Compañías, o por incumplimiento de las resoluciones

liquidación.

estatutarias, y por disolución voluntaria de los asociados. La disolución por causales puede ser a la vez: De pleno derecho y por

Disolución por causales:

Disolución de Pleno Derecho. Es aquella que se produce por la sola disposición de la Ley, al cumplirse la causal, en forma irreversible, sin necesidad de declaratoria de Autoridad, n

a. Por vencimiento del plazo de duración fijado en el contraSocial.

c. Por auto de quiebra de la compañía, legalmente ejecutoriado.

Disolución por decisión de la Superintendencia de Compañías. El SuperintendeCompañías, de oficio o a petición de parte, podrá declarar la disolución de una compañía y ordenar su liquidación, p

a. Cuando no hubiere superado en el plazo previsto, la causal que motivó la

incurrido en imposibilidad manifiesta de cumplir el objeto Social. c. Por pérdida de las reservas y de la mitad o más del capital

legalmente. e. Por inobservancia o violación de la Ley, de sus Reglamentos o de los

Estatutos. f. P

que ella expida.

Liquidación.

Disuelta una compañía deberá ponerse en estado de liquidación, excepto en los casos defusión. Mientras se realiza la liquidación, la compañía disuelta conservará su personería jurídica.

Durante este proceso, a la denominación de la compañía se le agregará la palabra "en

la

Tratándose de disolución voluntaria, corresponderá a la Junta General la designación del

Si la Junta General no lo hiciere, el Superintendente nombrará un liquidador, dentro del días contados desde la inscripción en el Registro de la resolución de

disolución.

r el nombramiento dentro del término de cinco días, si se refiere a una sola compañía; y de 30 días, si la resolución si incluye a varias, contados

l liquidador inscriba el nombramiento, los administradores le entregarán con inventario los bienes, libros y documentos de la compañía. Si los administradores se

mos vitales generales, sin perjuicios de las demás responsabilidades.

ue notifique a los acreedores, para que en el término de 20 días presenten los documentos que acrediten sus

Se observarán las disposiciones del contrato Social en cuanto a convocatorias y reuniones

Concluido el proceso de liquidación, a pedido del liquidador, el Superintendente de a resolución ordenando la cancelación de la inscripción de la

compañía en el Registro Mercantil, con lo que cesa definitivamente la existencia jurídica

omercial.

Def ic o contrato.

Definicion

liquidación".

En los casos en que el Superintendente declara la disolución y ordena la liquidación, enmisma resolución nombrará al liquidador.

liquidador, en caso de que los estatutos no contemplen normas al respecto.

término de 30

Los liquidadores deben acepta

desde la notificación con la resolución de disolución y liquidación.

Una vez que e

negaren o retardaren el cumplimiento de esta disposición, por más de cinco días, desde que fueron notificados por escrito por el liquidador, la Superintendencia podrá imponerles una multa de hasta 12 salarios míni

El liquidador publicará por tres días consecutivos, un aviso q

derechos.

de juntas de socios o accionistas, que serán presididas por el liquidador.

Compañías dictará un

de la sociedad.

3. Legislación contractual en el ámbito c

in iones y condiciones de tod

es.

El C d trato o convención es un acto por el r lo que se pued to es la mutua obligación l

Para Aubryjurídico, consticonsiste en ser productor de obligaciones". Para Savigny es "el concierto de dos o más voluntades s jurídicas"

Otras legis acuerdo sobre ún, destinada a reglar sus derechos".

Condiciones.

igación mutua de las partes que intervienen en un contrato, se deben dar los siguientes requisitos:

Capacidad Legal: Que es la facultad legal de una persona de adquirir derechos y contraer obl c la autorización o intervención de otra person

Consentim aso de un contrato, es la aceptación que hacen las partes de su contenido y de las obligaciones y derechos mutuos que el contrato establece.

Objeto Lícito: aterial, el hecho o la abstención; el motivo del contrato; siempre qu o

Causa lícita: Constituye la motivación por la cual se contrata y siempre no impedida por las leyes.

Solemnida :formalidades e egal.

Clases de c

Existe una os pocos que no e o necesario s

• Por su Reglamentación: dos en la Ley.

o Innominados: No es posible encontrarlos tipificados en la Ley. Son or las partes.

ó igo Civil define al contrato de la siguiente forma: "Concual una parte se obliga para con otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa". Po

e decir que una de las principales características del contrade as partes.

y Rau es "el acuerdo de dos o más personas sobre un objeto de interés tuyendo una especie particular de convención, cuyo carácter propio

sobre una declaración de voluntad común destinada a reglar sus relacione

laciones definen al contrato como: "Cuando varias personas se ponen deuna declaración de voluntad com

Para que surja la obl

iga iones por su propio ejercicio, sin que necesitea.

iento: Es la coincidencia de dos voluntades sobre un mismo punto. En al c

Es la cosa me n sea impedido por las disposiciones legales.

des El contrato es solemne cuando está sujeto a la observancia de ciertas speciales, de manera que sin ellas no surte ningún efecto l

ontratos.

gran variedad de contratos, por lo que se hace referencia someramente a unstán estipulados en nuestras leyes, pero que no obstante, consider

eñalarlos, y son los siguientes:

o Nominados: Son los que encontramos tipifica

creados p

• Por la forma en que se manifiesta el consentimiento: o De libre discusión: Existe verdadera expresión de voluntad de las partes,

de las partes formula unilateralmente las cláusulas

ausa. o Colectivo: Es el que obliga a un grupo de individuos por el hecho de

a obligación: o De ejecución instantánea: Cuando la obligación exigida se cumple

Clasific

El Cód

obligación alguna. ndo hay reciprocidad entre las partes contratantes para

obligarse. :

o Gratuito: Cuando solo recibe beneficios una de las partes y la otra sufre el men.

o Oneroso: Tiene por objeto la utilidad de ambos contratantes, estableciendo

, sin necesidad de otra convención. Es independiente.

a obligación principal, de manera que no subsiste sin ella.

• Por la forma en que el contrato se perfecciona: sa

iertas formalidades vil.

Caracte ratos esenciales.

Con at

quienes discuten y acuerdan los términos contractuales. o De adhesión: Una

contractuales, las que son propuestas a la otra parte. o Individual: Es necesario que haya en forma manifiesta la voluntad de

todas las personas que intervienen en el contrato, y que se obligan por su c

pertenecer a una colectividad. • Por la forma de cumplirse l

mediante una sola prestación. o De tracto sucesivo: Cuando se exige el cumplimiento a través de

prestaciones reiteradas mientras tiene vigencia el contrato.

ación legal.

igo Civil clasifica a los contratos de la siguiente forma:

• Por las partes que se obligan en el contrato: o Unilateral: Cuando una parte se obliga para con otra y ésta no contrae

o Bilateral: Cua

• Por la utilidad de las partes

grava

ventajas y gravámenes recíprocos. • Por su existencia:

o Principal: Cuando subsiste por sí mismo

o Accesorio: Cuando tiene por objeto asegurar el cumplimiento de un

o Real: Para que se perfeccione es necesario la tradición o entrega de la coa que se refiere.

o Solemne: Cuando está sujeto a la observancia de cespeciales, de manera que sin ellas no surte ningún efecto ci

o Consensual: Se perfecciona por el solo consentimiento, es decir, el acuerdo de voluntades.

rísticas principales de algunos cont

tr os mercantiles.

Los n

. nte.

• vo: Tiene que ver con la naturaleza misma del contrato, que prevalece sobre los otros elementos, pero que debe establecerse expresamente en

Eximercan

• según las disposiciones del Código Civil tiene

• ya un contrato mercantil debe haber un

cosas que se trata de dar, hacer o no hacer. Pueden ser objetos de un contrato no empo de su celebración, sino también cosas que se

esperan que existan. • Cau l• Solemn

Contrato de Co

Pueden ser

Compraventa Civil

Es el contrato en que una de las partes se obliga a dar una cosa, y la otra a pagarla en dinero. Qu c pagar el dinero, Com

A continuación aracterísticas más sobresalientes de este tipo de contratos:

• Es bilateral: Porque ambas partes se obligan recíprocamente en el momento de contrato.

• Es oneroso: Porque las partes se imponen un gravamen. e otro contrato.

• Es consensual: Porque se perfecciona con el consentimiento de las partes. • Es nom legislado. • Es d e cumple en un solo momento,

sin d• Es conmutativo: Porque cada parte se obliga a dar algo equivalente. • Es de libre discusión: Cuando opera plenamente la negociación.

co tratos mercantiles se caracterizan por poseer los siguientes elementos:

• Intencionalidad: Es el ánimo que tienen los contratantes y que ayuda a la tipificación del contrato

• Elemento personal: La persona que contrae el contrato debe ser un comerciaElemento objeti

la Ley.

sten además ciertos requisitos que hay que cumplir para la existencia del contrato til, que son los siguientes:

Capacidad: Toda persona que, capacidad para contratar, la tiene igualmente para ejercer el comercio. Consentimiento: Para que haconsentimiento válido y libre de vicios.

• Objeto: Todo contrato o declaración de voluntad debe tener por objeto una o más

sólo cosas existentes al ti

sa ícita: No puede haber obligación sin causa real y lícita. idades: Son formalidades que deben observarse en ciertos contratos.

mpra Venta.

civiles y mercantiles.

ien ontrae la obligación de dar la cosa se llama Vendedor, y el que debe prador. A este dinero se le lama Precio.

se enumeran las c

perfeccionarse el

• Es principal: Porque no depende de la existencia d

inado: Porque estáe ejecución instantánea: Porque la obligación s

me iar transcurso del tiempo.

• Es de adhesión: Cuando una de las partes impone cláusulas preelaboradas que no admiten modificación alguna.

• Es aleatorio: Por excepción, cuando tiene que ver con cosas que no existen, pero

• Es solemne: Por excepción, cuando es necesario el cumplimiento de ciertas .

Son elemen

1. Capacidad para celebrar el contrato: Poseen esta capacidad todas las personas que

2. El consentimiento: Este contrato es consensual, perfeccionándose con el solo con

3. La cosa vendida: Es el objeto de la obligación del vendedor y la causa de la obl

4. El p cosa vendida. 5. Las

Son obligaciones del vendedor:

o La entrega de la cosa: El vendedor deberá entregar la cosa vendida or

arda la entrega, el comprador podrá perseverar en el contrato o desistir de él, y tiene derecho a ser indemnizado de los

neamiento de la cosa vendida: El vendedor está obligado a librar la cosa de los gravámenes o defectos de que adolece.

o Recibir la cosa: Si el comprador se constituye en mora de recibir, el

venido, o en su defecto, en el lugar y tiempo de entrega.

Compraventa Mercantil

o Venta ordinaria.

se espera que existan.

formalidades

tos esenciales para la celebración de un contrato de compraventa:

la Ley no declara inhábiles para celebrarlo.

sentimiento de las partes.

igación del comprador. recio: Es el dinero que el comprador se obliga a dar por la solemnidades: Por excepción, cuando deba celebrarse por escritura pública.

inmediatamente después del contrato, o en la época prefijada en él. Si pculpa del vendedor se ret

perjuicios. o Sa

Son obligaciones del comprador:

vendedor quedará exento del cuidado y conservación de la cosa, y tendrá derecho a exigir el reembolso de los gastos incurridos por almacenamiento.

o Pagar el precio: Lo que se hará en el lugar y tiempo con

Existen tres clases de compraventa mercantiles, que son:

o Venta de la totalidad de la mercadería; y, o Venta con reserva de dominio.

Ahora me referiré a las dos primeras, para luego analizar un poco más detalladamente latercera.

Com

Sus

a. Elemento material: Porque se refiere a bienes muebles exclusivamente. etivo: Porque debe haber el ánimo de revender.

Además es i

ose con el acuerdo de las partes. c. La cosa vendida: La cosa debe ser de lícito comercio.

r convenido con anterioridad, ya sea por señalamiento de las partes, o fijado por un tercero.

La venta de

Se trata de un contrato de compraventa mercantil solemne, que deberá celebrarse por nulidad.

El Código ercaderías y la venta de los efectos de un comerci e

Mercadería za. Cuando se vende la totalidad de mercaderías, por lo general se incluyen también objetos

nas, decoraciones, etc.

Efectos.- L o undir con la de mercaderías. Se dice que efectos deuda de c la exigencia del pago. Ejemplos de esto son la letra de cambio, el pagaré y la factura.

Se trata de un contrato mercantil solemne, en el cual, al realizarse la venta a plazos de un drá reservarse el dominio del mismo hasta que el comprador

haya pagado la totalidad del precio.

,

praventa Comercial Ordinaria

elementos son:

b. Elemento subj

te t po de contrato debe cumplir con ciertos requisitos, como son:

a. Capacidad: Se aplicarán las reglas del Código Civil, ya enunciadas con anterioridad.

b. Consentimiento: Perfeccionánd

d. El precio: Debe se

la totalidad de mercaderías

escritura pública bajo pena de

de Comercio distingue la venta de las mant .

s.- Son los bienes muebles de un comerciante destinados al tráfico que reali

auxiliares como mostradores, vitri

a n ción no es tan clara y se puede conf de comercio son los títulos negociables que prueban la existencia de una

orto plazo en provecho del portador, sirviendo el título para

Contrato de Compra Venta con reserva de dominio.

bien mueble, el vendedor po

El comprador sólo adquirirá el dominio de la cosa con el pago de la totalidad del preciopero asumirá el riesgo de la misma desde el momento en que la reciba de poder del vendedor.

Para que este contrato surta efecto entre las partes y respectos de terceros, la Ley prevé dos solemnidades:

1. Celebración por escritura pública: En tres ejemplares, uno para el comprador, otro

hubiere irá en el Registro de la Propiedad.

o en el plazo

ida (cuando no se ha liberado la prenda), o perdida por el deudor.

o Solicitar el remate de la cosa.

Son obligaciones del vendedor:

o .

Son derechos del comprador:

o A la posesión de la cosa vendida. .

el dominio del bien (al concluir el pago del precio).

Son obligaciones del comprador:

o Al pago de la totalidad del precio. ión de la cosa vendida en caso de incumplimiento del contrato.

o La notificación al vendedor del cambio de domicilio.

io de la cosa vendida con reserva de dominio.

El arrendam n amente la una a conceder ecosa arrendada restar un servicio, y la otra a pagar por este goce, obra o serv n en dominio.

para el vendedor, y otro para la Oficina de Registros. 2. Inscripción en el Registro Mercantil: De la respectiva jurisdicción; y si no

Registro Mercantil, se inscrib

Son derechos del vendedor:

o Recibir el pago de la totalidad del precio estableciddeterminado.

o Exigir la entrega de la cosa vendy exigir el pago si ésta ha sido destruida

o Entregar la cosa vendida. o Recibir el pago del precio.

Saneamiento

o A la devolución del saldo positivo que resultare del remateo A ser notificado de la cesión del contrato. o A la adquisición d

o La devoluc

Las acciones legales se sustancian en juicio verbal sumario, prescriben en el plazo de tres años, contados a partir de la fecha del vencimiento del último pago (en caso de ser a plazo), del prec

Contrato de arrendamiento.

ie to es un contrato en que las partes se obligan recíprocl goce de una cosa, a otra que disfruta u ocupa sin adquirir el dominio de la

, o a ejecutar una obra o picio un precio determinado. Permite el uso de cosas que no se tiene

Este tipo de contrato es temporal, se puede dar en caso de inmuebles al uso y goce paocupación específica; en maquinarias para ser utilizadas en la realización de una obra o trabajo como hacer remoción de tierra, canales, etc.

ra

consentimiento de los contratantes.

Son tres los elementos de este contrato, a saber:

ontrato de arrendamiento. 2. El precio: Llamado también canon, es regularmente dinero, pero puede también

o Permitir el goce de la cosa arrendada.

brar al arrendatario de toda turbación o embarazo en el goce de la cosa arrendada.

Son obligaciones del arrendatario:

o Tener el goce de .

validez e interpretación de contratos.

r

ia

Es un contrato oneroso, por la utilidad para las dos partes; es bilateral, porque las dos partes se obligan recíprocamente; y, es consensual, porque se perfecciona con el

1. La cosa: Que es el objeto del c

tratarse de otra modalidad de pago; y, 3. El consentimiento: Es el acuerdo de las partes.

Son obligaciones del arrendador:

o Mantenerla en estado de servir para el fin a que ha sido arrendada. o A li

o Al saneamiento de la cosa arrendada.

la cosa según los términos del contratoo Reparar los deterioros y cuidar la conservación del bien arrendado. o Pagar el precio. o Una vez concluido el contrato, devolver la cosa.

In

Nulidades contractuales.

La nulidad es una sanción civil que la Ley impone a los actos y contratos que se han ejecutado omitiendo los requisitos para su validez. Esta sanción consiste en negarles todo valor, eficacia y efecto, mediante la declaración judicial de nulidad. La nulidad puede sede dos clases:

1) Nulidad absoluta: Que se presenta en los siguientes casos:

o Cuando el contrato adolece de objeto o causa ilícita. o Cuando se omiten requisitos que la Ley establece con relación a la prop

naturaleza del contrato. o Cuando intervienen personas con incapacidad legal absoluta.

2) Nulidad Relativa: Nuestra legislación no se pronuncia taxativamente sobre lo que respecta a la nulidad relativa, por lo tanto, se considera que toda omisión o vicio que no

En consecuencia, esta nulidad no puede ser declarada por el Juez sino a petición e parte. plazo para pedirla es de cuatro años, contados a partir desde que se produjo el vicio.

contractuales deberán interpretarse de tal forma que convengan al contrato en su totalidad. Las cláusulas de uso común se presumen aunque no se expresen.

No establecida voluntad contraria, un contrato se interpretará en el sentido que más

pretará

21.-Etica del Contador

ra hablar de la ÉTICA tendría que empezar primero por definirla, diciendo que esta es ERMANDAD, así de sencillo, ya que para algunos es "Pensar en libertad y con

omo vivir ", L

as, principios y valores que gulan las relaciones entre individuos; valor es todo aquello que le da sentido a la vida y quiere aceptación social" Por último en esta primera etapa de definiciones diré que

", hasta aquí hago la aclaración de que lo que está entre comillas es tomado de otros autores.

produce nulidad absoluta, da lugar a la nulidad relativa o rescisión del contrato.

El

Intencionalidad contractual.

En todo contrato lo que prevalece es la intención de quienes contratan, lo que debe regir más allá de lo literal de las palabras.

Las cláusulas

cuadre a su naturaleza.

Si no pueden aplicarse las reglas anteriores, las cláusulas ambiguas se interpretarán a favor del deudor.

Pero si la ambigüedad radica en una cláusula dictada por una de las partes, se interen su contra, siempre que falte una explicación que haya debido darse por ella.

ENSAYO SOBRE LOS PRINCIPIOS BÁSICOS DE ÉTICA PROFESIONAL CONSAGRADOS EN LA LEY 43 DE 1990 CAPÍTULO 4 TÍTULO 1, QUE REGULA LA PROFESIÓN DE CONTADOR PÚBLICO EN COLOMBIA.

PaHresponsabilidad" mientras que para otros "es un intento racional de averiguar cmejor" y para otros tantos "es la ciencia de una forma específica de conducta humanapor todo eso para mi la ética es HERMANDAD, es COEXISTIR CON TODOS EN ELUGAR Y TIEMPO QUE DEFINAMOS DIGNIFICANDO NUESTRA EXISTENCIA. Ahora definiré la MORAL como "normreadCÓDIGO DE ÉTICA PROFESIONAL es "un conjunto de reglas en que la profesióndeclara su intención de cumplir con la sociedad, es LEALTAD para con ella y es una lealtad ya que los profesionales tienen responsabilidad y obligaciones con todos los sectores que confían en su trabajo

ÉTICA viene del griego ETHOS que significa MORADA, es decir, comportamientouna persona y MORAL significa COSTUMBRE en el latín.

de

omo se sabe bien, los órganos legislativos intentando, en su afán de buscar el bien de todos, determinar obligatoriamente lo mínimo que las personas tienen derecho a exigir de

al compartir con los Notarios la responsabilidad de dar FE PÚBLICA. La FE PÚBLICA se define como "la delegación dada por el Estado para dar

stimonios por escrito de determinados actos", pero como diría YANEL BLANCO LUNA en su libro MANUAL DE AUDITORÍA Y REVISORÍA FISCAL: "La fe pública

ales y

efinió el

código de ética para definirle al Contador Público UN PERFIL DE SEÑOR y señor es uel de alta calidad humana, es el hombre que da su palabra y la sostiene así llueva,

truene o relampaguee… así tiemble la tierra o sus habitantes.

ndencia, Responsabilidad, Confidencialidad, Observancia de las disposiciones normativas, Competencia y actualización profesional, Difusión y

olaboración, Respeto entre colegas, y Conducta ética.

s ser recto, sincero y justo. Es ser honesto con el medio ambiente.

C

aquellos con quienes conviven en la sociedad, estableciendo así deberes y derechos. Así pues, de tanta normatividad existente les tocó a los CONTADORES PÚBLICOS el ser regulados administrativamente, técnicamente, disciplinariamente y en hora buena, éticamente.

Los contadores públicos somos (así no tenga el título pero es bueno estar metido en la pomada), muy privilegiados

te

es sólo la forma, la ESENCIA del contador es la CONFIANZA PÚBLICA" y la CONFIANZA PÚBLICA es lograda gracias a las capacidades técnicas, profesionéticas.

El Contador Público defiende LA BUENA FE, y ésta hace presumir que un acto públicoesta conforme a la ley y las buenas costumbres, y es por ello que el gobierno d

aq

El Contador Público esta ceñido a los siguientes principios éticos: Integridad, Objetividad, Indepe

C

Integridad es cumplir todos principios éticos que siguen a continuación e inclusive cumplir más allá de lo que la ley exige. Integridad e

Objetividad es utilizar la razón, la lógica para tomar decisiones y no el corazón, ni mucho menos los sentimientos. Es sincerizarse con uno mismo y los demás. Objetivides ser equitati

ad vo, es lo de Dios para Dios, lo de los hombres para los hombres y lo del

César para el César.

n

mo juez AD PÚBLICA, ya

que el resto de principios caven más sobre la ACTIVIDAD PRIVADA. Actividad blica es cuando se ejercen cargos de Revisor Fiscal, Auditor Externo y Certificado de

Estados Financieros. Actividad privada es cuando se ejercen cargos de Asesor contable,

implica sanciones. Responsabilidad es también cumplir los compromisos adquiridos en a forma satisfactoria para todos, se falta a este principio si se cumple a medias dichos

compromisos, como es el caso del profesor que llega tarde a clase y sólo da 25 minutos para

alidad "Ser prudente como las Serpientes". Ellas no se sienten y existen. Hay que tener RESERVA PROFESIONAL y no estar contando "cosas" que no les interesa a

die si no a los realmente interesados. "No sean chismosos", "dejen de rajar tanto" de las empresas. Hay que tener confidencialidad tanto con el usuario como con el personal que tengamos a cargo.

Ob v s normas que pro ue cumplir lo que dicte el Consejo Técnico de l diga el usuario siempre y cuando esto no

Independencia es sincerizarse con los demás, dándoles a entender a ellos que no existelazos familiares, ni amistosos ni mucho menos intereses particulares que hagan inclinar las opiniones a favor o en contra. Independencia es tener criterio limpio de ataduras sociales, es la ESENCIA DE LA AUDITORÍA. Es lo que nos prohibe actuar coy parte. Es el único de todos los principios que implica la ACTIVID

pú

tributario o administrativo.

Responsabilidad Casi nada, damos FE PÚBLICA de la talla del Notario y lo que digamos se debe creer ya que defendemos la BUENA FE. Por ello se debe estar calificado para aceptar semejante responsabilidad y el no cumplirla correctamente

un

de ésta, estando estipulado en los reglamentos una duración de 90 minutos (esto es ud. profesor, me encanta su clase pero me fastidia su falta de cumplimiento).

Confidenci

na

ser aciones de las disposiciones normativas : Hay que cumplir lamulgue el Estado y sus ministerios, hay qa Contaduría, hay que cumplir inclusive lo queatente contra las leyes y las buenas costumbres.

Com y que ser Responsables con la Carrera y más cemos, !ojo! no mostremos mediocridad!, per obligaciones que "aun nos quedan grandes". Esto ind realizar las tareas de una manera eficiente y satisfactoria.

Difusión y Colaboración debemos convertirnos en profesores permanentes de nuestros estros propios profesores ya que ellos no son

infalibles. Si usted señor Contador tiene experiencia compártala, no sea egoísta, ayude a a,

haga correcciones cuando vea que otros utilizan mal los conceptos de la carrera,

no son e

hasta ahora no he conocido a los PERFECTOS pues aun no me constan que vivan en esta laxia. Esta carrera esta llena de criterios y en estos se presentan diferencia de

conceptos, la clave es ESCUCHE, ANALICE, COMPARTA O NO PERO ! RESPETE !

Conducta Ética es ser integro. Apunta a los anteriores. Se cumple así el ALFA Y n la CONTADURÍA PÚBLICA, ya que INTEGRIDAD (ALFA) apunta a los

siguientes y la CONDUCTA ÉTICA (OMEGA) que es el último principio apunta a los so del correcto comportamiento. Conducta Ética es

no realizar actos impuros, es cumplir con el decálogo del contador que a continuación ropongo:

DÉCALOGO DEL CONTADOR

a Contaduría Pública sobre todas las otras profesiones 2. No firmar con su matrícula en vano

4. Honrar a profesores y compañeros por sus experiencias compartidas 5. Evolucionar a las empresas 6. No aceptar contratos impuros

petencia y Actualización Profesional ha aun con la Universidad a la cual pertene

o tampoco aceptemos cargos u ica que debemos especializarnos para

usuarios, de nuestros compañeros y de nu

sus compañeros, no cobre consultas que no justifican la respuesta por ser tan sencill

demuéstrele al pueblo la importancia que es ser Contador Público.

Respeto entre Colegas "no raje" del compañero por que el no tenga la experiencia que usted ha logrado con tanto esfuerzo. NADIE NACIÓ APRENDIDO. Si usted sabe que cometió un error aplique Difusión y Colaboración y respételo que él como usted infalibles. No rajen de otras universidades, no comparen y mucho menos juzguen qu

ga

OMEGA e

anteriores, se forma así un ciclo virtuo

p

1. Amar l

3. Bendecir el 1º de marzo día del contador

7. No evadir impuestos pero si eludirlos 8. No juzgar a los colegas o auxiliares 9. Utilizar el sentido común 10. No codiciar los clientes ajenos.

JUR P

JURAMENTO DEL CONTADOR

O OR DIOS Y POR LA PATRIA:

CU

ACATAR LAS NORMAS DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE MI PROFESIÓN,

DE LA

ES O PATRONOS (EMPLEADORES) SIN MENOSCABO DE LA DIGNIDAD PROFESIONAL, GUARDAR SIGILIO SOBRE LOS QUE SUPERE EN RA N FUNCIONES Y TENER (ENGRANDECER) SIEMPRE LA PROFESIÓN DE CONTADOR PÚBLICO COMO ALTO TÍTULO DE HONRA.

QUE DIOS Y LA PATRIA ME LO PREMIEN,

Y SI NO

s de Contabilidad Generalmente

MPLIR FIELMENTE LA CONSTITUCIÓN Y LEYES DE LA REPÚBLICA,

LAS NORMAS QUE REGLAMENTAN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN CONTADURÍA, RESGUARDAR CON DILIGENCIA Y LEALTAD LOS INTERESES DE MIS CLIENT

ZÓ DE MIS

SI ASÍ LO HICIERA,

ÉL Y ELLA ME LO DEMANDEN.

22.-PrincipioAceptados

OBJETIVO DEL TRABAJO: A fin de facilitarte la elaboración del trabajo integral, es conveniente y necesario analizar y aplicar correctamente los principios que rigen la con itab lidad.

Investiga, analiza y responde las siguientes preguntas:

Cómo se enuncian los 14 principios de contabilidad generalmente aceptados (P.C.G.A.) aprobados por la VII Conferencia Interamericana de Contabilidad y la VII Asamblea nacional de graduados en ciencias económicas efectuada en Mar del Plata en 1965?

or el

nómico. Qué principios incluirías en cada categoría? Justifica tu respuesta.

2. Qué relación encontras entre los principios de "valuación al costo" y "realización"?

s entre los principios de "realización" y "devengado"? 4. Cómo se relacionan los conceptos de "significación" y "uniformidad"?

icas efectuada en Mar del Plata en 1965, se enuncian de la siguiente forma:

• Equidad

n conflicto. De esto se

desprende que los estados financieros deben prepararse de tal modo que reflejen con

Los estados financieros se refieren siempre a un ente donde el elemento subjetivo o

"

• Bienes Económicos

Los estados financieros se refieren siempre a bienes económicos, es decir bienes

Los estados financieros reflejan el patrimonio mediante un recurso que se emplea para reducir todos sus componentes heterogéneos a una expresión que permita agruparlos y compararlos fácilmente. Este recurso consiste en elegir una moneda de cuenta y valorizar los elementos patrimoniales aplicando un "precio"a cada unidad.

1. Estos principios pueden ser clasificados, según su utilidad, en cuatro clases: un Principio Fundamental o Postulado Básico, Principios de Fondo o de Valuación,Principios que hacen a las cualidades de la información, y Principios dados pmedio socioeco

3. Qué relación encontra

Los 14 principios de contabilidad generalmente aceptados (P.C.G.A.) aprobados por la VII Conferencia Interamericana de Contabilidad y la VII Asamblea nacional de graduados en ciencias económ

La equidad entre intereses opuestos debe ser una preocupación constante en la contabilidad, dado que los que se sirven o utilizan los datos contables pueden encontrarseante el hecho de que sus intereses particulares se hallen e

equidad, los distintos intereses en juego en una hacienda o empresa dada.

• Ente

propietario es considerado como tercero. El concepto de "ente" es distinto del de "persona" ya que una misma persona puede producir estados financieros de varios "entesde su propiedad.

materiales e inmateriales que posean valor económico y por ende susceptibles de ser valuados en términos monetarios.

• Moneda de Cuenta

Generalmente se utiliza como moneda de cuenta el dinero que tiene curso legal en dentro del cual funciona el "ente" y en este caso el "precio" esta dado en unidades de dinero de

el país

curso legal.

En aquellos casos donde la moneda utilizada no constituya un patrón estable de valor, en razón de las fluctuaciones que experimente, no se altera la validez del principio que se

• Empresa en Marcha

l Costo

co de la

Esta afirmación no significa desconocer la existencia y procedencia de otras reglas y nifica

de osto" como concepto básico de valuación.

Por otra parte, las fluctuaciones del valor de la moneda de cuenta, con su secuela de correctivos que inciden o modifican las cifras monetarias de los costos de determinados

os costos.

En las empresas en marcha es necesario medir el resultado de la gestión de tiempo en

ás ejercicios sean comparables entre sí.

sustenta, por cuanto es factible la corrección mediante la aplicación de mecanismos apropiados de ajuste.

Salvo indicación expresa en contrario se entiende que los estados financiero pertenecen a una "empresa en marcha", considerándose que el concepto que informa la mencionadaexpresión, se refiere a todo organismo económico cuya existencia personal tiene plena vigencia y proyección futura.

• Valuación a

El valor de costo –adquisición o producción- constituye el criterio principal y básivaluación, que condiciona la formulación de los estados financieros llamados "de situación", en correspondencia también con el concepto de "empresa en marcha", razón por la cual esta norma adquiere el carácter de principio.

criterios aplicables en determinadas circunstancias, sino que, por el contrario, sigafirmar que en caso de no existir una circunstancia especial que justifique la aplicaciónotro criterio, debe prevalecer el de "c

bienes, no constituyen, asimismo, alteraciones al principio expresado, sino que, en sustancia, constituyen meros ajustes a la expresión numeraria de los respectiv

• Ejercicio

tiempo, ya sea para satisfacer razones de administración, legales, fiscales o para cumplir con compromisos financieros, etc. Es una condición que los ejercicios sean de igual duración, para que los resultados de dos o m

• Devengado

Las variaciones patrimoniales que deben considerarse para establecer el resultado económico son las que competen a un ejercicio sin entrar a considerar si se han cobrado o pagado.

en reconocerse formalmente en los registros contables, tan pronto como sea posible medirlos obj v resar esa medida en moneda de cuenta.

o sean realizados, o sea cuando la operación que los origina queda perfeccionada desde el punto de vista de la legislación

os lecerse con carácter general que el concepto

"realizado" participa del concepto devengado.

• Pru

Significa que cuando se deba elegir entre dos valores por un elemento del activo, nor l s bajo, o bien que una operación se contabilice de tal modo que la alícuota del propietario sea menor. Este principio general se puede expresar tam ocen y las ganancias solame

La exageración en la aplicación de este principio no es conveniente si resulta en detrimento de la presentación razonable de la situación financiera y el resultado de las ope i

idad

Los principios generales, cuando fuere aplicable, y las normas particulares utilizadas para preparar los estados financieros de un determinado ente deben ser aplicados uni m ejercicio al otro. Debe señalarce por medio de una nota aclaratoria, el efecto en los estados financieros de cualquier cambio de importancia en la aplicación

aquellos principios generales, cuando fuere aplicable, o normas particulares que las

lares

• Objetividad

Los cambios en los activos, pasivos y en la expresión contable del patrimonio neto, deb

eti amente y exp

• Realización

Los resultados económicos solo deben computarse cuand

o prácticas comerciales aplicables y se hayan ponderado fundamentalmente todos lriesgos inherentes a tal operación. Debe estab

dencia

ma mente se debe optar por el ma

bién diciendo: "contabilizar todas las pérdidas cuando se connte cuando se hayan realizado".

rac ones

• Uniform

for emente de un

de los principios generales y de las normas particulares.

Sin embargo, el principio de la uniformidad no debe conducir a mantener inalterables

circunstancias aconsejen sean modificadas.

• Materialidad (significación o importancia relativa)

Al ponderar la correcta aplicación de los principios generales y de las normas particudebe necesariamente actuarse con sentido práctico. Frecuentemente se presentan

situaciones que no encuadran dentro de aquéllos y, que, sin embargo, no presentaproblemas porque el efecto que producen no d

n istorsiona el cuadro general.

a cto

• Principios que hacen a las cualidades de la información

• • • •

• • • • • EJERCICIO

Los principios que se agrupan como los de fondo o de valuación son tres. Corresponden a do lo que se ajuste a los compromisos de pago, cobro, resultado del ejercicio y costos.

El de "Valuación al costo" se incluye en esta clasificación por su referencia a la valuación al costo de adquisición o fabr " forma parte de esta clasificación, puesto que con su cumplimiento apunta a reflejar los resultados de un ejercicio independientemente de que el hecho este concluido o no. El principio de

Desde luego, no existe una línea demarcatoria que fije los limites de lo que es y no es significativo y debe aplicarse el mejor criterio para resolver lo que corresponda en cadcaso, de acuerdo con las circunstancias, teniendo en cuenta factores tales como el eferelativo en los activos o pasivos, en el patrimonio o en el resultado de las operaciones.

• Exposición

Los estados financieros deben contener toda la información y discriminación básica y adicional que sea necesaria para una adecuada interpretación de la situación financiera y de los resultados económicos del ente a que se refieren.

Luego de hacer un análisis de los 14 principios puedo afirmar que cada categoría quedaría conformada de la siguiente forma:

• Principio Fundamental o Postulado Básico o EQUIDAD

• Principios de Fondo o de Valuación • DEVENGADO • VALUACION AL COSTO • REALIZACION

• OBJETIVIDAD EXPOSICION PRUDENCIA UNIFORMIDAD MATERIALIDAD

• Principios dados por el medio socioeconómico ENTE BIENES ECONOMICOS EMPRESA EN MARCHA MONEDA DE CUENTA

El principio de equidad se lo puede catalogar como fundamental o básico, dado que marca como una conducta general a tener en cuenta en el momento de poner en práctica la contabilidad. En su enunciación refleja una especie de regla ética para los contadores.

to

icación de un bien. "Devengado

"Re pco e

Lo aob óreinf sde eim oejer

rsim e

alización" se arece mucho al anterior ya que es un mecanismo para reflejar un ejercicio.

lidades de la información se clasifican basándose en la n de la información. El principio de objetividad

portantísimo en esta clasificación, puesto que enuncia que la torsionar por ninguna razón,

ferido a la "uniformidad" marca la s datos y así poder comparar los

n para ectamente. El principio de "exposición" es

riores y marca la base de todo trabajo contable. La información debe ser clara y concisa para que sea de fácil acceso y no confusa.

ncipios dados por el medio socioeconómico abarcan a los que tengan que ver con la empresa, el medio y la sociedad. "Ente" se incluye en esta clasificación por

hace

Empresa en marcha" marca la continuidad de la empresa, se refiere a esta y a su futuro. "Ejercicio"

ipios de valuación al costo y la de realización es que ambos establecen el valor que puede tener un bien de cambio.

e cación

considerado ya terminado. 2. La relación existente entre los principios de realización y devengado es que

o el acto económico se a llevado a cabo. Esto es de vital importancia ya que de esta forma los actos económicos realizados se verán

e

l niformidad de un ejercicio se vera afectada

cuando surja un cambio significativo (de importancia relativa), Un ejemplo seria un e

rrectamente los resultados d

s principios que hacen a las cutención, demostración y realizacipresenta un punto imormación que la contabilidad suministra no se debe dibe representar lo sucedido. El principio rportancia de un sistema heterogéneo para manejar lcicios. "Prudencia", al igual que "materialidad" marcan formas de registració

que la información sea verdadera y tratada corilar a los ant

Por último los Pri

el simple hecho de que es la empresa. "Bienes económicos" es un principio que referencia a los bienes materiales e inmateriales que poseen un valor económico para la empresa o ente. "Moneda de cuenta" se incluye en esta clasificación porque marca la elección de una unidad monetaria dependiendo del medio donde se ubique. "

por que marca una pauta para poder analizar los progresos, o no, de la empresa dividiendo en periodos para luego compararlos.

1. La relación que existe entre los princ

El primero, como su nombre lo indica, determina el valor de costo; el punto drealización determinara el valor de venta de un bien, ya que para su cuantifiel evento económico se ha

ambos se aplican cuand

reflejados en los resultados del período al que realmente corresponde y así spodrá también cumplir con el principio de ejercicio.

La relación que existe entre los principios de materialidad y uniformidad es que eprimero es el que alterará al segundo. La u

cambio de presentación, en su valuación, en su descripción o en cualquier elemento qupudiera significar algún cambio en las decisiones.

23.-La contabilidad

1. Introducción 2. Origen de la contabilidad 3. Definición

e la contabilidad 5. Importancia de la contabilidad

1. Introducción

o

e implica el constituir una empresa determinada.

De d seña históric de libros, dife nasp o

se s conocimientos básicos que se requieren para el

desempeño efectivo en la misma.

ntiguos, cuando el hombre se ve obligado a llevar registros y controles de sus propiedades porque su memoria no bastaba

ntables ercambio comercial.

a circunscrito a la obra del franciscano Fray Luca Paccioli de 1494 titulado "La Summa de Arithmética, Geometría Proportioni et

conocer los diversos ámbitos de la información de las unidades de producción o

4. Objetivos d

6.Tenduria de libros 7. Diferencias entre contabilidad y tenduria de libros 8. Principios y procedimientos contables 9. Relación de la contabilidad con otras disciplinas 10. Articulos del codigo de comercio y de la ley de impuestos sobre la renta relacionados con la contabilidad mercantil. 11. Conclusión

La Contabilidad se define como un sistema adaptado para clasificar los hechos económicos que ocurren en un negocio. De tal manera que, se constituya en el eje centralpara llevar a cabo los diversos procedimientos que conducirán a la obtención del máximrendimiento económico qu

mo o que, el presente trabajo contiene una visión introductoria en torno a la rea de la contabilidad, su definición, objetivos, importancia, teneduría

re cia entre éste y la contabilidad y principios y procedimientos contables, entre otros ect s relacionado con el tópico tratado.

En líneas generales se espera que, como cursantes de la Cátedra de Contabilidad, efectúe un primer contacto con lo

2. Origen de la contabilidad

La Contabilidad se remonta desde tiempos muy a

para guardar la información requerida. Se ha demostrado a través de diversos historiadores que en épocas como la egipcia o romana, se empleaban técnicas coque se derivaban del int

El inicio de la literatura contable qued

Proportionalitá", en donde se considera el concepto de partida doble por primera vez.

Actualmente, dentro de lo que son los sistemas de información empresarial, la contabilidad se erige como uno de los sistemas más notables y eficaces para dar a

empresas. El concepto ha evolucionado sobremanera, de forma que cada vez es mayor egrado de "especialización" de ésta disciplina dentro del entorno empresarial.

l

3. Definición

La contabilidad es una técnica que se ocupa de registrar, clasificar y resumir las egocio con el fin de interpretar sus resultados. Por

consiguiente, los gerentes o directores a través de la contabilidad podrán orientarse sobre el c o les y estadísticos. Estos datos per te ia de la compañía, la corriente de cobros y pag , s, entre otros. De manera que se p d .

Pro rc , con relación a la natu l terceros, la cosas poseídas por el neg io ión razonada, con bas n s por un ente privado o público. Para ello deberá realizar:

• Registros con bases en sistemas y procedimientos técnicos adaptados a la peraciones que pueda realizar un determinado ente.

• Clasificar operaciones registradas como medio para obtener objetivos propuestos.

a ones.

xternos de las operaciones realizadas por un ente, fundamentalmente en el pasado por lo que también se le denomina

de cieras. Así obtendrá mayor

productividad y aprovechamiento de su patrimonio. Por otra parte, los servicios aportados

6.Tenduria de libros

operaciones mercantiles de un n

urs que siguen sus negocios mediante datos contabmi n conocer la estabilidad y solvencos las tendencias de las ventas, costos y gastos generaleue a conocer la capacidad financiera de la empresa

4. Objetivos de la contabilidad

po ionar información a: Dueños, accionistas, bancos y gerentesra eza del valor de las cosas que el negocio deba a

oc s. Sin embargo, su primordial objetivo es suministrar informace e registros técnicos, de las operaciones realizada

diversidad de o

• Interpretar los resultados con el fin de dar información detallada y razonada.

Con relación a la información suministrada, esta deberá cumplir con un objetivo administrativo y uno financiero:

Administrativo: ofrecer información a los usuarios internos para suministrar y facilitarla administración intrínseca la planificación, toma de decisiones y control de operaciPara ello, comprende información histórica presente y futura de cada departamento en que se subdivida la organización de la empresa.

Financiero: proporcionar información a usuarios e

contabilidad histórica.

5. Importancia de la contabilidad

La contabilidad es de gran importancia porque todas las empresas tienen la necesidadllevar un control de sus negociaciones mercantiles y finan

por la contabilidad son imprescindibles para obtener información de carácter legal.

Se entiende por Teneduría de Libros como el proceso rutinario de registrar, clasificar y resumir la información de cada una de las transacciones efectuadas por la empresa. Por

en llevar las anotaciones con el mayor orden y claridad posible.

y tenduria de libros

carga de:

resultados económicos. • Agrupar y comparar resultados.

. • Controlar el cumplimiento de lo programado.

En tanto que, la teneduría de libros se ocupa de:

• Recabar, registrar y clasificar las operaciones de empresa. a escrita los hechos contables.

• Ejecutar las tareas según los procedimientos preestablecidos. ontrol y supervisión del contador.

s o conjuntos de proposiciones directrices a las que debe subordinarse todo desarrollo posterior. Su misión es la de

ciones y la presentación de la información financiera.

Los principios de la contabilidad se establecieron para ser aplicados a la denominada contabilidad financiera y, por extensión, se suelen aplicar también a la contabilidad adm i a contabilidad administrativa se planeará de acuerdo a las necesidades o preferencia de cada empresa, la cual podrá imponer sus propias regulaciones. La

antitativa,

Procedimientos Contables:

El manejo de registros constituye una fase o procedimiento de la contabilidad. El vez que

ontable depende en alto grado, de la exactitud e integridad de los registros de la contabilidad.

dad" que los procedimientos contables son:

consiguiente, se pued

7. Diferencias entre contabilidad

La contabilidad se en

• Analizar y valorar los

• Planificar y sintetizar los procedimientos a seguir

• Narrar en form

• Esta bajo c

8. Principios y procedimientos contables

Principios Contables:

Los principios contables se refieren a conceptos básico

establecer delimitaciones en los entes económicos, las bases de la cuantificación de las opera

in strativa. L

contabilidad financiera deberá planearse para proporcionar información cucomparativa y confiable a sus usuarios externos.

mantenimiento de los registros conforma un proceso en extremo importante, todael desarrollo eficiente de las otras actividades c

De acuerdo con H.A. Finney (1982, p.13-24) expresa en su libro "Curso de Contabili

- Cuentas

- Débitos y créditos

- Cargos y créditos a las cuentas

- Cuentas de activos

- Registros de las operaciones

- Determinación de los saldos de las cuentas

• Inventario

10. Articulos del código de comercio y de la ley de impuestos sobre la renta

ual ente, el Libro Diario, el Libro Mayor y el de Inventarios.

- Cuentas de pasivo y capital

- Resumen del funcionamiento de los débitos y créditos

- Cuentas por cobrar y por pagar

- El diario y el mayor

- Pases al mayor

- La balanza de comprobación

9. Relación de la contabilidad con otras disciplinas

La contabilidad tiene diversos libros que son indispensables para toda empresa los cuales son:

• Diario

• Mayor

Existen también los llamados "Libros Auxiliares" tales como, el Libro de Caja, el Diario Auxiliar de Ventas, el Diario de Cuentas Corrientes, Documentos por Pagar, Bancos, Etc.

relacionados con la contabilidad mercantil.

Artículo 32. - Todo comerciante debe llevar en idioma castellano su contabilidad, la ccomprenderá, obligatoriam

Artículo 33. - El Libro Diario y el de Inventarios no pueden ponerse en uso sin que hayan sido previamente presentado trador Mercantil, en los lugares

nde los haya, o al Juez ordinario de la mayor categoría en la localidad donde no existan aquellos funcionarios, a fin de poner en primer folio de cada libro nota de los que éste

, fechada y firmada por el Juez y su Secretario o por el Registrador Mercantil. Se ará en todas las demás hojas el Sello de la oficina.

n el Libro Diario se asentarán, día por día, las operaciones que haga el ada partida exprese claramente quién es el acreedor y quién

que se refiere, o se resumirán mensualmente, por lo de esas operaciones siempre que, en este caso, se conserven todos los

comprobar todas las operaciones, día por día.

nte, al comenzar su giro y al fin de cada año, hará en el descripción estimatoria de todos sus bienes, tanto muebles como

ercio.El uenta de ganancias y pérdidas; ésta debe

idencia y verdad los beneficios obtenidos, así como cualesquiera otras raidas bajo condición suspensiva con la anotación de la respectiva

contrapartida.

Los inventarios serán firmados por todos los interesados en el establecimiento del allen presentes en su formación.

e arte no

11. Conclusión

Con base a la revisión bibliográfica efectuada en torno al tema central de este trabajo, La bles se ha

empecinado en llevar un control exhaustivo de todos los movimientos financieros que se equeñas, medianas o grandes empresas. Por consiguiente, se ha apoyado as para lograr su fin. En un principio, lo realizó en procesos muy simples

esentados por el monje Fray Luca Paciolo, sin embargo avance tecnológico y las exigencias empresariales los

bles han evolucionado.

ue el proceso de contar y registrar datos financieros se desarrolla de una manera más simple y sencilla con el apoyo del contador, pero, es

os principios establecidos para ejecutar la

s al Tribunal o Regisdo

tuviereestamp

Artículo 34. - Ec

as

n

iaa

pasivos, vinculados o no a su come c

vt

comerciante, de modo que es el deudor, en la negociaciónmenos, los totaledocumentos que permita

Artículo 35. - Todo comerclibro de inventarios uninmuebles y de todos sus créditos, activos y

l balance y la inventario debe cerrarse con demostrar con eobligaciones con

comercio que se h

Artículo 38. - Los libros llevados con arreglo a los artículos anteriores podrán hacer prueba entre comerciantes por hechos de comercio. Respecto a otra persona que no fuercomerciante, los asientos de los libros sólo harán fe contra su dueño; pero la otra ppodrán aceptar lo favorable sin admitir también lo adverso que ellos contengan.

Contabilidad, se puede concluir que, el hombre desde tiempos memora

ejecutan en sus pen diversas forma partir de los planteamientos prcon el transcurrir del tiempo, el procesos y técnicas conta

Actualmente se puede afirmar q

preciso aclarar que se siguen rigiendo por lcontabilidad empresarial.

24.-Cuentas

2. Desarrollo ntas

4. Funcionarios y Empleados

6. Almacén de Materia

8.Depreciación acumulada

10. Reintegro a un cliente por devolución . Depreciación de equipo

12. Conclusión a

dos financieros más completos y exactos es necesario conocer un poco acerca de las cuentas o partidas que lo integran. Con esta finalidad se

ventas de mercancías, creditos, deudas y otros. Las cuentas de registros se clasifican en reales y nominales.

En los activos :

Caja Terrenos Derechos

Cuentas por cobrar Maquinarias Patentes.

Indice

1. Introducción

3. Estimación de Cue

5. Otros activos

7. Almacén de producto

9. Sueldos y Salarios

11

13. Bibliografí

1. Introducción

Para la preparación de los esta

desarrolla este trabajo; el cual ha de contener el modo de registro de las actividad comercial diaria, en términos de dinero; compras y

En las cuentas reales se tratan los activos, pasivos y capital de la empresa.

En las cuentas nominales se tratan las partidas de ingresos y de gastos.

Circulantes fijos Intangibles

Caja chica Edificios Plusvalias

Inventarios Equipos

En los Pasivos :

Circulantes diferidos

Cuentas por pagar Pagos anticipados.

Efectos por pagar

Impuestos por pagar

En el Capital : -. Capital Social

-. Capital Social Común

-. Capital Social Preferentes

l activo, el pasivo y el capital líquido de una negociación, y puesto que forman parte integrante del balance general, se les denomina

y como se usan para formular el estado de Ganancias y Pérdidas.

Activos : son recursos o bienes económicos, propiedad de un negocio, con el cual se

, s y dinero depositado en los bancos, no incluye estampillas de

correo, vales por préstamos de caja ni cheques postdatados.

a para efectuar sus pagos a menudo; aumenta por el debe cuando se decide aumentar el

o.

a

2. Desarrollo

Las Cuentas se dividen generalmente en las clases siguientes:

Cuentas Las Cuentas "reales" comprenden e

cuentas del balance General.

Las cuentas "nominales" registran los egresos e ingresos del comerciante

obtienen beneficios; los activos de un negocio varían de acuerdo con la naturaleza de la empresa; una empresa pequeña puede tener un solo vehículo, una modesta oficina; mientras que una gran tienda por departamento o una fabrica puede tener, edificios, maquinarias y equipos, terrenos, mobiliario, cuentas por cobrar y otros.

Efectivo :Los contadores utilizan la palabra efectivo para designar monedas, billetescheques, giros bancario

Caja :Activo circulante disponible, representa el dinero efectivo que mantiene la empres

fondo fijo de caja chica y disminuye por él haber cuando se decide eliminar el fond

Caja Chica :por medio de caja chica se realizan los gastos menores que no ameritan la elaboración de un cheque; la cantidad del fondo fijo, y el monto máximo de pago por cajchica dependen de la naturaleza del negocio, de su volumen de operaciones y de la

frecuencia con que se use caja chica; el dinero de caja chica puede ser guardado en un pequeña caja fuerte; se entiende por fondo fijo de caja chica la cantidad con la cual se crea esta cuenta y la cantidad a la cual debemos llevar después de reembolso.

Banco : representa el dinero que se encuentra en una institución bancaria en calidad de

lizables, para inversiones temporales, fines de protección, provisiones de fondo de amortización y otros objetos, en estos casos, el sistema de contabilidad debe ver

ersiones se han registrado, en detalle, con exactitud y puntualidad y sí estan defendidas de manipulaciones no autorizadas; representan un activo circulante

Inversiones en acciones : son inversiones que se hacen con el fin de valorizar dichas acciones, para poder al cabo de un tiempo ser revendidas, recuperando así el capital

r en

s funcionarios o empleados.

ea a la hora de una venta a crédito, registradas como deuda de los clientes representadas con sus respectivas facturas, esta cuenta se crea con el fin de

Incobrables :no existen un medio para decir de antemano cuáles cuentas de clientes serán creditar

s

enta depende de la naturaleza del negocio, se acredita como medio de subsidio del impuesto que debe ser pagado al estado por concepto de ventas.

ovimiento y saldo, al finalizar cada mes se práctica el balance de las cuentas de control representativas de créditos a favor de la empresa –por ejemplo Deudores por ventas y deudores varios--, y se hacen las pruebas pertinentes para comprobar la exactitud

depósitos, representa un activo circulante disponible aumenta cuando se deposita, es decirpor el debe y disminuye cuando se expiden cheques contra el banco.

Inversiones Temporales : Muchas empresas invierten, alguna vez, los fondos ociosos en valores rea

al efecto, si las inv

disponible aumenta por el debe y disminuye por el haber.

invertido y obteniendo ganancias que en algunos casos representan cantidades considerables.

Cuentas por Pagar :Activo Circulante exigible, comprende las cantidades por cobracuenta abierta a los deudores por operaciones propias del negocio, las cuentas por cobrar a los accionista

Clientes :esta cuenta se cr

llevar un registro detallado de las cuentas por cobrar externas y internas.

3. Estimación de Cuentas

cobrables y cuáles de ellas quedaran sin valor alguno; por lo tanto, no es posible ala cuenta de ningun cliente en particular para reflejar un estimativo total de las pérdidapor creditos en el curso del año; tampoco es posible acreditar la cuenta de control Cuentas por cobrar en el mayor general; la única alternativa consiste en acreditar una cuenta separada denoinada Estimación para cuentas incobrables con el valor que se considera incobrable.

IVA por acreditar : esta cu

Deudores :aquí se registran las cuentas individuales de los respectivos deudores el resumen de su cuenta, la información que proporciona esta cuenta no sólo permite conocer su m

de las anotaciones, en esa misma oportunidad se abren simultáneamente los resúmenes dcuenta a remitir a los deudores al concluir el mes anterior.

4. Funcionarios y Empleados

(Prestamos) : las cuentas con los funcionarios y empleados, por concep

e

to de prestamos u otros anticipos, pueden mostrarse en el grupo de activos circulantes si los plazos de tales

io deben aparecer por separado; Ejemplo.

ionarios y empleados.....................................xxxxxx.

Inventario de Materiales :esta cuenta consta de todos los materiales que posee dicha

la enta.3) han de consumirse

corrientemente en la producción de mercancías o servicios que se van a tener disponibles

6. Almacén de Materia

or cobrar.

inventario se debe valorar al costo. El inventario inicial esta constituido por el aporte de mercancía que hace

ento de constituirse.

efleja la existencia de mercancías a la fecha de cierre y su valoración de gran importancia para obtener el costo de ventas, y por lo tanto la utilidad bruta en

io

cuentas por cobrar y la experiencia de la compañía con ellos indican que se cobrarán justo con los adeudos circulantes ordinarios; de lo contrar

5. Otros activos

Cuentas por cobrar Func

empresa y puede tenerla o no para la venta en el curso regular del negocio, es decir la "totalidad de aquellos artículos de propiedad personal tangible que : 1) se tiene paraventa.2) están en proceso de producción para la futura v

para la venta.

Prima : representa la existencia de productos o materiales que se han de utilizar en la producción e un bien o un servicio, esta cuenta al igual que los inventarios se presentan inmediatamente después de las cuentas por cobrar debido a que su conversión en dineroestá solamente a un paso más de distancia de los están las cuentas p

Inventario de Mercancías : Son activos corrientes y debe reflejar la existencia de mercancía que pertenezca a la compañía en forma plena y total y ni ninguna clase de restricción, como lo es la mercancía en almacén o bodega, la mercancía en transito, mercancías en manos de vendedores, mercancías en consignación, este

el dueño de la empresa al mom

7. Almacén de producto

Terminado : este r

ventas, es decir en el se encuentra los productos ya listo para venta en el curso ordinardel negocio.

Pagos Anticipados :Son todos aquellos pagos por artículos, suministros o servicios, los cuales al momento de comprarse, se han registrado como gastos y que al final del

, artículos de escritorio, estampillas, Etc., todos pagado por anticipado.

y que se paga al contado anticipadamente.

fleja el valor de los alquileres estipulados en tiempos ya sea mensuales o anuales correspondientes a los locales, equipos o materiales y otros, los

a Proveedores :Esta cuenta es de naturaleza similar a las anteriores, solo que se separa de ellas para ser más detallada la información del Balance, refleja los pagos

por artículos suministrados.

te

Terrenos :esta cuenta es utilizada comúnmente el aumento y disminuciones de terrenos que ha tenido un negocio; si bien es cierto que los terrenos y edificios que se construyen

uentas dificios se deprecian y

sufren deterioro, en cambio, no sucede lo mismo con los terrenos).

Edificios :El edificio utilizado por un negocio para realizar sus operaciones puede ser una e

y disminuciones en los inmuebles que utiliza un negocio para realizar sus operaciones.

8.Depreciación acumulada

gen acreedor, se acredita para ir cargando la depreciación del edificio, y se debita cuando el

esenta el valor del conjunto de maquinarias y equipos de producción, su origen es deudor se debita cuando se adquieren dichos artículos y se

ejercicio económico, no se han consumido en su totalidad; por lo cual procede entonces un AJUSTE, para registrar como gastos la parte consumida realmente y como un activo la parte que no se hubiere consumido aún, Ej. Seguros, interés, alquileres, papelería

Seguros :activo circulante prepagado, sabemos que una póliza se suele comprar por todoun año o más,

Renta : es la cuenta que re

cuales aún sin estar vencidos se pagaron anticipadamente, aumenta por el debe y disminuye por el haber.

Anticipos:esta cuenta registra avances de seguro, impuestos comisiones otro similares los cuales se han paga do al contado antes de utilizar dichas partidas de activo.

Anticipos

anticipados a proveedores

Activos Fijos :Esta formado por las inversiones destinadas para el uso de la empresa, estipo de cuenta tiene poco movimiento, se clasifican en tangibles e intangibles.

sobre ellos son inseparables, físicamente hablando, es deseable que se abran dos cseparadas: una para terrenos y otra para edificios (los mismos e

tienda, una bodega, un almacén o una fabrica; pero cualquiera que sea el uso que le dé, sutiliza esta cuenta para registrar los aumentos

De edificios :Representa una contrapartida por dicha razón su saldo es de ori

mismo se vende.

Maquinaria y Equipo : Repr

acredita cuando se venden.

Depreciación acumulada

De maquinarias y equipos :Representa la porción del costo de la maquinaria y equipo que se considera consumida durante el periodo, por efectos del transcurso del tiempo, el uso o

erior.

mercancías y otros, aumenta por el debe y disminuye por el haber.

Depreciación acumulada

ida, se ción a la cuenta anterior.

tallada

ia y valor de los equipos de comunicación que posee la empresa.

De equipos de comunicación:refleja la parte del costo de los equipos de comunicación

a cuenta refleja los equipos de computo, sus aumentos y disminuciones, en el curso del ejercicio propio de los mismos.

De Equipo de Computo :Refleja la parte del costo de los equipos de computo que se ha

Depreciación acumulada

De Mobiliario y equipo de

e se ha consumido de su vida útil.

el deterioro, cuenta de origen acreedor por en contraposición de la cuenta ant

Equipo de Transporte : Esta cuenta corresponde al valor del costo de los vehículos destinados al transporte ya sea de

De equipo de transporte :Esta cuenta es de origen acreedor por ser en contrapartacredita cuando se carga la deprecia

Equipo de Comunicación :Esta cuenta nace de la razón de una información mas deen los estados de balance cada artículo con su respectiva depreciación, esta en su particular refleja la existenc

Depreciación acumulada

que ya se ha cargado a la cuenta de gastos por depreciación durante su vida útil.

Equipo de Computo :Est

Depreciación acumulada

consumido del costo original de los mismos.

Mobiliario y Equipo

De Oficina :Esta cuenta registra los aumento y disminuciones en objetos tales como máquinas de escribir, escritorios, sillas y máquinas de oficina de vida larga.

Oficina :refleja la parte del costo de los artículos antes mencionados qu

Activos Intangibles :Son aquellos que como su nombre lo indica no se pueden ver ni tocar por no tener materia física pero representan valores para la empresa, estos activos se deberán amortizar anualmente hasta que desaparezcan de libros.

presa al iniciar sus negocios; tales estudios económicos, instalación de sistemas y procedimientos, registro etc., estos gastos siguen beneficiando a

ctos que la organización, esta cuenta rebaja periódicamente la cuenta anterior.

Cuentas por pagar :Son deudas contraídas por la empresa ya sea por la compra de

Acreedores :la contabilización de las adquisiciones sé práctica de modo simultaneo en el s

ilar a la la cuenta de los deudores.

al estado.

a

Utilidades retenidas; en este caso en necesario hacer un asiento de cierre al fin del año trasladando el saldo adeudo de la

idendos declarados.

ar :Es la cuenta donde se registran las deudas contraídas por la empresa con sus trabajadores y debe ser cancelada en un periodo de tiempo estipulado.

Gastos de Organización :Son aquellos desembolsos, más o menos grandes y extraordinarios que hace una em

la empresa durante varios años.

Amortización de

Gastos de organización :Es la cuenta en donde se carga la parte respectiva a los gastos pagados por anticipado para los efe

mercancía a crédito, y están amparadas por las facturas, y deben ser canceladas en un plazo no mayor de un año.

Proveedores :esta cuenta es un desglose de la cuenta anterior, en esta se reflejan las deudas de la empresa con las personas o empresas que suministran artículos y materiales en intercambio de bienes y servicios.

Diario de Compras, en las cuentas de los proveedores y en sus resúmenes de cuenta; y lopagos que se realizan a los acreedores se asientan en el Diario de Cajas Egresos y simultáneamente en esta cuenta, la mima se halla en sometida a un regimen sim

IVA por pagar : Representa un pasivo circulante, si la empresa es de naturaleza detallista debe cargar este impuesto al precio del artículo vendido reflejado con claridad en la factura emitida al cliente, a su vez esta debe declarar dicho impuesto

Dividendos por pagar : Se acredita en la fecha en que se decreta el dividendo, representun pasivo corriente; Al registrar la declaración de un dividendo, algunas compañías lo cargan a esta cuenta en lugar de debita la cuenta

cuenta dividendo a la cuenta Utilidades retenidas, bajo cualquiera de los dos métodos, el resultado final será el de reducir las Utilidades retenidas con el valor de los div

9. Sueldos y Salarios

Por pag

Renta por pagar: esta cuenta representa la obligación que tiene la empresa de pagar lasfacturas de alquileres de locales, equipos y otros en el tiempo en que se vencen.

Intereses por pagar :Representan un pasivo porque la empresa tiene la obligación de

mantener en el poder deudor la cantidad que ha concedido en préstamo durante el tiempo

Impuesto por pagar : En esta cuenta se refleja la deuda que la empresa tiene con el estado

isminuyendo con este asiento, el gasto del impuesto sobre la renta.

Nómina :estos impuestos constituyen gastos del negocio y se registran como débitos a este punto la descripción de los impuestos sobre la nómina se ha

relacionado con los impuestos que están obligados a pagar los empleados y con las

alores retenidos y enviarlos a las respectivas oficinas gubernamentales.en nuestro país estan el

Anticipos de clientes :Los clientes para asegurar futuros envíos de mercancías entregan te

can

con los proveedores, respaldadas por sus facturas, se consideran pasivos por ser obligaciones que

on Bancarias.

a; n aseguradas generalmente por gravámenes sobre un bien actual o

futuro.

que comprenden los intereses.

por concepto de las obligaciones o pagos exigible con el estado o con otros los diversos entes del gobierno.

Provisión al ISR:es una cuenta de balance, la cual va d

Impuestos sobre

cuenta de gastos, hasta

retenciones sobre sus salarios; desde el punto de vista de la compañía empleadora, talesimpuestos son significativos puesto que como patron tiene que responder por los v

aporte al INCE, el IVSS por el SSO y en algunos casos la Ley de Política Habitacional.

un adelanto a cuenta de futuras compras, mientras no se vendan la mercancía realmenese adelanto constituye un pasivo (deuda) y debe ser asentado en esta cuenta.

Documentos por pagar : Es la cuenta en donde se registran los documentos que certifitransacciones como la compra de bienes raíces o equipos, mercancías, y otros algunos de estos documentos sustituyen las deudas en cuenta abierta como es el caso de las letras,pagares y otros dependiendo a quien se debe esta cuenta se separa.

Proveedores :es la cuenta que corresponde únicamente a las deudas contraídas

deben pagarse dentro del ciclo de operaciones.

Instituciones :en esta se registran las transacciones que pueda dar origen a la expedición de pagares o letras firmados a instituciones que por lo general s

Obligaciones por pagar :Esta cuenta comprende los instrumentos contractuales por lo que se promete el pago de cierta suma de dinero en una época futura definida o determinadlas obligaciones está

Capita Social : El capital social de una compañía anónima se divide en parte alícuota, llamadas acciones; las cuales han de ser todas de igual valor y darán a sus dueños o accionistas iguales derechos, a menos que los estatutos sociales dispongan otra cosa; en esta cuenta deberá registrase la nómina de los propietarios de las acciones nominativas.

verdaderos dueños de sociedad; pues son las que tienen poder deliberante.

Capital Social Preferente :Esta cuenta registra las acciones preferentes, privilegiadas o de izan por disfrutar de ciertos privilegios que se hacen constar en sus

respectivos títulos y que pueden ser de las más variadas formas, por Ej. : un cierto % de

Utilidades retenidas :El saldo de esta cuenta a la fecha del ajuste inicial debe ser misma fecha; el REI deudor es

una restricción al pago de dividendos, tanto en efectivo como en sus acciones.

Utilidades (pérdidas)

De periodos anteriores : Esta cuenta registra la ganancia o pérdida durante el ejercicio eriodos pasados, esta cuenta rebajará o afectará la cuenta capital.

uye entre suscritas por cada uno de ellos.

l libro de actas deben siempre manifestar el acuerdo tomado en tal sentido; la resolución o acuerdo expresará generalmente el importe del dividendo, que

y la de pagarlo, así como quien será pagadero, esto es, a los accionistas que lo

sea en determinada fecha; y de igual modo debe ser registrado en esta cuenta.

e venta de

acreedor.

Capital Social Común : Registra las acciones ordinarias y representan el capital de los

prioridad, y se caracter

dividendo anual garantizado, dividendos fijos y otros.

comparado con el saldo de la cuenta REI Acumulado a la

económico de p

Dividendos :esta cuenta registra las ganancias que la compañía anónima distribsus accionistas, en proporción a las acciones

Dividendos Declarados :La cuestión de declarar dividendos es generalmente un acto formal; los datos de

puede ser un tanto por ciento dado sobre el valor nominal de las acciones (o sobre la cantidad abonada a cuenta de las acciones cuando estas no han sido totalmente liberadas)o de una cantidad dada por cada acción, como es usual cuando estas carecen de valor nominal, determinándose al mismo tiempo la fecha en que el dividendo será efectivofecha y modo

Ventas :esta cuenta registra la venta de mercancías al precio de venta, esta cuenta es de tipo nominal de ingreso que se debe abonar siempre, a excepción de los casos en los cuales se cargan : 1) para corregir errores cometidos en libro. 2) al momento de "cerrar" a fin del periodo contable (su saldo siempre es acreedor a cero).

Ingresos por servicios : Son utilidades obtenidas por prestación de un servicio dactivos o por operaciones ajenas a la actividad normal de la empresa; el saldo de esta cuenta es

Descuentos :representan ingresos obtenidos por descuentos y bonificaciones por pronto pago de la propia empresa en sus respectivas operaciones de intercambio de bienes y servicios.

Descuentos sobre Ventas :Representan los ingresos ocasionados por los descuentos concedidos a los clientes por pronto pago de la mercancía vendida, su saldo es deudor.

Bonificaciones sobre

Ventas :la cuenta registra el valor de las mercancías devueltas o bonificaciones dadas o a:

.....150

...................150

ias de la empresa.

s exenta de

r lo tanto es parte del estado de ganancias y pérdidas; representa la erogación o gasto (egreso) que se realiza y los bienes adquiridos

rar el en el precio de venta ya que estas mercancías se adquieren para ser

revendidas.

Descuentos sobre compras:Registra los descuentos al momento de la compra o por pronto argo hay dos criterios, en cuanto al tratamiento de esta cuenta: 1) rebajarlos

de la cuenta compras. 2) considerarlos como ingresos financieros. Los partidarios de la nativa argumentan que es imposible que una empresa obtenga ganancias, por

el hecho de aprovechar descuentos en sus compras, sin haber efectuado ventas; y que pras ha de considerarse una rebaja en el precio de compra; los

argumentos de la segunda, no son tan consistentes y hacen referencia a que los son el fruto de la coyuntura financiera, aprovechada por la

empresa.

Fletes sobre compras : Esta cuenta refleja los gastos de transporte de la mercancía

Devoluciones y

hechas por los clientes; aumenta por el debe, el registro es de la form

Devoluciones.........................................................

Efectivo.............................................................

10. Reintegro a un cliente por devolución

De mercancía

Otros ingresos : En esta cuenta se registran utilidades obtenidas en el curso de operaciones extraordinar

Compras Netas :Esta cuenta solo se utiliza para registrar mercancías compradadeducciones.

Compras :es parte del costo de ventas, y po

por medio de dicha compra o sea la mercancía (activos), la compañía debe recupegasto o importe

pago; sin emb

primera alter

cualquier descuento en com

descuentos por pronto pago

comprada para su reventa.

Gastos de Venta :Son los gastos relacionados con la preparación y almacenamiento de los artículos para la venta, la promoción de ventas, los gastos en que se incurre al realizar las

os financiero suelen separarse cada uno de estos gastos y se registran en cuenta individuales, pero que son de igual modo registro

ificados de los mismos. ej:

s : Esta cuenta es de tipo individual pero que representa un desembolso que tiene que hacer la empresa como incentivo al personal de ventas ,

umento en las ventas ordinarias.

con este departamento.

Mantenimiento de

n eso de ventas.

stración :Representan los gastos generales de oficina de este departamento, el departamento de contabilidad, los de personal y los de créditos y

Depreciación de Maquinaria y equipo:

ventas, gastos de reparto y otros. Para los estad

avalados con sus respectivos montos y cert

Comisiones de Venta

obteniendo como resultado un a

11. Depreciación de equipo

De transporte : Cuenta que registra la depreciación de dicho activo.

Sueldos y Salarios :Pago del personal de ventas.

Seguros :relacionados

Publicidad :gastos exigibles para que una mercancía pueda ser vendida.

Vehículos: partida que debe ser imperativa para poder tener siempre flujo y circulacióen el proc

Gatos de Admini

cobranzas; de igual modo que los gastos de ventas los mismo se individualizan o se controlan por cuentas separadas, por Ej. :

Sueldos y salarios : Pago del personal correspondiente a los departamentos antes mencionados.

Seguros :

Accesorios :

Generales :

Honorarios Profesionales :

Depreciación de Edificio :

Depreciación de equipo de Computo :

Depreciación de equipo de comunicación :

Depreciación mobiliario y equipo de oficina :

Amortización de gastos de organización :

Impuesto sobre la renta :Una compañía por acciones constituye una persona jurídica

impuesto; el pasivo por impuesto sobre la renta hay que pagarlo, por lo general, en el curso de unos pocos

Pérdidas y Ganancias

(Cuenta puente) :Esta cuenta se forma a causa de las diversas partidas de ingresos y gastos que se co ntas.

artidas Extraordinarias :Esta partida son extraordinarias debido a su naturales y que tan una previsión a sucesos esporádicos en el medio ambiente que rodea una

bilidad en una ciencia, el tener control sobre cada umplimiento de la misma.

uir que las cuentas reales representan los bienes, derechos s de la empresa, estan conformados por los activos que

tes económicas que posee un negocio y que espera hayan de beneficiar las operaciones futuras.

Los activos circulantes comprenden la caja y las cuentas que representan valores que

os activos fijos los cuales se conservan más o menos permanentemente y que se

tienen pasivos, el pasivo que surge de la ompra de mercancías o servicios a crédito (a plazo) se denomina Cuentas por pagar, y a

Servicios públicos :

Mantenimiento de Vehículos :

sujeta al impuesto sobre la renta; en consecuencia, el código de cuentas y el libro mayor de la sociedad debe incluir esta cuenta necesarias para reflejar dicho

meses, debe aparecer como un pasivo corriente

locan en forma perecida al debe y el haber de todas las cue

Prepresen

a c

le

n

empresa.

12. Conclusión

Se ha podido corroborar que la contuna de las transacciones de la empresa permite el buen

De manera general puedo concu obligaciones contractualconstituyen las fue

pueden ser convertidos en efectivo al cabo de un tiempo (caja, cuentas por cobrar, inventarios).

Ladquieren para el uso del negocio (terrenos, edificios, equipos, herramientas y enseres, todos tangibles). Los activos diferidos como los gastos de organización son cuentas de ajustes y acumulaciones.

Los pasivos son deudas, todas la empresasc

la persona o firma a la cual se le debe se le llama acreedor, la forma en la cual esta representada una deuda, cuando se obtiene dinero en prestamos, es registrado en una cuenta llamada documentos por paga

El capital esta representado por las cuentalovalores que representanv

Las ventas representan los ingresos en un negocio esta cuenta es afectada o se relaciona con otras como devoluciones y b

Las compras representan desembolsos hechos por el negocio para adquirir activos tangibles

25.-Los Materiales y su clasificación Indice 12. La contabilización de 3. Salida de los Materiales 4. Método de identificación espec5. Método identificación perpetuo 6. Registro del costo de m7. Mano de obra8. Calculo de9. Impuesto al empleado 10. Tiempo ocioso

1. Introducción

Los materiales o suteen el proceso de producción. Los costos de los materiales puede ser directos o indirectos, los materiales directosaquellos que pueden identificarse con la producción de un artículo terminado, qasociarse fácilmente al producto y que representan un cosutilizado en la fabricación de automóvil.

r.

s respectivas que indican la inversión hecha por s propietarios en el negocio; bajo la firma de una solo propietario, o de asociación, los

el patrimonio se registran en la cuenta capital social común y los alores dados como privilegios o preferentes en la cuenta capital social preferente.

onificaciones, descuentos y otros.

o intangibles para ser revendidos.

. Introducción los Materiales

ífica

ateriales en el libro diario

la nómina total

ministros son los elementos básicos que se transforman en productos rminados a través del uso de la mano de obra y de los costos indirectos de fabricación

son ue pueden

to importante del producto terminado. Ej: el acero

Los materiales indirectos son los demás materiales o suministros inproducción de un rtículo que noque se emplea en la fabricación de muebles. Los materiales indirectos son considerafabricación. 2. La contabilización Compra de Materiales La mayoría de los fabricantes cuentan con un hacer pedidos de madresponsable de garantizar que los artículos pedidos reúnan los estándares de calidaestablecidos por la compañía que se adquieran al precio más bajo y se despachen a tiempo. Requisición de compra Una requisición de compra es una solicitud escrita que usualmente se envía paraal departamento de compras acerca de una necesidad de materiales o suministros. Las requisiciones de compra están generalmente impresa según las especificaciones de compañía, la mayor parte de los formatos incluye: - Numero de requisición - Nombre del departamento o p- Cantidad de artículos solicitados - Identificación del n- Descripción del artículo - Precio unitario - Precio total - - Costo total de requisición - Fecha del pedido y fecha de entrega requerida - Firma autorizada. O Ua un precio onvenido. La solicitud también especifica los términos de pago y de enLa orden de compra es una autorización al proveedor para entregar los artículos y presentar una factura. Todos lacompañarse de las órdenes de compra, que se enumeran en serie con el fin de suministrar control sobre su uso. Por lo general se incluyen los siguientes aspectos en una orden de compra:

volucrados en la se clasifican como materiales directos. Ej: el pegamento

dos como costos indirectos de

de los Materiales

departamento de compras cuya función es terias primas y suministros necesarios para la producción. El gerente

el departamento de compra es d

informar

cada

ersona que solicita

úmero de catálogo

Costo de embarque, de manejo, de seguro y costos relacionados

rden de compra

na orden de compra es una solicitud escrita a un proveedor, por determinados artículos trega.

os artículos comprados por una compañía deben

- - Número de orden de compra - Nombre y dirección del proveedor - Fecha del pedido y fecha de entr- Términos de entrega y de pago - Cantidad de artículos solicitados - Número de catálogo - Descripción - - Costo de envío, de manejo, de seguro y relacionados. Costo total de la orden - Econtabilidad para ser registrados en la cuenta por pagar y otra copia para el departamentode compras. Informe de Recepción Cuando se despachan los artículos ordenados,desempaca y los cuenta. Se revisan los artículos par tener la seguridad de que no esdañados y cumplan con las especificaciones de la ordeformato contiene -- Número de orden de compra - Fecha en que se recibe el pedido, - Cantidad recibida - Descripción de los artículos - Diferencia con la orden de compra ( artículos dañados ) - Firma autorizada El original lo guarda el dddepartamento de contabilidad y al empleado de almacén que inició la requisición de compra, además se adjunta una copia de los materiales que van al almacén. 3. Salida de los Mater La persproteccióprequisicióndepartamento. Cada fordepartamento que soc

Nombre impreso y dirección de la compañía que hace el pedido

ega requerida

Precio unitario y total

Firma autorizada

l original se envía al proveedor y las copias usualmente van al departamento de

el departamento de recepción los tén

en de compra y de la lista de mpaque. Luego el departamento de recepción emite un informe de recepción. Este

Nombre del proveedor

epartamento de recepción. Las copias se envían al departamento e compra y al departamento de cuentas por paga, las copias también se envían al

iales

ona encargada del almacén es responsable del adecuado almacenamiento, n y salida de todos los materiales bajo su custodia. La salida debe ser autorizada

or medio de un formato de de materiales, preparado por el gerente de producción o por el supervisor del

mato de requisición de materiales indica el número de orden o el licita los artículos, la cantidad, la descripción, el costo unitario y el

osto total de los artículos despachados.

El costo que figura en el formato de requiaentregados parece relativamesicantidad se determina con la facilidad a partir del formato de requisición de materiales; sin embargo, determinar el costo unitario de los materiales despachado no es tan simpleen periodos de inflación o d Sistemas de contabilización de materiales enviados a producción e inventario fm C En un sistema de inventario periódico, la compra de matetitulada "compra de materias primas". Si existe un inventario inicial de materiales, éste se registra en una cuenta separada llamada "inventario inicial de materiales". Las compras más el inventario final de materiales, debe realizarse un conteo físico de los materiales todavía disponibles al final del periodo. Algunos métodos comúnmente uutilizados en el sistema de inventario periódico 4. Método de identificación específica Es el método más simple pero también el que demanda más tiempo ara determinar el costo de los materiales utilizados y el costo del inventario final. Este método requiere mantener un registro del precio de compra de cada unidad específicacespecífico de cada material. Costo promedio simple Mediante este método, los diversos precios de compra se suman y esta suma se divide pola cantidad total de compras para determinar el costo promedio por unidad. Fecha Costo UnIn5/1 40 1 ----------- 61 promedio simple = RD$ 61 / 3 = 20.33

sición de materiales es la cantidad que se carga producción por los materiales utilizados. El cálculo del costo total de los materiales

nte mple: el costo unitario de un artículo se multiplica por la cantidad comprada. La

eflación.

inal de ateriales.

ontabilización mendiante el sistema de inventario periódico

riales se registra en una cuenta

tilizados para determinar el valor del inventario final y el costo de los materiales son:

y de la cantidad de unidades específicas usadas. El osto de los materiales utilizados se calcula multiplicando la cantidad usada por el precio

r

itario ventario inicial 1/1 RD$ 10

0/1 11

El inventario final de materiales se calcula multiplicando la de unidades disponibles al final de periodo por el promedio simple. C Eunidades de cada compra. La suma de los resultados se divide luego por la cantunidades disponibles para usar. El inventario fid P El método PEPS de costeo de inventario se basa en la premisa de que los primeros artículos comprados son los que primeMediante este método, el inventario final estaría compuesto de los materiales recibfinal, y los precios, por tanto, reflejarían los costos actuales. Para calcular el costo de los materiales usadoca U El método UEPS supone que los últimos materiales recibidos son los primeros que se urecibidos. Con el UEPS, el costo de los materiales usados rcse enfrentan con el ingreso corriente. En algunos caso, este método también se adhiere al concepto de flujos de materiales. El costo de los materiales utilizados se calcula tomando primero la última compra y luegoretrocediendo. El inventario final de los materiales se calcula a partir del inventario inicial de los materiales o de la primera compra y se trabaja hacia delante. El principal defecto del método de inveucual puede ser costoso y demandar mucho tiempo. Contabilización me E"inventario de materiales". Si existe un inventario iniciarlos materiales, la cuenta de inventario de materiales se acredita por el costo de lmateriales usados con un correspondiente débito e n la cuenta de inventario de trabaj

osto promedio ponderado

ste promedio se obtiene multiplicando primero cada precio de compra por la cantidad de idad de

nal de materiales se calcula multiplicando el número de unidades isponibles al final del periodo, por el costo promedio ponderado por unidad.

rimeros en entrar, primeros en salir ( PEPS )

ro se despachan. idos al

s, se trabaja a partir del inventario inicial de materiales o de la primera ompra y se avanza en el tiempo. Para calcular el inventario final de materiales, se trabaja partir de la compras más recientes y se retrocede con el tiempo.

ltimos en entrar, primeros en salir ( UEPS )

tilizan. Por lo tanto, el inventario final refleja los precios de los primeros materiales efleja exactamente los costos

orrientes, la determinación del ingreso debe ser más precisa porque los costos corrientes

ntario periódico es que el costo de los materiales sados no puede determinarse sin un conteo físico del inventario final de materiales, el

diante el sistema de inventario perpetuo

n el sistema de inventario perpetuo, la compra se registra en una cuenta llamada l de materiales, también debe

egistrarse como un débito en la cuenta de inventario de materiales. Cuando se utilizan os

o en

proceso. El resultado final es que el costo de los mateen el momento en que se emplean los materiales, y el saldo de la cuenta de inventariomateriales muestra el costo de los materiales disponibles para usar. 5. Método identificación per Emultiplicando las unidades usadas o disponibles por el costo específico de cada unidad o todavía disponible. Costo promedio simple En el método de incdeterminar el costo promedio simple por unidad. Cuando se utiliza el sistema de inventario perpetuo, este cálculo debefectuarse después de cada compra; esta técnica usualmente se conoce como "promedio móvil simple". Costo promedio ponderado El costo promedio ponderado se cade los materiales disponibles por el número total de unidades disponibles. Comparación de los métodos de inventario PEPS y UEPS La mayor utilidad bruta se genera al calcular el inventario con el mqgenera un inventario final de materialfPeps versus el Ueps sería exactamente igual a la diferencia entre los dos inventario finales de materiales y el costo de los materiales usados. Costo o Mercado más baj Eo el valor de mercado corriente, depecfirma comprar un artículo de inventario. 6 Emanufactureras medianas y grandes; este sistema suministra mejor control y mayor

riales usados se carga a producción de

petuo

l costo de los materiales usados y el inventario final de materiales se calcula

ventario periódico, todos los costos de diferentes compras se suman en onjunto al final de cada periodo. Esta suma se divide pro el número de compras para

e

lcula después de cada compra dividiendo el costo total

étodo PEPS, en tanto ue la menor utilidad bruta resulta cuando se emplea el método UEPS. El método PEPS

es más alto; el método UEPS produce el inventario inal de materiales más bajo. La diferencia entre la utilidad bruta obtenida con el método

o ( CMMB )

sta regla establece que al inventario final de materiales debe asignarse el costo histórico ndiendo de cuál sea más bajo. El valor de mercado

orriente se defíne como el costo de emplazo de un artículo o cuánto le costaría hoy a la

. Registro del costo de materiales en el libro diario

l sistema de inventario perpetuo se utiliza por la mayor parte de las empresas

información que un sistema de inventario eriódicoCmateriales. Cuando los materiales directos se emplean en producción , debe hacerse unasiento para cargar el costo de los materiales al inde los materiales indirectos se debita al control de costos indirectos de fabricación. Lun elemento importante del costcconsecuencia se cargan al control de costos indirectos de fabricación. 7. Mano de obra Es el esfuerzo físico o mental que se emplea en la elacompensación que se paga a los emplcfabricación. Esta puede clasificarse en : Mano de obra directa es la que se involucra de manera directa en la producción de un artículo terminado, que fácilmente pde mano de obra importante en la pvse asigna directamente a un producto; además no se consideracindirecta es considerada entrelos costos indirectos de fabricación. Costos incluidos en la mano El principal costo de la mano de obra son los jornales que se pagan a los trabajadores dproducción. Los jornales son los pagos que se hacen sobre una base de horas,piezas trabajadas. Los sueldos son pagos fijos hechos regularmgerenciales o de oficina.

. uando los materiales se adquieren, se realiza un débito a la cuenta de inventario de

ventario de trabajo en proceso. El costo

os materiales directos se debitan al inventario de trabajo en proceso porque representan o de un producto y los indirectos en general representan

antidades insignificantes y / o no son directamente atribuibles a un producto y en

laboración de un producto. El costo de mano de obra es el precio que se paga por emplear los recursos humanos. La

eados que trabajan con la producción representa el osto de la mano de obra de

uede asociarse al producto y que representa un costo

roducción de dicho artículo. La mano de obra directa se considera un costo primo y a la ez un costo de conversión. La mano de obra indirecta es el trabajo de fabricación que no

relevante determinar el osto de la mano de obra indirecta con relación a la producción. La mano de obra

de obra

e días o

ente por servicios

Contabilización de la mano de obra

l de tiempo, cálculo de la nómina total y asignación de los costo a

ontrol de tiempo

ara tener un control exacto de esto la mayoria de las empresas utilizan dos documentos

La contabilización de la mano de obra por parte de un fabricante usualmente comprende tres actividades: controla nómina. C P

llamados tarjeta de tiempo y la boleta de trabajo. Una tarjeta de tiempo (tarjeta de reloj) la inserta el empleado varias veces cada día: al llegar, al salir a almorzar, al tomar un descanso y cuando termina de trabajar.empleados para cada orden. Las boletas de trabajo indican el número de horas trabajadauna descripción del trabajo realizado y la tasa salarial del empleado. 8 Lcantidad bruta ganada y la cantidad neta por pagar a los empleados después de las de las deducciones. El departamento de nómina distribuye la nómina y lleva registros de los ingreso de los empleados, tasa salarial y clasificación de empleo. Asignación de los costos de nómina Con las tarjetas de tiempocnómina para cualquier periodo debe ser igual a la suma de los costos de la mano de obasignados a las órdenes de trabajo individuales, departamentales o producción . Registro de los costos de mano de obra en el Libro de Diario Por lo general, las nóminas se prbrutos para un individuo se determinan multiplicando las horas indicadas en las tarjetas de tiempos por la tasa por hla nómina y los pasivos relacionados por las cantidpdistribuciones del costo de la nómina se registran en el libro diario al final del mes. P

Len la contabilización de los materiales como son los impuestos al empleado, impuestos y costos por beneficios extraordinarios al empleador, bonificación por horas nocturnas o dominicales, sobretiempo, tiempo ocioso, salario mínimo garantizado y planes de incentivos. 9

Las boletas de trabajo las preparan diariamente los s,

. Calculo de la nómina total

a principal función del departamento de nómina es calcular la nómina total, incluidas la

y las boletas de trabajo como guía, el departamento de ontabilidad de costos debe asignar los costos totales de la nómina. El costo total de la

ra

eparan semanal, quincenal o mensualmente. Los sueldos

ora, más cualquier bonificación o tiempo extra. Los asientos del libro diario par registrar ades retenidas se elaboran en cada

eriodo de la nómina. Usualmente los gastos de nómina del empleador y las

roblemas especiales relacionados con la contabilización de la mano de obra

a contabilización de la mano de obra incluye problemas especiales que no se presentan

. Impuesto al empleado

Aimpuestos federales, estatales y locales sobre el ingreso y los impuestos de seguridad social. Los impuestos FICA ( federal insurance contributions act ) están diseñadoofrecer a los empleados alguna cantidal gobierno, sobre una base trimestral o con mayor frecuencia, los impuestos sobre la renta de los empleados y los impuestos FICA retenidos, lo mismo que la participación del patrono en los impuestos dnómina. Impuestos al empleador y costos por beneficios soci A los empleadores se le exige en la actualidad igualar la contribución del empleado para seguridad social (FICA) y además pagar los impuestos federales por desempleo FUTA (federal unemployment tax act) y el secargan sólo a los empleadores hasta un límite máximo sobre las ganancias totales brde los empleados sujetos a impuesto. El propósito del FUT / SUI es suministrar fondos que puedan utilizarse para pagar los benterminación del trabajo. Edespués de un periodo inicial de empleo. El tiempo de vacaciones se basa en la duracióndel empleo. El pago de las vacaciones no debe cargarse al trabajo en proceso cuando unempleado está en vacaciones. Un empleado contribuye a la producción sólo cuando está en el trabajo. Para el pago de los días festivos, la cantidad de la acumulación dependerá de las cláusulasdel contrato de mano de obrafevla misma manera como el pago de Bonificaciones por horas nocturnas o dominiales Esta bonificación por horas nocturnas o dominicales o diferencial por turno debe cargarseal control de costos indirectos de d Bonificación por Sobretiempo ( tiempo extra La bonificación por sobretiempo representa las horatarifa de bonificación. La tarifa de bonificación por tiefracción de la tarifa regular. El tiempo extra comúnmentmregular más una bonificación equivalente a la mitad de la misma. 1

los empleadores se les exige por ley retener, dos ítemes:

s para ad de ingreso a su retiro. Los empleadores remiten

e

ales

guro estatal por desempleo, que aquí se denomina SUI. El impuesto FUTA / SUI se utas

eficios de desempleo a los empleados en caso de

n general, los empleados de la fábrica tienen derecho a que se les pague vacaciones

o de las políticas de personal de la compañía, la cantidad de

stivos pagados generalmente aría de 8 a 11 durante un año. La contabilización del pago de festivos se maneja casi de

vacaciones.

fabricación, en vez de hacerlo al trabajo en proceso, y

istribuirla en todas las unidades producidas.

)

s de tiempo extra multiplicadas por la mpo extra por lo general es alguna

e se conoce como tiempo y edio porque la mayor parte de las horas de tiempo extra trabajadas se pagan a la tarifa

0. Tiempo ocioso

Eles paga por su tiempo. Por ejemplo, cuando se establece un nuevo trabajo en la producción, es posible que algunos trabajadores temporalmente no tengan nada que hacer. Si su ocio es normal para el proceso de producción y no puede evitarse, el costo del tiempo ocioso podría cargcontrol de costos indirectos de abricin S Cuando los pagos a un empleado se basan sólo en la cantidad de unidades producidas, se dice que se le pagará a una tarifa de trabajo a destajo. Muchos empleadores pagarán un sueldo mínimo, pero los empleados pueden ganar más si produ Lusados son el Gnatt Plan, con una tarifa ddcantidad estándar de unidades y el Taylor System, una tasa de bonificación se aplica a la cantidad total de piezas producidas tan pronto se alcanza el estándar. Antes de adoptar un plan de incentivos, la gerencia debe examinar los posibles enegativos. Los planes de incentivos requieren mantenimiento de registros adicionagenerando un incremcincrementos en los costos totales de la nómina deben compeproducción y Costos Indirectos de Fabricación Estos costos hacen referencia al grupo de costos utilizados para acumular los costos indirectos de manufactura ( se excluyen los gastos de venta, generales y administrativosporque son costos no relacionados con la manufactura ). Los siguientes son ejemcostos indirectos de fabricación: 12- Calefacción , luz y energía para la fábrica 3- Arrendamiento del edificio de fábrica 4- Depreciación del ed5- Mantenimiento del edificio y del equipo de fábrica 6 Los costos indirectos de fabricación se dividen en tres categorías con base en su comportamiento con respecto

l tiempo ocioso se genera cuando los empleados no tienen trabajo por realizar, pero se

arse al ación. Si el tiempo ocioso se debió a negligencia o

eficiencia, éste podría cargarse a una cuenta de perdida.

alario mínimo garantizado y planes de incentivos

cen más.

os planes de incentivos varían en forma y en aplicación. Dos planes comúnmente e bonificación se aplica sólo a la cantidad total

e piezas producidas por encima de la

fectos les,

ento en los ostos de oficina. Para que los planes de incentivos se consideren exitosos, los

nsarse por incrementos en la en las ventas.

plos de

- Mano de obra indirecta y materiales indirectos

ificio y de equipo de fábrica

- Impuestos a la propiedad sobre el edificio de fábrica

a la producción esto son:

Costos indirectos de fabricación variables. El total de los costos indirectos de fabricación variables cambia en proporción directa al nivel de producción. Se define como el intervalo de actividad dentro del cual los costos fijos totales y los costos variables por unidad permanecen constantes; es decir, cuanto más grande sea el conin Costos indirectos de fabricación fijos El total de los costos indirectos de fabricación fijo permanece constante dentro drelevante, independientemente de los cambios en los niveles de producción dentro de ese rango. Los impuestos a la propiedad, la depreciación y el arrendamiento del edififábrica son ejemplos de costos indirectos de fabricación fijos.

junto de unidades producidas, mayor será el total de costos directos de fabricación variables.

el rango

cio de

ostos indirectos de fabricación mixtos

entes fijos y variables para propósitos de planeación y

e bricación mixtos.

ostos Real versus Costeo normal de Costos indirectos de

ostos del producto sólo se registran cuando éstos se

Los ostos indirectos de fabricación, debido a que son un elemento indirecto del costo del

na medida que éstos se curren con una excepción: los costos indirectos de fabricación se aplican a la

e costo indirectos de fabricación.

irectos de l estimado de producción y los costos indirectos de

de fabricación

as tasas de aplicación de los costos indirectos se fijan en dólares por unidad de actividad

stos indirectos de

C Estos costos no son totalmente fijos ni totalmente variables en su naturaleza. Estos deben finalmente separarse de componcontrol. Los arrendamientos de camiones para la fábrica y el servicio telefónico de fábrica y los salarios de los supervisores y de los inspectores de fábrica son ejemplos de costos indirectos dfa CFabricación En un sistema de costos reales, los cincurren. Por lo general esta técnica se acepta para el registro de materiales directos y de mano de obra directa. cproducto, no pueden asociarse en forma fácil o conveniente a uinproducción con base en los insumos reales multiplicados por una tasa predeterminada de aplicación d Los dos factores claves para determinar la tasa de aplicación de los costos indfabricación para un periodo son: nivefabricación estimado Determinación de las tasas de aplicación de los costos indirectos Lestimada en alguna base. No hay reglas absolutas para determinar qué base usar como la actividad del denominador. Sin embargo, debe haber una relación directa entre la base y los co

facostos indirectos de fabricación debe ser más sencillo y el menos costoso de calcular y aplicar. Una vez estimados los costos indirectos de fabricación totales escogida la base, debe estimarse el nivelos costos indirectos de fabricación, cuya fórmula, que es la misma independientemente de la base escogida.

bricación. Además, el método utilizado para determinar la tasa de aplicación de los

l de capacidad normal con el fin de calcular la tasa de aplicación de

Costos indirectos de fabricación estimados Una vez que se determina el ni una compañía debe desarrollar algunos procedimie vo satisfactorio de los costos

s de fabricación. Por lo general se prepara un presupuesto de los costos ado para el periodo siguiente.

fabricación aplicados

eterminar la tasa de aplicación de los costos indirectos de fabricación, producción los costos indirectos de fabricación estimados, según una edida que

se fabrican, de acuerdo con la base usada ( es decir, como un porcentaje de los materiales directos o del costo de mano de obra directa o sobre la base de mano de obra directa, horas - máquina o unidades producidas).

n reales

s

de control sobre los costos indirectos de fabricación a medida que se pueden agrupar las

costos indirectos de fabricación reales Los car as sigu n 1- F t2- Com3- A m4- Asie mo depreci

múnmente utilizan una hoja de costos indirectos de

vel de producción estimado, ntos para obtener un estimati

indirecto

e

da

se

indirectos de fabricación estim

Costos indirectos d Después desuelen aplicarse a lbase progresiva a mlos artículolos costos dde las horas

Costos indirectos de fabricació

Por lo general, se incurre diariamente en los costos indirectos de fabricación reales y se registran en forma periódica en los libros mayor, general y auxiliares. El uso de los libroauxiliares permite un mayor grado

cuentas relacionadas. Contabilización de los

gos de los costos indirectos de fabricación provienen de muchas fuentes, como lie tes:

ac uras. Cuentas recibidas de proveedores u organizaciones de servicios. probantes. Facturas pagadas.

cu ulaciones. Ajustes por cuentas como servicios acumulados por pagar. ntos de ajuste al final del año. Ajustes por cuentas coación y gastos de amortización.

Las compañías manufactureras cofabricación departamentales para el análisis de los costos indirectos de fabricación. Registro de los costos indirectos de fabricación en el Libro Diario

Los asientos en el libro diario para registrar los costos indirectos de fabricación mediante un sistema de costeo por órdenes de trabajo o mediante un sistema de costeo por procesos

mismos. La principal diferencia es que con un sistema de costeo por órdenes de trabajo

y con

1. Documentos Comerciales pedido o de compra.

3. Nota de ventas.

8. Cheque

Los documentos comerciales son todos los comprobantes extendidos por escrito en los onstancia de las operaciones que se realizan en la actividad mercantil, de

acuerdo con los usos y costumbres generalizados y las disposiciones de la ley.

surge de lo siguiente:

ienen en ligaciones.

• Por lo tanto, constituyen un medio de prueba para demostrar la realización de los

• Permiten el control de las operaciones practicadas por la empresa o el comerciante

dido o de compra.

ediante el cual una persona o empresa formula un pedido de compra a un comerciante. Este documento comercial no obliga a realizar la operación.

son básicamente los

los costos indirectos de fabricación aplicados se acumulan por órdenes de trabajo,el otro sistema éstos se acumulan por departamento.

26.-Contabilidad Indice

2. Nota de

4. Remito 5. Factura. 6. Nota de débito. 7. Nota de crédito

9. Recibos 10. Pagaré

1. Documentos Comerciales

que se deja c

La misión que cumplen los documentos comerciales es de suma importancia, conforme

• En ellos queda precisada la relación jurídica entre las partes que intervuna determinada operación, o sea sus derechos y ob

actos de comercio • Constituyen también el elemento fundamental para la contabilización de dichas

operaciones.

y la comprobación de los asientos de contabilidad.

2. Nota de pe

Es un documento m

Deberán extenderse cómo mínimo dos ejemplares: uno que queda en poder del que lo suscribió (comprador) y otro, que es el que se entrega o envía al vendedor.

3. Nota de ventas.

Se llama nota de venta a l documento comercial en el que el vendedor detalla las mercaderías que ha vendido al comprador, indicando, cantidad, precio, fecha de entrega,

Aceptado el pedido por parte del vendedor, este formula la Nota de Venta, por la que

ercial obliga a ambas partes a realizar la operación en los términos establecidos.

4. Remito

. En sona que recibe esos bienes deja constancia de su conformidad, y con ello queda

concretado el derecho del vendedor a cobrar y la obligación del comprador a pagar. Sirve

El remito se extiende por triplicado: el original firmado por el vendedor se entrega al el duplicado, con la conformidad del comprador por los efectos que los ha

recibido, queda en poder del vendedor y se destina ala sección facturación para que

5. Factura.

que nta.

argo al cliente y se contabiliza su deuda a favor del vendedor. Para el comprador es el documento que justifica la copra y con su contabilización queda registrado su compromiso de pago.

Com er del comprador y el duplicado queda para el vendedor y con el se contabiliza la venta y el cargo al comprador.

La factura es el documento principal de la operación de compraventa con ella queda

ébito.

forma de pago y demás condiciones de la operación.

toma a su cargo el compromiso de entregarle la mercadería que se detallan en la misma, y el comprador se obliga a recibirlas. Este documento com

Se utiliza este comprobante para ejecutar la entrega o remisión de los bienes vendidosél, la per

de base para la preparación de la factura.

adquirente;

proceda ala emisión de la factura. Por último el triplicado permanece en la sección depósito par constancia de las mercaderías salidas.

Es la relación escrita que el vendedor entrega al comprador detallando las mercancías le ha vendido, indicando cantidades, naturaleza, precio y demás condiciones de la ve

Con este documento se hace el c

o mínimo la factura debe extenderse por duplicado. El original queda en pod

concretada y concluida la operación y es un documento de contabilidad y medio de prueba legal

6. Nota de d

Llámase así a la comunicación que envía un comerciante a su cliente, en la que le notifichaber cargado o debitado en su cuenta una determinada suma o valor, por el concepto qla misma indica. Este d

a ue

ocumento incrementa la deuda, ya sea por un error en la facturación, interés por pago fuera de término, etc.

Varios son los casos en que se utiliza este documento, siendo algunos los siguientes:

En los bancos: cuando se carga al cliente de una comisión o sellado que se aplicó a un heque depositado y girado sobre una plaza del interior.

En los comercios: cuando se pagó el flete por envío de una mercadería; cuando se debitan intereses, sellados y comisiones sobre documentos, etc.

7. Nota de crédito

Es el documento en el cual el comerciante envía a su cliente, con el objeto de comunicar la acreditación en su cuenta una determinada cantidad, por el motivo expresado en la misma.

Algunos casos en que se emplea: roturas de mercaderías vendidas, rebajas de precios, devoluciones o descuentos especiales, o corregir errores por exceso de facturación.

8. Cheque

Llámase cheque a una orden de pago pura y simple librada contra un banco en el cual el librador tiene fondos depositados a su orden en cuenta corriente bancaria o autorización para girar en descubierto.

Como queda dicho el cheque es una orden de pago, no una promesa de pago como el caso del pagaré; entonces se deduce que debe ejecutarse por el banco a la presentación del documento con las modalidades particulares establecidas para cada tipo de cheque.

Modos de extender un cheque.

a. al portador b. a favor de una persona determinada, con la cláusula "a la orden o sin ella". c. a favor de una persona determinada, con la cláusula "no a la orden u otra

equivalente".

9. Recibos

El recibo es una constancia de pago o de haber recibido dinero. Lo otorga siempre el que recibe y su firma puesta al pie es la prueba de la extinción parcial o total de la deuda.

10. Pagaré

c

Llamase pagaré al documento por el cual una persona se compromete a para a otra, o a quien ésta indique, una suma de dinero determinada, en una fecha establecida y en un domicilio estipulado.