Taller modelo de gestion SGDIS GRH

“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

Gerencia Regional de Planeamiento,

Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

UNIDAD DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL

“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

Agenda de Trabajo

Modelo de Gestión de Políticas Institucionales

Retos del Gobierno Regional Huánuco

Factores Críticos de Riesgo

Conclusiones y Recomendaciones

Estrategia de Implementación Regional


¡Convertir a la Región Huánuco al 2021,

como Lider mundial en DesarrolloTecnológico Multisectorial!


¡Reducir la Pobreza en la Región Huánuco al 2021,

del 64.5 % hasta menos del 14.5 % mediantegeneración de trabajo vía APP – Pro Inversión!


Portal del Ciudadano Perfil de Empresa

Catálogo de Trámites Archivo Electrónico

Motor de TramitaciónApoyo en la Toma de

Decisiones

Identificación Administrativa Digital

Apoyo en la Toma de Decisiones

Valija ElectrónicaGestión de

Representantes Legales

Expediente DigitalRegistro Electrónico de

Licitadores

Escritorio de Tramitación Web

Escritorio de Tramitación Móvil

Administración y Soporte

Escritorio del Empleado Público

Servicios de Administración Electrónica

Servicios al Ciudadano

Ciudadano Representante Empresa

Inter Operatividad

Administrativa

Elementos Habilitantes

- Firma Electrónica- Notificaciones Telemáticas- Sello Temporal-Pasarela de Pago- Registro Telemático

Back Office

Sistema de Atención al CiudadanoMulticanal

¡Mejorar la Atención Ciudadana en la Región Huánuco al 2021,

Realizando los trámites TUPA, TUSNE y MAPRO por Internet las 24 horas al día los 365 días del año!


¡Reducir las Brechas de Infraestructura en la Región Huánuco al 2021,

Lograr atraer Inversión Privada Cofinanciada en Modalidad APP por $ 20,000 Millones USD!


Agenda de Trabajo







Entorno Político

Entorno Económico

Político

Burócrata

Agentes

económicos

Ciudadano

INT

ER

ES

PU

BL

ICO

INT

ER

ES

PR

IVA

DO

ESTADO/ GOBIERNOSOCIEDADAusencia de

mercado

R

e

g

l

a

s

y

n

o

r

m

a

s

• Limitaciones de planeamiento.• Limitada articulación con el sistema

de presupuesto público.• Limitado diseño en la estructura de

organización y funciones.• Inadecuados procesos de producción

de bienes y servicios públicos.• Insuficiente infraestructura,

equipamiento y logística.• Inadecuada política y gestión de

recursos humanos.• Limitada evaluación de resultados e

impactos.• Limitado seguimiento y monitoreo de

los insumos, procesos, productos yresultados de los proyectos.

• Limitada existencia de sistemas y métodos degestión de la información y el conocimiento.

• Insuficiente articulación intergubernamentale intersectorial.

• Limitada participación del Ciudadano en latoma de decisiones de las políticas sectorialesnacionales, regionales y locales.


AD AD AD

EN

FO

QU

E S

EC

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RIA

L

Sin

coord

inació

n

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TIC

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Coord

inació

n

Ministerio

sectorial B

Ministerio sectorial A

CIU

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de

vid

a

AD

B

UO de apoyo:Planificación

Presupuesto

Administración

UO de

líneaDirección

General

SECTORES:Cumplir función

A

AD AD AD

AD: Alta DirecciónUO: Unidades Orgánicas

Sistema

Administrativo

Ente rector Sistema informático Observaciones

Recursos Humanos SERVIR En proyecto

Abastecimiento OSCE En el SIGA

Presupuesto Público DNPP – MEF (Hac.) Sistema de

Presupuesto Público

Directivas/ PpR

Tesorería DNTP – MEF (Hac.) Sistema Integrado de

Administración

Financiera (SIAF)

Endeudamiento Público DNEP – MEF (Hac.) No

Contabilidad DNCP – MEF (Hac.) Sistema Nacional de

Contabilidad

Inversión Pública DGPM – MEF (Eco.) Sistema Nacional de

Inversión Pública

(SNIP)

De centralizado a

descentralizado (U.F. y

O.P.I.)

Planeamiento

Estratégico

CEPLAN No PLADES

Defensa Judicial del

Estado

DNAJ - MINJUS En proyecto Aplicación de Ley

Control gubernamental CGRP Sistema de Control Directivas


Ley Orgánica de Creación.

Estatuto.Reglamento de Organización y

Funciones (ROF).

Cuadro para Asignación de

Personal (CAP).

Manual de Organización y

Funciones (MOF).

Manual de Procedimientos.


Evaluación de

situación actual y diseño de modelo

conceptual

Preparación y

planificación1 2

Diseño de nuevo

modelo operativo detallado

3Cierre de

Proyecto5

Entendimiento

general de procesos

Identificación de

principales

oportunidades de

mejora

Análisis de la

situación actual

Diseño de Modelo

Conceptual

Priorización de

iniciativas de

transformación

Formulación de

iniciativas de

transformación

Diseño de Modelo

Detallado

Definición de

herramienta de

gestión

Estrategia de

Implementación

Plan y estrategia de

implementación4

Cierre

formal de

proyecto


• Plan Estratégico de Gobierno Electrónico (PEGE)

• Plan Estratégico de Tecnologías de la Información (PETI)

• Plan Operativo Informático (POI)

• Encuesta Nacional de Recursos Informáticos y Tecnológicos de la Administración Pública (ENRIAP)

• Plan Operativo Institucional (POI)


Agenda de Trabajo







1.Crear planes2.Registrar

Planes

3. Evaluar

Planes

Gestionar planes y estrategias

Administrar normatividad

Brindar soporte administrativo

Procesos Principales Procesos de soporte


Proceso 1. Registrar Entidad y Responsable de Coordinación Institucional

1.1 Solicitar cuenta y

permisos a SGDIS

M

1.2 Registrar información de Entidad y del Responsable

S

1.3 Asignar permisos de

acceso

S

M SManual Con soporte de sistemas Uso correo electrónico

1.4 Recibir confirmación

de SGDIS

Entidad

Permisos

Administración de cuentas

Asignación de permisos (Altas, bajas y modificaciones)

Configuración

Alertas

Notificaciones

Controles:

Claves (renovación)

Historial (backup info y logs)

S


Proceso 2. Registrar Instrumentos de Gestión Pública (PEI, POI, Planes, Programas, Proyectos, etc.)

2.1 Registrar información de los Instrumentos de

Gestión Pública

S

2.2 Registrar información de

Indicadores

S

2.3 Registrar información de Fechas

de Compromiso

S


Instrumentos de Gestión:

•Plan Operativo Institucional

•Plan Operativo Informático

•Plan Estratégico Institucional

•Planes, Programas

•Proyectos, etc.

Unidades de Medida de

Desempeño e Indicadores:

•Causa

- N° Proyectos Formulados

•Efecto

- N° Proyectos Ejecutados

Fechas de Compromiso:

•Fechas de Inicio

•Fechas de Ajuste

•Fechas de Fin

Entidad


de ONGEI

S


Proceso 3. Registrar el Monitoreo, Control y Evaluación de los Instrumentos de Gestión Institucional


3.1 Actualizar Ficha de Instrumentos de

Gestión Pública

S

3.2 Registrar cambios

S

• Plan

• Presupuesto

• Portafolio

3.3 Obtener reportes de

Gestión Pública

S


de SGDIS

Entidad

• Control de Cambio• Alcance• Plan• Recursos• Presupuesto

• Justificación• Impacto

• Proyectos Estado

• Proveedores

• Rotación Personal

• Nivel de madurez Institucional

S


Proceso 4. Registrar Informes de Gestión y Mejora Continua de los Instrumentos de Gestión Pública


4.1 Registrar Informes de Gestión

Pública Sectorial

S

4.2 Registrar cambios y Acciones de Mejora Continua

S

• Plan

• Presupuesto

• Portafolio

4.3 Obtener reportes de Ranking de Desempeño

de Gestión Pública

Entidad

• Control de Cambio• Alcance• Plan• Recursos• Presupuesto

• Justificación• Impacto

• Reconocimiento Institucional al

Sector Eficiente

• Reconocimiento Institucional al

Personal Eficiente

• Nivel de madurez Institucional

S


1. Registrar Entidad y Responsable de Coordinación

Institucional

2. Registrar los Instrumentos

de Gestión Pública

3. Registrar el Monitoreo, Control y Evaluación de los Instrumentos de Gestión

4. Registrar Informes de Gestión y Mejora

Continua

Proceso cíclico


Agenda de Trabajo







Algunas instituciones de Gobierno Regional, solo elaboran sus PEI Sectorial, PDRC, PDLCpara cumplir la normativa, más no ejecutan lo que han planificado, ya sea porinconsistencias de su planificación a nivel financiero, gerencia o a nivel técnico operativo.


• Inadecuada gestión de las UnidadesOrgánicas encargadas de laimplementación de los Instrumentos deGestión Pública, tales como: PEI, POI,POA, Programas, Planes, Proyectos, etc.

• Limitada capacitación al personaloperativo, así como a los funcionariosencargados del Monitoreo, Control yEvaluación de los Instrumentos deGestión Pública sectoriales.

• Limitada visibilidad de los cuellos debotella que impiden anticipar losproblemas antes que éstos sucedan(limitaciones presupuestales, etc.).


Se requiere compromiso paraadoptar los nuevos procesosde Gestión Pública delGobierno Regional Huánuco:

• Alineamiento estratégico• Compromiso Alta

Dirección• Creación Comité y

Grupos de Interés• Definición de

estándares…


1Configuración General

2Registro de Entidades y

Responsables

3Registro de Instrumentos de

Gestión Pública

4Registro de Monitoreo,

Control y Evaluación

5Registro de Informes de

Gestión y Mejora Continua

6Reportes e Indicadores

• Se requiere consensuar los Formularios e Interfaces de Usuariodel Sistema de Información de Gestión de Políticas de GestiónPública Institucional del Gobierno Regional Huánuco.

• Se requiere un Planeamiento Estratégico Integrado con elDesarrollo Institucional en sus fases de Prospectiva, PlanificaciónEstratégica – Operativa, Seguimiento y Evaluación, con una fuertecomponente de E-Gob y TICs.

• Es urgente mejorar la eficiencia del aparato estatal, orientado lagestión pública a un enfoque basado en indicadores dedesempeño.

• Se requiere descentralizar las responsabilidades de planeamientoy desarrollo institucional a cada sector, en forma transparente einclusiva.

• Se requiere sincerar los Planes Estratégicos SectorialesMultianuales (PESEM) con metas e indicadores de causa y efectoespecíficos.


Agenda de Trabajo







Evaluación de

situación actual y diseño de modelo

conceptual

Preparación y

planificación1 2

Diseño de nuevo

modelo operativo detallado

3Cierre de

Proyecto5

Entendimiento

general de procesos

Identificación de

principales

oportunidades de

mejora

Análisis de la

situación actual

Diseño de Modelo

Conceptual

Priorización de

iniciativas de

transformación

Formulación de

iniciativas de

transformación

Diseño de Modelo

Detallado

Definición de

herramienta de

gestión

Estrategia de

Implementación

Plan y estrategia de

implementación4

Cierre

formal de

proyecto

Finalizado Por realizar


• Para el 2014, se implementará el Nuevo Modelo de Gestiónde Políticas de Gestión Pública Institucional, tanto en laSede Central como en las Sedes Desconcentradas(Direcciones Regionales Sectoriales).

• Se promoverá la Gestión Pública orientada a Resultados, através de la Publicación del Ranking de Mejor Desempeñode Gestión Pública Multisectorial, que servirá como unabrújula guía para el Monitoreo, Control y Evaluación deFuncionarios Públicos Sectoriales.

• Se dará énfasis al cumplimiento de los Instrumentos deGestión Pública tales como el PEI, POI, ProgramasSectoriales, Planes, Proyectos; contrastando lo planificadoversus lo realizado, focalizando en los resultados de losindicadores de desempeño obtenidos.

“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”

Gerencia Regional de Planeamiento,

Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

UNIDAD DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL

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