Términos de referencia para la presentación de casos

Lima, 11 y 12 de septiembre del 2018

Seminario de Buenas Prácticas

Integrando las áreas protegidas amazónicas

en el paisaje

2

Seminario de Buenas PrácticasIntegrando las áreas protegidas amazónicas en el paisaje

Introducción al seminarioEl bioma amazónico cubre 6,7 millones de km2 y se extiende por ocho países y un territorio. El bioma abarca el mayor bosque tropical contiguo que existe en el planeta, con una diversidad inigualable de especies y hábitats y con funciones ecosistémicas fundamentales en la dinámica del clima regional y global. En la actualidad la Amazonía se enfrenta a unos retos críticos, en los que las áreas protegidas juegan un papel fundamental en la conservación y mantenimiento de las funciones del bioma.

En el marco de la implementación de la Visión de Conservación para la región Amazónica (“Visión Amazónica”) de la Red Latinoamericana de Cooperación Técnica en Parques Nacionales, otras Áreas Protegidas, Flora y Fauna Silves-tres (REDPARQUES), que tiene como objetivo contribuir a la aplicación regional del Programa de Trabajo de Áreas Protegidas del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) y el logro de las Metas de Aichi, surge el proyecto “Integración de las Áreas Protegidas del Bioma Amazónico – IAPA” financiado por la Unión Europea bajo la coordinación de la FAO e implementados por la UICN, ONU MEDIOAMBIENTE y WWF. El proyecto busca contribuir al incremento de la resi-liencia del ecosistema a los efectos del cambio climático manteniendo la pro-visión de bienes y servicios que benefician a la biodiversidad, las comunidades y las economías locales con un enfoque de paisaje.

El presente Seminario nace del objetivo mismo del proyecto: que las áreas pro-tegidas (AP) en el bioma amazónico se gestionen bajo una visión de paisaje y no como entidades aisladas de su entorno. Esto es concordante con los desa-fíos que propone el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020, del CDB.

Objetivo general del SeminarioCompartir y difundir las buenas prácticas y sus aprendizajes en materia de gestión integrada de áreas protegidas en el bioma amazónico, considerando el enfoque de paisaje y el impacto más allá de sus límites jurisdiccionales.

Objetivos específicos• Mapear, compilar y difundir experiencias que aportan buenas prácticas re-

plicables y, a partir de ellas, lecciones aprendidas en el tema de gestión integrada.

• Proporcionar un espacio de intercambio y análisis entre actores de estas experiencias, para fortalecer sus lecciones aprendidas y buenas prácticas, así como establecer alianzas con nuevos socios.

• Visibilizar y fortalecer los esfuerzos amazónicos para el cumplimiento de la Meta 11 de Aichi del CDB, particularmente en lo relativo a la integración de las AP a los paisajes terrestres más amplios.

• Generar insumos para aportar a los espacios de discusión en el III Congre-so Latinoamericano de Áreas Protegidas, que se desarrollará en Lima en marzo del 2019.

3

Seminario de Buenas PrácticasIntegrando las áreas protegidas amazónicas en el paisaje

Para efectos de este Seminario ¿qué entendemos por buenas prácticas en gestión integrada?En general, una buena práctica se entiende como una acción realizada para la solución de un problema o el logro de un objetivo, que una vez puesta en práctica ha dado buen resultado, es decir, es una acción exitosa. En el caso es-pecífico de gestión integrada de áreas protegidas amazónicas, se entenderán por buenas prácticas aquellas acciones, procesos, metodologías, proyectos o acuerdos que:

• Han generado aprendizajes enfocados a la mejora de la gestión del área protegida considerando el territorio en el cual están inmersas;

• Han dado buenos resultados (han sido exitosas) desde el punto de vista de la atención a algún problema en la gestión del territorio;

• Involucran una o más áreas protegidas nacionales o subnacionales de pri-mer orden y/u otro actor relacionado con la gestión del territorio (munici-pios, territorios indígenas, reservas privadas, etc.);

• Están ubicadas más allá de los límites jurisdiccionales del área protegida, a partir de un enfoque de paisaje.

¿Qué me puede aportar el participar en el Seminario?Las oportunidades e incentivos para la participación son, entre otros:

• Intercambiar experiencias y aprender de iniciativas innovadoras que pue-dan ser replicadas en los paisajes del bioma Amazónico.

• Identificar y articular esfuerzos con la iniciativa de Visión Amazónica de REDPARQUES.

• Ampliar la red de colaboración con instituciones públicas, ONGs y agen-cias de cooperación, organizaciones indígenas y actores locales, academia, empresas, institutos de investigación, grupos de mujeres que contribuyen a la conservación y el desarrollo sostenible, entre otros.

• Ser parte de la publicación electrónica de amplia difusión internacional en la que recogeremos las iniciativas presentadas a la convocatoria.

4

Seminario de Buenas PrácticasIntegrando las áreas protegidas amazónicas en el paisaje

¿Puedo presentar propuestas al Seminario?Cualquier persona puede postular casos. Animamos a presentar propuestas al seminario, a comunidades locales y pueblos indígenas que habitan en las áreas protegidas y en sus zonas de influencia, guardaparques y técnicos de entida-des públicas, organizaciones con o sin fines de lucro, universidades y centros de investigación, empresas y otros actores.

Considerar que la persona que postula asume total responsabilidad por la ve-racidad y difusión de la información proporcionada.

¿Qué requisitos mínimos tendrá la selección de las propuestas?Los elementos indispensables que deben estar presentes en las experiencias son:

• Debe desarrollarse dentro del bioma amazónico.

• Debe estar vinculada, al menos, a un AP declarada bajo las categorías le-galmente reconocidas por un gobierno nacional o subnacional de primer orden (departamental, estadual o regional). No incluye áreas protegidas municipales ni privadas.

• La experiencia debe ser exitosa, es decir, que haya logrado avanzar sustan-tivamente en la solución de un problema de gestión de un territorio ama-zónico.

La experiencia puede ser de dos tipos:

• Gestión integrada entre dos o más AP vecinas, colindantes, cercanas o so-brepuestas, ubicadas en uno o varios países o jurisdicciones subnacionales.

• Integración de una o dos AP con el territorio correspondiente al paisaje en el que están inmersa, y en el que pueden estar involucrados otros actores lo-cales, por ejemplo: comunidades, territorios o resguardos indígenas, áreas conservadas de otro tipo, áreas protegidas de tercer orden (municipales o privadas), etc.

Temáticas del SeminarioSe consideran 5 ámbitos relevantes en el marco de la GESTIÓN INTEGRADA. Dentro de ellos se presentan temas orientadores (no exclusivos) de interés para el mapeo de las experiencias:

5

Seminario de Buenas PrácticasIntegrando las áreas protegidas amazónicas en el paisaje

Gobernanza

DECIDIR: todos los procesos para tomar decisiones concertadas a escala

de paisaje.

¿Cuál es el nivel de impacto que tiene la buena práctica, en la aplicación de los principios de la buena gobernanza de la UICN, que promueven

participación de todos los involucrados, justicia y equidad en la generación de beneficios, rendición de cuentas, dirección y liderazgo adecuados, etc.?

• Modelos y mecanismos para la buena gobernanza y la participación de actores locales (pueblos indígenas, comunidades locales, gobiernos locales, mujeres, jóvenes, etc.) a escala de paisaje, para el éxito en la conservación más allá de las fronteras del AP.

• Descentralización: buenas prácticas en el logro de acciones de integración horizontal en el territorio, que al mismo tiempo sean respaldadas por las autoridades de mayor nivel de los actores involucrados.

• Acciones que fortalezcan los derechos de los actores locales y la equitativa distribución de beneficios generados por el AP.

• Procesos de transformación de conflictos socio-ambientales en el paisaje.

• Promoción de modelos de gobernanza alternativos.

Gestión

HACER:la forma de coordinar acciones efectivas entre jurisdicciones.

¿Cuál es el impacto que tiene la buena práctica en la mejora del alcance de los objetivos de conservación a partir de la gestión integrada?

• Modelos innovadores de gestión integrada de recursos naturales.

• Acciones de monitoreo, control y vigilancia bajo el enfoque de gestión integrada.

• Equiparación de regulaciones y manejo de especies y ambientes en un territorio más amplio que el del AP y/o bajo diferentes jurisdicciones.

• Ordenamiento territorial y la integración de las AP.

• Voluntariado en el marco de la gestión integrada.

• Acciones de mitigación y/o adaptación bajo un enfoque de gestión integrada para el cambio climático.

6

Seminario de Buenas PrácticasIntegrando las áreas protegidas amazónicas en el paisaje

Conocimiento

SABER:la forma de “entender” cómo funciona el territorio más allá de las

barreras jurisdiccionales.

¿Cuál es el impacto que tiene la buena práctica en el fortalecimiento del diálogo entre los diferentes sistemas de saberes que hay en el paisaje, como

una forma de mejorar la integración de las AP con su entorno?

• Gestión del conocimiento: una forma de entender integralmente el paisaje más allá de la jurisdicción de las AP.

• Uso de tecnologías innovadoras en acciones de manejo (por ejemplo, en el monitoreo comunitario).

• Investigación social y ambiental a escala de paisaje.

• Valorización del conocimiento local y tradicional en la gestión del paisaje.

Fortalecimiento

CRECER:acciones para fortalecer y mejorar todas las anteriores.

¿Cuál es el impacto que tiene la buena práctica en la generación o búsqueda de mejores recursos técnicos, financieros y oPerativos para la gestión

integrada de AP en el bioma?

• Mecanismos innovadores de sostenibilidad financiera para acciones de gestión integrada.

• Fortalecimiento de capacidades locales para la gestión en el paisaje.

• Fortalecimiento de capacidades a escala de paisaje para el cumplimiento de acuerdos internacionales (Objetivos de Desarrollo Sostenible, Metas Aichi, Acuerdo de París, Convenio 169 OIT, entre otros).

7

Seminario de Buenas PrácticasIntegrando las áreas protegidas amazónicas en el paisaje

Medios de vida

VIVIR:acciones integradas para mejorar la vida de las poblaciones locales.

¿Cuál es el impacto que tiene la buena práctica en el mejoramiento de acciones integradas entre el AP y las comunidades locales ubicadas en

el paisaje, con el objetivo de mejorar los medios de vida y subsistencia de dichas comunidades?

• Sistemas de producción, cadenas de valor y alternativas de inversión para el bien vivir de las comunidades locales, promovidos desde la gestión integrada.

• Responsabilidad social empresarial como un mecanismo para la gestión en el paisaje.

• Diálogos intersectoriales en el paisaje.

• Involucramiento de la participación de sectores vulnerables (indígenas, mujeres, jóvenes como motores de cambio).

• Gestión del turismo a escala de paisaje.

• Gestión de riesgos que se comparten en un territorio.

TEMAS TRANSVERSALES. Adicionalmente a los temas anteriores, esta convo-catoria dará especial atención a los siguientes temas: Cambio Climático, Gé-nero y Derechos de poblaciones vulnerables (jóvenes, mujeres, población en situación de pobreza).

Criterios adicionales para la selección de casos.Adicionalmente, los siguientes criterios generales aportan a entender cuán destacadas y relevantes para el Seminario son las experiencias presentadas:

• Replicabilidad: ¿Qué tan fácil puede ser que la experiencia sea adaptada y replicada en otra realidad amazónica?

• Impacto (social, ambiental y económico): ¿Qué tanto esta práctica logró generar un impacto en el paisaje, para la conservación de los recursos na-turales, la mejora de las capacidades en el territorio y/o el vivir bien de las comunidades locales?

• Desempeño: ¿Qué tanto esta buena práctica ayudó a mejorar la gestión del área(s) involucradas de manera directa, en función de lograr sus objetivos?

• Innovación: ¿Qué tan innovadora es la buena práctica a la hora de pro-poner soluciones alternativas y efectivas para atender los viejos o nuevos problemas amazónicos?

8

Seminario de Buenas PrácticasIntegrando las áreas protegidas amazónicas en el paisaje

• Participación: ¿Qué tan incluyente es la experiencia en generar mayor par-ticipación de comunidades locales en la protección del bioma?

• Sostenibilidad: ¿Qué tanto esfuerzo requiere para los interesados, lograr mantener en el tiempo la buena práctica?

¿Cómo puedo postular? Para postular su experiencia sólo debe llenar un formulario disponible en: http://www.portalces.org/iapa/seminario-de-buenas-practicas

Si su conexión a internet no es estable, puede descargar el formulario y enviarlo vía correo electrónico a: seminario.buenas.practicas@gmail.com.

El formulario también puede ser solicitado al correo electrónico seminario.bue-nas.practicas@gmail.com o al WhatsApp +51 991949855.

Si tiene una publicación o material audiovisual de la experiencia, puede enviarlo como anexo a la dirección de correo electrónico o al WhatsApp indicados.

Las experiencias pueden presentarse en español, portugués o inglés.

El plazo para presentar su experiencia está abierto hasta el día 27 de julio de 2018.

Selección de los casos que irán al SeminarioNo todos los casos que se presenten en esta convocatoria podrán asistir al Seminario, esto debido a limitaciones en la capacidad logística y financiera del evento. Sin embargo, todos los casos que cumplan con el concepto de buena práctica en gestión integrada serán incluidos en una publicación digital que se realizará luego del Seminario. Esta publicación servirá para divulgar estos ca-sos al mundo, dando a conocerlo que se está haciendo en el Bioma Amazónico.

Los casos que el equipo evaluador considere que tienen elementos que los hacen destacarse, así como las mejores condiciones para aportar al logro de los objetivos del Seminario, serán seleccionados.

El equipo facilitador del Seminario se pondrá en contacto con usted para infor-marle de los resultados de la selección a partir del 29 de julio hasta mediados de agosto.

Estoy interesado en participar ¿tengo que pagar por ello?UNA PERSONA de cada experiencia seleccionada recibirá el apoyo financiero para traslados, alojamiento y alimentación, con el fin de que pueda asistir y pre-sentar el caso durante el Seminario, además de participar en las discusiones que surjan durante el evento y llevar así una retroalimentación a sus pares.

Si usted está interesado en asistir al Seminario con fondos propios, por favor póngase en contacto a través de los medios indicados.

9

Seminario de Buenas PrácticasIntegrando las áreas protegidas amazónicas en el paisaje

¿Y si necesito ayuda para la postulación o tengo dudas?Puede solicitar ayuda para llenar el formulario o aclarar dudas al número de WhatsApp +51 991949855 o al correo electrónico: seminario.buenas.practi-cas@gmail.com.

Por favor, no dude en contactarnos, su participación es importante.

¿Hay algún documento que divulgue experiencias de Bue-nas Prácticas en la gestión de áreas protegidas que pode-mos utilizar cómo inspiración? Sí y por eso le sugerimos que tenga contacto con los siguientes documentos e informaciones en los sitios web respectivos. Estamos seguros que serán inspi-radores para su propia experiencia.

• Los Seminarios sobre buenas prácticas organizados por el brasileño Ins-tituto Chico Mendes para la Conservación de la Biodiversidad en 2014 y 2016 (ICMBio).

• El proyecto Amazonía más allá de las fronteras: lecciones aprendidas en áreas protegidas (2013–2015) de UICN América del Sur con el apoyo de la Fundación Gordon y Betty Moore (consulte también http://areasprotegidas.leccionesamazonia.com/index.html#)

• Cinco estudios de caso en la plataforma virtual Panorama Solutions (bus-car “Amazonía”).

• El documento “Gobernanza de áreas protegidas: de la comprensión a la acción” (2014), un referente a nivel global de buenas prácticas en materia de gobernanza de UICN

Le agradecemos el interés mostrado en esta convocatoria y le animamos a presentar sus experiencias. Sea o no seleccionada, confiamos en que el pro-ceso de análisis y reflexión que requiere llenar el formulario sea enriquecedor para usted.

¡Le esperamos en el Seminario de Lima!