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CONSEJOS COMUNALES

UNIVERSIDAD FERMIN TOROVICE RECTORADO ACADEMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

ESCUELA DE DERECHO

Participación ciudadana

Estudiantes:Raymar SequeraC.I:21054592Saia L Prof. Abg. Maria Gabriela Suarez

• Es el canal mas usado por todas las comunidades venezolanas con el fin de organizase , asumir, buscar, responder, ejecutar y satisfacer las necesidades mas sentidas de las comunidad mediante autogestión de la comunidad o por las políticas y privadas que se implemente en la comunidad . El consejo comunal buscar el progreso, avance seguridad y estabilidad que toda comunidad anhela para vivir en una sociedad de justicia y paz

definición

• -artículo 184 de la CRBV • -el artículo 2 de la Ley Orgánica de

los Consejos Comunales

Base constitucion

al

Consejos comunales

Procedimiento para la conformación del Consejo comunal

que exista la voluntad en los vecinos con el fin de formar un Consejo Comunal. buscar asesoría en la oficinas correspondientes y así obtener toda la información constar con la cantidad de familia requerida para conformar un consejo comunal colocarse de acuerdo entre los vecinos para empezar a realizar en censo, habitualmente siempre realiza este

trabajo la comisión electoral juntos a otros colaboradores de la comunidad. Capacitar previamente a esos voluntarios, para que expliquen brevemente a las familias el motivo de su visita. entregarán una invitación indicando lugar, día y hora para la asambleas de ciudadanos. Deben invitar para que estén presente funcionarios y representante de funda comunal. El día de la reunión, el único punto a tratar es darle a los asistentes, toda la información posible sobre

Consejos Comunales Debe circular durante la reunión la asistencia que va anexada a una acta indicando nombres y apellidos,

Cédula de Identidad, teléfono y correo electrónico. Algunos de los presentes deben tomar fotografías para testificar el acto. Al finalizar la reunión, se solicitará a los asistentes que postulen candidatos para formar el grupo de Voceros

Representantes de la Asamblea, llamado también Órgano Ejecutivo de la Asamblea, que será el que durante dos años se encargará de hacer cumplir las decisiones de la Asamblea.

Antes de cerrar el acto, debe acordarse en que día, lugar y hora debe llevarse a cabo la primera reunión electoral de la Asamblea Local de Voceros, para que ésta elija por mayoría al mencionado Órgano Ejecutivo de la Asamblea.

Se postulan todas las personas que deseen ser parte del consejo comunal hasta ahora exite 32 o mas comites Para que las reuniones de la Asamblea Local de Voceros sea válida, siempre se contará con un quórum de la

mitad más uno. En esa primera Asamblea, y luego de las elecciones, se conocerá quienes son los miembros del Órgano

Ejecutivo y, a partir de ese instante, ya se cuenta con el nuevo Consejo Comunal del sector.

indica sectores, riachuelos, carretera, calles y casas de todas

las familias que integran el Consejo y cualquier otro dato

referencial.

Se Levantar el censo del número de personas y familias que viven dentro de la territorio del Consejo Comunal, utilizando la planilla que se anexa como Planilla Básica del

Censo por Familias.

Sólo se hará el censo entre las 20 o más familias que componen el

Consejo el numero de familia tiene qUE superar esa cantidad para

poder constituir un CC

El censo no es por casa, sino por familias. En el caso de que haya 3

familias dentro de una misma casa, se rellenarán tres planillas

diferentes.

Solicitar a la Alcaldía fundacomunal el adiestramiento y

capacitación en Gerencia Comunitaria. El Anexos se añade

una muestra de la Carta que debe enviarse a la Alcaldía.

CROQUISTodo Consejo Comunal debe tener uno, una vez constituido y Levantar el croquis del área geográfica del Consejo debe contener:

Los Consejos Comunales serán registrados ante la respectiva oficina llamada Superintendencia del Poder Popular y sus requisitos son:

Copia del Acta constitutiva, firmada por todos los Voceros que asistieron a la Asamblea local de voceros

Nómina de los Voceros que integran el Órgano de Control

Copia del Acta Constitutiva de la Cooperativa de Ahorro y Crédito

Estatutos Internos del Consejo Comunal

Materiales de oficina, papelería, etc.

5 etapas del poder comunalFase del

diagnostico participativo

Fase de planificación participativo

Fase del presupuesto

Fase de la contraloría

social

Fase de ejecución

Ella integra a la comunidad y hacer ver las necesidades, aspiraciones, proyecto, recursos, las relaciones sociales entre comunidad en si, a buscar organizarse para las mejoras en ella.

Ella coloca cada paso a dar la comunidad organizada en la acciones, programas, y proyecto .su fin es el bienestar de la comunidad.

Ella hace costar a la comunidad del valor de la obra y los recursos a obtener necesarios para ejecutas las políticas dentro de su desarrollo integral

Ellas pone en practicas los proyecto plasmados en el diagnostico comunitarios. Es donde la comunidad visualiza la ejecución de tan esperado necesidad

Es la fiscalización, control y seguimientos del gasto hecho en obras públicas como privadas y aun dentro del mismo poder comunal. Establecido en el art: 45 LOCC

Dejarse llevar por las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas que correspondan a sus funciones

hacer seguimiento, vigilancia, supervisión y control de la ejecución de los planes, proyectos comunitarios y socio productivos, organizaciones socio productivas, fases del ciclo comunal y gasto anual generado con los fondos y los recursos financieros y no financieros asignados por órganos y entes del Poder Público o instituciones privadas al consejo comunal.

El mas importante Rendir anualmente cuenta pública de sus actuaciones a la asambleas de ciudadanos y ciudadanas.

Presentar informes de sus actuaciones cuando les sean solicitados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el colectivo de coordinación comunitaria o cuando lo considere pertinente

Conocer y procesar los planteamientos presentados por los ciudadanos y ciudadanas con relación a la gestión de las unidades del consejo comunal e informar de manera oportuna a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Remitir ante el ministerio del poder popular con competencia en participación ciudadana, las declaraciones juradas de patrimonio de los voceros y voceras de la unidad de gestión financiera comunitaria del consejo comunal.

Las demás que establezca la presente Ley, los estatutos del consejo comunal y las que sean aprobadas por la asamblea de ciudadanas y ciudadanos. Coordinación con el Poder Ciudadano

La contraloría social con la participación de su 5 miembros principales y suplentes deben de tener en cuenta todos estos pasos de forma en que la comunidad pueda tener buena fe de los gatos y quedar satisfecha con la realización de la obra. Como también la comunidad quedar bien antes entes públicos encargado de certificar las contraloría del consejo comunal y así la comunidad tendrá la oportunidad de volver a recibir recurso programas y políticas publicas.

FUNCION DE LA CONTRALORIA SOCIAL

Vocerías principales que Componen el consejo comunal:

Colectivo de coordinación comunitarias

Unidad ejecutiva

Unidad administrativa y

financiera

Comisión electoral

permanente

Unidad administrativa comunitarias

Unidas de contraloría

social

Las unidades ejecutivas

Acá trabajan mancomunados los voceros y voceras de la unidad ejecutiva, financiera y la contraloría con el fin de elaborar, coordinar, ejecución y evaluación del proyecto ya sea financiado por el gobierno centra, estadal o municipal guiados por la asambleas de ciudadanos y ciudadanas

Es el responsable de ejecutar las decisiones que se tomen en asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de una Comunidad

Son los Comités de (salud, educación, cultura, deportes, seguridad, protección e igualdad social, vivienda y hábitat, etc), además de las expresiones organizadas que hagan vida en el sector (Clubes deportivos, grupos culturales, club de abuelos, etc).

Banco comunal), integrada por cinco Voceros o Voceras mayores de 18 años electos en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas por votación Directa y Secreta; tienen responsabilidad penal, civil y administrativa en caso de presuntos hechos de malversación de fondos públicos

Es el canal por dónde "llegan" los recursos de los proyectos aprobados por el ejecutivo Nacional o a través de Alcaldías, Gobernaciones, empresas públicas y hasta privadas.

está integrada por cinco (5) voceros o voceras mayores de edad, electos en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas por votación directa y secreta, corresponde evaluar la ejecución de obras con el fin de evitar la malversación de recursos

encargada de organizar los procesos de elección o revocatoria de los voceros o voceras del consejo comunal . Estará integrada por cinco habitantes de la comunidad, quienes serán electos y electas, con sus respectivos suplentes; durarán dos años en sus funciones, contados a partir de su elección en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Quienes integren la comisión electoral no podrán postularse a las unidades del consejo comunal.

es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para formar una organización democrática cuya administración y gestión debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios. Su intención es hacer frente a las necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes a todos los socios mediante una empresa. La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo, comercialización conjunta, enseñanza, crédito, etc.) de los socios, que conforman el objeto social o actividad corporativizada de estas empresas, formada como ya lo dijimos por productores, vendedores o consumidores con el fin de producir, comprar o vender de un modo que resulte más ventajoso para todos en la sociedad.

Las cooperativas

cooperativa de trabajo asociado o cooperativa de producción de bienes y servicios: grupo de personas de un mismo oficio o con un fin común, que producen ciertos artículos vendiéndolos directamente y distribuyéndose entre ellos las ganancias la producción industrial o artesanal, la producción agropecuaria o pesquera, la producción minera, transporte colectivo o de carga, producción de diversos servicios del hogar, mantenimiento, reparaciones menores y mayores, salud, hogares de cuidados de infantes y, todas aquellas actividades que son demandadas por otras personas o instituciones.

Cooperativa de Producción Industrial: tiene por objeto transformar materia prima en bienes que satisface lasnecesidad de los consumidores.

Cooperativas lácteas: ellas producen quesos, mantequilla, yogurt, dulces y sus derivados.

Cooperativas de carpinterías: están en capacidad de ofrecer muebles, juguetes, utensilios de cocina o insumos para la construcción (puertas, marcos, ventanas, etc.).

Cooperativa de producción agrícola: Es una asociación conformada por varios afiliados que trabajan la tierra, comercializan sus productos, aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios agricultores .

Cooperativa de Producción Pesquera: Es la unión de personas dedicadas a la actividad pesquera y este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que se podría desarrollar a partir de todo los productos que vienen del mar.

Cooperativa de Producción de Servicios: prestan servicios a la comunidad en diferentes áreas, transporte, reparaciones, mantenimiento, tapicería, fumigación, recolección de basura, jardinería, distribución de gas doméstico, transporte escolar, entre otras

Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios: estas son las Cooperativas de Consumo y las Cooperativas de Ahorro y Préstamo. La primera tiene como objetivo satisfacer mejor y más económicamente las necesidades de sus miembros. mejora de los servicios de compra y venta de artículos de primera necesidad

Cooperativas de Ahorro y Crédito: son aquellas que tienen por objeto fundamental fomentar el ahorro y otorgar préstamos a sus asociados con los recursos aportados por los mismos, a un interés muy bajo, con el fin de eliminar los altos costos que representan los créditos otorgados por los bancos comerciales.

Las Cooperativas de Consumo: consiste en aprovechar los descuentos compras al mayor y vender los productos a sus miembros a los costos de adquisición aumentando solo en una pequeña porción para cubrir los gastos generales de operación. también vender los productos a los precios corrientes en el mercado y distribuir las ganancias entre sus socios de acuerdo a la proporción de compras que ha realizado cada socio.

Las Cooperativas Mixtas: Las Cooperativas Mixtas: son de producción de bienes y servicios para terceros y la obtención de bienes y servicios para sus asociados además tiene la posibilidad de 2 o mas perfiles que se han descrito anteriormente

Tipos de Las Cooperativas

Cooperativa de ahorro

Banco cooperativa de ahorro

Diferencias entre :una Cooperativa de Ahorro y un Banco Cooperativa de Ahorro

- Es de los asociados.-Las ganancias que genera se distribuyen entre los asociados.-Conceden préstamos a los asociados que lo requieran.-Otorgan préstamos a intereses bajos

-Es de un grupo de personas que aportan el capital.-Las ganancias que genera el banco se distribuyen entre los accionistas.-Conceden préstamos a quienes normalmente ya tienen dinero, exigen que el solicitante tenga bienes de fortuna para cederlos como garantía.-Otorgan préstamos con intereses altos.

art: 70 de la CRBV, donde se mencionan medios de participación ciudadana, incluyéndolas dentro de las de económicas, nombra a las Asociaciones Cooperativas.

Artículo 118 :"Se reconoce el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carácter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. El Estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a mejorar la economía popular"

Artículo 308: "El Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, así como también la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo régimen de propiedad colectiva.

Artículo 184: "La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo: (...)

manera indirecta, hacen mención a las Asociaciones Cooperativas, los artículos: Artículo 52: "Toda persona tiene derecho de asociarse con fines lícitos de conformidad con la ley. El

Estado estará obligado a facilitar el ejercicio de ese derecho". Artículo 299: "El régimen socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela se fundamenta

en los principios de justicia social, democratización, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad.

Basamento legal

Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.

artículo 2: “Las cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la Economía Social y Participativa, autónomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectiva, gestionadas y controladas democráticamente”

artículo 3: “Las cooperativas se basan en los valores de ayuda mutua, esfuerzo propio, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Sus miembros promueven los valores éticos de honestidad, transparencia, responsabilidad social y compromisos por los demás”.

Providencias: •PA, No 186-7 (remisión información contable y social) 03 de Julio de 2007. •PA-033-05 (Parámetros de procedimientos disciplinarios) 21 de Octubre de 2005. •PA-079-06 (procedimientos disciplinarios y registro nacional de cooperativas) 11 de Septiembre de

2006.

Hay soporte suficiente en nuestro país para tener en cuenta que la cooperativa presenta efecto legamente a ser nombrada en nuestro ordenamiento jurídica y gozan de validez para su ejercicio siempre y cuando bajo los parámetros de la ley