Planeacion y Pobreza

7/24/2019 Planeacion y Pobreza

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.

POBREZA Y DESIGUALDAD EN EL

DISTRITO DE CARTAGENA

Javier Mouthon BeoJavier Mouthon Beo

Se!retario "e Panea!i#n Di$tritaSe!retario "e Panea!i#n Di$trita



• Al referirnos al tema de pobreza son muchos losindicadores que se han planteado y utilizadoacerca del bienestar de las personas, se habla decalidad de vida con las dicultades del concepto y

que involucra aspectos cuantitativos ycualitativos.

• algunos indicadores tratan de describir situaciones

absolutas o relativas de la baja calidad de vida,entre estos indicadores se mencionanNecesidades Bsicas !nsatisfechas "NB!#.



INDICE DE NECESIDADES BASICASINSATIS%EC&AS

De'ini!i#n( $e "e'ine !o)o e *or!enta+e "e *er$ona$ o

"e ho,are$ -ue tienen in$ati$'e!ha una o )$ne!e$i"a"e$ "e'ini"a$ !o)o /$i!a$ *ara $u/$i$tir.

A$01 a *rin!i*a 'inai"a" e$ a "e )e"ir e nive 2 a

inten$i"a" "e a *o/re3a.

Para ta 'in e4i$ten a$ $i,uiente$ varia/e$ "e a!uer"o aNBI( vivien"a ina"e!ua"a1 $ervi!io$ ina"e!ua"o$1

ha!ina)iento !r0ti!o1 ata "e*en"en!ia e!on#)i!a 2

au$enti$)o e$!oar



5 De a!uer"o !on o$ "ato$ "e a /a$e SISBEN

!on !orte a 67 "e )a2o "e 6889 "e a$ 7::.;;<

*er$ona$ $i$/eni3a"a$

5 <6= viven en a Lo!ai"a" &i$t#ri!a 2 "e Cari/eNorte1 e <9.6= o ha!en en a o!ai"a" De a

>ir,en 2 Tur0$ti!a 2 e 67.7= re$i"e en a

o!ai"a" In"u$tria "e a Bah0a.

5 De e$to$ e 69.?= $e !on$i"era *o/re 2 e

69.6= *o/re e4tre)o. E$ "e!ir -ue e ?:1: =

tienen a,una ne!e$i"a" /$i!a in$ati$'e!ha.



Tabla Nº 1. ÍNDICE DE NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS

%recuencia &orcentaje &orcentajevlido

&orcentajeacumulado

NBI

No &obres '().*)+ -,' -,' -,'

&obres )*.*- )/,* )/,* +0,

&obres 12tremos )*(.''* )/,) )/,) -00,0

3otal ++.' -00,0 -00,0

Fuente: Secretaria de Planeación Distrital. Cálculos Unidad Plan de desarrollo, Base SISBEN corte 28

de mayo 200



Ani$i$ *or Co)*onente$

>ivien"a Ina"e!ua"a

5 La Lo!ai"a" "e a >ir,en 2 Tur0$ti!a !on @6.7:?

vivien"a$ e 66.=1

5 o!ai"a" In"u$tria "e a Bah0a !on 7.<8:

vivien"a$ e$ "e!ir e @9.6=

5 Lo!ai"a" &i$t#ri!a "e Cari/e Norte !on ;.9@vivien"a$ -ue !orre$*on"en a @8.;=.




>ivien"a $in Servi!io$

5 Lo!ai"a" "e a >ir,en 2 Tur0$ti!a !on :.?:7

vivien"a$ e @<.<=1

5 Lo!ai"a" &i$t#ri!a "e Cari/e Norte !on ?.:8:

vivien"a$ -ue !orre$*on"en a @6.8=

5 o!ai"a" In"u$tria "e a Bah0a !on <.98:

vivien"a$ e$ "e!ir e 9.8=



Ani$i$ *or Co)*onente$&a!ina)iento Criti!o

5 Lo!ai"a" "e a >ir,en 2 Tur0$ti!a !on 6?.69<

ha!ina"o$ -ue re*re$enta e ;;.<=1

5 Lo!ai"a" &i$t#ri!a "e Cari/e Norte !on @9.?8?

ha!ina"o$ -ue !orre$*on"en a ;8.9=

5 Lo!ai"a" In"u$tria "e a Bah0a !on @.:66

ha!ina"o$ e$ "e!ir e <7.:=.




De*en"en!ia E!on#)i!a

5 Lo!ai"a" &i$t#ri!a "e Cari/e Norte !on ;.@9

*er$ona$ !on "e*en"en!ia e!on#)i!a -ue

!orre$*on"en a 9.:=15 Lo!ai"a" "e a >ir,en 2 Tur0$ti!a !on :.9@:

*er$ona$ !on "e*en"en!ia e!on#)i!a e

@<.9=1

5 Lo!ai"a" In"u$tria "e a Bah0a !on ;.<<:

*er$ona$ !on "e*en"en!ia e!on#)i!a e$ "e!ir

e @8.8=.



Ani$i$ *or !o)*onente$Ina$i$ten!ia E$!oar 5 Lo!ai"a" "e a >ir,en 2 Tur0$ti!a !on .7?

nia$ 2 nio$ !on ina$i$ten!ia e$!oar e @6.8=1

5 Lo!ai"a" In"u$tria "e a Bah0a !on <.769 nia$2 nio$ !on ina$i$ten!ia e$!oar e 7.9=

5 Lo!ai"a" &i$t#ri!a "e Cari/e Norte !on 6.7<?

nia$ 2 nio$ !on ina$i$ten!ia e$!oar -ue!orre$*on"en a ?.9=.



POBREZA ETREMA5 Lo!ai"a" De a vir,en 2 Tur0$ti!a en !on"i!ione$ "e

*o/re3a e4tre)a @.:9? *er$ona$ -ue re*re$enta e 69.;=

2 en !on"i!ione$ "e *o/re3a @9.@<: e$ "e!ir <<.?=1

5 Lo!ai"a" &i$t#ri!a 2 "e Cari/e Norte en!ontra)o$ en

!on"i!ione$ "e e4tre)a *o/re3a a 7.:6 *er$ona$ -uere*re$enta e @7.;= 2 e !on"i!ione$ "e *o/re3a <;.7=1

5 Lo!ai"a" In"u$tria "e a /ah0a en e4tre)a *o/re3a

en!ontra)o$ a 9.7<6 *er$ona$ -ue re*re$entan e 66.7= 2en !on"i!ione$ "e *o/re3a @<.<<9 *er$ona$ -ue

re*re$entan e <8.9=.



NBI *or UCG 2 Ran,o$ "e E"a"5 A anai3ar e in"i!a"or *or uni"a"e$ !o)unera$ "e ,o/ierno UCG 2 ran,o$

"e e"a" o/$erva)o$ -ue ha2 97.;6; en e ran,o "e 8 a ? ao$1 nio$ 2 nia$

en e"a" )enor en $itua!i#n "e *o/re3a1 "e e$to$ ?<.@:< $on *o/re$ e4tre)o$1

-uien tiene a )a2or *arti!i*a!i#n e$ a UCG @.@<;1 $e,ui"o *or a 3ona

rura !on @<.81 a UCG ? !on @@.8;61 a UCG ; !on @8.<@ 2 a UCG @;

@8.8<:

5 En e ran,o "e e"a" "e a @@ ao$ ha2 :6.:?71 nio$ 2 nia$ en e"a" )enor

en $itua!i#n "e *o/re3a1 "e e$to$ <9.69: $on *o/re$ e4tre)o$1 -uien tiene a

)a2or *arti!i*a!i#n e$ a 3ona rura @8.<;81 $e,ui"o UCG @@.;6:1 a UCG

? !on 7.6671 a UCG @; !on :.?<< 2 a UCG ; :.;@9.

5 En e ran,o "e e"a" @@ a @: ao$1 ha2 ??.9;? nio$ 2 nia$ en e"a" )enor

en $itua!i#n "e *o/re3a1 "e e$to$ 67.<9 $on *o/re$ e4tre)o$1 -uien tiene a

)a2or *arti!i*a!i#n e$ a 3ona rura :.?61 $e,ui"o UCG ? .;91 a UCG ;

!on ?.9<@ 2 a UCG @; !on ?.;;9



NBI por rangos de edad

RANGOS DE EDAD

De 0 a ! a"os De # a $$ a"os De $2 a $% a"os

ÍNDICE DE NECESIDADESBÁSICAS INSATISFECHAS

No Po&res '.202 (.002 (8.%#!

Po&res '!.2#' ((.'%8 2%.!88

Po&res E)tremos !(.$8( (.(0% 28.(%8

Fuente: Secretaria de Planeación Distrital. Cálculos Unidad Plan de desarrollo, Base SISBEN corte 28 de mayo

200



Componentes del NBI por rangos de

edadRANGOS DE EDAD

4e 0 a * a5os 4e ( a -- a5os 4e -) a -+ a5os

NBI ViviendaInadecada

6ivienda Adecuada --*.' .*0 +(./+

6ivienda !nadecuada ').)(* )'.''+ -+.'

NBI Vivienda Sin

Se!vici"#

6ivienda 7on

8ervicios

/-./)/ +-.0+ ('.-

6ivienda 8in8ervicios

**.+)0 0.'0 '-.'-'

NBI Hacina$ien%"C!&%ic"

8in 9acinamiento7r:tico

*.0') +0.'-0 ('.0)-

7on 9acinamiento7r:tico

().(-+ -.++ '-.+-0

NBI Ina#i#%enciaE#c"la!

8in !nasistencia1scolar

-'+.**0 /(.) .-/

7on !nasistencia1scolar

-0.0// -./* (.'-)

NBI De'endenciaEc"n($ica

8in 4ependencia1con;mica

-)+.(-* /+.00/ ).**

7on 4ependencia1con;mica

)0.0' -.++ -).)+(

Fuente: Secretaria de Planeación Distrital. Cálculos Unidad Plan de desarrollo, BaseSISBEN corte 28 de mayo 200



PROPUESTA DISTRITAL

O/+etivo( Superar la Pobreza extrema y la Exclusión

Social

58e estn articulando programas, proyectos ymetas con lo previsto en el 8istema de&rotecci;n 8ocial "8&8# , &lan Nacional de4esarrollo )00(<)0-0, =bjetivos de4esarrollo del >ilenio "=4>#, 6isi;n )0-/ yde manera espec:ca el documento 7=N&18/- de )00* "logro de los =4>#, y 7=N&18 -0)41 )00(. "?ed de &rotecci;n 8ocial contra la&obreza#



PROPUESTA DISTRITAL


Social

58e focaliz; la oferta social 4istrital, de la?ed @untos, programas de 7oop. !nternal aldesarrollo, responsabilidad social empresarialdel sector privado a travs de las familiasvinculadas a %amilias en Acci;n, y lasinscritas en el ?egistro nico de 4esplazados"?&4# con el &lan de 1mergencia 8ocial&edro ?omero<PES- como eje articulador.



PROPUESTA DISTRITAL


Social

58e han adoptado instrumentos para facilitara las personas e2cluidas o marginadassocialmente el ejercicio de sus derechosfundamentales, el acceso a bienes y serviciosas: como los mecanismos de protecci;n desus derechos



PROPUESTA DISTRITAL


Social

58e estn visualizando las familias encondici;n de pobreza e2trema, los miembrosen situaci;n de vulnerabilidad, comodiscapacitados, mujeres cabeza de hogar,madres gestantes, afrodescendientes,minor:as tnicas, dndoles un tratopreferencial en la oferta social, a travs depol:ticas pCblicas con enfoque derecho.



PROPUESTA DISTRITAL


Social

5 A travs de la educaci;n se estfavoreciendo la movilidad social de laspersonas.

58e priorizaron programas para superarestructuralmente las condiciones que impidenerradicar la pobreza e2tremaD



PROPUESTA DISTRITAL


Social

&rogramasD-.!denticaci;n).!ngreso y 3rabajo'.1ducaci;n y 7apacitaci;n.8alud*.Nutrici;n y 8eguridad Alimentaria(.9abitabilidad+.4inmica %amiliar



PROPUESTA DISTRITAL


Social

&rogramasD. Bancarizaci;n y Ahorro/. Apoyo para garantizar el acceso a la

justicia-0. %ortalecimiento !nstitucional.



LOGROS OTE!IDOS

O/+etivo( Superar la Pobreza extrema y la ExclusiónSocial

INDICADORES )&nea deba#e

*e%aca%!ieni"

*e%aanal

Avance# +a#%a ,ni"de -/ *e%a anal

I. IDENTIFICACI0N Can%idad Eos menores entre 0 y + a5os tienen registro

civil, los ni5os entre + y - a5os tienentarjeta de identidad, y las personas mayores

de - a5os tienen cAdula o contrase5acerticada.)B211/.343

*,)0F--/.*'*

-00F-+.('

*+/-)

,-*-F+-F

Eos hombres entre - y *0 a5os tienenlibreta militar.)B2-5.64-

(.-'F)-.'0)

/0F/*+

'-/ )+- *F

Ea familia incluida en el 8isbAn, tiene

registrada la informaci;n personal de cadauno de sus miembros, e2actamente igual a

como aparece en los documentos deidentidad vigentes a sus rangos de

edad.)B2-1.776

)F-+.+(+

-00F'./00

-'00 /-+)F



v



Indicad"!e#

)&nea de

ba#e

*e%a

ca%!ieni" *e%a Anal

Avance# +a#%a ,ni" de-/ *e%a anal

V. N%!ici(n Can%idad

Ea familia en condici;n de pobreza e2trema o ensituaci;n de desplazamiento dispone, accede y

consume alimentos saludables en cantidadsuciente, de manera permanente y oportuna,

practicando hbitos saludables para lamanipulaci;n, preparaci;n y consumo de sus

alimentos.)B2-1.776

-F'.0''

'0F'.(+ -.-*( (*+ *+F

Eos ni5os menores de ( meses reciben lactanciamaterna e2clusiva.)B23.758

0,0)*F-

*F)) / -0

-/F*0F

No de escolares de ociales en edad entre los *y -) a5os, recibiendo almuerzos y meriendas

durante el periodo escolar)B267.*(.000 +(.000

+(000('0/'

'F

F de valor nutricional de los almuerzos y

meriendas entregados a los escolares de las !1ociales en edad de -) a5os)B23 '0F *0F *0F *0F -00F

No de patios productivos operando en loshogares de las familias en condiciones de

pobreza e2trema. )B1.

-.*00-*F

.*00*F

).'' *")00/#'*'")00#

)F*F

No de mujeres dedicadas a las =llas7omunitarias, con mejoramiento integral de sus

negocios )B28

//-).'F

+0-+.()F

)'--/ *-F



Indicad"!e# )&nea deba#e

*e%aca%!ieni"

*e%a Anal

Avance# +a#%a ,ni" de -/*e%a anal

VI. Habi%abilidadCan%idad

No de viviendas de las familias en condici;n depobreza e2trema o en situaci;n de

desplazamiento mejoradas con el programaG6iviendas 8aludablesH)B2 16.

/*) -(.0 *.'/ iniciarse -+F

No de %amilias en condici;n de pobreza e2tremao en situaci;n de desplazamiento con el predio

de su vivienda legalizado )B2-..000 -).000 .000

-.(00 ")00# -'F



Indicad"!e#

)&nea deba#e

*e%aca%!ieni"

*e%aAnal

Avance# +a#%a ,ni" de -/*e%a anal

VII. Din9$ica :a$ilia! Can%idad

No de familias que elaboran y hacen seguimiento asu &lan %amiliar. EBI53.

*.000 *.000 -'.''' ).)00-+F(F

No de familias que acceden a informaci;n yservicios de detecci;n temprana, atenci;n y

recuperaci;n de las v:ctimas de violenciaintrafamiliar y se2ual. )B253.

).'00 ).+00 -.)'' )--'-*F*F

F de familias que al interior generan espacios dedilogo y se aplican normas de convivencia familiar

y resoluci;n pacica de conJictos.)B253.

.'F-./*'

'0F--.*+

'./ )--'**F-F



Fv6E$ <<8 no 76?



I;. A'"<" 'a!a =a!an%i>a! el Acce#"a la ,#%icia

Can%idad

F de familias que conocen susnecesidades jur:dicas, aprende a

identicar la ruta institucional apropiadade resoluci;n de conJictos entre lasalternativas que ofrece el sistema de

justicia, y conoce sus derechos ydeberes ciudadanos.)B2-1.776

,-(F

-.+(+') -*++ )0)

-)/F

'F

Ea familia con necesidades jur:dicasrecibe atenci;n pronta y oportuna de los

operadores de justicia, y accede a los>ecanismos Alternativos de 8oluci;n de

7onJictos K >A87 <.)B2-1.776

),/F(()

*+'0F

-/* -)+)(*F))F

Ea familia en situaci;n dedesplazamiento recibe acompa5amiento

para apoyar el seguimiento a losindicadores de goce efectivo de

derechos )B2 8.-73

F.)(*

+./').(*

00-*F*F



ALIADOS RED DE PROTECCION SOCIALPARA SUPERAR LA POBREZA

IDENTIFICACION?egistraduria Nacional.

Notaria 7uarta.

4istrito >ilitar -.8ec. 4e &laneaci;n 4ist.

INGRESO ? TRABA,O

AN4! >amonal

7mara de 7omercio.

Acci;n 8ocial.81NA.

niversidades. 4e 3ecnologica ,de7, 8an Buenaventura.

!nstitutos 3cnicos.

%enalco

7aribana

%undacion 8urtigas

&royecto 7asa >ar

7oncesion vial

7orporacion de 3urismo

7olegio >ayor de bolivar

ED@CACION

8ecretaria de 1ducaci;n.

niversidad de 7artagena.. 3ecnol;gica de Bol:var.

NA4.

317NA?.



SA)@D4A4!8.

181 7artagena.

N!61?8!4A418

8!N

de7

8ANB1NA61N3?A

&?=%A>!E!A

N@TRICION!7B%.N!61?8!4A4. 4e 8inu, de7,

8an buenaventura.

>A3A.

&>A.

%undacion 7oosalud.8ecretaria de infraestructura

14?B1

8ecretaria de 1ducaci;n4A4!8 < 81NA

HABITABI)IDAD

>inisterio de 6ivienda L >edioAmbiente.

7=?6!6!1N4A.

%undacion Argos.71>1NM .

Aguas de 7artagena

&acaribe

8ecretaria de infraestructura

1&A

DINA*ICA FA*I)IAR

8ecretaria de 4esarrollo 8ocial.

. de 7artagena.

. 3ecnol;gica de Bol:var.

. 8an Buena .

!7B%.

=NOs.

7olegio >ayor de Bolivar



BANCARIACION ? AHORRO

%undacion Actuar por Bol:var.

74A %orjar.

%undacion Amanecer.

%undacion 8ocial 7ristiana

>ario .

=portunity !nternational.Banco Agrario.

niversidad 3ecnol;gica.

3ecnol;gico de 7omfenalco.

8ena

ACCESO A )A ,@STICIA

. de 7artagena.

. 3ecnol;gica de Bol:var.

. 8an Buena .

317NA?.

niversidad Eibre.

7orp. . ?afael NC5ez.

3ecnol;gico de 7omfenalco.=peradores de @usticia.

=bservatorio de 4esplazamiento.

7onsejo de reconciliaci;n de 6ictimas.

1scuela de obierno.

4istriseguridad.

%uncicar.

Eimpal.

8ecretaria del !nterior

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