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Plan Operativo Institucional - 2010

Compromisos con la ciudadanía contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010

I. Introducción

El Plan Presupuesto 2010, busca cumplir con las acciones plasmadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 “Jorge Manuel Dengo Obregón” en el cual el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo –INFOOCOP- se comprometió a generar 1.400 puestos de trabajo de calidad y sostenibles, mediante la promoción del modelo cooperativo en todo el territorio.

En el documento se continúa con los aspectos estratégicos, las acciones y las metas que el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo ha fijado para atender los compromisos con la ciudadanía, los acuerdos del XI Congreso Cooperativo, los resultados del III Censo Nacional Cooperativo y los requerimientos de las cooperativas y de los grupos en formación, para mejorar la calidad de los servicios y solventar las necesidades del movimiento cooperativo.

La estructura del INFOCOOP se mantiene vigente en cuanto a Misión, Visión, Política. En el 2009 se modificó la Ley N° 4179 “Ley de Asociaciones Cooperativas y creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo”, producto de la entrada en vigencia de la Ley N° 8634 “Sistema Banca para el Desarrollo”, la cual requiere la asignación de recursos de transferencia para la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión CPCA y para el Fondo Nacional de Autogestión. Los recursos serán para crédito, asistencia también y para gastos de operación del organismos cooperativo.

Por otra parte el Instituto inició a finales del 2008 la reorganización administrativa que se espera culmine a finales del 2009 e inicios del 2010, incorporando los nuevos requerimientos producto de las modificaciones a la Ley y a requerimientos del ente Contralor en cuanto al mejoramiento de la gestión institucional y el cumplimiento del criterio No.z 7448 (de la CGR) para la administración, por parte de INFOCOOP, del 2.5% del aporte de las cooperativas para capacitación según la Ley 4179 de Asociaciones Cooperativas.

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Capítulo

Panorama Institucional 1

1.1. Marco Jurídico y Entorno Institucional

El Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, cuyo nombre se abrevia INFOCOOP, fue creado como institución pública descentralizada para impulsar el desarrollo armónico del cooperativismo en nuestro país, a través de la Ley 5185 del 20 de febrero de 1973, reformada mediante Ley 4179 del 22 de agosto de 1998. Con dicha Ley el Instituto salió de la esfera del Banco Nacional de Costa Rica. Su Junta Directiva, órgano de máxima jerarquía, está conformada por cuatro representantes del Movimiento Cooperativo y tres del Estado, éstos últimos proceden del Banco Nacional de Costa Rica, del Ministerio de Agricultura y Ganadería y del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a dicha Junta le corresponde trazar la política del Instituto y velar por la realización de sus fines.

A partir de ese momento el INFOCOOP, institución pública al servicio de los costarricenses, se vuelve un brazo del Estado para impulsar el desarrollo económico, social, cultural y democrático del país a través del Cooperativismo. Como ente descentralizado forma parte del Estado con independencia administrativa y funcional.

El INFOCOOP es una entidad pública de fomento y desarrollo social, por lo que todos sus servicios tienen como finalidad fomentar, promover, financiar, apoyar y divulgar el cooperativismo en todos los niveles, propiciando las condiciones requeridas y los elementos indispensables, para una mayor y efectiva participación de la población del país, en el desenvolvimiento de la actividad económica-social, lo que contribuye a crear mejores condiciones de vida para los y las habitantes en especial quienes se ubiquen en zonas de menor desarrollo relativo, a fin de realizar una verdadera promoción del hombre y la mujer costarricenses y fortalecer la cultura democrática nacional.

En el INFOCOOP creemos firmemente en el valor de la equidad, la ayuda mutua y los beneficios de trabajar con responsabilidad para incidir en el mejoramiento de la calidad de vida de los asociados a las cooperativas. Sin embargo la situación económica del país impone el reto de dar un aporte significativo al crecimiento empresarial en momentos de crisis.

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1.1.1 Entorno Económico y financiero

“La actividad económica continúa contrayéndose, pero con una intensidad menor”. El IMAE mostró una caída en el nivel de actividad económica durante los primeros cuatro meses de este año. No obstante, estos datos dan cuenta de que el proceso recesivo ha tendido a moderarse en relación con los datos del último trimestre. La variación anualizada crecimiento anualizado del primer cuatrimestre -5.1%. 1

Durante el 2009 las exportaciones de mercancías presentaron una caída del 15.5% respecto del valor exportado en el mismo período del año anterior. Y el valor de lo exportado, a mayo del 2009, se ubica en casi el 8% menos que lo registrado a ese período. Los productos mostraron variaciones de:

Menos de 10.3%, los productos agropecuarios tradicionales.

Menos de 7.7% los productos agropecuarios no tradicionales

Menos de 25% las manufacturas de regímenes tradicionales fuera de regímenes especiales.

Menos de 15.9% las empresas ubicadas en zonas francas.

Menos de 14% maquilas.

Las importaciones presentaron un 33.6% menos que lo observado en el mismo período del 2008.El déficit comercial externo resultó un 66.3% menor que el acumulado en los primeros cinco meses del año pasado.

La moneda local continúo depreciándose con respecto al dólar, presentando una depreciación nominal acumulada de 3.4% desde diciembre. Manteniéndose el precio de la divisa estadounidense, en el mercado MONEX, muy cerca del techo de la banda cambiaria en el primer semestre.

En cuanto al déficit gubernamental, éste continúa creciendo, en términos acumulados el resultado es de ¢143,400 millones frente a los ¢180.900 millones registrados en mayo del 2008. Producto, probablemente, de la caída en la actividad económica y del gasto de la economía local. Por último es importante señalar que el crédito bancario se mantiene estancado, producto de la crisis financiera, la aplicación del plan escudo y el aumento del desempleo que ha incidido en un aumento de la morosidad.

1.1. 2. Al Interno de la Institución

En el marco de la crisis y reconociendo en el cooperativismo un aliado, a las políticas del Estado, para sobrellevar los impactos de la misma, en el 2008, se sentaron las bases de la reorganización institucional. Se partió de una evaluación de la gestión desde el cumplimiento del Plan Estratégico y los planes anuales y por supuesto a la luz de los resultados emanados del III Censo Nacional Cooperativo, los cuales se considerarán más adelante en el apartado diagnóstico cooperativo. Con estos insumos se definieron lineamientos básicos para el cambio en la gestión institucional.

1 CEFSA, setiembre 2009

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Por otra parte la Contraloría General de la República ha emitido directrices sobre los recursos para capacitación cooperativa cuyos resultados impactan sobre la estructura organizacional y los recursos existentes para hacer frente a esta importante responsabilidad, lo cual se atenderá en la reorganización para garantizar servicios oportunos para un mayor desarrollo del cooperativismo.

Estas premisas vigentes para el período 2006-2010, se reflejan en la continuidad de las metas mediante las cuales, el INFOCOOP, cumplirá con los compromisos adquiridos, fortaleciendo iniciativas de planificación, investigación, emprendimiento y educación en el movimiento cooperativo.

Al interno la administración superior junto con la cooperativa y el sindicato profundizaron acuerdos que han mejorado notablemente el clima laboral y las condiciones de trabajo. Logrando superar los ataques a una institucionalidad que a todas luces sigue siendo una herramienta de democratización económica y respuesta para las necesidades de amplios sectores de escasos recursos de nuestra población.

En el proceso de reorganización se ha avanzado en los estudios técnicos para la toma de decisiones correspondiente. Se estima que el proceso concluirá en el primer trimestre del año 2010, de manera que se reservan los recursos que puedan requerirse para su ejecución. Paralelamente se inició un proceso de formación de equipos de alto rendimiento para fortalecer los cuadros gerenciales de la institución.

Además se ha continuado con el fortalecimiento de las relaciones con entidades públicas y cooperativas que faciliten y mejoren el impacto de las acciones. En este sentido se destaca la firma del convenio con la Universidad de Costa Rica y el Consejo Nacional de

Esquema para el alineamiento de objetivos de los entes rectores cooperativos

INFOCOOP, CONACOOP, CENECOOP R. L. y CPCA

Impulsar los servicios institucionales hacia la modernización de los entes rectores cooperativos

Retomar trabajo en Equipo y contacto con la base cooperativa

Aumentar la presencia institucional en el ámbito nacional e internacional

Se apoya la creación y consolidación de la unidad de planificación CONACOOP; CPCA; INFOCOOP; CENECOOP

Mejorar la gestión y planificación en los entes Cooperativos: planificar el desarrollo

Falta de visión, falta de credibilidad del sistema estancamiento Institucional

Desarrolla Estrategias de negocios y proyectos estratégicos: Fondeo de recursos e Incubadora de proyectos

Diversificación de proyectos, mejorar indicadores económicos y sociales para beneficio de los costarricenses

Mejorar la gestión y la rendición de cuentas del INFOCOOP y de los entes cooperativos

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la Producción. A partir de este convenio se inició un proyecto piloto en 10 cooperativas de la Zona Sur, para la aplicación de una metodología de asistencia técnica basada en la participación comprometida de las cooperativas y en el acompañamiento científico a los nuevos proyectos que desean emprender, así como el seguimiento y apoyo a las actividades empresariales que requieren mejoras sustanciales para ser exitosas. Han mostrado interés en acompañar el convenio INFOCOOP-UCR y CNP, la Universidad Nacional y la Universidad Estatal a Distancia. Continúan siendo retos de la modernización del instituto:

1. Mejorar la imagen del INFOCOOP al interno del sector y en el ámbito nacional.

2. Hacer más eficaz el Sistema de Rendición de Cuentas, Control Interno y Valoración del Riesgo Institucional.

3. Crear y consolidar una metodología eficiente y eficaz de incubación de empresas cooperativas, especialmente de trabajo asociado.

4. Modernizar la institución para una mayor incidencia del INFOCOOP en el ámbito nacional e internacional. Enfocándose en la alineación del quehacer institucional con los mandatos del 11 Congreso Nacional Cooperativo y los resultados del Censo Nacional Cooperativo.

5. Apoyar la realización del 12 Congreso Nacional Cooperativo

6. Fortalecer los procesos de planificación del Sector

7. Elevar a nivel estratégico la Educación Cooperativa, como herramienta para la transformación.

8. Promover y apoyar la planificación y la investigación en los entes rectores y las cooperativas.

9. Incrementar los recursos para colocación y desarrollar nuevos esquemas y productos de financiamiento.

10. Mejorar el impacto y de las acciones en asistencia técnica.

11. Ampliar la cobertura de los servicios institucionales.

Se tiene contemplado continuar con la presencia en las sesiones de trabajo de la Comisión técnica Interinstitucional del sector social y se asignó una contraparte técnica para cualquier enlace o coordinación que se requiera por parte del Vice-Ministro del Sector Social.

Por otra parte se continuará con la valiosa colaboración entre el INFOCOOP y el Instituto Interamericano para la Agricultura- IICA, con el cual se han profundizado los análisis de los datos del III Censo Nacional Cooperativo, para el sector agrícola. Y se han sistematizado documentos sobre la historia del cooperativismo en Costa Rica, aporte que contribuirá a visibilizar el sector y su contribución histórica a la cultura democrática y al desarrollo del `país. Lo anterior fortalece la ejecución de los procesos de rendición de cuentas y de imagen institucional, aspectos incorporados en los retos y en las acciones del presente plan para el 2010.

En el ámbito internacional se dará seguimiento al convenio con el INFOCOOP de Nicaragua, el cual se muestra interesado en la experiencia acumulada en Costa Rica tras 36 años de vida de nuestro INFOCOOP. Paralelo a esto el CONACOOP realiza acciones en la zona norte –norte (Guatuso, Upala y Los Chiles) en las que el instrumento de intenciones `puede ser útil para establecer un intercambio entre los entes cooperativos de ambos países y para lo cual INFOCOOP ha destinado recursos logísticos y técnicos.

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Si bien es cierto el INFOCOOP, ha realizado ingentes esfuerzos para optar por recursos de apalancamiento, necesarios para cubrir la demanda por crédito de las cooperativas, no ha sido posible ubicarlos con facilidad. En el segundo semestre del 2009 se están gestionando las aprobaciones pertinentes para acceder a ¢3.500 millones de Banca para el Desarrollo. De cara al 2010 se presupuestan los recursos que se requieren para la contratación de una firma especializada en el tema. DE manera que se cuente con una asesoría para llevar a buen fin el fortalecimiento de los recursos para colocación, se presupuestan 300 millones de colones. Recordemos que los bancos del sistema desaceleran el ritmo de colocaciones por problemas de insuficiencia patrimonial, de manera que los bancos no pueden atender la demanda de crédito de las empresas cooperativas. Esto implica un reto para el INFOOCOP por cuanto se incrementa la demanda de crédito que el Instituto debe atender.

Para el año 2010 la proyección de recursos correspondientes al 10% del Sistema Bancario Nacional, podría ser menor debido a las condiciones de la economía. Lo cual incide directamente en el disponible para colocación. De manera que esta situación obliga al INFOCOOP a realizar un esfuerzo importante en la búsqueda de nuevos recursos para atender con prontitud esta demanda de crédito de las cooperativas. A diferencia de los bancos comerciales o de cualquier institución financiera regulada, el INFOCOOP, por su misma naturaleza de fondeo, está por Ley facultado para brindar una amplia gama de servicios, los cuales contrastan con las posibilidades materiales de los bancos, tales como:

Fomentar las capacidades de las empresas cooperativas, a través de cursos permanentes sobre doctrina, administración, contabilidad, gerencia.

Prestar asistencia técnica a las asociaciones cooperativas en cuanto a estudios de factibilidad, ejecución y evaluación de programas.

Conceder crédito a las cooperativas en condiciones y proporciones especialmente favorables al adecuado desarrollo de sus actividades percibiendo, como máximo, el interés autorizado por el SBN.

Promover y en el caso necesario participar, en la formación de empresas patrimoniales de interés público, entre las cooperativas, las municipalidades y entes estatales.

Por lo anterior, las limitaciones que argumentan tener las instituciones financieras para incursionar en el segmento de banca para el desarrollo no las tiene el INFOCOOP. Otro aliado para desarrollar nuevos esquemas de financiamiento son las cooperativas de ahorro y crédito más grandes, sobre todo en la circulación del crédito en la generación de puestos de trabajo, mediante la colocación de los recursos en emprendimientos cooperativos.

El Estado Costarricense ha depositado en el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP) una serie de responsabilidades que se enmarcan en el Título III, Capítulo I, Artículos 97, 154, 155, 156, 157, 158 y 159 de su Ley 4179, con la finalidad de que por medio del desarrollo cooperativo, se genere una adecuada participación de la población, en el desenvolvimiento de las actividades económicas, de tal forma que se logre una verdadera promoción en el ambiente social de los habitantes del país, junto a la creación de mejores condiciones de vida en el ámbito económico y social del país.

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La Contraloría General de la República emitió una directriz a partir de la cual el INFOCOOP administrará los recursos provenientes del 2.5% para capacitación según la Ley 4179. En este sentido el instituto se prepara, en el marco de la reorganización, para asumir las responsabilidades que la Ley determina sobre capacitación del cooperativismo.

1.2. Estructura Organizacional

1.2.1. FUNCIONES SUSTANTIVAS DEL INFOCOOP

Las funciones del Instituto las establece expresamente la Ley No 4179 denominada Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del INFOCOOP, propiamente en el Título III, Capítulo I, Artículo 157. Dicho artículo indica no solamente las funciones sino también las atribuciones, seguidamente se reflejan las funciones sustantivas del INFOCOOP.

1. Promover la organización y desarrollo de toda clase de asociaciones cooperativas.

2. Fomentar la enseñanza y divulgación del cooperativismo en todas sus formas y manifestaciones, para lo cual establecerá con preferencia cursos permanentes sobre doctrina, administración, contabilidad, gerencia y toda actividad educativa, que promueva un verdadero espíritu cooperativista nacional.

3. Prestar asistencia técnica a las asociaciones cooperativas en cuanto a estudios de factibilidad, ejecución y evaluación de programas.

4. Conceder crédito a las asociaciones cooperativas en condiciones y proporciones especialmente favorables al adecuado desarrollo de sus actividades, percibiendo por ello, como máximo, los tipos de interés autorizados por el Sistema Bancario Nacional.

5. Promover y en caso necesario participar, en la formación de empresas patrimoniales de interés público, entre las cooperativas, las municipalidades y entes estatales, conjunta o separadamente, tratando siempre de que en forma gradual y coordinada, los certificados de aportación pasen a manos de los cooperadores naturales.

6. Promover la integración cooperativa tanto en el país como fuera de él, a fin de lograr el fortalecimiento y desarrollo cooperativo a través de organismos superiores.

7. Realizar investigaciones en diferentes ramas cooperativas económicas y sociales, tendientes a ir diseñando un eficiente sector cooperativo en la economía nacional.

8. Llevar una estadística completa del movimiento cooperativo nacional, mantener un activo intercambio de informaciones y experiencias entre todas las cooperativas y proporcionar a entidades nacionales e internacionales, información relacionada con el movimiento cooperativo nacional.

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9. Servir como organismo consultivo nacional en materias relacionadas con la filosofía, doctrina y modelos cooperativistas.

10. Evacuar las consultas ordenadas por la Constitución Política sobre proyectos de ley que guarden relación con las asociaciones cooperativas.

11. Revisar los libros de actas y contabilidad de todas las cooperativas y realizar un auditoraje por lo menos cada dos años, o cuando las circunstancias lo ameriten, o así lo soliciten sus cuerpos representativos.

12. Ejercer todas las demás funciones, facultades y deberes que le corresponden de acuerdo con esta ley y la naturaleza de su finalidad.

Lo anterior es llevado a cabo por el INFOCOOP a través de los Macroprocesos de Fomento, Desarrollo Integral Cooperativo denominado DIC, Macroproceso de Gestión y Seguimiento y Proceso de Operaciones; en sí estos procesos encierran la labor sustantiva del INFOCOOP. Además el INFOCOOP cuenta con una estructura de apoyo, la cual se refleja en el Organigrama Institucional.

Para mejorar el clima laboral el INFOCOOP viene, desde el 2008, realizando un programa de capacitación y motivación a todo el personal. A través de actividades para el fortalecimiento de las destrezas y habilidades, así como de recuperación de la cultura y las tradiciones, propias de los valores acuñados en el marco estratégico del INFOCOOP.

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Junta Directiva

Auditoria Interna

Comisión de Crédito

Fomento

Asesoría Jurídica

Desarrollo Estratégico

Subdirección Ejecutiva

Dirección Ejecutiva

Promoción

Gestión y

Seguimiento

D.I.C.

Servicio al Cliente

CapacitaciónComunicación OperacionesEjecutivos

Sectoriales

Desarrollo

LocalFinanzas

Bienes y

Servicios

Tecnologíasde

Información

AdministraciónY

Finanzas

Desarrollo

Humano

NivelPolít ico

InstanciaAsesora

Nivel Operativo

Directivo (Macroproceso)

Nivel Operativo

Departamento (Proceso)

Simbología y Colores:

Relación de Coordinación

Unidades de Staff

Elaborado por Mba. Mario Calvo Ulate

Proceso Desarrollo Estratégico INFOCOOP

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El INFOCOOP cuenta con un organigrama presupuestario institucional, que permite un mejor entendimiento de la distribución de los recursos presupuestarios desde sus dos programas: El Cooperativo y el Administrativo.

JuntaDirectiva

Auditoria

Interna

Programa Desarrollo

Administrativo

Macroproceso

Fomento

Proceso

AsesoríaJurídica

Proceos

DesarrolloEstratégico

Programa DesarrolloCooperativo

DirecciónEjecutiva y

Subdirección

Ejecutiva

MacroprocesoGestión y

Seguimiento

MacroprocesoDesarrollo

Integral

Cooperativo

ApoyoAdministrativo

Organigrama Presupuestario

Operaciones

ApoyoStaff

DirecciónSuperior

Tecnologíasde

Información

Proceso

Administración

y Finanzas

ProcesoDesarrollo

Humano

10

1 2 3 4 5 6 7 8

NUMERO DE SALARIO BASE INCREMENTO INCREMENTO TOTAL

CATEGORIA CLASE JORNADA PUESTOS I semestre 2010 4%II semestre 2010 6%ANUAL

Profesional Coordinador Macroproceso Fomento Tiempo Completo 1 701.529 729.590 773.366 9.017.735

Profesional Coordinador Macroproceso. DIC-Servicio al Cliente Tiempo Completo 1 701.529 729.590 773.366 9.017.734

Profesional Coordinador Macroproceso Gestión y Seguimiento Tiempo Completo 1 701.529 729.590 773.366 9.017.734

Profesional Coordinador Proceso Asesoría Jurídica Tiempo Completo 1 585.149 608.555 645.068 7.521.735

Profesional Coordinador Proceso Desarrollo Humano Tiempo Completo 1 585.149 608.555 645.068 7.521.735

Profesional Coordinador Proceso Admón y Finanzas Tiempo Completo 1 585.149 608.555 645.068 7.521.735

Profesional Coordinador Proceso Desarrollo Estratégico Tiempo Completo 1 585.149 608.555 645.068 7.521.735

Profesional Coordinador Proceso Operaciones Tiempo Completo 1 585.149 608.555 645.068 7.521.735

Profesional Coordinador Proceso Tecnología de Información Tiempo Completo 1 585.149 608.555 645.068 7.521.735

Profesional Ejecutivo Sectorial Tiempo Completo 10 482.934 502.251 532.386 62.078.222

Profesional Proveedor Tiempo Completo 1 482.934 502.251 532.386 6.207.821

Profesional Asesor Técnico Tiempo Completo 9 482.934 502.251 532.386 55.870.400

Profesional Analista Estratégico Tiempo Completo 4 440.128 466.536 494.528 23.065.524

Profesional Analista Sectorial Tiempo Completo 4 440.128 457.733 485.197 22.630.319

Profesional Analista Técnico Legal Tiempo Completo 4 482.933 502.250 532.385 24.831.236

Profesional Asesor Técnico Social Tiempo Completo 6 440.128 457.733 485.197 33.945.479

Profesional Auditor Tiempo Completo 4 482.934 502.251 532.386 24.831.289

Profesional Tesorero Tiempo Completo 1 482.933 502.250 532.385 6.207.809

Profesional Contador Tiempo Completo 1 440.128 457.733 485.197 5.657.580

Técnico Custodio de documentación Tiempo Completo 1 308.737 321.087 340.352 3.968.630

Técnico Técnico en Desarrollo Humano Tiempo Completo 2 308.738 321.088 340.353 7.937.285

Técnico Asistente Ejecutivo Tiempo Completo 3 390.227 405.836 430.187 15.048.413

Técnico Asistente de Confianza Tiempo Completo 1 387.623 403.128 427.315 4.982.657

Técnico Técnico en Sistemas Tiempo Completo 3 361.117 375.562 398.096 13.925.838

Técnico Técnico Almacenamiento Distribución y Control Tiempo Completo 1 255.205 265.413 281.338 3.280.508

Técnico Técnico en Finanzas Tiempo Completo 5 271.491 282.350 299.291 17.449.254

Administrativo Asistente Administrativa (o) Tiempo Completo 14 255.205 265.413 281.337 45.927.010

Administrativo Chofer-Mensajero Tiempo Completo 2 205.382 213.598 226.414 5.280.136

Superior Auditor Interno Tiempo Completo 1 1.190.128 1.237.734 1.311.998 15.298.386

Superior Director Ejecutivo Tiempo Completo 1 1.735.300 1.804.712 1.912.995 22.306.242

Superior Subdirector Ejecutivo Tiempo Completo 1 1.352.419 1.406.515 1.490.906 17.384.530

88 17.295.162 17.995.772 19.075.518 510.927.737

OTROS INCENTIVOS TOTALES

Restricción al ejercicio liberal de la profesión 259.787.280

Otros Incentivos Salariales 71.418.744

Retribución por años servidos 231.669.699

Salario Escolar 82.708.124

Decimotercer mes 98.245.964

TOTAL 743.829.811

Se proyecta 2 incrementos en el año, se prevee para el I semestre 2010 un incremento del 4% y para el II semestre de 6%

Se parte del salario base tomando en cuenta el incremento decretado por el Gobierno para el II semestre del 2009, el cual se ubicò en un

1.21% sobre Cargos Fijos.

INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO

INFOCOOP

RESUMEN GENERAL

RELACION DE PUESTOS CONSOLIDADA 2010

11

1 2 3 4 5 6 7 8


CATEGORIA CLASE JORNADA PUESTOS I semestre 2010 4%II semestre 2010 (6%)ANUAL

Profesional Coordinador Macroproceso Fomento Tiempo Completo 1 701.529 743.621 788.238 9.191.152

Profesional Coordinador Macroproceso. DIC-Servicio al Cliente Tiempo Completo 1 701.529 743.621 788.238 9.191.152

Profesional Coordinador Macroproceso Gestión y Seguimiento Tiempo Completo 1 701.529 743.621 788.238 9.191.152

Profesional Coordinador Proceso Operaciones Tiempo Completo 1 585.149 620.258 657.473 7.666.388

Profesional Ejecutivo Sectorial Tiempo Completo 8 482.934 511.910 542.625 50.617.665

Profesional Asesor Técnico Tiempo Completo 9 482.934 511.910 542.625 56.944.873

Profesional Analista Sectorial Tiempo Completo 5 440.128 466.536 494.528 28.831.905






42 5.985.617 6.335.951 6.716.108 244.687.861







TOTAL 341.870.321




1 2 3 4 5 6 7 8


CATEGORIA CLASE JORNADA PUESTOS I semestre 2009 6%II semestre 2009 (6%)ANUAL

Profesional Coordinador Proceso Asesoría Jurídica Tiempo Completo 1 585.149 620.258 657.473 7.666.388

Profesional Coordinador Proceso Desarrollo Humano Tiempo Completo 1 585.149 620.258 657.473 7.666.388

Profesional Coordinador Proceso Admón y Finanzas Tiempo Completo 1 585.149 620.258 657.473 7.666.388

Profesional Coordinador Proceso Desarrollo Estratégico Tiempo Completo 1 585.149 620.258 657.473 7.666.388

Profesional Coordinador Proceso Tecnología de Información Tiempo Completo 1 585.149 620.258 657.473 7.666.388

Profesional Proveedor Tiempo Completo 1 482.934 511.910 542.625 6.327.208




Profesional Auditor Tiempo Completo 4 482.934 511.910 542.625 25.308.832

Profesional Tesorero Tiempo Completo 1 482.933 511.909 542.624 6.327.195

Profesional Contador Tiempo Completo 1 440.128 466.536 494.528 5.766.381

Técnico Custodio de documentación Tiempo Completo 1 308.737 327.261 346.897 4.044.949

Técnico Técnico en Desarrollo Humano Tiempo Completo 2 308.738 327.262 346.898 8.089.924

Técnico Asistente Ejecutivo Tiempo Completo 3 390.227 413.641 438.459 15.337.794

Técnico Asistente de Confianza Tiempo Completo 1 387.623 410.880 435.533 5.078.481

Técnico Técnico en Sistemas Tiempo Completo 3 361.117 382.784 405.751 14.193.631

Técnico Técnico Almacenamiento Distribución y Control Tiempo Completo 1 255.205 270.517 286.748 3.343.594



Administrativo Chofer-Mensajero Tiempo Completo 2 205.382 217.705 230.767 5.381.666

Superior Auditor Interno Tiempo Completo 1 1.190.128 1.261.536 1.337.228 15.592.581

Superior Director Ejecutivo Tiempo Completo 1 1.735.300 1.839.418 1.949.783 22.735.206

Superior Subdirector Ejecutivo Tiempo Completo 1 1.352.419 1.433.564 1.519.578 17.718.853

46 13.199.435 13.991.401 14.830.885 267.739.876







TOTAL 401.953.248





INFOCOOP

RESUMEN GENERAL PROGRAMA COOPERATIVO

RESUMEN GENERAL PROGRAMA ADMINISTRATIVO


INFOCOOP

12

Capítulo

Diagnóstico de Entorno 2

El Cooperativismo como respuesta solidaria para la democratización económica

2.1. Evolución de la economía y perspectivas para el 2010 2

Las economías avanzadas han presentado una recesión extensa y se prevé que continúe para el 2010. Esto supondría algún impacto sobre el resto de economías por la contracción del producto mundial. El principal socio comercial de Costa Rica, Estados Unidos, presentaría un bajo crecimiento alrededor del 0.8%; afectando los niveles de intercambio y reduciendo las posibilidades de crecimiento de nuestro país por la vía de ese mercado.

En cuanto a la Zona Euro, los datos de CEFSA, suponen una caída del PIB real alrededor del 4.8% en el 2009 y 0.3% en el 2010. En su conjunto se considera que las economías avanzadas, presentarán una caída real de su PIB en el 2010 del 3.8%, en este escenario se prevé una caída de las corrientes de comercio internacional y por lo tanto una contracción de la demanda externa, que afectará fuertemente a los países centroamericanos.

El Fondo Monetario Internacional estima que el volumen de las importaciones de las economías avanzadas tendría una reducción de aproximadamente -13.6%. De manera que una menor demanda externa implicaría un menor crecimiento de las exportaciones de las economías en desarrollo y los mercados emergentes.

Por otro lado aunque se ha aplicado una política monetaria expansiva, las tasas históricamente reducidas no implicarían que se disponga, en economías como la centroamericana, de posibilidades de acceso al capital externo. Se suma a esto que las corrientes de inversión extranjera en los países centroamericanos también se verán reducida. Sin embargo las políticas económicas internacionales tienden a buscar la estabilización de los factores que den como resultado un mejoramiento moderado y cierta recuperación para el 2010.

El principal elemento dinamizador de la mayor presión inflacionaria mundial lo constituyó el incremento en el precio del petróleo y sus derivados, registrado durante el primer semestre de 2008. Pero se prevé que para el 2009-2010 el precio promedio del barril se

2 Este resumen fue elaborado por el Proceso de Desarrollo Estratégico con base en información colocada en los sitios

Web del BCCR, CEFSA, El Financiero, Revista Actualidad Económica y Revista El Economista en el 2010.

13

ubique entre $50 y $60 para el 2009 y hasta $70 por barril en el 2010, con un aumento del 15% o 20% para ese año. Por su parte el precio de los commodities y bienes básicos sufrirán menor presión de la demanda por materias primas incidiendo notablemente en el precio de los mismos. Sobre el tipo de cambio del dólar estadounidense frente a las principales monedas internacionales no mostrará variación importante. Continuaría el debilitamiento del dólar alrededor de 10% de depreciación de esta moneda frente a otras como la libra esterlina, el yen japonés y el euro.

Las Economías Centroamericanas. Según los datos analizados la región centroamericana ha sufrido un importante deterioro de sus condiciones macroeconómicas durante el 2009. La crisis financiera y la recesión económica tuvieron efectos adversos en la producción, el ingreso real, el comercio, y el empleo en la región. Las condiciones de las economías centroamericanas se han deteriorado notablemente, especialmente en cuanto a las condiciones laborales, de producción y de intercambio comercial. Sin embargo en este panorama se ha mantenido una baja presión inflacionaria, debida básicamente a la contracción interno del gasto y la contracción de la demanda externa entre otros. “Ante la crisis externa y el marcado proceso recesivo local, las políticas económicas en la región centroamericana se han enfocado en dos objetivos fundamentales; preservar la estabilidad y tratar de mitigar los efectos adversos sobre la actividad económica de la caída en la demanda externa y en el gasto local de origen privado”. CEFSA Centroamérica. Agosto-2009.

En cuanto a la política fiscal, en general las economías centroamericanas han aumentado el gasto público con el fin de solventar la reducción del gasto privado. Si bien esto ha generado un mayor déficit en las cuentas, lo que se busca es la aplicación de medidas compensatorias. Para el mercado laboral se espera para el 2010 un mayor deterioro de las condiciones laborales y un aumento de la tasa de desempleo abierto regional, según los datos oficiales, rondaría el 6%. Las exportaciones de bienes y servicios se espera que se reduzca considerablemente llegando hasta un 6% menos de lo realizado en el 2008, el sector exportador no será el motor de la economía en contraste con el período de crecimiento del 2005 al 2008.

14

2.2. Entorno Nacional

En el entorno nacional se percibe una ligera recuperación, con respecto a los niveles alcanzados por los diferentes indicadores en el año 2008; se percibe además mayor positivismo con respecto a la economía y la recuperación de la crisis internacional.

“La variación interanual porcentual del IMAE en el mes de junio de 2009 fue de -2.2%, manteniéndose la tendencia a la baja que se venía presentando durante los primeros 5 meses del año. La variación de 12 meses reporta un decrecimiento del 2.3%, la cual contrasta con la variación reportada el mismo mes del año anterior, con un crecimiento del 5.8%”.

15

La leve mejoría que se percibe no responde, como anteriormente, a un dinamismos del sector exportador. Las exportaciones de mercancías acumuladas registraron un descenso del 12% menos, en los últimos 12 meses. Siendo la categoría de productos agrícolas no tradicionales una de las cuales mostró el mayor decrecimiento.

Por su lado las importaciones de mercancías acumuladas presentaron una reducción del 15.5%. Las importaciones de bienes de consumo se redujeron un 35.5%, y las de materias primas un 42.4%. Se mantiene la depreciación del colón respecto al dólar estadounidense. Y las finanzas del gobierno central continúan deteriorándose, especialmente producto del fenómeno recesivo y la política compensatoria.

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Las tasas de interés en moneda local continúan mostrando una tendencia hacia la baja y el crédito bancario no muestra dinamismo. Datos de CEFSA informe agosto 2009.

En resumen según las condiciones nacionales, regionales e internacionales de la economía, la responsabilidad del INFOCOOP en el impulso a una mayor generación de empleo a través de la creación y consolidación de proyectos cooperativos de un importante impacto en sus asociados, es un reto ineludible. Nos vinculamos al Plan Nacional de Desarrollo, con el compromiso de generar no menos de 400 empleos al año en promedio. Además nos organizamos en nuestros servicios para que esos empleos sean sostenibles y de calidad. Así como para que el acompañamiento a las cooperativas existentes garantice la prevalencia de la pequeña `propiedad, el empleo digno y la solidaridad a través de la cual se pueden resolver situaciones como las generadas por la crisis internacional.

2.3. Entorno Cooperativo Nacional : Cooperativismo en Números

La realización del III Censo Nacional Cooperativo significó para el cooperativismo un importante paso a partir del cual sus instituciones han replanteado sus roles y planes de trabajo con el fin de priorizar aquellos proyectos que fortalezcan este importante sector.

INFOCOOP se propuso un plan de trabajo para dar vida a los datos del Censo y garantizar que los retos se conviertan en proyectos de seguimiento a los sectores y regiones cooperativas, de manera que el Censo fuera algo más que un documento de archivo.

La ejecución del plan de trabajo ha resultado en logros tales como:

o La firma de un convenio de cooperación con la Universidad de Costa Rica y el Consejo Nacional de la Producción, para atender con asistencia técnica y acompañamiento científico el sector agrícola cooperativo.

o Se continúan realizando foros con sectores y regiones cooperativas a fin de convertir los datos en proyectos, programas y acciones necesarios para mejorar las empresas cooperativas existentes.

o Se continúan realizando esfuerzos en la promoción del cooperativismo de manera que los nuevos grupos sean consistentes en sus proyectos y exitosos en sus negocios. En conjunto con contrapartes como CONACOOP, MEP, UCR, CPCA, y

17

UNED se realizan acciones para cooperativizar en nuevos sectores y regiones, a poblaciones de escasos recursos.

o Se ha profundizado el análisis de los datos en diversas actividades como: turismo rural, salud, agropecuario, escolares y juveniles, ahorro y crédito, vivienda, etc.

o Se tomó contacto con el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, con cuyo apoyo se profundizó el análisis de las cooperativas de agricultura ampliada, modo en que hemos denominado todo aquello que contribuye al desarrollo del sector, este acercamiento abrió posibilidades de cooperación mutua, y se cuenta con una agenda previa de acciones que se irá madurando en el 2010.

o Se retomó en INFOCOOP la construcción del Plan Estratégico para el quinquenio 2010-2015.

o Se integró en conjunto a CONACOOP una comisión para el direccionamiento del próximo Congreso Nacional Cooperativo en su versión número 12.

Repasando los datos del II Censo Nacional Cooperativo expuestos en el POI 2009, contamos con:

Se propone el INFOCOOP continuar mejorando sus bases de datos y el surgimiento de nuevas cooperativas, para lo cual cuenta con la publicación del decreto ejecutivo #34734, sobre los requisitos para la inscripción de las cooperativas y su clasificación para el padrón oficial.

347 cooperativas de adultos

183 cooperativas juveniles

530 cooperativas en total 750 121 adultos 27 592 jóvenes y niños

777 713 asociados y asociadas

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2.3.1. Ejes Estratégicos para el POI-2010:

Por ser el POI continuación del periodo 2006- 2011 se conservan los ejes estratégicos

definidos, en el XI Congreso Nacional Cooperativo, que sigue siendo el marco de

referencia pues en su seno, las y los cooperativistas definieron una serie de aspectos

que determinan en mucho el derrotero hacia el cual el movimiento debe dirigirse, en

dicho marco se plantearon tres grandes ejes de acción:

1. Identidad Cooperativa.

2. Desarrollo empresarial y economía social.

3. Política Pública

A la luz de los acuerdos del XI Congreso Nacional Cooperativo y con los resultados del

Censo Nacional 2008, el Infocoop se ha dado a la tarea de hacer un alineamiento

estratégico para atender las necesidades del Movimiento Cooperativo Nacional, y tomar

las decisiones necesarias en pro de los 777.7133 cooperativistas de nuestro país.

Para atención de estos ejes estratégicos el INFOCOOP, define el marco de acción a través de una orientación estratégica a mediano plazo, de manera tal, que le permita atender los compromisos adquiridos con el movimiento cooperativo.4

1. Integración a la economía social

2. Crear el tejido institucional que de sostenibilidad al proceso:

educación y modernización

3. Diseñar y operar un programa que impulse los emprendimientos

asociativos: incubadora

4. Desarrollar estrategias para el financiamiento de las acciones para

el desarrollo: potenciar el INFOCOOP

5. Fortalecer los principales actores del Cooperativismo en su

capacidad de planificación y gestión: planificar el desarrollo

Todo esto se refleja en las metas estratégicas y operativas de cada uno de los procesos y macroprocesos del INFOCOOP, tal como se observa en el siguiente esquema de la alineación estratégica de mediano plazo:

3 Datos del Censo Nacional Cooperativo 2008, INFOCOOP.

4 Taller para definir alineamiento Estratégico realizado en el INCAE a inicios del 2008, con dirigentes del movimiento

cooperativo, CONACOOP, CENECOOP R. L, CPCA e INFOCOOP.

19

“Retos de INFOCOOP y el Cooperativismo”

Integración a la economía social,

Fortalecimiento

Innovación

Alineamiento Estratégico

Valor agregado

Integración a la economía social,

Fortalecimiento

Innovación

Alineamiento Estratégico

Valor agregado

Orientación

Cooperativista

Orientación

Institucional

Distribución equitativa

de los recursos de

financiamiento,

Asistencia técnica y

promoción del

cooperativismo

Gestión orientada al

servicio de nuestros

clientes, mejorar la

calidad de vida, des-

burocratización y

toma de decisiones

eficaz y eficiente en

beneficio del

movimiento

cooperativo

Diseñar y operar un

programa que impulse

los emprendimientos

asociativos: incubadora

de proyectos

Liderar estrategias innovadoras y acordes

a las nuevas demandas y necesidades del

cooperativismo para impactar en la

economía nacional.

Mejorar gestión, indicadores, actualizar las

bases de datos, Sistema de Monitoreo

Cooperativo generar respuestas oportunas y

eficaces al sector cooperativo.

Mejorar el clima

organizacional y el

desarrollo del recurso

Humano, Pasión por el

trabajo

Construir un equipo

gerencial y modernizarnos,

Desarrollar estrategias para

el fondeo de Recursos

Mayor crecimiento y desarrollo del

cooperativismo costarricense.

20

Capítulo

Marco Filosófico Institucional 3

3.1. Imagen Objetivo del INFOCOOP

La institución, en el proceso de construcción de su nuevo plan estratégico, se ha dado a la tarea de revisar el marco filosófico de forma integral. Hasta el momento se han revisado y ajustado la misión y visión, los valores y políticas y la imagen objetivo. En cuanto a esta última se tomó la decisión de expresarla de forma concisa, procurando dejar clara la intención o aspiración que moverá a la institución en este nuevo periodo la imagen objetivo se lee de la siguiente forma: .

3.2. Misión Institucional

Somos una institución pública de fomento y desarrollo que difunde, promueve, fortalece, financia y supervisa a las asociaciones cooperativas, a través de recursos tecnológicos, financieros y humanos identificados, comprometidos y capacitados, mejorando las condiciones de vida de los habitantes del país y fortaleciendo la cultura democrática costarricense

3.3. Visión Institucional

Seremos una institución de desarrollo líder en la promoción y fomento del cooperativismo, que brinda servicios de excelencia en el ámbito nacional, con capital humano identificado con los valores y principios cooperativos y en continuo aprendizaje; aplicando conocimientos y metodologías innovadoras, propiciando alianzas y redes, para mejorar el bienestar social, económico, equitativo y sostenible de la población.

21

3.4. Políticas Institucionales

P.1. Promoción: El INFOCOOP promocionará del modelo cooperativo impulsando nuevos proyectos sostenibles.

P.2. Formación y Capacitación (Identidad): El INFOCOOP incorporará en sus prácticas, programas de capacitación, formación y divulgación cooperativa los ejes transversales de principios y valores cooperativos, solidaridad y emprendedurismo, innovación, género, accesibilidad y medio ambiente.

P.3. Comunicación: El INFOCOOP desarrollará procesos planificados y participativos de comunicación masiva e interpersonal, orientados a fortalecer la divulgación de logros y proyectos, la educación cooperativa, la buena imagen pública y la inserción del sector cooperativo en la economía social.

P.4. Financiamiento: El INFOCOOP empleará sus recursos financieros y tecnológicos en forma eficiente y eficaz, para contribuir a la inclusión social y económica de su población meta de manera sostenible.

P.5. Asistencia Técnica: El INFOCOOP desarrollará un programa de asistencia técnica que propicie la mejora en: generación de valor, gestión e innovación organizacional, que permita a las cooperativas cumplir su objeto social.

P.6. Innovación e investigación: El INFOCOOP impulsará prácticas innovadoras y sus procesos de investigación que contribuyan al desarrollo de los organismos cooperativos en sus negocios, lo social y lo tecnológico.

P.7. Integración: El INFOCOOP Impulsará la creación y consolidación de redes empresariales en los ámbitos regional y de sectorial.

P.8. Evaluación: El INFOCOOP procurará el mejoramiento continuo, la eficacia y eficiencia en los procesos que desarrolla para el logro de sus fines, mediante la búsqueda de la excelencia en el desarrollo de su recurso humano, la calidad de sus servicios, la transparencia en sus operaciones, la sostenibilidad y la salvaguarda de su patrimonio.

P.9. Asesoría legal, doctrinal y fiscalización: El INFOCOOP orientará, asesorará y fiscalizará en materia de filosofía, doctrina y métodos cooperativos a los organismos para el cumplimiento de la normativa legal y contable vigente.

P.10. Tecnologías: El INFOCOOP contará con recursos tecnológicos y logísticos adecuados y de punta, para el desarrollo de sus actividades operativas.

22

3.5. Productos y subproductos Institucionales

Programa Cooperativo5

Es llevado a cabo por el INFOCOOP a través de los Macroprocesos de Fomento, Desarrollo Integral Cooperativo denominado DIC, el Macroproceso de Gestión y Seguimiento y el proceso de operaciones, estos tres macroprocesos y proceso encierran la labor sustantiva del INFOCOOP.

Procesos Sustantivos Subproducto objetivo

Fomento

Promoción Cooperativas constituidas con emprendimiento 1/

Capacitación Personas cooperativistas capacitadas en doctrina, gestión administrativa y organizativa

Comunicación Población informada sobre cooperativismo

Desarrollo Integral Cooperativo (DIC)

Asistencia Técnica:

(Desarrollo Local y Atención Regional)

Organismos cooperativos competitivos y fortalecidos

Gestión y Seguimiento Fiscalización Cooperativas apegadas al marco legal y doctrinario

Operaciones Financiamiento Organismos cooperativos con proyectos financiados

1/ EMPRENDIMIENTO: Nuevas ideas de proyectos viables y factibles que resulten en la creación de

nuevas empresas cooperativas que generen puestos de trabajo de calidad y sostenibles.

Programa Administrativo

Este programa es de apoyo, llevado a cabo a través de los Procesos Administración y Finanzas, Desarrollo Estratégico, Desarrollo Humano, Tecnologías de la Información y Asesoría jurídica.

5 El INFOCOOP cuenta con dos programas Presupuestarios (ver Organigrama Presupuestario del Infocoop, folio 8 de este

documento), el Cooperativo y el Administrativo, para efectos de definición del Producto institucional se considera solo el

programa Cooperativo por ser el programa sustantivo de la institución, mientras que el programa Administrativo es de apoyo

para realizar esta gestión Sustantiva. No obstante en la definición de objetivos y metas de las matrices MDP y MDPE, se

consideran para efectos de cuadrar el presupuesto institucional y para mayor transparencia de la gestión, y en la rendición

de cuentas.

PROGRAMA COOPERATIVO

“Brindar servicios integrales al movimiento cooperativo”

PROGRAMA ADMINISTRATIVO

“Brindar las condiciones adecuadas para el logro de los fines institucionales.”

PRODUCTO: “SERVICIOS DE PROMOCIÓN Y FOMENTO COOPERATIVO”

PPRROODDUUCCTTOO:: ““AADDMMIINNIISSTTRRAACCIIÓÓNN CCEENNTTRRAALL””

23

3.6. Factores Claves de Éxito

FACTOR CRÍTICO COMENTARIO

RECURSO HUMANO

Recurso humano identificado, comprometido y capacitado, con las destrezas y conocimientos para implementar propuestas de mejora continua en el marco de la modernización institucional.

POTENCIACIÓN DE RECURSOS

A fin de lograr mayor impacto en las organizaciones cooperativas y su base social a través de mecanismos de coordinación y enlaces con entes de desarrollo social y económico por lo cual el INFOCOOP busca recursos económicos frescos, cubrir la demanda crediticia futura.

PARTICIPACIÓN E INTEGRACIÓN

El INFOOCOOP a inicios del 2008 logró definir un alineamiento estratégico en conjunto con representantes del CONACOOP, CENECOOP R. L. CPCA, de cara a los retos futuros del movimiento cooperativo nacional.

EMPODERAMIENTO DE LA BASE

Las estrategias de atención se enmarcan dentro de los límites de acción definidos por la Ley de Asociaciones Cooperativas, considerando los planteamientos y requerimientos de las organizaciones de base cooperativa, las cuales deben tener una amplia y efectiva participación en el proceso de planificación y evaluación a través de mecanismos de rendición de cuentas y concertación de acciones.

Capítulo

Matrices, cronograma y guías de verificación 4

En este capitulo se presentan las matrices, el cronograma de atención de metas institucional, las guías de verificación que solicitan los entes contralores de acuerdo a la normativa vigente, nota del Ministro rector que avala la vinculación del POI-2009 con el Pan Nacional de Desarrollo.

24

Programas Presupuestarios:

Nombre del ProgramaMonto presupuestario

(en millones de colones)

Participación relativa de

c/u

Programa Cooperativo (Sustantivo) 1/ 15.413,25 85,33%

Programa Administrativo (Apoyo) 2.648,97 14,67%

Total 18.062,22 100,00%

1/ Contiene los ¢529.15 millones correspondiente a las transferencias que por Ley realiza el INFOCOOP a entidades cooperativas.

Indicador de resultados:Contribución al Indicador

puestos de trabajo por añoLínea base

Número de nuevos puestos de trabajo generados

Año Empleos Total

2006 línea base 3.538

2007 350 3.888

2008 350 59.380

2009 350 59.730

2010 350 60.080

2011 350 60.430

Total 1.750 60,430

Al termino de los 5 años, creados aproximadamente 1.750

nuevos puestos de trabajo directos en el movimiento

cooperativo.

Del 2006 al 2007: 1er

censo

cooperativo Autogestionario

en Costa Rica 2006 indica

que el total de trabajadores

es de 3.538 (página 65).

Del 2008 en adelante se

toma como linea base el

Censo Nacional de

Cooperativas 2008 que

indica que el total de

puestos de trabajo directos

que genera el movimiento

cooperativo es de 59,380

personas.

ASPECTOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES

Instituto Nacional de Fomento Cooperativo -INFOCOOP-

Misión: Somos una institución pública de fomento y desarrollo que difunde, promueve, fortalece, financia y supervisa a las

asociaciones cooperativas, a través de recursos tecnológicos, financieros y humanos identificados, comprometidos y capacitados,

mejorando las condiciones de vida de los habitantes del país y fortaleciendo la cultura democrática costarricense.

Visión: Seremos una institución de desarrollo líder en la promoción y fomento del cooperativismo, que brinda servicios de

excelencia en el ámbito nacional, con capital humano identificado con los valores y principios cooperativos y en continuo

aprendizaje; aplicando conocimientos y metodologías innovadoras, propiciando alianzas y redes, para mejorar el bienestar social,

económico, equitativo y sostenible de la población.

Prioridades Institucionales: Promoción de nuevos emprendimientos cooperativos lo cual permitirá el crecimiento

empresarial, generación de puestos de trabajo de calidad y sostenibles, contribuyendo con la distribución equitativa de

las riquezas. A través de 1. Promoción del modelo cooperativo, 2. Formación y capacitación (identidad cooperativa), 3.

Comunicación y divulgación de los logros y proyectos del movimiento cooperativo, 4. Financiamiento como medio de inclusión

social y económica de su población meta de manera sostenible, 5. Asistencia Técnica que ayude a los organismos cooperativos

cumplir con su objeto social, 6. Brindar asesoría legal, doctrinal, y fiscalización a los órganos cooperativos.

Objetivos estratégicos institucionales: Aumentar el número de propietarios con empleos de calidad y lograr una mejor

asignación de los recursos del sector cooperativo.

Indicador de resultados:

Nota: del 2006 al 2007 se toma como línea base los puestos de trabajo del 1er censo cooperativo Autogestionario en Costa Rica 2006 indica que el total de

trabajadores es de 3.538 (página 65) por cuanto no se tenía un dato preciso y verificable de cuantos puestos de trabajo genera el movimiento cooperativo.

En Setiembre del 2008 fueron revelados los datos del Censo Nacional de Cooperativas en el cual muestra que de las 530 cooperativas, que cumplen con lo

siguiente: Organizaciones cooperativas con vida jurídica, organizaciones cooperativas con vida productiva, organizaciones cooperativas con estados financieros al

31 de diciembre del 2007. Por lo que la línea base cambia a partir del año 2008, por contar con datos precisos, confiables y verificables que indican que según el

censo nacional cooperativo 2008, el movimiento cooperativo contribuye con 59,380 puestos de trabajo directos. Y que somos 777,713 cooperativistas a lo largo y

ancho del territorio nacional, que contribuimos al desarrollo de nuesto país.

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