Modulo4 procedimientos tecnicas_policiales_05-06-2010_p1

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN DE LA POLICÍA NACIO NAL

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DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE

QUITO – ECUADOR

POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN

CURSO DE ASCENSO:

POLI. A CBOP.

MODALIDAD: A DISTANCIA

PROCEDIMIENTOS Y TÉCNICAS POLICIALES

PERIODO ACADÉMICO:

MAYO - AGOSTO 2010


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DATOS INFORMATIVOS

ELABORACIÓN DE CONTENIDOS:

EQUIPO INTERDISCIPLINARIO:

TCnl. Jesús López M. (SP) DIRPLAN Cap. Galo Sandoval. DD.HH. Tnte. Dr. Freddy Toapanta GIR Tnte. José Vallejo GOE Sgtos. Ana María Ramírez. DD.HH. Cbos. MSc. Ángel Romero H. DNE Cbos. Iván Jácome GIR Cbos. Diego Jarrín GOE Dra. Rocío López GIR

DISEÑO PEDAGÓGICO:

Cbop. MSc. Ángel Romero Hinojoza

Dra. Rocío López

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE.

Teléfono: 2 527 - 323

E-mail: [email protected]

TUTORÍAS:

Lugar: Comando Provincial

Horario: Miércoles de 15h00 a 18h30


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PRESENTACIÓN

La Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional, consciente de que la educación es el pilar fundamental del desarrollo del país, se encuentra aplicando el proyecto de modernización educativa en todas las instancias de la Policía Nacional, a través de la actualización y el enriquecimiento de; las competencias y perfiles profesionales; planes y programas de estudio, utilizando tecnología de punta; a fin de que, estén en concordancia con la globalización y orientados a lograr los perfiles propios de cada especialidad, de esta forma se estima que los rasgos generales del aprendizaje y su accionar se constituirán en base a los ámbitos del Saber, del Ser, y del Hacer. La principal misión del proyecto es formar un miembro policial creativo, con decisión, adaptabilidad, espíritu de cooperación, civismo, liderazgo y con una sólida preparación científica, tecnológica y humanística, que le permita insertarse con éxito en la comunidad como un servidor público y con la capacidad suficiente para solucionar sus problemas

El Sistema Educativo Policial propende a la concienciación de conductas éticas que permitan que el policía se vea representado con excelencia como persona, como ciudadano y como un servidor público formador de ciudadanos. Porque nuestra institución requiere del personal más idóneo, competente, confiable, debidamente capacitado, con espíritu de superación y elevada autoestima, capaz de trasmitir a la población la importancia de las tareas que realiza, los riesgos a los que diariamente se exponen, y la necesidad de la participación activa de todos los ciudadanos para combatir los problemática social.

Ing. Com. Fausto Patrício Franco López

General de Distrito

DIRECTOR NACIONAL DE EDUCACIÓN DE LA P. N.


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INDICE

Introducción…………………………………………………………………….. 05

Objetivos de aprendizaje………………………………………………........... 06

Contenidos……………………………………………………………… …….. 07

Bibliografía……………………………………………………………………… 10

Orientaciones Generales…………..…………………………..……….......... 11

Desarrollo del Aprendizaje…………………………………………………..... 13

UNIDAD I

ASPECTOS LEGALES EN LOS PROCEDIMIENTOS Y TECNICAS POLICIALES……………………………………………………………………… 12

UNIDAD II

DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO INDIVIDUAL…………………………………... 26

UNIDAD III

TÉCNICAS Y APLICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES DE ACUERDO AL USO PROGRESIVO DE LA FUERZA…………………………. 40

UNIDAD IV

REGISTRO Y ESPOSAMIENTO DE PERSONAS………………………………… 56

UNIDAD V

CONTROLES Y REGISTROS DE VEHÍCULOS Y ESTABLECIMIENTOS

DE DIVERSIÓN……………………………………………………………………. 68

Anexos………………………………………......................................................... 81


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INTRODUCCIÓN

Debido a la necesidad de establecer perfeccionamiento en los diferentes tipos de análisis para estructurar estudios de comportamiento sobre la prevención y control del delito, se establece este material didáctico con el objetivo de contribuir a la capacitación del talento humano policial de una manera efectiva y de esta manera desarrollar las competencias profesionales.

El contenido del material está orientado hacia los temas más importantes en materia de recolección de datos estadísticos para realizar los diagnósticos sobre el comportamiento delincuencial y sus diferentes criterios.

De igual manera se abarca la conceptualidad de términos relacionados con el tema principal y las diferentes clases de fenómenos sobre los que actúa la delincuencia, así como también se detallan las técnicas necesarias para la obtención de datos y la sistematización para la presentación de la información.

Algo que es procedente de una adecuada investigación son las llamadas Políticas de control del delito, mismas que serán abordadas con enfoque a los sistemas georreferenciados (ubicación geográfica)

Las herramientas estadísticas son esenciales para efectuar cualquier tipo de análisis cuantitativo, miden y relacionan los resultados dentro de un período o lapso de tiempo referencial sobre una muestra determinada, para de esta manera analizar las tendencias centrales y sus posibles desviaciones. También compara mediciones exactas en escala de tiempo y maneja datos históricos que nos permiten tomar decisiones correctas.


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OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

Objetivo General:

Perfeccionar al talento humano policial en las diferentes técnicas para la recolección de datos relacionados con la prevención y control del delito, logrando desarrollar grandes iniciativas que contribuyan a dar soluciones efectivas al corto plazo apoyadas en los programas preventivos.

Objetivos específicos:

1. Transmitir las conceptualizaciones de prevención y control delincuencial hacia el estudiante.

2. Dotar de herramientas básicas para la recolección de datos de referencia previa la ejecución de diagnósticos técnicos relacionados con la prevención y el control delincuencial, incluyendo la presentación y el análisis de la información.

3. Instruir al talento humano Policial sobre las políticas de aplicación de control del delito, a través de sistemas de los instrumentos georreferenciación (ubicación geográfica)


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CONTENIDOS

UNIDAD I

ASPECTOS LEGALES EN LOS PROCEDIMIENTOS Y TÉCNICAS P OLICIALES • Disposiciones del código de conducta para funcionarios encargados de hacer

cumplir la ley. • Uso progresivo de la fuerza y de las armas de fuego. • Proceso de formación profesional policial. • Preparación para desarrollar habilidades, conocimientos y

destrezas en el del funcionario policial. • Preparación física. • Preparación intelectual. • Preparación verbal. • Preparación psicológica. • Preparación ética y moral.

UNIDAD II DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO INDIVIDUAL. • Uniforme reglamentario. • Libreta, esfero, pito y libro de claves policiales. • Chaleco antibalas. • Cinto policial. • Equipo a portar en el cinto policial y su correcto empleo. • Consideraciones generales. • Cinturón. • Arma. • Funda porta arma. • Alimentadoras. • Tolete PR-24. • El porta tolete. • Aerosol Pimienta. • Esposas. • Linterna. • Navaja. • Guantes Quirúrgicos.

UNIDAD III TÉCNICAS Y APLICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS POLICIA LES DE ACUERDO AL USO PROGRESIVO DE LA FUERZA. • Presencia policial.


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• Verbalización. • Distancia durante la intervención. • Control físico. • Manejos del tolete. • Agarre y desenfunde. • Posición inicial. • Ataques con el tolete. • Defensas con el tolete. • Zonas prohibidas. • Zonas incapacitantes. • Zonas de incapacidad momentánea. • Inmovilizaciones. • Estómago y axila. • Estómago y cuello. • Estómago y clavícula. • Uso del arma de fuego. • Manejo del arma en dotación. • Movimientos para la utilización del arma de fuego. • Posición de entrevista. • Posición de contacto. • Posición preventiva. • Posición de potencial disparo.

UNIDAD IV

REGISTRO Y ESPOSAMIENTO DE PERSONAS • Registro y esposamiento de personas. • Registro. • Normas generales. • Consideraciones de seguridad. • Mantener el control y posición de ventaja. • Búsqueda rigurosa. • Registro sistemático. • Tipos de registros. • Esposamiento. • Principios y técnicas de esposar. • Recomendaciones que no debe olvidar durante el esposamiento. • Procedimiento al quitar las esposas.

UNIDAD V CONTROLES Y REGISTROS DE VEHÍCULOS Y ESTABLECIMIENT OS DE DIVERSIÓN.

• Controles y registros de vehículos y establecimientos de diversión.


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• Control vehicular. • Requisitos para establecer un control. • Finalidad del control. • Preventiva. • Ofensiva. • De presencia. • Normas generales. • Tipos de controles. • Control fijo. • Control móvil. • Estructura de un control ideal. • Equipo de seguridad. • Equipo de apoyo. • Equipo de persecución. • Equipo de registro. • Equipo de entrevista. • Jefe del control. • Medios logísticos para el control. • Montaje y desmontaje de un control. • Montaje. • Desmontaje. • Registro de vehículos. • Control de bares, discotecas y/o centros de diversión.

ANEXOS:

• Recomendaciones generales. • Errores mortales en los procedimientos policiales. • Diez puntos para reflexionar. • Tácticas y equipo. • Técnicas que minimizan peligro. • Protección y ocultamiento. • Síntomas físico - psicológicos que ocurren después de un procedimiento

crítico. • Ayuda propia o auto ayuda después de un procedimiento crítico. • Parte policial. • Elementos de un parte policial.


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BIBLIOGRAFÍA

1. Constitución de la República del Ecuador 2009.

2. Código Penal de la Policía Nacional 2009.

3. Código de conducta para los Funcionarios de Hacer Cumplir la Ley

4. Reglamento Disciplinario de la Policía Nacional del Ecuador

5. Vademécum del Grupo de Intervención y Rescate

6. Manual de Procedimientos de la Dirección Nacional de Educación 2009.

7. Manual de Derechos Humanos aplicados a la función policial, II Edición

2009.

8. www.wikipedia.org

9. www.olx.com

10. www.pr-24.com

11. www.seleccionpolicia.gov.ec

12. www.ddhhpolicia.gov.ec


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ORIENTACIONES GENERALES

La sociedad actual exige un mejor desempeño del ser humano en cada uno de los frentes

de trabajo. El hombre al ser capacitado tiene la amplia posibilidad de desarrollar sus

capacidades y aflorar sus cualidades lográndolo con dedicación y esmero. ¿Pero cómo

hacerlo, si el tiempo, debido a su trabajo, se lo impide?. Pues la solución es la educación

a distancia, una modalidad de estudio que aunque el maestro se encuentre lejos, el

desarrollo del módulo de aprendizaje es el nexo que indirectamente lo une a él; que

convierte al estudiante en protagonista, en responsable de su propia función, aprende de

manera autónoma, sabe lo que quiere y llega al éxito por su propio esfuerzo.

La educación a distancia orienta, señala el camino, el alumno descubre la verdad y se

sitúa en el enfoque que prefiera, conduce al estudiante a conseguir la máxima expresión

de nosotros mismos y vivir la realidad.

A más de adquirir conocimientos científicos, la educación a distancia brinda la manera de

cómo levantar nuestra autoestima y de cómo valorarnos y valorar a los demás en un

clima de amor, comprensión, solidaridad y paz.

El presente módulo de estudio tiene la duración de un mes, su estructura está

determinada por unidades, auto evaluaciones con su respectivo solucionario que consta

al final del módulo; y, actividades a distancia (planteadas al final del módulo) que serán

desarrolladas por cada uno de ustedes y entregadas al respectivo tutor para su

calificación correspondiente.

Las tutorías se desarrollarán en cada uno de los Comandos Provinciales, los días

miércoles desde las 15H00 hasta las 18h00. La asistencia es obligatoria ya que el señor

tutor impartirá las indicaciones necesarias para la realización de las actividades de

evaluación a distancia y disipará dudas que usted tenga.

La evaluación presencial se desarrollará en cada uno de los Distritos correspondientes, el

último sábado de cada mes, a partir de las 08H00; de no cumplir con esta disposición el

estudiante deberá justificar su inasistencia ante la Jefatura de Educación a Distancia de

la Dirección Nacional de Educación, que es el responsable de la ejecución y supervisión

del curso de ascenso.

La evaluación del curso de ascenso se realizará de la siguiente manera:


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• Presentación de las actividades a distancia: 6 puntos.

• Evaluación Presencial: 14 puntos

Total: 20 puntos

La calificación base para aprobar el módulo de estudio es de 14/20, sumadas las dos

evaluaciones consignadas. De no alcanzar la calificación indicada, estará sujeto a una

evaluación supletoria sobre la base de 14/20 puntos, sin considerar la nota de las

actividades de evaluación a distancia. En caso de reprobar el módulo se sujetará a las

Leyes y Reglamentos vigentes de la Policía Nacional.

Para el proceso de adquisición de conocimientos y de realización personal se requiere

que el estudiante posea características y actitudes especiales basadas en la distribución

del tiempo para el estudio y el trabajo, en la predisposición para aprender, en desarrollar

hábitos de lectura y estudio enmarcados en un alto grado de responsabilidad,

organización y honestidad. Por lo tanto sugerimos tomar muy en cuenta las siguientes

recomendaciones.

� Determine un horario u horas específicas para estudiar, evite el utilizar horas de

su trabajo que podrían distraer sus responsabilidades y causar más de un

inconveniente.

� Dedique por lo menos una hora diaria para el estudio de los contenidos y la

realización de las actividades a distancia.

� Estudie con atención los contenidos de cada Unidad del Módulo; ya que estos son

la base para el desarrollo de las actividades a distancia y el examen final.

� Utilice técnicas de estudio como; subrayar los aspectos más importantes de cada

tema, redacte resúmenes, realice gráficos explicativos del contenido de cada tema

utilizando; mapas conceptuales, cuadros sinópticos, diagramas explicativos, etc.

¡Le deseamos éxito en su aprendizaje !


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DESARROLLO DEL APRENDIZAJE

UNIDAD I

1. GENERALIDADES.

1.1. ASPECTOS LEGALES EN LOS PROCEDIMIENTOS Y TECNI CAS POLICIALES .

Cuando un funcionario de policía interviene para cumplir o hacer cumplir la ley debe regirse por lineamientos legales y éticos que regularizan su actuar.

Estos aspectos legales y éticos se encuentran dentro del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y de la legislación interna Ecuatoriana.

Uno de los documentos de mayor importancia es la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que fue idealizado por la Organización de las Naciones Unidas en 1948 y contiene esenciales principios para la preservación de la vida, la dignidad humana y la libertad. Entre otros instrumentos internacionales con los que el Estado ecuatoriano se ha comprometido están el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, Convención Americana sobre Derechos Humanos, Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas y Convención contra la Tortura y otros tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.

Otro instrumento internacional es el Código de Conducta para los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, aprobado en el año de 1979 por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante Resolución 34/169, que orienta sobre el comportamiento y actitud que debe poseer el funcionario de policía, este instrumento posee ocho artículos, así en su Art. 5 estipula: “Ningún funcionario encargado de hacer cumplir la ley podrá infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad política interna, o cualquier otra emergencia pública, como justificación de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes”.

Si buscamos un instrumento de carácter internacional directamente relacionado con la función policial, podemos encontrar los Principios Básicos para el Uso de la Fuerza y de las Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley adoptados en el Octavo Congreso de las Naciones Unidas en el año de 1990, que en su disposición número 4 manifiesta: Los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, en el desempeño de sus funciones, utilizarán en la medida de lo posible medios no violentos antes de recurrir al


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empleo de la fuerza y de armas de fuego. Podrán utilizar la fuerza y armas de fuego solamente cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del resultado previsto. Este instrumento posee 26 disposiciones importantes para la función policial en los que trata sobre las obligaciones de los Estados con las Organizaciones encargadas de hacer Cumplir la Ley; facultades de los policías; limitaciones a tomarse en cuenta cuando se hace uso de la fuerza y armas de fuego; actuación policial en caso de reuniones ilícitas; vigilancia de personas bajo custodia o detenidas; calificaciones, capacitación y asesoramiento; y, procedimientos de presentación de informes y recursos.

En el Derecho interno las principales disposiciones respecto a la función de Policía se estipulan en la Constitución del Ecuador en su Art. 158 que manifiesta: “Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional son instituciones de protección de los derechos, libertades y garantías de los ciudadanos.

Las Fuerzas Armadas tienen como misión fundamental la defensa de la soberanía y la integridad territorial.

La protección interna y el mantenimiento del orden público son funciones privativas del Estado y responsabilidad de la Policía Nacional.

Las servidoras y servidores de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional se formarán bajo los fundamentos de la democracia y de los derechos humanos, y respetarán la dignidad y los derechos de las personas sin discriminación alguna y con apego irrestricto al ordenamiento jurídico”.

En el Art. 163 además se manifiesta que: “La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil, armada, técnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional.

Los miembros de la Policía Nacional tendrán una formación basada en derechos humanos, investigación especializada, prevención, control y prevención del delito y utilización de medios de disuasión y conciliación como alternativas al uso de la fuerza.

Para el desarrollo de sus tareas la Policía Nacional coordinará sus funciones con los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados”.

Ya dentro del marco de la legislación policial encontramos que las normas directamente ligadas a los procedimientos policiales son: El Código Penal de la Policía Nacional, el Código de Procedimiento Penal de la Policía Nacional y el Reglamento de Disciplina de la Policía Nacional.


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1.2. Resumen de las ocho disposiciones del Código d e Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley.

Art. 1. Los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley cumplirán en todo momento los deberes que les impone la ley.

Art. 2. Deben respetar y salvaguardar la dignidad humana y defender los derechos de las personas.

Art. 3. Pueden recurrir a la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario, y en la medida que lo requiera el desempeño de sus funciones.

Art. 4. Deben respetar la confidencialidad, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan absolutamente lo contrario.

Art. 5. Se les prohíbe infligir, instigar o tolerar torturas u otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.

Art. 6. Tienen el deber de proteger la salud de las personas que están bajo su custodia y de proporcionar asistencia médica cuando se precise.

Art. 7. Se les prohíbe cometer actos de corrupción.

Art. 8. Deben respetar la Ley y este Código. Deben informar a sus superiores de toda violación de la Ley y del Código.

La expresión ''funcionarios encargados de hacer cumplir la ley'' incluye a todos los agentes de la ley, ya sean nombrados o elegidos, que ejercen funciones de policía, especialmente las facultades de arresto o detención. En los países donde ejercen las funciones de policía autoridades militares, ya sean uniformadas o no, o fuerzas de seguridad del Estado, se considerará que la definición de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley comprende los funcionarios de servicios.

1.3. USO PROGRESIVO DE LA FUERZA Y DE LAS ARMAS DE FUEGO.

En primer lugar, es necesario tener un concepto claro y objetivo de lo que significa fuerza. La palabra tiene distintos significados según el contexto y suele entenderse como vigor, energía, acción de contacto físico; inclusive puede ser considerada como un acto de violencia. Sin embargo, una definición apropiada de fuerza en el accionar policial es:

El medio a través del cual el funcionario de policía logra el control de una situación que atenta contra la seguridad, el orden público, la integridad o la vida de las personas dentro del marco de la ley.


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La fuerza, así definida, debe aplicarse mediante un acto discrecional, legal, legítimo y profesional.

Todo empleo excesivo de la fuerza se convierte en violencia y, por tanto, es percibido como un acto arbitrario, ilegal, ilegítimo y no profesional. Debe quedar claro para los efectivos policiales que fuerza no es violencia.

El funcionario policial no debe temer usar la fuerza en el cumplimiento de su deber. En la medida que su objetivo es siempre garantizar la vida e integridad física de las personas, los parámetros de uso de la fuerza aquí descritos no exigen que el funcionario tenga que ser agredido primero o se exponga innecesariamente al peligro antes de poder hacer uso de la fuerza. Los miembros de la Policía Nacional del Ecuador tienen la obligación de actuar en cumplimiento de su deber y el derecho a defenderse de agresiones físicas, debiendo adoptar las medidas más apropiadas para disminuir o evitar la violencia en su contra.


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PROCESO DE FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL.

El proceso de formación profesional ideal es alcanzado a través de una formación del carácter, de un lineamiento de personalidad y la aplicación de valores éticos y morales con la convicción de mantener el orden y la paz ciudadana.

El miembro policial debe estar humanamente consciente que con el control de su carácter a través de ejercicios psicológicos, de sus emociones; así como del aspecto físico, que sepa generar relación social con la comunidad y estar informado de todo su entorno sea político, económico, urbanidad, protocolos etc., le permitirá cristalizar su nivel profesional y personal.

A partir de la formación de la actitud y aptitud del policía enfocando la misión y visión institucional se fortifica la preparación policial con técnicas y procedimientos policiales enraizados en el respeto del bien ajeno y la aplicación de los Derechos Humanos, acciones que estarán respaldadas por las leyes y reglamentos vigentes en el Estado Ecuatoriano y Policía Nacional.

Como podemos ver el desarrollo profesional y humano de un funcionario de hacer cumplir la ley tiene un inicio que va evolucionando constantemente como persona, Policía y como un integrante más del Estado hasta lograr el nivel efectivo de servir y proteger a través de la eficiencia y eficacia, obteniendo la confianza y el respaldo de la ciudadanía; quienes esperan orden, paz y respeto a


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sus derechos, alcanzando de esta manera el Nivel Óptimo profesional e Institucional con contingente humano capaz y competitivo.

2. PREPARACIÓN PARA DESARROLLAR HABILIDADES, CONOCIMIENTOS Y DESTREZAS EN EL FUNCIONARIO POLICIAL.

2.1. PREPARACIÓN FÍSICA. Permite alcanzar las condiciones mínimas que un

miembro policial debe tener para cumplir el trabajo diario, el mismo que

consiste en la orientación y en el fortalecimiento de órganos y sistemas

corporales a sus posibilidades funcionales para el desarrollo de las

cualidades motoras como son fuerza, rapidez, resistencia, flexibilidad-

movilidad y agilidad, características innatas que debe manifestar un agente

del orden en el cumplimiento de su trabajo. De igual forma es necesario

tener una alimentación adecuada, sana y medida; así como, un control

periódico de la salud a través de un médico.


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2.2. PREPARACIÓN INTELECTUAL. Es la adquisición de conocimientos

generales del entorno del ser humano como son: geopolítica, realidad

nacional, lenguaje, idiomas, hábitos de lectura que ayuden a fortalecer su

competencia profesional, etc.

2.3. PREPARACIÓN VERBAL. Consiste en el proceso que permite desarrollar

y utilizar adecuadamente las técnicas de expresión verbal. Es importante

para el policía adquirir habilidades comunicativas de persuasión,

negociación, mediación, dialogo amistoso y entrevista, pues estas

permiten elevar su nivel profesional al interactuar con el público, con las

personas intervenidas y con sus compañeros.

2.4. PREPARACIÓN PSICOLÓGICA. La seguridad del efectivo policial está

directamente relacionada con su equilibrado y adecuado estado mental, lo

cual le permitirá identificar anticipadamente las amenazas y ensayar sus

acciones de respuesta en razón de la forma de actuar y enfrentar cualquier

situación de estrés que se produzca en las diferentes intervenciones

policiales.

La preparación mental vence al estrés y fortalece los procedimientos

policiales pero, sin una preparación adecuada su mente puede resultar

devastadora para sí y sus compañeros dependiendo en ocasiones de la

suerte para sobrevivir, debido al miedo latente y a una reacción paralizante

sobre su capacidad de reacción que no podrá controlar. Por lo que el

funcionario policial debe recibir y/o buscar ayuda psicológica cuando el

caso lo requiera y de manera secuencial.

Esta preparación mental consiste en:

• Poseer conocimientos sobre las consecuencias del estrés en su cuerpo.

• Examinar sus reacciones en situaciones adversas.

• Practicar técnicas psicológicas básicas y efectivas que le ayuden a mejorar

el control mental.

Para lo cual se podría establecer una pirámide en entrenamiento mental, en la

que el funcionario policial aprenda técnicas de relajación, respiración y

visualización , que consisten en imaginar con las posibles situaciones a las que

se puede enfrentar y buscar las mejores decisiones con respuestas adecuadas


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que permitirá al funcionario de la ley adaptarse con mayor facilidad a situaciones

de gran presión psicológica.

PIRÁMIDE DE ENTRENAMIENTO PSICOLÓGICO PARA EL FUNCI ONARIO

POLICIAL

2.4.1. CONTROL DE EMOCIONES.

Las emociones como la cólera, la ira, la compasión y el miedo son estados de ánimo que influyen directamente en el accionar del efectivo policial. El dominio de estas emociones le permitirá mantener un comportamiento equilibrado y realizar las operaciones policiales de manera apropiada.

2.4.2. NIVELES DE ALERTA .

Al atender un llamado de auxilio o aproximarse a lo que puede ser una situación de crisis, usted estará en un cierto nivel de alerta que dependerá de su capacidad de identificar y anticipar el peligro.

El estado de alerta puede ser identificado a través de los niveles de distracción, atención, seguridad y reacción (Positiva o negativa)

2.4.3. PENSAMIENTO TÁCTICO.

El pensamiento táctico consiste en identificar amenazas, evaluar peligros potenciales y adoptar las medidas necesarias para superarlas. Nos permite delimitar objetivamente el área de seguridad y área de riesgo, así como los puntos de peligro.


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Proceso mental de la agresión.

Dentro de la agresión por parte del infractor atraviesa tres (3) etapas que son:

· Identificar, · Decidir y · Actuar. El policía en cambio debe atravesar necesariamente por cuatro (4) etapas para responder a la amenaza: · Identificar, · Verificar, · Decidir y · Actuar. El hecho que el policía atraviese por la etapa adicional de verificar constituye una muestra de profesionalismo policial y garantiza que la respuesta que se adopte esté adecuada a los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad.

2.5. PREPARACIÓN ÉTICA Y MORAL. Todo funcionario policial está en la obligación de comprender que la verdadera libertad está en la decisión de saber distinguir entre lo bueno y lo malo, de vivir con dignidad, basándose en los principios y valores individuales e institucionales como la honestidad, respeto, solidaridad, responsabilidad, tolerancia, justicia, equidad, liderazgo, lealtad, etc. Las disposiciones del Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley y del Código de Ética de la Policía Nacional son referencias que deben ser consideradas por los policías en su comportamiento profesional.

Reflexión.

Como podemos observar, todos los temas engranan necesariamente para generar un profesional policial de alto desempeño con carácter, habilidades, destrezas y conocimientos propios para su trabajo, con calidad y ética amparado


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en el marco legal vigente, respetando los Derechos Humanos con la finalidad de mantener la paz y seguridad ciudadana.


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AUTOEVALUACIÓN

UNIDAD I

Una vez concluido el análisis de la unidad es necesario que evaluemos nuestros conocimientos, para lo cual le proponemos la siguiente auto evaluación la misma que debe ser desarrollada sin recurrir al documento estudiado, ya que trata de medir sus conocimientos reales, una vez concluida la misma remítase al solucionario que consta al final del módulo y verifique sus respuestas. Los errores cometidos deben ser nuevamente estudiados.

I. ESCRIBA DENTRO DEL PARENTESIS UNA V, SI EL CONCE PTO ES

VERDADERO O UNA F SI ES FALSO.

1 ( ) La preparación verbal permite elevar su nivel profesional al

interactuar con el público.

2 ( ) Preparación intelectual permitirá identificar anticipadamente las

amenazas y ensayar sus acciones de respuesta en razón de la forma

de actuar y enfrentar cualquier situación de estrés que se produzca

en las diferentes intervenciones policiales.

3 ( ) Las emociones como la cólera, la ira, la compasión y el miedo son

estados de ánimo que influyen directamente en el accionar del

efectivo policial.

4 ( ) El pensamiento táctico consiste en identificar amenazas, evaluar

peligros potenciales y adoptar las medidas necesarias para

superarlas

5 ( ) Preparación ética y moral todo funcionario policial está en la

obligación de comprender que la verdadera libertad está en la

decisión de saber distinguir entre lo bueno y lo malo


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II. ENCIERRE EN UN CÍRCULO EL LITERAL DE LA RESPUESTA

CORRECTA (SOLO UN LITERAL ES CORRECTO).

6. Preparación para desarrollar habilidades, conocimientos y destrezas en el del

funcionario policial consisten en: Poseer conocimientos sobre las

consecuencias del estrés en su cuerpo.

a. Examinar sus reacciones en situaciones adversas.

b. Preparación física, mental, psicológica, emocional, moral e intelectual.

c. Practicar técnicas psicológicas básicas y efectivas que le ayuden a mejorar

el control mental.

7. Dentro de la agresión por parte del infractor atraviesa tres (3) etapas que

son:

a. Identificar, demostrar y arreglar

b. Actuar

c. Identificar, decidir y actuar

8. El policía en cambio debe atravesar necesariamente por cuatro (4) etapas

para responder a la amenaza:

a. Identificar, verificar, decidir y actuar.

b. Identificar, decidir y actuar

c. Anexar, investigar, informar


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III. A CONTINUACIÓN COLOQUE EL LITERAL DE LA COLUMN A “A”, EN EL ESPACIO UBICADO EN LA COLUMNA “B”, SEGÚN CORRESPONDA:

PREPARACION PSICOLOGICA

UNIDAD II

COLUMNA “A” COLUMNA “B” 1. Cólera, ira, compasión, miedo ( ) Pensamiento emocional

( ) Pensamiento táctico

( ) Proceso mental Policía

( ) Proceso mental Agresor

( ) Niveles de alerta

( ) Control de emociones

2. Nivel de distracción, atención, seguridad, reacción

3. Área de seguridad, riesgo y puntos de

peligro

4. Identificar , decidir, actuar

5. Identificar, verificar, actuar, decidir


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3. DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO INDIVIDUAL.

3.1. UNIFORME REGLAMENTARIO.

Algo importante que se debe tomar en cuenta en el cumplimiento de la labor del funcionario policial es su apariencia, por lo que es necesario el uso correcto, completo e impecable del uniforme policial, ya que este es el instrumento que al funcionario policial lo identificará como tal, por eso es imprescindible que su uniforme tenga los parches o distintivos de su nombre, grado y el servicio o unidad a la que pertenece; además que no debemos olvidar que el uso incorrecto del uniforme es causa de una sanción así como lo estipula tanto el Código Penal de la Policía Nacional como el Reglamento de Disciplina.

Igualmente se debe evitar el uso de joyas como pulseras, cadenas, anillos, etc. u otro objeto no acorde a la función policial.

3.1.1. Reglamento Disciplinario de la Policía Nacional. Art. 60. “Constituyen faltas leves o de primera clase: 1.- Los que no guardaren en todo lugar y circunstancia, la actitud correcta que corresponde al uso del uniforme. 55.- Utilizar transportes inadecuados al uso del uniforme. 57.- No disponer del uniforme completo, equipo y más implementos para el cumplimiento del servicio o consigna”. 3.1.2. Código Penal de la Policía Nacional. Capítulo VI (De los delitos contra la fe policial).


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Art. 204.- “Los que públicamente usaren uniformes, insignias, medallas, condecoraciones o distintivos que no les corresponden, serán reprimidos con prisión de tres meses a un año. En igual pena incurrirán los que, así mismo, usaren uniformes, insignias o condecoraciones extranjeras, sin permiso de la Función Ejecutiva.

Fotografía donde se aprecia un procedimiento haciendo mal uso del uniforme y no reglamentario; y sin portar todo el equipo individual obligatorio.

3.2. LIBRETA, ESFERO, PITO Y LIBRO DE CLAVES POLICI ALES.

3.2.1. LIBRETA Y ESFERO . Son accesorios que utiliza el funcionario de policía con el fin de tomar nota de situaciones, detalles inherentes a su servicio que luego lo van ayudar para realizar correctamente los partes policiales sin omitir algún dato necesario o imprescindible que a lo posterior será su respaldo en el procedimiento adoptado.

3.2.2. PITO. Es un instrumento de viento de tamaño pequeño de una sola nota alta y que en ámbito policial es utilizada para realizar actividades de tránsito y rescate.

3.2.3. LIBRO DE CLAVES POLICIALES O CRIPTOGRÁFICAS. Sirve para comunicarse en el lenguaje específico en base a códigos alfa numéricos, que utilizan los funcionarios de policía, para comunicar e informar a otro funcionario el procedimiento que está realizando o se va optar.

3.2.4. CHALECO ANTIBALAS.


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Es una prenda de protección individual contra armas corto-punzantes y proyectiles de armas de fuego. El principio de funcionamiento de esta prenda es un escudo protector, por su particular resistencia al impacto de proyectiles.

El funcionario policial deberá familiarizarse con esta prenda de vestir, ya que constituye un implemento más del equipo individual, que deberá usar durante su servicio.

Características especiales

• Nivel III (A) • Material elaborado de kevlar. • Resistencia máxima hasta cal. (.40 mm). • Ligero y cómodo de usarlo.

Antes de usar el chaleco antibalas el funcionario policial deberá cerciorarse en leer la fecha de elaboración, la fecha de caducidad, bajo que parámetros se sustenta su resistencia, la talla y el tipo de Nivel de protección.

3.2.5. CINTO POLICIAL.

3.2.5.1. EQUIPO A PORTAR EN EL CINTO POLICIAL Y SU CORRECTO EMPLEO.

3.2.5.1.1. JUSTIFICATIVO .

Las circunstancias en las que el funcionario policial tiene que actuar son diversas y obligan a tomar decisiones que en segundos pueden significar el acierto o error de las mismas; el éxito de una actuación se basa a mas del entrenamiento, en poseer el equipo adecuado que le evite correr riesgos innecesarios, así como el de graduar el empleo de sus recursos.

3.2.5.1.2. FINALIDAD.

Normar y estandarizar el equipo que el funcionario policial debe portar en su cinto.

2.2.6. CONSIDERACIONES GENERALES.


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El equipo a portar debe estar siempre al alcance de las manos; al respecto se lo ubicará en la parte lateral y frontal del cinto (nunca en la parte posterior).

El funcionario policial debe familiarizarse y entrenar el cómo retirar y/o guardar su equipo y armamento de su estuche o soporte y fundamentalmente el cómo utilizar cada uno de los elementos de su cinto. Todo el equipo debe contar con estuches que sean seguros y eviten caídas involuntarias. No se debe portar objetos de uso innecesario.

El orden de descripción que se ha tomado es en un sentido que obedece fundamentalmente a la posición que deben tener en el cinto

2.2.6.1. CINTURÓN.

Debe cumplir dos condiciones fundamentales: Seguridad y Comodidad.

Seguridad. Contiene una hebilla de doble presión o maniobra para su retiro y además puede poseer en su parte interior una seguridad de velcro; con ello se evitará que el funcionario policial sea despojado de su equipo y armamento con facilidad.

Comodidad. Es de material tipo nylon, ancho estándar de 8 cm, con reguladores de talla, sin sujetadores ni broches metálicos, esto con el propósito de que se


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acople con facilidad a la cintura y que todos los accesorios puedan ser sujetados; ya que el funcionario policial debe permanecer con su equipo por largos periodos de tiempo en el día, éste con un promedio de peso 10 libras.

2.2.6.2. ARMA.

De dotación institucional.

Utilización. Su empleo es letal y se considera dentro del USO PROGRESIVO DE LA FUERZA como el último recurso que el policía cuenta para detener un peligro real, actual e inminente en contra de su vida o la de otras personas; su empleo debe enmarcase en las causales de la Legítima Defensa.

La pistola GLOCK 17 es el arma que actualmente poseen casi en su totalidad todos los funcionarios de la institución policial, existen otro tipo de armas entregadas en dotación pero corresponden a una minoría que comúnmente son rotadas.

Se caracteriza por su armazón en polímero de alta resistencia, presenta una forma anatómica muy cómoda de empuñar, facilitando el tiro instintivo, ayudado esto por unas miras muy sencillas de tomar y sin embargo no es muy gruesa, aún albergando un cargador de doble hilera.


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Ficha Técnica

Origen Austria

Modelo 17

Calibre 9 x 19 mm

Seguros Safe Action ®

Largo corredera 186 mm

Alto 138 mm

Ancho 30 mm

Radio de miras 165 mm

Largo cañón 114 mm

Tipo cañón Hexagonal, dextrógiro

Paso estrías 250 mm

Capacidad 17 – 19 cartuchos

Peso 625 g. / 905 g.

Peso cargador vacío 78 g.

Peso cargador lleno 280 g.

2.2.6.3. FUNDA PORTA ARMA .

Es de diseño ergonómico específico para el arma que porta el funcionario policial, que cubra y proteja sus sistemas de disparo, puntería y cañón, quedando su empuñadura a la vista.


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Seguridad. Que posee un seguro manual no visible hacia el exterior, que evite el desarme y caídas involuntarias.

Rapidez. Que al momento que se requiera, facilite un desenfunde rápido y fluido.

Utilización. Su propósito es sostener, mantener segura el arma y evitar el contacto con objetos o residuos que puedan obstaculizar su funcionamiento.

2.2.6.4. ALIMENTADORAS.

Se debe portar en el cinto las dos alimentadoras de dotación, aparte de la que carga el arma, y cada una cargada como mínimo 15 cartuchos.

Utilización. Se colocarán en los porta alimentadoras al costado de la mano débil direccionando el cartucho visible hacia la parte inferior, la punta del cartucho conocida como bala en dirección a la hebilla, esto con el propósito de facilitar el proceso de carga.

2.2.6.5. TOLETE PR-24.

Es la versión policial contemporánea de un instrumento de faena agrícola que tiene su origen en el Ninjitsu Japones, con un extremo o agarradera llamado Yahuara, y que hoy se lo denomina PR-24 (Police Recourse 24 inches-Recurso Policial 24 pulgadas) y está generalmente hecho de policarbonato, es un arma personal, contundente, y usada como defensa u ofensiva, con la cual se puede efectuar movimientos que van desde giros, golpes, derribes, llaves de sometimiento etc.


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El tolete PR-24 se compone de tres partes:

1. Cuerpo. 2. Mango o empuñadura. 3. Punta o botón de Yahuara.

Utilización. En el uso progresivo o diferenciado de la fuerza sirve para mantener a distancia al agresor, detener su ataque y someterlo para su conducción.

2.2.6.6. EL PORTA TOLETE .

Equipo conformado por una argolla de metal o plástica, la misma que va sujeta a una correa de cuero o nylon cuyo fin es portar el PR-24, el mismo que debe ser portado al lado contrario de la mano fuerte del funcionario policial.


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2.2.6.7. AEROSOL PIMIENTA.

Es un agente lacrimógeno no letal que se utiliza para defensa personal o dispersar personas; posee un alcance mínimo de 2 metros, debe tener seguro manual o tapa que cubra su sistema de accionamiento, tiene componentes químicos que causan irritación en los ojos hasta el punto de causar lagrimas dolor e incluso ceguera temporal por lo que debe ser utilizado con discreción; el funcionario policial deberá revisar las características técnicas para su correcto uso y mantenimiento.

Utilización. Su empleo no es letal aunque puede serlo en casos raros y permite disminuir las capacidades de reacción de un sujeto violento, además evita emplear innecesariamente armas letales, Ejm: Ante una persona que con un palo o cuchillo pretende agredir, se le puede neutralizar a distancia.

Se debe considerar sus características de fabricación (efectos y distancias de empleo) y tener precaución de no emplear sin causa justificada, de dirigirlo adecuadamente, así como no acercarse inmediatamente hacia el agresor, generalmente en estas circunstancias las personas violentas que han sido sometidas al aerosol pimienta tienden a mover sus brazos desorientadamente pudiendo agredir a personas que se encuentren a su alrededor.

2.2.6.8. ESPOSAS.

Estas son un dispositivo de seguridad diseñado para mantener juntas las muñecas de un individuo; son metálicas con anillas de engarce que permitan regularse y con seguro que eviten una sobre presión, así como una fácil liberación. Su ubicación será en la parte frontal del cinto, junto a la hebilla hacia el lado donde porta su pistola; esto con el propósito de facilitar la salida de su estuche así como el evitar maniobras forzosas, además es importante nunca olvidarse de llevar sus respectivas llaves


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2.2.6.9. LINTERNA.

Maniobrable y de fácil empleo, con un haz de luz que permita iluminar un área de profundidad mínima de 10 metros, con encendido de pulsador.

Utilización. Para inspeccionar lugares con poca visibilidad (sótanos, cuevas, labores nocturnas, etc.)

2.2.7.0. NAVAJA.

De rescate y de material antioxidante.

Utilización. Facilita realizar cortes de cordón, cinturones de seguridad, o vestimentas; su aplicación es variada desde situaciones de primeros


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auxilios en las que tenga que efectuar un corte de ropa para realizar una inmovilización hasta situaciones de rescate, para romper cualquier tipo de atadura, trisar algún tipo de cristal u otros elementos.

2.2.7.1. GUANTES QUIRURGICOS.

Utilización. Ideal para manipular elementos contaminantes, evita que el funcionario policial pueda contaminarse e infectarse de algún virus, enfermedad o sustancias químicas peligrosas y a su vez contaminar o alterar una escena o posibles evidencias; se emplean una sola vez y por su bajo costo son fáciles de adquirir; por su volumen pequeño se recomienda colocarlos en el interior del porta esposas.


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AUTOEVALUACIÓN

UNIDAD II

Una vez concluido el análisis de la unidad es necesario que evaluemos nuestros conocimientos, para lo cual le proponemos la siguiente auto evaluación la misma que debe ser desarrollada sin recurrir al documento estudiado, ya que trata de medir sus conocimientos reales, una vez concluida la misma remítase al solucionario que consta al final del módulo y verifique sus respuestas. Los errores cometidos deben ser nuevamente estudiados.

I. ESCRIBA DENTRO DEL PARENTESIS UNA V, SI EL CONCE PTO ES

VERDADERO O UNA F SI ES FALSO.

II. ENCIERRE EN UN CÍRCULO EL LITERAL DE LA RESPUESTA

CORRECTA (SOLO UN LITERAL ES CORRECTO).

1 ( ) La utilización de guantes, evita que el funcionario policial pueda

contaminarse e infectarse de algún virus.

2 ( ) El Cinturón Contiene una hebilla de doble presión o maniobra para

su retiro y además puede poseer en su parte interior una seguridad

de velcro.

3 ( ) Son delitos contra la Fe policial: “Los que no guardaren en todo lugar

y circunstancia, la actitud correcta que corresponde al uso del

uniforme.”

4 ( ) Es considerado Falta Leve No disponer del uniforme completo,

equipo y más implementos para el cumplimiento del servicio o

consigna.

5 ( ) El tolete PR-24 Su empleo es letal y se considera dentro del USO

PROGRESIVO DE LA FUERZA.


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6. La utilización de la navaja cumple las siguientes funciones:

a. Ideal para manipular elementos contaminantes

b. Facilita realizar cortes de cordón, cinturones de seguridad, o vestimentas

c. Maniobrable y de fácil empleo, con un haz de luz que permita iluminar un

área de profundidad mínima de 10 metros

7. La utilización del aerosol pimienta cumple las siguientes funciones:

a. Es un agente letal

b. Es un agente no letal

c. Es un agente no letal que se utiliza para defensa personal

8. El tolete PR-24 se compone de :

a. 2 partes

b. 3 partes

c. No se compone de ninguna parte

9. A qué Art corresponde la siguiente cita: “Los que públicamente usaren

uniformes, insignias, medallas, condecoraciones o distintivos que no les

corresponden, serán reprimidos con prisión de tres meses a un año”

a. Art 204

b. Art 213

c. Art 205

10. Cuáles son las condiciones fundamentales que debe cumplir el cinturón:

a. Seguridad y Comodidad.

b. Seguridad y Control

c. Control y Resistencia

IV. A CONTINUACIÓN COLOQUE EL LITERAL DE LA COLUMNA “A”, EN EL ESPACIO UBICADO EN LA COLUMNA “B”, SEGÚN CORRESPONDA:


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EQUIPO A PORTAR EN EL CINTO POLICIAL Y SU CORRECTO EMPLEO.

COLUMNA “A” COLUMNA “B” 16. Maniobrable y de fácil empleo, con un

haz de luz que permita iluminar un área de profundidad mínima de 10 metros.

( ) Esposas

( ) Linterna

( ) Chaleco antibalas

( ) Pito

( ) Libreta y esfero

( ) Glock 17

17. Protección individual contra armas corto-punzantes y proyectiles de armas de fuego.

18. En ámbito policial es utilizada para

realizar actividades de tránsito y rescate.

19. Arma de dotación

20. Son accesorios que utiliza el funcionario

de policía con el fin de tomar nota de situaciones.


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UNIDAD III

3. TÉCNICAS Y APLICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS POLICIA LES DE ACUERDO AL USO PROGRESIVO DE LA FUERZA.

3.1. PRESENCIA POLICIAL.

El Estado para regular el orden jurídico y social, en la Constitución manifiesta que “La protección interna y el mantenimiento del orden público son funciones privativas del Estado y responsabilidad de la Policía Nacional”, por lo que la institución cuenta con determinado equipo y uniformes que lo identifica en todo el territorio nacional, es entonces éste el inicio del uso progresivo de la fuerza, es así que el funcionario policial por medio de acciones preventivas y disuasivas como son los patrullajes y controles evitan que determinados actos delictivos aumenten y hace que la ciudadanía se sienta protegida e identifique a un funcionario policial, inicialmente por su uniforme además del vehículo policial plenamente identificable por los ciudadanos, lo que permite realizar un trabajo preventivo e infunde un determinado grado del control psicológico hacia los presuntos infractores evitando que cometan ilícitos.

3.2. VERBALIZACIÓN.

Verbalizar es interactuar con el intervenido y supone el manejo de distintos niveles de diálogo que pueden ir desde el contacto amistoso (de Policía Comunitaria), la recolección de información (de testigos en el lugar del delito) o la impartición de órdenes mediante técnicas adecuadas de entonación de voz y expresión corporal. La verbalización es la técnica que más se debe emplear en una intervención policial, sobre todo cuando se detiene a un presunto infractor. Utilizada correctamente, minimiza los riesgos y maximiza los resultados de la intervención.

Cuando el funcionario policial verbaliza para impartir órdenes, el presunto infractor puede obedecer su orden inmediatamente, salir corriendo o incluso dispararle. Cualquiera fuera su reacción, el momento es tenso, crítico y lleno de riesgos. Al intervenir verbalmente a una persona en actitud sospechosa, esté siempre preparado para cualquier reacción.

Si el intervenido obedece y acata sus órdenes dando a entender que va a rendirse, esté preparado, manténgase atento, no descuide su seguridad.

Este puede ser el momento más peligroso de la intervención.

¡SEA FIRME! - ¡SEA IMPARCIAL! - ¡SEA CORTÉS!

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