Modelo Burocrático

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  • EL MODELO BUROCRTICO

    Pedagoga en Educacin Fsica

    David Alcntara Felipe Bustos Mauricio Coloma Lissette Flores Jose Cood

    Mayo 2013

    Profesor: Alfonso Fernndez

    Asignatura: Gestin y administracin

  • Propedutica Contextual de la disciplina

    Introduccin

  • ONTEXTUALIZACIN C

  • Contradiccin Terico-Organizacional

    Teora Clsica Teora de las

    Relaciones Humanas

    Absoluta Incompatibilidad

    La persona se adapta a la organizacin.

    La organizacin se adapta a la persona.

  • Emancipacin Empresarial

    El creciente tamao y la complejidad de las empresas p a s a ex i g i r m o d e l o s o r ga n i z a c i o n a l e s m e j o r definidos. La teora clsica y la teora de las relaciones humanas mostraron ser insuficientes.

    La industria en gran escala depende de la organizacin, de la administracin y de las personas con diferentes habilidades. Hombres y mujeres deben situarse en diferentes sectores de produccin y en diferentes niveles jerrquicos: deben ejecutar tareas especficas, y ser dirigidos y controlados."

  • Sociologa Im-Personalista Segn esta teora, se puede pagar a un hombre para que acte y se comporte de cierta manera pre-determinada, la cual debe explicrsele exacta y minuciosamente, impidindosele, que sus emociones interfieran con su desempeo. La sociologa de la burocracia propuso un modelo de organizacin y los administradores no tardaron en intentar aplicarlo a sus empresas. A partir de all surge la teora de la burocracia en la administracin.

  • ONCEPTULIZACIN C

  • Racionalidad Tcnica

    Se objetiva la realidad de

    estudio

    Se generan estudios emprico-analticos

    Leyes

    Normas

    Reglamentos

    Se trabaja s o b r e l a na t u ra l e za p r e d e c i b l e de las cosas

  • Propuesta de Sociedad

    Sociedad Tradicional

    Sociedad Carismtica

    Caractersticas patriarcales y hereditarias.

    Caractersticas msticas,

    arbitrarias y personalistas.

    Sociedad Burocrtica

    Normas impersonales y

    racionalidad tcnica.

  • Modificacin de Autoridad

    Autoridad Tradicional

    Autoridad Carismtica

    hacemos las cosas as porque siempre se han

    hecho as

    Autoridad Legal

    hacemos las cosas as porque nuestro lder lo dijo y parece tener la

    razn

    hacemos las cosas as porque as est escrito

    en el reglamento legtimo

  • Problemtica General de la poca

    El desarrollo tecnolgico hizo que las tareas administrativas (destinadas a acompaarlo) tendieran a su perfeccionamiento. Cuando los sistemas sociales crecieron demasiado, las grandes

    empresas pasaron a producir en masa; acabando a las pequeas. En las grandes empresas se presenta una necesidad

    creciente de obtener control y una mayor previsin respecto a su funcionamiento.

  • Hacia una realidad Sistmica del Modelo

    Desarrollo

  • ARACTERSTICAS C

  • Creacin de Normas y Reglamentos

    Definicin de Objetivos

    claves

    Creacin de medios e s p e c f i c o s q u e

    permitan prediccin y control.

    Normas

    Reglamentos

    LEGITIMACIN Otorga autoridad que permite ejercer mando directo sobre los

    subordinados.

    Prescribe coherencia y pertinencia.

  • Divisin Sistemtica del Trabajo

    En funcin de los Objetivos

    D i s t r i b u c i n diferenciada y especializada de las diversas actividades.

    Deben quedar bien estipulados los lmites de sus

    Responsabilidades

    Derechos Tareas La burocracia es una organizacin que se caracteriza por tener una divisin sistemtica del trabajo. Esta divisin del trabajo atiende a una

    racionalidad que est ad2ecuada a los objetivos por alcanzar: las tres E de la organizacin.

  • Formalidad en la Comunicacin

    La burocracia es una organizacin unida por comunicaciones escritas. Todas alas acciones y procedimientos se hacen para garantizar la comprobacin y la d o c u m e n t a c i n a d e c u a d a s . L a i n t e rp r e ta c i n u n vo ca de l a s comunicaciones tambin se asegura y, la burocracia utiliza rutinas y formatos para facilitar las comunicaciones y para asegurar su cumplimiento.

  • Sociologa Merito-Crtica

    La burocracia es una organizacin que basa la escogencia de las personas en el mrito y en la competencia tcnica. Necesidad de exmenes, concursos, pruebas y ttulos para la admisin y ascenso.

  • Fomento de la Estandarizacin La consecuencia deseada de la burocracia es la previsin del comportamiento de sus miembros. Todos los funcionarios debern comportarse de acuerdo con las normas y reglamentos de la organizacin, con el fin de que sta alcance las mximas E posibles. La organizacin no debe ser informal, ya que sta aparece como un factor de imprevisin de las burocracias, pues el sistema social racional puro presupone que las relaciones y el comportamiento humano son previsibles, ya que todo est bajo el control de normas racionales y legales, escritas y exhaustivas.

  • ENTAJAS V

  • Mayor Eficiencia

    Rapidez en las decisiones, pues se conoce desde antes qu debe hacerse y quin debe hacerlo.

    Existen beneficios desde el punto de vista de las personas en la organizacin: la jerarqua es formalizada, el trabajo es dividido entre las personas, stas son entrenadas para volverse especialistas, pudiendo hacer carrera dentro de la organizacin, en funcin de su mrito personal y su competencia tcnica.

  • Mayor Eficacia

    Su racionalidad permite una mejor relacin con el logro de objetivos propuestos inicialmente.

    Mayor precisin en la definicin del cargo y en la operacin del personal a contratar y distribuir.

    Uniformidad de rutinas y procedimientos que favorece la estandarizacin y la reduccin de costos y errores.

  • Mayor Efectividad

    Univocidad de interpretacin garantizada por la reglamentacin especfica y escrita.

    Continuidad de la organizacin a travs de la sustitucin del personal que se retira.

    Reduccin de la friccin entre las personas ya que todo funcionario conoce aquello que se exige de l y cuales son sus lmites entre sus responsabilidades y las de los dems.

    Subordinacin de los ms nuevos con respecto a los ms antiguos.

  • ESVENTAJAS D

  • Exagerado Apego al Reglamento

    Las normas y reglamentos se transforman en objetivos. Se vuelven absolutos y prioritarios: el funcionario asume un rol rgido. Los reglamentos dejan de ser los medios y pasan a ser los principales objetivos del burcrata.

    El funcionario burcrata se vuelve un especialista, no por conocer sus tareas, sino por conocer perfectamente las normas y los reglamentos propios de su cargo o funcin.

  • Excesivo Formalismo y papeleo

    Sin duda que el

    papeleo constituye una d e l a s m s sobresalientes

    disfunciones d e l m o d e l o

    burocrtico.

  • Exteriorizacin Subversiva de Signos de Autoridad

    La utilizacin de seales de estatus, para demostrar la posicin jerrquica de los funcionarios, lo cual se traduce en una dificultad en la atencin de clientes y conflictos con el pblico, ya que todos los clientes son atendidos de manera estandarizada, de acuerdo con los reglamentos y rutinas, lo cual hace que se irriten ante la poca atencin y descor tesa dados a sus problemas particulares y personales. El pblico presiona al funcionario.

  • Resistencia al Cambio

    Cuando surge alguna posibilidad de cambio, todos tienden a interpretar ese cambio como algo que desconocido que puede traer peligro para su seguridad y tranquilidad.

    Todo dentro de este t ipo de o r g a n i z a c i n e s r u t i n a r i o , e s t anda r i zado y p rev i s t o con anticipacin, por lo que el funcionario

    se acostumbra a la estabilidad y la repeticin de aquello que hace: lo que brinda total seguridad acerca de su futuro en la burocracia.

  • TELEOLOGA

    El trmino teleologa proviene de los dos trminos griegos telos (fin, meta, propsito) y logos (razn, explicacin). Puede ser traducido como razn de algo en funcin de su fin, o la explicacin que se sirve de propsitos o fines. Decir de un suceso, proceso, estructura o totalidad que es un suceso o un proceso teleolgico significa dos cosas fundamentalmente.)

  • Anlisis Etimolgico y de Gestin

    Conclusin

  • UROCRACIA Y UROCRATISMO B

  • Diferencia Ontolgica

    As como existe una clara y notable diferencia entre fsica y fisicalismo, tambin debemos ser capaces de discernir el amplio margen de separacin que se sita entre la burocracia y el burocratismo.

    Lo que ES la Burocracia

    Lo que HACEMOS con la Burocracia

  • Pero qu es la Burocracia entonces?

    La burocracia es, en fin de cuentas, una racionalizacin tcnico-formal (casi abstracta) acerca de cuest iones relacionadas con las organizaciones: no posee intenciones en s mismos (aunque s objetivos), sino ms bien presta su servicio dialctico a cualquier sistema que considere que necesita de su apoyo para lograr una mejora en la administracin.

  • y el Burocratismo?

    La aplicacin incorrecta de la burocracia lleva al burocratismo. Esto puede ser visto cuando son a) creadas ms reglas que lo necesario para que el proceso funcione bien y sea controlado, o tambin cuando una persona b) abusa del poder sobre un proceso para obtener beneficios propios.

    En resumen, si los procesos administrativos de la organizacin causan ms problemas de los que resuelven, estos cayeron en el burocratismo.

    Por ejemplo, si trabajas en una empresa con 30 empleados, no tiene sentido que el proceso de compr