Enfoque Estructuralista de la Administraci³n - El Modelo burocrtico

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La Teoría Estructuralista y sus enfoques múltiples sobre las organizaciones; los objetivos y los conflictos organizacionales. Las características del "hombre organizacional". El Modelo burocrático según Weber, Merton, Selnick y Goulder.

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2. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 2 3. LA TEORA ESTRUCTURALISTA Las Organizaciones. Su estructura interna. Su interaccin con otras Organizaciones. 3 4. LA TEORA ESTRUCTURALISTA Estructura Interna de la Organizacin 4 5. LA TEORA ESTRUCTURALISTA Las Organizaciones 5 6. LA TEORA ESTRUCTURALISTA Las Organizaciones se conciben como: unidades sociales (o agrupaciones de humanos), intencionalmente construidas y reconstruidas con la finalidad de alcanzar objetivos especficos. Se incluyen en este concepto corporaciones, ejrcitos, escuelas, hospitales, Iglesias y las crceles: se excluyen las tribus, clases, grupos tnicos, grupos de amigos y familias. 6 7. LA TEORA ESTRUCTURALISTA Las Organizaciones se caracterizan por: Un conjunto de relaciones sociales estables.(unidad social) Intencionalmente creadas. Para facilitar el alcance de objetivos o propsitos. 7 8. LA TEORA ESTRUCTURALISTA Sociedad Moderna Institucin Dominante Contribuye resolviendo todos los aspectos de la vida moderna. Est limitada por recursos escasos. La Organizacin Sociedad de las Organizaciones 8 9. LA TEORA ESTRUCTURALISTA Eficiencia Debe determinar la mejor distribucin de recursos Que se obtiene al aplicar recursos en las alternativas que producen el mejor resultado. Adopta el tipo de Organizacin Formal. La Organizacin 9 10. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 10 11. LA TEORA ESTRUCTURALISTA La Organizacin Formal permite reducir las incertidumbres que provoca la variabilidad humana (diferencias entre personas), sacar ventajas de los beneficios de la especializacin, facilitar el proceso decisorio y asegurar la implementacin de las decisiones tomadas. La Organizacin Formal se cre para alcanzar objetivos explcitos y constituye un sistema preestablecido de relaciones estructurales impersonales que permiten reducir la ambigedad y la espontaneidad. 11 12. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 12 13. LA TEORA ESTRUCTURALISTA Los Estructuralistas se enfocan en las Organizaciones Complejas por causa de los retos que stas imponen al anlisis organizacional Las Organizaciones Formales por excelencia son las Burocrticas. La Teora Estructuralista tiene autores que se iniciaron con la Teora Burocrtica. Los Estructuralistas analizan las Organizaciones desde una visin ms amplia que sus antecesores (enfoque mltiple). 13 14. LA TEORA ESTRUCTURALISTA TEORIA CLSICA TEORA RELACIONES HUMANAS TEORA DE LA BUROCRACIA TEORA ESTRUCTURALISTA Enfoque en el trabajador Enfoque en el grupo Enfoque en la estructura Enfoque mltiple (simultneo) 14 15. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 1. Tanto la organizacin formal como la organizacin informal. 2. Tanto las recompensas salariales y materiales como las recompensas sociales y simblicas. 3. Todos los diferentes niveles jerrquicos de una organizacin. 4. Todos los diferentes tipos de organizaciones. 5. El anlisis intra-organizacional y el anlisis inter- organizacional. Elenfoquemltipletomaencuenta 15 16. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 1. Tanto la organizacin formal como la organizacin informal. Elenfoquemltipletomaencuenta Con una perspectiva amplia y equilibrada, que incluye la organizacin formal y la organizacin informal conjuntamente, motiva el desarrollo de un estudio no valorativo (ni a favor de la administracin ni a favor del obrero) y ampla su campo con la finalidad de incluir todos los elementos de la organizacin. 16 17. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 2. Tanto las recompensas salariales y materiales como las recompensas sociales y simblicas. Elenfoquemltipletomaencuenta Los estructuralistas combinan, en este aspecto, los estudios de la Teora Clsica y de las Relaciones Humanas. El significado de las recompensas salariales y sociales (y todo lo que se incluye en los smbolos de posicin o estatus) es importante en la vida de cualquier organizacin. 17 18. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 3. Todos los diferentes niveles jerrquicos de una organizacin. Elenfoquemltipletomaencuenta Las organizaciones enfrentan distintos problemas cuya solucin se atribuye a diferentes niveles jerrquicos de la estructura. Como en el Modelo Burocrtico, cada cargo posee una jerarqua y una diferenciacin de poder. 18 19. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 3. Todos los diferentes niveles jerrquicos de una organizacin. Elenfoquemltipletomaencuenta Decisin Planes y Programas Operaciones (rutinas) Nivel Institucional (estratgico) Nivel Gerencial (medio) Nivel Tcnico (operativo) 19 20. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 4. Todos los diferentes tipos de organizaciones. Elenfoquemltipletomaencuenta El enfoque estructuralista ampli el campo del anlisis de las organizaciones, incluyendo a otros tipos diferentes de Organizacin adems de las fbricas: Pequeas, medianas y grandes; pblicas y privadas; industrias, prestadoras de servicios, comerciales, agrcolas; organizaciones militares, religiosas, filantrpicas, partidos polticos, crceles, sindicatos, etc. Los estructuralistas desarrollaron tipologas de organizaciones para clasificarlas segn ciertas caractersticas distintivas. 20 21. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 4. Todos los diferentes tipos de organizaciones. Elenfoquemltipletomaencuenta 21 22. Tipos de Organizacin (en base al poder y la obediencia Tipos de Poder Control utilizado Ingreso y permanencia de los participantes por medio de Comportamiento personal de los participantes Ejemplos Coercitivas Coercitivo Premios y Castigos Coaccin, imposicin, amenaza, fuerza, temor Alienado, con base en el temor Crceles Normativas Normativo Moral y tico Conviccin, fe, creencia, ideologa Moral y motivador Iglesias, hospitales, universidad Utilitarias Remunerativo Incentivos econmicos Inters, ventaja percibida Calculador, en bsqueda de ventajas Empresas Tipologa de Etzioni 22 23. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 4. Todos los diferentes tipos de organizaciones. Elenfoquemltipletomaencuenta 23 24. Quin se beneficia con la Organizacin Tipos de Organizacin Ejemplos Los propios miembros de la organizacin Asociacin de beneficiarios mutuos Asociaciones profesionales, cooperativas, sindicatos, fondos mutuos, consorcios, etc. Los propietarios o accionistas Organizaciones de intereses comerciales Sociedades annimas , empresas unipersonales, familiares, etc. Los clientes Organizaciones de servicios Hospitales, universidades, organizaciones religiosas y agencias sociales, organizaciones filantrpicas. El pblico en general Organizaciones del Estado Organizacin militar, seguridad pblica, correos, aguas y saneamiento, organizacin jurdica. Tipologa de Blau y Scott 24 25. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 5. El anlisis intra-organizacional y el anlisis inter- organizacional. Elenfoquemltipletomaencuenta Las teoras administrativas anteriores se dedicaron a analizar los fenmenos que ocurren en el interior de las Organizaciones.(Enfoque de Sistema cerrado). El enfoque estructuralista ampli el campo de anlisis a la interdependencia de las organizaciones entre s y con el ambiente externo. (Enfoque de Sistema abierto) 25 26. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 5. El anlisis intra-organizacional y el anlisis inter- organizacional. Elenfoquemltipletomaencuenta Dos conceptos son fundamentales para el anlisis inter-organizacional: A)La interdependencia de las organizaciones, (ninguna Organizacin es autosuficiente y depende de otras para sobrevivir),y B) El conjunto organizacional,(las organizaciones siguen interrelaciones con una cadena de otras organizaciones en su ambiente) 26 27. LA TEORA ESTRUCTURALISTA Las diferentes concepciones de la Organizacin para los Estructuralistas 27 28. LA TEORA ESTRUCTURALISTA Modelo de Organizacin Sistema Caractersticas Escuelas o Teoras RACIONAL CERRADO Enfoque en las partes internas del Sistema, nfasis en la planeacin y control. Expectativa de certeza y de previsibilidad. Administracin Cientfica Teora Clsica Teora Burocrtica NATURAL ABIERTO Enfoque en el Sistema y su interdependencia con el ambiente. Modernas Teoras en base a la Teora de Sistemas.Expectativa de incertidumbre y de imprevisibilidad. 28 29. LA TEORA ESTRUCTURALISTA Los Objetivos Organizacionales 29 30. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 30 Objetivo : Es la expresin concreta de los resultados esperados Objetivo : Es una imagen que la Organizacin pretende para su futuro Objetivo : Es una situacin deseada que la Organizacin intenta alcanzar Objetivo : Es un estado que se busca y no uno que se posee A pesar de ser imgenes, cuentan con una fuerza sociolgica real e influyen en las decisiones y relaciones de las personas. 31. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 31 FUNCIONES DE LOS OBJETIVOS ORGANIZACIONALES Indican la orientacin que la organizacin busca seguir. Constituyen una fuente de legitimidad que justifica su propia existencia. Sirven de estndar para medir el xito de la organizacin. Son una unidad de medida para comparar la productividad lograda. 32. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 32 LA DINMICA DE LOS OBJETIVOS Existe una relacin directa entre los objetivos de la organizacin y el entorno. El trmino:estructura de objetivos se refiere a la cantidad significativa de requisitos que la organizacin debe cumplir frente a su ambiente y sus participantes. Los objetivos son dinmicos, ajustndose constantemente a dicha relacin.(Cambios en el entorno = cambios en la Organizacin) 33. LA TEORA ESTRUCTURALISTA Conflictos Organizacionales 33 34. PROCURAN Y PRESERVAN LA ARMONA DE INTERESES ENTRE PATRONES Y EMPLEADOS LA TEORA ESTRUCTURALISTA 34 NO HABRA CONFLICTOS Teoras Prescriptivas 35. CONSIDERAN COMO ELEMENTOS DE LA VIDA DE LA ORGANIZACIN LA TEORA ESTRUCTURALISTA 35 Teoras Descriptivas CONFLICTO Y COOPERACIN 36. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 36 CONFLICTO DESACUERDOS DESAPROBACIN DISCORDANCIA 37. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 37 COOPERACIN ACUERDOS UNIDAD COORDINACIN 38. LA TEORA ESTRUCTURALISTA 38 La Cooperacin y el Conflicto son dos aspectos de la actividad social que se encuentran conectados entre s. El propsito de la Administracin debe ser el de obtener cooperacin y sanar conflictos, o sea, crear las condiciones en que los conflictos puedan controlarse y dirigirse haci