Curso: Recursos Impugnatorios en la Nueva Ley Procesal del ...

Curso: RecursosImpugnatorios en laNueva Ley Procesal

del TrabajoMiguel PuenteHarada

Recursos Impugnatorios en la Nueva Ley Procesal del Trabajo 1

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Los medios impugnatorios que puedenpresentarse en la mayoría de losprocesos laborales y que presentan alos magistrados el gran reto deconciliar la garantía constitucional de lainstancia múltiple con el principio deinmediatez sobre el que se apoya elnuevo proceso laboral.

Los medios impugnatorios que puedenpresentarse en la mayoría de losprocesos laborales y que presentan alos magistrados el gran reto deconciliar la garantía constitucional de lainstancia múltiple con el principio deinmediatez sobre el que se apoya elnuevo proceso laboral.

2Recursos Impugnatorios en la Nueva Ley Procesal del Trabajo

UNIDAD I

MEDIOS IMPUGNATORIOS

EN EL PROCESO LABORAL


I. Definición de Medios Impugnatorios

De acuerdo al Código Procesal Civil:

Artículo 355.-Mediante los medios impugnatorioslas partes o terceros legitimadossolicitan que se anule o revoque, totalo parcialmente, un acto procesalpresuntamente afectado por vicio oerror.


El objetivo principal de losmedios impugnatorios esdotar a los litigantes de unaherramienta que les permitaadvertir errores o nulidades ysolicitar que el órganocompetente los corrija.


La existencia de los mediosimpugnatorios no garantiza que losprocesos judiciales serán resueltossin error, ello en la medida que elmedio impugnatorio será resueltoigualmente por un ser humano, quepodrá también equivocarse.

SegúnGiovanni Priori

Posada


La pluralidad deinstancia disminuyela posibilidad deinjusticia comoconsecuencia delerror judicial.


El derecho a impugnar es un poderjurídico derivado del derecho deacción, que sólo requiere serinvocado para que se permita suejercicio, aún cuando posteriormentese deniegue lo solicitado, o serechaza el recurso por defectosformales (como de hecho tambiénpuede ocurrir con una demanda).


Nuestro sistema procesal,divide los medios

impugnatorios en dosgrandes categorías

Remedios Recursos


LosRemedios

Oposición

Tacha

Nulidad


a) Los RemediosPueden ser formuladoscontra actos procesalesno contenidos enresoluciones. En el Perúse admite los siguientesremedios:


Es a la vez un remedio yuna cuestión probatoria.Es a la vez un remedio yuna cuestión probatoria.

i) La OposiciónPermite cuestionar determinadosmedios probatorios (declaración departe, exhibición, pericia, inspecciónjudicial y medios probatoriosatípicos), con el propósito que éstosno sean incorporados al proceso.

Permite cuestionar determinadosmedios probatorios (declaración departe, exhibición, pericia, inspecciónjudicial y medios probatoriosatípicos), con el propósito que éstosno sean incorporados al proceso.


Es una cuestión probatoria.Es una cuestión probatoria.

ii) La TachaSu objeto es cuestionar la validezde determinados medios deprueba (testigos, documentos ymedios probatorios atípicos).

Su objeto es cuestionar la validezde determinados medios deprueba (testigos, documentos ymedios probatorios atípicos).


iii) La Nulidad

Puede solicitarse como remediocontra actos procesales no contenidosen resoluciones (por ejemplo, lanulidad de una notificación porencontrarse incompleto el documentoque se pretende notificar) o contraresoluciones, siendo que en esteúltimo caso se le considerará unrecurso.


La nulidad debe apoyarse en elerror en la aplicación o en lainaplicación de normas deíndole procesal (por ejemplo, eldefecto en la motivación de unaresolución).


En general, todos losremedios son conocidospor la misma instanciaque se encuentraconociendo el proceso enese momento, no siendonecesario elevar elexpediente al superiorjerárquico.


b) Los Recursosb) Los Recursos

Son los mediosimpugnatoriosdestinados acuestionarresoluciones, con elpropósito que:

(i) Se practique un nuevoexamen de ésta.

(i) Se subsane el vicio oerror alegado.


El CPC permite la interposición de lossiguientes recursos:

Reposición

Corrección

Aclaración

Apelación Queja

Casación


Reposición

El recurso dereposición procedecontra los decretos,con el propósito que elJuez los revoque.


Aclaración

Por medio de este recursoes posible requerir almismo Juez que aclare"algún concepto oscuro odudoso expresado en laparte decisoria de laresolución o que influyaen ella" (CPC, art. 406°)

Por medio de este recursoes posible requerir almismo Juez que aclare"algún concepto oscuro odudoso expresado en laparte decisoria de laresolución o que influyaen ella" (CPC, art. 406°)


La aclaración también puedeser efectuada de oficio por elórgano jurisdiccional, peroen ningún caso debe alterarel contenido sustancial de ladecisión.


Corrección

Este recurso permite solicitar alJuez que:

Corrija cualquier error material quecontenga la resolución emitida (porejemplo, un error de suma en unaliquidación de beneficios sociales) .


Complete la resolución emitidapronunciándose sobre lospuntos controvertidos que nohubiesen sido resueltos.


La reposición, la aclaración yla corrección son resueltaspor el propio órganojurisdiccional que emitió laresolución impugnada. Elauto que resuelve estosrecursos es inimpugnable.


Es el medio impugnatoriomás utilizado y el quepermite el acceso al derechoa la doble instancia recogidopor el numeral 6 del artículo139° de nuestra Constitución.

Apelación

Recursos Impugnatorios en la Nueva Ley Procesal delTrabajo

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El recurso de apelaciónpermite que el órganojurisdiccional superiorexamine una resoluciónque ha producido agraviopor haber incurrido enerror de hecho y/o dederecho.


Cuando el erroralegado es de índoleprocesal, se entiendeque el recurso deapelación incluye elde nulidad.


Queja

El recurrente puede presentar un recursode queja para cuestionar la resoluciónque declara inadmisible o improcedenteun recurso de apelación o que loconcede con efecto distinto al solicitado.


La apelación y la quejason conocidas por elsuperior jerárquico delJuez que dictó laresolución impugnada.


Casación Conforme a lo declarado por elartículo 384° de nuestro CPC, elrecurso de casación tiene porfines:

La adecuada aplicación delderecho objetivo al caso .La adecuada aplicación delderecho objetivo al caso .

La uniformidad de lajurisprudencia nacional por laCorte Suprema de Justicia.

La uniformidad de lajurisprudencia nacional por laCorte Suprema de Justicia.


Luego de la reforma procesalintroducida en mayo de 2009, queinfluyó también en el texto de laNLPT, el recurso de casación se halimitado a dos causales:

La infracción normativaque incida directamentesobre la decisióncontenida en laresolución impugnada.

La infracción normativaque incida directamentesobre la decisióncontenida en laresolución impugnada.

El apartamientoinmotivado delprecedente judicial.

El apartamientoinmotivado delprecedente judicial.


II. Medios impugnatorios admitidos en elproceso laboral

En la NLPT se observa que ella haregulado expresamente comomedios impugnatorios únicamentea la apelación y la casación.

En la NLPT se observa que ella haregulado expresamente comomedios impugnatorios únicamentea la apelación y la casación.


Sin embargo, esto nosignifica que los otrosmedios impugnatoriosque se ha señalado nopuedan ser utilizadosen el interior del nuevoproceso laboral.

Sin embargo, esto nosignifica que los otrosmedios impugnatoriosque se ha señalado nopuedan ser utilizadosen el interior del nuevoproceso laboral.


En la Primera DisposiciónComplementaria de laNLPT se señalaexpresamente que, entodo lo no previsto porella, será de aplicaciónsupletoria el CPC.


Recordemos que laaplicación de las normasciviles a las situacionesreguladas por el Derechodel Trabajo se lleva acabo siguiendo ciertasreglas. Como explica elDr. Javier Neves Mujica:


o En la relación desupletoriedad tenemos lanorma uno, a la que lecorresponde regular unhecho pero no lo hace,denominada suplida, y lanorma dos, que sí contieneregulación para el hecho,llamada supletoria.

Comúnmente, ambas normas seconectan a través de una remisión.


La aplicación supletoriadel ordenamiento civilestá condicionada a queno existaincompatibilidad denaturaleza entre losordenamientosvinculados.


Dadas las lógicas distintas - y hastacontrarias - del Derecho del Trabajo y elDerecho Civil, es probable que talincompatibilidad se produzca, al menossiempre que cada uno se desenvuelvaen su situación ordinaria, es decir, elprimero tratando a los contratantescomo desiguales y el segundo comoiguales.


Tampoco es admitida talsupletoriedad, cuando ambasáreas abandonen a la vez susituación ordinaria y adoptenla extraordinaria: el Derechodel Trabajo los considereiguales y el Derecho Civil,desiguales.


Sí cabe la supletoriedad encuestión si las dos áreasadoptan la mismaperspectiva: tratan a loscontratantes como igualeso como desigualescoincidentemente.


La aplicación supletoria delDerecho Civil a las situacionesreguladas por el Derecho delTrabajo presupone que uno delos dos ha abandonado suenfoque habitual y que ambos,en ese supuesto específico,tratan a los contratantes comoiguales o desiguales.


El acuerdo adoptado porunanimidad en el PlenoJurisdiccional Laboral del año 1997declaró que la aplicación supletoriadel CPC a los procesos reguladospor la Ley Procesal del Trabajo, seefectúa únicamente cuando existauna remisión expresa o unadeficiencia de esta última que tengaque ser cubierta por el primero siempreque se trate de una materia regulada yexista compatibilidad con la naturalezadel proceso laboral.


Ha sido necesario incorporar en laNLPT una disposición expresa queexhorte a los jueces a privilegiar elfondo sobre la forma e interpretar losrequisitos y presupuestos procesalescon el propósito de procurar alcanzar" la igualdad real de las partes".

Ha sido necesario incorporar en laNLPT una disposición expresa queexhorte a los jueces a privilegiar elfondo sobre la forma e interpretar losrequisitos y presupuestos procesalescon el propósito de procurar alcanzar" la igualdad real de las partes".


Debe admitirse que el íntegrode los medios impugnatoriosregulados por el CPC puedeser utilizado en el interior delproceso laboral.


III. El Recurso deApelación


Introducción

Previsto por la Constitución.Es el medio impugnatorio porexcelencia y el que permiteque las partes gocen delderecho a la doble instancia.

Previsto por la Constitución.Es el medio impugnatorio porexcelencia y el que permiteque las partes gocen delderecho a la doble instancia.


1.Definición

Su fundamento se encuentraen el principio de pluralidad dela instancia establecido por elnumeral 6 del artículo 139° denuestra Constitución.

Su fundamento se encuentraen el principio de pluralidad dela instancia establecido por elnumeral 6 del artículo 139° denuestra Constitución.


Consiste en lapetición que se haceal superiorjerárquico para querevise la resolucióndictada por elinferior a efectosque corrija los viciosy errores que lamisma puedacontener.

Consiste en lapetición que se haceal superiorjerárquico para querevise la resolucióndictada por elinferior a efectosque corrija los viciosy errores que lamisma puedacontener.


2. Resolucionesapelables

2. Resolucionesapelables

La Antigua LeyProcesal del Trabajo,Ley N° 26636, en suartículo 53 establecíaen que casosprocedía el recursode apelación.

1. Las sentencias deprimera instancia.

2. Los autos que ponganfin a la instancia.


3. Los autos que se expidaen el curso del procesoantes de la sentencia, encuyo caso se concede con lacalidad de diferida.


4. Los autos que se expida después dedictada la sentencia, en cuyo caso seconcede sin efectosuspensivo, salvo que el juez decidaconcederla con efecto suspensivo enresolución debidamentefundamentada.

El plazo para la apelación de autoses de tres (3) días.


La NLPT omite toda regulaciónsobre esta materia y se limita aseñalar el trámite que debeseguir el recurso de apelaciónde sentencia.

La NLPT omite toda regulaciónsobre esta materia y se limita aseñalar el trámite que debeseguir el recurso de apelaciónde sentencia.

Esta situación parece lógica, en la medidaque, en aras de lograr un proceso másrápido, “en el trámite del procedimiento dela NLPT ya prácticamente no van a existirautos que pongan fin al proceso, pues todose va a resolver en un mismo acto que va aser la sentencia.


La NLPT contiene uncatálogo deresoluciones que noson susceptibles deapelación. Estasresoluciones son:

(i) La decisión del juez deactuar una prueba de oficio.

(ii) La decisión de suspenderla ejecución de la sentenciareferida a un recurso decasación interpuesto poralguna de las partes.


3. Requisitos de procedencia del recurso deapelación

La anterior Ley Procesal del Trabajo, LeyNro. 26636, contenía una regulaciónmás extensa con relación a losrequisitos de procedencia del recursode apelación.

La anterior Ley Procesal del Trabajo, LeyNro. 26636, contenía una regulaciónmás extensa con relación a losrequisitos de procedencia del recursode apelación.

Artículo 52.-Constituye requisito de procedencia del recurso sudebida fundamentación, la cual debe precisar el errorde hecho o de derecho presente en la resolución y elsustento de la pretensión impugnativa.

Artículo 52.-Constituye requisito de procedencia del recurso sudebida fundamentación, la cual debe precisar el errorde hecho o de derecho presente en la resolución y elsustento de la pretensión impugnativa.


La NLPT no contempla ningúnrequisito de procedencia delrecurso de apelación.Podría suponerse que, paradeterminar cuáles son losrequisitos de procedencia delrecurso de apelación en el marcode la NLPT debe recurrirse alCPC, por ser de aplicaciónsupletoria (ART. 366 CPC).


Recordemos el artículo III del TítuloPreliminar de la NLPT contiene el siguientemandato dirigido a los jueces:

“ … evitar que la desigualdad entre las partesafecte el desarrollo o resultado del proceso,para cuyo efecto procuran alcanzar laigualdad real de las partes, privilegian elfondo sobre la forma, interpretan losrequisitos y presupuestos procesales ensentido favorable a la continuidad delproceso…”


En este sentido, la rígida normacontenida en el artículo 366° delCPC que exige que el recurso deapelación se encuentredebidamente explicado yfundamentado sí se opone a lanaturaleza del nuevo procesolaboral, que obliga al juez a dictarun fallo justo aun supliendo lasdeficiencias de las partes.


Resultaría contrario alcarácter tuitivo de la NLPTque se negase a un trabajadorel acceso a la doble instanciapor el hecho de contar con unabogado que ha presentadoun recurso de apelacióndeficiente.



En el marco de la NLPTcorresponde que los juecesflexibilicen los requisitos deprocedencia de los recursos deapelación establecidos por elCPC y, como dice la Ley,privilegien el fondo sobre laforma.

El recurso de apelación en la NLPT sí está sujetoa ciertos requisitos mínimos de admisibilidad.Estos requisitos son los siguientes:

(i) Acompañar la tasarespectiva, salvo para elprestador de servicios cuandoel monto de su petitorio nosupere las 70 Unidades deReferencia Procesal.


(ii) Interponer elrecurso dentro delplazo establecidopor la Ley (5 días enel caso de laapelación desentencia).

(iii) Interponer elrecurso ante lainstanciacompetente; es decir,ante el órganojurisdiccional queemitió la resoluciónapelada.


4. Trámite del recurso deapelación de sentencia

(i) Cualquiera de las partes que hayasufrido agravio puede interponerrecurso de apelación dentro de loscinco días hábiles de notificada lasentencia. Este plazo se cuenta desde lafecha de audiencia y juzgamiento si lasentencia fue entregada a esemomento, o desde la fecha que elJuzgado haya fijado para la entrega dela misma cuando se haya reservado elfallo.

(i) Cualquiera de las partes que hayasufrido agravio puede interponerrecurso de apelación dentro de loscinco días hábiles de notificada lasentencia. Este plazo se cuenta desde lafecha de audiencia y juzgamiento si lasentencia fue entregada a esemomento, o desde la fecha que elJuzgado haya fijado para la entrega dela misma cuando se haya reservado elfallo.


(ii) Recibido el recurso de apelación,el Juez cuenta con un plazo de cincodías hábiles para elevarlo al superiorjerárquico.

(ii) Recibido el recurso de apelación,el Juez cuenta con un plazo de cincodías hábiles para elevarlo al superiorjerárquico.

(iii) El superior jerárquico tiene unplazo de 5 días hábiles de recibido elexpediente para fijar fecha y horapara la celebración de la audienciade vista de la causa.

(iii) El superior jerárquico tiene unplazo de 5 días hábiles de recibido elexpediente para fijar fecha y horapara la celebración de la audienciade vista de la causa.


(iv) La audiencia de vistade la causa debe fijarseentre los veinte y treintadías hábiles siguientes derecibido el expediente.

(iv) La audiencia de vistade la causa debe fijarseentre los veinte y treintadías hábiles siguientes derecibido el expediente.


La NLPT haestablecido lamanera en la cualdebe llevarse acabo la audienciade vista de lacausa.

(i) Primero, se concede el uso dela palabra al abogado de la parteapelante a fin de que expongasintéticamente los extremosapelados y los fundamentos enque se sustentan.

(i) Primero, se concede el uso dela palabra al abogado de la parteapelante a fin de que expongasintéticamente los extremosapelados y los fundamentos enque se sustentan.


(ii) Luego, se cede eluso de la palabra alabogado de la partecontraria para quedefienda su posición.

(ii) Luego, se cede eluso de la palabra alabogado de la partecontraria para quedefienda su posición.

(iii) Durante lasexposiciones orales yuna vez concluidaséstas, los juecespueden formular a laspartes y sus abogadoslas preguntas queestimen pertinentes.

(iii) Durante lasexposiciones orales yuna vez concluidaséstas, los juecespueden formular a laspartes y sus abogadoslas preguntas queestimen pertinentes.


La sentencia debe serdictada una vez concluida laexposición oral, sea demanera inmediata o en eltérmino de sesenta minutos.

En dicha oportunidad sedeberá expresar tanto el fallocomo una síntesis de lasrazones que lo sustentan.


La NLPT permite de maneraexcepcional que los magistradosdifieran su sentencia, la que deberáser dictada dentro de los cinco díashábiles siguientes.

En ambos casos, al finalizar laaudiencia se señalará día y hora paraque las partes comparezcan ante eldespacho para la notificación de lasentencia.

Esta última citación debe realizarsedentro de los cinco días hábilessiguientes de la audiencia de vista.


La NLPT también procura resguardarla celeridad del proceso, se hadeterminado que la inconcurrencia delas partes a la audiencia de vista noimpedirá la realización de la misma.Así, se ha establecido que si las partesno concurren a la audiencia de vista,se notificará la sentencia en eldespacho del órgano jurisdiccional alquinto día hábil siguiente de la fechaprevista para dicha audiencia. Ello sinnecesidad de citación.Recursos Impugnatorios en la Nueva Ley Procesal del Trabajo 70

5. Prohibición dereforma en peor

El artículo 370° del CPC, aplicablesupletoriamente al procesolaboral, recoge el principio de "necreformatio in pejus", al disponerque "El juez superior no puedemodificar la resolución impugnadaen perjuicio del apelante".


La interdicción de lareforma en peor esexpresión del principio decongruencia que impideque el juzgador resuelvacada caso omitiendo,alterando o excediendo laspretensiones formuladaspor las partes.


La referidaprohibición esconsiderada en elámbito procesalcomo una garantíaque forma parte delderecho fundamentalal debido procesoreconocido pornuestra Constitución.


El Tribunal Constitucional ha opinadoque " admitir que el Tribunal quedecide el recurso tiene facultad paramodificar de oficio, en perjuicio y sinaudiencia del recurrente, la sentenciaíntegramente aceptada por la parterecurrida, sería tanto como autorizarque el recurrente pueda serpenalizado por el hecho mismo deinterponer su recurso, lo que suponeintroducir un elemento disuasivo delejercicio del derecho a los recursoslegalmente previstos".


Los Jueces laborales consideranmayoritariamente que es posiblereformar una resolución apelada encontra del apelante cuando dicharesolución ha afectado derechosirrenunciables del trabajador y así lorecomendaron en el Pleno JurisdiccionalLaboral Superior efectuado en 1998.


"La Reforma en peor solamente esprocedente cuando la resoluciónrecurrida o por revisar ha ignoradolos derechos mínimos deltrabajador (derechos irrenunciableindisponibles por el trabajador),procediendo la integración. En losdemás casos en los que no está depor medio los derechos mínimos deltrabajador, la reforma en peor seríaimprocedente tal como lo estableceel Artículo 370ª del Código ProcesalCivil".Recursos Impugnatorios en la Nueva Ley Procesal del Trabajo 76

La NLPT ha conferidoexpresamente a los Jueces ensu artículo 31° la facultad deemitir fallos extra petita, esdecir, de conceder aldemandante derechos mayoresa los solicitados en sudemanda, cuando encuentreque la demanda ha incurrido enerror jurídico o de cálculo. Elloen resguardo del principio deirrenunciabilidad de derechos.


6. El recurso de apelacióny la inmediación en la

NLPT

La inmediación significa que lapresencia del juez es esencial almomento de la discusión y en todolo relativo a la producción depruebas, debiendo ser el mismojuez en persona el que las recibe ydicta sentencia.


La NLPT, en su artículo 12, incisoestablece: En los procesos laborales poraudiencias las exposiciones orales de laspartes y sus abogados prevalecen sobrelas escritas sobre la base de las cuales eljuez dirige las actuaciones procesales ypronuncia sentencia. Las audiencias sonsustancialmente un debate oral deposiciones presididas por el juez, quienpuede interrogar a las partes, susabogados y terceros participantes encualquier momento."


La inmediación es unaconsecuencia natural del hecho deque el proceso laboral sea hoy unproceso oral.Al desarrollarse a través deaudiencias, el proceso oral permiteque el juez conozca de primeramano las alegaciones de las partesy sus testigos, así como laspruebas que se actúan en proceso.


El legislador ha tratado debuscar una solución quepermita compatibilizar elprincipio de inmediación,propio del proceso oral,con la garantía de la dobleinstancia; y lo ha hechodisponiendo lo siguiente:

(i) La obligación de quelas audiencias seregistren en video, loque permite al juez queconoce el recurso deapelación apreciar de lamanera más fidedignaposible lo que ocurrióen la primera instancia.


(ii) La posibilidad de que losjueces soliciten la actuación depruebas de oficio. En tanto elartículo 22° de la NLPT sóloexcluye de esta facultad a losmagistrados que conocen elrecurso de casación, debeadmitirse que la misma sí alcanzaa los órganos jurisdiccionales queresuelven el recurso de apelación.


(iii) La previsión de que nosólo los abogados, sinotambién las partes, acudana la audiencia de vista de lacausa, permitiéndose a losjueces de segunda instanciaefectuar preguntas directasa las partes del proceso.


GRACIAS


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