UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL PERU

2012

MEJORACION DEL SISTEMA DE MANEJO DE RESIDUOS EN EL DISTRITO DEL RIMAC USANDO MSS PROYECTO DE INGENIERIA DE SISTEMAS I

RAMIREZ VALDEZ, MAURICIO VALDEIGLESIAS QUINTO, KAELT

FACULTAD : FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS

CURSO : PROYECTOS DE INGENIERIA DE SISTEMAS I TEMA : MEJORA DEL SISTEMA DE MANEJO DE RESIDUOS

SOLIDOS EN EL DISTRITO DEL RIMAC USANDO MSS

INTEGRANTES :

RAMIREZ VALDEZ, MAURICIO VALDEIGLESIAS QUINTO, KAELT

PROFESOR : PAPA QUIROZ, ERIK CICLO : IX AULA : B-315 / TURNO NOCHE 2012

INDICE

1. El Problema……………………………………………………………………………………….

1.1. Planteamiento del problema…………………………………………………………..

1.2. Formulación del Problema…………………………………………………………....

1.3. Objetivos………………………………………………………………………………..

1.3.1. Objetivo General…………………………………………………………….

1.3.2. Objetivos Específicos……………………………………………………….

1.4. Justificación de la investigación.……………………………………………………..

1.4.1. Aspecto Social……………………………………………………………..

1.4.2. Aspecto Ambiental…………………………………………………………

1.4.3. Aspecto Jurídico……………………………………………………………..

1.4.4. Aspecto Legal……………………………………………………………..

1.4.5. Aspecto Económico………………………………………………………..

1.4.6. Aspecto Cuantitativo………………………………………………………

1.4.7. Aspecto Técnico y Operativo…………………………………………..

1.4.8. Aspecto Logístico…………………………………………………………..

1.5. Antecedentes…………………………………………………………………………..

1.5.1. Antecedentes Nacionales…………………………………………………..

1.5.2. Antecedentes Internacionales……………………………………………..

1.6. Limitación……………………………………………………………………………….

Referencias…………………………………………………………………………………………

CAPITULO 1: EL PROBLEMA

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En la ciudad de Lima una de las preocupaciones más frecuentes, y que es problema del día a día es la ineficiencia del sistema de recojo de basura, ya que en la actualidad en lima habitan 8’482,619 personas [1], eso hace imaginarnos la cantidad de basura diaria que se acumula, se estima que la producción de residuos per cápita es de 820 gramos diarios (Kg.hab.dia) [2], se invierte para ello aproximadamente 62’459,277 soles al año según la Defensoría del Pueblo [3], en el 2011 se dispusieron 6,269.66 toneladas de residuos sólidos al día[4]. Pero centrémonos en uno de los distritos más antiguos y céntricos de Lima que es el distrito de Rímac, que en estos últimos años a presentado mayores problemas en la gestión del sector de limpieza publica y control ambiental, ya que no contaba con un sistema de recojo de basura y ningún encargado que tome las riendas en ese puesto. Podemos afirmar que es una informalidad en este sector, ya que en el 2009 no presentaron sus costos de recojo anual (Ver Grafica N°3) y ningún plan de manejo de residuos solidos ante el Ministerio del Ambiente. A la fecha el Rímac cuenta con un sistema de recojo [5] el cual no es optimo, lo que aún genera contaminación en el distrito, junto a una falta de cultura ambiental de los ciudadanos habitantes del Rímac.

Imagen N°1: Fotografía de parques de la ciudad de Lima con una concurrencia masiva

Fuente: Segundo Informe de Evaluando la Gestión de Lima al 2011

Imagen N°2: Fotografía de barrido de pistas y calles en Pueblo Libre

Fuente: Segundo Informe Evaluando Lima 2011

1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Cómo afecta a los ciudadanos la mala gestión y monitoreo del sistema de recojo de basura en el Rímac actual? ¿Qué deberían hacer la municipalidad para revertir este problema que cada día es más grande?

1.3 OBJETIVOS

1.1.1 OBJETIVO GENERAL Mejorar el sistema de recojo de residuos solidos actual en el distrito del Rímac incorporando nuevas tecnologías y métodos de recojo para una mejor optimización del reciclaje de residuos solidos.

1.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Comprender el sistema actual de recojo de basura

Proponer la implementación de maquinaria especializada en el recojo con contenedores subterráneos.

Mejorar la imagen del distrito.

Generar más ingresos con el reciclaje de los residuos solidos.

Capacitar a la ciudadanía con el nuevo sistema.

Disminuir la contaminación en el Rímac.

1.4 JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION 1.4.1. ASPECTOS SOCIALES El distrito del Rímac cuenta con el mayor índice de mujeres con respecto a los hombres (Ver Cuadro N°1), y se puede vera simple vista el gran porcentaje de personas jóvenes en este distrito que no cuentan una cultura ambientalista (Ver Grafica N°1) y uno de los factores de que influyen en este distrito la gran cantidad de viviendas de quincha y adobe (Ver Grafica N°2 y Cuadro N°2). Cuadro N°1: Población del Rímac según Sexo

SEXO CANTIDAD PORCENTAJE (%)

HOMBRES 86,239 48.95

MUJERES 89,930 51.05

TOTAL 176,169 100

Fuente: INEI, 2007

Grafica N°1: Diagrama de Barras de Distribución Poblacional

Fuente: INEI, 2007

1%

22%

27% 22%

19%

9%

Población del Rimac

Menos de 1 Año

1 a 14 Años

15 a 29 Años

30 a 44 Años

45 a 64 Años

65 a mas Años

Grafica N°2: Cantidades en Diagrama de Barras sobre las Material de las viviendas y edificaciones del distrito del Rímac.

Cuadro N°2: Distribución de Viviendas en el Rímac

Tipo de Edificación TOTAL AREA

CANTIDAD URBANO RURAL

Distrito RIMAC 43,895 43,895 -

Casa Independiente 30,643 30,643 -

Departamento en Edificio

6,585 6,585 -

Vivienda en Quinta 4,491 4,491 -

Vivienda en Vecindad 1,651 1,651 -

Vivienda improvisada 291 291 -

Local no Dest. para hab. Humana

82 82 -

Otro Tipo 152 152 -

Fuente: INEI, Censo Nacional 2007

Fuente: INDECI

1.4.2. ASPECTO AMBIENTAL Referido a los aspectos Ambientales que se encuentran en cualquier ubicación geográfica en el Rímac son:

Clima

Geografía

Hidrografía

Geomorfología

Podemos corroborar estos factores (Ver Cuadro N°3 e Imagen N°1).

Cuadro N°3: Cuadro Descriptivo de Aspectos Geográficos

Aspecto Ambiental

Descripción Datos

Clima Clima templado, con alta humedad atmosférica y constante nubosidad durante el invierno. Particularmente tiene llovizna o garua lluvia con gotas pequeñas, que cae durante el invierno.

Temperatura media anual de 18 °C. T. Verano Máxima: 28.5°C T. Invierno Mínima: 10°C

Geografía El Rímac se encuentra situado en el noreste de lima, capital del Perú. Limita por el norte S.J.L e Independencia, por el sur Cercado de Lima, como limite natural el río Rímac, por el oeste con SMP e Independencia, y por el este SJL

Coordenadas Geográficas: Latitud Sur: 11°56’ Longitud Oeste: 11.87 Km2

Altitud: 161 m.s.n.m

Hidrografía y Geomorfología

Tiene como limite natural al río Rímac pertenece a la vertiente del pacifico, en el que desemboca tras bañar las ciudades de Lima y Callao.

Longitud: 160 Km Cuenca: 3.312 Km2

Lagunas: 191 ,de las cuales solo han sido estudiadas 89 de ellas

Fuente: Municipalidad del Rímac, Plan de Manejo de Residuos Solidos, 2012

Imagen N°1: Mapa del Rímac mostrando sus límites geográficos con distritos limítrofes.

1.4.3. ASPECTO JURIDICO

Actualmente existe un marco jurídico vigente en el Municipio del Rímac (Marco Jurídico [6]), donde la gestión del manejo de los residuos solidos es alcanzar los objetivos en mejorar la calidad del servicio de Limpieza Publica que se brinda a la población, el desarrollo de las actividades económicas tanto distrital como interdistrital, el mejoramiento de la conciencia ambiental y buscar la conservación del patrimonio cultural del distrito.

1.4.4. ASPECTO LEGAL

Actualmente viene siendo dirigido este sector por la comisión de servicio a la ciudad y medio ambiente por los siguientes regidores:

Presidente: Alfredo Matos Aranda

Vicepresidente: Juan Miguel León Monzón

Secretario: José Luis Cerna Arguelles

Fuente: INEI, 2011

1.4.5. ASPECTOS ECONOMICO

Mediante nuestra investigación logramos obtener el dato que el año 2011 tuvieron 3’337,561 soles en ingresos por limpieza pública [7]. Grafico 03: Diagrama de Barra de Costo de Servicio de Limpieza por año en el Distrito Rímac con datos de Ministerio de Ambiente del Perú

Viendo la gráfica podemos apreciar que el en 2009 no existe cantidad de costo de servicio de limpieza, ya que el 2009 no presentaron ningún plan de manejo de residuos solidos ante el Ministerio de Ambiente del Perú [5].

1.4.6. ASPECTO CUANTITATIVO

Grafica Nº4: Datos de Cantidad en Toneladas en Rímac entregada por Municipalidad Metropolitana de Lima-Gerencia de Servicio a la ciudad-Sub Gerencia de Medio Ambiente-División de gestión de residuos sólidos.

Fuente: INEI, 2011 Elaboración: Autor

0

5000000

2008 2009 2010 2011

Fuente: SIGERSOL Elaboracion: AUTOR

Costo de Servicio de Limpieza del Rímac

0

20000

40000

60000

80000

Cantidad de Residuos Solidos en el Rímac

Toneladas/Año

1.4.7. ASPECTO TECNICO Y OPERATIVO Todos los residuos solidos, tienen un ciclo de vida, desde la generación hasta su disposición final. Los aspectos técnicos operarios en la actualidad se realizan de la siguiente manera:

1. Generación de residuos solidos. 2. Almacenamiento de residuos. 3. Servicio de barrido. 4. Servicio de recolección de residuos solidos. 5. Recuperación y tratamiento de residuos solidos. 6. Transferencia de residuos solidos. 7. Disposición final.

Viendo el camino actual que presenta el ciclo de los residuos solidos en el Rímac y ver los puntos explicados mas al detalle (Ver Imagen N°3)

Imagen N°3: Imagen de ciclo de los residuos solidos

Fuente: Plan Manejo de Residuos Solidos 2012

1.4.8. ASPECTO LOGISTICO

Actualmente no cuentan con la maquinaria requerida para cumplir con la recolección diaria de los residuos solidos (Ver Cuadro N°4), ni tampoco con el personal de recojo y los pocos que hay no cumplen con los requisitos de salubridad ordenados por el MINSA y otras instituciones (Ver Cuadro N°5), pero cuenta con el apoyo del municipio de Miraflores por medio de una flota de unidades vehiculares (Ver Cuadro N°6), de las cuales son muchas con respecto a las que tiene en la actualidad el municipio como se podrán a ver dado cuenta en la imagen.

Cuadro N°4: Generación de Residuos Solidos en el Rímac

RESUMEN DE GENERACION 2011-2012

GENERACION DE RESIDUOS POR SECTOR

ITEM ACTIVIDAD Ton/Día

1.0 RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS 115.75

1.1 Viviendas, conjunto de habitaciones, edificios 115.75

2.0 RESIDUOS SOLIDOS NO DOMICILIARIOS 53.34

2.1 Residuos de Restaurantes 7.49

2.2 Comerciales 6.98

2.3 Residuos de Mercados y Supermercados 30.59

2.4 Residuos de Entidades Publicas u Organizaciones 0.41

2.5 Barrido de Calles y Avenidas 3.6

2.6 Residuos de Instituciones Educativas 4.27

TOTAL 169.10

Fuente: Estudio de Caracterización de los Residuos Solidos 20011-12 – Municipalidad del

Rímac

Cuadro N°5: Personal que cuenta la Municipalidad de Rímac en la actualidad

ESPECIALIDAD ESTABLES C.A.S TOTAL

SUPERVISORES 3 3 6

CHOFERES 7 17 24

TRAILEROS 1 2 3

OPERADORES 1 1 2

BARREDORES 19 62 81

AYUDANTES 24 35 59

MECANICOS 6 2 8

VILIGANCIA 3 3

ALMACENEROS 2 2

CUIDADORES DE PUNTO

TOTAL DE PERSONAL 65 127 192

Fuente: Municipalidad de Rímac Cuadro N°6: Unidades que actualmente prestan el servicio de recolección

UNIDADES CAPACIDAD DE CARGA (Ton/viaje)

NUMERO DE VIAJES Viajes/día

Camión Baranda ISUZO N°44 08 3

Compactadora Volkswagen N°40 10 3

Volquete NISSAN XQ-2927 10 4

Compactadora XG-2616 (*) 08 4

Compactadora XG-2679 (*) 08 4

Compactadora XO-3355 (*) 07 4

Compactadora XO-2480 (*) 07 4

Camión Madrina YG-7593 (*) 30 2

Cargador Frontal FR-160 - -

Mini cargador Frontal Bot Cat 1 -

Camión Madrina YQ-3832 (**) 30 2

Camión Baranda XP-3149 (**) 07 1

Camión Baranda WP-7256 (**) 07 1

Camión Baranda WG¨-3994 (**) 07 1

Fuente: Municipalidad del Rímac, Sub. Gerencia de Control Publica y control ambiental Elaboración: Autor (*) Unidades de la Municipalidad de Miraflores (**) Unidades de Apoyo

5. ANTECEDENTES

Antecedentes Nacionales

En el ámbito Nacional encontramos distritos que ya han implementado contenedores subterráneos como lo son:

El distrito de Miraflores

El cual cuenta con un sistema de contenedores subterráneos el que consiste en la instalación de ocho depósitos que por el hecho de estar bajo tierra evita la contaminación del aire con los malos olores que emite los desechos manteniendo así la limpieza de la vía publica; los contenedores fueron instalados en las zonas criticas es decir donde se genera mayor cantidad de desechos. Seis de estos contenedores han sido instalados en las cuadras 5, 6, 7 de la Av. Diez Canseco y dos en el parque Raúl Porras Barrenechea (primer parque ecológico del Perú, ubicado al costado del palacio municipal de Miraflores) .La capacidad de los depósitos son de 1.1 m3 y tiene divisiones para botar papel, cartón, tetra pack, latas de metal, envases y botellas de plástico. [8]

Fuente: Porta Oficial De Miraflores

El distrito de San Borja

Cuenta con un sistema de modernos contenedores subterráneos y la recolección con un sistema Easy el cual consiste en un camión especial de tecnología italiana que emplea un brazo mecánico para levantar el depósito de basura del subsuelo y vaciarlo hacia la tolva. Los contenedores se han instalados en 50 puntos del distrito y lo que se espera es que estos eviten malos olores y la manipulación de residuos sólidos por parte de los recicladores buscando así el bienestar de la salud de la ciudadanía. Según el alcalde de San Borja, Alberto Tejada se está llegando con este proyecto a 20 mil familias en una primera etapa, con una inversión de 800 mil dólares para darle modernidad y saneamiento ambiental al distrito.[9]

Fuente: Andina Agencia Peruana de Noticias

El distrito de Santiago de Surco

En los Álamos se ha instalado seis contenedores ecológicos subterráneos los cuales cuentan con una capacidad de 5m3. De estos seis contenedores cuatro son para residuos sólidos y los otros dos destinados al reciclaje de papel, cartón, vidrio, plástico. Así mismo se ha previsto continuar el proyecto en la zona de la Cruceta [10]

Fuente: Municipalidad de Santiago de Surco

Fuente: Municipalidad de Santiago de Surco

El distrito de Jesús María

Comenzó en el año 2011 con un proyecto piloto de contenedores subterráneos en la zona de San Felipe, Salaverry, Angamos y el Damero Comercial. El 16 de julio del 2011 se escribió el acta de formalización de acuerdos y compromisos del presupuesto participativo basado en resultados 2012 de la municipalidad de Jesús María en el cual se aprobó que 400,000.00 soles sean asignados a la instalación de Contenedores Subterráneos para el distrito [11].

Fuente: El Comercio

Antecedentes Internacionales

En el ámbito internacional encontramos a México que El Presidente Municipal, Eduardo Rivera Pérez, estuvo presente en la implementación de dos contenedores subterráneos en el Mercado 5 de Mayo, los cuales cuentan con una capacidad de cinco metros cúbicos para los desechos, así mismo cuenta con un sistema de almacenamiento que permitirá reducir el impacto ambiental en la zona, la generación de olores contaminantes. Esta estrategia responde a la demanda de la ciudadanía de mejorar las condiciones y el entorno de los mercados municipales. [12]

Fuente: Gobierno Municipal de Puebla

Fuente: Gobierno Municipal de Puebla

Por otra parte los distritos que al 2011 han incluido a los recicladores en sus programas de gestión de residuos sólidos son: Carabayllo, Comas, Independencia, San Martín de Porres, Rímac, Pueblo Libre, Magdalena, Ate, La Victoria, Surquillo, San Juan de Miraflores, Villa el Salvador, Villa María del Triunfo, San Juan de Lurigancho, El Agustino, San Luis, Santa Anita, Lurigancho Chosica, Chaclacayo, Cieneguilla, Lurín y Lima Cercado. [13].

6. LIMITACIONES Dentro de las limitaciones que tenemos en el camino del cumplimiento de nuestro objetivo general y los objetivos específicos son:

ECONOMICO

Los ingresos de arbitrios de limpieza pública que cuenta la municipalidad del Rímac no es muy grande debido a la gran tasa de morosidad que esta en aumento cada vez más, con un nivel 80% de morosidad en la actualidad [12].

TIEMPO El presente proyecto comúnmente se plantea del final de gestión para otra, ya que el propósito de este proyecto es analizar la gestión actual para ver sus deficiencias y mejorarlas en nuestro caso solo contaremos con 10 meses y eso pensamos que no es tiempo suficiente.

CULTURAL La falta de cultura ambiental que cuenta esta comunidad provocaría cierto riesgo, debido que nos provocaría una depreciación para los contenedores específicos que implantaremos y maquinaria a implementar en nuestro trabajo de recolección de residuos.

GEOGRAFICO Otra de nuestras limitaciones seria el espacio con que contrariamos para la implantación de estos contenedores subterráneos en los puntos críticos del distrito del Rímac.

NORMATIVO Los centros de comercio en este distrito en su mayoría son informales, así tendríamos problemas de normativa, ya que estos no son bien controlados actualmente por el sector de control ambiental y limpieza publica de la municipalidad.

REFERENCIAS

[1] INEI, Censo Nacional XI de Población y IV de Vivienda, 2007

[2] INEI, Compendio Estadístico, Medio Ambiente, Residuos sólidos, 2011

[3] Defensoría del Pueblo, Informe

[4] La Asociación Atocongo, Asociación Civil Transparencia, Grupo RPP, Pontificia Universidad Católica del Perú; Segundo Informe, Evaluando la Gestión de Lima al 2011, pág. 10 ,2011

[5] Ministerio de Ambiente, SIGERSOL, Informe de municipio del Rímac, 2011

[6] Municipalidad de Rímac Subgerencia de limpieza publica y control ambiental, Plan de Manejo de Residuos Solidos, pág. 4 ,2012

[7]Municipalidad del Rímac, Gerencia de Planificación y Presupuesto Institucional de Apertura 2012, Pág. 3, 2012

[8] Miraflores Portal Oficial, Las noticias, Contenedores soterrados incentivan reciclaje, Miraflores, lunes 30 de julio de 2011, http://www.miraflores.gob.pe/_contenTempl3.asp?idcontenido=6261

[9] Andina Agencia Peruana de Noticias, Instalan en 50 puntos de San Borja modernos contenedores subterráneos de basura, Lima 26 de agosto 2009, http://www.andina.com.pe/espanol/Noticia.aspx?id=c7bwao8APrc=, Municipalidad De San Borja, Acuerdo de concejo, 28 abril 2010.

[10] Municipalidad de Santiago de Surco, Las noticias, Instalan primera isla ecológica de contenedores subterráneos en los álamos, febrero 2011,http://www.munisurco.gob.pe/municipio/lasnoticias/2011/febrero/contenedores/contenedores.htm, Municipalidad de Santiago de Surco, Acuerdo de concejo, 24 de marzo del 2011

[11] Andina Agencia Peruana de Noticias, Jesús María tendrá este año 12 contenedores subterráneos de residuos solidos, lima 7 de enero del 2011, http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=qU448aLT9ic=, Municipalidad de Jesús María, Acta de acuerdos y compromisos, 16 de julio del 2011.

[12] Gobierno Municipal Puebla, Noticias, comunicado de prensa, Puebla, 3 de mayo del 2011, http://www.pueblacapital.gob.mx/wb/pue/instala_ayuntamiento_contenedores_subterraneos_de

[13] La Asociación Atocongo, Asociación Civil Transparencia, Grupo RPP, Pontificia Universidad Católica del Perú; Segundo Informe, Evaluando la Gestión de Lima al 2011, pág. 11-12 ,2011