2 Plan Tomo II Diagnostico Tecnico Participativo (1)

Municipalidad Distrital de Ate Gerencia de Planificacin

Plan Integral de Desarrollo del Distrito de Ate 2003 - 2015

MUNICIPALIDAD DISTRITALDE ATE

PLAN INTEGRAL DEDESARROLLO DEL DISTRITO DE

ATE2003 - 2015

TOMO IIDIAGNSTICO TCNICO

PARTICIPATIVO

ALCALDEOSCAR BENAVIDES MAJINO


Plan Integral de Desarrollo del Distrito de Ate 2003 - 2015pgina 122

PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO DELDISTRITO DE ATE

2003 - 2015

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATEALCALDE

OSCAR BENAVIDES MAJINO

GERENCIA MUNICIPALJORGE SEGHELMEBLE RIERA

PRESIDENTE DE LA COMISIN DE PLANIFICACINJOS DAVILA ZANABRIA

PRESIDENTE DE LA COMISIN DE PARTICIPACIN CIUDADANAJULIO NUEZ CUBA

OFICINA DE PLANEAMIENTO, RACIONALIZACIN Y PRESUPUESTORICARDO VSQUEZ PREZ

EQUIPO TECNICOEc. Enrique Baiz GaramendiLic. Marco Molina GuerreroSoc. Edmundo Paez Anaya

Arq. Pedro Sedano ValdeiglesiasAntrop. Walter Verde Garca

GERENCIA DE PLANIFICACINEDDE CUELLAR ALEGRIA

GERENCIA DE PARTICIPACIN CIUDADANAJAIME PEREZ CABANILLAS

AGENCIA MUNICIPAL DE SALAMANCAROLANDO SALAS MANRIQUE

AGENCIA MUNICIPAL DE SANTA CLARAEULALIO MORA MAJINO

JAGENCIA MUNICIPAL DE HUAYCNJESS RICARDO PANIAGUA HUAMAN



INDICECARACTERIZACIN GLOBAL .............................................................129

PARTE I.- ASPECTO HISTRICO..........................................................135

1.1. Localizacin del Distrito de Ate........................................................1351.2 Historia y Creacin del Distrito.....................................................1371.3 Dinmica evolutiva del distrito con relacin a LimaMetropolitana y el Pas............................................................................140

PARTE II.- ASPECTO SOCIO CULTURAL............................................145

2.1 Estructura y Dinmica Poblacional,gnero,generacin....................1452.2 Grupos Humanos Vulnerablesy su ubicacin en el distrito......................................................................1522.3 Analfabetismo....................................................................................1552.4 Cobertura y Calidad de los ServiciosEducativos en el distrito.......................................................................155 2.5 Cobertura y Calidad de los Servicios de apoyo alimentario y de atencin de salud que se dan en la escuela....................................1602.6 Niveles de Promocin , Repeticin, y Desercin Escolar,Primaria y Secundaria...............................................................................1622.7 Patrimonio Cultural Arqueolgico.....................................................1632.8 Identidades Culturales de la Poblacin..............................................1662.9 Servicios Culturales , Acceso y Calidad.............................................1672.10 Calidad y Cobertura de los Servicios deSeguridad Ciudadana.............................................................................1732.10.1 Vigilancia y Seguridad Escolar 2003.............................................1762.11 Niveles de Violencia y Delincuencia................................................1782.11.1 Lugares considerados peligrosos................................................1782.11.2 Pandillas Juveniles.....................................................................181

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2.11.3 Zonas de Mayor Comercializacin y consumode droga en el Distrito de Ate .............................................................1842.11.4 Acciones de la DEMUNA ...........................................................1862.12 Formas y Dinmicas de las Organizaciones Sociales....................1882.12.1 Comit de Vaso de Leche.............................................................1882.12.2 Comedores Populares...................................................................1912.12.3 Club de Madres............................................................................1912.12.4 Consejo de Desarrollo Juvenil de Ate-CDJA................................1922.13 Calidad y Cobertura de los Serviciosde Salud pblica y privada.....................................................................1952.14 Niveles de atencin de salud segn :madre-lactante, nio, adulto, adulto mayor,en atencin mdica preventiva de salud.................................................1982.14.1 Morbilidad y Mortalidad General en el Distrito.............................2002.15 Niveles de Enfermedades Prevalentes........................................2002.16 Niveles de atencin en programas de salud aenfermedades de mayor riesgo y alta intensidad..................................2012.17 Cobertura y calidad de los programas de luchacontra la pobreza Alimentaria................................................................204

PARTE III.- ASPECTO ECONMICO..................................................206

3.1 Actividades Econmicas Empresariales..........................................2063.1.1 Situacin Actual y tendencias de las ActividadesEconmicas en el Distrito de Ate...........................................................2073.1.2 Caractersticas de las Actividades Econmicas del Distrito.......2103.1.3 Pequeas y Microempresas.........................................................2113.2 Composicin y Anlisis de la PEA.................................................2133.2.1 Estructura de la PEA....................................................................2133.2.2 PEA ocupada por Sectores Econmicosy Categora Ocupacional.......................................................................2143.2.3 Niveles de Formacin de la PEA.................................................2163.2.4 Proyecciones de la PEA..............................................................216



3.3 Niveles Socio Econmicos de la Poblacin.......................................2183.3.1 Estratificacin Socio Econmica.................................................2183.3.2 Ingreso Perctipa..........................................................................2183.3.3 Indicadores dela Pobreza............................................................2193.4 Niveles de Consolidacin empresarialy su insercin en el Mercado..................................................................219

PARTE IV.- ASPECTO URBANO........................................................221

4.1 Patrones de Asentamiento..............................................................2214.2 Dinmica urbana y Crecimiento......................................................2234.3 Estado de Ocupacin Urbana.........................................................2254.4 Densidades y grandes Usos de Suelo............................................2274.4.1 Densidad Poblacional..................................................................2274.4.2 Usos de Suelo.............................................................................2294.5 Equipamiento Urbano.....................................................................2364.5.1 Equipamiento Educativo...............................................................2364.5.2 Equipamiento de Salud.................................................................2384.5.3 Equipamiento de Recreacin.......................................................2404.6 Administracin y Control Urbano.....................................................2424.7 Calidad y Tipo de Vivienda...........................................................2424.7.1 Hogares con Necesidades Bsicas Insatisfechas.........................2434.7.2 Ocupacin de la Vivienda............................................................2444.7.3 Tipos de Vivienda..........................................................................2444.7.4 Rgimen de Tenencia de la Vivienda..........................................2454.7.5 Materiales predominantes en la Vivienda.....................................2464.8 reas de Renovacin Urbana..........................................................2464.9 reas de Expansin Urbana...........................................................2464.10 Infraestructura Vial y Transporte Urbano......................................2474.10.1 La Estructura Vial Actual............................................................2474.10.2 Secciones Transversales Actuales............................................2494.12.3Transporte...................................................................................2544.11 Infraestructura de los Servicios Pblicos......................................256

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4.11.1 Servicios de Abastecimiento de Agua..........................................2564.11.2 Servicio de Desague..................................................................2574.12 reas Histricos Monumentales y Arqueolgicos........................2594.12.1 Monumentos Arqueolgicos......................................................2594.12.2 Zonas Arqueolgicas.................................................................262

PARTE V.- ASPECTO MEDIO AMBIENTAL.........................................2645.1 Identificacin y caractersticas de ecosistemas...............................2645.1.1 Tendencia Decreciente de las reas Agrcolas...........................2645.2 Contaminacin Ambiental y usos de los Recursos Naturales.......2665.2.1 Calidad del Aire..........................................................................2665.2.2 Principales Contaminantes del Aire..............................................2675.2.3 La Cuenca del Ro Rimac...........................................................2735.2.4 Situacin de la Infraestructura de Riego.........................................2835.3 Potencialidades Ambientales, preservacin y recuperacin..........2865.3.1 Parques y Bermas.......................................................................2875.3.2 Parques Zonales.........................................................................2875.3.3 Sistemas de Riego.......................................................................2885.3.4 Viveros Municipales.....................................................................2885.4 Factores de Riesgo por Desastres Naturales................................2895.5 reas y Espacios crticos Vulnerablespor Desastres Naturales......................................................................2895.6 Servicios y Calidad de Limpieza Pblica........................................2925.6.1 Cobertura del Servicio................................................................2925.6.2 Recojo de Residuos Slidos...........................................................2945.7 Servicios de Prevencin a la Contaminacin Ambiental.................2955.7.1 Vigilancia de la Calidad del Agua................................................295

PARTE VI.- ASPECTO DE GESTION DE POLTICA DELGOBIERNO LOCAL E INSTITUCIONAL MUNICIPAL.....................298



6.1 El Gobierno Local..............................................................................2986.1.1 Breve Resea Histrica del Gobierno Local de Ate..........................3006.1.2 Concejo Municipal..........................................................................3016.2 Instamcias y niveles de Participacin Ciudadana..............................3016.3 Relaciones con las organizaciones socialesy econmicas del Distrito.........................................................................3046.3.1 Relaciones con las Organizaciones Sociales..................................3046.3.2 Relaciones con las Organizaciones Econmicas..........................3056.4 Relaciones Interinstitucionales...........................................................3056.5 Reconocimiento de Organizaciones Sociales y Econmicas............3076.6 Situacin Administrativa de la Municipalidad.....................................3086.6.1 Alcaldia Municipal..........................................................................3086.6.2 Los rganos de Gestin.................................................................3086.7 Situacin Econmica y Financiera de la Municipalidad.....................3096.7.1 Los Ingresos Presupuestarios........................................................3106.7.2 Los Gastos Presupuestarios..........................................................3116.7.3 Balance General 2002....................................................................312

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INTRODUCCIN

En esta etapa del Diagnstico Tcnico Participativo, efectuada con laparticipacin de la poblacin del Distrito, representados por sus Dirigentesreconocidos por la Municipalidad Distrital, los Club de Madres,Comedores Populares, los Representantes de los Comits del Programadel Vaso de Leche, Representantes Comunitarios, con laParticipacin Directa de los Vecinos, Autoridades del Gobierno Local,Profesionales y Tcnicos de la Municipalidad, Entidades del SectorPrivado, Pequeos y Microempresarios, Entidades del Sector Pblicocomo Salud, Educacin, la PNP, mediante sus informes de base dedatos ; asi como de la Entidad de los Servicios Pblicos representadopor Sedapal y otras Organizaciones de Base, que a travs de suparticipacin permitieron la construccin de un Instrumento deDiagnstico validado por la vivencia cotidiana de la realidad Distrital.

La consolidacin de la etapa del diagnstico se efectu en base a unaRevisin Bibliogrfica y Documental, a la Informacin InstitucionalMunicipal de las Diferentes reas, Informacin a nivel de Organizaciones,Informacin de las Instituciones Pblicas y Privadas, asi como de losTalleres Participativos realizados en las seis Zonas de Desarrollo, dondese determinaron las principales necesidades y potencialidades del Distrito.

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CARACTERIZACIN GLOBAL DEDISTRITO DE ATE

ASPECTO SOCIO-CULTURAL

Actualmente tiene 7,772 hectreas, 20 Km. de extensin y una poblacinde 484,630 habitantes, producto por el gran desplazamiento migratoriohacia el distrito ,en busca de ,mejores ocasiones de empleo y mejorescondiciones de vida.,principalmente de los departamentos deHuancavelica , Ayacucho, Junn y de otros distritos de Lima.Es el dcimo distrito ms grande de la provincia de Lima ,el 6to mspoblado de Lima Metropolitana y el 2do con mayor concentracin depobres, siendo asimismo el segundo distrito del Cono Este que cuentacon mayor nmero de hogares con las tres Necesidades BsicasInsatisfechas.,despus del distrito de San Juan de Lurigancho.La poblacin es fundamentalmente joven, el 57% es menor de 25 aos.,porotro lado la poblacin femenina representa el 50.6% y la masculina el49.4%,indicndonos por lo tanto un mayor incremento de mujeres en eldistrito y coincidentemente la importancia que va adquiriendo la mujer endiferentes roles en la familia y en las organizaciones sociales.El analfabetismo est representado por un 7%, por otro lado los Centroseducativos Escolarizados suman 573.no obstante la infraestructura escolarno abastece la demanda escolar, cabe mencionar que el 71.2 % de loscentros Educativos son Particulares y el 28,8% son pblicos.

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En cuanto a la cultura ,la presencia de variadas identidades han mestizadoo andinizado el distrito, conservndose un conjunto de valores, creencias,costumbres comunitarios de los migrantes.Existe una permanente sensacin de inseguridad de la poblacin peseal establecimiento de los servicios de Seguridad Ciudadana. Seincrementado el proxenetismo, locales clandestinos, como:discotecas,cantinas,hostales.Sin embargo a pesar de esta situacin , laseguridad comienza a ser restituida a travs de los servicios de serenazgo(220 en la actualidad) y de Defensa Civil, y por otro lado por la propiaparticipacin de la comunidad atea.En el distrito se han constituidos diferentes grupos de organizacionessociales para dar respuesta a la grave crisis que afronta el pas y afrontarproblemas de alimentacin de sus familias como: los Clubes de Madres,Comedores Populares, Comits de Vaso de Leche, entre otros.Adems Ate cuenta con 3 hospitales, 7 Centros y 9 Puestos de Salud, esdecir existe un dficit de infraestructura de instalaciones de Salud. Cabeconstreir que en los tres niveles de atencin , se muestra un dficit eninfraestructura y a nivel de servicios , amplindose este por el bajo nivelde equipamiento de los locales y el poco personal establecido.En salud ,el perfil epidemiolgico predominante atae a una sociedadatrasada pues las principales causas de numerosas enfermedades anse explican por deficiencias y carencias de servicios de agua, alcantarilladoy saneamiento ambiental, as como por faltas o privaciones en laalimentacin.

ASPECTO ECONOMICO

Ate es un Distrito con progresivos niveles de pobreza, procesos deempobrecimiento y surgimiento de nuevos actores empresariales de origenpopular, produciendo un crecimiento del comercio informal y de lasactividades econmicas de servicios, lo que trae como consecuencia eldesarrollo de una diversidad de micro , pequeas empresas y algunasgrandes empresas.

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Cuenta con espacio productivo ,tales como: El Parque Industrial deHuaycn, El Parque " El Asesor" , la Zona Industrial de Valdivieso. Las 46aglomeraciones de comerciantes, entre formales e informales constituyenun total de 105 organizaciones, las cuales estn representado por 7,877comerciantes asociados. El 50 % de las microempresas del distritoproducen, para abastecer a Lima Cercado, el 33% para abastecer al distritoy el 17% al distrito de Lince.Existe un alto ndice de subocupacin y desocupacin e informalidad,cuya concentracin de actividades urbanas estn establecidasespecialmente en las zonas 03 y zona 04 del distrito. Cabe mencionarque los mercados constituyen un patrn de desarrollo comercial, contandocon 35 mercados ,ubicados especialmente en reas consolidadas y condisposicin comercial.Con relacin al comercio ambulatorio es una actividad significativa,ubicndose principalmente sobre las avenidas de alto trnsito como lacarretera Central (Ceres), cruce con Separadora Industrial, generandodesorden urbano, congestin de trnsito, contaminacin ambiental y focosde delincuencia.

ASPECTO URBANO

El rea denominada Ciudad Lima Este es uno de los ejes de expansinde Lima que se desarrolla ocupando el espacio constituido por las zonasmedias y altas de la Cuenca del Ro Rimac , a lo largo de la CarreteraCentral , eje metropolitano que relaciona ala Capital con ala Zona Centraldel pas.

El distrito de Ate se caracteriza por un crecimiento urbano desordenado ydesarticulado, por una explosin demogrfica frente a los usos del espaciourbano; y por el proceso de segregacin de la ciudad. Respecto al uso desuelo urbano, slo el 47% est con habilitacin urbana, el 22 % en plenotrmite y el 26% no tiene, as tambin el 59 % de la poblacin no cuenta

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con ttulos de propiedad, el 14% le falta regularizar , el 8% se encuentraen trmite y el 19% simplemente no tiene. La demanda de la vivienda esconstante y la oferta es reducida , especialmente para los hogares debajos y muy bajos recursos, contando con un dficit cuantitativo ycualitativo de viviendas, mostrndose claramente la situacin de constantedeterioro de las condiciones habitacionales. Es importante destacar quelas mejores reas destinadas para la agricultura , ha decrecido por eldesordenado crecimiento urbano. El rea ocupada como uso urbano estrepresentado por el 57% y el 47% del territorio distrital como terrenoseriazos, siendo la mayora de estos terrenos inaccesibles por su pendiente,no contando con las condiciones mnimas necesarias para su habitabilidad.La poblacin de menores ingresos carecen de servicios bsicos y deequipamiento urbano y estn representadas en el distrito con la carenciade estos servicios esencialmente las zonas 06,04 y 03.As tenemos quela cobertura del servicio de agua potable va red pblica es de un 62%,existiendo un 38% de viviendas que se abastecen por pilones, pozosartesanos, cisternas, etc. y en cuanto al servicio de alcantarillado esbrindado en un 59% y un 41% de la poblacin de Ate no tiene una red dealcantarillado, de manera que esta agua son descargadas libremente almedio ambiente a travs de los canales de riego, directamente al ro Rimacy al suelo de su entorno. .En cuanto al alumbrado pblico, el 82% deviviendas cuenta con este servicio.

El sistema de limpieza pblica an mantiene an un dficit de recojo dedesperdicios y residuos slidos. La recoleccin de residuos slidos enAte se realiza de manera indiscriminada ,mezclndose los diferentes tiposde residuos en un nico vehculo de recoleccin.La recoleccin en el distrito se realiza de dos formas : privada a travs dela empresa PETRAMAS y directamente con el personal y equipos de laMunicipalidad de Ate.

Actualmente El distrito est caracterizado por la insuficiente e inadecuadainfraestructura vial ,trnsito congestionado, contaminacin y ruidos. Ate

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no cuenta con una red arterial estructurada , a pesar de tener una vacomo la Carretera Central, va principal y nica para comunicar Lima conel Centro del pas. l transporte pblico interdistrital es realizado por lneasde microbuses y combis, y a nivel distrital por moto taxis, siendo estosltimos lo que agudizan el problema del trnsito vehicular.Ate es un distrito caracterizado por una diversidad de recursosmonumentales, arqueolgicos, culturales y paisajsticos.

ASPECTO MEDIO AMBIENTAL

Es un distrito con buena ubicacin estratgica del cono Este, con cercanaal ro Rimac siendo uno de sus potencialidades as como sus condicionesclimticas favorables. No obstante una de las principales causas de ladegradacin ambiental del ro son las emisiones de elementoscontaminantes contenidas en las emisiones domsticas de basura ydesages. La contaminacin es el mayor peligro que afecta el ro Rimac yse ha convertido en un factor decisivo para la sostenibilidad de la ciudadde Lima.

Los diversos problemas ambientales son producidas en gran medida porel desorden urbano y el desequilibrio entre el crecimiento urbano y elaprovisionamiento de los servicios bsicos, as como la falta de medidasde control que minimicen los riesgos ambientales que afectan la calidadde vida de los pobladores. Es necesario indicar que existe un dficit dereas verdes per- cpita de aproximadamente 2.2m por habitante que nocubre los 8,2m per- cpita que recomienda la Organizacin Mundial de laSalud y esto es producto del crecimiento desordenado y no planificadodel distrito que no considera la disponibilidad de espacios libres para laimplementacin de reas verdes. Adems Ate es uno de los distritos conmayor ndice de contaminacin atmosfrica ,que se empeora por lascondiciones topogrficas que presenta y la direccin de los vientos quearrastra los contaminantes del Cercado de Lima y de otros distritos.

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ASPECTO DE GESTION POLITICA DEL GOBIERNO LOCAL EINSTITUCIONAL MUNICIPAL

Como una de las caractersticas actual de gestin poltica del gobiernoLocal del distrito de Ate se puede mencionar la democratizacin de lagestin mediante la concertacin y la participacin vecinal, monitoreadopor un manejo Gerencial Moderno y Profesional y que los documentos deGestin instrumentos de decisin en todos los niveles municipales.En lo referente a la morosidad todava es significativa debido a la falta deconciencia de la poblacin acerca del cumplimiento de sus compromisostributarios trayendo como consecuencia bajo recursos municipales,impidiendo muchas veces la satisfaccin de la poblacin de entregarlesservicios eficientes y eficaces. Contribuyendo ha esta situacin laagudizacin de la pobreza y la exclusin social que ha afectado no slolos niveles de ingreso, consumo y equidad de oportunidades de lapoblacin, sino que adems ha limitado el desarrollo de la ciudadana yde una adecuada comunidad cvica. Existe un gran sector de la poblacincon poca capacidad de recursos econmicos , lo que hacen que vivan enla marginalidad creando problemas de limpieza pblica, salud ,seguridad,entre otros, indiscutiblemente esta poblacin no tributa, sin embargo formafuertes inversiones por parte de la Municipalidad.

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PARTE I

ASPECTO HISTRICO

1.1. LOCALIZACIN DEL DISTRITO DE ATE

El distrito de Ate se encuentra localizado dentro de la provincia de Lima,ubicado al Este de la Metrpoli, sobre la margen izquierda del valle delro Rmac, entre la latitud 1201 18 y la longitud 76 54 57. Es uno delos distritos ms antiguos e importantes de Lima Metropolitana, creadoen 1821, en poca de la independencia del Per.

Tiene una superficie de 77.72 Km2 la que representa el 0.24% de lasuperficie departamental de Lima, extendindose a lo largo de 20kilmetros, desde la Av. Circunvalacin hasta la Quebrada de Huaycn.

LIMITES

NORTE SUR ESTE OESTE Distritos:Lurigancho-ChosicaSanta Anita yEl Agustino,

Distritos: LaMolinaCieneguilla ySantiago deSurco,

Distrito deChaclacayo.

Distritos: SanLuis y SanBorja.

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ZONAS DE DESARROLLO Y SUB - ZONAS DECOMPLEMENTACIN DE DEMARCACIN TERRITORIAL DEL

DISTRITO DE ATE

Fuente: El Peruano Normas Legales julio 2003 -Ordenanza No. 035- MDA-Elaboracin: EBG-ETPDC Ate 2015

ZONAS DENOMINACIN REFERENCIAL SUB-ZONAS

SZ1 Valdivieso

SZ2 Santa Rosa

SZ3 Salamanca

SZ1 Artesanos-27 de Abril

SZ2 Ate-Mayorazgo

SZ1 Santa Mara-Santa Martha

SZ2 Los ngeles

SZ3 Virgen del Carmen-Micaela- Lotizacin Barbadillo SZ1 San Roque

SZ2 Central San Gregorio

SZ3 Valle Amauta-Monterrey

SZ1 Santa Clara Centro

SZ2 Santa Clara Sur

SZ3 Villa Francia-Hijos de Apurimac

SZ4 Gloria San Juan de Pariachi

SZ1 Residencial Pariachi

SZ2 Horacio Zeballos

SZ3 Huaycn

5

6

Santa Clara-Ramiro Prale-Manylsa

Huaycn-Pariachi-Horacio Zeballos

3 Los ngeles-Virgen del Carmen-Ceres-Micaela Bastidas

4 Vitarte Central-San Gregorio

1 Salamanca-Valdivieso-Olimpo

2 Artesanos-Mayorazgo-Ate

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1.2. CREACIN DEL DISTRITO DE ATE

El Distrito de Ate tiene un largo proceso histrico, que involucra al menos7,000 aos de una vasta y rica tradicin cultural, lo cual permite afirmarque la trayectoria histrica de Ate sintetiza de alguna manera la variedady riqueza histrica y cultural del Per.

La evolucin del Distrito de ATE se encuentra estrechamente relacionadaal proceso histrico de Lima, cumpliendo un rol estratgico en el desarrollodepartamental por su ubicacin estratgica como puerta de entrada desdela Sierra Central y Selva Central.

En sus inicios la poblacin del distrito se sustentaba en una economaagrcola, la cual fue transformndose lentamente en Agro-Industria. Enlas ltimas dcadas, el desarrollo industrial y la expansin urbana hanocupado ms del 90% del rea agrcola y ahora prcticamente seencuentra en vas de extincin.

El valor histrico del distrito data desde la poca pre-inca, dejando legadosde un glorioso pasado, segn indican los restos arqueolgicos ourbansticos que existen en su territorio. Ate fue considerado un lugarestratgico de donde se dominaba el conjunto del Valle del Rmac; enesa poca tuvieron gran importancia la agricultura y la ganadera que sedesarrollaron en los pueblos de Pariachi, Gloria Chica, Huaycn,Huanchihuaylas, entre otros.

Durante el incanato slo se utilizaron las construcciones ya existentes,siendo parte de la sede administrativa de Surco, cuando se dividi elValle de Lima en tres grandes sedes administrativas.

En 1,539 el Cabildo de Lima entrega LATI o LATE (ATE) al tesoreroRiquelme. Durante la poca colonial fue fundada NUESTRA SEORADE LAS MERCEDES DE LATE por el entonces Virrey Toledo,

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considerado como una reduccin de pueblos indgenas, con una poblacinde 488 personas, uniendo a tres comunidades indgenas: Pariachi,Puruchuco y Huanchihuaylas, que anualmente tributaban al Rey deEspaa, 790 pesos. Entre los aos de 1,761 a 1,820, LATI (ATE) tuvo 22Alcaldes, cuya funcin era unificar las dos culturas. La principal actividadeconmica era la extraccin y exportacin de materias primas e importacinde mercaderas manufacturadas.

A fines del siglo XIX y principios del siglo XX, se logr un importantedesarrollo Agro-Industrial, actividad que se vio favorecida por la migracinde chinos cules y japoneses, as como por la construccin del ferrocarrilcentral que tena estaciones en Santa Clara y Vitarte.

En 1,871, el colombiano Lpez Aldana, dio inicio a la industria textil, conla planta TEXTIL-VITARTE, luego CUVISA. Fue as como ATE empeza expandirse lentamente llegando a constituirse en las primeras dcadasdel siglo XX, en un importante centro poltico, cultural y gremial, en elque tambin influenci la entonces Universidad Popular Gonzlez Prada.Fiestas costumbristas como La Fiesta de la Planta eranconmemorativas de los acontecimientos gremiales; cobrando mayorvigencia cuando se gesta en el distrito la lucha por la conquista de las 8horas.

A mediados del siglo XX, comienza el declive de la Agro-Industria de lacaa de azcar, siendo reemplazada por la produccin lechera y lasiembra de algodn, con un marcado crecimiento de la industria textil.Tambin se construy la carretera central, que facilit las comunicacionesy el transporte.

La Capital del Distrito era el pueblo de Ate, ubicado en la Carretera Central.El 13 de febrero de 1951 se dicta la Ley N 11591, mediante la cual sedispuso que la ciudad de Vitarte sea la Capital del Distrito.

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En la dcada de los 60 y 70, ATE fue, junto con el Callao, la principal reade inversin industrial, tales como: Metalmecnica, Productos Qumicos,Caucho, Textiles, Ladrilleras, que se instalaron preferentemente en losprimeros kilmetros a ambos lados de la Carretera Central, a espaldas deeste corredor industrial, se ubicaron las urbanizaciones industriales. Laactividad econmica del distrito, luego de haber sido eminentementeagrcola, pas a convertirse en Industrial, incluyendo algunas actividadesde servicios. Este crecimiento industrial modific el perfil del distrito en eluso de los suelos, pues importantes reas agrcolas empezaron a serdestinadas a la creacin de viviendas y urbanizaciones industriales,generando con el transcurrir del tiempo desorden urbano y altos nivelesde contaminacin ambiental que hoy presenta el distrito.

Durante la dcada de los ochenta se produce el debilitamiento sindical,as como la crisis industrial y el fracaso del modelo de desarrollo de lagran industria. Al mismo tiempo se produce un incremento acelerado dela poblacin del distrito y el crecimiento urbano desordenado, dando lugaral incremento de las actividades terciarias de baja productividad y calidad,comercio ambulatorio y talleres industriales de pequea y microempresa,apareciendo muchos informales.

El acelerado crecimiento del distrito de Ate en las ltimas dos dcadas,sobrepas la capacidad de respuesta del Gobierno Local para dotar deinfraestructura y servicios urbanos adecuados, generando un crecientedficit en cantidad y calidad, especialmente en los asentamientoshumanos de las diferentes zonas del distrito.

Frente a esta situacin, el actual Gobierno Municipal, viene realizandoesfuerzos dirigidos a impulsar la modernizacin del distrito, mejorar elordenamiento urbano y ambiental y promover el desarrollosocioeconmico; preservando el legado histrico heredado. Asimismo,viene realizando acciones de promocin de la participacin ciudadana,

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concientizando a la poblacin del distrito que tiene el deber ineludible derespetar y difundir la vasta y rica tradicin cultural, heredada de nuestrosancestros, difundindola como fuente de identidad e inspiracin paraalcanzar un futuro mejor para todos los habitantes del distrito.

El Distrito de Ate fue creado el 4 de Agosto de 1,821 por Don Josde San Martn y ratificada en la constitucin de 1,823, teniendo comocapital el poblado de Ate. Su territorio se extenda desde Las Portadasde Maravillas (cementerio de Lima) hasta Chaclacayo, inclua losactuales Distritos de Santiago de Surco y La Molina, desde las cumbresms altas de Manchay hasta la orilla izquierda del Ro Rmac, del cualparta un brazo que se llamaba Ro Huatica que iba a regar las haciendasy fundos del Distrito de Miraflores, su vecino por el oeste.

El 13 de Febrero de 1951, se dispone que el pueblo de Vitarte, por Leydel Congreso de la Repblica N 11591, sea la capital del distrito de Ate.

A partir de 1980, el Distrito de Ate se ve marcado por un incrementoacelerado de la poblacin influenciado por este proceso dedesconcentracin del rea urbana limea hacia su periferia y su poblacinmigrante de las provincias del Centro del pas lo que va repercutir en laconsolidacin urbana del Distrito perdindose paulatinamente el reaagrcola que lo caracterizaba e incrementndose el comercio ambulatorio.

En la actualidad ao 2003, para la bsqueda del desarrollo integral deldistrito y que implique que las acciones y decisiones de la autoridadLocal, reflejen los deseos y prioridades de la poblacin, se ha planteadola divisin del distrito en 6 zonas de desarrollo y 18 sub-zonas decomplementacin.

1.3. DINMICA EVOLUTIVA DEL DISTRITO CON RELACIN A LIMAMETROPOLITANA Y EL PAS

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El Distrito de Ate ocupa una posicin estratgica en el rea metropolitana deLima Este, desarrollando un rol ms dinmico entre los distrito aledaos, porsu ubicacin en el eje central y por las actividades industriales y comercialesque se desarrollan.

Siendo puerta de entrada a Lima Metropolitana de los flujos de pasajerosy carga procedentes de la Sierra Central, Selva Central y Selva Centro-oriental, los que abastecen a Lima de insumos y materias primas para suactividad econmica, cumple importantes roles y funciones econmicas ysociales en el desarrollo metropolitano.

El Rol del Distrito es histrico y actual, en su articulacin e integracin aLima Metropolitana, as como a la Ciudad Lima Este, es protagnico alasignarle la Estructuracin y Consolidacin de actividades urbanasespecializadas de apoyo a la comercializacin de alimentos; a partir delas actividades desarrolladas en el sector (Mercado Mayorista).

Para Lima Metropolitana, el distrito le ha significado una alternativa parasu crecimiento urbano, lo que se expresa en la ocupacin de tierrasagrcolas y eriazas del distrito, a partir de 1980.

El Distrito de Ate, es uno de los ms antiguos, sufriendo importantestransformaciones a lo largo de su desarrollo, siendo inicialmente unpequeo pueblo, pas a ser una zona con una economa basada en laagricultura, la que luego se transform en agroindustria, posteriormenteindustrial, existiendo ahora una fuerte presencia del Sector Comercial yde Servicios, sumado a un proceso acelerado de expansin urbana.

Es uno de los distritos de mayor expansin urbana en el Area Este,constituyndose en las ltimas dos dcadas en el 3er. Distrito de mayorcrecimiento poblacional a nivel metropolitano despus de La Molina y SanJuan de Lurigancho.

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Cuenta con una zona industrial donde se localizan plantas industriales deimportancia metropolitana y nacional, as como una gran diversidad deactividades econmicas de comercio y servicios de pequea ymicroempresa, reas de recreacin, restos arqueolgicos, etc.

Segn la delimitacin establecida por el Instituto Metropolitano dePlanificacin para los fines del Plan Integral de Desarrollo Metropolitano,Ate junto con los distritos de Lurigancho, Chaclacayo, San Juan deLurigancho, El Agustino, Santa Anita, La Molina y Cieneguilla, conformanel rea Este de Lima Metropolitana.A partir del planteamiento de Desconcentracin de Lima Metropolitana(Plan Integral de Desarrollo Metropolitano al 2010), se propone laimplementacin de tres reas desconcentradas.

El Distrito de Ate conformante de la Ciudad Lima Este, tiene un rolprotagnico, al asignarle la Implementacin y Consolidacin de losCentros de Servicios Integrales, en la rea Urbana Desconcentrada deLima Este.

La ejecucin y puesta en operacin de importantes proyectosmetropolitanos de mayor maduracin al presente, tales como el ProyectoPerifrico Vial Norte, que unir la Carretera Central con el Cono Norte ycon el Puerto y Aeropuerto del Callao; el Corredor Vial Av. Javier Prado-Av. Elmer Faucett, el Eje Vial Av. Nicols Aylln-Av. Venezuela, elMercado Mayorista de Santa Anita, el Centro de Servicios Integrales delCono Este y el Terminal Terrestre del Cono Este, mejorarnsignificativamente las ventajes locacionales y el rol econmico de Ateen el mbito metropolitano.

Asimismo, la disponibilidad de reas aptas para uso industrial y comercial,asociado al tamao de su poblacin, permitir atraer inversiones en nuevasactividades productivas, comerciales y de servicios de diferente escala,

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en funcin de las oportunidades y de la demanda local, metropolitana ynacional.

Entre estas posibilidades, su potencial turstico por los numerosos restosarqueolgicos y los centros de recreacin existentes apreciados por subuen clima, tambin ofrecen alternativas importantes que es precisoaprovechar mejor, en el marco del Plan Integral de Desarrollo del Distritode Ate al 2015.

En ese sentido, debemos conocer las Potencialidades y Limitacionespara el Desarrollo del Distrito de Ate. Actualmente, Ate es un distrito conurbanizaciones consolidadas y amplias zonas de expansin urbana enproceso de consolidacin que, como la mayora de los distritos de LimaMetropolitana, ha crecido y sigue creciendo de manera muy desordenapor la explosin demogrfica, por un lado, y por la falta de Planes deDesarrollo y deficiencias en las normas y acciones de control urbano,por otro, generando un dficit grande de infraestructura y serviciosurbanos que se requiere para atender adecuadamente las necesidadesde la poblacin Distrital que an sigue creciendo a altas tasas alimentadaespecialmente por la migracin.

Esta tendencia, se acentu an ms por varios factores concurrentes:

1.- La poltica de liberalizacin del mercado mal aplicada que dio lugar auna mayor informalizacin de la economa.

2.- El aumento del desempleo y subempleo por la crisis econmica, queinduce a la poblacin a buscar alternativas de ingresos en diversasactividades econmicas formales e informales, modificando el uso delsuelo urbano y ocupando espacios pblicos, ocasionando congestinde trnsito, deterioro urbano y contaminacin ambiental.

El Distrito de Ate cuenta como potencialidad la disponibilidad de reasindustriales y comerciales, reas urbanizables favorecidos por un climatemplado, numerosos restos arqueolgicos de valor para el turismo y

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pueblos con tradicin como Santa Clara, empresarios y poblacinmayoritariamente joven y con aspiraciones de progreso.

Al mismo tiempo las principales limitaciones, son los bajos niveles deeducacin y los bajos ingresos de la mayor parte de la poblacin deldistrito, quienes no pueden acceder a una vivienda adecuada y construyenviviendas en las laderas de cerros que no cumplen con criterios urbanosy constituyen un riesgo permanente por razones de vulnerabilidad fsicay los altos costos para dotar de servicios urbanos.

Asimismo, el desorden urbano, la contaminacin ambiental y la falta deinfraestructura y equipamiento urbano, restan atractivo al distrito.

Para poder competir con otros distritos y atraer nuevas inversiones enactividades productivas de importancia se requiere revertir esta situacin.

La presente administracin municipal se plante como objetivo de sugestin la modernizacin del Distrito de Ate. En tal sentido, vienerealizando esfuerzos por mejorar la dotacin de infraestructura y serviciosdel distrito, priorizando la atencin a los Asentamientos Humanos, enestrecha coordinacin con las Organizaciones Sociales.

Asimismo, promueve la Participacin Ciudadana de las diferentes zonaspara identificar sus necesidades y compartir esfuerzos en la bsquedade alternativas de solucin.

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PARTE IIASPECTO SOCIO -CULTURAL

2.1. ESTRUCTURA Y DINMICA POBLACIONAL

La Poblacin estimada al ao 2003 segn el INEI es de 358,201habitantes, pero de acuerdo a los estudios realizados por la Municipalidada travs de la Oficina de Planificacin, Racionalizacin y Presupuestopara el mismo ao, la poblacin proyectada es de 484,630 habitantes,explicable tanto por el crecimiento vegetativo de la poblacin como porefecto de constantes migraciones al Distrito.

POBLACIN PROYECTADA DEL DISTRITO DE ATE AL 2003

2000 335,95 406,9032001 343,533 431,3172002 350,918 457,1962003 358,201 484,630

Fuente:INEI Calendario Lima Callao 2001 / Documento Plan de Accin Presupuesto AoFiscal 2003-MDA.Elaboracin: EBG-ETPDC Ate 2015*Proyeccin 2003- MDA

El Distrito de Ate es uno de los ms poblados de Lima Metropolitana.Las cifras poblacionales actuales, proyectadas por el INEI, muestran queal 2003, la poblacin sera de 358,201, es decir, incorporan una tasa decrecimiento anual promedio de 2.1 % .Sin embargo estas cifras no sonreales puesto que no recogen las tendencias migratorias ltimas queviene afectando al Distrito.

P O B L A C I NPROYECTADA -INEI

P O B L A C I NPROTECTADA -MDA *AO

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Para el 2003 mientras las cifras del INEI se han estimado en 358,201habitantes, la MDA indica un avance poblacional de 484, 630; es decirmuestra una subestimacin de 126, 429 habitantes.

En el Distrito de Ate, se viene registrando una definida tendencia haciala informalidad y marginalidad urbana. Existe un incremento deAsentamientos Humanos irregulares que generan una presin dedemanda de servicios de la Municipalidad.

Adems cabe mencionar la existencia de 96,926 Unidades Familiaresde Vivienda en todo el Distrito distribuidos en las 6 Zonas de Desarrollo.

Fuente:INEI Calendario Lima Callao 2001 / Documento Plan de Accin PresupuestoAo Fiscal 2003-MDA.Elaboracin: EBG-ETPDC- Ate 2015

POBLACIN DE ATE, SEGN PROYECCIN DEL INEI y MDA

E s timac in INE I

E s timac in MDA

406903 431317457196

484630

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POBLACIN DEL DISTRITO DE ATE SEGN ZONAS Y SUBZONAS

ZONAS

ZONA 01 56,590 11,318SUBZONA 01 8,355 1,671SUBZONA 02 20,959 4,192SUBZONA 03 27,276 5,455ZONA 02 42,222 8,444SUBZONA 01 19,836 3,967SUBZONA 02 22,386 4,477ZONA 03 110,800 22,160SUBZONA 01 22,554 4,511SUBZONA 02 27,980 5,596SUBZONA 03 60,266 12,053ZONA 04 59,376 11,875SUBZONA 01 7,266 1,453SUBZONA 02 19,567 3,913SUBZONA 03 32,543 6,509ZONA 05 54,694 10,939SUBZONA 01 16,935 3,387SUBZONA 02 18,903 3,781SUBZONA 03 7,919 1,584SUBZONA 04 10,937 2,187ZONA 06 160,948 32,190SUBZONA 01 41,501 8,300SUBZONA 02 17,262 3,452SUBZONA 03 102,185 20,437TOTAL 484,630 96,926

Fuente : Proyeccin MDA Documento Proyecto Demarcacin Territorial de las Zonasde Desarrollo y Sub-zonas. Oficina de P. R. y P.-2003Elaboracin: EBG ETPDC ATE 2015

POBLACINUNIDADES

FAMILIARES DEVIV.

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POBLACIN, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONALPROYECTADO-ATE 2003

Fuente: * INEI-DTDIS Boletn Especial No. 16 Agosto 2001** MDA / Oficina de Planeamiento ,Racionalizacin y Presupuesto-2003Elaboracin: EBG- ETPDC ATE 2015

Fuente: * INEI-DTDIS Boletn Especial No. 16 Agosto 2001** MDA / Oficina de Planeamiento ,Racionalizacin y Presupuesto-2003

Elaboracin: EBG- ETPDC ATE 2015

INEI

MDA

INDICADORES 2003 ( INEI ) 2003 ( MDA ) **POBLACIN 358,201 * 484,630

SUPERFICIE (Km2 ) 77,72 * 77,72DENSIDAD POBLACIONAL

( Hab./ Km2 ) 4,609 * 6,236

POBLACIN, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONALATE - 2003

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POBLACIN PROYECTADA DEL DISTRITO DE ATE: 1993 2003

Fuente: * INEI-DTDIS Boletn Especial No. 16 Agosto 2001** MDA / Oficina de Planeamiento ,Racionalizacin y Presupuesto-2003

Elaboracin: EBG- ETPDC ATE 2015

GNERO Y GENERACIN

LA POBLACIN SEGN GRUPO DE EDAD

La poblacin entre 15 y 64 aos de edad representa el 64.5 % de lapoblacin total del Distrito. Esta poblacin es la base de la fuerza laboralque demanda trabajo.

El segundo grupo con mayor significado es el de 0 a 14 aos de edad elque comprende a los nios, infantes y adolescentes, la cual alcanza el31.7 % del total de la poblacin distrital, la misma que requierefundamentalmente servicios de salud, educacin y recreacin. En cuantoa la poblacin de la tercera edad, es decir aquella que tiene 65 a msaos de edad, est representado por un 3.8 % del total.

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000

Poblacin 266,398 283,276 300,223 320,307 340,600 362,142 383,871 406,903 431,317 457,196 484,6301993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

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POBLACIN ESTIMADA AL 2003 DEL DISTRITO DE ATE PORINTERVALOS DE EDAD

Poblacin Estimada al 2003 del Distrito de Ate

Fuente: MDA / Oficina de Planeamiento ,Racionalizacin y Presupuesto-2003Elaboracin: EBG- ETPDC ATE 2015

LA POBLACIN SEGN GENERO

El Distrito de Ate est conformada por 484,630 habitantes, en la que lapoblacin de mujeres representada el 51 % del total, mientras que el dehombres por un 49 % , demostrndonos una mayor participacin delgnero femenino en trminos de poblacin y a su vez la importancia queva adquiriendo la mujer en diferentes roles en la familia y en lasorganizaciones sociales.

GRUPOS DE EDADES HOMBRES MUJERES TOTAL

0 a 4 26,433 25,678 52,1115 a 9 26,161 25,992 52,153

10 a 14 24,552 24,854 49,40615 a 19 24,445 26,137 50,58220 a 24 26,223 27,422 53,64525 a 29 24,522 24,614 49,13630 a 34 20,456 20,102 40,55835 a 39 13,163 19,826 32,98940 a 44 13,291 13,401 26,69245 a 49 10,745 10,088 20,83350 a 54 8,126 7,970 16,09655 a 59 6,037 6,259 12,29660 a 64 4,898 4,875 9,773

mas de 65 8,389 9,971 18,360

TOTAL 237,441 247,189 484,630

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POBLACIN ESTIMADA DEL DISTRITO DE ATE SEGNGNERO: 2003

Fuente: Plan de Accin y Presupuesto Ao Fiscal 2003-MDAElaboracin: EBG- ETPDC ATE 2015

POBLACIN ABSOLUTA DEL DISTRITO DE ATE SEGN ZONAS

ZONAS DE DESARROLLO POBLACION

ZONA 01 56,590ZONA 02 42,222ZONA 03 110,800ZONA 04 59,376ZONA 05 54,694ZONA 06 160,948

TOTAL 484,630

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Fuente: MDA- Documento Proyecto Demarcacin Territorial de las Zonas deDesarrollo y Sub-zonas. Oficina de P. R. y P.-2003Elaboracin : EBG- ETPDC-Ate al 2015

2.2. GRUPOS HUMANOS VULNERABLES Y SU UBICACIN EN ELDISTRITO

De acuerdo al Mapa de Necesidades Bsicas Insatisfechas de losHogares segn Distrito- INEI, Ate, es el cuarto distrito ms pobre delPer, situacin reflejada en los segmentos poblacionales ms

POBLACIN PORCENTUAL DEL DISTRITO DE ATESEGN LAS SEIS ZONAS DE DESARROLLO

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empobrecidos del distrito. Se considera dentro de los grupos humanosvulnerables a la Poblacin Discapacitada (ceguera, sordera, mudez,retardo mental, alteraciones mentales, invalidez y otros), las MadresSolteras, los Nios que trabajan as como a la poblacin con NecesidadesBsicas Insatisfechas que no les permiten acceder a buenos niveles encobertura de salud, con riesgo de enfermar o morir a temprana edad pordeficiencias de las condiciones ambientales existentes.

El mayor porcentaje de discapacitados sufre de invalidez, en segundolugar de alteraciones mentales, luego de ceguera, retardo mental, sorderay mudes en menor porcentaje.

En cuanto a las madres solteras de 12 a ms aos, se ha incrementadoen los ltimos aos producto de la migracin que afecta al distrito, ascomo de la situacin socio econmica critica que se vive, segnproyecciones estn superan el 9% de las madres existentes en el distrito(119,136).

En relacin a los nios que trabajan, la situacin es un problema socialcomplejo, estos estn sometidos a muchos abusos incluso de sus propiospadres, parientes y extraos y dejan de estudiar a temprana edadcondenndolos prcticamente a la pobreza permanente quecontrariamente deberan estar asistiendo a la escuela y disfrutar deactividades de recreacin ,deportes, proteccin y otras atenciones propiasde la condicin infantil.

En el Distrito existen reas de Tratamiento Especial, lo que significareas de Pobreza Crtica , con 3 Necesidades Bsicas Insatisfechas.

UBICACIN DE LA POBLACIN VULNERABLE EN EL DISTRITORespecto a la ubicacin de la Poblacin Vulnerable, estas estn ubicadasen las 6 zonas de Desarrollo y dentro de las 18 subzonas , como reasde Tratamiento Especial , as tenemos :

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AREAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL EN EL DISTRITO DE ATE(reas de Pobreza Crtica con 3 Necesidades Bsicas Insatisfechas )

Fuente: Plan Integral de Desarrollo Urbano Ambiental Distrito Ate 2002.Elaboracin: EBG-ETPDC Ate 2015

Zonas de Desarrollo Sub - Zonas Organizacin de ViviendaZona 01 Salamanca-Valdivieso-Olimpo SubZona 02 AA.HH.: Seoane Corrales, Sicuani

Zona 01 Salamanca-Valdivieso-Olimpo SubZona 03

AA.HH. : Tres Estrellas, El Carmen de Monterrico

Zona 02 Artesanos-Mayorazgo-Ate SubZona 01 AA.HH. San Francisco de Ate

Zona 02 Artesanos-Mayorazgo-Ate SubZona 02 AA.HH. : Paraje Puruchuca, Santa Iluminata I,IIZona 03 Los ngeles-Virgen del Carmen-Ceres-Micaela Bastidas SubZona 01 AA.HH. Alfa y Omega

Zona 03 Los ngeles-Virgen del Carmen-Ceres-Micaela Bastidas SubZona 03

AA.HH. : Los Libertadores, Micaela Bastidas sector I, II, III, Los Portales de Puruchuco, Tupas Amaru, Santa Mara de Vitarte, Augusto Salazar Bondy, Inmigrantes de Chincho, Juan Velasco Alvarado, Marsa Parado de Bellido.

Zona 04 Vitarte Central San Gregorio SubZona 01 AA.HH. Csar VallejoZona 04 Vitarte Central San Gregorio SubZona 02 AA.HH.: San Antonio, Las Vegas.

Zona 04 Vitarte Central San Gregorio SubZona 03

AA.HH. : San Pedro, 28 de Julio, Virgen de Ftima, 25 de Julio, Monterrey, Amauta I, II.

Zona 05 Santa Clara-Ramiro Prale-Manylsa SubZona 01 AA.HH. La Estacin

Zona 05 Santa Clara-Ramiro Prale-Manylsa SubZona 02

AA.HH. : Ramiro Prale, Andrs Avelino Cceres, Upis 26 de Mayo,

Zona 05 Santa Clara-Ramiro Prale-Manylsa SubZona 03

AA.HH. : Cerro Cruz Santa Elena, Santa Elena II, Nueva Luz,

Zona 06 Huaycn-Pariachi-Horacio Zeballos SubZona 02 Centro Poblado Horacio Zeballos

Zona 06 Huaycn-Pariachi-Horacio Zeballos SubZona 03 AA.HH. Huaycn

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Como producto de esta situacin, surgen las organizaciones socialesque son instituciones de participacin comunal que tienen como principalobjetivo unir esfuerzos en la lucha contra la pobreza y mejorar la calidadde vida de la poblacin.

Las organizaciones Sociales que agrupan a la poblacin menosfavorecida estn conformadas por: Clubes de Madres, ComedoresPopulares, Cmites de Vaso de Leche, entre otros, que se han fortalecidosolidarizndose, para enfrentar problemas de alimentacin de susfamilias.

2.3. ANALFABETISMO

El analfabetismo es una variable socio educativa que se correlacionacon el nivel de Desarrollo Distrital, y est referida a la poblacin de 15 yms aos de edad que no sabe leer ni escribir.

En el caso del distrito de Ate los niveles de analfabetismo alcanzan el 7%, esto quiere decir que de cada 100 residentes en el Distrito 7 habitantesde 15 aos y ms no saben leer ni escribir. Esta tasa de analfabetismodistrital es mayor a la tasa promedio de Lima Metropolitana que segn elINEI, en el ao 2000 era de 3.6 % . Cabe anotar que la tasa deanalfabetismo de la poblacin masculina es mucho menor a lacorrespondiente poblacin femenina.

2.4. COBERTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS

La infraestructura escolar est en constante deterioro, sin tener enmuchos casos los servicios bsicos y de seguridad en buenascondiciones, como lo exige las normas y leyes del Ministerio de Educacin,la misma que no abastece la demanda escolar.

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Ante esta situacin la Municipalidad ha implementado dos CentrosEducativos Municipales y es constante su apoyo en el mejoramiento delos servicios bsicos de centros educativos, pero carece de los recursosnecesarios que permitan su refaccin generalmente de los centroseducativos que funcionan en los asentamientos humanos que no cuentancon adecuada seguridad y servicios bsicos.

La cobertura de los servicios educativos se extiende desde la zona 01de Salamanca-Valdivieso-Olimpo hasta la zona 06 de Huayco-Pariachi-Horacio Zeballos ( Ver Anexos Distribucin de Centros Educativos segnZonas ).

En el distrito de Ate se ubican 573 Centros Educativos en los niveles deInicial, Primaria Menores, Primaria Adultos, Educacin Especial,Secundaria Menores, Secundaria Adultos, y Educacin Ocupacional.

Segn la Unidad de Servicios Educativos USE 06, el distrito cuenta entotal con 102, 904 alumnos Matriculados Escolarizados y de 97, 481alumnos en los niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria demenores, distribuidos en 541 centros educativos con un total de 3, 360aulas.

Por otro lado es importante sealar que el 71.2 % de los CentrosEducativos son Particulares y 28.8 % son Pblicos.

Asimismo se presentan otras modalidades educativas escolarizadas,como Educacin Primaria y Secundaria de Adultos, EducacinOcupacional y Educacin Especial, las cuales en su conjunto cuentancon 5,423 alumnos en 32 centros educativos, con un total de 122 aulas.

A nivel de Educacin de Adultos, son 6 los centros educativos que brindaneste servicio a 447 alumnos en el nivel Primario y 7 centros educativos a2,755 alumnos en el nivel Secundario, cabe precisar que este servicioes Pblico.

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Con respecto a la Educacin Ocupacional es impartida a 1,783 alumnosen 17 centros educativos en total de 35 aulas.

La modalidad de Educacin Especial, que es brindada a los niosexcepcionales, es desarrollada en dos centros educativos y albergan a438 alumnos. Otra modalidad de enseanza que se desarrolla es la noescolarizada, cuya masa estudiantil est conformada por 6,992 alumnosdistribuidos en 213 centros educativos, impartindose la Educacin Inicial.Primaria de Adultos y La Secundaria de Adultos en 306 aulas.

En resumen en el Distrito de ATE se ubican 786 Centros Educativosentre escolarizados y no escolarizados y el total de estas dos modalidadeses de 109,896 alumnos; tanto del sector Pblico ms el Privado. Cabesealar que en la modalidad de Educacin Escolarizada es brindada a102,904 alumnos y en la No Escolarizada a 6,992 alumnos.

CENTROS EDUCATIVOS Y TOTAL DE ALUMNOS SEGN NIVEL YMODALIDAD

Fuente: USE No. 06 rea de Gestin Institucional, Estadstica Educativa-2003Elaboracin: EBG- ETPDC.* Un slo Centro Educativo brinda los servicios en dos o tres niveles: inicial primaria-secundaria ; inicial primaria y secundaria adultos, inicial-primaria; primaria-secundaria.

ALUMNOS PRIVADO ALUMNOS

Inicial Jardn 9632 48 6428 170 3204Primaria Menores 52626 60 38498 159 14128Primaria Adultos 447 6 447 0 0

Secundaria Menores 35223 40 28769 64 6454Secundaria Adultos 2755 7 2755 0 0Centro Educativo

Especial 438 2 438 0 0

C.E. Ocupacional 1783 2 1193 15 590Total 102904 165 78528 408 24376

NIVEL EDUCATIVO COLEGIO PUBLICO TOTAL

ALUMNOS COLEGIO

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Fuente: USE No. 06 rea de Gestin Institucional, Estadstica Educativa-2003Elaboracin: EBG- ETPDC-ATE 2015.

Fuente: USE No. 06 rea de Gestin Institucional, Estadstica Educativa-2003Elaboracin: EBG- ETPDC-ATE 2015.

EDUCACIN PBLICA EN EL DISTRITO DE ATE - 2003

EDUCACIN PRIVADA EN EL DISTRITO DE ATE - 2003

Nivel y / Modalidad Alumnos Docentes Administ Aulas Centros Educat.Total General A+B 820806 2831 351 1966 367

Inicial 6428 242 50 191 48Primaria Menores 38498 1133 149 832 60Primaria Adultos 447 19 0 28 6Centro Educativo

Especial 438 8 5 1 2

Secundaria Menores 28769 1193 142 648 40Secundaria Adultos 2755 69 5 58 7C.E. Ocupacional 1193 33 0 6 2

Inicial 4278 134 0 202 202Primaria Menores 0 0 0 0 0

Secundaria Menores 0 0 0 0 0

1764 165

Total No Escolarizado (B) 4278 134 0 202 202

Total Escolarizado (A) 78528 2697 351

Nivel y / Modalidad Alumnos Docentes Administ Aulas Centros Educat.Total General A +B 27090 2183 332 1822 419

Inicial 3204 350 63 376 170Primaria Menores 14128 1085 109 933 159Primaria Adultos 0 0 0 0 0Centro Educativo

Especial 0 0 0 0 0

Secundaria Menores 6454 646 134 380 64Secundaria Adultos 0 0 0 0 0C.E. Ocupacional 590 46 16 29 15

Inicial 0 0 0 0 0Primaria Adultos 219 18 5 25 5

Secundaria Adultos 2495 38 5 79 6

1718 408

Total No Escolarizado (B) 2714 56 10 104 11

Total Escolarizado (A) 24376 2127 322

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POBLACIN ESCOLAR DEL DISTRITO DE ATESEGN NIVEL EDUCATIVO - 2002

Fuente: USE No. 06 rea de Gestin Institucional, Estadstica Educativa-2003 Elaboracin:EBG-ETPDC-ATE 2015.

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2.5. COBERTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS DEL PROGRAMADE APOYO ALIMENTARIO Y DE ATENCIN DE SALUD QUE SE DANEN LA ESCUELA

Los Programas de Apoyo Alimentario se pusieron en marcha en mayormedida en los sectores ms necesitados, los nios atendidos en elPrograma Vaso de Leche alcanzan la cifra de 32,696 que representan el43.6 % del total de beneficiarios, mientras los adolescentes hacen untotal de 28,735 beneficiarios alcanzando una participacin del 38.3 %del total.

La alimentacin insuficiente y las enfermedades son las causasinmediatas ms importantes de la desnutricin en la poblacin, con msincidencia en la poblacin en edad escolar. Por lo tanto la reduccin delos niveles de desnutricin de la niez y mejoramiento de los niveles dealimentacin y nutricin de la poblacin ms vulnerable es y ser uno delos objetivos del Gobierno Central y del Gobierno Local.

Dentro del Programa de Vaso de Leche unos de los que gozan de estebeneficio son los nios de 0 a 6 aos y especialmente los que estn enedad escolar los comprendidos entre los 7 a 13 aos, cuyos beneficiariostotalizan los 32,696 nios y 28,735 respectivamente.

La cobertura de este servicio es a nivel Distrital distribuidos en las 6zonas de Desarrollo y asimismo repartidos en las 18 Sub-zonas ( Veranexo del Programa de Vaso de Leche, segn las 6 Zonas )

En cuanto a la atencin de la salud de los nios en edad escolar laexistencia de un dficit es preocupante, la que implica el mejoramientode las condiciones sanitarias as como un intensivo desarrollo de lainfraestructura de salud como posta mdicas, centros de salud yhospitales, la introduccin de programas sanitarias, campaas devacunacin y la implementacin de los procesos de saneamiento atravs de la construccin de sistemas de agua potable y alcantarillado

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que constituyen un aporte importante para la erradicacin de lasenfermedades infecciosas.

Fuente: Sub-Direccin de Promocin Alimentaria y Vaso de Leche. MDA-2003Elaboracin: EBG-ETPDC-ATE 2015

VASO DE LECHE: POBLACIN DE 0 A 6 Y 7 A 13 AOS EN EDADESCOLAR ATE 2002

Fuente: Sub-Direccin de Promocin Alimentaria y Vaso de Leche. MDA-2003Elaboracin:EBG- ETPDC-ATE 2015

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27

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30

31

32

33

Modo Beneficiario Total Porcentaje0-6 Aos 32,695 43.60%7-13 Aos 28,735 38.32%

Total 61,430 81,92 %

VASO DE LECHE: POBLACIN DE 0 A 6 Y 7 A13 AOS EN EDAD ESCOLAR ATE 2002

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2.6. NIVELES DE PROMOCIN REPETICIN Y DESERCIN ESCOLARPRIMARIA Y SECUNDARIA

Fuente: USE No. 06 rea de Gestin Institucional, Estadstica Educativa-2003 Elaboracin: EBG-ETPDC-ATE 2015.

Fuente: USE No. 06 rea de Gestin Institucional, Estadstica Educativa-2003 Elaboracin: EBG-ETPDC-ATE 2015.

De acuerdo a las informaciones brindadas por la USE No. 06, el nivel dedesaprobacin registrada el ao 2002, en la Educacin Estatal Primariarepresent un 5.65 %, lo que significa que de cada 100 alumnos enestudios primarios 6 han resultados desaprobados. En cambio en laeducacin No Estatal o Privado el nivel de desaprobacin slo ha sidodel 0.93 %, es decir que de cada 100 alumnos en este nivel 1 ha sidodesaprobado.

Indicadores Estatal No Estatal TotalAprobacin 93.54% 98.58% 96.06%

Desaprobacin 5.65% 0.93% 3.29%Retirados 4.82% 2.21% 3.52%

PRIMARIA

Indicadores Estatal No Estatal TotalAprobacin 87.33% 98.36% 92.85%

Desaprobacin 11.57% 3.51% 7.54%Retirados 4.14% 2.58% 3.36%

SECUNDARIA

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En cambio lo que resulta muy preocupante es en la Educacin Estatal oPblico en el nivel secundario, pues los alumnos desaprobadosrepresent un 11,57 %, lo que significando que de cada 100 alumnos12 resultaron desaprobados. Por otro lado el nivel de desaprobacin enla Educacin Privada o No Estatal fue de 3.51 %.

Con respecto a la tasa de desercin escolar a nivel Distrital es muyelevada.

En cuanto a la Educacin Primaria en las dos modalidades Pblica yPrivada ha sido de 4.1 % , es decir de cada 100 alumnos 4 han desertado.Y a nivel secundario el grado desercin est representado por 3.8 %,significando que de cada 100 colegiales 4 han desertado, y todo productode la crisis econmica que atraviesa el pas, repercutiendo estaproblemtica en la poblacin.

2.7. PATRIMONIO CULTURAL ARQUEOLGICO Y VIVO

Monumentos Arqueolgicos.- son los restos materiales dejados pornuestros antepasados, en los que se encuentra registrada la memoriacolectiva de nuestros pueblos y por lo tanto la fuente fundamental denuestra identidad cultural.

Es necesario tener presente que todo monumento arqueolgico poseeun valor intrnseco importante por su carcter de nico y por constituir unelemento tangible de las primeras sociedades peruanas.

Las reas arqueolgicas se encuentran ubicadas a lo largo del distritoocupando una extensin de 112 hectreas . Entre las principales zonasarqueolgicas estn las de Puruchuco, Huaycn Huanchihuaylas,Huaquerones, Catalina Huanta, Catalinita, etc.

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La cantidad y diversidad de los monumentos del distrito, refleja la riquezahistrica de Ate. De todos los monumentos arqueolgicos del distritoslo han sido restaurados Puruchuco, Huaycn y San Juan de Pariachi.Se cuenta adems con el nico Museo de sitio de Puruchuco.

A nivel de monumentos coloniales y republicanos los estragos son msalarmantes pues casi la mayora se han perdido o estn en proceso dedestruccin , as tenemos la hacienda de Santa Clara (colonial) y la exfbrica textil de Vitarte (republicano, de 1871).

La riqueza monumental del distrito se encuentra en grave peligro comoconsecuencia del deterioro que produce el clima, los desastres naturalesy principalmente el hombre, destruyndola con el huaqueo, las invasionesde terreno para nuevos asentamientos humanos, las urbanizadoras (ensu plan de expansin urbana), depredacin por parte de las empresasmineras o porque son convertidas en letrinas pblicas o botaderos debasura.

Dentro de las riquezas monumentales y arqueolgicas que se encuentranen peligro podemos citar a :

1.- Lo Huaquerones, invadido por AA.HH. Tpac Amaru.

2.- Catalina Huanta, cuyas bases estn siendo carcomidas por la areneraSan Martn

3.- Monterrey, deteriorada y amenazada por AA.HH. Monterrey.

4.- Santa Felicia, peligro por la urbanizadora Industrial.

5.- Santa Raquel, quienes ya han destruido dos huacas e intentan desaparecer este ltimo montculo.6..- Puruchuco en peligro por la urbanizadora Santa Patricia y San

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Francisco.7.- La Rinconada 1,2,3 y 4 han sido gravemente daada por los dueos de los terrenos de la Urb. Industrial Vulcano.

8.- Huanchihuaylas, hotel El Pueblo y Granja Azul Han sido construidos sobre los monumentos arqueolgicos y los vestigios que an quedan en sus terrenos no tiene ninguna proteccin.

9.- Huaycn montculos, estn siendo destruidos por las nuevas urbanizaciones.

Por otro lado son testimonios histricos de pocas ms recientes, lasRancherias, as como las casas hacienda, de los ex fundos agrcolas,porque dan cuenta de la forma de vida y de organizacin, de un pasadoreciente, sin embargo se encuentran totalmente descuidadas por losorganismos responsables, no contando de ellos ni siquiera un registro,como plano perimtrico e informe tcnico preliminar.

Cabe mencionar que defender nuestro patrimonio arqueolgico escontribuir a reivindicar nuestra historia, a partir de esos momentos en losque se encuentra registrada la memoria colectiva de nuestros pueblos ypor lo tanto la fuente fundamental de nuestra identidad cultural (Ver AnexoInventario de Restos Arqueolgicos y Monumentos Histricos, segnZonas).

De conformidad con la Constitucin Poltica y la Ley Orgnica de lasMunicipalidades, estas reas tiene como una de sus funciones lapromocin la custodia, la conservacin, y la defensa de los Monumentosarqueolgicos, coordinando con los respectivos organismos regionales.

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2.8. IDENTIDADES CULTURALES DE LA POBLACIN

El gran nmero de migrantes establecidos hace difcil lograr unaverdadera identidad con el distrito y por consiguiente la poca valoracinde los restos arqueolgicos existentes, la que implica a su vez unadevaluacin del espacio monumental, producto del proceso migratorioque constantemente se hace presente, asentndose en las zonasperifricas, pampas y quebradas.

La falta de identificacin de los pobladores de Ate, con su historia,costumbres y tradiciones, el predomio de la capital y de la cultura urbanaoccidental sobre la rural andina, se ha expresado en la atraccin de Atesobre los migrantes, establecindose situaciones de discriminacin, sinembargo la presencia de mltiples identidades han mestizados oandinizado al distrito, mantenindose un conjunto de valores, creenciasy costumbres comunitarios de los migrantes y enraizadas al conjunto dela sociedad.

Sin embargo es importante sealar que la poblacin de Ate por la mismaconformacin de un alto porcentaje de migrantes, es un distrito pluritnicay multicultural, comprendindose esto como la concentracin de unconjunto de grupos humanos de distintas identidades culturales; en cuantoal aspecto organizativo se hace presente la idiosincrasia comunitariaandina.

Esta caracterizacin de multicultural y pluritnica de gran parte de lapoblacin del distrito se refleja en la mantencin de sus fiestascostumbrista, la existencia de zonas artesanales, los platos tpicos encada fiesta folklrica y el gran respeto por las costumbres y tradiciones.

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2.9. SERVICIOS CULTURALES, ACCESO Y CALIDAD

Respecto a los Servicios Culturales:

ZONA 01En la zona 01 es casi nula, pero la poblacin del lugar tiene la satisfaccinde contar con un parque zonal, est ubicado en la sub-zona 01 deValdivieso, siendo este el Parque Zonal Cahuide. El parque zonal cuentacon reas para la prctica de diferentes deportes tales como el flbol,voley, y basketball, es tambin utilizado para la realizacin de actividadesculturales de los diferentes centros educativos.

Y adems la zona 01 cuenta con el mayor nmero de parques de todoel distrito teniendo en su haber 60 reas verdes que en muchos de loscasos son un atractivo para sus habitantes y visitantes.

ACCESOSU 15 que cruza la Av. Santa Rosa y Los Quechuas.Combis que cruza la Av. Los Quechuas.Moto taxis diversos de acceso a las rutas principales

ZONA 02La zona 02 cuenta con una zona arqueolgica comprendida por RestosArqueolgicos y Monumentos Histricos como las de Huaca Monterrico,Huaca Santa Felicia, la de Puruchuca y Trapiche.

Existe la Av. Arboleda y la Av. Separadora Industrial, como medio deacceso y va de trnsito para acceder a estos sitios Arqueolgicos.

En cuanto a la recreacin la zona no cuenta con la superficie dedicadaa satisfacer esta necesidad, ni la implementacin adecuada de sus reasdedicadas a este fin.

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Se cuenta con dos losas deportivas una en la Urbanizacin Santa Raquely la otra en la Cooperativa 27 de Abril, adems de tres pequeos camposdeportivos improvisados y juegos infantiles en la Urbanizacin SantaIluminata, por otro lado existe 2 Centros Recreacionales Privados.

Cabe anotar algunas inquietudes de la poblacin como:

1.- Promover locales de Artesana en general, con publicidad para atraerel turismo.2.- Capacitar a los mototaxis para que orienten a los turistas: Puruchuco-Estadio U- Locales de Esparcimiento.3.- Difusin de las zonas tursticas.

LOCALES RECREACIONALES PRIVADOS - ZONA 02

Fuente: Sub-Direccin de Promocin del Desarrollo Humano- MDA-2003Elaboracin:EBG- ETPDC-ATE 2015

ACCESOSAv. Nicols Aylln (Carretera Central).U 15 que cruza la Av. Separadora.Todas las lneas que cruzan la Av. Nicols Aylln.Moto taxis de diversos de acceso a las rutas principales.

ZONA 03La zona 03 es considerada como una zona arqueolgica por losnumerosos Restos Arqueolgicos y Monumentos Histricos como lasde Puruchuco, Huaquerones Catalina Huanta entre otros.Como una de sus potencialidades se encuentra el Museo de sitio enPuruchuco.

Nombre Local Administracin Ubicacin Giro

Centro Recreacional de la Universidad de Lima Privada Mayorazgo

Centro Recreacional

Centro Recreacional Okinawense Privada Mayorazgo

Centro Recreacional

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Existe la Prolongacin Javier Prado, como medio de acceso y va detrnsito para acceder a estos sitios Arqueolgicos y el Museo de sitio.

En la zona 03 slo existe un campo deportivo recreacional y ademsde muchos locales de recreacin particulares, pero que para los costosde los pobladores el costo del servicio les resulta alto.

No existe coliseos deportivos adecuados a la necesidad de la poblacinpara promover y motivar que los jvenes practiquen sus deportesfavoritos.

La zona 03 cuenta con el rea de parques requeridas, pero no en todoslos casos implementadas, principalmente en las urbanizaciones y algunasasociaciones. Con respecto a los Asentamientos Humanos, estosgeneralmente no cuentan con este tipo de reas.

LOCALES RECREACIONALES PBLICO Y PRIVADOS - ZONA 03

Fuente: Sub-Direccin de Promocin del Desarrollo Humano- MDA-2003Elaboracin: EBG-ETPDC-ATE 2015

ACCESOSU 15 que cruza la Av. Separadora.Todas las que cruzan la Av. Nicols Aylln.47, 51, 63 y 19 pasa por la Av. Metropolitana.Moto taxis diversos de acceso a las rutas principales

Nombre Local Administracin Ubicacin Giro

Lucila Solis Escalante Pblica Fundo BarbadilloCampo

Deportivo Recreacional

Centro Recreacional Acobamba Privada Barbadillo

Centro Recreacional

Centro Recreacional Huarochir Privada Barbadillo

Centro Recreacional

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ZONA 04En la zona 04 a pesar que existe un gran dficit de equipamientorecreacional, esta cuenta con espacios de esparcimientos.

En la actualidad existen tres pequeos campos deportivos, un Estadiodistrital, asi como con parques recreativos, pero cabe anotar la escasezde parques y jardines especialmente en la sub-zona 03.

Es una zona pluricultural, puesto que la gran mayora de sus habitantesson inmigrantes especialmente de la regin Central de nuestro Per.

A esta zona tambin le corresponde sealar como uno de sus centrosatractivos el centro recreacional de Huachipa.

RELACIN DE LOCALES RECREACIONALES PBLICOS YPRIVADOS DE LA ZONA 04

Fuente: Sub-Direccin de Promocin del Desarrollo Humano- MDA-2003Elaboracin:EBG- ETPDC-ATE 2015

ACCESOLneas AmautaCovida cruza la Av. Jos Carlos MariteguiMoto taxis diversos de acceso alas rutas principales

No. Nombre Local Administracin

1 Parque Ecolgico de Huachipa Pblica

2

Centro Recreacional de los Trabajadores de Construccin Civil

Privada

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ZONA 05La zona 05 de Santa Clara cuenta con una zona Arqueolgica y deHuacas.

Es una constante, la presentacin de artistas y platos tpicos al turista yla poblacin residente, as como la comercializacin de mercaderasartesanales.

Se cuenta con reas requeridas para satisfacer a la poblacin en cuantoa recreacin

RELACIN DE LOCALES RECREACIONALES PBLICOS YPRIVADOS DE LA ZONA 05 DE SANTA CLARA

Fuente: Sub-Direccin de Promocin del Desarrollo Humano- MDA-2003Elaboracin: EBG-ETPDC-ATE 2015

TRADICIN LOCALEn Santa Clara, existe en uno de los barrios la denominacin de sal sipuedes, y ocurre el caso del nombre, que en tiempos anteriores a lapoca separaban del poblado a este barrio con alambres de pas paraobstaculizar el trnsito con medidas de seguridad de este proceder, para

No. Nombre Local Ubicacin Administracin

1 Parque Ecolgico de Huachipa Ingreso a Huachipa Pblica

2 Centrol Vacacional CERVATEL Coop. Manylsa Privado

3 Centro Recreacional GOOD YEAR Santa Clara Privado

4 Centro Recreacional Villa Ancije Santa Clara Privado

5 Centro Recreacional Pallasta Santa Clara Privado

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evitar salieran, por cuya razn se ha quedado bautizado dicho barrio oque en la actualidad se conoce con dicho nombre.

ACCESOSTodos los transportes que cruzan la Carretera Central, altura del Km.9.5 hasta el Km. 14.Lneas de transporte que circulan desde Santa Clara hasta el Callao:Letras C y G.Lneas Amauta.Combis: Ruta Manlysa- Santa ClaraMoto taxis diversos de acceso a las rutas principales.

ZONA 06La zona 06 de Huaycn-Pariachi-Horacio- cuenta con una zonaArqueolgica, asimismo con una Biblioteca Parroquial.

En cuanto a Campos Deportivos ,Parques Infantiles y Clubes, existemuchas deficiencias.

Se cuenta con reas requeridas para satisfacer a la poblacin en cuantoa recreacin, pero estas no se encuentran implementadas, se cuentacon 5 canchitas de mltiples implementadas e improvisadas.

Se ha reservado en la zona dos reas para parques zonales, uno en laentrada de Huaycn y el otro en el rea que rodea la zona arqueolgica,ste parque ya cuenta con proyecto elaborado.

Ausencia de apoyo a los grupos juveniles as como a los elencosfolklricos.

Huaycn es una comunidad rica en zonas tursticas, urge capacitacinde jvenes para que tengan conocimiento de su historia y de todo aquelloque ofrece y sirvan de gua.

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ACCESOSLneas a Huaycn.Moto taxis.Lneas de Chosica a Huaycn.Taxis de transporte

2.10. CALIDAD Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDADCIUDADANA

En el distrito se ha incrementado en forma acelerada el proxenetismo, laproliferacin de locales clandestinos tales como: hostales discotecas,grills, y el pandillaje juvenil. El desempleo y el caos han sido loscondicionantes para que Ate, se convierta de manera progresiva yacelerada en una ciudad violenta e insegura.

En la actualidad esta situacin comienza a disminuir producto de lasacciones implementadas por la Municipalidad de Ate, a travs de losservicios de serenazgo y mediante la puesta en marcha de una ModernaCentral de Comunicaciones equipada con radios, handies y telfonoscelulares, as como de la presencia de ms de 1,700 efectivos, entreserenos vigilantes privados, vecinos y efectivos de la Polica Nacional

Con la instalacin del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana y elrelanzamiento del Servicio de Serenazgo, la Municipalidad de Ate encoordinacin con la Polica Nacional, las diferentes OrganizacionesVecinales y los representantes del sector pblico y privado, ha iniciadouna lucha frontal contra la delincuencia, el pandillaje juvenil, la prostituciny la drogadiccin.

Desde Valdivieso hasta Huaycn se han instalado 25 Juntas Vecinalesde Seguridad Ciudadana, integrado por vecinos organizados, quienestrabajan conjuntamente con la Polica Nacional y el Serenazgo de Ate,para definir estrategias en la lucha frontal contra la delincuencia, lainseguridad y la autodefensa de sus zonas.

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Los integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, loconforman los pobladores de Ate, hombres y mujeres mayores de 18aos de edad y dirigentes, quines de manera organizada se registranante la Polica Nacional.

Como un hecho concreto se puede mencionar que entre los aos de1999 y el 2002, y durante las 24 horas del da, con el apoyo de 10camionetas,10 motos y 10 bicicletas, los 150 serenos de la municipalidadde Ate (220 en la actualidad ), distribuidos estratgicamente en las zonasde Valdivieso, Salamanca, Vitarte, Huaycn y Horacio Zevallos, se realizms de 50 mil intervenciones.(Ver anexos Actividades Defensa Civil y Atencin de Serenazgo -200 )

Fuente:Boletn Institucional Ao 01 No. 01 Junio 2003 MDAElaboracin: EBG- ETPDC-ATE al 2015

220

301620 20 10

0

50

100

150

200

250

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Para poder garantizar la seguridad, tranquilidad, el respeto de las garantasindividuales y sociales la poblacin de Ate cuenta con 20 camionetas dedoble cabina y 20 motocicletas totalmente equipadas, 10 bicicletas, 16 CCasetas de Seguridad Ciudadana y ms de 30 patrulleros de las comisarasde Salamanca, Yerbateros, Vitarte, Santa Clara y Huaycn.

Entre los meses de Enero Mayo del 2003 los serenos de Ate, realizaronms de 3,500 intervenciones, de los cuales; 619 corresponden aerradicaciones de ambulantes; 290 a intervenciones contra los ruidos yescndalos en la va pblica; 250 intervenciones a sospechosos; 250intervenciones de apoyo en traslado a heridos; enfermos y ebrios; 250intervenciones de vehculos sospechosos; 220 intervenciones contrapandillas; 270 intervenciones contra la violencia familiar y ms de 230intervenciones contra los drogadictos.

Asimismo en el ao 2002 los Serenos realizaron ms de 50,000intervenciones, de los cuales 41 corresponden a homicidios; 4,222intervenciones contra pandillas; 2,036 intervenciones contra la violenciafamiliar; 1,205 intervenciones contra drogadictos; 2,339 intervencionescontra la perturbacin del orden pblico y 3, 767 intervenciones contralos ruidos molestos y escndalos.

La cobertura de estas intervenciones abarcaron las zonas de Valdivieso,Salamanca, Vitarte Oeste ,Vitarte Este, Huaycn y Horacio Zeballos.

Cabe destacar que en la zona 03 y en los Asentamientos Humanos MaraParado de Bellido y Micaela Bastidas, se han formado dos puestos deAuxilio Rpido.

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2.10.1 VIGILANCIA Y SEGURIDAD ESCOLAR ATE-2003

Los Serenos y miembros de Defensa Civil viene aplicando el Plan deAccin VIGILANCIA Y SEGURIDAD ESCOLAR 2003 en losdiferentes Centros Educativos del distrito, con la finalidad de garantizarlos derechos a la libertad y seguridad de los estudiantes, evitando daosa la propiedad y el normal desarrollo educativo.

La vigilancia es en tres turnos en los diversos centros educativos deldistrito: 7:00 a 8:00 horas (ingreso); de 12:30 a 14:30 horas (ingreso ysalida) y de 17:30 a 19:00 horas (salida).

CENTROS EDUCATIVOS - ZONA 01 QUE SON VIGILADOSPERMANENTEMENTE

Fuente:Boletn Institucional Ao 01 No. 01 Junio 2003 MDAElaboracin: EBG-ETPDC-ATE al 2015

CENTROS EDUCATIVOS- ZONA 03 QUE SON VIGILADOSPERMANENTEMENTE


UBICACIN/CENTRO POBLADO

CENTRO EDUCATIVO

Salamanca C.E. Jhon F. KennedyValdiviezo C.E. Jos Abelardo Quiones


CENTRO EDUCATIVO

Virgen del Carmen C.E. 1228Ate C.E. Nuestra Seora de la Merced

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CENTRO EDUCATIVO

Los Topacios C.E. 0024San Gregorio C.E. 0025

A.H. 25 de Julio C.E. 0026Plaza de Armas de Ate C.E Faustino SarmientoPlaza de Armas de Ate C.E. Edelmira de PandoPlaza de Armas de Ate C.E.INEI 46

Vitarte Antiguo C.E. Colegio Nacional de Varones


CENTRO EDUCATIVO

Plaza Central Santa Clara 1 1 3 5Manylsa Ricardo Palma


CENTRO EDUCATIVO

Horacio Zeballos 1237Huaycn 1257

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2.11. NIVELES DE VIOLENCIA Y DELINCUENCIA- ATE 2003

Producto de la crisis

2 Plan Tomo II Diagnostico Tecnico Participativo (1)

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