Post on 15-Feb-2016
description
2. boletina. 2012ko Urtarrila
Balorazio honen helburua Bakiotarrei bidean ditugun zailta-
sunen berri emateaz gain, hauteskunde kanpainan aldarrika-
tu genuen gardentasuna errealitate bihurtzea da.
Alde batetik, azken urte hauetako legegintzaldiekin aldera-
tuta, bi alderdi eta zinegotzien arteko harremanak guztiz
normalizatuak dira, honek, gure jarduna errezten duelarik.
Egoera normalizatu hau, azken hauteskundeetako emaitzek
bultzatu zutela uste dugu, oposizioak gaur egun, herriko bo-
zken %45a ordezkatzen duelako. Lehenengo aldia da, oposi-
zioa talde bakar batez osatua dagoela Bakion.
Beste alde batetik, udal gobernutik kanpo gelditu garela adie-
razi nahi dugu. Nahiz eta Bildutik, eskua luzatu diogun gaur
egungo udal gobernuari, Bakio egoera ekonomiko latz ho-
netatik ateratzeko helburuarekin gobernu sendo eta anitza
osotzeko. Gure proposamena, alderdi bakoitzak hauteskun-
deetan izandako indarraren araberako gobernua osotzea izan
zen. Hau da, gobernuaren %45a Bilduko zinegotziok osatzea.
EAJ ez zuen gure proposamena onartu eta gaur egun udal
gobernua EAJko 6 zinegotziek osotzen dute.
Legegintzaldi honen balorazioa egiteko orduan ezinbestekoa
zaigu egoera ekonomikoaz hitz egitea. Zaila da balorazio bat
egitea, hainbeste aldiz galdetuta ere, ez dakagulako Bakiok
duen zor errealaren daturik. Esku artean daukagun datu
bakarra: 6.566.246,21 eurokoa da. Ley de morosidad, apro-
batu zenetik, hiru hilabetero udal gobernuek osoko bilkuran
ordaindu gabeko fakturen zerrenda aurkeztu behar dute. Sei
hilabete hauetan bi zerrendaren berri eman digute. Kuriosoa
bada ere aurkeztutako bigarren zerrendan, 2009ko faktura
berri batzuk agertu ziren.
Bildukook argi dugu egoera latza bizi dugula, azken urtee-
tako kudeaketa txarraren ondorioz zulo ekonomiko izuga-
rrian gaudelako baina benetako egoera ekonomikoa ezagutu
gabe nekez egingo diogu egoera honeri aurre. Beharrezkoa
ikusten dugu plan ekonomiko sendo eta erreal bat egitea.
Gaur egun hainbat aldiz eskatuta ere, ez digute EAJren plan
ekonomikoaren berri eman. Galdetu dugunean, erantzuna ar-
gia izan da: “Plan ekonomikoa Bizkaiko Diputazioak bidaliko
digu”.
Udaletxe guztietan, ezinbestekoa da, “Kontuen batzorde
berezia” osatzea. Bakioko kontuen batzorde berezia beste-
lako batzorde informatiboekin batera konbokatzen da. Guk,
egoera ekonomikoaren larritasunaz jabeturik batzorde berei-
zi bat osatzea eskatu dugu. Legegintzaldiko sei hilabete pasa-
tu behar izan dira, batzorde berezi hau deitzeko. Abenduak
15ean egingo dugu lehenengo bilera. Garrantzitsua iruditzen
zaigu batzorde hau batzartu eta udaleko egoera ekonomikoa
aztertzeaz gain erantzunkizunak eskatzeko. Lan hau eginda,
eta karta guztiak mahai gainean jarrita ezinbestekoa ikusten
dugu, jarraitu behar dugun bidearen inguruko hausnarketa
sakon bat egitea, atzoko akatsetatik ikasi, etorkizunean ez
errepikatzeko.
Oposiziotik ere, prest gaude lan egiteko, horretan ari gara.
Hor kokatzen dugu, kiroldegia kudeatzeko egindako proposa-
mena. Mahai politikoa osatu genuen, baina oraindik ez dugu
erantzunik. Dena geldi dago, ekaitzaren aurreko barealdia ba-
litz bezala.
Balorazio gazi gozoa egiten dugu. Gobernuak ,EAJk, alterna-
tibak eskatzen dizkigu euren erabakien aurrean. Baditugu eta
aurkeztuko ditugu, gure lana ere badelako. Baina guri eskat-
zen zaigun bezela guk ere erantzunak nahi ditugu, kiroldegia
zaalduko den jakin nahi dugu, txakoligunearekin zer gerta-
tuko den, mankomunidadean jarraituko dugun...
Bildukook prest gaude herri honen etorkizunaz
hausnartu eta hurrengo urteetan EAJren bide lagun
izateko, baina argi dugu, horretarako ezinbesteko
baldintzak, gardentasuna, aurrekoei egindakoaren
erantzunkizuna eskatzea eta kontuak argi aurkeztea
direla. Hori da abiapuntua.
Aurrekontuak lantzeko eta diseinatzeko garaia da.
Atzo egindako akatsak zuzentzen hasteko garaia. He-
rritarren beharrizanak betetzeko helburuarekin lan
egiteko garaia. Badakigu garai gogorrak bizi ditugu-
la eta egoera honek luze joko duela, baina argi dugu,
gardentasunez jokatu behar dugula. Horregaitik be-
harrezkoa da plan ekonomokiko sendo bat. Aho batez
erabakitako plan ekonomikoa eta herritarren parte
hartzea ardatz izango duena.
BILDU ALDAKETARA!
> SEI HILEKO BALORAZIOA
1
• www.bildu.info/bakio
• bakio@bildu.info
• facebook.com/bildubakio
• udaletxeko zinegotzien bandejak
• Ostiraletan 10etatik-12etara bulegoan
- Arantza Zabala Olaskoaga andreak, “Basarte” deritxon ba-
serrian (Urkitzaurrealde auzoko 4) txakolindegia iminteko li-
zentzia eskatu dauala eta, udalaren txostena erabagi.
- Udal kiroldegiaren kudeaketa, mantenimendua eta horni-
durearen kontratua suntsiaraztea erabagi, hala behar balitz.
Bilduko zinegotziok abstenitu egin ginen, nahiz eta azpikon-
tratarekin apurtzearen alde egon kontratu horren apurketa-
ren baldintzak ezagutzen ez genituelako ez ditugulako.
- Bakioko Udaleko 2011ko lanpostuen zerrenda aldarazotea
erabagi, hala behar balitz.
Jerentearen lanpostua bertan behera gelditu zen eta beste
langile bateri lanpostua aldatu zitzaion. Bilduko zinegotziok
abstenitu ginen.
- Kultur eta kirol taldeek diru-laguntzak jasoteko deialdia za-
baltzea erabagi.
Aho batez onartu genuen.
- Bilduko zinegotziok osoko bilkuraren bukaeran KUKUTZA
gaztetxearen aldeko adierazpena irakurri genuen.
- Informe de la Corporación sobre el expediente tramitado
para instalar un bodega de txakoli en el Caserío Basarte (Bº
Urkitzaurrealde 4), interesada por Dª Arantza Zabala Olaskoa-
ga.
- Resolución, si procede, del contrato de gestión, manteni-
miento y equipamiento integral del Polideportivo Municipal
de Bakio.
L@s concejal@s de Bildu nos abstuvimos. Aunque estábamos
a favor de romper el contrato con la subcontrata no conoce-
mos las condiciones ni las consecuencias de la ruptura.
- Acordar, si procede, la modifi cación de la Relación de Pues-
tos de Trabajo de 2011 del Ayuntamiento de Bakio.
El puesto de trabajo de gerente se eliminó y se cambió la
función de una funcionaria. L@s concejal@s de Bildu nos abs-
tuvimos.
- Acordar la convocatoria de subvenciones dirigidas a grupos
culturales y deportivos.
Lo aprobamos por unanimidad.
- Desde Bildu cuando acabo el pleno leímos un comunicado
en solidaridad con el gaztetxe KUKUTZA.
- Bakioko Udalaren udal instalazioetarako baimenak araut-
zeko ordenantza.
Bakio udalerriko elkarteek udal lokalak erabiltzeko banan-
banako lagapenak arautzeko ordenantza.
Bilduko zinegotziok ezezko botoa eman genuen. Guk herri-
tarren parte hartzea bermatzeko plangintza bat aurkeztu
genuen eta EAJk ez zuen onartu. Honegaitik ezetz bozkatu
genuen. EAJren proposamenari alegazioak aurkeztu ditugu.
- Bakioko Udalak onartutako fakturen ordainketen beteara-
zpenari buruzko egoeraren barri emon.
Ordaindu gabeko fakturen zenbatekoa, 6.566.246,21€
Bildutik bi mozio sartu genituen osoko bilkuran:
— Errekak garbitzeko mozioa.
— Emakumearen aurkako indakeriaren egunari begira, uda-
letxe moduan herrian antolatutako ekintzen propoaganda
egitea eta kontzentretan parte hartzeko konpromisoa hart-
zea.
- Ordenanza reguladora de autorización de instalaciones mu-
nicipales del Ayuntamiento de Bakio.
Ordenanza reguladora de la cesión individualizada de uso de
locales municipales a asociaciones del municipio.
Desde Bildu votamos que no. Nosotras y nosotros presenta-
mos una propuesta para que la ciudadanía y los grupos cul-
turales y deportivos participasen en este proceso pero el PNV
no acepto nuestra propuesta de participación ciudadana. Pre-
sentamos alegaciones a estas ordenanzas
- Dar cuenta del estado del cumplimiento de las obligaciones
de pago de las facturas aprobadas por el Ayuntamiento.
Las facturas impagadas ascienden a 6.566.246,21€
Desde Bildu metimos dos mociones:
— Exigiendo la limpieza de los ríos.
— De cara al día contra la violencia machista, para que como
ayuntamiento facilitemos la propaganda de las concentracio-
nes y para participar activamente en ellas.
Datu hauen aurrean, lan egiteko deia luzatzen
dizuegu herritar guztioi. Parekidetasuna lortze-
ko asko gelditzen bada ere, bakoitzak gure espa-
rrutik, emakumearen duintasunaren aldeko lana
egitera animatzen zaituztegu.
En el cuadro anterior os mostramos los datos re-
cogidos de la prensa del año 2011 en relación a la
violencia machista en Hego Euskal Herria. Son
unos datos alentadores que muestran que la pa-
ridad está todavía lejos. Aún así os animamos a
que cada uno y cada una trabajemos desde nues-
tro ámbito por la dignidad de la mujer.
> IRAILAK 29ko OSOKO BILKURA
>URRIAK 27ko OSOKO BILKURA
>INDARKERIA MATXISTAREN ONDORIOAK HEGO EUSKAL HERRIAN
> PLENO ORDINARIO del 29 de SETIEMBRE
> PLENO ORDINARIO del 27 de OCTUBRE
udal bilkuren laburpenak / resumen de los plenos
Azaroak 25ean, emakumearen kontrako indarkeriaren aurkako egunean, Bakion ere, Euskal Herriko luze zabalean bezala, emaku-
mearen askatasunaren aldeko elkarretaratzea antolatu zen. Marta Txori andra elkarteak egin zuen deiladia, baina han ikusi geni-
tuen beste kirol, kultur edo alderdi politikoetako herritarrak ere. Bilduko zinegotziok ere, egun honeri begira mozio bat aurkeztu
genuen iraileko osoko bilkuran. Aho batez onartu genuen, egun seinalatu horretan zinegotzi guztiok elkarretaratzeetan parte
hartzeko konpromesua.
Indarkeria matxistak gure gizartean darrai. Hauek dira, abenduak 17 arte Hego
Euskal Herrian jasotako datu kezkagarriak:
2
- SUR.6 (Elexalde) eremu urbanizagarriko urbanizazino
obren lehenengo fasea dala eta, lizitazinogileek aurkeztutako
proposamenak sailkatzea, kontratazino mahaiaren proposa-
menari men eginda, hala bajagoko.
Kontrako botoa eman genuen irregularidade asko egon dire-
lako prozesu honetan.
- Agirre Lehendakaria plazako 3.ean dagoan udalaren eraki-
naren beheko solairuan postetxea instalatzea erabagi, 2011ko
abenduaren 1etik aurrera zabaltzeko.
Kontra bozkatu genuen. Ez zitzaigun azaldu eraikin hau era-
biltzen duten taldeekin zer gertatuko zen, ezta konekta zai-
tez-ekin ere.
- Respecto a las obras de la 1ª fase de la urbanización del
sector urbanizable SUR6 (Elexalde), clasifi car las proposicio-
nes presentadas por los licitadores atendiendo, en su caso, la
propuesta de la Mesa de Contratación.
Este punto lo tratamos más en profundidad en el interior (pá-
gina 6). Votamos en contra porque en este proceso ha habido
muchas irregularidades.
- Instalación de Ofi cina de Correos en la planta baja del edi-
fi cio municipal sito en la plaza Agirre Lehendakaria nº 3, a
partir del día 1 de diciembre de 2011.
Votamos en contra. No se nos explicó que pasaría con los gru-
pos que utilizaban este edifi cio ni tampoco que iba a pasar
con konekta zaitez.
- Trakzino mekanikozko ibilgailuen ganeko zergea arautzen
dauan ordenantzearen aldarazpena.
Ezetz bozkatu genuen. Urte honetan hau da PNVk aipatu duen
tasa bakarra. Guk tasa eta zerga guztiak berriro begiratu eta
eztabaidatzeko proposatu genuen. Ezetza jaso genuen.
- Bakioko udal etxebizitza tasatuak arautzeko udal ordenant-
zearen aldarazpena.
Ezezkoa bozkatu genuen. Aldizkarian sakonago azaltzen
dugu.
- Modifi cación de la Ordenanza reguladora del impuesto de
vehículos de tracción mecánica.
Votamos que no. Este año ésta es la única tasa que ha modi-
fi cado. Nosotros y nosotras hemos propuesto al PNV discutir
y volver a mirar todas las tasas y los impuestos. Recibimos un
no por respuesta.
- Modifi cación de la ordenanza municipal reguladora de la
vivienda tasada municipal de Bakio.
Votamos que no.
> AZAROAK 10eko APARTEKO OSOKO BILKURA
> AZAROAK 24ko OSOKO BILKURA
>MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS URIBE-BUTROE
> PLENO EXTRAORDINARIO del 10 de NOVIEMBRE
> PLENO ORDINARIO del 24 de NOVIEMBRE
udal bilkuren laburpenak / resumen de los plenos
Legealdi honen hasieran, gobernu taldetik (eaj-pnv) luzatu zitzaigun lehen proposamena Uribe-Butroeko zerbitzu Mankomunitate-
tik irtetea izan zen; Bakiok erabili izan duen zerbitzu bakarra olio bilketarena izan delako 2007an sortu zenetik.
BILDUk bertan gelditu edo irteteko erabakia baloratzeko informazioa lortu zuen:
- Mankomunitateak zerbitzu komun batzuk eskaintzen dizkie partaide guztiei (publizitatea eta proganda, sentsibilizazio kanpainak,
azterketa teknikoak, aholkularitza juridiko-ekonimikoa, argitalpenak DEIAko Hemendik aldizkarian...) eta hautazkoak diren beste
batzuk (zabor, paper, olio, arropa... bilketa).
- Bakiok hautazkoak diren horietatik erabiltzen duen zerbitzu bakarra olio bilketa da. Aurreko legealdian, oposizioko taldeak zabor
bilketaren zerbitzua erabiltzeko proposamena egin zuen eta baita ezezko erantzuna jaso ere; zerbitzu horrek ez zuelako alboko
bilketa egiteko aukerarik ematen.
Mankomunitateko beste partaide batzuekin hitz egin ondoren jakin dugu, hasiera-hasieratik, bilketa udal bakoitzaren beharretara
egokitzen dela: bai alboko bilketa, bai atzekoa, bai lur azpiko edukiontziena.
Mankomunitatearekin bilera bat egiteko akordioa egin genuen gobernu taldearekin. Bilera horretan zabor bilketaren aurrekontua
eskatu zen eta orduan bai ustekabea, mankomunitateak eskaintzen duen zerbitzua gaur egun duguna baino ekonomikoagoa dela
ikustean. Mankomunitateko aurrekontua, guk kontratatua daukagun azpinkontratak, 2010ean egin zitzaion kontratuaren murrizketa baino lehenago eskaintzen zi-zkigun zerbitzuak oinarri hartuta eginda dago; hau da, astean 3 egunetan za-bor bilketa eta udako zerbitzu bereziak (ekainaren 15etik irailaren 30era arte) kontuan hartuta. 2010eko murrizketatik aurrerako bilketa (*), aldiz, beste hau da: astean 2 egunetan zabor bilketa eta abuztuko zerbitzu berezia. Gaur egun, edukiontziak Bakioko udalarenak dira eta ondorioz, udalaren ar-dura da berauen mantentze lana. Mankomunitateak emandako aurrekontuan , berriz, edukiontzien alokairua eta mantentzea eskaintzen digu. Mankomunitatetik irtengo bagina, olio bilketa gestionatu beharko genuke, sentsibilizazio kanpainak egin... bakarka eginez gero, gastu handiagoa era-gingo lukeelarik. Horretaz gain, etorkizunean sortu daitezkeen eta jada bileretan mahai gai-neratzen ari diren beste zerbitzu batzuk erabiltzeko aukera galduko genuke. Guzti honengatik, hauek dira gure galderak: - Zergatik ez diegu etekina ateratzen mankomunitatean eskaintzen zeizkigun zerbitzuei?- Zergatik proposatzen da orain, gure egoera ekonomikoa hain kritikoa de-nean, mankomunitatetik irtetea?
3
Zailtasunak izan arren kiroldegia kudeatzeko proposamena diseinatu
dugu. Zailtasun nagusiena udaleko gobernuak ez duela legegintzaldi ho-
netarako PLAN ECONOMICO FINACIEROA diseinatu izan da. Ez dakigu
zenbat diru bideratzeko asmoa duten kiroldegiaren kudeatzeko nahiz
eta berbaz udal gobernuak 100.000€ko zifra eman zigun. Daukagun zifra
bakarra denez hau hartu dugu kontutan gure proposamena diseinatze-
ko.
Kiroldegia kudeatzeko proposamena aurkeztu aurretik derrigorrezkoa
iruditzen zaigu kontestu historiko, politikoa eta soziala aztertzea.
1. Kontestu historikoa:Kiroldegia Prospetiker enpresak 1997an, Bakioko udal gobernuarekin
batera diseinatutako plan estrategikoan kokatu behar dugu. Plan estra-
tegiko horren helburua Bakiok 2010. urtean 3500 biztanle izatea zen.
Kiroldegia, helburua lortzeko lehentasun bezela defi nitu zuten , euren
ustetan hau baitzen biztanle kopurua handitzeko beharrezko zerbitzua.
Gaur egun, Bakion 2557 herritar gaude erroldatuta. Hau da, helburu ho-
netatik inoiz baino hurbilago gaude. Gaur kiroldegia errealitate bat da,
baina helburu horretatik inoz baino hurbilago egonda ere itxi egin dute.
Krisi ekonomikoa? Kudeaketa txarra? Kiroldegia ez da lehentasuna? Ha-
maika kexka eta galdera, baina erantzunik ez.
2. Kontestu politikoa eta soziala:Bilduko zinegotzioi gure kargua hartu berritan, kiroldegiaren egoeraren
berri eman zigun udal gobernuak (EAJk). Aurreko legegintzaldiko udal
gobernuak (EAJk osatutakoa) Guedan, kiroldegia kudeatzen zuen enpre-
sarekin bi urteko zorra zuela. 900.000€koa udal gobernuaren hitzetan.
Honegatik, erabaki bat hartu behar zela. Bilduko zinegotziok, erabakia
hartu aurretik alternatiba eta eman zitezkeen egoera guztiak mahai ga-
nean jartzea eskatu genuen.
2.1. Zergaitik aurkeztu kiroldegia kudeatzeko proposamena bat?Aurreko legengintzaldiko udal gobernuak kiroldegian eramandako
kudeaketan erantzunik gabeko galdera asko aurkitu genituen. Alde
batetik,kiroldegiko eguzki plakak ez dute inoiz funtzionatu eta inork ez
du hau erreklamatu. Kiroldegia ixteko erabili den arrazoi nagusia zerbit-
zu honek eragiten duen gastu ekonomiko handia bada, nola ez dira eguz-
ki plakak elektrizitatea eta gasa aurrezteko metodo gisa erabili. Zergaitik
ez dira gastu ekonomikoa murrizteko alternatiba gisa erabili?
Taula honetan argi ikusten dan bezala, igerilekua udan ixtea erabaki
zutenean, diru kopuru handi bat galdu zuten, erabaki honekin batera,
kiroldegiko sarrerak asko murriztu zirelako.
2.2. Zergaitik kiroldegia igerilekuarekin?• Badakigu, herritar askorentzako kirola egiteko aukera bakarra dela arra-
zoi desberdinengatik , osasun arazo, adinagatik edo mugikortasun arazoen-
gatik.
• Kostako herri bat izanik, oso garrantzitsua da herritarrek igerian jakitea.
• Ekonomikoki: Gaur egun kiroldegiak duen gastu handiena igerilekua
dela badakigu. Baina aldi berean, abonatu berriak lortzeko gantxoa da.
Diru iturri garrantzitsuena bilakatu da.
• Teknikoki: Igerilekiua ixteak, instalazioen hondatzea areagotuko luke.
Etorkizunean zabaltzea erabakiz gero, instalazioak hobetu eta konpontze-
ko inbertsio handi bat suposatuko luke. Era berean, igerilekuen araudia
oso dinamikoa eta aldagarria da. Etorkizunean itxi ondoren zabaltzea era-
bakiko bagenu, arau berrietara moldatu beharko ginateke. Honek inbertsio
handi bat suposatu lezake.
• Etorkizunari begira: abonatuen kopuru handi bat galduko genuke igeri-
lekua itxiz gero.
2.3. Zergaitik egiten dugu kiroldegiaren aldeko hautua?a) Alde zahar, estalitako plaza edo parke bat ez daukagulako, kiroldegia,
kirol instalazio bat izateaz gain, herritarren topaleku eta batzarleku bihurtu
da.
b) Kiroldegiak herriko kirol taldeen baldintzak hobetu ditu. Atxurre, ki-
roldegia ez geneukanean, beste herri batera joan behar zen entrenatzera.
Kiroldegia izateak, atxurre neskak izatea erreztu du. Alaitsaunaren bal-
dintzak hobetu dira, estalitako frontoiarekin eta etorkizunean talde berriak
sortzeko aukerak zabaldu ditu.
c) Kiroldegiak, hirugarren adineko herritarrak kirolean murgildu ditu eta
etxekoandreen aisialdia bultzatu du. Beraz, kirol instalazioa izateaz gain
funtzio soziala ere betetzen du.
d) Egoera ekonomiko larrian egon arren, Pirritx eta Porrotxen ekitaldia
egitea ahalbidetu du instalazio honek. Eskolako guraso elkarteak antola-
tuta. Kultur elkarteak ekitaldi eta ekintzak antolatuko dituen lokala izan
daiteke, hórrela funtzio kulturala ere beteaz.
e) Kiroldegia bakiotarrok nahi duguna izan daiteke. Topaleku, aisialdia ga-
ratzeko leku, batzar leku.
4
> KIROLDEGIA
Beste alde batetik, Guedanek, urteko memoriak entregatu ditu udale-
txean, memoria hauetan, datu askotan kontraesanak aurkitu ditugu:
Ez da kiroldegiaren kudeaketa ona edo txarra izan den baloratu.
Azkenik, azpikontrata baten bitartez izan beharrean, badaude kiroldegia
kudeatzeko beste era batzuk. Honek ere, ez ziren mahai ganean jarri.
Eta Bildukoon hautua, autogestio eta kudeaketa zuzena izanik, ezinezkoa
iruditzen zaigu, alternatiba hauek aztertu gabe erabaki bat hartzea.
Egoera ekonomikoa oso larria da Bakion. Baina kiroldegiaren gastua
murrizteko erak badaudela uste dugu. Beharrezkoa iruditzen zaigu, abo-
natu kopurua handitzea eta horretarako bideak badaudela uste dugu.
Oraindik aztertu ez direnak.
Orain arteko datuak aztertuz gero, EAJk hartu dituen erabaki desberdi-
nak abonatu kopurua gutxitzeko baino ez direla hurrengo taula honek
adierazten du:
5
Sabemos que estamos en una situación económica crítica, por eso, desde
bildu también planteamos lo que desde la junta de gobierno se ha venido
llamando economía de Guerra, pero manteniendo todos los servicios,
piscina incluida.
La gestión directa por parte del ayuntamiento, el mantenimiento de las
instalaciones (excepto piscina) y limpieza se haría con la brigada del
ayuntamiento.
Bi ataletan banatzen dugu gure proposamena: Kudeaketa zuzena eta autogestioa.
1. KUDEAKETA ZUZENA - MANTENIMENDUKO GASTUAK
a) Aurrekotik, zer da aldatzen dena gure proposamenarekin?
• Igerilekuaren mantenimendua: Guedanek pertsona bat zuen
kontratatua. Gure proposamena kanpo empresa baten bitartez
egitea.
• Elektrizitatea: Gure proposamena Guedanek 2010ean proposa-
tutakoaren antzekoa da.
• Gasa: Kiroldegiak deposito propioa dauka. Gure proposamena,
sare publikora engantxatzea da. Honen ondorioz, kostua murriz-
tuko genuke.
• Eguzki plakak: gaur egungo arazoa konpontzea proposatu
dugu. Honek gas eta elektrizitatearen kontsumoa murriztuko
luke.
b) KUDEAKETA ZUZENAREN bitartez, zer da aurrezten dugun?
• Langileen gastua.
• Finantza gastuak.
• Gastu orokorrak.
• Azpikontratak, kudeaketagatik ateratzen duen etekina.
c) ZEIN DA DIFERENTZIA?
• 2010 Guedan empresa kontratatua izateagatik udalak ordaindu
beharreko dirua: 265.828, 46€
• 2011 Bilduren proposamena: 68.000,00€
2. AUTOGESTIOA - LANGILEEN GASTUA ETA IKASTAROAK
Kudeaketa zuzenan , langileen gastua 46.000€koa izatea proposa-
tu dugu, kiroldegia zabaltzeko beharrezkoa direrako, idazkari bat
eta sorosle bat. Bi lanpostu hauekin kiroldegia zabaldu genezake.
Gure autogestion proposamena: Ikastaroak eta langileak kontra-
tazioa langileen elkarte baten bitartez egitea. Elkartea, idazkari
eta soroslea izango lirateke. Euren ardura izango litzateke ikasta-
roak emoteko monitoreen kontratazioa egitea.
• Ikastaroak ez lirateke udaletxeantzat gastu bat izango.
• Ikastaroak emateagatik udaletxeak diru bat kobratuko luke.
Kantxa eta frontoia alkilatzen den moduan, ikastaroak emateko
kantxak erabiltzeagatik langileen elkarte horrek portzentai bat
eman beharko lioke udalari.
• Kontratatutako langileen elkartea Bakion eratua izan beharko
litzateke. Ahalik eta Bakiotar gehien barne hartzea eskatuko ge-
nioke.
Urriak 14an aurkeztu genuen kiroldegia kudeatzeko proposame-
na Bakioko kultur etxean. Herritar asko hurbildu ziren gure pro-
posamena entzutera. Eskerrik asko, hurbildu zineten guztiei eta
proposamena diseinatzen lagundu diguzuen guztioi. Herritarren
parte hartzea sustatzen jarraituko dugu, udala eta herriaren arteko
zubiak eta etorkizuneko Bakio eraikitzeko. Argi dugu, herritarren
parte hartze barik ez dagoela herririk.
Herritarrok kiroldegia zabaltzeko GILTZA gara. Animo!
Denon artean lortuko dugu!
Nuestra propuesta seria reducir el horario a 40 horas semanales, para mantener 2 trabajadores, que serian recepción y el socorrista , si bien creemos
que con nuestra propuesta de autogestión se podría ampliar el horario ya que el coste de mantenimiento variaría mínimamente.
GURE PROPOSAMENA:
Gure proposamena gauzagarria eta erreala dela azpimarratu
nahiko genuke. Honekin batera aldagarria eta moldagarria dela
esan nahi dugu. Gure helburua, borondate politikoarekin kirol-
degia zabaldu dezakegula erakustea izan da.
Oposizioan egoteagatik limitazioak izan ditugu gure proposame-
na garatzeko orduan baina erakunde desberdinen eta herritar
askoren laguntzarekin lortu dugu herritarren gehiengo bat kirol-
degia zabaltzearen alde agertzea.
Por primera vez, la oposición, hemos tenido la oportunidad
de formar parte de una mesa de contratación, lo que nos ha
servido por una parte para adquirir experiencia, y por otra
para dar nuestra opinión acerca de las propuestas de los lici-
tadores que habían sido valoradas por los técnicos del ayun-
tamiento. Nos ha servido, además, para comprobar cómo
alguna propuesta que parecía ilegal se convertía en legal
apoyada por un informe ambiguo de la diputación y cómo
le costaba al secretario municipal (tuvo que emitir dos infor-
mes) dar por válida la propuesta de “Gailur S.L.”
La propuesta de mejora consistía en no requerir al ayunta-
miento el pago de certifi caciones de la obra hasta que éste
no cobrase el dinero que tenía que cobrar de los propietarios.
Esta propuesta se valoró al máximo por los técnicos y sirvió
para que Gailur S.L. se adjudicara el contrato con una diferen-
cia inferior a dos puntos sobre el segundo licitador. Bildu en
la reunión de la mesa de contratación del 14 de septiembre
pidió un informe de legalidad de esta propuesta a lo que el
secretario contestó que así se haría. Se pidió un informe de
legalidad argumentando que la propuesta de “Gailur S.L.” era
una mejora económica y no se debía de valorar como “mejora
de calidad a la oferta” como se hizo.
a. Las mejoras económicas ya estaban contempladas en el
pliego de clausulas particulares, por lo que la referida no ca-
bía.
b. La “forma de pago” estaba también en el pliego de condi-
ciones.
c. El propietario del 80% de la urbanización es el propio “Ga-
ilur”.
En defi nitiva estas conclusiones nos llevaban a pensar que
todo estaba pensado para adjudicar la obra a “Gailur S.L”.
Una vez recibido el informe de diputación se convoca la mesa
de contratación el día 2 de noviembre. En dicha reunión, una
vez leído el informes se acuerda por mayoría, con el voto
en contra del representante de Bildu, ratifi car el informe del
aparejador sobre las mejoras de a la calidad de la oferta y
la propuesta de adjudicación a favor de “Gailur”. El voto en
contra del representante de Bildu se fundamenta en que el
informe de diputación le daba la razón en algunos aspectos,
por ejemplo, señala que en el pliego de condiciones había que
haberse establecido los apartados sobre las que se podrían
proponer las mejoras, según dispone la ley de contratos del
sector público, de lo contrario afectaría al principio de igual-
dad.
En cuanto a que todos los licitadores concurran en condi-
ciones de igualdad señala el informe de diputación, que el
proyecto y lo pliegos han de identifi car la prestación en todos
sus elementos indicando si admiten variantes y mejoras y
en tal caso, sobre que han de versar unas u otras, cuales son
los requisitos límites, modalidades y aspectos del contrato
sobre el que son admitidas, señalando también, que se con-
siderarán variantes y mejoras admisibles que estén previstas
con el sufi ciente grado de identifi cación en los pliegos. Señala
más adelante, que los principios descritos anteriormente no
se cumplen en el expediente tramitado por el ayuntamiento
de Bakio.
Por tanto, dice el informe de diputación, que en el informe
tramitado por el ayuntamiento de Bakio, cualquier mejora
que se propusiera pudiera ser considerada como tal, el pro-
blema vendría a la hora de valorar las mismas, dado que no
existen criterios de valoración especifi cados en el pliego de
condiciones administrativas particulares.
Concluye el informe, diciendo que ante la indefi nición, la
mesa de contratación al no tener establecidas en los pliegos
los criterios de valoración se verá obligada, o bien, a admitir-
las todas y tras acordar los criterios de valoración, proceder
a la valoración de las mismas o bien anularlas todas.
La mesa de contratación, por mayoría, con el voto en contra
del representante de Bildu, adopta la decisión de admitirlas
todas pero sin fi jar los criterios de valoración como indica,
el informe de diputación. Se basan para no hacerlo en que el
aparejador ya presenta a la mesa un informe técnico para
valorar las mejoras del día 9 de septiembre.
Es evidente que no es a esto a lo que se refi ere el informe de
diputación puesto que señala que los criterios deberían fi gu-
rar en el pliego de condiciones particulares (con fecha 22 de
junio) y la apertura de sobres comenzó el 4 de agosto. ¿Cómo
es posible respetar el principio de igualdad si los criterios se
fi jan después de la apertura de sobres? Por todo esto Bildu
propuso o bien no tener en cuenta la mejora propuesta por
“Gailur” o bien anular todas las mejoras y volver a comen-
zar la licitación. La respuesta del PNV fue que esto ya no se
podía hacer puesto que estábamos fuera de tiempo y urgía
comenzar la obra de urbanización, además, argumentó que el
informe de diputación no decía que había ninguna ilegalidad,
lo que fue corroborado por el secretario. El representante de
Bildu, también, denunció en esta reunión que “Gailur” había
comenzado ya a efectuar las obras, sin habérselas adjudicado.
El aparejador municipal dijo que era cierto y que se le había
requerido para que parase.
Tenemos que recalcar que a “Gailur” se le han tenido que
parar las obras en tres ocasiones e incluso no contento con
esto ha comenzado las obras ilegalmente por cuarta vez y se
le han tenido que parar mediante decreto de alcaldía.
6
> ELEXALDE
El Pleno extraordinario urgente del 10/11/2011 aprobó con los
votos del PNV la propuesta de la mesa de contratación a favor
de la empresa “Gailur”. Bildu votó en contra argumentando
que el secretario municipal no había contestado a las pregun-
tas planteadas en un escrito presentado el 3/12/2011, solicitán-
dolo con otro escrito con fecha 9/11/2011 en los que se pregunta
lo siguiente:
- Si la forma de abono presentado por “Gailur” es una mejora y
en su caso, en qué consiste y lo cuantifi que.
- Si el aparejador municipal es competente para valorar y pun-
tuar una mejora económica.
- Si es legal que la clausula 5 del pliego de condiciones, forma
de pago, pueda ser modifi cada, al incorporar al contrato la for-
ma de pago propuesta por “Gailur”.
El secretario dice que en su opinión ya nos contesto en el es-
crito enviado el día 7/11/2011 y que además está el informe de
diputación al que se adhiere, en el cual no se dice la propuesta
de “Gailur” sea ilegal. Bildu, manifi esta que lo que está pidien-
do es un informe de taxativo del propio secretario puesto que
es él el garante del ayuntamiento de que se cúmplala legalidad
y de que el informe de diputación es ambiguo. Bildu asimismo
dice que los técnicos municipales están para aclarar las dudas
que existen acerca de la ilegalidades que se puedan dar en las
actuaciones que competen el ayuntamiento y en esta sentido,
en principio tienen toda la confi anza de sus concejales, pero,
advierte, no mirarán hacia otro lado si constatan falta de trans-
parencia o de profesionalidad en su forma de proceder. A dia
de hoy, se puede decir que con fecha de 9/11/11 Bildu recibió la
contestación, dando validez a la mejora económica.
Una vez aprobado en pleno, el contratista tiene 10 días para
presentar la documentación administrativa exigida por ley y el
correspondiente aval bancario, tras lo cual, se le adjudicará la
obra tras superar otro plenos extraordinario. Pues bien, nue-
vamente “Gailur” se salta la ley y lo presenta fuera de plazo.
El secretario hace el informe correspondiente adviritendo la
ilegalidad y el alcalde no conforme pide un informe jurídico al
abogado asesor del ayuntamiento, el cual avala la actuación de
“Gailur” diciendo que las causas del aplazamiento se deben a la
crisis económica que padecemos, que en el sector de la cons-
trucción es más acentuada lo cual difi culta conseguir los avales
bancarios. Lo cierto es que “Gailur” no deposita el aval sino el
dinero en metálico.
El pleno extraordinario del 9/12/2011 con los votos favorables
del PNV decide adjudicar defi nitivamente las obras de urba-
nización del sector SR6 FASE1 a la constructora “Gailur S.L.”
Bildu vota en contra, basándose en el cúmulo de irregulari-
dades cometidas por “Gailur” e incluso de ilegalidades mani-
fi estas como el comenzar las obras sin habérselas adjudicado
o presentar la documentación y el aval fuera de plazo. Bildu
dice además tener serias dudas de que “Gailur” sea capaz de
acabar el proyecto, si no es capaz de conseguir un aval de
45.000€.
A día de hoy podemos decir que nuestras dudas parece que
se van haciendo realidad, puesto que “Gailur” ha pedido mo-
difi car el convenio urbanístico de Elexalde. No estamos de
acuerdo que las ilegalidades de “Gailur” queden sin sanción y
estamos dispuestos a pedir que se le abra un expediente san-
cionador por efectuar obras sin permiso en terreno público.
Para concluir queremos decir que el eje principal de nuestra
actuación en el ayuntamiento es la transparencia y es por eso
que queremos hacer saber a las vecinas y vecinos de Bakio
lo que sucede y como suceden los asuntos correspondientes
a Bakio. Podemos decir que aunque parezca una paradoja, la
transparencia nos está dejando ver la oscuridad y la opacidad
de los asuntos urbanísticos.
7
TASATUEN ORDENANTZAREN ALDARAZPENA:
EAJk etxebizitza tasatuaren ordenantza aldarazteko pro-
posamena egin zuen azaroak 24ko osoko bilkuran. Etxe-
bizitza honek eskuratzeko, zozketa egin zen. Esleipedun
askok uko egin dienez etxebizitza erosteari, batzuk saldu
barik gelditu dira. Honen ondorioz, Gailur enpresa kons-
truktorak, zuzenean saltzeko baimena eskatu zuen. Udal
gobernuak, ordenantza errespetatuz saltzeko baldint-
zapean baimena eman zion. Enpresa honek ordenantza
aldatzeko eskatu zuen, salerosketa errezteko. Udalak Ga-
ilurren proposamenari men egin eta aldarezpena osoko
bilkurara eraman zuen. Bildukook ezetz bozkatu genuen,
bi arrazoi nagusirengatik, alde batetik empresa pribatu
baten interesen alde egiteko aldatu delako ordenantza,
eta beste alde batetik, etxebizitza hauek izan dezeketen
funtzio soziala alde batera uzten delako. Aldarazpena-
ren ondorioz edozein izan daitekeelako eroslea, daukan
ondarea eta diru sarrerak kontutan izan barik. Bildutik,
bestelako politika bat aldarrikatzen dugu, etxebizitza be-
harrizan bat izateaz gain eskubide bat ere badelako.
Une historiko bizi dugu Euskal Herrian. ETA erakundeak borroka armatua behin betiko uzteko konpromisoarekin,
ziklo politiko berri bati hasiera emateko oinarria sendotu da. Azken hamarkadetan bizi izan dugun konfrontazio
armatua behin betiko ixteko aukera eta eztabaida demokratikoan oinarritutako eskenatokiaren ateak ari dira ire-
kitzen.
Gernikako Akordioan hitzartutakoari jarraiki, eta Aieten Nazioarteko Komunitateak zabaldutako mandatuaren
norabidean, ETAren erabakiak, gatazka politikoa, bake bidera eramateko aukera baten aurrean jarri gaitu. Norma-
lizazio politikora bidean eman beharreko urratsetan, besteak beste, euskal preso politikoen eskubideen errespetua
bermatu beharko da. Gernikako akordioaren hitzetan, ezinbestekoa da, “ Euskal preso politikoen aurka aplikat-
zen den espetxe-politika etetea, konfrontaziorako estrategia gisa erabili da-eta. Era berean, honako neurri hauek
hartzea, amnistiarako bidean lehen urrats moduan, gatazka politikoak eragindako preso eta iheslari bat bera
ere egon ez dadin: Preso guztiak Euskal Herrira ekartzea, dispertsioarekin amaituz, Gaixotasun larriak dituzten
presoak aske uztea, Epaituak izateko zain dauden preso prebentiboei behin-behineko askatasuna ematea, Legeak
ezarritakoak beteak dituzten zigortutako preso guztiei, baldintzapeko askatasuna ematea, Legeak jasotzen dituen
espetxe-onurak aplikatzea, murrizketarik eta arbitrariotasunik gabe eta azkenik, Zigorra betetzeko muga berrogei
urtetan ezartzen duen legedia indargabetzea”.
Euskal gizarteak urte asko daramatza, preso politikoen eskubideen bermeak eskatzen. Urteak, presoen aurkako
neurriek senideengan dituzten ondorio larriak salatzen. Urteak, estatu espainiar zein frantsesari, beren legea be-
tetzeko eskatzen.
Munduan eman diren prozesu politiko desberdinetan bezala, Euskal Herrian ere preso politikoen errealitateari
konponbidea eman behar zaio. Era berean, konponbide politikoaren baitan, presoek ere parte izan behar dutelarik.
Ziklo bat behin betikoz itxi eta etorkizunean aske egingo gaituen ziklo berria indarrez irekitzeko.
Azken asteetako hitz eta ekintzei begira jarriz, Madril eta Parisetik ez da egoera berriaren tamainako urratsik
eman. Presoen dispertsioak bere horretan jarraitzen du. Senitartekoek milaka kilometro egiten jarraitzen dute.
Hamarnaka euskal presok, Parot Doktrinaren ondorioz, hil arteko zigorra betetzen jarraitzen dute. Gaixotasun la-
rriekin dauden hainbat presok baldintza kaxkarretan jarraitzen dute. Egoera hau errotik aldatzea eta atzerapenik
gabeko urratsak ematea ezinbestekoa deritzogu.
Honegaitik guztiagatik, abenduak 16an Bilduko zinegotziok 24 orduko baraua egin genuen. Honen harira, Urta-
rrilak 7an Bilboko kaleetan deituta dagoen manifestazioarekin bat egin eta bertan parte hartzeko konpromesua
hartu dugu. Dei egiten dizuegu, zuei, herritar guztioi ere, antolatutako mobilizazioetan parte hartzera.
> EUSKAL PRESOEN ESKUBIDEEN ALDE