Valor agregado en los productos de origen agropecuario

Aspectos conceptuales y operativos

INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIN PARA LA AGRICULTURA

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Valor agregado en los productos de origen agropecuario

Aspectos conceptuales y operativos

Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), 2014

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San Jos, Costa Rica2014

Riveros, Hernando Valor agregado en los productos de origen agropecuario:

aspectos conceptuales y operativos / Hernando Riveros y Wienke Heinrichs San Jos, C.R.: IICA, 2014.

44 p.; 15,24 cm x 22,86 cm ISBN 978-92-9248-539-9

1. Agroindustria 2. Productos agrcolas 3. Mercados 4. Em-presas pequeas y medianas 5. Comercializacin I. Riveros, Hernando II. Heinrichs, Wienke III. IICA IV. Ttulo

AGRIS DEWEY E70 338.1

vValor agregado en los productos de origen agropecuario: aspectos conceptuales y operativos

AgradecimientosEn la elaboracin del presente documento se han consi-

derado las contribuciones de muchas personas, realizadas a travs de un intercambio de correos que se haba generado en junio y julio de 2013 a partir de un aporte sobre Cadenas glo-bales e implicaciones en el comercio en las redes de CAESPA y Agronegocios del IICA.

La versin final de este documento se obtuvo gracias a las contribuciones de diferentes miembros de la Red de Agrone-gocios del IICA (REDAGRO), siendo especialmente relevantes las contribuciones de Joaqun Arias, Marvin Blanco, Federico Ganduglia, Miguel Garca, Danilo Herrera, Frank Lam y Da-niel Rodrguez.

viiValor agregado en los productos de origen agropecuario: aspectos conceptuales y operativos

Contenido

Presentacin vii

1. Introduccin 1

2. Aspectos conceptuales 3

2.1. Qu significa valor agregado? 32.2. Mtodos de clculo 4

a. A nivel macroeconmico 4b. A nivel de empresa 5

2.3. Desarrollos recientes 6a. Inclusin del aprovechamiento de los recursos naturales en las cuentas nacionales 6b. Valor compartido 7c. Capturing the gains 9

3. Estrategias de agregacin de valor en la produccin agropecuaria 10

3.1. Conservacin y transformacin de productos agropecuarios 123.2. Valorizacin de atributos intangibles 133.3. Valorizacin y aprovechamiento de subproductos y desechos 153.4. Generacin de bioenerga 163.5. Aprovechamiento de la biodiversidad nativa (biocomercio) 183.6. Agroturismo 19

4. Inequidad en la participacin de los actores en la distribucin de los beneficios de la agregacin de valor a lo largo de la cadena 21

4.1. Distribucin inequitativa 214.2. Estrategias para reducir la inequidad 23

5. Desarrollos institucionales para apoyar la agregacin de valor y mejorar su distribucin. 25

6. Conclusiones 28

Bibliografa 31

viii Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura

Cuadros

Cuadro 1: Estrategias para la agregacin de valor en la cadena agroproductiva 11

Cuadro 2: Niveles de procesamiento agroindustrial 12

Cuadro 3: Ejemplos para el aprovechamiento de subproductos del sistema agroproductivo 16

Cuadro 4: Participacin de la industria y el comercio en el valor agregado de los alimentos 22

Figuras

Figura 1: Estrategias de agregacin de valor en la produccin y servicios agropecuarios 11

Figura 2: Produccin de bioetanol y biodiesel 16

Figura 3: Distribucin del ingreso en la produccin agroalimentaria a nivel mundial 21

Recuadros

Recuadro 1: Valor compartido - ejemplo Programa Global para el Desarrollo de Proveedores de Leche Nestl 8

Recuadro 2: Agregacin de valor al aj charapita mediante procesos agroindustriales 13

Recuadro 3: Tipos de sellos de diferenciacin 14

Recuadro 4: Brasil: produccin de bioetanol y biodiesel 17

Recuadro 5: Agroturismo - ejemplo Ruta del Vino de Colchagua, Chile 20

Recuadro 6: Subsecretara de Valor Agregado y Nuevas Tecnologas, Argentina 27

ixValor agregado en los productos de origen agropecuario: aspectos conceptuales y operativos

PresentacinEn consideracin a que la mayor parte de las exportaciones de los pases

de Latinoamrica y del Caribe (LAC) corresponden a materias primas agr-colas con poco valor agregado, y a sabiendas que esta prctica disminuye la posibilidad de participar de los mercados ms dinmicos y precios finales de los productos, el Programa Agronegocios y Comercializacin (PAC) ha diseado el proyecto hemisfrico de cuatro aos Promocin de instrumen-tos de poltica y buenas prcticas para apoyar la agregacin de valor en los productos de origen agropecuario y su retencin en los territorios rurales.

Con este proyecto se busca generar informacin y gestionar conocimien-to orientado al fortalecimiento de la institucionalidad encargada de la for-mulacin e implementacin de polticas. Por medio de stas se pretende: apoyar la agregacin de valor a la produccin agropecuaria y su retencin en origen; propiciar la diversificacin de los ingresos en las unidades agrope-cuarias y agroindustriales, principalmente en las que hay una alta participa-cin de la agricultura familiar o campesina; contribuir a atender las causas de la persistencia de enormes cantidades de prdidas poscosecha; enfrentar las limitaciones que tienen los productores y empresarios para acceder a merca-dos dinmicos; propender por el desarrollo de una oferta agroexportable con mayor valor agregado, para as mejorar la competitividad y su sustentabili-dad y contribuir al logro de procesos de desarrollo.

En ese marco se ha elaborado el documento Valor agregado en los pro-ductos de origen agropecuario: aspectos conceptuales y operativos, con el cual se espera avanzar en el posicionamiento del IICA en esta temtica y contribuir a la gestin de su conocimiento en los pases miembros.

Miguel Garca.

1Valor agregado en los productos de origen agropecuario: aspectos conceptuales y operativos

1. IntroduccinAlrededor del mundo, y especialmente en los pases en desarrollo, se

realiza una gran variedad de proyectos y programas en el sector agroali-mentario que son dirigidos al desarrollo de los agronegocios y de la agroin-dustria rural, el fortalecimiento de las organizaciones de productores y empresas de pequea escala, el fomento de cadenas agroproductivas o cadenas de valor, el mejoramiento de las condiciones del acceso de los pe-queos productores a los mercados, al desarrollo rural y territorial, cambio tcnico adaptado a las condiciones particulares de la agricultura familiar, logro de la seguridad alimentaria en las reas rurales, y otros temas ms. El valor agregado que se les puede dar a los productos y servicios ofrecidos por los pequeos productores es un aspecto importante en muchos de estos proyectos y programas.

Mientras que en las cuentas nacionales el valor agregado es un indicador cuantitativo, calculado a travs de determinadas frmulas de contabilidad, en el marco de los proyectos y programas anteriormente mencionados la agregacin de valor a productos de origen agropecuario est relacionada con el inters en que los productores primarios y los territorios incrementen sus ingresos y su participacin en la formacin de los precios finales de bienes y servicios.

Consciente de la importancia de este tema, durante el perodo 2010-2014, el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) estableci como una de sus lneas de accin la Agregacin de valor y su retencin en el origen, entendiendo que sta corresponde al incremento del valor de un producto agroalimentario alcanzado durante las etapas de adecuacin, conservacin, procesamiento, em-paque, valorizacin de atributos especficos y la comercializacin (IICA-PAC, s.f.).

En este marco, el IICA, como contribucin a la comprensin del tema, prepar el presente documento, en el cual se brinda una sistematizacin de diferentes definiciones sobre valor agregado y su medicin; se presen-tan tambin algunos de los desarrollos recientes relacionados. Tras definir el marco conceptual del valor agregado, se sealan varias de las estrategias que

2 Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura

estn siendo utilizadas para la agregacin de valor a los productos de origen agropecuario en diversos pases del continente americano, entre ellas, las ms conocidas como la transformacin y conservacin de productos, y otras que en los ltimos aos recin han ganado importancia, como, por ejemplo, la generacin de bioenerga y el agroturismo.

Un aspecto importante a considerar es que aun las mejores estrategias para agregar valor en el sector agropecuario no necesariamente garantizan que los diferentes actores de la cadena agroproductiva participen de ma-nera equitativa en los beneficios; esta inequidad, y algunas tcticas para reducirla tambin forman parte del presente documento. Finalmente, se presentan algunos desarrollos institucionales relacionados a la agregacin de valor en los productos y procesos agropecuarios que estn ocurriendo en Amrica Latin