Proyecto TRALL: una oportunidad para la reflexión y la construcción de perspectivas de lifelong...

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“La Educación Continua” Año V Número 10 2011 Córdoba. Argentina Modelos de acreditación internacional para actividades de educación continua e idiomas Gabriel Jaime Salazar Martínez La Educacion Continua como instrumento de desarrollo en el siglo XXI Ana Rosa Velazco Lozada Proyecto TRALL: una oportunidad para la reflexión y la construcción de perspectivas de lifelong learning en universidades latinoamericanas Maurizio Betti Ivo Giuseppe Pazzagli ¿Cómo aprende una organización? Ernesto Gore El papel formador de las instituciones educativas Ezequiel Jaimes Figueroa Pedro Hernandez Santiago La Universidad Corporativa Marco Lorenzatti Factores clave de éxito en la educación continua Pau Verrié
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    La Educacin Continua

    Ao V Nmero 10 2011 Crdoba. Argentina

    Modelos de acreditacin internacional paraactividades de educacin continua e idiomasGabriel Jaime Salazar Martnez

    La Educacion Continua como instrumentode desarrollo en el siglo XXI

    Ana Rosa Velazco Lozada

    Proyecto TRALL: una oportunidad para lareflexin y la construccin de perspectivasde lifelong learning en universidadeslatinoamericanasMaurizio BettiIvo Giuseppe Pazzagli

    Cmo aprende una organizacin?Ernesto Gore

    El papel formador de las institucioneseducativasEzequiel Jaimes FigueroaPedro Hernandez Santiago

    La Universidad CorporativaMarco Lorenzatti

    Factores clave de xito en laeducacin continuaPau Verri

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    Proyecto TRALL: una oportunidad para la reflexiny la construccin de perspectivas de lifelong learning

    en universidades latinoamericanas

    Tendencias - Revista de la UBP l ao 5 l nmero 10 l 2011 l 07

    Introduccin

    Lifelong learning es seguramente un concepto muyin auge en estos ltimos aos especialmente enEuropa siendo el centro de declaraciones, pro-gramas y proyectos de la Comisin Europea. Esalrededor de este concepto que se est desarro-llando en el marco del programa ALFA III de la Co-misin Europea el proyecto TRALL, TransatlanticLifelong Learning: Rebalanging Relations. Pro-yecto del cul presentamos en esta oportunidadalgunos elementos de fundamento y de organi-zacin, iniciando con la caracterizacin del concep-

    to de Lifelong Learning.

    Lifelong learning

    En las ltimas dos dcadas ha aparecido el tr-mino Lifelong learning, manteniendo una conti-nuidad y, al mismo tiempo, marcando diferencias

    con tradiciones formativas anteriores, como es lallamada Educacin de Adultos.

    La educacin de adultos tiene, en Europa, unahistoria que remonta al comienzo del siglo XIXconsecuentemente a la cultura iluminista y cohe-rentemente con los valores del progreso y de laigualdad social propios de las ideas socialistas,que identificaban en el conocimiento un factorde desarrollo y emancipacin de los trabajado-res. Ejemplo de ello son las experiencias ingle-sas de Nicolai Frederick Grundtvig en Dinamar-ca y de las universidades populares en Inglate-

    rra (Casadio y Giovannini, 2009). Posteriormentela alfabetizacin y la educacin de adultos vie-nen identificadas como desafos mundiales ya amitad del siglo pasado cuando en 1949 la UNESCOinaugura la primera conferencia mundial sobrela formacin de adultos. Estas conferencias hanseguido con una cadencia poco ms que decenal,

    Maurizio Betti * - Ivo Giuseppe Pazzagli **

    Con este artculo se quiere presentar el proyecto TRALL (1). Proyecto financiado por el programa ALFAIII de laComisin Europea, que ve involucradas a varias instituciones acadmicas latinoamericanas y europeas, para la

    promocin y el desarrollo del Lifelong Learning (Aprendizaje Permanente)(2). Los objetivos y las modalidades deorganizacin del proyecto vienen brevemente descritos y como elementos a fundamento del proyecto, se da unacaracterizacin del concepto de Lifeolong Learning, y se presentan algunos anlisis y reflexiones acerca de la

    relacin entre ste y las Instituciones de Educacin Superior. La importancia de la constitucin de un itinerarioreflexivo compartido entre las instituciones de ambas regiones es remarcada como un factor de xito en el logrode los objetivos propuestos.

    This article is to present the project Trall. Project funded by the European Commission ALFAIII, which isinvolved in several Latin American and European academic institutions for the promotion and development ofLifelong Learning (Lifelong Learning). The objectives and organizational aspects of the project are brieflydescribed as foundation elements of the project, gives a characterization of the concept of Lifeolong Learning,

    and provides some analysis and reflections about the relationship between it and the Institutions of HigherEducation. The importance of the constitution of a reflective journey shared between institutions of both regions

    is highlighted as a success factor in achieving the objectives.

    * TRALL Project Manager. Universidad de Bolonia, Facultad de Ciencias de la Formacin. Contacto: [email protected]

    ** Coordinador cientfico Proyecto TRALL. Universidad de Bolonia, Facultad de Ciencias de la Formacin. Contacto: [email protected]

    Palabras clave:Aprendizaje permanente educacin superior proyecto Trall Comisin europea.

    Keywords:Lifelong Learning - Higher Education - Trall project - European Commission.

    1Transatlantic Lifelong Learning: Rebalancing Relations. Proyecto financiado en el marco del Programa ALFA III de la Direccin General

    Desarrollo y Cooperacin EuropAid. Contrato n DCI-ALA/19.09.01/10/21526/245-361/ALFA III (2010) 37

    2El proyecto TRALL es liderado por la Universidad de Bolonia, Italia, cuyo responsable cientfico es el Decano de la Facultad de Cienciasde la Formacin, Prof. Luigi Guerra.

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    llegando hasta 2009 en Brasil con la CONFIN-TEA VI (UNESCO, 2009). Sin embargo es con laintroduccin del concepto de Lifelong Learning,que, aunque teniendo una estrecha relacin conel de Educacin de adultos, aparece una diversacaracterizacin del aprendizaje asociado a todaslas etapas de la vida y reconocido como tal en con-textos diferentes da aquellos tradiciones de las,an variadas, agencias educativas formales: es-cuelas, institutos, centros de formacin, liceos,universidades, etc.

    Lifelong learning, como concepto aparece en

    1995 cuando el Parlamento y el Consejo de laUnin Europea3 proclaman el ao siguiente co-mo el ao europeo de la instruccin y la forma-cin durante toda la vida. Desde entonces enmltiples ocasiones varios organismos europeoslo han utilizado y son hoy numerosos los progra-mas de desarrollo y cooperacin acadmica im-plementados por la Comisin Europea que cen-tran o incluyen en su misin la promocin delLifelong Learning. Entre otros cabe destacar unevento y un documento que surge como conse-cuencia del primero: a) el Consejo Europeo deLisboa4 (2000), donde en la perspectiva de trans-formar la sociedad europea en una basada en elconocimiento, se identifican nuevas competen-

    cias de base que deben ser consideradas el lositinerarios formativos formales y no formales, yb) el Memorndum sobre el aprendizaje perma-nente (Comisin Europea, 2000), donde se carac-terizan los focos que tendrn las estrategiascomunitarias para la promocin del aprendizajepermanente.

    Pero qu se entiende con el trmino Lifelong Learning?

    Segn la Comisin Europea: Toda actividad forma-tiva emprendida en cualquier momento del ciclovital de una persona con el fin de mejorar sus cono-cimientos tericos o prcticos, sus destrezas, com-petencias y/o cualificaciones por motivos persona-

    les, sociales y/o profesionales (CEDEFOP, 2008,p.123).A pesar de la dificultad de extraer de una defini-cin un conjunto amplio de consideraciones apa-

    rece con suficiente claridad la centralidad delaprendizaje que es resultado de todas las activi-dades formativas que acontecen a lo largo de lavida, para responder a necesidades de variadanaturaleza. Lo anterior implica por lo menos tresconsideraciones: a) el aprendizaje se da tam-bin en contextos de educacin informal y no for-mal5; b) el potencial protagonismo del individuoen la definicin de su propio itinerario forma-tivo; c) la presencia de otros actores (en inglsstakeholders) en la definicin de las necesidadesformativas que responden a las demandas so-ciales.

    El trmino Lifelong learning tiene una traduc-cin compleja en el contexto lingstico culturalespaol y latinoamericano, as como en el ita-liano. Aprendizaje permanente y/o apren-dizaje a lo largo de la vida, probablemente lasdos traducciones ms utilizadas, dan cuenta deelementos que son propios de concepto ori-ginal, especialmente por el nfasis que se poneen el rol activo del que aprende incluyendo, ade-ms de los procesos educativos formales, a-quellos que conllevan aprendizajes llamados in-formales y no formales. Desarrollndose a lolargo de la existencia, el aprendizaje del indi-viduo no se limita a aquellos que son el pro-

    ducto de procesos formativos oficiales y/o quelleven a certificacin reconocida, por ejemplo, enel mercado laboral. Justamente es cuando se re-conoce conceptualmente la existencia de apren-dizajes no certificados por el sistema educativoformal que tambin se evidencia la necesidadde cmo estos aprendizajes pueden/deben serevaluados y reconocidos.

    El aprendizaje permanente desde la perspec-tiva de las instituciones de educacin superior(IES) asume necesariamente el carcter de a-prendizaje formal, aunque los itinerarios for-mativos desarrollados incluyan, instancias deprctica en coordinacin con entidades del mun-

    do social y productivo y, por ende, asuman lageneracin de condiciones en las cuales se daaprendizaje informal y no formal. Sin embargoel ser una institucin de educacin formal impli-ca, al enfrentar los procesos de Lifelong Learning

    08 l tendencias - revista de la ubp

    Proyecto TRALL: una oportunidad para la reflexin y la construccin deperspectivas de lifelong learning en universidades latinoamericanas

    3 Decisin n 2493/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo del 23 de octubre de 1995. Diario Oficial de las ComunidadesEuropeas. Documento disponible en la Web enhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:1995:256:0045:0048:ES:PDF

    4Las conclusiones del Consejo de Lisboa son accesibles en la Web en http://www.europarl.europa.eu/summits/lis1_es.htm5La definicin de LLL corresponde exactamente a la versin en espaol presente en el documento de CEDEFOP. En dicha versin lostrminos learning activity de la versin en ingls, son traducidos como actividad formativa y ello posiblemente pudiera llevar a unainterpretacin que no evidencie la absoluta relevancia del aprendizaje (formal, informal y no formal) en relacin con el concepto de

    Lifelong Learning. La versin en lengua inglesa es la siguiente: All learning activity undertaken throughout life, which results in improvingknowledge, know-how, skills, competences and/or qualifications for personal, social and/or professional reasons.

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    poner en discusin roles y prcticas que de algu-na forma se han consolidado en el mundo uni-versitario. En muchos pases las universidadesgozan de una amplia autonoma en la formula-cin de sus propios programas formativos carac-terizndose, en el tiempo como las agencias for-mativas de mayor prestigio en la sociedad,contribuyendo sustancialmente con la formacinde la clase dirigente de cada pas. En la actualsociedad llamada del conocimiento, las univer-sidades deben desenvolverse en un medio dondeha aumentado la competencia, han surgido nue-vos agencias formativas, muchas veces muy arti-

    culadas con instituciones del mundo productivo,y adems, como todas las instituciones educa-tivas formales, deben lidiar con una presencia ydifusin del conocimiento que desborda los lmi-tes, un tiempo bastante impermeables, de lasdi- versas agencias educativas formales.

    Se trata de verdaderos desafos para las IES queestn siendo enfrentados por diversas institucio-nes y proyectos que ven una consistente partici-pacin especialmente de universidades6. La Euro-pean University Association elabor en 2008 unaCarta de las Universidades Europeas acerca delAprendizaje permanente (EUA, 2008) que, comi-sionada por la presidencia francesa de ese ao

    ha sido posteriormente discutida con todos losministros de educacin de los pases miem-bros. En este documento estn definidos diezcompromisos que las universidades europeas de-beran enfrentar para promover e implementarinstancias de aprendizaje permanente, as como,el documento define los compromisos que debe-ran enfrentar los gobiernos europeos consecuen-temente.

    Es interesante recalcar que los retos implcitosen la realizacin de condiciones efectivas para elLifelong Learning no pueden ser asumidos slopor las instituciones educativas sino, como lo ex-presa tambin la Carta de la EUA, deben involu-crar a otros actores como son los gobiernos. Sinembargo en este escrito nos interesa concen-trarnos en las universidades y vamos a reportarlos compromisos identificados para ellas en di-cho documento:

    1. Incorporacin a las estrategias instituciona-les los conceptos de ampliacin del acceso y

    del aprendizaje permanente;2. Oferta de educacin y aprendizaje para unapoblacin estudiantil diversificada;3. Adaptacin de los programas de estudio pa-ra asegurarse de que estn diseados paraampliar la participacin y atraer a los estudian-tes adultos que regresan (a estudiar).4. Oferta de servicios apropiados de gua y o-rientacin;5. Reconocimiento de aprendizajes previos;6. incorporar el Aprendizaje Permanente en lacultura de calidad;7. El fortalecimiento de la relacin entre la in-vestigacin, la docencia y la innovacin en unaperspectiva de aprendizaje permanente;

    8. Consolidacin de las reformas que promue-van un ambiente de aprendizaje flexible y crea-tivo para todos los estudiantes;9. El desarrollo de asociaciones (partnership)a nivel local, regional, nacional e internacionalpara ofrecer programas atractivos y relevantes;10. Actuacin como modelos de institucionesde Aprendizaje Permanente.

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    6Entre otros destacan asociaciones e redes entre universidades como son: EUCEN (http://www.eucen.eu/), RECLA (http://www.recla.org/).

    Los proyectos que se interesan de LLL y universidades son varios. Entre los que estn todava en desarrollo estn: ALLUME(http://allume.eucen.eu/), OBSERVAL (http://www.observal.org/observal/).

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    Aunque en una revisin rpida, la lista anterior,para que esos compromisos se puedan traduciren realidad, conlleva para las universidades eldiseo y la implementacin de polticas y estrate-gias que significan verdaderos retos para muchasde ellas.

    De hecho el concepto de la diversidad es el quecon ms fuerza emerge al analizar el estado delas universidades europeas en relacin con elLifelong Learning. Diversidad que se manifiestaen un conjunto de aspectos, desde la termino-loga utilizada (que vara desde Educacin con-tinua, hasta el Lifelong learning pasando portrminos como estudios de posgrado), las mo-dalidades de realizacin de los programas (pre-senciales, a distancia, blended, etc.), las moda-lidades de gestin y organizacin e los programas,los grupos destinatarios (diversos, en algunoscasos grupos especficos para cada programa yen otros indiferenciados), la calidad y tipologa deservicios ofrecidos (reconocimiento de aprendi-zaje previos, servicios de orientacin, etc..), etc.(Davies, 2009)

    Esta diversidad es seguramente un elemento defuerza para el desarrollo de praxis efectivas y cons-

    ciente acerca del Lifelong learning en una pers-pectiva innovadora para las IES, pero es, al mis-mo tiempo, un claro indicador de la existencia dediferentes caminos, practicas, modalidades deentender e implementar el Lifelong learning.

    La presencia de diversas concepciones y aproxi-maciones al Aprendizaje Permanente puede seridentificada tambin en Amrica Latina, aun-que en un marco de amplias diferencias en rela-cin con Europa. En mbito educativo los paseslatinoamericanos han realizados significativosavances, especialmente en relacin con la cober-tura y los niveles de escolarizacin en la edu-cacin obligatoria, sin embargo existen grandes

    situaciones de inequidad (por gnero, por razo-nes de carcter tnico/cultural, por edad y por ca-pacidad econmica). En relacin con el conceptode Aprendizaje permanente, Torres (2009) eviden-cia que el Amrica Latina, ste tiende a ser con-siderado sinnimo de Educacin de adultos ysuele ser traducido en lneas de intervencin gu-bernamental y metas a ser logradas y no comouna categora que implica cambios en las mismasinstituciones educativas. Cabe, adems, destacarque el Lifelong Learning tiende a ser conside-rado como un concepto importado desde Euro-pa y no necesariamente respondiente a las espe-cificidades locales (Torres, 2009).

    Considerando tanto la relevancia que el Aprendi-zaje Permanente asume o puede asumir para las

    sociedades europeas y latinoamericanas, tratan-do de respectar tambin las diversas aproxima-ciones y puntos de partida que caracterizan lasEIS de ambas regiones y en la conviccin de laimportancia del rol que las EIS pueden jugarpara el desarrollo de sus sociedades se ha dise-ado y se est implementando un proyecto aca-dmico entre Amrica Latina y Europa: TRALL.

    Proyecto TRALL

    Este proyecto partiendo del concepto de Lifelonglearning pretende establecer una red de carcter acadmica entre universidades europeas y la-tinoamericanas con particular atencin a pro-mover el potenciamiento de las universidadeslatinoamericanas en la definicin de una polti-ca y procesos adecuados de lifelong learning.Cabe destacar que el proyecto no pretende ex-portar acrticamente las reflexiones y experien-cias europeas en la materia sino busca la defi-nicin/construccin de significados comparti-dos y contextuales a las realidades latinoameri-canas en el mbito de la formacin a lo largo dela vida. El nfasis en la horizontalidad de la rela-cin entre los socios europeos y latinoamerica-

    nos se quiso reflejar, por lo menos en parte, enel significado de rebalancing relations presen-te en el ttulo del proyecto.

    Los objetivos de TRALL son los siguientes:

    1. Contribuir a dar soporte a los Insti-tuciones de Educacin Superior (IES) en estable-cer polticas de Lifelong learning, incrementan-do la sensibilidad acerca de los roles de las IEScono actores formativos que encuentren las nece-sidades de la sociedad.

    2. Contribuir a proveer a la IES latino ame-ricanas para el diseo estratgico, la evaluacin,

    la organizacin, implementacin y promocin decurricula de lifelong learning en mbitos pbli-cos y privados.

    Para el desarrollo del proyecto se consider unasecuencia de actividades articuladas en 4 faseso etapas:

    1. Levantamiento del Estado del arte acercadel LLL en los diversos pases latinoamericanosinvolucrados, y configuracin del proyecto ensus aspectos de carcter logsticos;

    2. Definicin de un marco metodolgico para eldiseo de curricula de LLL en considerando as-

    pectos como crditos y competencias, meto-dologas con apoyo de TIC y e-learning, y sis-

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    temas de aseguramiento de la calidad;

    3. Implementacin de los curricula de LLL en unaexperiencia pilota;

    4. Evaluacin, diseminacin y explotacin de losresultados.

    La organizacin del proyecto se articula en 10 pa-quetes de trabajo (WP) que buscan reflejar la se-cuencia adecuadamente integrada de las activi-dades del proyecto. Ellos son:

    WP1: Gestin del proyecto

    WP2: Estado del arte sobre LLL

    WP3: Marco metodolgico

    WP4: Diseo e implementacin de los prototiposde curricula de LLL

    WP5: TIC, elearning y blended learning

    WP6: Evaluacin

    WP7: Crditos y competencias

    WP8: Aseguramiento de la calidad en LLL

    WP9: Diseminacin de los resultados

    WP10: Explotacin de los resultados

    Ms all de estos aspectos, por lo dems com-nes a cualquier proyecto parece relevante sub-rayar algunos puntos que quieren constituir pun-tos de fuerzas de TRALL: una perspectiva met-odolgica que privilegia una aproximacin deconstruccin desde abajo (bottom up), la bs-queda progresiva de involucramiento de actoresexternos a las instituciones pero relevantes cuan-do se pretende desarrollar experiencias de LLL

    y la definicin y adopcin de un modelo compar-tido de aseguramiento de la calidad.

    La aproximacin bottom up considera necesa-ria la participacin activa de todos los socios enlas diferentes actividades del proyecto. Esta par-ticipacin se ir desarrollando tanto en la dimen-sin interna, especfica de cada institucin y desu propio contexto, local y nacional, como en ladimensin colectiva, de red, donde los diversosnudos (cada institucin puede considerarse co-mo tal) contribuyen a la reflexin acerca de los

    roles y de las transformaciones que las EIS de-ben enfrentar para ser actores del LLL, pro-ponindose el anlisis y la definicin de estrate-gias, procesos e instrumentos para lo anterior.

    La recoleccin y anlisis de informacin quecada institucin realizar en su propia realidad(interna y del contexto local y nacional) sobre elLLL, ser el punto de partida para el anlisis yla reflexin que cada institucin llevar a cabo.Esta reflexin y anlisis se ver alimentada dela comparacin entre las diferentes realidadeslatinoamericanas adems de la informacin yelaboraciones provenientes de la experiencia euro-pea (aquella especfica de los socios europeos y

    aquella generada por los programas de la Comi-sin Europea). Tambin la etapa de experimenta-cin de los programas pilotos de LLL ser fun-damental para ir alimentando este procesobottom up permitiendo la profundizacin de lasreflexiones, elaboraciones e artefactos defini-dos con anterioridad.

    La definicin de estrategias compartidas (sin queello implique homogeneidad absoluta, puesto quelas especificidades locales se mantendrn) sobreel LLL desde la perspectiva de las universidades

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    deber necesariamente involucrar la participa-cin de otros actores que no necesariamente en-tran en los procesos de definicin de necesida-des, diseo, implementacin y evaluacin de pro-gramas. Estos stakeholders, utilizando la expre-sin anglfona, son diversos como diversos sonlos mbitos de la vida donde el aprendizaje a lolargo de la vida se puede dar. Sin embargo entreellos seguramente encontraremos los gobiernosen sus articulaciones nacionales como locales,las agencias relacionadas con los diferentes sec-tores productivos y gremiales, los sindicados, lasagencias formativas pblicas y privadas que sedesenvuelven en el mbito de la formacin pro-fesional, etc..En este proyecto, considerando que, dadas lascompetencias e intereses que las universidadessocias expresaron, en sede de postulacin seacotaron los mbitos de intervencin a aquellosorientados a la formacin en servicio de los edu-cadores y a las necesidades de formacin pro-pias del mundo productivo y en especfico aquelreconducible a las PYME, privilegindose, ade-ms, como stakeholders las agencias guberna-mentales, locales y/o nacionales, las agencias yasociaciones, entes gremiales relativos a los dos

    mbitos antes indicados. Sin embargo este di-mensionamiento inicial no es excluyente y otrosactores podrn ser incorporados de acuerdo conlas necesidades y anlisis que realicen las insti-tuciones latinoamericanas.

    En el mercado de la formacin en el marco delLLL, los programas formativos de cualquier ins-titucin, deber responder a demandas de trans-parencia y evaluacin externa que apunten a res-petar criterios de calidad. La definicin de unmarco general de Aseguramiento de la Calidad(QA) para los programas de LLL de las institu-ciones de TRALL, marco compatible y adaptado alas caractersticas de cada una de ellas, es uno

    de los resultados relevantes del proyecto. Estemarco de QA ser definido en un proceso queconsiderar la comparacin de buenas prcti-cas, el diseo de procesos e instrumentos, la ex-perimentacin de ellos (contextualmente con laimplementacin de los curricula piloto) y la eva-luacin del mismo.

    Conclusiones

    Llegar a definir el rol de las EIS latinoamericanasen relacin con el concepto de Lifelong Learningrespetando la diversidad y la riqueza local, y con-tribuir al diseo e implementacin de estrate-gias y polticas al respecto quiere ser la contribu-

    cin de TRALL a los desafos que involucran anivel global las universidades en este siglo.

    El proceso de investigacin, diseo y experimen-tacin de experiencias formativas, y de reflexinintra e interinstitucional sobre la temtica del Life-long Learning, que se quiere desarrollar en TRALLquiere ser tambin una oportunidad para pro-fundizar en el conocimiento mutuo entre insti-tuciones de educacin superior latinoamericanasy europeas, con los consecuentes aprendizajesque beneficiarn a todos los socios en sintonacon el llamado y, an en construccin, espacioeducativo comn Amrica Latina Europa.Est igualmente presente la consciencia de queel itinerario que se lograr recorrer en desarro-llo de TRALL quiere ser una contribucin, espe-ramos de calidad, en el marco de un amplio pro-ceso que ve, y ver involucradas en el futuro pr-ximo, a instituciones acadmicas y de gobiernode varias regiones del mundo

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