SENSIBILIZAR A LA POBLACIÓN DE SERVILLETA SOBRE EL USO DEL MERCURIO

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Con el propósito de conocer sobre la realidad de la minería artesanal de nuestra región se recogió información sobre la actividad de la mina “Servilleta” que se encuentra en la provincia de ayabaca, donde se realiza las actividades de mineras.La minería recibe el apoyo del estado, el cual busca formalizarla para lograr una minería artesanal responsable que cuide el medio ambiente.La minería es una gran fuente de desarrollo para el país y se trata de minería responsable, porque además de generar desarrollo también protege el ambiente.

Objetivos

Objetivo General: Informar a la población y a los trabajadores de las minas sobre consecuencias nefastas de la explotación de manera informal

Objetivo Específico:-Informar a la población sobre la contaminación que produce la minería informal.-Guiar e informar a los trabajadores a optar por el camino de la formalización.

Preguntas

¿Qué consecuencias trae la mala práctica de la extracción del mineral y el mal uso del mercurio?

¿se lograra que los pobladores y trabajadores del cerro servilleta consideren e opten por la formalización?

¿Cuál es la manera adecuada para la extracción del mineral y cómo podemos aplicarlo una minería artesanal?

MARCO TEORICOUbicaciónAyabaca es una de las provincias de la Región Piura que se ubica en la Sierra, se encuentra situada al Noreste de la Región Piura, en el extremo occidental de la cordillera de los Andes. Su capital es la ciudad de Ayabaca y está formada por los distritos de: Suyo, Jilili , Paimas; Montero, Sapillilca, Lagunas, Sicchez, Frías y Pacaipampa.La actividad minera “artesanal” se desarrolla en los distritos de suyo y las Lomas, ubicada en la provincia de Ayabaca y Piura – departamento de Piura.El distrito de Suyo tiene una extensión territorial de 1,084.40 Km2

El campamento minero de Servilleta está ubicado en el caserío de Cachaco Grande.

Se accede a Servilleta por una pista asfaltada en el km 1155 de la carretera asfaltada de Sullana(Perú) a Macará (Ecuador) donde hay un desvío, después de recorrer un aproximado de una hora y media de trocha caminando desde la pista hasta el campamento (muy cerca de la frontera con Ecuador). El sector servilleta aparece como una pequeña aldea minera enclavada al pie de un cerro.Sus terrenos son mayoritariamente bosques de colina con clima templado cálido que oscilan entre 18° a 24°C, con una precipitación promedio de 430.7mm, humedad relativa de 65 a 84% y evaporación promedio de 1,670.6mm. Su relieve se caracteriza por estar conformada por superficies planas y onduladas cruzado por quebradas que aportan agua para la agricultura y consumo humano.Sus montañas llegan a una latitud de 350 a los 2200 msnm la ciudad capital se ubica a una altitud de 399msnm.Actividades MinerasGEOLOGIA REGIONAL:La región presenta una geología con rocas aflorantes en la zona como son el volcánico-sedimentario (Granodiorita) de la Cuenca Lancones de edad Cretacea Media a Superior.Principalmente se distingues 3 formaciones en el área, las cuales son Volcánicos Ereo, Volcánicos la Bocana y los Volcánicos Lancoces.Presenta intrusivas de edad terciaria inferior perteneciente al Bartolito de la Costa (segmento Piura) que está cortando a dichas formaciones, pulsaciones posteriores han traído la mineralización de oro en vetas emplazadas en la formación Lancones en las aureolas de estas intrusiones.Tipo de YacimientoEl yacimiento de esta zona de suyo “Servilleta” se denominan pórfidos de vetas diseminadas es decir apreciamos un deposito hidrotermal.Aquí podemos apreciar que la mineralización se da en vetas o vetillas de oro nativo.Extracción del MineralComo la actividad minera que realizan estos medios de sustento para muchos de los trabajadores mineros, esto no cuentan con el capital necesario para una preparación de la mina a largo plazo, que les permita obtener mayor ganancias, siendo el motivo por el cual no llegan a culminar las labores de apertura, exploración y de desarrollo con técnicas de explotación adecuadaAcceso, exploración y desarrolloEstas 03 tipos de labores prácticamente se confunden en una sola, debido a que la mayoría de las labores se realizan sobre vetas, es decir siguiendo la continuidad del mineral. Cuando el mineral se encuentra muy superficialmente, se realiza trincheras de aproximadamente 1,5m de ancho, acorde con la potencia de la veta hasta una profundidad de 8 a 12 m. que permite la estabilidad de las labores. La mayoría de ellas se sostiene con puntales caja a caja realizados con redondos de madera de eucalipto de 8” de diámetro.Explotación

ASPECTO AMBIENTALLos pobladores de zonas como Las Lomas (Piura) , Suyo, Paimas, (Ayabaca), Huancabamba se ven afectadas por la actividad minera desarrollada de manera informal, cuyos relaves son

evacuadas a las quebradas o ríos, generando su contaminación, así como también por la generación de otro tipo de residuos como: La basura, pesticida, agua sucia con relieve de mercurio, en base de mercurio, heces fecales proveniente de seres humanos y de minerales.La minería en general produce varios impactos en el entorno físico y social en todas sus etapas, tanto durante el reconocimiento geológico, la prospección, la exploración, como la explotación, el beneficio y el cierre de las minas.Diferentes organizaciones multi y bilaterales han desarrollado y publicado varios compendios de riesgo debido a la actividad de la minería en general, para el medio ambiente los cuales se pueden consultar para una mayor información.Lamentablemente estos compendios se refieren a la minería grande y tienen palidez muy limitada para la pequeña minería de vetas auríferas, asi como para la minerai aurífera aluvial y concentraciones de materiales auríferos.A estos riesgos directamente relacionados con la explotación se añade una serie de efectos ambientales indirectos, pero igualmente graves, como son: *La generación de basura y desechos*Colonización de lugares remotos debido al desarrollo de infraestructura.*Propagación de enfermedades tropicales originadas por pozos residuales de agua.El medio ambiente también es afectado por las pozas de Cianuración y de relaves de Mercurio las cuales son manipuladas sin ningún control y temporadas de lluvias, el agua contaminada con mineral y las indicadas sustancias escurre a las quebradas.Es sumamente preocupante ya que se contamina el Agua, Aire, Subsuelo y también las personas que, sin la debido protección, trabajan en esta ilegal actividad. Sin embargo en la región no existe ningún laboratorio para salud ambiental,, razón por la cal no se puede medir los niveles de contaminación en la zona.

IMPACTOS SOCIALESLa proliferación de bares y cantinas en la zona de SERVILLETA, así como la drogadicción y la presencia de prostíbulos clandestinos, (Uno de ellos en el caserío de Cachaquito conocido como el “Descanso del Minero”, y el otro en el caserío de Chirinos) son uno de los problemas que afectan a la sociedad.Unos diez mil pobladores se dedican a esta ilegal actividad poniendo en riesgo sus vidas y en donde han muerto varios mineros artesanales dejando viuda a sus esposas y a sus hijos en la orfandad.Los mineros ilegales se ponen cada vez más agresivos y amenazan a las autoridades locales y regionales, calificándose esta actividad como incontrolable.Evitando que sean fotografiadas las condiciones en las que trabajan sus operarios, en contacto directo con los químicos (principalmente cianuro y mercurio), sin guantes, botas, mascarillas ni algún tipo de protección.Servilleta, Pampa Larga, La peñita, El Higuerón, LA tina, San Sebastián y Cachaquito son algunos de los sectores donde se encuentran las plantas ilegales, que aprovechando la lejanía de la zona (cerca de la frontera con el Ecuador) han instalado sus operaciones.

MINERÍA INFORMAL

4.1 FORMALIZACION Y PROMOCION DE LA PEQUEÑA MINERIA Y MINERIA ARTESANAL

El gobierno central promulga el año 2001 de Ley N0 27651, Ley de formalización y promoción de la pequeña minería y minería artesanal y en el año 2002 su reglamento el decreto supremo 013-2002-EM/DM.

La ley N0 27651 en su artículo 20 indica las Definiciones a considerar:

ACTIVIDAD MINERA COMO MEDIO DE SUTENTO: Aquella realizada por los productores mineras artesanales , en el ámbito de una circunscripción territorial, cuyos productos están destinados al sustento familiar.No constituye actividad minera de sustento la transferencia o sesión de sus derechos mineros, salvo para la realización de tal actividad; ni la celebración de acuerdo o contrato de explotación sobre el total o parte del área del derecho minero.EQUIPOS BASICOS: Elementos utilizados en la actividad minero artesanal como las lámparas, picos, comba, barretas, cinceles, carretillas, carros mineros, saradas, quimbaletes, maritatas, tolvas, perforadoras eléctricas y bombas eléctricas de hasta 4” de diámetro y hasta 25 HP y demás elementos y equipos similares, para la extracción y beneficio de sustancias auríferas, cupríferas, polimetales y no metales según responda, dentro del limite de capacidad establecido por el articulo 91° del TUO.METODOS MANUALES: Aquellos utilizados en la actividad minera artesanal que involucra la fuerza física, la habilidad manual y la destreza personal, para la extracción y escogido de minerales, así como la recuperación de minerales por métodos sencillos de beneficio tales como gravimetría, amalgamación, cianuracion, lixiviación y otros en pequeñas escalas dentro de lo establecido por el articulo 91°.MINERIA EN PROCESO DE FORMALIZACION:Para la exploración y explotación : Aquellas actividades mineras de búsqueda y extracción del mineral que por lo menos cuente con una concepción minera y/o convenios de explotación entre el titulas de la explotación minera y los mineros artesanales. Ademas de aquellas que han presentado sus degradaciones de impacto ambiental o estudios de impacto ambiental semidetallado para la evalicaion por la dirección regional de energía y minas (Piura), asi mismo las que también presentaron la autorización de inicio de operaciones ara minería subterránea o plan de minado aprobado para canteras o tajo abierto. Para el procesamiento de minerales:Aquellas actividades de procesamientos de minerales o beneficios que por lo menos han presentado su declaración de impacto ambiental o estudio de impacto ambiental semidetallado para su evaluación por la dirección regional de energía y minas de Piura

NORMATIVA INVOLUCRADA *NORMATIVA A NIVEL NACIONALLey N°27651, Ley de Formalizacion y Promoción de la Pequeña minería y la minería artesanal y en el año 2002 su reglamento el decreto supremo 013-2002-EM/DM.Son las principales normatividades involucradas y que ya fueron descritos líneas arriba.

Título VI.- Fiscalización de la Pequeña Minería –Capítulo I.- Art 53° al 57° y capítulo II – Art. 58° al 62°.En lo sustantivo se establece que la fiscalización de los Pequeños productores Mineros será delegada a las DREM y la fiscalización de operaciones menores (ahora consideradas como de Minería Artesanal) estarán a cargo de las DREM; se norma también los procedimientos para realizar los fiscalizadores y para atender las denuncias por infracciones cometidas contra normas sobre seguridad, higiene minera y ambientales, por parte de la Pequeña Minería y Minería Artesanal.

-Decreto Supremo N°055-2010-EM Publicado en el Peruano el 22 de agosto del 2010 en su Artículo 3° indica que para dar cumplimiento a lo dispuesto en el TUO de la Ley General de Minería, las plantas de beneficio de minerales así como las personas naturales o jurídicas que se dedican a la compra venta de minerales en bruto, deberán verificar el origen de ellos y mantener un registro actualizado, en el que se consignará los datos del vendedor como DNI o RUC, nombre código único de la concesión minera de procedencia del mineral, la naturaleza del producto así como la cantidad peso, ley del mineral y precio de compra.

-Propuestas de SoluciónCOMISION MULTISECTORIAL PARA DE EVALUAR LA SITUACION ACTUAL DE LA MINERÍA INFORMAL. El gobierno Regional de Piura a través de la Resolución Ejecutiva Regional N°318-2007/GRP-PR constituyó esta comisión multisectorial para evaluar la situación actual de la minería informal, para una posterior adecuación y ordenamiento de la misma en concordancia con la normatividad vigente.GRUPO IMPULSADOR FRENTE A LA PROBLEMÁTICA DE LA MINERIA ILEGALActualmente se ha conformado este Grupo integrado por diversos

Según la nota descriptiva N° 361 de la Organización Mundial de la Salud publicada en septiembre de 2013 nos dice que:

Datos y cifras

El mercurio es un elemento que está presente de forma natural en el aire, el agua y los suelos.

La exposición al mercurio (incluso a pequeñas cantidades) puede causar graves problemas de salud, y es peligrosa para el desarrollo intrauterino y en las primeras etapas de vida.

El mercurio puede ser tóxico para los sistemas nervioso e inmunitario, el aparato digestivo, la piel y los pulmones riñones y ojos.

Para la OMS, el mercurio es uno de los diez productos o grupos de productos químicos que plantean especiales problemas de salud pública.

La principal vía de exposición humana es el consumo de pescado y marisco contaminados con metilmercurio, compuesto orgánico presente en esos alimentos.

El mercurio existe en varias formas: elemental (o metálico) e inorgánico (al que la gente se puede ver expuesta en ciertos trabajos); u orgánico (como el metilmercurio, que penetra en el cuerpo humano por vía alimentaria). Estas formas de mercurio difieren por su grado de toxicidad y sus efectos sobre los sistemas nervioso e inmunitario, el aparato digestivo, la piel y los pulmones riñones y ojos.El mercurio, presente de forma natural en la corteza terrestre, puede provenir de la actividad volcánica, la erosión de las rocas o la actividad humana. Esta última es la principal causa de las emisiones de mercurio, procedentes sobre todo de la combustión de carbón en centrales eléctricas, calefacciones y cocinas, de procesos industriales, de la incineración de residuos y de la extracción minera de mercurio, oro y otros metales.Una vez liberado el mercurio al medio, ciertas bacterias pueden transformarlo en metilmercurio. Este se acumula entonces en peces y mariscos (se entiende por bioacumulación una concentración de la sustancia más elevada en el organismo que en su entorno). El metilmercurio pasa también por un proceso de bioamplificación. Los grandes peces depredadores, por ejemplo, tienen más probabilidades de presentar niveles elevados de mercurio por haber devorado a muchos peces pequeños que a su vez lo habrán ingerido al alimentarse de plancton.Aunque las personas pueden verse expuestas a cualquiera de las formas de mercurio en diversas circunstancias, las principales vías de exposición son el consumo de pescado y marisco contaminado con metilmercurio y la inhalación, por ciertos trabajadores, de vapores de mercurio elemental desprendidos en procesos industriales. El hecho de cocinar los alimentos no elimina el mercurio presente en ellos.Exposición al mercurio

Todas las personas están expuestas a cierto nivel de mercurio. En la mayoría de los casos se trata de niveles bajos, debidos casi siempre a una exposición crónica (por contacto prolongado, ya sea intermitente o continuo). Pero a veces la gente se ve expuesta a niveles elevados de mercurio, como ocurre en caso de exposición aguda (concentrada en un breve lapso de tiempo, a menudo menos de un día) debida por ejemplo a un accidente industrial.Entre los factores que determinan eventuales efectos sobre la salud, así como su gravedad, están los siguientes:

la forma de mercurio de que se trate; la dosis; la edad o el estadio de desarrollo de la persona expuesta (la etapa fetal es la

más vulnerable); la duración de la exposición; la vía de exposición (inhalación, ingestión o contacto cutáneo).

En términos generales hay dos grupos especialmente vulnerables a los efectos del mercurio. Los fetos son sensibles sobre todo a sus efectos sobre el desarrollo. La exposición intrauterina a metilmercurio por consumo materno de pescado o marisco puede dañar el cerebro y el sistema nervioso en pleno crecimiento del bebé. La principal consecuencia sanitaria del metilmercurio es la alteración del desarrollo neurológico. Por ello la exposición a esta sustancia durante la etapa

fetal puede afectar ulteriormente al pensamiento cognitivo, la memoria, la capacidad de concentración, el lenguaje y las aptitudes motoras y espacio-visuales finas del niño.El segundo grupo es el de las personas expuestas de forma sistemática (exposición crónica) a niveles elevados de mercurio (como poblaciones que practiquen la pesca de subsistencia o personas expuestas en razón de su trabajo). En determinadas poblaciones que practican la pesca de subsistencia (del Brasil, el Canadá, China, Columbia y Groenlandia) se ha observado que entre 1,5 y 17 de cada mil niños presentaban trastornos cognitivos (leve retraso mental) causados por el consumo de pescado contaminado.Un elocuente ejemplo de exposición al mercurio con consecuencias para la salud pública se produjo en Minamata (Japón) entre 1932 y 1936: durante aquellos años una fábrica de ácido acético estuvo vertiendo en la bahía de Minamata líquidos residuales que contenían elevadas concentraciones de metilmercurio. En la bahía había abundantes peces y mariscos que constituían el principal medio de vida de los ribereños y pescadores de otras zonas.Durante muchos años nadie advirtió que los peces estaban contaminados con mercurio y que ello provocaba una extraña dolencia que afectaba a la población de la localidad y otros distritos. Al menos 50 000 personas resultaron afectadas en mayor o menor medida, y se acreditaron más de 2 000 casos de la enfermedad de Minamata, que alcanzó su apogeo en el decenio de 1950, con enfermos de gravedad afectados de lesiones cerebrales, parálisis, habla incoherente y estados delirantes.Efectos sanitarios de la exposición al mercurio

El mercurio elemental y el metilmercurio son tóxicos para el sistema nervioso central y el periférico. La inhalación de vapor de mercurio puede ser perjudicial para los sistemas nervioso e inmunitario, el aparato digestivo y los pulmones y riñones, con consecuencias a veces fatales. Las sales de mercurio inorgánicas son corrosivas para la piel, los ojos y el tracto intestinal y, al ser ingeridas, pueden resultar tóxicas para los riñones.Tras la inhalación o ingestión de distintos compuestos de mercurio o tras la exposición cutánea a ellos se pueden observar trastornos neurológicos y del comportamiento, con síntomas como temblores, insomnio, pérdida de memoria, efectos neuromusculares, cefalea o disfunciones cognitivas y motoras. En trabajadores expuestos durante varios años a niveles atmosféricos de al menos 20 μg/m3 de mercurio elemental se pueden observar signos subclínicos leves de toxicidad para el sistema nervioso central. Se han descrito efectos en los riñones que van de la proteinuria a la insuficiencia renal.¿Cómo reducir la exposición humana a fuentes de mercurio?

Hay varias formas de prevenir los efectos perjudiciales para la salud, por ejemplo fomentar las energías limpias, dejar de utilizar mercurio en las minas auríferas, acabar con la minería del mercurio o eliminar progresivamente productos no esenciales que contienen mercurio.Promover el uso de energía limpia que no dependa de la combustión del carbón

La combustión de carbón para la generación de electricidad y calor es una fuente importante de mercurio. El carbón contiene mercurio y otros contaminantes peligrosos de la atmósfera que son liberados cuando el carbón se quema en las plantas generadoras de electricidad, los quemadores industriales y las estufas domésticas.

Acabar con la minería del mercurio y el uso de mercurio en la extracción de oro y otros procesos

industriales

El mercurio es un elemento que no se puede destruir. Por lo tanto, cabe la posibilidad de reciclar y destinar a otros usos el mercurio que ya está en circulación, sin necesidad de seguir extrayéndolo de las minas. El uso de mercurio en las pequeñas minas auríferas de tipo artesanal es especialmente peligroso y tiene importantes consecuencias para la salud de las poblaciones vulnerables. Hay que promover y aplicar técnicas de extracción del oro sin mercurio (sin cianuro), y allí donde todavía se utilice mercurio hay que emplear métodos de trabajo más seguros para prevenir la exposición.Eliminar progresivamente el uso de productos no esenciales que contengan mercurio e implantar

métodos seguros de manipulación, uso y eliminación de los restantes productos con mercurio

El mercurio está presente en muchos productos, entre ellos los siguientes: pilas; instrumental de medida como termómetros y barómetros; interruptores y relés eléctricos en diversos aparatos; lámparas (incluidos ciertos tipos de bombilla); amalgamas dentales (para empastes); productos para aclarar la piel y otros cosméticos; productos farmacéuticos.

Se están adoptando muy diversas medidas para reducir los niveles de mercurio en ciertos productos o retirar progresivamente otros productos que lo contienen. En los servicios de atención de salud de casi todos los países se utilizan amalgamas dentales. En 2009, una consulta de expertos organizada por la OMS arrojó la conclusión de que una prohibición mundial y a corto plazo de las amalgamas plantearía problemas de salud pública y para el sector de la odontología, pero que en cambio convenía proseguir su eliminación gradual fomentando la prevención y alternativas a las amalgamas, así como actividades de investigación y desarrollo para obtener alternativas costoeficaces, la formación de los profesionales del ramo y un mayor nivel de conciencia pública.El uso de mercurio en ciertos productos farmacéuticos, como el tiomersal (etilmercurio), utilizado como conservante en algunas vacunas, reviste escasa importancia en comparación con otras fuentes de mercurio. No hay datos indicativos de que las cantidades de tiomersal utilizadas actualmente en las vacunas humanas supongan un posible peligro para la salud.A algunos productos para aclarar la piel se les añaden cantidades importantes de mercurio inorgánico. Muchos países han prohibido los productos de este tipo que contienen mercurio porque son peligrosos para la salud humana.Convenio político

La liberación incesante del mercurio en el ambiente como resultado de las actividades humanas, la presencia del metal en la cadena de producción alimentaria y sus efectos negativos demostrados en los seres humanos despertaron tal interés que en 2013 los gobiernos adoptaron el Convenio de Minamata sobre el mercurio. En el cuadro del Convenio, los Gobiernos Parte se comprometen a aplicar una serie de medidas, entre ellas acabar con las emisiones de mercurio a la atmósfera y reducir paulatinamente los productos que contienen este elemento.Respuesta de la OMS

La Organización Mundial de la Salud publica datos sobre las consecuencias sanitarias de las diversas formas de mercurio, pautas para determinar qué poblaciones están en peligro de exposición, herramientas para reducir esa

exposición y directrices para sustituir los termómetros y esfigmomanómetros con mercurio en la atención de salud. La OMS encabeza proyectos para fomentar una buena gestión y eliminación de los desechos de la atención sanitaria y ha facilitado la creación de un esfigmomanómetro exento de mercurio homologado y de precio asequible.