Programa Consejo P1

7/16/2019 Programa Consejo P1

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Representación Estudiantil es: profundizar el diagnóstico y ampliar la participación

Programa para la representación estudiantil ante el Consejo de la Facultad de Ciencias Humanas

Nuestros candidatos al Consejo de Facultad:Nathalia Vanessa Solís Arrieta – estudiante pregrado AntropologíaRafael Andrés Muñoz Quiroga – estudiante pregrado Psicología

¿Cuál es esa política educativa a la ue está sujeta nuestra !niversidad"

Por mandato del anco Mundial! el "o#ierno gradualmente ha de$ado de financiar lasuni%ersidades p&#licas concentrando los recursos en el '()*)+! ,ue pasa a ser el principal mediode acceso a la educaci-n superior en el país. /e esta forma! se ha pri%ilegiado el endeudamientode las familias colom#ianas 0 con ello! el negocio de las ')S pri%adas.

)n ese sentido! los recursos estatales destinados a la 1N han permanecido pr2cticamentecongelados desde 3445 aun,ue su po#laci-n estudiantil se ha duplicado36 lo ,ue! sumado aldeterioro de la infraestructura por el paso del tiempo! ha incrementado los gastos año tras año. )spor ello ,ue la 1ni%ersidad se ha %isto forzada a autogestionar sus recursos de funcionamiento ein%ersi-n con el co#ro de matrículas 7especialmente de posgrados8! la %enta de ser%icios 7a tra%ésde la e9tensi-n en docencia e in%estigaci-n8 e incluso el recorte de gastos ,ue no se consideran:renta#les; 7como el ienestar 1ni%ersitario o las salidas de campo8. )n efecto! en 344< elpresupuesto de la 1ni%ersidad esta#a compuesto en un =>? por recursos del )stado 0! encontraste! en @<3 los recursos propios 0a representa#an el B? del presupuesto de la 1N 7%ergr2fica 38.

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"r2fica 3. (omposici-n presupuesto 1N

A ortes Nación Recursos Pro ios

3(2lculos propios hechos con #ase enC DE'('NA NA('DNAF /) PFAN)A('GN. )stadísticas de la 1ni%ersidadNacional de (olom#ia. 'SSN <3@5H=>BB.

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I/atos del 344< al 344JC DE'('NA NA('DNAF /) PFAN)A('GN. )stadísticas de presupuesto. )nC )stadísticas de la1ni%ersidad Nacional de (olom#ia. Kulio! 344=. No ! p. B@. 'SSN <3@5H=>BB.

I/atos del @<<< al @<<5C ")R)N('A NA('DNAF E'NAN(')RA L A/M'N'S*RA*'VA. 1ni%ersidad NacionalC memoriaecon-mica 0 financiera @<<<H@<3<. ogot2C )ditorial 1ni%ersidad Nacional! @<33! p. B5.

I/atos del @<< al @<35C DE'('NA NA('DNAF /) PFAN)A('GN. )stadísticas de presupuesto. )nC )stadísticas de la1ni%ersidad Nacional de (olom#ia. )nero! @<3. No 34! p. 3B. 'SSN <3@5H=>BB.

I/atos del @<3C ")R)N('A NA('DNAF E'NAN(')RA L A/M'N'S*RA*'VA. Pro0ecto de presupuesto para el año@<3>. Presentado al (onse$o Superior 1ni%ersitario en /iciem#re de @<3.

(on este modelo! la 1N pierde progresi%amente su car2cter p&#lico! 0a ,ue cada %ez dependem2s del co#ro de matrículas 7ale$2ndose de la gratuidad ,ue antes ofrecía8 0 por,ue supresupuesto! infraestructura 0 capital humano se orienta m2s a #uscar e9cedentes para cu#rir eldéficit 7o#rando con 2nimo de lucro8 ,ue a cumplir sus funciones misionales6 todo lo cual %a endetrimento de la inclusi-n social! la calidad educati%a 0 la responsa#ilidad de ofrecer soluciones alos pro#lemas del país.

Pero este no es el &nico pro#lema. /icho modelo est2 mostrando ,ue es insuficiente para cu#rirlos gastos de la instituci-n. )ste año la 1N a ni%el nacional entre funcionamiento e in%ersi-n tieneun déficit de 3>.<<< millones de pesos@ 0 ciertas Eacultades como la nuestra! la Eacultad de(iencias umanas! han llegado a situaciones de casi #anca rota5. Adicionalmente! a la Sede

ogot2 le hace falta conseguir @ #illones de pesos para adecuaciones de infraestructura

7m2s deldo#le de los J<<.<<< millones ,ue actualmente el "o#ierno le gira a toda la 1N para todas susnecesidades8.

)stas circunstancias adem2s de deteriorar el car2cter p&#lico de la 1ni%ersidad 0 dificultar elacceso 0 permanencia de sus estudiantes! tam#ién afectan seriamente la calidad de la instituci-n.Si #ien pasamos de tener @3.=>4 estudiantes en 344@! a tener >3.3>B en @<35 7$alonado por unincremento de >4? de los matriculados en posgrados8! la planta docente ha disminuido un 5?7%er gr2fica @.86 compeliendo a la instituci-n a tercerizar profesores en un =>? m2s durante los&ltimos años>.

@ "erencia Nacional Einanciera 0 Administrati%a. Pro0ecto presupuesto para el año @<3>. Presentado al (onse$oSuperior 1ni%ersitario en /iciem#re de @<3

5 'nformaci-n o#tenida %ía derecho de petici-n e informes financieros de las Eacultades de Ddontología 0 (iencias)con-micas 0 de la Sede ogot2 para @<3>.

5(2lculos propios hechos con #ase enC DE'('NA NA('DNAF /) PFAN)A('GN. )stadísticas de la 1ni%ersidadNacional de (olom#ia. 'SSN <3@5H=>BB.

V'()RR)(*DRA A(A/OM'(A 1N'V)RS'/A/ NA('DNAF /) (DFDM'A. Metodología de c2lculo de planta docente. Arañas 0 telarañasC estudio de la planta docente de la 1ni%ersidad Nacional de (olom#ia. @<3<. ogot2.

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1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

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"r2fica @. *asa neta de crecimiento planta docente %s n&mero de estudiantes.

Planta Docente inear !Planta Docente" #stu$iantes

inear !#stu$iantes"

I(2lculos propios hechos con #ase enCDE'('NA NA('DNAF /) PFAN)A('GN. )stadísticas de la 1ni%ersidad Nacional de (olom#ia. 'SSN <3@5H=>BB.

V'()RR)(*DRA A(A/OM'(A 1N'V)RS'/A/ NA('DNAF /) (DFDM'A. Metodología de c2lculo de planta docente. Arañas 0 telarañasC estudio de la planta docente de la 1ni%ersidad Nacional de (olom#ia. @<3<. ogot2.

Ahora! el "o#ierno de Kuan Manuel Santos con su mal llamado :Acuerdo por lo Superior @<5;7APS8 0 el Plan Nacional de /esarrollo 7PN/8! pretende e$ecutar todas las directrices de laDrganizaci-n para la (ooperaci-n 0 el /esarrollo )con-mico 0 de esta forma descargar el costode la crisis econ-mica so#re la po#laci-n! recortando nuestros derechos sociales para crearnue%as fuentes de ganancia para el capital financiero! especialmente e9tran$ero. Se trata de:aumentar la confianza en el sector pri%ado;B! aumentar :la participaci-n de di%ersos actores enlos costos de las instituciones p&#licas de educaci-n superior;J 0 su#ir :los %alores de matrícula!

0a ,ue (olom#ia puede usar su #ien esta#lecido sistema de préstamos estudiantiles;=6 en otraspala#ras! a%anzar en el camino de con%ertir a la educaci-n superior en otro im2n para atraer a lain%ersi-n e9tran$era 0 el sector financiero.

Fa t2ctica adoptada para dicho prop-sito es la de :reducir los riesgos políticos;! imponiendo lareforma a la educaci-n superior ,ue los estudiantes derrotamos en el @<33! a tra%és de una maldenominada :política p&#lica;! o sea ,ue la reforma se fragmentar2 0 se realizar2 no s-lo a tra%ésde le0es de la Rep&#lica sino tam#ién de actos administrati%os 7decretosHle0! decretos!resoluciones 0 acuerdos8.

)n ese sentido! el PN/ 7uno de los instrumentos principales de la política p&#lica8! hace hincapiéen el endeudamiento 0 las alianzas p&#lico pri%adas siguiendo una l-gica per%ersaC recursos

p&#licos para la educaci-n pri%ada 0 recursos pri%ados para la educaci-n p&#lica. Se pri%ilegia lao#tenci-n de ganancias del capital! materializando el 2nimo de lucro 0 ahora sí! del todo!con%irtiendo la educaci-n en un negocio. No es una política distinta a la implementada desde laFe0 5<. )s su fase superior.

B D(/) L AN(D M1N/'AF. )%aluaciones de políticas nacionales de )ducaci-nC Fa )ducaci-n superior en (olom#ia.@<3@. 'SN 4J=H4@HBH3=<J3H p. 5<.

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= '#íd. p. 5<

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Qué son recursos pri%ados para la educaci-n p&#lica

3T. (onsiste en promo%er las APP. (omo dice la D(/)! la forma de financiar a las ')S p&#licas es:recurrir a pro%eedores pri%ados 0 compartir los costos U )n concreto! las asociaciones mi9tasp&#licoHpri%adas;4. )s la política de hacer de las instituciones p&#licas nue%as oportunidades dein%ersi-n 0 lucro.

@T. Fos créditos a las instituciones. 1na escapatoria f2cil! por,ue después de ,ue el mismogo#ierno empu$- al a#ismo a las uni%ersidades p&#licas a tal punto ,ue hasta los edificios sederrum#an! el go#ierno plantea como soluci-n hipotecar sus ra,uíticas finanzas.

)F E'N/)*)R ser2 el fondo de crédito! el #anco ,ue endeudar2 a las ')S p&#licas 0 pri%adas.Nuestro caso es el m2s lamenta#le 0 em#lem2ticoC #a$o el supuesto de ,ue la 1ni%ersidadreci#iría 3.@ #illones se apro#- un cupo de endeudamiento de @<< mil millones de pesos! pero locierto es ,ue a a#ril de @<3> los ingresos s-lo llega#an a 54=.<<< millones3<. )l "o#iernodestinar2 cuantiosos recursos a dichos #ancos pero no a las instituciones. )l o#$eti%o! hacer de laeducaci-n un negocio para el capital #ancario endeudando familias 0 uni%ersidades.

Qué son recursos p&#licos para la educaci-n pri%ada

(omo si esta situaci-n no fuera 0a preocupante! :Ser pilo paga;! el programa de endeudamientodel "o#ierno! se con%ierte un proceso continuo en el Artículo >J del PN/. 1n estudio de la1ni%ersidad del Valle titulado :Programa Wser piloX es un desastre; plantea ,ue la in%ersi-n para elcuatrienio de los 3<.<<< créditosH#eca ,ue tanto ha cacareado el "o#ierno ser2 de 5!5 #illones! undinero ,ue les ha sido negado reiteradamente a las uni%ersidades p&#licas en déficit. Sinem#argo! a pesar de esta cuestiona#le medida financiera! el "o#ierno propone en el PN/ otorgarcréditosH#eca condona#les al decil con me$or desempeño en las prue#as SA)R! Yes decir ,uemeter2n unos J<.<<< $-%enes al negocio del '()*)+ mientras las uni%ersidades se ,uie#ranZ

Recordemos ,ue el =>? de los miem#ros del programa :Ser pilo paga; eligi- estudiar en unainstituci-n pri%ada. Fuego la plata ,ue de#e destinarse a la educaci-n p&#lica termin- financiandoa las uni%ersidades pri%adas receptoras.

)n desarrollo de la política de (onfianza 'n%ersionista 0 el lineamiento de :regionalizaci-n; del APS! la 1ni%ersidad Nacional desaparecer2 como e$e articulador de la educaci-n superior 0 delpro0ecto de naci-n colom#iana. )s por ello ,ue se reforma el P)AMA de forma tal ,ue las Sedesde Presencia Nacional se enfo,uen en los contenidos ligados a las locomotoras! incluso llegandoa cerrar a,uellos programas ,ue no se acoplen a nuestra economía reprimarizada! 0 las Sedes Andinas en articulaci-n con los entes territoriales dispersen su presupuesto 0 personal docente enlas periferias de estas Sedes para a#rir programas sin instalaciones propias de la 1N 0#as2ndose en *'(Xs6 afectando así! no solo los pro0ectos de %ida de los estudiantes sino tam#iénel desarrollo de las regiones 0 el pro0ecto nacional de educaci-n científica 0 artística de la 1N.

La la 1ni%ersidad Nacional est2 pagando la crisis. (on la (ircular <<B de @<3 de la Presidencia!Kuan Manuel Santos o#liga a las entidades p&#licas a reducir sus gastos en un 3<?! lo ,ueagra%a la situaci-n de las Eacultades ,ue! como la de 'ngeniería de la Sede ogot2! tienen ,ueentrar en una política de austeridad al tiempo ,ue el ni%el central de la 1ni%ersidad depende m2sde las transferencias ,ue éstas le hacen. )n síntesis! ho0 los recursos son precarios 0 mientraslos gastos se incrementan los #ienes de las Eacultades se deprecian6 con la gra%edad de ,ue los:recursos propios; ,ue ellas o#tienen de las acti%idades de e9tensi-n con el )stado 0 el sector

4 '#íd. p. J5

3< 'nforme de "erencia Nacional Einanciera 0 Administrati%a en Sesi-n de (onse$o Superior 1ni%ersitario de a#ril de@<3>

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pri%ado caer2n de#ido a la situaci-n de la economía nacional. /e este modo las Eacultadespierden cada %ez m2s su poder ad,uisiti%o por la inflaci-n! es decir! entran en déficit por,ue susnecesidades de gasto superan sus ingresos. )s así ,ue en el campo de la educaci-n superiorp&#lica las Eacultades son las principales damnificadas de la crisis econ-mica pro%ocada por el"o#ierno.

¿(u) le proponemos *acer a la Comunidad !niversitaria frente a esto"

Que la 1ni%ersidad Nacional siga siendo la me$or del país! es el moti%o de A%anza 1N paraestudiar 0 comprender con rigurosidad las pro#lem2ticas de la 1N 0 la educaci-n superior. Parteimportante de este tra#a$o se realiza gracias a las posi#ilidades ,ue tiene la representaci-nestudiantil de! primero! acceder a informaci-n so#re el mane$o académico 0 administrati%o de la1ni%ersidad ,ue de otro modo difícilmente se consigue! 0 segundo! de llamar la atenci-n de losestudiantes 0 dem2s estamentos so#re estos asuntos. )n consecuencia! nuestra la#or comorepresentantes es e9plicar adecuadamente a la (omunidad 1ni%ersitaria las repercusiones de lapolítica educati%a nacional en nuestra Alma M2ter 0 fomentar la organizaci-n 0 mo%ilizaci-nunitaria de dicha (omunidad entorno a la defensa del car2cter p&#lico de la 1NAF.

)n este sentidoC

• /efenderemos la educaci-n p&#lica como %erdadera garantía del derecho a la educaci-n!e9igiendo la financiaci-n estatal ,ue la 1ni%ersidad P&#lica re,uiere 0 esgrimiendo laautonomía 0 la democracia uni%ersitarias como principios para su desarrollo académico.

'nsistiremos enC

• Que se esclarezca la crisis financiera de la Eacultad 0 se hagan todas las gestiones para lae9enci-n del pago de transferencias 0 derechos académicos ,ue la E( le adeuda a la

Sede.• Fa me$ora de los espacios de docencia e in%estigaci-n de la Eacultad! insistiendo en la

urgencia de reforzar su infraestructura con las refacciones 0 las nue%as instalacionesnecesarias! como la adecuaci-n de la red eléctrica del edificio @3@ 0 la dotaci-n de losla#oratorios 0 auditorios.

• Fa financiaci-n de acti%idades %itales para la formaci-n profesional como las salidas decampo 0 los congresos! simposios u otros e%entos académicos o gremiales6 así como elapo0o de otras acti%idades ,ue tam#ién aportan a la formaci-n integral de los miem#ros dela Eacultad! tales como las de los grupos estudiantiles de tra#a$o.

• Ampliaci-n de los programas de ienestar 1ni%ersitario! tanto de apo0o socioecon-micocomo de las [reas de (ultura 0 /eporte 0 la gesti-n de pro0ectos estudiantiles.

• )l tr2mite democr2tico de las reformas académico administrati%as propiciando 0acompañando espacios de discusi-n amplia e informada de dichas medidas! como es elcaso de las reformas curriculares.

Promo%eremosC

• )l respeto de la mo%ilizaci-n social de forma pacífica 0 creati%a! 0 la garantía de lasli#ertades 0 derechos democr2ticos de toda la (omunidad 1ni%ersitaria.

• Fa conformaci-n 0 consolidaci-n de (onse$os )studiantiles por /epartamentos así como ani%el de Eacultad.

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• )l encuentro entre los estudiantes de las distintas carreras de la Eacultad con sushom-logos de otras uni%ersidades o ')S.

• Fas iniciati%as académicas 0 culturales 7desde las artísticas hasta las deporti%as8 de losestudiantes de la Eacultad como la Semana umanista.

• )spacios físicos de li#re acceso para los estudiantes como salones estudiantiles 0 zonasde estudio.

• Fa apropiaci-n 0 cuidado del (ampus 1ni%ersitario por parte de los estudiantes.

Nos comprometemos conC

• Fa atenci-n de los casos estudiantiles! en un horario 0 lugar esta#lecido 0 con ciertafrecuencia.

• /ar informes peri-dicos de la la#or de la representaci-n! especialmente la hecha en el(onse$o de la Eacultad.

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