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INSTITUCIÓN EDUCATIVA TECNOAGROPECUARIA “HERNANDO BORRERO CUADROS” Resolución de asociación No.1939 sep.6 de 2002. Reconocimiento oficial No. 0147 enero 25 de 2008 PLAN INSTITUCIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Versión 1.0 FORMACIÓN AMBIENTAL PARA LA CONSERVACION DE LA CUENCA DEL RÍO AMAIME FEBRERO DE 2010
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INSTITUCIÓN EDUCATIVA TECNOAGROPECUARIA
“HERNANDO BORRERO CUADROS”
Resolución de asociación No.1939 sep.6 de 2002.
Reconocimiento oficial No. 0147 enero 25 de 2008
PLAN INSTITUCIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
Versión 1.0
FORMACIÓN AMBIENTAL PARA LA CONSERVACION DE LA CUENCA DEL RÍO AMAIME
FEBRERO DE 2010
SECRETARIO DE EDUCACIÓN Rafael Plaza
RECTORA
Maria Inés Canizales
COORDINADORA Gloria Sotelo Alpala
DOCENTES PARTICIPANTES Melida Aguirre Moncano Sandra Patricia Alvares Cano María Shirley Amu Casamaran Neyla Stella Basante Cerón Jose Luis Caicedo Villota Francia Edith Montilla Navia Nora Elba Puyo Olivares Henry Jair Suarez Velásquez Maria Eugenia Villegas Lerma
COMISIÓN REDACTORA Jose William Arias Lopez Osiris de Jesús Cuellar Martinez Paula Andrea Miranda Campo
COORDINADOR CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA
ECOL. Henry Nelson Vargas Lozano
CONTENIDO INTRODUCCION ............................................................................................. 4 1 ANTECEDENTES ..................................................................................... 7
1.1 Ubicación Geográfica .......................................................................... 8 1.2 Principales Afluentes ......................................................................... 11 1.3 Condiciones Climaticas ..................................................................... 11 1.4 Vías de Acceso .................................................................................. 12 1.5 Descripcion Geologica del Cañón del Chinche ................................. 14 1.6 Flora .................................................................................................. 18 1.7 Fauna ................................................................................................ 21 1.8 Caracteristica Poblacional. ................................................................ 21 1.9 Uso del Suelo .................................................................................... 23
2 JUSTIFICACION ................................... .................................................. 27 3 REFERENTES CONCEPTUALES ......................... ................................. 31 4 ANALISIS DEL CONTEXTO AMBIENTAL ................. ........................... 35
4.1 Interaccion Entre las Variables Espacio, Recursos, Sociedad y Poblacion..……………………………………………………………………….36 4.2 Cartografia Social. ............................................................................. 36
4.2.1 El Cañón del Chinche (Ayer): ...................................................... 37 4.2.2 El Cañón del Chinche (Hoy) ........................................................ 39 4.2.3 El Cañón del Chinche (Futuro): ................................................... 42
5 DIAGNOSTICO ....................................................................................... 43 5.1 Identificación Preliminar de Situaciones ambientales ....................... 47
5.1.1 Análisis Estructural de las Variables Ambientales ...................... 58 5.1.2 Variables Ambientales en el Cañón del Chinche. ....................... 59
6 TEMAS ESTRATEGICOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS ....... ........... 65 6.1 Coordinación Intersectorial e Interinstitucional: ................................. 65 6.2 Inclusión de la Dimensión Ambiental en la Educación Formal de la HBC............................................................................................................66 6.3 Investigación en Educación Ambiental: ............................................. 66 6.4 Diseño e Implementación de Acciones de Comunicación y Divulgación: ................................................................................................ 66 6.5 Formación y sensibilización para el Manejo de Situaciones Ambientales: ............................................................................................... 67 6.6 Arte como Medio de Expresión de la Educación Ambiental: ............ 67
7 ESTRATEGIAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.......... ................. 77 8 ESTRATEGIAS DE SOCIALIZACIÓN Y DIVULGACIÓN ...... ................ 82 9 FUENTES DE FINANCIACIÓN ......................... ...................................... 85 ANEXOS ........................................................................................................ 90
INTRODUCCION
La Conferencia de Las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo
también llamada Cumbre para la Tierra, realizada en Río de Janeiro, Brasil en
1992, le asigno a la educación ambiental la misión fundamental de:“operar un
cambio cualitativo y práctico en el comportamiento del ser humano para con su
medio ambiente”.
La Agenda 21, resultado de esta conferencia, enfatiza en la necesidad de
reorientar la educación ambiental hacia el Desarrollo Humano Sostenible. Otro
de los importantes compromisos consignados en la agenda 21, se refiere al
cambio de patrones insostenibles de producción y consumo que dentro de sus
propuestas concretas contiene entre otras las siguientes:
· Reducción al mínimo de la generación de desechos.
· Fomento de reciclaje dentro de la educación.
· Reducción de material innecesario.
· El fomento de la introducción de productos más racionales desde el punto de
vista ecológico.
· Fomento y apoyo a políticas educativas y publicidad positiva.
Se suscribió dentro de este contexto y desde la sociedad civil el llamado:
TRATADO SOBRE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA SOCIEDADES
ECOLÓGICAMENTE SUSTENTABLES Y LAS RESPONSABILIDADES
GLOBALES, el cual concibe la educación ambiental como un proceso de
construcción de conciencia ética de carácter permanente y abierto que implica
una acción política e ideológica comprometida con la transformación social, y
que dentro de los parámetros educativos, se materializa con los Proyectos
Ambientales Escolares (PRAE).
Los PRAE, son una propuesta de solución viable, constituida por el decreto
1860 de 1994, como parte del Proyecto Educativo Institucional PEI frente a
unos problemas o necesidades ambientales identificados por una comunidad
educativa: Docentes, padres de familia, acudientes, directivos y administrativos,
para mejorar la calidad de vida de La población y deben estar involucrados en
la problemática ambiental local, regional y nacional. Sin embargo y a pesar de
las diferentes acciones que se han llevado a cabo por los docentes para
implementar sus PRAE, fue la falta de una Planificación adecuada la
responsable de que en la actualidad sigan almacenados en anaqueles; es allí
donde nace la necesidad de construir el Plan Institucional de Educación
Ambiental, el cual no solo integra los PRAE a desarrollar de acuerdo a un
análisis concienzudo de las situaciones ambientales de la región si no que
también presenta otros temas estratégicos que se requieren para fortalecer las
gestión en educación ambiental de la Cuenca del Río Amaime.
El Plan Institucional de Educación Ambiental (PIEA) es el resultado de un
proceso de asesoría, Coordinación y acompañamiento a las instituciones
educativas Hernando Borrero Cuadros del municipio de El Cerrito y Tablones
del municipio de Palmira, asentadas en la cuenca el río Amaime; esto fue
realizado por la Empresa de Energía del Pacífico EPSA como inversión
derivada de la construcción de la Central Hidroeléctrica Amaime.
El proceso de formulación del PIEA responde a los lineamientos sobre
planificación emanados desde la Dirección Nacional de Planeación, que aboga
por que los procesos de planificación en las localidades contribuyan a la
construcción de una cultura de la participación y de la co-gestión Estado y
Sociedad Civil, como elemento clave para el fortalecimiento de la Democracia y
refleja las directrices de la Política Nacional de Educación Nacional.
También se tuvo en cuenta para su construcción una herramienta de lectura del
contexto ambiental propuesta por el ministerio de educación que fue fortalecida
por el Instituto de Investigación Alexander Von Humboldt y aplicada en el
proyecto “Educación Ambiental para el Conocimiento Uso y Conservación de la
Biodiversidad en Colombia”.
El Plan Institucional de Educación Ambiental fue construido con la participación
de docentes, estudiantes y comunidad en general. Este proceso se adelanto
entre los meses de octubre de 2008 y Enero de 2010.
El PIEA es coherente con los actuales instrumentos de planificación local,
como el Plan de Desarrollo, el Plan de Educación; tiene el propósito de
contribuir a las necesarias transformaciones culturales en torno a la relación del
hombre con su medio natural, transformación que garantizara el desarrollo
sostenible de nuestro territorio y con ello las condiciones de conservación del
hábitat humano. En él, se plantean aspectos de la realidad de la cuenca,
relacionadas con la evolución de la oferta de la educación ambiental y con las
situaciones ambientales existentes; además, el componente relacionado con
los procesos educativo-ambientales, se presenta en un amplio esquema de
Programas y Proyectos con sus respectivos objetivos, indicadores-meta y
actividades estratégicas, que cristalizan los propósitos del Plan Institucional de
Educación Ambiental – PIEA.
El documento que presentamos a la comunidad de la cuenca del río Amaime
está estructurado en ocho capítulos, en el primero presentamos como
antecedentes aspectos generales de los corregimientos de la cuenca del río
Amaime y de la educación ambiental; en el segundo, la justificación que se
sustenta en el estado actual de la oferta de educación ambiental en la cuenca y
en la normatividad que sustenta la formulación del PIEA; en el tercero, los
referentes conceptuales que han guiado el proceso de formulación del PIEA; en
el cuarto el diagnóstico que refleja la lectura del contexto Ambiental , uno en
relación a la oferta de educación ambiental y el otro en relación a las
situaciones ambientales locales; en el quinto a partir de definición de los temas
estratégicos del Plan se presentan los Programas y Proyectos con sus
respectivos objetivos, indicadores-meta y actividades estratégicas, que
cristalizan los propósitos del Plan Institucional de Educación Ambiental – PIEA;
en el sexto capitulo señalamos las estrategias de seguimiento y la evaluación,
procesos que se definen como funciones concretas del Grupo de Educación
Ambiental (GEA) Institucional; en el séptimo se señalan las estrategias de
socialización y divulgación, en donde se enuncian las directrices para que el
GEA Institucional inicie el proceso de gestión para la implementación del
presente PIEA; finalmente, el capítulo ocho, retoma las fuentes de financiación
propuestas en la Política Nacional de Educación Ambiental y las incluye como
un importante instrumento para la gestión de los GEA Institucionales.
en consecuencia se pretende que la información contenida en este documento
sirva de base para las autoridades locales, instituciones educativas, empresas
públicas y privadas, ONGs , gremios y sociedad civil, y se logre la
consolidación de una cultura y educación ambiental sólida, permanente,
oportuna y que forme nuevos ciudadanos comprometidos con el manejo
adecuado del ambiente.
1 ANTECEDENTES
En la zona rural de El Cerrito, a 45 minutos de la ciudad de Palmira y
acariciando la empinada falda de la cordillera Central y con una población de
4082 habitantes aproximadamente; como si fuera la cinta de una serpentina
estirada, encontramos una belleza de la naturaleza fuera del otro mundo,
exuberante, con los verdes de todos los tonos. En ese ambiente hay olor a
paz, a cielo como si fuera el mismísimo paraíso.
El cañón del Chinche, como se muestra en la foto No. 1; se levanta majestuoso
como si tuviera el valle a sus pies, donde se respira el oxigeno mas puro, inicia
en el corregimiento de los Andes y se extiende hasta la zona de Aují, en el
municipio de El Cerrito.
Fotografía N° 1 Cañón del Chinche a la altura de l a Vereda Carrizal
La región del cañón del chinche es importante porque sirve de albergue de
biodiversidad, despensa agrícola del Palmira, El Cerrito y Cali y una reserva de
agua, recursos maderables y no maderables.
1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La río Amaime su nacimiento en la laguna negra en el páramo de las
Hermosas a la elevación 4000 msnm hasta y desemboca en el río Cauca en la
elevación 1000 msnm, entre las latitudes 874.000 N y 907.000 y las longitudes
1.072.000 E y 1.125.000 E. Esta ubicado al Suroriente del departamento del
Valle del Cauca, sobre el flanco Oriental de la Cordillera Central(Ver mapa 1).
Por su conformación topográfica, vemos una zona montañosa, con laderas de
alta pendiente por donde el río Amaime transcurre en forma encañonada.
Exceptuando algunos sectores de la parte alta, la cuenca presenta alta
intervención humana dedicada a la agricultura, lo que facilita las crecientes del
tipo torrencial y un alto aporte de sedimentos.
El río Amaime es la divisoria entre los municipios de Palmira por la margen
izquierda y Cerrito por la margen derecha. Su Cuenca tiene una extensión
aproximada de 1.039,5 Kilómetros cuadrados, de los cuales 787.43 Kilómetros
cuadrados, es decir el 75.75%, corresponden al municipio de Palmira y 252.06
equivalentes al 24,25% al municipio de El Cerrito. El Río Amaime se
caracteriza por tener un caudal torrencial en el recorrido de 32 Kilómetros
desde su nacimiento (quebrada El Encanto en la Laguna Negra), hasta su
arribo al valle geográfico del río Cauca. El río tiene una longitud de 65
Kilómetros. Sus afluentes principales son las quebradas Cucuana, Teatino, La
Tigrera y Los Chorros, así como los ríos Cabuyal, Toche y Coronado.
La subcuenca del río Coronado, denominado por sus pobladores como el
Cañón del Chinche y en donde se encuentran ubicadas la sedes de la
Institución Tecno agropecuaria Hernando Borrero Cuadros (Ver mapa 2), posee
cerca de 10.000 hectáreas en los Paramos de Las Hermosas (Foto No. 2) y
Los Domínguez, en los que se localizan veinte lagunas donde nacen los
afluentes de los ríos Amaime y Coronado; representan la mayor riqueza hídrica
de los municipios de Palmira y el Cerrito. La cuenca presenta un relieve
escarpado con predominio de pendientes que superan el 50% en algunos
sectores.
Fotografía N° 2 Páramo de las Hermosas
El páramo donde nace el río se encuentra a alturas entre los 3.500 y 4.000
metros sobre el nivel del mar, constituye un rico ecosistema de regulación
hídrico que filtra en forma permanente los caudales recogidos hacia el río y sus
afluentes. Por las precipitaciones altas y las bajas temperaturas (menor de 0
grados centígrados durante la noche y menos de seis grados centígrados
diurnos durante todo el año), los suelos permanecen plenamente saturados y
son de reacción extremadamente ácida en los primeros horizontes y ácida en el
subsuelo. La perfecta integración entre el suelo, el agua, la flora y la fauna da
como resultado caudales hídricos de la mejor calidad.
Mapa 1. Cuenca alta y media Hidrográfica del Río Amaime, municipios de El
Cerrito y Palmira.
Mapa 2. Localización de las sedes Institución Educativa Hernando Borrero
Cuadros en la cuenca del río Amaime Municipio de El Cerrito.
1.2 PRINCIPALES AFLUENTES
El río Coronado nace en los riscos del páramo de Los Domínguez y sus
principales afluentes del río Coronado (ver Foto No 3) son las quebradas: Las
Vegas, La Cumbre, Tacamocho, Cristalina, Los Sauces, Las Truchas, Brillante,
Carrizal y Yeguas, fuente utilizada intensamente por el sector agrícola de
Tenerife, El Moral, Carrizal, Regaderos y Aují, también hacen parte las
quebradas La Honda y La Pajosa,
Fotografía N° 3 Rio Coronado
1.3 CONDICIONES CLIMATICAS
Desde la desembocadura del río Coronado en el río Amaime, se presenta la
zona de vida bosque seco premontano (bs-PM), este se diferencia del resto
tanto por sus condiciones climáticas como por sus suelos y su vegetación que
es de tipo xerofítico. La zona de vida bosque muy húmedo montano (bmh-M),
se presenta en la zona media –alta de la cuenca, parte alta de Aují y en la
margen izquierda del río Amaime hasta su parte alta lindado con la zona de
páramo pluvial subandino (pp-SA), ( ver Tabla No. 1) Aquí se presenta gran
variedad de climas y riquezas térmicas, partiendo de clima de Páramo, clima
frio como en Tenerife (Foto No. 4 clima de Tenerife).
Fotografía N° 4 Clima Normal de Tenerife
Tabla No. 1 Cuadro General de Zonas de vida ZONAS DE VIDA* ÁREA (Ha) % Bosque seco tropical (bs-T) 17488,6 16,5 Bosque seco premontano (bs-PM) 22628,1 21,4 Bosque húmedo premontano (bh-PM) 14840,0 14,0 Bosque húmedo montano bajo (bh-MB) 13354,0 12,6 Bosque muy húmedo montano bajo (bmh-MB) 11441,0 10,8 Bosque muy húmedo montano (bmh-M) 21169,2 20,0 Páramo pluvial subandino (pp-SA) 4867,7 4,6
TOTAL 105.788,6
0 100
*Cálculos de CINARA a partir de SIG de UMC Amaime-Nima-Cerrito. CVC. 1999. Fuente Universidad del Valle (2005).
1.4 VIAS DE ACCESO
En relación con la infraestructura de vías, existe solo una vía de acceso hacia
la parte alta, la cual va paralela al río Amaime por la margen izquierda desde la
zona plana hasta el puente de las Águilas, destapada en condiciones
aceptables, y luego continúa paralela y pavimentada (foto No. 5 ) por la margen
derecha hasta el caserío de Tenerife. La vía se abre luego en dos ramales
conforme se ensancha la cuenca debido a la confluencia de sus principales
tributarios. Un ramal de la vía sigue paralela al río Coronado hasta el
corregimiento de Tenerife en buenas condiciones y pavimentada, y de allí
continua en precarias condiciones hasta el corregimiento de los Andes (ver
tabla N°2) y algunas desviaciones a caseríos cerca nos, mientras que otro
ramal va paralelo al río Amaime hasta el corregimiento de Combia.
Fotografía N° 5. Vía de Acceso en el paso del caser ío del corregimiento de
Carrizal.
Tabla No. 2. Accesibilidad.
Corregimiento Tipo Vía* Transporte** Distancia***
LOS ANDES Vehícular Destapada Montañosa Lecheras, caballo
mas de 60 Km
REGADEROS Vehícular Destapada Montañosa Chiva
Entre 30 y 50 Km
TENERIFE
Vehícular Pavimentada Montañosa Chiva
Entre 30 y 50 Km
CARRIZAL
Vehícular Pavimentada Montañosa Chiva
menos de 30 Km
AUJI
Vehícular Pavimentada Montañosa Chiva
menos de 30 Km
SANTA LUISA
Vehícular Pavimentada Montañosa Chiva
menos de 30 Km
EL MORAL
Vehícular Pavimentada Montañosa Chiva
Entre 30 y 50 Km
Fuente: CVC. Grupo de Cartografía. Sistema de Información Geográfica. Cuenca del Río Amaime. 2005. Trabajo de campo de la consultaría
Hidroccidente (2006)
1.5 DESCRIPCION GEOLOGICA DEL CAÑON DEL CHINCHE
El marco geológico de la cuenca es complejo, teniendo en cuenta la amplia
variedad de unidades de rocas, cuyas edades oscilan desde el Paleozoico
hasta el Cuaternario, y la presencia de importantes sistemas estructurales que
las afectan, principalmente de fallas de carácter regional, algunas de ellas con
actividad sísmica reciente.
A nivel general, en el Cañón del Chinche, afloran rocas de edad variada y de
características diferentes, desde metamórficas y volcánicas, hasta de origen
sedimentarios de edad Terciaria y Cuaternaria. Las principales formaciones
que se observan en el Cañón, son las siguientes:
Rocas Paleozoicas. Estas están representadas por los siguientes grupos y
complejos.
- Grupo Bugalagrande. (Pzb). Corresponde a una secuencia metamórfica
política meta-volcánica, de composición básica, con origen probablemente
oceánico. Está constituida principalmente por esquistos anfibólicos, cloríticos,
graníticos, con unidades locales de cuarcitas y psamitas. Presenta
metamorfismo regional, con varios eventos posteriores de metamorfismo
dinamo-térmico. Desarrollan una esquistosidad muy fina, de orientación
predominante N20º E/ 70º SE, lo cual representa potenciales planos de
debilidad; geomecánicamente son rocas de baja a moderada calidad y dureza,
con RQD en general, menores del 50 %.
- Complejo Rosario. (Pzr). Corresponde a una secuencia de anfibolitas
macizas, localmente granatíferas, asociadas en parte con rocas ultrabásicas
ectonizadas; geomecánicamente son rocas de moderada a alta calidad y
dureza, con RQD promedio de75%.
Rocas Mesozoicas: Dentro de la cuenca del río Amaime, están representadas
por la siguiente formación.
- Formación Amaime. (JKa). Esta formación se localiza a lo largo del flanco
occidental de la Cordillera Central, en contacto fallado con las rocas
metamórficas paleozoicas, a través del sistema de fallas de Romeral; está
constituida principalmente por una secuencia de lavas almohadilladas de origen
marino, con presencia de basalto y diabasas, dentro de este formación, se
observan algunas intercalaciones de meta-sedimentos, cuyo espesor puede
variar desde unos pocos centímetros hasta los 5.0 m. La roca en general
presenta aspecto masivo, es de muy alta dureza y su calidad geomecánica es
muy buena.
Depósitos Cuaternarios: Este tipo de formaciones en la zona, están
representadas por los siguientes depósitos.
- Depósitos aluviales. (Qa). Este tipo de depósitos, están restringidos a los
cauces y márgenes de ríos y quebradas principales que drenan el flanco
occidental de la Cordillera Central. En general están conformados por bloques,
bolos y cantos, embebidos en matriz gravo-arenosa, de espesor variable, bajo
grado de consolidación y muy permeables. Asociados a este tipo de depósito,
se identificaron algunas antiguas terraza de origen aluvial, sobre las márgenes
de los ríos principales; están constituidas por capas alternantes de gravas,
arenas y material fino, las cuales representan los diferentes regímenes del río a
través del tiempo.
- Depósitos Aluvio-coluviales (Qca): Se presentan principalmente a lo largo de
las márgenes del río Coronado, sobre la margen izquierda del río Amaime,
hasta la confluencia de éste con la quebrada La Tigrera. Están asociados con
movimientos recientes de la Cordillera Central, en general presentan poca
estratificación y están conformados por bloques, bolos, cantos y gravas
embebidas en matriz areno-limosa color claro; presentan moderado grado de
consolidación y su espesor varía pero en general puede llegar a tener hasta 30
m de profundidad. Sobre la parte superior de estos, se identificaron relictos de
antiguos depósitos fluvio-volcánicos, los cuales muestran una disposición
caótica, mala gradación, presencia de bloques de material tobáceo y una matriz
predominantemente areno-gravosa.
En general, la cuenca del río Amaime, se presenta bastante tectonizada y
afectada por sistemas complejos de fallas que afectan el basamento y en parte,
los sedimentos suprayacentes.
Los movimientos generados a lo largo de estas fallas, han interactuado para
acomodar la deformación sufrida por la placa Suramericana, como resultado de
los esfuerzos producidos por el movimiento las placas Nazca y Caribe, lo que
da lugar a la translación y rotación de bloques de la corteza y la sobre-
imposición de rasgos estructurales.
A nivel regional, los rasgos estructurales más importantes del área,
corresponden a la presencia de tres sistemas regionales de fallas, con
orientación aproximada N-NE, E-W y NW-SE.
Las fallas de tendencia general N-NE, predominan y en su mayoría
corresponden a fallas de tipo inverso, con altos ángulos de buzamiento; sin
embargo, algunas de estas han sido afectadas por movimientos de rumbo a
través del tiempo geológico. Dentro de este sistema de fallas, se pueden
mencionar las siguientes: Romeral, Sevilla, Potrerillo y Guabas- Pradera.
Las fallas de rumbo aproximado E-W, se presentan como zonas regionales de
cizallamiento, con movimientos horizontales en sentido derecho; estas zonas
de cizallamiento se interpretan como estructuras relacionadas con el
movimiento principal del sistema de fallas de Romeral; sin embargo es
probable que estas representen estructuras más antiguas o paleofallas de
transformación, que han sufrido reorientación y desplazamiento por
movimientos recientes del sistema N-NE.
Las fallas mas jóvenes presentan orientación NW-SE y se les identifica
principalmente como lineamientos regionales en fotografías aéreas.
Como estructura secundaria de importancia, se identificó el desarrollo de
esquistosidades, en las rocas metamórficas pertenecientes al Grupo
Bugalagrande. En general este tipo de estructura fue originado a partir de los
esfuerzos de deformación tectónicos y dinámicos a los que fue sometida la
roca parental durante el proceso de metamorfismos. La esquistosidad
desarrollada corresponde a una fina laminación, en la que los minerales se han
alineado en sentido del esfuerzo principal de metamorfismo. Esta laminación es
concordante con el tren estructural regional y macro de la Cordillera Central,
siendo su orientación predominante N 10º-20º E, con buzamientos entre 60º al
SE y la vertical.
Con relación al grado de amenaza sísmica, la interacción en el Occidente
Colombiano de las placas Suramericana, Nazca y Caribe, tienen en la zona de
subducción, una fuente sismogénica activa cercana, donde se han producido
varios sismos notables por su capacidad de destrucción.
El estudio general de riesgo sísmico de Colombia, sitúa al Departamento del
Valle del Cauca dentro de la zona de Alta amenaza sísmica. Este estudio
propone ocurrencia de sismos con intensidades probables mayores de VIII
grados en la Escala Mercalli, para cada siglo.
Aparte de la zona de subducción como fuente potencial de sismicidad, en el
Cañón, se localizan varios sistemas de fallas de carácter activo o
potencialmente activo, tales como las fallas Guabas-Pradera, Potrerillos, Buga-
Palmira, Silvia-Pijao y las que conforman el sistema de falla Romeral.
Dentro de este contexto, la región ha sido afectada por sismos de intensidad
alta, que se han originado a partir de la actividad de sistemas de fallas que
cruzan la región. Vale la pena mencionar la que afectó el eje cafetero del 25 de
Enero de 1999, con magnitud de 6.2 MB, la cual tuvo su epicentro en la
cercanías del municipio de Córdoba, Departamento del Quindío y ha sido
atribuido a la actividad sísmica de la falla Silvia-Pijao.
Entre los recursos naturales más representativos se encuentran:
1.6 FLORA
La diversidad de Flora se encuentra asociada a tres tipos de zona de vida tales
como: El Enclave Seco, Bosque Subandino, Bosque Altoandino y Páramo.
- Enclave seco: En este zona de vida se encuentra entre los 1400 y 1800
m.s.n.m. (Ver Foto N° 6) la vegetación es de tipo S ubxerofítica, siendo
las más representativas el Nacedero (Trichanthera gigantea), Flor
Amarillo (Tecoma stans), Balso (Ochroma Piramidale), Higuerillo
(Ricinus Comunis), Aromo (Acacia Farneciana), Chilca (Dodonaea
viscosa), Surrumbo (Trema micrantha), Aliso (Tesaria integrifolia),
Manzanillo (Toxicodendron striatum), Cola de Caballo (Equisetum
giganteum), Iraca (Carludovica palmata), Higo (Echinopsis sp.), Guacimo
(Guazuma ulmifolia), Cedro (Cedrela Odorata) y el Fique (Furcraea sp.)
Fotografía N° 6. Vegetación Típica del Enclave Seco
- Bosque Subandino: hábitats ubicados entre los 1900 y los 2500 m.s.n.m.
aproximadamente (ver foto N° 7), entre otros género s típicos de flora
son: Quercus, Trigonobalanus, Inga, Bilia, Cecropia, Otoba, Aniba y
Nectandra
En este sector se pueden encontrar especies frutales y ornamentales
tales como: Aguacate (Persea americana), Ají (Capsycum sp.), Banano
(Musa sp.), Guayabo (Psydium guajava), Guanábano (Annona
muricata), Limón taiti (Citrus aurantifolia), Mango (Manguifera indica),
Naranjo (Citrus sinensis), Papayo (Carica papaya), Totumo (Crescentia
cujete), Anturio (Anthurium sp.), Corazón de Jesús (Caladiun sp.), Croto
amarillo (Croton sp.), platanillo (Heliconia sp.), veraneras florecidas
(Bougainvillea glabra).
Otras especies destacadas son las enredaderas (convolvulaceas,
cucurbitaceas), numerosas especies de compuestas y gramineas; otras
herbáceas son las amarantaceas, malvaceas, mimosaceas y
solanaceas.
Fotografía N°7. Vegetación Bosque Subandino
- Bosque Altoandino: En esta zona de vida se encuentran ubicados entre
los 2500 y los 3400 m.s.n.m. aproximadamente se presentan géneros de
flora como: Podocarpus (Pino Colombiano), Ceroxylon (Palma de Cera)
(ver foto N° 8) , Weinmannia, Brunellia, Clusia (Cucharo). Además, una
gran variedad de líquenes, musgos, bambúes, bromelias, orquídeas y
helecho arborescente.
En la flora con fines productivos, encontramos cultivos de cilantro,
pimentón, cebolla cabezona, tomate chonto, papa, cebolla junca, fresa,
breva, curuba, frijol; además gran variedad de flores como cartuchos,
gladiolos, rosas, claveles, astromelias.
- Páramo: Corresponde a los hábitats ubicados por encima de los 3500
m.s.n.m. aproximadamente, algunas familias típicas de flora son:
Poaceae (pastizales) y Asteraceae (frailejón).
Hacia la parte baja o de transición con el bosque altoandino predomina
una vegetación arbustiva, achaparrada, conformada por chuscales y
matorrales de las familias Ericaceae (uvos de monte), Melastomataceae
(mortiños), Poaceae y Asteraceae (ver Foto N° 9) .
Fotografía N° 8. Relicto de Bosque altoandino, Obsé rvese la presencia de
Palma de Cera
Fotografía N° 9. Bosques achaparrados, muy cercanos a la franja de Páramo
1.7 FAUNA
A diferencia de la flora, la fauna se desplaza en las diferentes zonas de vida
anteriormente descritas aprovechando los recursos alimenticios y de habitación
que ofrece la vegetación de la región del Cañón del Chinche, sin embargo
existen especies que por sus exigencias de hábitat sólo se pueden encontrar
en una zona de vida como el Páramo, se trata entonces de El Oso de Anteojos
(Tremactus ornatus) y la Danta de Montaña (Tapirus pinchaque), para el resto
de la región se encuentra una gran variedad de aves nectarívoros como el
Colibrí, (Familia Trochiilidae: Amazilia saucerottei, A. tzacatl) y de frugívoros
como el género Tangara sp, muchos de los cuales forrajean en grupos mixtos,
utilizan estas áreas como elementos de paso.
Anfibios como la Iguana iguana (iguana verde), Hemidactylus brockii (lagartija
casera), Gonatodes alborgularis (Lagartija cabeza roja), que desempeña
función de exterminio de zancudos y otros insectos. Mamíferos como ardilla
(Sciurus granatensis), el gurre o armadillo (Dasypus novemcintus), y el perro de
monte (Photos flavus).
Dentro de la fauna domestica encontramos gran variedad de ganados: vacas,
cabras, ovejas, caballos y burros; aves de corral como gallinas, patos,
codornices, ganzos, gallinetos, pizcos, y otros como perros, gatos, conejos,
cuyes, cerdos y criaderos de trucha
1.8 CARACTERISTICA POBLACIONAL.
La población en el Cañón del Chinche es fluctuante, en su gran mayoría son
nariñenses con rasgos indígenas (foto No. 6 comunidad), los cuales comparten
con caucanos, caldenses, antioqueños, entre los cuales se encuentran
agricultores: 55%, ganaderos: 15%, Pescadores: 5%, cazadores: 5%,
comerciantes: 5% y otros: 10%.
Fotografía N° 6. Niños de la comunidad
En la zona la tasa promedio de escolaridad en el grupo entre los 7 y los 11
años es de 79%, es decir que aproximadamente el 21% de la población dentro
de este rango se encuentran por fuera de la educación básica; y la tasa
promedio de escolaridad en el grupo entre los 12 y los 17 años es de 53.6%, es
decir que existe una desescolaridad del 46.3% en el nivel medio de la
educación. Pero también, la calidad de vida de la población está siendo
afectada negativamente por los bajos estándares relativos de calidad de la
vivienda y el acceso a los servicios domiciliarios. El índice promedio de calidad
de las paredes alcanza el 69% del estándar óptimo, mientras que el índice de
calidad de los pisos se encuentra en el 78 % del estándar óptimo establecido
para esta variable. Los servicios domiciliarios que presentan los más bajos
índices de calidad, son la falta de alcantarillado, la recolección de basuras y la
energía, los cuales tienen una incidencia directa sobre el medio ambiente. De
hecho la baja cobertura del servicio de alcantarillado y de recolección de
basuras trae como consecuencia el vertimiento de residuos sólidos sobre el
suelo y las fuentes de agua, convirtiéndose en un factor de riesgo para la salud
de la población. Mientras que el hecho que el principal combustible para la
preparación de alimentos sea la leña, quiere decir que se está consumiendo
una alta cantidad de recursos vegetales para tal fin.
Del lado del potencial de los hogares se tiene que en general existen unas
condiciones críticas de hacinamiento y un peso relativamente alto de niños
menores de 6 años en la composición de los hogares, lo cual limita el potencial
familiar para resolver sus necesidades fundamentales.
A lo largo de todo el cañón encontramos La Institución educativa
Tecnoagropecuaria “Hernando Borrero Cuadros”, posee ocho sedes ubicadas
en los Corregimientos de Santa Luisa, Aují, Carrizal, El Moral, Tenerife y Andes
(Ver mapa No. 1). Coayuvadas por los restaurantes escolares y otros servicios
de asistencia social. (Ver tabla No. 3)
Tabla No 3. Servicios Sociales, por corregimiento
CORREGIMIENTO
Cen. Poblado
Resturante. Escolar
Hogar ICBF
Preescolar
Escuela
Alumnos
Docentes
Colegio
Pto. Salud
Ctro. Salud
Promotora
Enfermera
Aten.Médica
InspPolicia
LOS ANDES 1 1 9 1 TENERIFE si 2 1 1 407 13 1 1 1 1 1 1 CARRIZAL 1 1 37 1 1 REGADEROS 1 1 59 2 AUJI 1 1 11 1 1 1 SANTA LUISA Si 1 1 17 1 EL MORAL 1 1 23 1 1 1
13 4 4 19 856
4 33
4 10 10 2
10
Fuente: IGAC CVC Cartografía CVC Técnicos UMC Sisben * Dos Hospitales: H. San Vicente de Paul y H. Raul Orejuela Bueno Fuente: CVC. Grupo de Cartografía. Sistema de Información Geográfica. Cuenca del Río Amaime. 2005
1.9 USO DEL SUELO En la parte media de la cuenca predominan pastos dedicados a la ganadería
(Ver foto No. 7) extensiva y de lechería en las partes más frías de la zona
media-alta, ocupando un 22.7%. Se localiza en los corregimientos de Santa
Luisa, Tenerife y Carrizal (Tabla No.4).
Foto N° 7. Ganadería en el Corregimiento de Aují
En las partes más altas predominan los bosques naturales que tienen una
cobertura de 19.3%, muy intervenidos, colindando con estos bosques, se
encuentra un área de bosques de rastrojo alto y bajo que ocupan un 2.9%.
Estas coberturas se localizan principalmente en la parte alta de Tenerife,
Carrizal y el Moral, (Tabla No. 4).
Sobre la divisoria de la cuenca están localizados los páramos del Parque de las
Hermosas y Los Domínguez donde predomina una vegetación de páramo que
cubre el 8.4% del área de la cuenca, donde se encuentra un sinnúmero de
lagunas que dan origen al sistema hidrográfico de los ríos Coronado y Amaime
(Tabla No. 4).
En los pies de la montañas en donde se forman valles coluviales se asientan
tanto las áreas cultivables como pastos para la ganadería. Los cultivos que
predominan son la Cebolla, especialmente en Tenerife y El Moral; El Repollo,
Cilantro, Tomate, Maíz, Fríjol y Fresa, en las veredas bajo Moral, Carrizal,
Regaderos, Aují y Santa Luisa.
Tabla 4. Uso actual del suelo. Cuenca hidrográfica Río Amaime
USO ACTUAL ÁREA(ha
) %
Ganadería extensiva en pastos naturales (PN) 28036,9 22,74 Bosques naturales; extracción de leña y estacones (BN) 23815,9 19,31
Bosques de guadua con tala selectiva (BG) 698,1 0,57
Bosques Plantados (BP) 1309,7 1,06 Rastrojos (RA) 3562,6 2,89 Caña de azúcar(CÑ) 46029,8 37,33 Café (CC) 646,9 0,52 Árboles frutales (AF) 915,5 0,74 Cultivos transitorios (sorgo, maíz, soya, etc.) 3822,8 3,1 Cuerpos de agua (lagos, lagunas, reservorios) 53,3 0,04 Minería 35,5 0,03 Vegetación de páramo (VP) 10350,4 8,39 Infraestructura (industrias, ingenios, vías, etc.) 604,3 0,49 Aeropuerto ABA 240,1 0,19 CIAT 949,7 0,77 Zonas urbanas ZU 2239,5 1,82 TOTAL 123310.8 100 Fuente Universidad del Valle (2005). En la tabla No. 5 se sintetiza la información del Cañón del Chinche,
considerando su altitud, población y otros datos; lo que no se relacione en está
se describe en el documento.
Tabla 5. Características generales del Cañón del ch inche.
Altitud: Entre 1400 m.s.n.m. a 4000 m.s.n.m.
Temperatura promedio: 24ºC en tierras bajas, 18ºC en la parte media y 8ºC en la parte alta.
Extensión: 220 Km2 Población: 4.082 habitantes, en la zona rural Habitantes
Distancia: 55 Km. de la ciudad de Cali. Hasta donde inicia el Cañón.
Año de Fundación: 1.846 Fundador: Colonos antioqueños y caldenses
Origen del Nombre: Motivado por la capacidad productiva del sector.
Características Geográficas: Ubicado en la zona montañosa de la cordillera central, al noreste del Departamento del Valle del Cauca.
Afluentes Acuáticos Principales: Río Amaime, rio Coronado.
Principales Corregimientos: Los Andes, Tenerife, el moral, el Carrizal, Auji, Santa Luisa.
Actividad Económica Principal: Agropecuaria.
Producto(s) Principal(es):
cultivos de cilantro, pimentón, repollo, cebolla cabezona, tomate chonto, papa, cebolla, fresa, arveja, breva, curuba, frijol; además de gran variedad de flores como cartuchos, gladiolos, claveles, rosas y astromelias
Atractivo(s) Turístico(s): Paisajes, paramos de las Domínguez y Paramo de las Hermosas(Ver imagen 1).
Fiestas y Ferias:
Fiesta de la cebolla en Tenerife(Agosto 16), Fiesta de la virgen de las lajas en Tenerife y Santa Luisa (octubre 12), fiestas de blancos y negros (enero 6), Fiestas del Campesino en Auji (julio 18-20).
Especialidad Culinaria: Variedad de comidas vallecaucanas y nariñenses.
Infraestructura Básica: Pequeña Central Hidroeléctrica.
2 JUSTIFICACION
La Educación ambiental es una preocupación de las instituciones educativas y
de su comunidad, que ha generado un modelo contextualizado que fusiona el
PEI con el PRAES, para trabajar desde la escuela por el bienestar de la
comunidad con una visión clara sobre la realidad y los cambios que se
requieren. Por lo anterior, es de particular interés tanto para la IETA Hernando
Borrero Cuadros y sus sedes educativas, como para la comunidad, contribuir
desde sus competencias y responsabilidades en la consolidación de grupos de
estudio, comité dinamizador y de investigación, comprometidos con el proceso,
lo evalúen constantemente, lo mejoren día a día, lo clarifiquen y cualifiquen
para dar respuestas a las inquietudes que van surgiendo en el diario trasegar
por los caminos de la educación de las gentes del cañón del Chinche.
A lo largo del Cañón del Chinche, encontramos una invaluable riqueza en
recursos naturales que día a día son diezmados por la falta de políticas,
solvencia económica y conciencia ambiental de sus habitantes; formación
ambiental que apenas se fortalece en la teoría de un PRAES existente y en la
formación de la especialidad institucional.
El desarrollo del PIEA es importante para los habitantes de los corregimientos
involucrados en el Cañón del Chinche, porque dará un aporte en la formación
educativa ambiental en lo que se relaciona con el manejo de los residuos
sólidos, manejo adecuado de los agroquímicos, conciencia sobre los efectos de
los incendios forestales, mejoramiento de la calidad y cantidad del recurso
hídrico, mantenimiento de la cobertura vegetal nativa y evitar contaminación de
las fuentes hídricas.
La IETA Hernando Borrero Cuadros ayudara como ente formador a los
estudiantes; como apropiadores del conocimiento tendrán una conciencia
ambiental de sus recursos disponibles en sus corregimientos, y serán puentes
entre ellos y sus padres.
El PIEA aportara los elementos educativos de esta propuesta y contribuirá a
que esta continúen posicionándose frente a las comunidades.
Por esta razón, sacar adelante este compromiso, se ha convertido desde sus
inicios, en un esfuerzo compartido de educadores, estudiantes, padres de
familia, e instituciones comprometidas, con el objetivo primordial de motivar la
creación de estrategias sencillas y realizables que parten de la investigación
local y motivan el cambio de paradigmas sobre el medio ambiente y el
verdadero significado de educar, así como las maneras de hacerlo, por medio
de ideas para la reflexión, estrategias pedagógicas innovadoras y propuestas
lúdicas de un gran contenido social y formativo que invitan a convertir las líneas
de intervención:
1. Protección y recuperación del área de influencia de los ríos Amaime y
Coronado.
2. Producción (huerta escolar);
3. Uso y manejo de los residuos sólidos.
Así, generamos espacios pedagógicos de formación integral, que surgen de la
cotidianidad, propiciando un cambio al modelo educativo en uno
contextualizado, que permita contribuir en la búsqueda de la calidad de vida
dentro de las limitaciones del territorio.
La educación está llamada a jugar un papel cada vez más importante como
activadora de las ideas, que ayudan a las personas a adaptarse a las nuevas
exigencias, y es así, como este documento refleja el reto de reestructurar los
PRAES, donde el imperativo mayor es la interacción del educando en
diferentes escenarios de la localidad, adoptando la realidad y sus
circunstancias para transformarlas en beneficio de su comunidad.
Estamos seguros que los esfuerzos en esta construcción, se verán gratificados
con el cumplimiento de los objetivos y el logro de las metas que nos hemos
propuesto.
Desde la normatividad y pese a que en Colombia existen intenciones
educativo-ambientales visibles desde que el Estado acogiera los lineamientos
planteados en 1972 por la Conferencia de las Naciones Unidas en Estocolmo
cuyo tema central fue el Medio Humano, y los plasmara en Ley 23 de 1973 y
en el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y la Protección al
Medio Ambiente - Decreto 2811 de 1974 , la Educación Ambiental adoleció de
un cuerpo legal integral hasta la formulación del Decreto 1734 de 1994 y la
posterior y permanentemente perfeccionada Política Nacional de Educación
Ambiental, originada conjuntamente por los Ministerio de Educación y del
Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial en el año 2002.
Podemos apreciar un breve panorama de su evolución en la siguiente tabla:
CRONOLOGÍA DE LA NORMATIVIDAD DE LA EDUCACIÓN AMBIE NTAL EN
COLOMBIA
Ley 23 de 1973-Articulo 9º (Surge a raíz de la Conferencia de Estocolmo -1972
sobre Medio Humano)
1974 Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y la Protección al
Medio Ambiente - Decreto 2811
(Reglamenta la inclusión de cursos sobre ecología, preservación ambiental y
recursos naturales renovables en la educación primaria secundaria y
universitaria, el fomento del estudio interdisciplinario, la realización de jornadas
ambientales con participación de la comunidad y la promoción de campañas de
educación popular en los medios urbanos y rurales para lograr la comprensión
de los problemas del ambiente).
Decreto 1337 de 1978 (reglamentó la obligación de las instituciones educativas
de incorporar en el currículo programas específicos de educación ambiental y
ecológica)
Ley 99 de 1993 (se crea el Ministerio del Medio Ambiente - estructura el
Sistema Nacional Ambiental – SINA.)
Artículo 13 (de los Comités Técnicos Interinstitucionales de Educación
Ambiental, creación de un Concejo Nacional Ambiental)
El Artículo 65 (de las Funciones de los Municipios:
Literal 1,3 y 5: Promover y ejecutar programas y políticas nacionales, regionales
y sectoriales en relación con el medio ambiente y los recursos naturales
renovables; elaborar los planes programas y proyectos ambientales municipales
articulados a los planes, programas y proyectos regionales, departamentales y
nacionales…)
Ley 70 de 1993 (incorpora la dimensión ambiental dentro de los programas de
Etnoeducación, dirigido a las comunidades afrocolombianas)
La Ley 115 de 1994 o Ley General de Educación (consagra como uno de los
principios rectores de la enseñanza la educación de carácter ambiental- Artículo
5º literal 10 -Artículo 14 literal c incorporar la enseñanza de la protección del
ambiente, la ecología y la preservación de los recursos naturales de
conformidad por lo establecido por la Constitución Nacional).
Decreto 1743 de 1994 (instituye el proyecto de Educación Ambiental para todos
los niveles de educación formal, se fijan los criterios para la promoción de la
educación ambiental no formal e informal y se establecen los mecanismos de
coordinación entre el Ministerio de Educación Nacional y el Ministerio del Medio
Ambiente.
Política Nacional de Educación Ambiental, año 2002 - Ministerios de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial y de Educación Nacional.
La Ley 115 de 1994 o Ley General de Educación , consagra como uno de los
principios rectores de la enseñanza la educación de carácter ambiental; en el
Artículo 5º literal 10º consagra como uno de los fines de la educación la
adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento
del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos
naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica y del
riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la Nación; y en el Artículo 14
literal establece que el currículo tiene que incorporar la enseñanza de la
protección del ambiente, la ecología y la preservación de los recursos naturales
de conformidad por lo establecido por la Constitución Nacional.
3 REFERENTES CONCEPTUALES Los referentes conceptuales que se constituyen en las bases reflexivas del
Proyecto de Educación Ambiental, en primera instancia se relacionan con la
Cultura Ambiental y la Educación Ambiental, y en segunda, con la planificación
local y su importancia para el desarrollo de los territorios, el fortalecimiento de
la democracia participativa y el compromiso humano por la preservación y
bienestar del planeta.
La gestión de desarrollo sustentable apoyada en procesos de reflexión en
relación con el adecuado tratamiento del entorno ambiental, comenzó a gestar
lo que hoy conocemos como cultura ambiental, que es la que determina una
serie de pautas sobre el adecuado tratamiento al ambiente, en concordancia
con las condiciones sociales, económicas, políticas y culturales del territorio.
En este sentido, la Cultura Ambiental esta conformada por el conjunto de
relaciones con que el ser humano actúa sobre el entorno circundante: tangible,
su realidad física, intangible, los fenómenos sociales. Éste conjunto de
relaciones reciprocas entre el ambiente y los seres humanos han estado
determinadas por conductas, valores, creencias, costumbres y prácticas y han
funcionado como una estrategia de adaptación, tanto para los sistemas
naturales como para los sistemas sociales humanos.
El grupo GEA, promotores de la cultura ambiental, aboga por una conciencia
colectiva que pondere los sistemas de valores, los ideales y los sentimientos
comunes a todos los individuos, sobre la base de un nuevo paradigma que
propone el equilibrio de las relaciones entre los seres humanos y el medio
ambiente. Ese paradigma de relaciones depende hoy, esencialmente, de los
modelos de producción y de consumo y de las maneras en que las sociedades
satisfacen sus necesidades. La comprensión del entorno mediante la cultura
ambiental, conduce al desarrollo de procesos de conservación del medio
ambiente que, en palabras de Kevin Lynch1, es el mantenimiento, en el
1 LYNCH, Kevin. ¿De qué tiempo es este lugar? Para una nueva definición de medio ambiente. Editorial Gustavo Gli, S.A. Barcelona, España. Título original en ingles: What time is this place?
presente, de recursos que se cree que serán importantes en un futuro lejano y
evitar la pérdida o degradación de bienes que seguramente, serán
continuamente reutilizables, debido a probables restricciones que se impondrán
según cambien los acontecimientos. Este concepto es la base del desarrollo
sostenible.
Ello explica el surgimiento de la Educación Ambiental como el resultado de las
investigaciones realizadas durante la década de los sesenta: graves
situaciones de contaminación atmosférica, extinción de especies de flora y
fauna, agotamiento de las fuentes hídricas y la aparición de nuevas
enfermedades a causa de los residuos industriales, tiempo que coincide con los
desarrollos poblacionales del Cañón del Chinche; circunstancias que hoy se
reflejan en las enormes crisis ecológicas a nivel planetario y a nivel local en los
conflictos por el agua y el suelo que vive la región.
Las conferencias, convenios y declaraciones que se han realizado desde la
década de los setenta, reconocen la importancia de impartir una Educación
Ambiental interdisciplinaria, coherente con las necesidades locales y globales
del medio natural en concordancia con las realidades humanas a nivel cultural,
social, económico y político, para que el ser humano reconozca su
responsabilidad en el mejoramiento de su calidad de vida. En ellas también se
define su ámbito de aplicación, espacios de Educación Formal, compromiso
propio de la IETA “Hernando Borrero Cuadros”, de Educación No Formal y de
comunicación masiva.
En Colombia la Educación Ambiental se considera como el proceso que le
permite al individuo comprender las relaciones de interdependencia con su
entorno, con base en el conocimiento reflexivo y crítico de su realidad biofísica,
social, política, económica y cultural para que a partir de la apropiación de la
realidad concreta se puedan generar en él y en su comunidad actitudes de
valoración y respeto por el ambiente con fundamento en una concepción de
desarrollo sostenible, que satisfaga las necesidades de las generaciones
Publicado por The MIT Press Cambridge Massachusetts y Londres. Traducido de Justo G. Beramendi.
presentes y asegure el bienestar de las futuras2, y la normatividad obliga su
inclusión en los distintos ámbitos y niveles de la educación.
El nuevo paradigma de la Educación Ambiental, trasciende las aulas de las
instituciones educativas para insertarse en la vida cotidiana de las
comunidades, en los principios que rigen la acción social de las empresas
privadas, en los postulados de las organizaciones no gubernamentales, pero
principalmente para insertarse en los hogares de los colombianos:
...la educación ambiental es una invitación a reinventar el papel de
padres, maestros, alumnos, trabajadores, vecinos y funcionarios; a
perfilar una ética de la convivencia y de la responsabilidad; una ética
ciudadana que reconozca la pluralidad (nuestro carácter multiétnico)
y facilite la comunicación fértil y fluida3.
Esta invitación a la reinvención del papel de los ciudadanos nos introduce en el
otro referente conceptual del Proyecto de Educación Ambiental: la planeación
participativa.
La planificación participativa es una respuesta a la voluntad del Estado de
integrar a todos los habitantes a la vida política, económica, cultural y social de
los municipios, plasmada en la Constitución Política Colombiana. La
Planeación Participativa es un proceso de gestión de lo público, reconoce la
diversidad pluricultural del pueblo colombiano, y parte de las condiciones
concretas y particulares de las localidades; reconfigura a los actores sociales
como sujetos activos del desarrollo y les asigna responsabilidades y
compromiso social; y, acerca al Estado y a la Sociedad civil construyendo
relaciones de confianza para recuperar la gobernabilidad y fomentar la
convivencia pacifica. Se caracteriza por ser descentralizada, horizontal y
concertada, dialogada, visionaria e incluyente.
2 Política Nacional De Educación Ambiental. Ministerios de Educación y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Santafe de Bogotá. 2003. 3 Ibíd.
Reconociendo la importancia de cada una de estas características resaltamos
el carácter descentralizado de la Planeación Participativa; la descentralización,
implica una redistribución real del poder público, centrado tradicionalmente en
el vértice del Ejecutivo Nacional; con ella este poder es transferido hacia las
bases de la sociedad provincial y local. Ello implica un acercamiento de la
gente a los centros de decisión, lo que involucra necesariamente varios
procesos complementarios: planificación, participación social y coordinación.
Dado que el poder es político, económico y social, por lo que conforma un todo
virtualmente indivisible, la descentralización ha abierto algunas ventanas a la
redistribución del poder político con la elección directa de gobernadores y
alcaldes y ello ha potenciado los liderazgos regionales y locales; en cuanto a la
redistribución del poder económico, esta requiere cambios estructurales tanto
de la dinámica territorial como de la base económica.
La descentralización significa un cambio en la estructura administrativa del
Estado, significa pasar de una estructura de carácter sectorial a otra de base
socio-territorial, ella produce una transferencia real de competencias que han
estado por normatividad en manos del Poder Nacional.
La planificación participativa es una herramienta para construir un país sobre
sólidas bases locales, es el instrumento para fortalecer el nexo entre las
alcaldías y la sociedad civil.
El enfoque de la Planeación Participativa se nutre de los lineamientos de la
Planeación Estratégica y de la Planeación Prospectiva; ambas parten de dos
premisas: la existencia y el reconocimiento generalizado de una situación
problemática y la necesidad de resolverla; y comparten una base metodológica
tripartita: diagnosticar – priorizar – proponer .
Teniendo en cuenta lo anterior, para formar individuos con respecto a una
situación ambiental problematizada se requiere del dialogo permanente entre
todas las especialidades, todas las perspectivas, todos los puntos de vista y
todos los saberes, es decir, incluir la dimensión ambiental en todas las áreas de
la educación formal y no formal, la coordinación intra e interinstitucional, la
investigación, la comunicación y la divulgación, el arte y la gestión. Es en este
dialogo en el que se dinamizan diversas aproximaciones que llevan a
comprender la problemática ambiental como global y sistémica4, es así como el
grupo interdisciplinario ve la necesidad de construir el GEA del Cañón del
Chinche hacia el fortalecimiento de la educación ambiental por medio del
desarrollo de programas y proyectos inmersos en los temas estratégicos del
Plan y no a partir de la gestión para la solución de situaciones ambientales
problematizadas, que terminarían por convertirse en talleres independientes y
discontinuos sin lograr la formación integral del individuo.
4 ANALISIS DEL CONTEXTO AMBIENTAL
Inmersos en la realidad propia del Cañón del Chinche y la cotidianidad de
sus habitantes, nos dio a la tarea de recopilar, a través del dialogo personal,
la observación, la narraciones de los fundadores y los proyectos de las
nuevas generaciones, los valores y dimensiones propias de esta zona
particular, para establecer las relaciones propias que se establecen aquí;
para esto se utilizo el esquema Goffin5 como herramienta para el análisis
del contexto ambiental desde una visión sistémica teniendo en cuenta el
análisis y la reflexión alrededor de cuatro variables: Espacio (E), Recursos
(R), Sociedad (S) y Población (P).
Para obtener la información y encasillarla en cada una de estas variables se
utilizaron dos vías de información una secundaria y otra de origen primario.
Para la primera se consultó la mayor información escrita posible para lo cual
se tuvo entre otra documentación, el PBOT de El Cerrito. Para obtener la
información primaria se desarrollaron dos actividades a conocer: la
encuesta social ambiental (Ver anexo N° 1) creada c olectivamente por el
grupo participante y la cartografía social. 4 CUELLO ALCANTUD ANTONIO, Revista Ántropos 5 Castro P. M. A., Mendoza S. L. y Castro L. A. 2005. Estrategia de Educación Ambiental para el
Conocimiento, Uso y Conservación de la Biodiversidad para la Educación Formal: Sistematización del proceso metodológico desarrollado para la lectura de contexto en el proyecto: “Educación ambiental y biodiversidad”. Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt. Bogotá D.C., Colombia. XXp.
4.1 INTERACCION ENTRE LAS VARIABLES ESPACIO, RECURSOS, SOCIEDAD Y POBLACION.
Evaluada y sintetizada la información se procedió a relacionar cada una de
las variables utilizando el cuestionario propuesto6 (ver anexo 2), a partir de
lo anterior se identificó que:
1 Existe desconocimiento por parte de la comunidad de los recursos del
medio, de su fauna, flora, su historia, el medioambiente, el deterioro de
los recursos hídricos y a esta problemática se le suma la poca
conciencia de conservación que tiene la población en general.
2 Es una población que carece de organización comunitaria eficiente que
direccione los proyectos y actividades de la zona en beneficio de la
comunidad.
3 Hay muy poca credibilidad ante los entes gubernamentales.
4 Es necesario que desde la escuela se oriente hacia el buen manejo de
los recursos naturales de la región para que nuestros educandos sean
los que trasmitan esa información a sus familias y se propague la
conservación del medio ambiente.
4.2 CARTOGRAFIA SOCIAL.
La planeación, los proyectos, la participación, el compromiso y los sueños de
las comunidades y los líderes no se hacen en el aire, se realizan en un territorio
determinado. El proceso de capacitación y formación debe realizarse pensando
en el ámbito territorial de las comunidades; los sueños, proyectos y problemas
se juegan allí, en la realidad del Cañón del Chinche. Pero también para pensar
más allá, hay que salirse momentáneamente del pedacito de tierra en el que se
vive y toca pensar nuestro territorio por fuera de ese tiempo y espacio. Esto nos
hace ver un territorio ampliado en el cual vivimos o sobrevivimos, los cambios
que se han dado y los cambios que vendrán. Qué fuerzas se ejercen sobre ese
6 Ibíd.
espacio determinado, permitiendo visualizar mapas de conflicto y mapas de
transformación.
La cartografía social es una herramienta metodológica de gran ayuda,
principalmente para el análisis del entorno. Es un acercamiento de la
comunidad a su espacio geográfico, socioeconómico, histórico-cultural.
Se elaboraron entonces mapas del pasado, presente y futuro, vitales para un
desarrollo participativo.
La cartografía social, además de permitir conocer una realidad con
participación comunitaria, reafirma la pertenencia a un territorio y despierta un
interés por la solución de sus problemas.
De este modo se aplicó esta herramienta a los padres de familia obteniendo la
siguiente información:
4.2.1 El Cañón del Chinche (Ayer):
En búsqueda de la historia y proyección de los habitantes de nuestras
comunidades en el cañón del Chinche, se recurrió a los más antiguos
habitantes de la región. Estos habitantes actualmente la mayoría viven en el
municipio de Palmira y sus fincas, las tienen con personas agregadas
procedentes de otras regiones del país.
Los corregimientos anterior mente estaban conformados en su mayor parte por
zonas de bosques nativos (Ver mapa N° 3) y se refle jaban pocas explotaciones
de ganadería y agricultura. Sus recursos naturales eran abundantes, sus
aguas eran limpias y cristalinas, abundaba la fauna y la flora.
Las vías de comunicación de los corregimientos eran trochas, por donde las
personas se desplazaban a lomo de mula desde los Andes hasta los Ceibos
de allí abordaban vehículos hasta llegar a Palmira, para vender sus productos
agrícolas y pecuarios. Luego se traza la vía de comunicación con maquinaria
pesada, construyéndose por donde era actualmente el camino, por eso vemos
que es bastante empinada y no es una vía trazada; por donde circulaba un bus
escalera (Chiva) por la mañana el cual iba hasta el corregimiento de los andes
y uno por la tarde y otro a medio día; los lácteos eran transportados por
camionetas 350. La producción agrícola se sacaba al mercado en bultos.
Las construcciones de las viviendas eran en tabla las cuales contaban con
chimenea. Las familias eran numerosas; en Tenerife solo existía la escuela
graduada Hernando Borrero Cuadros, donde existía un internado y un colegio
satélite Jorge Isaacs donde funcionaba primero y segundo de bachillerato.
Además contaba con un puesto de policía, un puesto de salud y una
ambulancia para transportar los enfermos, la cual termino en escuela de
conducción, hasta que la acabaron; existía la iglesia que más adelante fue
remodelada y un cementerio en las afueras, además de las capillas en algunos
corregimientos y las inspecciones de policía.
Las comunicaciones de los habitantes del Cañón con el mundo se hacia a
través de TELECOM donde se contaba con pequeñas oficinas, ubicadas en
Santa Luisa, Auji, Carrizal, Moral y Tenerife.
Se contaba con juntas de acción comunal, un salón campesino donde los
habitantes se reunían a observar televisión en un televisor blanco y negro y en
otros casos a ver películas proyectadas por un señor que le llamaban José
recortes, también observaban los partidos de fútbol de la selección Colombia y
los juegos olímpicos; después de llegar las redes eléctricas por que antes solo
se alumbraba con vela, lámparas a gasolina y mecheros además se cocinaba
con leña. Mapa N° 3. Representación del corregimie nto de Tenerife, Ayer.
Mapa N° 3. Representación de los corregimientos de Andes y de Tenerife, Ayer.
4.2.2 El Cañón del Chinche (Hoy)
Para recolectar esta información de los corregimientos, se recurrió a la
comunidad que actualmente vive en la región y, en dialogo abierto con sus
principales líderes, encontramos que:
Los corregimientos en la actualidad, su zona de bosque nativo se redujo y se
refleja muchas explotaciones de ganadería, la cual es intensiva y compacta el
suelo y acelera la erosión del suelo y la agricultura (el cultivo de la cebolla
junca esta más intensificado). Los recursos naturales manifiestan una enorme
reducción en toda el área del Cañón del Chinche (Mapa N° 4).
Sus aguas han reducido sus caudales por efecto de las talas y se refleja en las
épocas de verano donde el agua es racionalizada de un día de por medio para
ser distribuida al riego de la cebolla junca y además están contaminadas por
el mal manejo de agroquímicos y residuos sólidos, la fauna y la flora se han
reducido en gran cantidad por la caza y pesca indiscriminada y la disminución
de bosque nativo; a esto se suman los incendios forestales.
Las vías de comunicación de los corregimientos es una carretera pavimentada
en una parte y el resto en regular estado, las personas de los andes y sus
alrededores todavía se desplazan a caballo o en lecheras, la venta de
productos agrícolas y pecuarios se hace en su gran mayoría con Cali y Palmira;
Continua el servicio de bus escalera (anteriormente el servicio de bus, el de
mañana y tarde lo realizaba buses cerrados, los cuales fueron acondicionados
a buses escalera o chivas) por la mañana, a medio día y en la tarde, este sirve
como transporte de pasajeros y alimentos. La leche se vende a empresas
grandes como Colanta y a intermediarios; esta es transportada en tinas por los
camiones, cabe resaltar que la comunidad tiene poco acceso a la leche liquida
por que la deben vender.
Las viviendas siguen siendo en tabla pero ya se observan casas de concreto,
que resultaron de planes de vivienda en el corregimiento, con servicio de
energía y el agua no es potable, en algunas casas se observa que todavía se
hace de comer en leña o con pipa de gas. Las familias son fluctuantes; en su
gran mayoría continúan siendo nariñenses y caucanos.
El Cañón Del Chinche cuenta con la IETA “Hernando Borrero Cuadros”, que
con sus ocho sedes hace presencia en cada una de sus comunidades:
1 En los Andes está la sede “Ricardo Balcázar Monzón”. Con nueve
estudiantes en básica primaria.
2 En el casco poblado del corregimiento de Tenerife, se encuentra la sede
principal de la I.E.T.A.“Hernando Borrero Cuadros”, en bachiller, sede
“Jorge Isaacs” y primaria graduada “Hernando Borrero Cuadros”, con
aproximadamente 400 estudiantes.
3 En el corregimiento del Moral, encontramos la sede “Rosa Zarate de
Peña”, brindando formación en educación básica primaria a los niños y
niñas del sector.
4 En Carrizal encontramos la sede “Manuela Beltrán”, en básica primaria
para niños y niñas.
5 En Regaderos, única vereda del sector, pertenece a Carrizal, está la
sede “Mercedes Abrego”.
6 En Auji, está la sede “María Luisa de la Espada”.
7 En el corregimiento de Santa Luisa Ubicamos la sede “Antonio Nariño”.
Para básica primaria.
Ya no se cuenta con un puesto de policía, el puesto de salud se amplió a
“hospital” y puestos de salud en cada corregimiento, excepto los andes; donde
además funciona un centro de computo de COMPARTEL; La iglesia se
mantiene y se han construido algunas capillas.
El Cañón cuenta con la presencia de la CVC, SENA, EPSA, UMATA,
UNIVERSIDAD NACIONAL. A nivel de la sociedad existen las juntas de acción
comunal, las asociaciones de frutas, lecheros, cebolla, hortalizas, ganaderos,
comité de fiestas. También encontramos algunos espacios deportivos, en
regulares condiciones, pero de gran asistencia comunitaria.
Mapa N° 4, Representación corregimientos de Andes y Tenerife, Hoy.
4.2.3 El Cañón del Chinche (Futuro): Entre los lideres comunales, discutimos las posibilidades de desarrollo que
aprecia para el Cañon y deducimos que los corregimientos en un futuro se
visualizan, con grandes zonas de bosque nativo recuperados y se refleja una
ganadería intensiva, la cual no compactaría los suelos, se reduce la erosión y
se ha desarrollado la agricultura sostenible a través de grandes proyectos de
soberanía alimentaria.
Abundan los recursos naturales, sus aguas caudalosas y limpias por efecto de
las reforestaciones y buen manejo de los residuos sólidos, la fauna y la flora
se darán en gran cantidad por la abolición de la caza y una pesca controlada;
una agricultura sostenible y una conciencia ambiental.
Las vías de comunicación de los corregimientos están pavimentadas en su
totalidad y además se cuenta con el servicio de CABLE para acortar distancias,
las personas de los Andes y sus alrededores se desplazan con un servicio de
bus.
Las grandes cooperativas de productos agrícolas, pecuarios y lechería
comercializarían sus productos, directamente, a nivel nacional. El transporte es
más fluido y constante. La población se ha organizado en parcelas productivas
y autosuficientes, que cubren las necesidades de sus habitantes. Las familias
son estables, gracias al sentido de pertenencia por la región.
La IETA “Hernando Borrero Cuadros” es un centro de investigación
Tecnoagropecuaria, modelo nacional, que desarrolla espacios de investigación
y protección del medio ambiente, a través de la granja interactiva, el vivero y
los centros pilotos en toda la región. Hemos formado una comunidad apropiada
del desarrollo y la seguridad, que cuenta con tecnología, vías, espacios
públicos, culturales y deportivos y comunicaciones de punta, asesorados por
las instituciones que hacen presencia en la región.
El Cañón del Chinche aparece, en su totalidad, como un gran sendero
ecológico, que integra el bienestar social, ecológico y tecnológico,
proyectándose como ambiente sano y productivo.
Mapa N° 5. Representación Corregimientos de Andes y Tenerife, Futuro.
5 DIAGNOSTICO
En América Latina, la educación ambiental ha recorrido un intenso proceso de
debates y de aportaciones a lo largo de cerca de cuatro décadas. Desde sus
inicios, que podemos situar alrededor de los años sesenta, sus propuestas han
tenido algunas características y ciertos momentos particulares que incluyeron
pero que fueron más allá de las tendencias mayoritarias internacionales en
este campo.
Los años sesenta marcaron en la región una época singular de experiencias y
de aprendizajes vinculados con la educación popular, bajo la influencia
fundamental de los trabajos y de las orientaciones del destacado educador
brasileño Paulo Freire. La concepción que expresaba el posible logro de la
libertad a través de la educación como un medio de conocimiento propio y de
una vía para el encuentro de una vida digna en los sectores populares, en las
comunidades excluidas, en los grupos humanos de todas las condiciones
económicas, sociales y culturales, supuso una conmoción que no se redujo
sólo al campo pedagógico. El enfoque ambiental de esta expresión educativa
se fue haciendo presente, en la medida en la que en el mundo comenzó a
hacerse evidente la necesidad de considerar las relaciones sociedad-
naturaleza como un requisito indispensable para construir el futuro sobre bases
duraderas de conservación de nuestros recursos naturales, y de preservación
de la vida en el Planeta.
Entre las ideas que surgieron, con motivo del encuentro PNUMA DE LA
UNESCO (1986), se propusieron diversas estrategias para incorporar la
dimensión ambiental en la educación en América Latina y el Caribe, la
introducción de la dimensión ambiental en la formación escolar. Igualmente, se
aprobó allí el conocido documento «Diez tesis sobre el medio ambiente en
América Latina», que puso sobre la mesa de discusión temas trascendentales
como los relativos al orden económico internacional y al estilo de desarrollo
depredador de los ecosistemas en su nexo con el empobrecimiento de la
población; la existencia de riquezas naturales en la región para satisfacer las
necesidades y los problemas provenientes de su inadecuado manejo; la
degradación del potencial ambiental del desarrollo no derivado de la presión
demográfica; la compleja causalidad de la problemática ambiental, y la
necesaria comprensión de la articulación de procesos sociales y naturales; la
concepción del ambiente como un potencial productivo para un desarrollo
alternativo, igualitario y sostenible, fundado en el manejo integrado de los
recursos ecológicos, tecnológicos y culturales; la importancia de la puesta en
marcha de políticas científicas y tecnológicas, considerando las condiciones
naturales, sociales, económicas y culturales de la región, para el
aprovechamiento integrado de los recursos; y la apuesta por soluciones
concretas a los problemas ambientales, relacionada con una nueva capacidad
organizativa de la sociedad en su conjunto, basada en los valores culturales de
las comunidades, en la creatividad popular y en su potencial innovador.
Estas tesis tuvieron gran influencia en los procesos de educación ambiental en
los años siguientes, y su expresión fue consolidándose con propuestas
participativas y con la inclusión de enfoques y de temas relacionados con las
realidades naturales, sociales y culturales de los diversos países y regiones.
Llegado ese momento, los ministerios de educación de los Estados del área
geográfica que estudiamos ya expresaban mayoritariamente su interés, y, en
muchos casos, exponían sus aportaciones concretas para la inserción de
componentes, de enfoques o de expresiones ambientales en todos los niveles
de la educación formal. Y las organizaciones no gubernamentales
conservacionistas( Humboldt), abrían sus planes a procesos de desarrollo
comunitario y a la búsqueda de alternativas de gestión local, vinculándose a
una comprensión del ambiente que fortalecía el concepto, orientándolo hacia
las relaciones entre los seres humanos y hacia la naturaleza con un énfasis
trascendente: el ambiente, para América Latina, no era sólo un problema, sino
también un potencial productivo (Leff, 1968).
Los noventa fueron años de intensas búsquedas, de logros y de frustraciones.
De logros en la inserción de la educación ambiental en los diversos niveles de
la educación básica, primaria y secundaria pero también de frustraciones, ante
el relativamente escaso impacto de las acciones educativas, de la regular
calidad de las propuestas en la educación formal, de la poca preparación del
profesorado, de las preocupaciones ante la irreductible permanencia de los
monocultivos del sector y de la cerrada oposición a abrirse a un verdadero
cambio de paradigmas. De preocupación, ante la superficial expresión de
muchos programas denominados de educación ambiental, pero dedicados a
campañas concretas poco eficaces, o a la simple elaboración de folletos o de
cursos esquemáticos sobre aspectos puntuales concernientes a la
conservación de plantas como la palma de cera por parte de la CVC cada vez
que se acerca la semana santa o a la contaminación.
Sin embargo, el pensamiento ambiental del cañón del Chinche siguió abriendo
un camino hacia otras etapas, consolidando sus interpretaciones
multidimensionales y sistémicas encaminadas en dirección a la aprobación
media vocacional de la Institución educativa “Hernando Borrero Cuadros” que
se configura en el año 2006 con la posibilidad de crear una institución técnico
agroecológico que, debido a las necesidades de producción del sector se
aprobó como institución tecno agropecuaria.
Hacia el año 2005, se creaban otros planteamientos que, de una u otra manera
reforzaron el interés por propiciar experiencias de educación ambiental
participativa desde diversos sectores vinculados con la educación y con el
desarrollo comunitario, apoyado en las ofertas de inversión de recursos en el
sector por parte de EPSA y el proyecto de construir la PCH 1400, lo que genero
una enorme eclosión de fundaciones y asociaciones, constituidas como
captadoras de estos recursos, pero que, en cada amanecer se desvanecen
como fantasmas.
En la actualidad, las rutas hacia la sustentabilidad expresan con toda claridad
que los procesos de educación ambiental deben estar firmemente ligados a la
construcción de un futuro diferente, sostenible y armónico, dispuesto sobre
bases éticas. Se amplía el debate para clarificar lo que de verdad puede
comprenderse como desarrollo sostenible a nivel local, nacional, regional y
mundial, partiendo de la base de que una participación tan particularista como
la de estas asociaciones no logra expresar de forma concreta lo que se
considera un futuro sustentable, ni tampoco el tipo de desarrollo al que se está
haciendo referencia. Es por ello que desde la IETA se desarrollan proyectos
ecológicos hacia la preservación de las especies nativas, desarrollo de la
industria de pequeñas especies y cultivos alternativos limpios como zanahoria,
hierbas aromáticas, etc.,
Por una Ética para la Sustentabilidad, que proporcionó algunas reflexiones de
gran interés que suministraron referencias importantes para la educación
ambiental contemporánea, y que trata sobre la ética de una producción para la
vida, de la ética del conocimiento y del diálogo de saberes, de la ética de la
ciudadanía global, del espacio público y de los movimientos sociales, de la
ética de la gobernabilidad y de la democracia participativa, de la ética de los
derechos, de la justicia y de la democracia, de la ética de los bienes comunes
y del Bien común, de la ética de la diversidad cultural y de una política de la
diferencia, de la ética de la paz y del diálogo para la resolución de conflictos, y,
finalmente, de la ética del ser y del tiempo de la sustentabilidad.
5.1 Identificación Preliminar de Situaciones ambien tales
Luego de hacer un análisis del contexto ambiental incluyendo los hitos más
importantes de la educación ambiental en el cañón se procedió entonces a la
agrupación de las diferentes variables ambientales que están ocasionando
detrimento a las características ecológicas de la región; para esto se conto con
el apoyo de funcionarios de la DAR Sur oriente de la CVC y de la oficina
ambiental de la alcaldía municipal de Palmira.
El Plan Regional de Gestión Ambiental – PGAR y en el Plan Trienal 2007-2010
de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca definen las
situaciones ambientales como la consecuencia de las acciones realizadas por
los seres humanos en busca del desarrollo; y para efectos de su gestión
plantean la existencia de trece:
1. Manejo y disposición inadecuada de aguas residuales industriales y
domésticas.
2. Manejo y disposición inadecuada de residuos sólidos y peligrosos.
3. Contaminación atmosférica.
4. Alteración y pérdida de la biodiversidad.
5. Disminución y pérdida del recurso bosque.
6. Conflicto por uso y manejo inadecuado del suelo.
7. Conflicto por uso del agua.
8. Asentamientos humanos en zonas de riesgo.
9. Déficit de espacio público y calidad del mismo.
10. Expansión urbana no planificada
11. Aprovechamiento y manejo inadecuado de recursos mineros
12. Material de arrastre.
13. Deficiente gestión Ambiental
A partir de estas situaciones ambientales se evaluaron y agruparon las
variables ambientales teniendo en cuenta los Aspectos ambientales del Cañón
del Chinche (ver tabla No. 5) utilizando una herramienta de evaluación usada
ampliamente por la CVC en la planificación de cuencas; así mismo se
definieron los impactos ambientales y sus causas (Ver tabla No. 6) luego se
realiza su respectiva calificación de impactos para la cualificar aspectos
evaluados (Ver Tabla No. 7), por último se hace la calificación de los aspectos
evaluados agrupándolos de acuerdo a las situaciones ambientales.
Tabla No. 5. Aspectos ambientales del Cañón del Chi nche.
FORESTAL INDUSTRIA PECUARIO INFRAESTRUCTURA AGRICOLA
Pino
Mermelada lácteos , avícola,
Energética aromáticas
Equino
Centro poblado Tenerife Caseríos de el moral, carrizal, Regaderos, Auji,
Santa Luisa, la Esperanza.
Cebolla Fresa Papa
Bovino Repollo
Eucalipto
Cunicola
Zanahoria Arveja
Cuyicola
Desastres naturales (deslizamientos, Intoxicación con productos agroquímicos, Incendios forestales
Frijol Laurel tomate
Guarangano pimentón
Nogal, árbol nativo que, en algunos casos es
comercializado
Ovino
Maíz habichuela
Mora Avícola
Cilantro Piscícola
Cedro cebollo, negro y rosado
Arveja
Sauces cafe Guamo plátano
churimo Banano Higuerón aromáticas Chagualo zapallos yarumo Lechuga Aromo
aguacate
escobo Manzana Gavilán Naranjas
Flor amarillo (especies reducidas, usadas en horconeria y maderable
Tomate de árbol Limones
Granadilla Victoria Curuba
Arracacha Cebolla de bulbo
Tabla No. 6: Identificación de los impactos y sus causas Se logran identificar los impactos contra el ambiente y sus efectos, observando los problemas más representativos el uso inadecuado del agua, el deterioro del suelo, alteración del ecosistema.
DETERIORO DEL AGUA DETERIORO DEL SUELO DETERIORO DEL AIRE
DETERIORO DEL OCOSISTEMA Y EL
BOSQUE
DETERIORO DE LA CALIDAD DE
VIDA
Contaminación Sobre El
Recurso Hídrico
Conflicto Por Uso De Agua
Alteració n De Propiedades Hidráulicas
Deterioro De Características Físico Químicas Del Suelo
Contaminación Atmosférica
Alteración De Ecosistema Y Perdida De Especies
Uso inadecuado de Agroquímicos
Desperdicio en viviendas
Deforestación en las riveras
Renovación de cultivos transitorios
Quemas Perdida de la cobertura vegetal para el establecimiento de cultivos
Falta de operarios para reciclaje
Vertimientos directos de Aguas residuales domésticas y pecuarias
Uso de agroquímicos Olores ofensivos por mal manejo de gallinaza
No se respeta la zona forestal protectora de las quebradas para los cultivos
Inadecuado Manejo de residuos sólidos
Contaminación por residuos sólidos
Uso inadecuado de aplicación de agua en cultivos
Secamiento de humedales
Erosión y deslizamiento por sobre pastoreo
Olores ofensivos por Mataderos clandestinos, disposición inadecuada de sus residuos y de cadáveres.
Expansión de la zona agrícola por el ganado
Falta de cultura alimentaria
|Uso de químicos para control de malezas en siembra de pasto para ganadería Libre acceso del ganado a nacimientos de agua.)
Mal diseño de las acequias para riego
Emisión y dispersión por fumigación con agroquímicos
Daño al paisaje por infraestructura Contaminación por
residuos sólidos y peligrosos
Tabla No. 7. Calificacion de impactos para cualific ar aspectos evaluados Se muestra los aspectos ambientales y como es su impacto ambiental con una esacala de valor.
ASPECTO
AMBIENTAL ACTIVIDAD IMPACTO CALIFICACION PROMEDIO
AGRICOLA
Cebolla
Contaminación sobre el recurso hídrico 5
3,98
Contaminación atmosférica 6 Deterioros de suelos 3
Fresa
Contaminación sobre el recurso hídrico 5 Contaminación atmosférica 6 Deterioros de suelos 1 Mal uso de desechos sólidos (plástico, fibra, metales)
4
Papa
Contaminación sobre el recurso hídrico 5 Contaminación atmosférica 6 Deterioros de suelos 3
Repollo
Contaminación sobre el recurso hídrico 5 Contaminación atmosférica 6 Deterioros y empobrecimiento de suelos 7
Zanahoria
Contaminación sobre el recurso hídrico 5 Contaminación atmosférica 6 Deterioros de suelos 4
Arveja
Contaminación sobre el recurso hídrico 3 Contaminación atmosférica 2 Deterioros de suelos 1
Frijol
Contaminación sobre el recurso hídrico 3 Contaminación atmosférica 2
Deterioros de suelos 2
Maíz Contaminación sobre el recurso hídrico 2 Contaminación atmosférica 2 Deterioros de suelos 3
Mora
Contaminación sobre el recurso hídrico 2 Contaminación atmosférica 2 Deterioros de suelos 1
Cilantro
Contaminación sobre el recurso hídrico 4 Contaminación atmosférica 3 Deterioros de suelos 7
Tomate de árbol
Contaminación sobre el recurso hídrico 6 Contaminación atmosférica 7 Deterioros de suelos 2
Victoria -------
Curuba Contaminación sobre el recurso hídrico 4 Contaminación atmosférica 3 Deterioros de suelos 1
Arracacha Deterioros de suelos 2
Cebolla de bulbo Contaminación sobre el recurso hídrico 9 Contaminación atmosférica 8 Deterioros de suelos 9
Equino
Contaminación sobre el recurso hídrico 3
Deterioro de características físicas del suelo 5 Alteración del ecosistema 7
Bovino
Deterioro de características físicas del suelo 7 Contaminación sobre el recurso hídrico 3 Alteración del ecosistema 8
ACTIVIDAD PECUARIA
Cunicola Contaminación sobre el recurso hídrico 1 3,2
Cuyicola Contaminación sobre el recurso hídrico 1
Ovino
Contaminación sobre el recurso hídrico 2 Alteración del ecosistema 2 Deterioro de características físicas del suelo 4
Avicola
Deterioro de características físicas del suelo 1 Contaminación sobre el recurso hídrico 2
Pscicola Contaminación sobre el recurso hídrico 1 Deterioro de características físicas del suelo 1
FORESTAL
Pino
Alteración de propiedades hidráulicas Disminución de la flora
8 9
8
Disminución de la fauna 7
Eucalipto
Disminución de la fauna 9 Disminución de la flora 8 Alteración de propiedades hidráulicas 9
Flor amarillo Disminución de la flora
7
Nogal Disminución de la flora 7 ACTIVIDAD
INDUSTRIAL Mermeladas y
Lácteos (proyecto) Está en proceso ------ 0
INFRAESTRUCTURA
Centro poblado
Tenerife
Contaminación por ruido 2 5 Invasión del espacio publico 1
Contaminación sobre el recurso hídrico 10 Mal manejo de residuos sólidos 9 Perdida de la franja forestal 3
Tabla No. 8. Calificación de impactos para aspecto s evaluados Calificación de los impactos ambientales evaluados.
SITUACION AMBIENTAL
IMPACTO CALIFICAION
Manejo y disposición
inadecuadas de aguas
domesticas y Conflicto en el uso del agua
Contaminación del recurso hídrico
9 26
Conflicto por uso del agua 8 Alteraciones de propiedades hidráulicas
9
Disminución y
perdida del recurso bosque
Alteración de ecosistemas 5 12 Perdida de especies 3 Perdida de franja forestal 2 Incendios forestales 2
Alteración y perdida de la biodiversidad
Incendios forestales 2 16 Tala de arboles 3 Caza de animales 2 Aplicación de agro tóxicos 9
Manejo y disposición
inadecuada de residuos sólidos
y peligrosos
Manejo inadecuado de los recipientes de productos químicos
10 23
Residuos sólidos 7 Disposición de basuras 6
Contaminación atmosférica
Contaminación atmosférica
8 12
Contaminación sónica 4 Deficiente
gestión ambiental
Falta de aplicación de políticas ambientales
9 18
Ausencia de funcionarios ambientales
9
Una vez evaluadas las tablas se puede decir que las situaciones ambientales
que se presentan en la zona tienen un gran impacto ambiental que no favorece
a la región (ver Figura 1), en relación con el medio ambiente ya que se analizan
situaciones como el inadecuado uso del agua, no existe cultura alimentaria, mal
uso agroquímicos, deterioro del suelo, disminución de fauna y flora, poca
credibilidad de los entes gubernamentales y desconocimiento de la norma.
Se puede observar que las situaciones ambientales con mayor puntuación
tienen que ver con el manejo y disposición inadecuada de aguas domesticas y
conflicto por el uso del agua, también se incluye aquí el manejo y disposición
inadecuada de residuos sólidos.
En segunda instancia, aunque esto no desvalora la importancia de estas
situaciones, se encuentra la Deficiente Gestión Ambiental y la Alteración y
Perdida de la Biodiversidad.
Como se puede observar se tienen identificadas unas variables ambientales,
sin embargo, dado lo subjetivo de la metodología se requiere aplicar un análisis
estructural.
Manejo y disposición inadecuadas de aguas
domesticas y Conflicto en el uso del
agua
Disminución y perdida
del recurso bosque
Deficiente gestión ambiental
Vertimiento de aguas residuales de viviendas
Deforestación de algunas áreas forestales
Erosión y compactación por sobre pastoreo
Vertimiento de cocheras
Desecación de humedales para aprovechamiento de tierras en
agricultura y ganadería
Expansión de la frontera agrícola
Cambio en el uso del suelo de forestal a pastos
Libre acceso a nacimientos de agua en la ganadería
Empleo de agroquímicos en los diferentes cultivos
Vertimiento de residuos de sacrificio de animales
Arrojo indiscriminados de los empaques de agroquímicos
Quema de potreros para la mejora de pastos
Figura No. 8. Relación de causas y efecto E F EE
E C T
O
Alteración y pérdida de
la biodiversidad Manejo y disposición
inadecuada de residuos sólidos y peligrosos
Contaminación
atmosférica
AMENAZAS CONTRA LOS
RECURSOS NATURALES EN LA
CUENCA DEL RIO CORONADO
CAUSAS
5.1.1 Análisis Estructural de las Variables Ambient ales
El análisis estructural es una técnica que nace con el funcionalismo estructural,
que entiende la estructura como una “realidad que es estudiada como un
sistema cuyos elementos guardan relaciones de interdependencia7. En este
sentido la herramienta permite hacer un análisis utilizando elementos
matemáticos para relacionar cada una de las variables con las restantes para
de esta manera identificar las variables que más influyen sobre las demás;
Siendo esto de suma importancia puesto que al establecer medidas a corto
plazo con relación a dichas variables, se está minimizando el efecto de las
subsiguientes.
La influencia de cada variable puede ser:
- Directa: La variable A influye obre la variable B cuando cualquier
cambio de A modifica también a B
- Indirecta : si la variable A influye sobre la variable B y si B influye sobre
la variable C, A influye indirectamente sobre C
- Real y Potencial: La influencia directa e indirecta son influencias
reales, por que están pasando actualmente. Pero si eso no es lo que
está aconteciendo en el momento, sino que pensamos que cierta
variable debería influir sobre otra, podemos denominar a esta relación
influencia potencial.
Luego se asigno una calificación a las variables en una matriz (Ver Figura 2)
de la siguiente manera:
- 0 = no influye o influencia potencial
- 1= Tiene influencia
Para la aplicación de esta Herramienta se tuvieron en cuenta tres pasos a
saber:
7Castro P. M. A., Mendoza S. L. y Castro L. A. 2005. Estrategia de Educación Ambiental para el
Conocimiento, Uso y Conservación de la Biodiversidad para la Educación Formal: Sistematización del proceso metodológico desarrollado para la lectura de contexto en el proyecto: “Educación ambiental y biodiversidad”. Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt. Bogotá D.C., Colombia. XXp.
1. Identificación y Caracterización de las variables que conforman el
problema (identificadas en el ítem anterior)
2. Determinación de la influencia que ejercen unas variables sobre otras.
3. Identificación de Variables Claves.
5.1.2 Variables Ambientales en el Cañón del Chinche .
Las cuencas de los ríos coronado y Amaime, afluentes del cañón del chinche, y
su espacio de biodiversidad se ven afectados constantemente por gran
cantidad de variables ambientales, tales como:
1 Uso de agroquímicos en la producción de cultivos
2 Perdida de la cobertura vegetal para el establecimiento de cultivos
3 Uso de químicos para control de maleza en siembra de pastos para ganadería
4 Vertimiento de los centro poblados y viviendas (sanitarios)
5 Desperdicio de agua en las viviendas
6 Deforestación en las laderas de los ríos y bosques de galería
7 Cultivos transitorios
8 Erosión y deslizamiento por sobre pastoreo
9 Mal diseño de las sequias para riego
10 Riego directo de eses de cocheras y establos
11 Contaminación por residuos sólidos y agroquímicos
12 Olores ofensivos por mal manejo de la gallinaza y cerdos
13 Olores por disposición de cadáveres de animales
14 Emisión de agroquímicos por aspersión
15 Daño al paisaje por construcción de infraestructura
16 No hay plantas de tratamiento en los corregimientos
17 Carencia de operarios para el reciclaje
18 Falta de cultura alimentaria
19 Deterioro de características fisicoquímicas del suelo y salinas
20 Falta de mantenimiento pozos sépticos
21 No se respeta la zona forestal protectora de las quebradas para los cultivos
22 Uso inadecuado de aplicación de agua en cultivos
23 Organización comunitaria deficiente
24 Desconocimiento de la norma 25
Falta de credibilidad (entidades gubernamentales) 26 Insuficiente apoyo institucional
27
Carencia de sensibilidad ambiental por parte de las comunidades 28
Uso inadecuado del suelo.
Figura No. 2. Matriz de Influencia de las variables identificadas en el Cañón del
Chinche.
La sumatoria de los números por filas indica las veces que cada una de las
variables impactaron a las restantes. El número de las variables sobre las
cuales influye cada una, o el porcentaje de cada variable se denomina índice
de motricidad , por que indica la fuerza que tiene cada una sobre las demás y
está expresado con la siguiente fórmula: Y%= (Y1 / Total Y)*100
La sumatoria de los números por columnas son los valores que representan
las veces en que cada variable es influida por las restantes. Estos valores se
denominan índice de dependencia , por que indica la fuerza que tiene cada
una sobre las demás y está expresado con la siguiente fórmula: X%= (X1 /
Total X)*100; tal como lo observamos en la Figura No. 3
Figura No. 3 . Índices de Motricidad y Dependencia de las variables
identificadas en el cañón del Chinche.
Variable X X% Y Y%
1 10 4,20 8 3,36
2 14 5,88 10 4,20
3 10 4,20 9 3,78
4 10 4,20 6 2,52
5 8 3,36 4 1,68
6 11 4,62 8 3,36
7 12 5,04 11 4,62
8 15 6,30 7 2,94
9 5 2,10 7 2,94
10 6 2,52 8 3,36
11 14 5,88 8 3,36
12 6 2,52 0 0,00
13 4 1,68 0 0,00
14 11 4,62 5 2,10
15 6 2,52 10 4,20
16 4 1,68 5 2,10
17 3 1,26 2 0,84
18 5 2,10 6 2,52
19 21 8,82 3 1,26
20 7 2,94 5 2,10
21 11 4,62 5 2,10
22 10 4,20 5 2,10
23 4 1,68 21 8,82
24 3 1,26 23 9,66
25 2 0,84 6 2,52
26 3 1,26 27 11,34
27 3 1,26 27 11,34
28 20 8,40 2 0,84
El índice de motricidad de cada variable esta relacionado con su
correspondiente número de dependencia, en un plano cartesiano (Ver Grafica
No 1), cuyo eje Y es la Motricidad y el eje X es la dependencia,
Grafica No. 1. Distribución de las variables en el Plano Cartesiano.
Este plano se divide en cuatro zonas teniendo en cuenta el valor medio de las
variables analizadas (M= 100/n donde n es el número de variables) así:
I. Zona de Poder : Son aquellas variables que tienen la más alta motricidad y
la mas baja dependencia. Estas variables son las mas importantes de la
problemática por que influyen sobre la mayoría y depende poco de ella, Son
muy fuertes y poco vulnerables, cualquier modificación que les ocurra tendrá
repercusión en todo el sistema.
I
IV III
II
En nuestra zona de estudio, el cañón del Chinche, vemos en la zona de poder
las variables:
• Uso de agroquímicos en la producción de cultivos
• Desconocimiento de la norma
• Insuficiente apoyo institucional.
• Carencia de sensibilidad ambiental por parte de las comunidades
• Riego directo de eses de cocheras y establos.
• Daño al paisaje por construcción de infraestructura
II. Zona de Conflicto o Zona de Trabajo : se hallan variables clave de alta
motricidad y alta dependencia, estas variables, muy influyentes, son también
altamente vulnerables. Influyen sobre las restantes pero son, así mismo,
influidas por ellas. Cualquier variación que exista en ella tendrá efectos en la
zona de salida y ellas mismas.
En nuestra zona de trabajo, vemos:
• Cultivos transitorios.
• Emisión de agroquímicos por aspersión.
• Perdida de la cobertura vegetal para el establecimiento de cultivos
• Uso inadecuado de aplicación de agua en cultivos
• Uso de agroquímicos en la producción de cultivos
• Uso de químicos para control de maleza en siembra de pastos para
ganadería.
• Vertimiento de los centro poblados y viviendas (sanitarios)
III. Zona de Salida : están todas aquellas variables que son producto de las
anteriores por tener baja motricidad, pero alta dependencia. Por eso las
variables se llaman variables resultado.
IV. Zona de Problemas Autónomos: están conformadas por variables
autónomas, se llaman así por que las variables que allí aparecen, son ruedas
sueltas con respecto a las demás del sistema, no influyen significativamente
sobre las otras ni son influidas por ellas.
Dentro de esta zona se reflejaron las siguientes variables, identificadas como
las principales causas del deterioro ambiental del cañón, como lo son: manejo y
disposición inadecuadas de aguas domesticas y conflicto en el uso del agua,
disminución y perdida del recurso bosque, alteración y perdida de la
biodiversidad, manejo y disposición inadecuada de residuos sólidos y
peligrosos, contaminación atmosférica, deficiente gestión ambiental.
De esta manera queda en evidencia que la falta de organización comunitaria,
sensibilidad y apoyo institucional, así como el uso descontrolado de agrotóxicos
son las variables que al ser intervenidas mediante programas y proyectos se
propenderá a la mitigación de las demás variables, sin embargo el enfoque de
estas acciones deberán contemplar temas y proyectos educativos que
engloben las variables identificadas en la zona de problemas autónomos. Para
esto se establece la necesidad de iniciar con una Planeación estratégica.
:
6 TEMAS ESTRATEGICOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS
En el marco de la gestión ambiental del Departamento del Valle del Cauca los
Temas Estratégicos son agrupaciones dinámicas y cambiantes sujetas a las
transformaciones de las situaciones ambientales del territorio.
A partir del análisis de los Situaciones Ambientales y la oferta de la educación
ambiental se identificaron, caracterizaron, problematizaron las estrategias que
hacen falta para consolidar la educación ambiental en el Cañón del Chinche,
con el objeto de formular un Plan Institucional de Educación Ambiental (PIEA)
contextualizado, tanto de las necesidades de oferta de educación ambiental
como desde las problemáticas ambientales. Son la siguientes:
6.1 Coordinación Intersectorial e Interinstituciona l: Dentro del desarrollo ambiental vemos que entre las instituciones y entre sus
dependencias no coordinan acciones para desarrollar actividades de educación
ambiental; desde esta óptica nace la propuesta de conformar un Grupo de
Educación Ambiental GEA; este deberá estar integrado Por docentes
responsables del área ambiental de la IETA HBC,CVC, Representantes de la
Asociación de padres de familia, Asociaciones de la zona y en lo posible otras
entidades públicas y privadas presentes en la región. El propósito de este
grupo será entonces el gestionar proyectos de desarrollo en Educación
ambiental, ante las diferentes entidades públicas y privadas, el cual debe
propiciar el mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo sostenible,
desarrollando la apropiación de talentos humanos y recursos financieros,
evaluaciones y tema en los contenidos de las auditorías ambientales por los
entes territoriales de seguimiento y control.
6.2 Inclusión de la Dimensión Ambiental en la Educ ación Formal de la IETA HBC:
El sistema educativo actual aplica la educación ambiental a las áreas
relacionadas con el medio ambiente como la Biología y la Geografía lo que
hace imposible que un tema con tantos contenidos se entregue a tan sólo un
mínimo porcentaje de la Formación formal, por lo que se requiere implementar
de manera integral en todas las áreas de la institución elementos relacionados
con los recursos naturales, Sociedad y Cultura.
Es así como se considera que, con la creación de PCEA, Programa Curricular
de educación ambiental, se logrará incluir los aspectos naturales, sociales,
naturales en la educación formal de la IETA HBC, como una forma de debilitar
dicha problemática y realmente formar una comunidad interrelacionada
positivamente con su ambiente.
6.3 Investigación en Educación Ambiental: Este proceso es incipiente en estudios ambientales y nulos en estudios de
pedagogías para la Educación Ambiental, en el cañón no existen grupos o
personas que desarrollen investigación en esta área, salvo algunos estudios
que se han hecho como el caso de los diagnósticos de los planes de
ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas (POMCH) o algunos casos
puntuales de información recolectada por EPSA para el desarrollo de la PCH
Amaime 1400. Por ello se plantea crear la RED de estudios y desarrollo para
propiciar y consolidar espacios de investigación en educación ambiental en la
zona de Influencia de la IETA HBC.
6.4 Diseño e Implementación de Acciones de Comunica ción y Divulgación:
Este es un aspecto muy importante dado a la influencia que tienen los medios
masivos de comunicación en la comunidad. Por ello, requerimos la
implementación de ECOS, como herramienta que nos permita fomentar y
fortalecer el uso de los medios masivos de comunicación para difundir temas
de interés ambiental, como la emisora local de Tenerife, la internet mediante el
diseño de una página WEB y el fortalecimiento de los periódicos murales y
otros canales de comunicación y divulgación como Boletines, Volantes
Carteles, etc.
6.5 Formación y sensibilización para el Manejo de Situaciones Ambientales:
Este tema parte de la identificación de las situaciones ambientales y es en este
componente que se integran las diferentes acciones que se deben llevar a cabo
para contribuir en la mitigación de los impactos causados por las diferentes
situaciones ambientales identificadas mediante análisis estructural. El objetivo
de este ítem es llevar a la práctica lo aprendido en el proceso de formación una
vez se incluya de manera transversal la dimensión ambiental en el currículos
de la IETA; sin embargo se pueden adelantar los proyectos de este ítem en
tanto se promueva la inclusión. Además dentro de los procesos de formación
que desarrolla la IETA HBC, con modalidad tecno agropecuaria se exige, la
implementación de formación educativa en sensibilidad ambiental (FESA) con
el propósito de formar y sensibilizar la comunidad educativa en el manejo de
las situaciones ambientales.
6.6 Arte como Medio de Expresión de la Educación Am biental:
En el esquema cultural la IETA HBC, se incentiva y patrocina a los estudiantes
a conformar y practicar danzas folclóricas y teatro, sin embargo, se hace
necesario fortalecer aún más esta modalidad incluyendo temas ambientales en
sus practica así como su ampliación hacia otras artes como la música, la
pintura, la escritura y la poesía.
TEMA ESTRATÉGICO PRIORIZADO PROGRAMA OBJETIVO PROGRAMÁTICO
Coordinación intersectorial e interinstitucional. GEA: grupo de educación ambiental
Gestionar proyectos de desarrollo en educación ambiental, ante las diferentes entidades públicas y privadas, hacia el mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo sostenible.
TEMA
ESTRATÉGICO
PROBLEMATIZADO
PROYECTO OBJETIVO
ESTRATÉGICO
INDICADORES Y
METAS
ACTIVIDADES RESPONS
ABLES
ALIANZAS
En la actualidad La IETA HBC no tiene
alianzas para el desarrollo de programas y
proyectos de manera conjunta con otras
instituciones en educación ambiental.
Creación, consolidación y fortalecimiento del grupo de educación ambiental. GEA-
Crear un equipo de trabajo para
desarrollar espacios de capacitación, evaluación
socialización, gestión de recursos y
documentación
En agosto de 2.010 existirá un comité denominado GEA con el 80% de representantes entre la IETA HBC y los sectores vinculados a la zona. En noviembre de 2010 se han gestionado más de dos (2) proyectos contemplados en el PIEA.
• Convocatoria y socialización para la creación del GEA.
• Creación del grupo GEA.
• Organización y construcción del reglamento interno y funciones del GEA y sus miembros.
• Nombrar un
docente de la zona y de carrera administrativa como secretario del GEA
Rectora, coordinadora, docentes PRAES y Secretaría de Educación Municipal.
• CVC • EPSA • Secretaria de
educación. • UMATA • Parques
nacionales. • ASOCAÑA • CIDEA
Municipal
TEMA ESTRATÉGICO PRIORIZADO PROGRAMA OBJETIVO PROGRAMÁTICO
Inclusión de la Dimensión ambiental en la educación formal de la IETA. HBC.
PCEA: programa curricular de educación ambiental.
Incluir los aspectos naturales, sociales, culturales en la educación formal de la IETA. HBC, para una verdadera educación ambiental.
TEMA ESTRATÉGICO
PROBLEMATIZADO
PROYECTO OBJETIVO
ESTRATÉGICO
INDICADORES Y
METAS
ACTIVIDADES RESPONSAB
LES
ALIANZAS
No existe transversalidad de los temas ambientales; se reduce su estudio a los temas propios de las ciencias naturales.
Inclusión de manera
transversal la formación
ambiental en cada una de
las áreas educativas de la institución.
Promover espacios de formación, actualización y capacitación a los docentes de la IETA HBC, para generar transversalidad de los componentes naturales, sociales y culturales en la educación.
En 2012, el 80% de las actividades educativas se enmarcan en una dimensión ambiental que recoge las características propias del entorno institucional y las aplica.
- solicitar apoyo al ministerio de educación Nacional para la Inclusión de la dimensión ambiental en la malla curricular. - Organización de actividades cognitivas donde se aplica la dimensión ambiental - Actividades pedagógicas con orientación ambiental.
Rectora, Coordinadora, secretaría de educación.
CVC Secretaría de
Educación Departamental. Univ. Nacional Univ. Del valle Min. Educ. Nal.
EPSA SENA
TEMA ESTRATÉGICO PRIORIZADO PROGRAMA OBJETIVO PROGRAMÁTICO
Investigación En Educación Ambiental RED: red de estudio y
desarrollo.
Propiciar y consolidar espacios de investigación en educación ambiental en la IETA HBC.
TEMA
ESTRATÉGICO
PROBLEMATIZADO
PROYECTO OBJETIVO
ESTRATÉGICO
INDICADORES Y
METAS
ACTIVIDADES RESPONSAB
LES
ALIANZAS
No existen procesos, personas ni grupos
que trabajen en torno a la investigación en
educación ambiental y ambiente de la IETA
HBC.
Motivación e impulso de la
investigación en educación ambiental y ambiente.
Generar y apoyar espacios de investigación
en educación ambiental y ambiente.
En el 2010 existe un grupo investigativo en educación ambiental y ambiente. En el 2012 el 2% de la población escolar está involucrado en procesos investigativos en torno a la educación ambiental.
-Sensibilizar a la comunidad educativa sobre la importancia de la investigación ambiental de su entorno. -Motivar e incentivar la investigación ambiental en los diferentes aspectos de la región. - Capacitar en la formulación de proyectos investigativos, enfocados a la educación ambiental. - Consultar y participar de Convocatorias, Becas u otras actividades que promuevan la investigación en educación ambiental
Rectora, coordinadora, docentes IET HBC, Secretaría de Educación
Un.valle Un.
Nacional Sena. Ong’s
Banco de la
Republica Banco de occidente
Epsa Cvc
Fundación Carolina.
TEMA ESTRATÉGICO PRIORIZADO PROGRAMA OBJETIVO PROGRAMÁTICO
Diseño e Implementación de Acciones de Comunicación y Divulgación.
ECOS
Fomentar y fortalecer el uso de los medios masivos de comunicación para difundir temas de interés ambiental.
TEMA
ESTRATÉGICO
PROBLEMATIZADO
PROYECTO OBJETIVO
ESTRATÉGICO
INDICADORES Y
METAS
ACTIVIDADES RESPONSAB
LES
ALIANZAS
La IETA HBC no diseña ni implementa
constantemente actividades para la
comunicación y divulgación de la
educación ambiental.
Creación y fortalecimiento de programas
y/o espacios de prensa, radio, internet para divulgación y comunicación de aspectos
ambientales y de educación
ambiental.
Conformar y apoyar
programas de radio, prensa,
audiovisuales e internet que
trabajen en la difusión de proyectos
ambientales y de educación
ambiental.
En 2011, el 80 % de la IETA HBC, ha construido, implementado y hace uso de las herramientas y medios de comunicación para difundir sus trabajos y actividades relacionados con el medio ambiente y la educación ambiental.
− Sensibilización y formación sobre los medios de comunicación y la importancia de su uso. - Capacitación sobre el desarrollo y uso de los medios de comunicación. − Elaboración de periódico mural, volantes, y talleres de orden ambiental. − Incentivar la producción de material de audio, visual y audiovisual de actividades ambientales.
Rectoría y coordinadora. Docentes en el área de comunicación.
Min. De comunicacio
nes.
Medios de comunicació
n local.
CVC
Alcaldía de El Cerrito
TEMA ESTRATÉGICO PRIORIZADO PROGRAMA OBJETIVO PROGRAMÁTICO
Formación y Sensibilización para el Manejo de Situaciones Ambientales.
FESA: Formación educativa en sensibilidad ambiental.
Formar y sensibilizar la comunidad educativa para el manejo de las situaciones ambientales.
TEMA
ESTRATÉGICO
PROBLEMATIZADO
PROYECTO OBJETIVO
ESTRATÉGICO
INDICADORES Y
METAS
ACTIVIDADES RESPONSAB
LES
ALIANZAS
No existe un programa educativo que responda a las
diferentes situaciones ambientales propias
de la región.
Conformación y fortalecimiento de las brigadas
ambientales escolares.
Recopilar, evaluar y
estandarizar PRAES
anteriores de la institución.
Capacitación y sensibilización sobre sistemas silvopastoriles y agroforestales.
Fortalecimiento del vivero para la recuperación y reproducción
de especies
Sensibilizar la comunidad
educativa para que asuman su
compromiso ambiental ante las diferentes
situaciones que presenta la
región.
− A finales de 2010 Las brigadas ambientales Estarán estructuradas y en funcionamiento. - En Abril de 2011, La IETA HBC, cuenta con un PRAES que recoge todos los desarrollos y actividades ambientales anteriores. − En 2011 El 40% de la comunidad se compromete a desarrollar sistemas silvopastoriles. - A finales de 2010 El 30% de las especies nativas estan sido recuperadas en las actividades del vivero - En 2010 la IETA HBC
- Sensibilización sobre la importancia y objetivos de las brigadas ambientales. - Creación de las brigadas ambientales. - Cronograma y desarrollo de actividades de la brigada ambiental. - Recuperación, revisión y sistematización de PRAES anteriores. - Consolidación del PRAES de IETA HBC.
Rectoría Coordinación. Docentes IETA Comunidad educativa. Docentes de la especialidad. GEA Secretaría de Educación Municipal
EPSA CVC
UMATA Universidad
Nacional SENA
Administración
Municipal ASOCAÑA ACUAVALL
E Junta del
Agua Tenerife y
demás veredas
Asociaciones locales, UAESPN Secretaría
nativas y en vía de extinción.
Manejo integral
de residuos sólidos de la IETA HBC.
Uso eficiente del agua en la IETA
HBC.
Implementación de un
laboratorio para la fabricación de
productos agroecológicos para el control
de plagas y enfermedades.
Practicas de manejo y uso adecuado del
suelo.
Implementación de cultivos ecológicos perennes y
semiperennes.
ha desarrollado actividades para el manejo de los residuos sólidos. - En 2010 la IETA gestiona talleres de sensibilización para promover el uso adecuado del agua. − En 2011 y Los grados 10 y 11 de IETA HBC, desarrollan actividades prácticas en productos agroecológicos. - En 2011 El 40 % de La malla curricular de la IETA desarrolla, de modo practico, el uso adecuado del suelo, además de implementar cultivos ecológicos. - En 2012 la comunidad educativa asume y desarrolla actividades hacia la defensa de la soberanía alimentaria.
- Desarrollo del PRAES. - Desarrollar campañas, talleres y/o seminarios en: adopción y manejo sistemas silvopastoriles y agroforestales, en manejo de los residuos sólidos, a través de volantes y talleres y visitas puerta a puerta, producción agroecológica a alumnos y comunidad en general, técnicas en la conservación del suelo y uso adecuado del agua. − Construcción de un plan de manejo y operativo para el vivero. - Creación de semilleros de especies nativas y en vía de extinción.
Departamental de
Educación. Secretaria
Nacional de Educación.
Recorridos eco-
pedagógicos
Capacitación y sensibilización
sobre soberanía alimentaria
fomentar y fortalecer los proyectos ambientales derivados de la formación y sensibilización en el manejo de situaciones ambientales. * Fortalecer las iniciativas comunales de educación ambiental.
* Fortalecer grupos
ambientalistas de la comunidad
estudiantil.
- Desarrollo de hábitats de recuperación de especies nativas y en vía de extinción. - Construcción y operación de un espacio adecuado para el manejo de los Residuos sólidos. .- Creación de laboratorios para la producción de insumos agroecológicos para el control de plagas y enfermedades.
TEMA ESTRATÉGICO PRIORIZADO PROGRAMA OBJETIVO PROGRAMÁTICO
Arte como medio de expresión de la educación ambiental
ART-eco:
Afianzar el arte como medio de divulgación de la educación ambiental y las situaciones ambientales en el Cañón del Chinche.
TEMA
ESTRATÉGICO
PROBLEMATIZADO
PROYECTO OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
INDICADORES
Y METAS
ACTIVIDADES RESPONSABLES ALIANZAS
En el Cañón del Chinche no existe grupos artísticos, y menos que apliquen la educación ambiental mediante la expresión artística
Sensibilización y estructuración de las diferentes expresiones artísticas enfocadas hacia la educación ambiental en sus proyectos
Crear y estructurar instituciones artísticas para que sus distintas formas de expresión incluyan la dimensión ambiental.
- En septiembre de 2011 el 20% del contenido de las expresiones artísticas educan en aspectos basados en situaciones ambientales locales
-Crear grupos artísticos -Capacitar, sensibilizar mediante talleres, conferencias a los diferentes grupos artísticos en la importancia de la inclusión de la dimensión ambiental en su expresión artística. - Crear y fomentar espacios para la expresión artística ambiental. -Solicitar apoyo
Rectoría Docentes de artística y lúdica Docentes de la especialidad Fundación casa de la cultura. ONGs Culturales
Administración Municipal, Grupos artísticos de la zona. Fundación Carvajal CVC, Ministerio de cultura EPSA UNIVALLE UNINACIONAL
de entidades públicas y privadas para el desarrollo de espacios de expresión artística y cultural con énfasis ambiental.
7 ESTRATEGIAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
La evaluación de programas es un instrumento de gestión. Es un proceso de
duración determinada que trata de valorar de manera sistemática y objetiva la
pertinencia, el rendimiento y el éxito de los programas y proyectos concluidos y
en curso. La evaluación se realiza con carácter selectivo para dar respuesta a
determinadas preguntas e impartir orientación a los encargados de tomar
decisiones y los administradores de programas, así como para obtener
información que permita determinar si las teorías e hipótesis básicas que se
utilizaron al formular el programa resultaron válidas, qué surtió efecto o no, y
por qué. La evaluación generalmente tiene por objeto determinar la pertinencia,
la eficiencia, la eficacia, el efecto y la sostenibilidad de un programa o proyecto.
Los principales objetivos de la evaluación son los siguientes:
1 Fundamentar las decisiones de operaciones, de política o de estrategias
relacionadas con intervenciones de programas en curso o futuras.
2 Demostrar la rendición de cuenta ante los encargados de tomar
decisiones.
3 Se prevé que el mejoramiento del proceso de toma de decisiones y el
aumento de la rendición de cuenta culmine en mejores resultados y un
uso más eficiente de los recursos.
Entre otros objetivos del seguimiento y la evaluación de programas figuran los
siguientes:
1 Propiciar el aprendizaje institucional y contribuir al volumen de
conocimientos sobre lo que surte efecto y lo que no, y por qué;
2 Verificar/mejorar la calidad y la gestión de los programas;
3 Determinar las estrategias eficaces para su ampliación, expansión o
repetición;
4 Modificar las estrategias ineficaces;
5 Medir los efectos/beneficios de las intervenciones de programas y
proyectos;
6 Dar a los interesados la oportunidad de opinar sobre el producto y la
calidad de los programas;
7 Justificar/validar los programas ante los donantes, asociados y otros
grupos interesados.
El seguimiento y la evaluación están íntimamente vinculados. Ambos
constituyen instrumentos de gestión necesarios para aportar elementos de
juicio al proceso de toma de decisiones y demostrar la rendición de cuenta.
Ninguno de los dos reemplaza al otro. Ambos comprenden las mismas etapas y
sin embargo, generan tipos diferentes de información. La generación
sistemática de datos de seguimiento es vital para lograr evaluaciones eficaces.
El seguimiento observa continuamente la evolución del rendimiento respecto
de lo previsto mediante la reunión y análisis de datos sobre los indicadores
establecidos con fines de seguimiento y evaluación. Proporciona información
continua sobre el nivel de progresos que se van registrando hacia el logro de
resultados (productos, efectos directos, fines) mediante sistemas de registro de
información y de presentación de informes periódicos. El seguimiento observa
la evolución de los procesos programáticos y los cambios operados en las
condiciones de los grupos e instituciones a los que están dirigidos como
resultado de las actividades del programa. También determina los puntos
fuertes y débiles de un programa. La información sobre el rendimiento
generado por el seguimiento aumenta el aprendizaje a partir de la experiencia y
perfecciona el proceso de toma de decisiones. La administración y las
entidades de implementación de los programas son los que normalmente
realizan el seguimiento.
La evaluación consiste en un análisis periódico a fondo del rendimiento del
programa. Se apoya en los datos generados por las actividades de seguimiento
y la información obtenida de otras fuentes (por ejemplo, estudios,
investigaciones, entrevistas detalladas, debates de grupos de interés,
encuestas y otros). Con frecuencia (es decir, no siempre) las evaluaciones se
realizan con la asistencia de evaluadores externos.
En cumplimiento de los objetivos del Plan Institucional de Educación Ambiental
es necesario asumir un proceso de Seguimiento y Evaluación permanente,
sistemático y participativo, durante todo el periodo de vigencia.
En cumplimiento de sus funciones institucionales, el GEA Institucional asume el
proceso de seguimiento y evaluación como un acompañamiento a los entes
responsables de llevar a cabo los proyectos que se perfilan en el PMEA. El
seguimiento permitirá seguir de cerca el avance de las acciones planificadas,
ajustar los tiempos de ejecución, intercambiar oportunamente información,
resolver problemas operativos con oportunidad y brindar apoyo y asesoría en
las situaciones que se requiera; el seguimiento es un elemento de
retroalimentación permanente de los procesos de gestión. La evaluación,
posibilitará analizar y valorar cuantitativa y cualitativamente de manera formal,
durante todas las etapas del PIEA, no solo los logros con respecto a los
objetivos planteados, sino las condiciones en que se desarrollan los distintos
proyectos; la evaluación devela las dificultades que existen, lo que permite
plantear los ajustes que sean necesarios para lograr lo previsto. La evaluación
también debe ser asumida por los propios actores institucionales bajo la
responsabilidad quienes dirigen los proyectos.
En este sentido el seguimiento y la evaluación, se constituyen en una instancia
de aprendizaje para los actores institucionales y el GEA Institucional, en la
medida en que contribuya a mejorar las estrategias de intervención para el
desarrollo de la Educación Ambiental en el ámbito local.
Este proceso implica el siguiente conjunto de estrategias:
1 El proceso de seguimiento y evaluación del PIEA debe ser flexible ,
desde la perspectiva de la complejidad de la realidad a la cual responde
su implementación.
2 Seguimiento y evaluación como insumo para la planificación ,
orientados a elevar la efectividad institucional .
3 Enfoque participativo y formador , que involucre los actores sociales
relevantes y a los actores externos vinculados.
4 Reflexión y análisis documentados en el significado de los avances de
las acciones y el logro de los objetivos.
5 Análisis crítico para la identificación de las fortalezas y las debilidades,
tanto como de las amenazas y las oportunidades del PIEA.
6 Construcción de propuestas de ajustes mediante trabajo en equipo, lo
que se traduce en planes de mejoramiento .
7 Motivación y generación de compromisos para la gestión organizada
sobre la base del PIEA.
Para la operación del seguimiento y evaluación se proponen los siguientes
criterios:
1 Serán objeto de seguimiento todos los proyectos que se implementen en
la marco del PIEA.
2 El seguimiento y evaluación se concretarán operativamente en:
• Establecimiento de fechas concretas para la entrega de informes
de avance de los proyectos. Lo ideal es que sean trimestrales.
• El análisis trimestrales y semestrales del avance de los proyectos,
cuyos resultados servirán para el seguimiento y evaluación del
PIEA.
• El Análisis anual de los avances logrados en cada proyecto cada,
mediante un taller de un día de duración.
• Reunión anual del GEA institucional para ajustar los procesos y la
planificación, mediante un taller de un día.
• Elaboración y presentación de un informe anual a las autoridades
municipales, rindiendo cuentas sobre el cumplimiento de los
proyectos y las actividades. Difusión del informe.
Cada entidad ejecutora de los Proyectos debe ser responsable del proceso de
Seguimiento y evaluación, y este debe quedar establecido en la formulación
misma del Proyecto. El GEA Institucional será un ente de coordinación del
Seguimiento y la Evaluación a los Programas y Proyectos que constituyen el
PIEA y en ese sentido el responsable del Seguimiento y la Evaluación del
PIEA.
8 ESTRATEGIAS DE SOCIALIZACIÓN Y DIVULGACIÓN
Uno de los factores vitales para la implementación del Plan Municipal de
Educación Ambiental es contar con el apoyo, tanto de las autoridades
gubernamentales como de la sociedad en general, por lo que la divulgación y
socialización de los alcances del mismo es un componente muy importante.
La divulgación y la socialización son dos conceptos complementarios. La
divulgación, esta ligada a los procesos de información y es un componente
fundamental de los procesos de socialización; se enmarcan en el amplio
concepto de la Comunicación, entendida esta como un proceso complejo,
permanente y multilateral, que tiene como objetivo transmitir eficiente y
eficazmente a toda la población, la importancia y necesidad de la
implementación del Plan Institucional de Educación Ambiental; para ello se
requiere una práctica comunicacional que incentive comportamientos y
conductas, cuyos mensajes sean precisos, confiables y sencillos, difundidos en
una propuesta comunicativa de corto y mediano plazo.
La socialización y divulgación del PIEA está basada en cuatro estrategias:
1. Definición de Comisión de Comunicaciones. De acuerdo a los perfiles de
los miembros del GEA Institucional, se debe elegir una Comisión que se
encargue de la implementación de la estrategia.
2. Definición de las etapas del proceso de socialización y divulgación por
público receptor e intencionalidad de la divulgación:
a. Generadores de opinión:
• Académico científico
• Gobierno local, regional y nacional
• Sectores productivos
• Sector educativo
• Lideres de la sociedad civil
• Lideres comunitarios
• Medios masivos de comunicación
b. General:
• Público en general.
3. Definición de Medios de divulgación
a. Materiales impresos: afiches, plegables, boletines
b. Elaboración de un Video promocional que recoja toda la
información del PIEA, para ser utilizado como material
didáctico de apoyo en charlas y visitas
c. Notas periodísticas – Boletines de prensa
d. TV Local – Clips noticiosos, aproximadamente de 5 min.
De duración
e. Cápsulas noticiosas para emisoras de radio,
aproximadamente de 2 min. de duración
f. Distribución de la información sobre el PIEA a través de
los correos electrónicos y/o ubicación de los documentos
en las páginas Web de alcaldías, y organismos
competentes.
4. Definición de Medios de socialización
a. Visitas programadas a cada una de las instituciones
públicas y privadas, detectadas como co-responsables en
procesos educativo-ambientales.
b. Concertación de encuentros con gerentes, directores,
jefes de las instituciones, entidades y organismos
competentes en la problemática y/o temática ambiental
para socializar el PIEA en los lugares de trabajo:
garantiza que la población concentrada laboralmente en
estos lugares tengan acceso al Plan.
c. Visitas programadas a las organizaciones comunitarias
de base.
d. Visitas programadas a las empresas prestadoras de
servicios públicos.
e. Charlas y talleres de divulgación con la participación de
representantes de entidades de diversa naturaleza,
sector público y privado indistintamente que tengan
relación o no con la problemática ambiental, pues es una
manera de garantizar que todos los seres humanos se
sensibilicen frente a la importancia de la educación
ambiental.
f. Apertura de un foro virtual en la página Web de las
alcaldías y organizaciones competentes, que permita
intercambiar conocimientos y conocer las inquietudes,
sugerencias, apreciaciones, testimonios derivados del
PIEA.
g. Identificar a personas, organizaciones, entidades y
grupos cívicos y comunitarios comprometidos con la
temática y elaborar una Base de Datos para mantener un
contacto permanente y generar una Red a través de la
cual circule la información y el conocimiento en torno al
PIEA.
9 FUENTES DE FINANCIACIÓN
Garantizar la financiación del PIEA es un aspecto de vital importancia, no sólo
para su implementación, sino como elemento de continuidad y sostenibilidad de
los procesos que se inician. La Política Nacional de Educación Ambiental, en
permanente perfeccionamiento y actualización, dedica un numeral a socializar
las fuentes de financiación de programas y proyectos de Educación Ambiental
existentes en el ámbito nacional y el internacional; dada su importancia,
insertamos los esquemas contenidos, aun vigentes.
NACIONAL
Presupuesto General de la Nación Fondo de Compensación Ambiental
Ministerio de Educación Nacional
Ministerio del Medio Ambiente
Entidades adscritas
REGIONAL
Sistema General de Transferencia
Recursos administrativos por las Entidades Autónomas Regionales
Prioridad de Educación
Área de Calidad
Fuentes de financiación - tema de prevención y miti gación de riesgos
FUENTES EXTERNAS
LOCAL
Fondo para la Acción Ambiental ONGs
Sociedad Civil Organizada Gremios
Empresa Privada Camaras de Comercion
Administración Municipal
Organizaciones comunitarias JAC y JAL
Asociaciones campesinas - Ecofondo
Cooperación Técnica Internacional
Multilateral Bilateral
Vertical (Norte-Sur)
Ej: CAF – Banco Mundial
Ej: España, USA, Japón, Holanda
Horizontal (Sur-Sur)
Ej: Brasil
FUENTES NACIONALES
FUENTES REGIONALES
A continuación precisamos algunas fuentes de financiación de cooperación
internacional y los convenios internacionales firmados por Colombia para el
apoyo a procesos relacionados con el ambiente y los recursos naturales.
Presupuesto General de la Nación
Aportes Nación
Ministerio de Educación
Ministerio del Interior - DPAD
Fuentes
gestionadas a través de las ONG y los grupos de
base. (Fondo para la Acción
Ambiental).
Transferencias del Sistema General de Participaciones por el componente
educación (transferencias de
los ingresos corrientes de la
Nación a los entes territoriales)
Recursos
administrados por las entidades, como las Corporaciones
Autónomas Regionales (CAR)
Alemania: Convenio de Cooperación Económica Mayo de 1965. Convenio de Cooperación Técnica, Marzo de 1998. Canadá: Convenio general sobre cooperación técnica firmado en Bogotá el día 17 de noviembre de 1972. Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional, [email protected] - www.acdi-cida.gc.ca España: Convenio técnico y científico entre los gobiernos, 20 de junio de 1979. Tratado General de Cooperación y Amistad, 29 de octubre de 1992. Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). [email protected] - www.aeci.es Francia: Convenio de Cooperación Técnica y Científi ca, 1963 y Cooperación Cultural de Junio de 1979. Comité Interministerial de Cooperación Internacional y Desarrollo (CICID); Alto Consejo de la Cooperación Internacional y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) [email protected] - www.afd.fr Japón: Convenio para la investigaciones en cuatro temas básicos: Agua, manejo de residuos sólidos e industriales, calidad de vida urbana y producción limpia; 22 de Diciembre de 1976. Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), www.jicamx.com Holanda: Programa de Ayuda Oficial al Desarrollo (ODA) a través del Ministerio para la Cooperación al Desarrollo. Conve nio de cooperación con Colombia desde 1966, en la actualidad el énfasis de cooperación es en protección de bosques y biodiversidad. [email protected] OEI – MAVDT: Contempla aspectos generales de la Política Ambiental, diciembre de 2006. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. SOCIEDAD ALEMANA PARA LA COOPERACIÓN TÉCNICA – GTZ. Asistencia al control de la erosión, fertilización de suelos, planificación y gestión ambiental de residuos peligrosos, reducción de la contaminación ambiental, Conservación del agua, medición de emisiones, manejo ecológico y pesquero, planificación y gestión ambiental de la protección de la biodiversidad, manejo adecuado de parques y reservas, capacitación en turismo sostenible, fortalecimiento institucional y problemáticas de calidad ambiental. [email protected] - www.gtz.de AGENCIA SUECA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO - ASDI Capacitación en calidad de vida urbana, agua, conservación de bosques, ordenamiento territorial y producción limpia., [email protected] - www.sida.se AGENCIA PARA LA TECNOLOGÍA, ENERGÍA Y MEDIO AMBIENT E – ENEA – Italia. Las iniciativas de transferencia de tecnología típicas son: proyectos de promoción de innovación en biotecnología. [email protected] - www.enea.it
UNIÓN EUROPEA - En medio ambiente se promoverán planes maestros de desarrollo, y la realización de iniciativas piloto. Así como, apoyo a la gestión forestal de la región amazónica. [email protected] BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO – BID. Acción forestal, agua y saneamiento, desarrollo sostenible y social, reducción y control de la contaminación ambiental, manejo de cuencas, mejoramiento del medio ambiente y reciclaje, disposición de escombros. Otros son: microempresas, infraestructura básica (energía, agua, saneamiento, telecomunicaciones). www.icbd.org BANCO MUNDIAL – BM . A través de Programa de Donaciones Pequeñas (PDP): Alivio de la pobreza, protección del medio ambiente, desarrollo de recursos humanos y sector público. [email protected] - www.worldbank.org. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICUL TURA – FAO Italia. Inversiones agrícolas, transferencia de tecnología agropecuaria, investigación agrícola, conservación de recursos naturales en especial recursos genéticos vegetales, gestión sostenible de recursos silvícolas. FAO- [email protected] - www.fao.org FONDO MUNDIAL PARA EL MEDIO AMBIENTE (GLOBAL ENVIRONMENT FACILITY) - Se financia proyectos en 4 áreas: Cambios Climáticos, Diversidad biológica, aguas internacionales y agotamiento de la capa de ozono. Mayor detalle ver anexo de información general de fuentes. [email protected] - www.minambiente.gov.co ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS – OEA. Ordenamiento y manejo de microcuencas, Desarrollo sostenible de áreas fronterizas y conservación de parques. www.acci.gov.co
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO - PNUD. Desarrollo social y eliminación de la pobreza, Modernización del Estado, descentralización y buen gobierno, y Ordenamiento intersectorial del Medio Ambiente. www.pnud.org.co
CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO – CAF . Modernización del sector productivo, Modernización del Estado y Desarrollo sostenible, colombia®caf.com.
ANEXOS
ANEXO O1: ENCUESTAS.
ENCUESTA PRAES FEBRERO 12 DE 2009
1. ¿A que actividad se dedica tu papá?
2. ¿A que actividad se dedica tu mamá?
3. ¿Cuántas personas viven en tu casa?
4. ¿La casa donde vives es (marcar con una X)
5. ¿A que altura sobre el nivel del mar se encuentra tu región?
6. ¿Cómo es el clima de tu región?
7. ¿Cuántos centros educativos existen en tu región?
8. ¿Qué entidades u organizaciones hay en tu región? (Junta de acción comunal, CVC, SENA, Bienestar familiar, Fundaciones, Microempresas etc.
9. ¿Qué plantas y arbustos se sembraban antes en tu vereda?
10. ¿Qué plantas y arbustos siembran en tu finca o casa ahora?
11. ¿Qué tipo de insumo usan para los cultivos?
12. ¿Cómo consideras la finca donde vives?
13. ¿Qué árboles nativos existen en la zona? 14. ¿Qué árboles introducidos hay en tu vereda (ejemplo: pinos, eucaliptos,
etc.)?
15. ¿Existen guaduales en la región que habitas? 16. ¿Qué animales domésticos existían en tu región?
17. ¿Qué animales silvestres existían anteriormente en tu región?
18. ¿Qué animales domésticos encontramos en la finca o casa?
19. ¿Qué animales diferentes a los domésticos encontramos en la finca o casa?
20. ¿De que rio o quebrada toman el agua que usas en casa?
21. ¿Qué sitio turístico hay en tu región?
22. ¿Qué fuentes de agua hay en tu región (quebradas, ríos, lagunas, favor
nombrarlas)
23. ¿Qué tipo de suelo hay en tu región?
24. ¿Cómo se maneja la basura en tu casa?
25. ¿Qué hacen con las basuras en tu vereda?
26. ¿Qué sucede con el agua residual (del baño, lavaplatos, etc.)
27. ¿En tu casa hay pozo séptico? (si existe pozo séptico ¿hacen el mantenimiento? ¿cada cuanto?)
28. ¿Cuáles son las principales focos contaminantes en tu región y porque?
29. ¿Tienes en cuenta los días que pasa el carro recolector de basuras por tu casa o no? ( esta pregunta solo para los niños de las veredas por donde pasa el camión recolector)
30. ¿Haces buen uso de este servicio, sacando las basuras a tiempo?
31. ¿Se practica la caza en tu vereda? (si la respuesta es si ¿Qué tipos de
animales son casados?)
32. ¿con que combustible se cocina en tu casa?
33. ¿Qué árboles son los que mas talan para postes o leña?
34. ¿Te gustaría ser un guardián de la naturaleza, por que?
35. ¿En tu vereda existen zonas de riesgo (inundación, derrumbes, sismos, incendios, etc.)
36. ¿Existen zonas erosionadas o con posibilidad de derrumbarse, en la
finca donde vives? (si la respuesta es si ¿Cuántos?) Resultado consolidado y graficado de las encuestas:
1 ¿A que actividad se dedica tu papá? • AGRICULTOR 55% • GANADERO 15% • CONSTRUCTOR 5% • EXPLOTACION FORESTAL 5% • NO TENGO PAPA 5% • OTRO 15%
AGRICULTOR
GANADERO
CONSTRUCTOR
EXPLOTACION FORESTAL
NO TENGO PAPÁ
OTROS
02. ¿A que actividad se dedica tu mamá?
� ACTIVIDADES DE LA CASA Y GARITIAR 75% � TRABAJA EN CASA DE FLIA 10% � AGRICULTURA 10% � COLANTA 5%
ACTIVIDADES DE CASA Y
GARITIAR
AGRICULTURA
TRABAJA EN CASA DE FAMILIA
COLANTA
03 ¿Cuántas personas viven en tu casa?
� 8 PERSONAS 5% � 7 PERSONAS 20% � 6 PERSONAS 20% � 5 PERSONAS 5% � 4 PERSONAS 30% � 3 PERSONAS 5% � 2 PERSONAS 15%
8 PERSONAS
7 PERSONAS
6 PERSONAS
5 PERSONAS
4 PERSONAS
3 PERSONAS
2 PERSONAS
04¿La casa donde vives es (marcar con una X)
• PROPIA 45% • ALQUILADA 20% • FAMILIAR 15% • ASENTAMIENTO 20%
PROPIA
ALQILADA
FAMILIAR
ASENTAMIENTO
5¿A que altura sobre el nivel del mar se encuentra tu región?
o 2.800 10% o 2.700 10% o 2.650 05% o 2.600 05% o 1.800 05% o 1.500 05% o NO SABE NO RESPONDE 60%
2.800
2.700
2.650
2.600
1.800
1.500
NO SABE NO RESPONDE
6¿Cómo es el clima de tu región?
� FRIO 60% � CALIENTE 30% � TEMPALDO 10%
FRIO
CALIENTE
TEMPLADO
7¿Cuántos centros educativos existen en tu región?
� 2 HERNANDO BORRERO Y JORGE ISAACS 60% � 2 MIGUEL LOPEZ MUÑOZ Y ANTONIO NARIÑO 10% � NO SE NO RESPONDE 20% � 6 SANTA LUISA, AUJI, REGADEROS, CARRIZAL,
MORAL, TENERIFE. 10%
2 HERNANDO BORRERO Y JORGE
ISAACS
2 MIGUEL LOPEZ MUÑOZ Y
ANTONIO NARIÑO
NO SE NO RESPONDE
6 SANTA LUISA, AUJI,
REGADEROS, CARRIZAL, MORAL Y
TENERIFE
8¿Qué entidades u organizaciones hay en tu región? (Junta de acción comunal, CVC, SENA, Bienestar familiar, Fundaciones, Microempresas etc.)
• JUNTA DE ACCION COMUNAL, CVC, SENA 15% • JUNTA DE ACCION COMUNAL 50% • JUNTA DE ACCION COMUNAL, SENA 05% • JUNTA DE ACCION COMUNAL, CVC 20% • NO SABE, NO RESPONDE 10%
JUNTA DE ACCION COMUNAL,
CVC, SENA
JUNTA DE ACCION COMUNAL
JUNTA DE ACCION COMUNAL,
SENA
JUNTA DE ACCION COMUNAL,
CVC
NO SABE NO ESPONDE
9¿Qué plantas y arbustos se sembraban antes en tu vereda? � HORTALIZAS (ULLOCO, ARVEJA, CEBOLLA, FRIJOL, MAIZ,
PAPA, TOMATE) 18,9% � ARBOLES (PINO, EUCALIPTO, CEDRO, PALMA DE CERA,
NOGAL, FLOR AMARILLO) 54% � CAFÉ 2,7% � LIMON 2,7% � NO SE NO RESPONDE 21,7%
HORTALIZAS
ARBOES
CAFÉ
LIMON
NO SE NO RESPONDE
10¿Qué plantas y arbustos siembran en tu finca o casa ahora?
� ARBOLES (CEDRO, PINO, EUCALIPTO, MOLDE, ALISO) 20,2% � JARDIN (CARTUCHOS, ROSAS, CLAVELES, OTRAS) 20,3% � PLANTAS MEDICINALES 7,6% � HORTALIZAS (TOMATE, REPOLLO, frijol , CEBOLLA, CILANTRO,
ARVEJA, PAPA 22,6%
� FRUTAL (TOMATE DE ARBOL, LIMON) 7,6% � NO SE NO RESPONDE 21.7%
ARBOLES
JARDIN
PLANTAS MEDICINALES
HORTALIZAS
FRUTALES
NO SE NO RESPONDE
11¿Qué tipo de insumo usan para los cultivos? • QUÍMICO 15% • ORGÁNICO 10% • AMBOS 75%
QUIMICO
ORGANICO
AMBOS
12¿Cómo consideras la finca donde vives?
o GANADERA 15% o AGRÍCOLA 65% o PISCÍCOLA o EXPLOTACIÓN FORESTAL 05% o CAZA PEQUEÑA 15%
GANADERIA
AGRICOLA
PSICOLA
EXPLOTACION FORESTAL
CAZA PEQUEÑA
13¿Qué árboles nativos existen en la zona?
� FRUTALES (CEREZA, LIMON, MANDARINA, GUAYABO, NARANJA, MANGO) 26,9%
� ARBOLES (SAUCE, FLOR AMARILLO, ALISOS, ENCENILLO, EUCALIPTO, PINO, PALMA DE CERA, ESPATULA, CANDELO, SIETE CUEROS, CEDRO, CIPRES, MOLDE) 61,9%
� ARBOLITOS (CHILCAS) 2,2% � PLANTA DE ENREDADERA (GRANADILLA) 2.2% � ARBUSTO (TUNA) 6,8%
FRUTALES
ARBOLES
ARBOLITOS
PLANTAS DE ENREDADERA
ARBUSTOS
14¿Qué árboles introducidos hay en tu vereda (ejemplo: pinos, eucaliptos, etc.)?
� PINOS 22.5% � FLOR AMARILLO 3.2% � EUCALIPTO 29.0% � PALMA DE CERA 6.4% � CARBONERO 3.2% � URUAPAN 3.2% � CIPRÉS 3.2% � ESPÁTULA 3.2% � SIETE CUEROS 3.2% � CEDROS 3.2% � CHILCOS 3.2% � NO SE NO RESPONDE 16.1%
PINO
FLOR AMARILLO
EUCALIPTO
PALMA DE CERA
CARBONERO
URUAPAN
CIPRES
ESPATULA
SIETE CUEROS
CEDROS
CHILCOS 15¿Existen guaduales en la región que habitas?
• NO 75% • SI 25%
NO
SI
16¿Qué animales domésticos existían en tu región?
� TIGRE 2.3% � GURRE 4.6% � CUZUMBO 4.6% � VENADOS 6.9% � PERRO Y GATO 35.4% � CERDOS 4.6% � GALLINAS, BIMBOS, PAVO REAL 9,2% � CABALLOS 9.3% � CONEJO Y CURIES 9,2% � GANADO 13,9%
TIGRE
GURRE
CUZUMBO
VENADOS
PERRO Y GATO
CERDOS
GALLINAS, BIMBOS, PAVO REAL
CABALLOS
CONEJOS Y CURIES
GANADO
17¿Qué animales silvestres existían anteriormente en tu región? • ANIMALES SILVESTRES ( TIGRE, VENADO, CONEJOS,
GUAGUAS, OSOS, ARMADILLOS, PUMA, CHUCHA) 56.1%
• AVES SILVESTRES (PAJAROS, PALOMAS, PAVO REAL, BUHO) 19.2%
• OVEJAS 3% • CULEBRAS 6.6% • NO SE NO RESPONDE 15.1%
ANIMALES SILVESTRES
AVES SILVESTRES
OVEJAS
CULEBRAS
NO SABE NO RESPONDE
18¿Qué animales domésticos encontramos en la finca o casa?
o PERROS 30% o GATOS 34,8% o CONEJOS 2.0% o GALLINAS 12.5% o LOMBRIZ 1.0% o CARACOL 1.0% o BABOSAS 1.0% o MARRANOS 1.0% o LOROS 3.1% o CABALLOS 5.2% o VACAS 8,4%
PERROS
GATOS
CONEJOS
GALLINAS
LOMBRIZ
CARACOL
BABOSAS
MARRANOS
LOROS
CABALLOS
VACAS
19¿Qué animales diferentes a los domésticos encontramos en la finca o casa?
� CHUCHA 6.2% � CULEBRA 6.2% � ARDILLAS 3.1% � CUSUMBO 6.2% � VENADO 9.3% � GUAGUA 3.1% � ARMADILLO 9,3% � MICOS 3.1% � AVES (MIRLA, BRILLAS, CHICAO) 15,5% � NO SE NO RESPONDE 38%
CHUCHA
CULEBRA
ARDILLA
CUSUMBO
VENADO
GUAGUA
ARMADILLO
MICOS
AVES
NO SE NO RESPONDE
20. ¿De que rio o quebrada toman el agua que usas en casa? � ACUEDUCTO 9.5% � QUEBRADA LA CRISTALINA 28.5% � RIO 4.7% � TEQUENDAMA 4.7% � NACIMIENTO PROPIO FINCA 4.7% � ALTA CLARA 4.7% � VEGAS 4.7% � RIO AMAIME 4.7% � NO SE NO RESPONDE 33.8%
ACUEDUCTO
QUEBRADA LA CRISTALINA
RIO
TEQUENDAMA
NACIMIENTO
ALTACLARA
VEGAS
RIO AMAIME
NO SE NO RESPONDE
21. ¿Qué sitio turístico hay en tu región?
• CENTRO RECREATIVO AUJI 25% • TENERIFE 05% • PUERTO AMOR 05% • NINGUNO 55% • NO SE NO RESPONDE 10%
CENTRO RECREATIVO AUJI
TENERIFE
PUERTO AMOR
NINGUNO
NO SE NO RESPONDE
22. ¿Qué fuentes de agua hay en tu región (quebradas, ríos, lagunas, favor
nombrarlas) � RIOS 22.5% � QUEBRADA LA CRISTALINA 22,5% � VEGAS 3.2% � QUEBRADA TACOMOCHO 9.6% � RIO AMAIME 3.2% � RIO CORONADO 16.6% � QUEBRADA ESTRELLA 3.2% � QUEBRADA ALTACLARA 3.2% � LAGUNA NEGRA 3.2% � CACHADAS 3.2% � NO SE NO RESPONDE 9,6%
RIOS
QUEBARADA LA CRISTALINA
VEGAS
QUEBRADA TACAMOCHO
RIO AMAIME
RIO CORONADO
QUEBRADA ESTRELLA
QUEBRADA ALTACLARA
LAGUNA NEGRA
CACHADAS
NO SE NO RESPONDE
23. ¿Qué tipo de suelo hay en tu región?
• CEMENTO 13.6% • BALDOSA 9.0% • FERTIL 18.1% • ROCOSO 4.5% • ARENOSO 4.5% • NO SABE NO RESPONDE 50,3%
CEMENTO
BALDOSA
FERTIL
ROCOSO
ARENOSO
NO SABE NO RESPONDE
24. ¿Cómo se maneja la basura en tu casa?
o SE RECOLECTA EN ESTOPAS 75% o RECICLAN 05% o SE QUEMAN 15% o NO SABE NO RESPONDE 05%
SE RECOLECTA EN ESTOPAS
RECICLAN
SE QUEMAN
NO SABE NO RESPONDE
25. ¿Qué hacen con las basuras en tu vereda?
� SE LAS LLEVA LA VOLQUETA 85% � SE TIRAN AL RIO 05%
� SE QUEMAN 05% � DESORDEN 05%
SE LAS LLEVA LA VOLQUETA
SE TIRAN AL RIO
SE QUEMAN
DESORDEN
26. ¿Qué sucede con el agua residual (del baño, lavaplatos, etc.) � CAE AL RIO 25% � CAE A LA QUEBRADA 05% � SE VA AL POZO SÉPTICO 45% � NO SABE NO RESPONDE 25%
CAE AL RIO
CAE A LA QUEBRADA
SE VA AL POZO SEPTICO
NO SABE NO RESPONDE
27. ¿En tu casa hay pozo séptico? (si existe pozo séptico ¿hacen el
mantenimiento? ¿cada cuanto?) • NO EXISTE 35% • CADA MES 15% • ANUAL 05% • TODOS LOS DÍAS 05% • NO LE HACEN 15% • NO SABE NO RESPONDE 25%
NO EXISTE
CADA MES
ANUAL
TODOS LOS DIAS
NO LE HACEN
NO SABE NO RESPONDE
28. ¿Cuáles son las principales focos contaminantes en tu región y porque?
� ANIMALES MUERTOS 10% � BASURAS 30% � CIGARRILLO 20% � FUMIGACIONES 15% � NO SABE NO RESPONDE 25%
ANIMALES MUERTOS
BASURAS
CIGARRILLO
FUMIGACIONES
NO SABE NO RESPONDE
29. ¿Tienes en cuenta los días que pasa el carro recolector de basuras por tu casa o no? ( esta pregunta solo para los niños de las veredas por donde pasa el camión recolector) � JUEVES Y LUNES 4.7% � JUEVES 23.8% � FIN DE SEMANA 9.5% � CADA MES 9.5% � NO HAY DIA FIJO 19.2% � NO SABE NO RESPONDE 33.3%
JUEVES Y LUNES
JUEVES
FIN DE SEMANA
CADA MES
NO HAY DIA FJO
NO SABE NO RESPONDE
30. ¿Haces buen uso de este servicio, sacando las basuras a tiempo?
• PLAZA Y LA PALMA 05% • SI 80% • NO SABE NO RESPONDE 15%
PLAZA Y LA PALMA
SI
NO SABE NO RESPONDE
31. ¿Se practica la caza en tu vereda? (si la respuesta es si ¿Qué tipos de animales son casados?) o VENADOS 25% o GURRES 35% o NO 40%
VENADOS
GURRES
NO
32. ¿con que combustible se cocina en tu casa? � GAS 70% � LEÑA 25% � ENERGÍA 05%
GAS
LEÑA
ENERGIA
33. ¿Qué árboles son los que mas talan para postes o leña?
� EUCALIPTO 35% � PINOS 35% � ALISO 05% � FLOR AMARILLO 05% � GAVILAN 05% � CHAGUALO 05% � GUADUA 05% � CEDRO NEGRO 05%
EUCALIPTO
PINOS
ALISOS
FLOR AMARILLO
GAVILAN
CHAGUALO
GUADUA
CEDRO NEGRO
34. ¿Te gustaría ser un guardián de la naturaleza, por que?
• SI PARA CUIDAR LA NATURALEZA 50% • SI 15% • SI PARA NO TALAR ARBOLES 20% • SI LA NATURALEZA ES VIDA 05% • NO POR QUE NO TENGO TIEMPO 10%
SI PARA CUIDAR LA NATURALEZA
SI
SI PARA NO TALAR ARBOLES
SI LA NATURALEZA ES VIDA
NO POR QUE NO TENGO TIEMPO
35. ¿En tu vereda existen zonas de riesgo (inundación, derrumbes, sismos, incendios, etc.) � SI EN LA PALMA 10% � CARRETERA 30% � SI POR QUE NO SE REFORESTA 05% � PUENTE DE LAS AGUILAS 05% � NO 40% � NO SABE NO RESPONDE 10%
SI EN LA PALMA
CARRETERA
SI POR QUE NO SE REFORESTA
PUENTE DE LAS AGUILAS
NO
NO SABE NO RESPONDE
36. ¿Existen zonas erosionadas o con posibilidad de derrumbarse, en la
finca donde vives? (si la respuesta es si ¿Cuántos?) � NO 65%
� NO SABE NO RESPONDE 35%
NO
NO SABE NO RESPONDE
ANEXO 2. CUSTIONARIO PARA LAS RELACION ENTRE LAS VARIABLES E SPACIO,
RECURSOS, SOCIEDAD, POBLACION.
1. Población – Recursos : ¿Cómo cada una de las instancias de la población consume cada uno de los recursos disponibles?
2. Recursos – Población : ¿Cómo cada uno de los recursos disponibles se
ven limitados por el Consumo que hace cada una de las instancias de la población?
3. Sociedad – Recursos : ¿Cómo la sociedad mediante los mecanismos de control y manejo permite la utilización de cada uno de los recursos disponibles? 4. Recursos – Sociedad : ¿Cómo cada uno de los recursos disponibles se degradan por la aplicación o no de los mecanismos de control y manejo que diseña la sociedad? 5. Población – Espacio : ¿Cómo las diferentes instancias de la población se encuentra ocupando determinado espacio? 6. Espacio – Población : ¿Cómo el espacio se vuelve no disponible para las determinadas instancias de la población? 7. Sociedad – Espacio : ¿Cómo la sociedad mediante los mecanismos de control determina el manejo que se puede realizar en un determinado espacio? 8. Espacio – Sociedad : ¿Cómo el espacio presiona a la sociedad para que genere mecanismos para su control y manejo? 9. Sociedad – Población : ¿Cómo la sociedad genera mecanismos de socialización y control de las normas establecidas para el manejo del contexto ambiental? 10. Población – Sociedad : ¿Cómo la población en un tiempo determinado ha generado o aprovechado mecanismosde participación e integración con la sociedad? 11. Espacio – Recursos : ¿Cómo determinado espacio es una potencialidad para el establecimiento y manejo de los recursos? 12. Recursos – Espacio : ¿Cómo cada uno de los recursos se encuentran disponibles en el espacio determinado?
