Perfil Calle 1 Sector San Juan LEV. OBSERV. JUNIO 2015

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2015

INDICE

I RESUMEN EJECUTIVOA. Informacin General

B. Objetivo del Proyecto

C. Balance Oferta Demanda

D. Descripcin de la alternativa propuesta

E. Costo segn alternativa propuesta

F. Beneficios de la alternativa propuesta

G. Resultado de la evaluacin social

H. Sostenibilidad del proyecto

I. Impacto ambiental

J. Gestin del Proyecto

K. Marco Lgico

L. Conclusiones y recomendaciones

II ASPECTOS GENERALES.

2.1Nombre del Proyecto y Localizacin2.1.1Nombre del proyecto

2.1.2Localizacin2.1.3Ubigeo

2.2Institucionalidad2.3Marco de referencia.

2.3.1Antecedentes del proyecto2.3.2Lineamientos de la poltica relacionados con el proyecto

2.3.3Marco Legal

2.3.4Responsabilidad Funcional

2.3.5El contexto legal

III IDENTIFICACIN

3.1Diagnstico

3.1.1rea de estudio y rea de influencia

3.1.2La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP.

3.1.3Los involucrados en el PIP

3.1.4Intentos de solucin anteriores

3.1.5Principales indicadores de la situacin actual

3.2Definicin del problema y sus causas y efectos.

3.3Planteamiento del Proyecto.

3.3.1Determinacin de objetivos, medios y fines

3.3.2Anlisis de medios fundamentales

3.3.3Alternativas de Solucin

3.3.3.1 Principales indicadores de la situacin con proyecto

IV FORMULACIN

4.1Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

4.2Determinacin de la brecha oferta-demanda4.2.1Anlisis de la Demanda

4.2.1.1Poblacin demandante

4.2.1.2Demanda del servicio

4.2.2Anlisis de la Oferta

4.2.2.1Oferta sin proyecto optimizada

4.2.2.2Oferta con proyecto

4.2.3Balance oferta demanda4.3Anlisis tcnico de las alternativas4.3.1Aspectos tcnicos

4.3.2Metas de productos

4.4Costos del Proyecto4.4.1Costos de inversin

4.4.2Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto4.4.3Costos de operacin y mantenimiento con proyecto

4.4.4Costos incrementales

V EVALUACIN

5.1Evaluacin Social5.1.1Beneficios Sociales del Proyecto5.1.2Costos a Precios Sociales

5.1.3Indicadores de rentabilidad social 5.2Anlisis de sensibilidad

5.3Anlisis de Sostenibilidad

5.4Impacto Ambiental

5.5Gestin del Proyecto5.6Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada.

VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESANEXOS

A. INFORMACIN GENERAL NOMBRE DEL PROYECTO:CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA CALLE 1 DE LA ASOCIACION RESIDENCIAL LOS CLAVELES DE SAN JUAN, ZONA 5 SUB ZONA 4 DEL DISTRITO DE ATE - LIMA LIMA

Naturaleza de la IntervencinConstruccin

Bienes y/o Servicios sobre los cuales se intervienenTransitabilidad Vehicular

LocalizacinAsoc. Residencial Los Claveles de San Juan

LOCALIZACIN

La Calle1, se encuentra ubicado en la Asoc. Residencial Los Claveles de San Juan, Zona 5 y Sub zona 4, del Distrito de Ate.

Departamento:Lima

Provincia:Lima

Distrito:Ate

Regin Geogrfica:Costa

Altitud:480 m.s.n.m.

Ubigeo:100103

Localidad:Asoc. Residencial Los Claveles de San Juan

Micro Localizacin del Proyecto,ZONA 5, SUB ZONA 04

INSTITUCIONALIDAD:Unidad FormuladoraSub Gerencia de Estudios y Proyectos

SectorGOBIERNOS LOCALES

PliegoMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE

Persona Responsable de Formular el PIP Menor:Ing. Wilber A. Nuez Patio

Persona Responsable de la Unidad Formuladora:Arq. Danitza Moscoso Arana

DireccinAv. Carretera Central km. 7.5 Distrito de Ate

Telfono204-4700 Anexo 1611

UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA

SectorGobiernos Locales

PliegoMunicipalidad Distrital de Ate

Organo Tecnico ResponsableGerencia de Infraestructura Pblica

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:Ing. Martn Posso Carbajal



RGANO TCNICO:

La Gerencia de Infraestructura Pblica de la Municipalidad Distrital de Ate se har cargo de los trabajos correspondientes a cada una de las actividades a realizar y de la supervisin hasta que se haya culminado la fase de ejecucin.

OPERADOR:

En cuanto a la operacin y mantenimiento durante el tiempo de vida til que dure el proyecto, una vez ejecutado se entregar a la Municipalidad Distrital de Ate a travs con financiamiento proveniente del FONCOMUN para que esta cumpla con sus funciones de acuerdo a la normatividad vigente.

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Adecuadas Condiciones para la Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Calle 1 de la Asoc. Residencial Los Claveles de San Juan, Zona 5 y Sub zona 4, del Distrito de Ate.C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA

Se puede concluir que el dficit existente, est dado por cuanto existe una Demanda no cubierta (inadecuada pavimentacin de vas vehiculares) debido a que la Oferta es Nula por cuanto hay una carencia de vas pavimentadas para una adecuada transitabilidad vehicular.

D. DESCRIPCIN DE ALTERNATIVA PROPUESTA

Caractersticas de la alternativa seleccionada, debindose realizar las siguientes acciones para el logro del objetivo propuesto.

Descripcin de Alternativas de SolucinAlternativasComponentes Acciones necesarias para lograr cada resultadoBeneficiarios Directos

Alternativa 1

Construccin de 1,713.76 m2 de pistas de (pavimento flexible) + 853.76 m. pintado de va.

Construccin de 825.38 m2 de Veredas de concreto f`c = 175 kg/cm E = 0.10 m. ACAB. C:A 1:2, incluye sardineles de concreto.Resultado 01:

Pavimento flexible

1,713.76 m2 de Trazo, niveles y replanteo de pavimentos

628.92 m3 de excavacin hasta nivel de sub rasante c/equipo

1,628.26 m2. de imprimacin asfltica 1,628.26 m2. carpeta asfltica en caliente e= 2" c/equipo, mezcla adq. 853.76 m. de pintado de lneas continuas

216habitantes

Resultado 02:

Veredas de concreto, sardineles y muro de mampostera de piedra 825.38 m2. de Trazo, niveles y replanteo c/equipo

590.67m. De sardinel de vereda, concreto premezcl. f`c = 175 kg/cm, (15 x 40 cm)

Alternativa 2Construccin de 1,713.76 m2 de pistas de (pavimento rgido) + 853.76 m. pintado de va.


Pavimento rgido



1,628.26 m2. Pavimento rgido de concreto fc= 210 Kg/cm2 E=15cm

853.76 m. de pintado de lneas continuas

216habitantes

Resultado 02:



Las dos Alternativas de solucin contemplan la Construccin de 1,713.76 m2 de pistas (pavimento flexible) y 825.38 m2 de veredas de concreto en la Calle 1 de la Asoc. Residencial Los Claveles de San Juan, Zona 5 y Sub zona 4, del Distrito de Ate.Dimensionamiento de las vas a intervenirCALLEMANZANAS O CUADRASSITUACION ACTUALCARACTERISTICAS FISICAS DE LA VIA EN LA SITUACION CON PROYECTO

LONGITUD TOTAL (ML.)ANCHO (ML)AREA (M2)

PISTAS

Calle 1Cuadra 1 Cuadra 3283,766,001,702.56Pista de pavimento asfaltico y sardineles sumergidos de concreto

Empalmes11.20Pista de pavimento asfaltico y sardineles sumergidos de concreto

SUB TOTAL1,713.76

VEREDAS

Calle 1Cuadra 1 Cuadra 3437.481.20524.98Veredas de concreto

Martillos300.40Veredas de concreto

SUB TOTAL825.38

Fuente: Planilla de MetradosComo se puede observar, las dos alternativas en su mayora de acciones son iguales siendo la nica diferencia el pavimentado de las vas, mientras que la Alternativa I propone la construccin de la va con pavimento flexible, la Alternativa II propone la construccin de la va con pavimento rgido.

E. COSTOS SEGN ALTERNATIVA PROPUESTAResumen de Costos de Inversin

Alternativa 1CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA CALLE 1 DE LA ASOCIACION RESIDENCIAL LOS CLAVELES DE SAN JUAN, ZONA 5 SUB ZONA 4 DEL DISTRITO DE ATE - LIMA LIMA

INVERSION PRECIOS PRIVADOS (S/.) ALTERNATIVA 1

PISTA (PAVIMENTACION FLEXIBLE) 182.419,64

Bienes Nacionales70% 127.693,75

MO No Calificada10% 18.241,96

MO Calificada20% 36.483,93

VEREDAS 91.085,99




SUB TOTAL 273.505,63

GG 10%10%27.350,56

Utilidad 10%10%27.350,56

IGV 18%18%59.077,22

COSTO TOTAL DE OBRA 387.283,97

Expediente Tcnico6%23.237,04

Supervisin (% CT)6%23.237,04

INTANGIBLES 46.474,08

MONTO TOTAL DE LA INVERSION 433.758,05

Resumen de Costos de Inversin

Alternativa 2

CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA CALLE 1 DE LA ASOCIACION RESIDENCIAL LOS CLAVELES DE SAN JUAN, ZONA 5 SUB ZONA 4 DEL DISTRITO DE ATE - LIMA LIMA

INVERSION PRECIOS PRIVADOS (S/.) ALTERNATIVA 2

PISTA (PAVIMENTACION RIGIDO) 220.818,00




VEREDAS 91.085,99





GG 10%10%31.190,40

Utilidad 10%10%31.190,40

IGV 18%18%67.371,26

COSTO TOTAL DE OBRA 441.656,05

Expediente Tcnico6%26.499,36

Supervisin (% CT)6%26.499,36

INTANGIBLES 52.998,72

MONTO TOTAL DE LA INVERSION 494.654,77

F. BENEFICIOS DE LA ALTERNATIVA PROPUESTA

En la situacin con proyecto se tiene previsto que, una vez terminadas las actividades de ejecucin del proyecto y se d inicio a la operacin del mismo se darn los siguientes beneficios:

Adecuado acceso vehicular

Reduccin polvareda en la zona.

Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias.

Mejora de la calidad de vida en la poblacin.

Mejora de la integracin con el resto de la sociedad.

Mayor fluidez vehicular en la zona.

Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.

Mejora del ornato, esttica de la zona.

Acceder a estndares mnimos de habitabilidad y confort.

Permitir el desarrollo de actividades que incentiven el comercio en la Asoc. Residencial Los Claveles de San Juan. Hacer presencia del gobierno municipal a travs de obras en las localidades olvidadas del distrito de Ate.

G. RESULTADOS DE LA EVOLUCIN SOCIAL

Para implementar el proyecto se observa que la alternativa I es la ms adecuada.Indicadores de rentabilidad

INDICADOR ALTERNATIVA IALTERNATIVA II

Costo Social 342.668,86390.777,27

VAC social (S/.) 369.254,15425.089,01

Promedio de Poblacin Beneficiada 274274

ICE (S/./ Poblacin Beneficiada) 1.347,641.552,47

Sensibilidad ICE MenorMayor

SostenibilidadSiSi

H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO

La Municipalidad Distrital de Ate conjuntamente con la comunidad.

Institucional:

La Municipalidad Distrital de Ate, cuenta con disponibilidad de financiamiento para la operacin y mantenimiento a lo largo de la vida til del proyecto. No existen factores externos de riesgo para la inversin y la operacin del proyecto. de acuerdo a la normatividad vigente, expreso en la Ley Orgnica de las Municipalidades y segn lo dispuesto en el TTULO V, CAP. II, ARTICULO 79 (4.1), se establece: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.

Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente proyecto.

La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la etapa de operacin.

LA UNIDAD EJECUTORA ES RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PIP?

SI.

EL REA DONDE SE UBICA EL PROYECTO HA SIDO AFECTADA POR ALGUN DESASTRE NATURAL?

No, el entorno donde se emplaza y desarrolla el proyecto no ha sufrido desastre natural alguno registrado hasta el momento.

I. IMPACTO AMBIENTAL

Es un proceso de anlisis que anticipa los futuros impactos ambientales negativos y positivos de las acciones previstas en el proyecto, permitiendo seleccionar alternativas que maximicen beneficios y disminuyan impactos no deseados (negativos), a la vez que cumplen con los objetivos propuestos.

Valoracin del Plan de Mitigacin Ambiental

Es preciso mencionar que el presente proyecto no se encuentra registrado en la lista de proyectos de inversin sujetos al SEIA, segn la Resolucin Ministerial N 157-2011-MINAM.

En el Cuadro siguiente, se presenta el Presupuesto considerado para la mitigacin de los impactos ambientales negativos identificados en el presente anlisis la misma que se encuentra en el presupuesto de la alternativa 01:

Presupesto de Mitigacin del Riesgo

IMPACTOS NEGATIVOSTIPOMEDIDA DE MITIGACIONCOSTO SIN IGV (S/.)COSTO CON IGV (S/.)

Generacin de polvoDurante la construccin

Limpieza General de Obra1.259,891.486,67

Generacin de polvoServicio de Camin Cisterna de Agua Destinado para Reducir el Polvo3.500,004.130,00

TOTAL4.759,895.616,67

Cabe sealar que los costos de mitigacin ambiental se encuentran en el presupuesto y evaluacin del proyecto.

J. GESTIN DE PROYECTO

FASE DE INVERSIN

A. ORGANIZACIN

La Municipalidad Distrital de Ate financiar el proyecto y ser la Unidad Ejecutora.

La Unidad Ejecutora cuenta con la capacidad de gestin necesaria para la realizacin, operacin y mantenimiento del proyecto, puesto que tiene la experiencia y la base de conocimientos necesarias para desarrollar las acciones y actividades que garanticen la consecucin de las metas y objetivos del proyecto.

B. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES

El Proyecto se ejecutar en 04 meses, desde la etapa de elaboracin del expediente tcnico hasta la culminacin de la ejecucin de la obra; la etapa de post inversin ser en el horizonte del proyecto que es de 10 aos, cuyo detalle es el siguiente:Programacin de ActividadesACTIVIDADESDURACION (DIAS)

FASE DE INVERSION

1ELABORACION DEL EXPEDIENTE TCNICO30

2RESULTADO 1: PISTAS (PAVIMENTACION FLEXIBLE)30

3RESULTADO 2: VREDAS DE CONCRETO30

FASE DE POST INVERSION

4OPERACIN Y MANTENIMIENTO (MESES)12

Gantt del proyectoDescripcin de ActividadesAos

Ao 0Ao 1Ao 2Ao 3Ao 4Ao 5Ao 6Ao 7Ao 8Ao 9Ao 10

Meses de Inversin

1234

InversinPost Inversin

Expediente Tcnico

Licitacin y Adjudicacin de Obra

RESULTADO 1:Pistas

RESULTADO 2:Veredas

Operacin y Mantenimiento

C. MODALIDAD DE EJECUCIN

Por contratacin, a fin de asegurar el cumplimiento de los objetivos del proyecto.

FASE DE POSTINVERSIN

A. RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Los responsables de la operacin y mantenimiento de la va ser la Municipalidad Distrital de Ate y los beneficiarios sern los encargados de cuidar la va.

FINANCIAMIENTOEl financiamiento del proyecto tiene el siguiente esquema:

Programacin de Actividades

ACTIVIDADESFUENTES

1FASE DE INVERSION

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATERECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

2FASE DE POST INVERSION

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATERECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

K. MARCO LOGICO

En el siguiente Cuadro, se presenta la Matriz de Marco Lgico de la alternativa seleccionada, donde se observa la coherencia entre los diferentes elementos que conforman el proyecto y se precisan los Indicadores, los Medios de Verificacin y los Supuestos.

Matriz del Marco Lgico

RESUMEN DE OBJETIVOSINDICADORESMEDIOS DE VERIFICACINSUPUESTOS

FINMejora de la calidad de vida de la poblacin de la Asoc. Residencial Los Claveles de San Juan El ao 2015 1260 pobladores mejoran sus niveles de vida

Mejora el desarrollo urbanstico de la zona

Estadsticas, reportes, informes, etc. de indicadores de desarrollo humanoLas condiciones fsicas de la zona se mantendrn constantes

Las condiciones demogrficas no sufrirn cambios bruscos

OBJETIVO CENTRAL

ADECUADAS CONDICIONES PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA CALLE 1 DE LA ASOCIACIN RESIDENCIAL LOS CLAVELES DE SAN JUAN, ZONA 05, SUB ZONA 4 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA LIMA

.

El ao 2015, el 100% de las calle1 estar pavimentadas.

El ao 2015, 216 habitantes contaran con mejores calles y reducir la contaminacin ambiental por la generacin de polvo Fotografas

Informes

Reportes

Conteo de Vehculos

Los esfuerzos del Municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente

COMPONENTES

Pistas y Veredas que cuentan con calzada adecuada para la transitabilidad vehicular

El ao 2015 se construir 1,713.76 m2. de pavimento flexible en La Calle1 de la Asoc. Residencial Los Claveles de San Juan El ao 2015 se construir 825.38 m2. de Veredas de concreto.

Valorizaciones

Informe de la obra

Fotografas

Visita al lugar

No se presentan desastres naturales que daan la infraestructura construida.

Disponibilidad de recursos para el mantenimiento y cuidado de la infraestructura vial por parte de la Municipalidad Distrital de Ate

ACCIONES

Proceso de Licitacin de Contratista.

Expediente Tcnico

Ejecucin y supervisin de la obra.

Liquidacin de Obra.

Entrega de obra Presupuesto: S/. 273,505.63

Exp. Tcnico: S/. 23,237.04

Supervisin: S/. 23,237.04

Gastos Generales S/. 27,350.16

Utilidad: S/. 27,350.16

IGV S/. 59,077.22 Expediente Tcnico

Informes de

Valorizaciones del Contratista

Informe de supervisin.

Contrato con contratista de obra.

Fotos.Es posible coordinar con las Autoridades Municipales y Representantes de los Beneficiarios para la ejecucin del Proyecto

No se generan grandes adicionales de obra.

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

El proyecto CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA CALLE 1 DE LA ASOCIACION RESIDENCIAL LOS CLAVELES DE SAN JUAN, ZONA 5 SUB ZONA 4 DEL DISTRITO DE ATE - LIMA LIMA, tiene como objetivo brindar Adecuadas condiciones para la transitabilidad vehicular y peatonal en la Calle 1 de la Asoc. Residencial Los Claveles de San Juan zona 5 y sub zona 4, del Distrito de Ate. Los beneficiarios del Proyecto para el ao 2015 es de 216 habitantes y la poblacin promedio para los 10 aos es de 274 habitantes.

El Costo de Inversin de la Alternativa 1 asciende a S/. 433,758.05 a precios de mercado y a S/. 342,668.86 a precios Sociales.

En el estudio se han definido 02 alternativas, dichas alternativas se han evaluado mediante la metodologa Costo Efectividad con la finalidad de determinar la mejor alternativa. De acuerdo a los resultado de la evaluacin social se han obtenido como mejor alternativa, a la Alternativa 1, con un Costo Efectividad de S/. 1347.64 por habitante, mientras que la Alternativa 2 el Costo Efectividad es de S/. 1551.42 por habitante.

En cuanto al impacto ambiental, se generarn impactos ambientales negativos leves en el proceso constructivo de la pista, por ello se prev la partida de mitigacin ambiental para contrarrestar cualquier malestar; as tambin se indica que el Proyecto contribuir en la generacin de impactos ambientales positivos en el medio social.

Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tecnolgico y tcnico son apropiadas para la zona, y para el tipo de infraestructura proyectada, y cumple con las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada por la Municipalidad Distrital de Ate.

Por lo tanto, se concluye que el proyecto CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA CALLE 1 DE LA ASOCIACION RESIDENCIAL LOS CLAVELES DE SAN JUAN, ZONA 5 SUB ZONA 4 DEL DISTRITO DE ATE - LIMA LIMA, es VIABLE ambiental, social, econmica y sostenible en el tiempo de vida til.

6.1 RECOMENDACIONES

Por lo expuesto, se recomienda declarar la viabilidad del proyecto en mencin por cumplir con los parmetros y normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica y porque es una intervencin que pretende mejorar las condiciones de vida de la poblacin de La Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan.

Se debe realizar el monitoreo y evaluacin socio-econmico post ejecucin para poder as medir los resultados a mediano y largo plazo y para determinar el impacto a travs del tiempo, lo que permitir conocer la verdadera contribucin del proyecto al progreso socioeconmico del distrito.

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA CALLE 1 DE LA ASOCIACION RESIDENCIAL LOS CLAVELES DE SAN JUAN, ZONA 5 SUB ZONA 4 DEL DISTRITO DE ATE - LIMA LIMA

Naturaleza de la IntervencinConstruccin

Bienes y/o Servicios sobre los cuales se intervienenTransitabilidad Vehicular

LocalizacinCalle1 de la Asoc. Residencial Los Claveles de San Juan

2.1.2 LOCALIZACINLa Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan se encuentra ubicado en la zona 5 y sub zona 4 del Distrito de Ate. Departamento:Lima

Provincia:Lima

Distrito:Ate

Regin Geogrfica:Costa

Altitud:480 m.s.n.m.

Ubigeo:100103

Localidad:Asoc. Residencial Los Claveles de San JuanUTM

UTM

UTM

GRFICO N 01

PLANO DE UBICACIN DEL DSITRITO DE ATE A NIVEL NACIONAL

Con la Ordenanza N 035-MDA: ORDENANZA QUE ESTABLECE ZONAS DE DESARROLLO Y SUB-ZONAS DE COMPLEMENTACION EN EL AMBITO TERRITORIAL DEL DISTRITO DE ATE. El distrito de Ate est dividido en 6 zonas, las que a su vez estn divididas por Sub Zonas, de la siguiente forma:

GRFICO N 02 PLANO DE UBICACIN DEL PROYECTO EN EL DISTRITO ATE

Fuente: Municipalidad de Ate

GRFICO N 03MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO

ZONA 06, SUB ZONA 03

2.1.3 UBIGEO

La zona de intervencin cuenta con ubigeo del ao 2,010 segn se detalla:

NombreUbigeo

DepartamentoLima10

ProvinciaLima01

DistritoAte03

El cdigo de ubigeo para el distrito de Ate es el 100103

2.2 INSTITUCIONALIDAD:RESPOSABILIDAD FUNCIONALFuncin15 - Transporte

Division Funcional036 - Transporte Urbano

Grupo Funcional0074 - Vas Urbanas

Responsable FuncionalMinisterio de Vivienda, Construccin Y Saneamiento

OPI Responsable de la EvaluacinOPI Municipalidad De Ate

UNIDAD FORMULADORAUnidad FormuladoraSub Gerencia de Estudios y Proyectos

SectorGOBIERNOS LOCALES

PliegoMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE

Persona Responsable de Formular el PIP Menor:Ing. Wilber A.Nuez Patio

Persona Responsable de la Unidad Formuladora:Arq. Danitza Moscoso Arana



UNIDAD EJECUTORASectorGobiernos Locales

PliegoMunicipalidad Distrital de Ate

Organo Tecnico ResponsableGerencia de Infraestructura Pblica

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:Ing. Martn Posso Carbajal



RGANO TCNICO:

La Gerencia de Infraestructura Pblica de la Municipalidad Distrital de Ate se har cargo de los trabajos correspondientes a cada una de las actividades a realizar y de la supervisin hasta que se haya culminado la fase de ejecucin.

OPERADOR:

En cuanto a la operacin y mantenimiento durante el tiempo de vida til que dure el proyecto, una vez ejecutado se entregar a la Municipalidad Distrital de ate a travs con financiamiento proveniente del FONCOMUN para que esta cumpla con sus funciones de acuerdo a la normatividad vigente.

2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTOEl presente estudio nace como resultado de una necesidad y por iniciativa de la poblacin representada por sus dirigentes, la misma que cuenta con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Ate, quien ha seleccionado y priorizado el Proyecto CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA CALLE 1 DE LA ASOCIACION RESIDENCIAL LOS CLAVELES DE SAN JUAN, ZONA 5 SUB ZONA 4 DEL DISTRITO DE ATE - LIMA LIMA.La Asoc. Residencial Los Claveles de San Juan est ubicado en la Zona 5 y la Sub zona 4, cuenta con servicios bsicos de agua potable y alcantarillado de manera paulatina; del mismo modo tambin cuentan con los servicios de energa elctrica con sus correspondientes instalaciones domiciliarias y de alumbrado pblico.

La Asoc. Residencial Los Claveles de San Juan presenta calles que se encuentran en estado natural, cuyo suelo est compuesto por tierra fina, piedra chancada, y en ciertos tramos presenta material excedente. Debido a la ausencia de infraestructura en las pistas y veredas se produce un inadecuado acceso vehicular y peatonal dentro de la asociacin. Cabe sealar que la contaminacin ambiental ocasionado por la abundante polvareda en las calles, generan daos a la salud de la poblacin, generalmente en los nios, as mismo la polvareda ocasiona daos a las viviendas y enseres.

Por los motivos ambos descritos; la asociacin en su conjunto solicita a la Municipalidad Distrital de Ate, la construccin de pistas y veredas. Cabe mencionar que la asociacin manifiesta cumplir puntualmente con los arbitrios, por lo que tambin esperan ser beneficiados con los proyectos de mejoramiento que la municipalidad est realizando en el distrito.

2.3.2 LINEAMIENTOS DE LA POLTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTOEl presente proyecto denominado CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA CALLE 1 DE LA ASOCIACION RESIDENCIAL LOS CLAVELES DE SAN JUAN, ZONA 5 SUB ZONA 4 DEL DISTRITO DE ATE - LIMA LIMA, se enmarca dentro de los siguientes lineamientos de la Poltica Sectorial Funcional: SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTOPlan Nacional de Desarrollo Urbano PER: Territorio para Todos, Lineamientos de Poltica de Desarrollo Urbano 2006 2015, se precisa el objetivo general: Establecer mecanismos e instrumentos, en concordancia con las potencialidades regionales y locales, dirigidas a mejorar las condiciones sociales, econmicas, ambientales, culturales y polticas, construyendo una sociedad inclusiva, incrementando la competitividad urbana territorial, nacional, regional y local, dentro del marco de la globalizacin, con la participacin de todos los agentes econmicos y actores sociales, pblicos y privados.

Asimismo el proyecto se enmarca entre los Lineamientos Estratgicos de Construccin que sealan Planificar la construccin e infraestructura para el corto, mediano y largo plazo e Identificar, proponer e impulsar, de manera coordinada y concertada, la dotacin o complementacin de infraestructura urbana, equipamiento urbano social, econmico, institucional y proteccin ambiental urbana.

SECTOR TRANSPORTESMediante la Ley General de Transporte, este sector fija el objetivo de la accin estatal en materia de transporte y trnsito terrestre, que se orienta a la satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, as como a la proteccin del ambiente y la comunidad en su conjunto.

PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA PROVINCIA DE LIMA 2005 2035En este Plan del Gobierno Regional de Lima Metropolitana, el proyecto se enmarca en la Lnea Estratgica A Hacer de Lima una ciudad moderna y competitiva, Objetivo Estratgico Ciudad insertada en la economa mundial, Sub Objetivo Estratgico Sistema vial de trfico fluido y eficiente, teniendo entre sus Polticas Garantizar el ordenamiento y mejora de la fluidez del trnsito de la ciudad, y entre sus Lneas de Accin Priorizar las inversiones en las vas arteriales y colectoras, principalmente las que forman parte de los anillos viales de desconcentracin y la red de corredores de transporte.

PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE ATE 2005 AL 2015:

Se enmarca en el Eje de Desarrollo Urbano Sostenible y Sustentable, Objetivo 8 el cual busca como resultado lo siguiente:

Priorizar el equipamiento urbano, incluyendo infraestructura social.

Contar con un sistema, polticas y programas municipales de acceso al suelo y la vivienda, implementndose.

Contar con un sistema vial integrado.

LA LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES - LEY N 27972Seala que tiene como competencia promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin en el marco de su Plan de Desarrollo Concertado.

Debemos sealar finalmente que la Ley N 27972 menciona en su artculo 79, inciso 4.1 que las Municipalidades Distritales tienen como funcin especfica Ejecutar directamente o proveer de ejecucin de las obras de infraestructura urbana que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito tales como pistas o calzadas, vas, parques.

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (SNIP)- LEY N 27293

Es el marco de referencia en el que tambin se desarrolla el presente proyecto a nivel de perfil, su reglamento y sus normas vigentes, en la que se obliga la observancia del ciclo del Proyecto por parte de todas las entidades y empresas del Sector Pblico no financiero.

El SNIP, es un instrumento de Estado para la mejor utilizacin de los recursos pblicos destinados a la inversin. Para tal efecto, el SNIP aplica un conjunto de principios, normas tcnicas, mtodos y procedimientos para la formulacin, evaluacin y ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica.

Los objetivos del Sistema Nacional de Inversin Pblica son:

Propiciar la aplicacin del Ciclo de Proyectos de Inversin Pblica.

Fortalecer la capacidad de Planeacin del Sector Pblico y,

Crear condiciones para la elaboracin de Planes de Inversin Pblica por Periodos Multianuales.

Los objetivos principales de estos planes de inversin son obtener un mayor impacto sobre el crecimiento econmico y sobre el bienestar de la poblacin de tal modo que se justifique dicha inversin, planteando alternativas que beneficien a un mayor nmero de usuarios teniendo como lneas de base la viabilidad tcnica, ambiental, sociocultural e institucional que deben garantizar la sostenibilidad en el tiempo de duracin del proyecto.

Desde el 2003 los gobiernos locales estn obligados a ajustarse a lo dispuesto en el SNIP, mediante la Resolucin Directoral N 007-2003-EF/68.01 aprobada mediante la Directiva N 004-2003-EF/68.01 teniendo como base legal:

Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades,

Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin,

Ley N 29951 Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2013,

Esta Resolucin indica que es funcin del gobierno local aprobar con acuerdo del Consejo Municipal, el Programa Multianual de Inversin Pblica (PMIP) que forma parte del Plan de Desarrollo Local Concertado y formular y declarar la viabilidad en los mrgenes en que dicha facultad le ha sido delegada.

2.3.3 MARCO LEGAL

El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversiones Pblicas, la misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP:

Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin

Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales

Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Pblicas.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica 001-2011-EF/68.01, Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011.

D.S. N 102-2007-EF., que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que tiene vigencia desde el 02 de agosto del 2007 y modificado por el D.S. 038-2009- EF que es vigente desde el 15 de febrero del 2009.

2.3.4 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

Segn los lineamientos mencionados anteriormente y el Anexo SNIP 01 se tiene que el proyecto tiene la siguiente clasificacin programtica:Funcin15 Transporte

Divisin Funcional036: Transporte urbano

Grupo Funcional0074: Vas urbanas

Sector responsableMinisterio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

2.3.5 EL CONTEXTO LEGAL

La va a intervenir no es una Va Colectora por lo que le compete ntegramente a la Municipalidad Distrital de Ate su intervencin

3.1 DIAGNSTICO

3.1.1 AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIAA. AREA DE ESTUDIOLa Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan se encuentra ubicado en la zona 5 y sub zona 4 del Distrito de Ate, est conformada por un total de 16,450 habitantes al 2014, el mismo que tiene un acceso independiente desde la Carretera Central, del distrito de Ate, Provincia de Lima y Departamento de LimaLa Calle1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan no cuenta con adecuada infraestructura vehicular y peatonal, se encuentran a nivel de estado natural, cuyo suelo est compuesto por tierra fina y piedra chancada. Con respecto a su topografa en gran parte presenta topografa plana, pero existen ciertos tramos que presentan ligera elevacin.

CUADRO N 01POBLACION DEL DISTRITO DE ATE SEGN ZONAS URBANAS Y SUBURBANAS

Fuente: Proyeccin MDA Documento Proyecto Demarcacin Territorial de las Zonas de Desarrollo y Sub-zonas, Oficina de P.R. y P 2003Fuente: INEI Nota de Prensa N 010-17 de Enero 2011

GRFICO N 04AREA DE ESTUDIO

La calle a intervenir se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO N 02: CALLES A INTERVENIRITEMCALLEMANZANAS O CUADRASLONGITUD TOTAL (ML.)

1.00PISTAS

1.01Calle 1Cuadra 1 Cuadra 3283.76

SUB TOTAL283.76

B. AREA DE INFLUENCIA

El rea de influencia, que determinar a nuestra poblacin potencialmente demandante, estar conformada por todos aquellos que viven en los alrededores de la va a ser intervenida hasta en 500 m. de distancia a ambos lados de la va, dada la densidad del sector y el rea de la poblacin potencial se ha determinado su poblacin a una cantidad de 1,260 al 2015. siendo a su vez esta la poblacin directamente beneficiada con el presente proyecto.CUADRO N 03: POBLACIN POTENCIALTasa de crecimiento poblacional4,27%

Poblacin ReferenciaPoblacin Potencialmente Demandante

Poblacin ao 2014:16,450 1,260

Nmero de viviendas al 2015:210

RESUMEN DE LA POBLACION

LotesPoblacin

Poblacin de Referencia21016,450

Poblacin Potencialmente Demandante1,2601,260

Fuente: Elaboracin PropiaLa poblacin beneficiada directamente es la que vive en los lotes colindantes a la va a intervenir. La cual se detalla a continuacin.LOTES DE VIVIENDA Y POBLACIN OBJETIVO (Directamente beneficiada)

SECTORLOTES DE VIVIENDAHAB. / LOTEPOBLACION TOTAL

ManzanaN de Lotes Hab. / LotePromedio

CALLE 1A266,0216

B26

C146

D146

E26

F26

TOTAL36

Fuente: Elaboracin PropiaTeniendo en cuenta la tasa de crecimiento anual promedio segn el ltimo Censo Poblacional del INEI del ao 2007, se tiene una tasa de crecimiento anual de 4.27 % para estimar la proyeccin de la demanda en el horizonte del proyecto; por lo que la proyeccin de la demanda para la situacin con proyecto se estima considerando la frmula y variables siguientes:

Pt = Po*(1+r)nDonde:

Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.

Po = Poblacin en el ao base (conocida)

r = Tasa de crecimiento anual (4.27%) = 0.0427n = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao nPara proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento a la tasa de crecimiento poblacional regional (Lima = 1.3%) ms un incremento del 10% (rehabilitacin) y 15% (creacin y mejoramiento) del trfico normal a partir del segundo ao de operacin del proyecto (IMD total) en la situacin Con Proyecto. Ver AnexoEl clculo de la poblacin directamente beneficiada y su proyeccin se tiene en el siguiente cuadro:

CUADRO N 04: PROYECCIN DE LA POBLACIN OBJETIVOAOPOBLACION ANUALT.CREC.POB. ANUAL PROYECTADA

02164,27%

14,27%225

24,27%235

34,27%245

44,27%255

54,27%266

64,27%278

74,27%289

84,27%302

94,27%315

104,27%328

Fuente: Elaboracin Propia

C. AREA DE REFERENCIA

COMPOSICIN DE LA POBLACIN:

La poblacin del distrito de Ate, segn el Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda del ao 2007, es de 478,278 habitantes en zona urbana, de los cuales 195,402 habitantes eran hombres que representan el 40.85% y 282,876 habitantes eran mujeres que representan el 59.14% del total de la poblacin urbana. Asimismo esta poblacin estaba conformada por 115,226 nios, adolescentes 56,278, jvenes 154,569, adultos 131,176 y ancianos 21,029.

En los ltimos 12 aos la poblacin del Distrito de Ate se ha ido incrementado, de los 266,398 habitantes que exista en el ao 1993 han pasado a ser en el ao 2005 a 419,663 habitantes se increment en 57.53% respecto al ao 1993. As mismo en el censo llevado a cabo el ao 2007 el distrito de Ate registra una poblacin de 478,278 habitantes.

GRAFICO N 05:

Evolucin de la Poblacin del Distrito de Ate

Para la estimacin de la poblacin del distrito de Ate, se ha considerado la informacin obtenida en el Boletn Especial N 21 PER: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por Grupos Quinquenales de Edad 2005-2015, elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica en noviembre del 2010, considerando la informacin del Censo Nacional 2007, cuya metodologa se encuentra establecida en dicho boletn.

Composicin de la Poblacin por Sexo

Segn el Censo del 2007, la poblacin masculina del distrito de Ate es 235 mil 536 personas, que representan el 49.4% de la poblacin censada y la poblacin de femenina fue 242 mil 742 personas, representando el 50.6% del total.

GRAFICO N 06:

Composicin de la Poblacin por Edades

El Censo del ao 2007, evidencia que el 24.1% de la poblacin del distrito de Ate es nio (de 0 a 12 aos), el 11.8% es considerada adolescente (entre 13 y 18 aos), el 32.3% es considerada joven (entre 19 y 34 aos), el 27.4% son adultos (de 35 a 64 aos) y el 4.4% es considerado anciano (ms de 64 aos).

ASPECTO MEDIOAMBIENTAL

Ate; es un distrito con buena ubicacin estratgica del cono Este, con cercana al ro Rmac siendo uno de sus potencialidades as como sus condiciones climticas favorables. No obstante una de las principales causas de la degradacin ambiental del ro son las emisiones de elementos contaminantes contenidas en las emisiones domsticas de basura y desages. La contaminacin es el mayor peligro que afecta el ro Rmac y se ha convertido en un factor decisivo para la sostenibilidad de la ciudad de Lima.

Los diversos problemas ambientales son producidos en gran medida por el desorden urbano y el desequilibrio entre el crecimiento urbano y el aprovisionamiento de los servicios bsicos, as como la falta de medidas de control que minimicen los riesgos ambientales que afectan la calidad de vida de los pobladores. Es necesario indicar que existe un dficit de reas verdes per- cpita de aproximadamente 2.2m por habitante que no cubre los 8 m per- cpita que recomienda la Organizacin Mundial de la Salud y esto es producto del crecimiento desordenado y no planificado del distrito que no considera la disponibilidad de espacios libres para la implementacin de reas verdes. Adems Ate es uno de los distritos con mayor ndice de contaminacin atmosfrica, que se empeora por las condiciones topogrficas que presenta y la direccin de los vientos que arrastra los contaminantes del Cercado de Lima y de otros distritos.

A. Clima:

El clima de ATE es variado, templado, con alta humedad atmosfrica y constante nubosidad durante el invierno. Tiene adems la particularidad de tener lluvias escasas a lo largo del ao. La "gara" o "llovizna", lluvia con gotas muy pequeas, cae durante el invierno. En verano llueve a veces con cierta intensidad pero son de corta duracin. Estas lluvias se intensifican en violencia y duracin cuando se produce el fenmeno de El Nio.

La temperatura media anual es de 18.5 C. Las temperaturas mximas en verano pueden llegar a 30C y las mnimas en invierno a 12C; en cada caso producen sensacin de excesivo calor o de fro, debido a la alta humedad atmosfrica.

El territorio comprendido entre Salamanca y Vitarte se caracteriza por poseer un clima hmedo y fro durante la mayor parte del ao, esta parte del distrito corresponde a la ecozona denominada regin Yunga, siendo la parte ms baja del distrito. El territorio que comprende desde Santa Clara hasta Huaycan, el clima experimenta un cambio tornndose ms caluroso y seco, esta ecozona es denominada Chaupiyunga o Yunga Clida.B. Geografa y Geomorfologa

El distrito de Ate se encuentra en la parte central y oriental de la metrpoli limea, sobre el margen izquierdo del valle del Ro Rmac, ocupa un rea de 77.72 km2, su geomorfologa est determinada al este por una cadena de cerros que son parte de la configuracin de la cuenca baja del ro Rmac; el suelo cercano al ro es primordialmente arcilloso en la parte superficial y con elevado componente de grava en sus capas intermedias. En la parte oeste del distrito, el relieve es llano con una ligera inclinacin hacia el oeste.

C. Hidrografa

La hidrografa del distrito de Ate est determinada por el ro Rmac, sus canales y las aguas subterrneas que son aprovechadas en la actualidad por la industria, constituyndose en parte de la cuenca baja de este ro; en cuanto a las precipitaciones, estas son estacionales y bajas en los meses de invierno. El ro Rmac pertenece a la vertiente del Pacfico, en el que desemboca tras baar las ciudades de Lima y el Callao, conjuntamente con el ro Chilln, por el norte, y el ro Lurn, por el sur. Tiene una longitud de 160 km y una cuenca de 3.312 km, de la cual 2,237.2 km es cuenca hmeda. La cuenca tiene en total 191 lagunas, de las cuales solamente 89 han sido estudiadas.

Tambin, el ro Rmac es el nico ro del distrito de Ate, de poco recorrido, nace en el contrafuerte de la Cordillera Occidental de los Andes, dando origen al valle del mismo nombre. En el ro Rmac se encuentran las centrales hidroelctricas de Huampan y Moyopampa (Pablo Bonner). La superficie aluvial de la cuenca irrigable del ro comienza a expandirse a lo ancho de la llanura de la costa, a la altura de Puruchuco, denominndosele de esta manera Valle Bajo Aguas Superficiales:

CANALES DE REGADO: La ciudad de Ate, es atravesada por tres importantes y diferentes canales regado, los que en ciertas pocas ocasionan inundaciones en las zonas aledaas afectando la infraestructura asentada en estas reas. Actualmente la administracin de estos canales est a cargo de la Junta de Usuarios del Rmac y los Comits de Regantes de cada canal (Estrella, Ate y Surco)

Los canales de regado constituyen una infraestructura muy importante no solo para Ate sino para distritos como: El Agustino, santa Anita, la Molina, San Borja, San Isidro y Surco, que se sirven del Canal Surco el cual nace en el Ro Rmac y que recorre el Distrito de Ate previamente, convirtiendo de esa manera en un recurso potencial para el uso en el riego de las reas verde y un importante sistema de alimentacin de la napa fretica.

3.1.2 LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDR EL PIP

La Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan se encuentra en estado natural, con ahuecamientos y bacheos, con presencia de tierra fina y piedra chancada, en ciertos tramos existe material excedente de construccin. A. DIAGNOSTICO DE SERVICIO

DIFICULTAD PARA EL ACCESO VEHICULARLa Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan, se encuentra en estado natural (1,713.76 m2), cuyo suelo est compuesto por tierra fina y piedra chancada, ciertas calles cuentan con pendiente ligeramente elevada, tambin existen material excedente en dicha calle.

La ausencia de infraestructura en la Calle 1 origina que las empresas transportistas pblico tomen otras rutas asfaltadas para evitar que sus vehculos sufran daos e incrementar los costos de mantenimiento de sus vehculos. Motivo por el cual los transportes ms usados dentro de la asociacin son los autos, taxis y mototaxis, produciendo un aumento en los gastos de traslado de la poblacin.

El bajo trnsito vehicular en la zona hace que los adultos, ancianos y nios tengan que caminar diversas calles para abordar el vehculo y de esta forma dirigirse sus destinos, exponindose a accidentes y sobre todo a asaltos en altas horas de la noche.

De igual modo se dificulta el acceso a los servicios pblicos en casos de emergencia como son: Los hospitales, bomberos, comisarias, etc. La deficiente articulacin vial trae como consecuencia una limitada integracin y articulacin entre reas urbanas perifricas.

En el cuadro siguiente detallamos La Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan que requiere mejorar su va.

CUADRO N 05Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San JuanDescripcinUnidadLongitudAnchoreaTotal

PISTAS

Calle 1 M2283.766,001,702.561,713.76

EmpalmesM211.20

TOTAL283.761,713.76

DescripcinUnidadLongitudAnchoreaTotal

VEREDAS

Calle 1 M2437.481.20524.98825.38

MartillosM2300.40

TOTAL283.76825.38

La ubicacin de la Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan se muestra en el esquema siguiente:

B. ANALISIS DE RIESGO - ADR

Primeramente debemos definir Riesgo como La probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daos y prdidas consecuencia del impacto de un peligro (DGPM-MEF, 2006). El riesgo es funcin de un peligro o amenaza que tiene unas determinadas caractersticas, y de la vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, Sociedad), estructura fsica o actividad econmica. Esto quiere decir que el riesgo es una funcin de ambos componentes.

CUADRO N 06Clasificacin de peligros de origen

Clasificacin de peligros de origen

NaturalesSocio naturalesAntrpicos

SismosInundaciones (relaciones con desforestacin de cuenca, acumulacin desechos domsticos, industriales y otros en los cauces de ros)Contaminacin ambiental

TsunamisIncendios urbanos

HeladasExplosiones

Erupciones VolcnicasDeslizamiento (en reas de pendientes pronunciada o de con desforestacin)Derrames de sustancias toxicas.

SequiasHuaycos

GranizadasDesertificacin

Precipitaciones pluviales que ocasionan amenazas fsicas como inundaciones, avalanchas de lodo y desbordamiento de ros, entre otrosSalinizacin de Suelos

Elaboracin Propia; Referencia Pautas Metodolgicas DGPI.El anlisis de vulnerabilidad se centra en la evaluacin de los niveles de exposicin, fragilidad y resiliencia que cuenta una unidad social para anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza.

Vulnerabilidad = f (Exposicin, Fragilidad, Resilencia).

1. EXISTE UN ANTECEDENTE DE PELIGRO EN LA ZONA EN LA CUAL SE PRETENDE EJECUTAR EL PROYECTO

SI NOCOMENTARIOS

INUNDACIONESX

LLUVIAS INTENSASX

HELADASX

FRIAJE/NEVADOX

SISMOSXLima es un departamento propenso a sismos

SEQUIASX

HUAYCOSX

DERRUMBESX

TSUNAMISX

INCENDIOS URBANOSX

DERRAMES TOXICOSX

2. EXISTEN ESTUDIOS QUE PRONOSTIQUEN LA PROBABLE OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA BAJO ANALISIS.

SI NOCOMENTARIOS

INUNDACIONESX

LLUVIAS INTENSASXEn pocas de Fenmeno del Nio

HELADASX

FRIAJE/NEVADOX

SISMOSXLima es propensa de sufrir fenmenos ssmicos en cualquier momento

SEQUIASX

HUAYCOSX

DERRUMBESX

TSUNAMISX

3. EXISTE LA POSIBILIDAD DE OCURRENCIA DE ALGUNOS PELIGROS SEALADOS EN LAS PREGUNTAS ANTERIORES DURANTE LA VIDA UTIL DEL PROYECTO.

SINOCOMENTARIOS

XSismos: dado el silencio ssmico en la capital es posible que dentro del tiempo de vida til del proyecto ocurra un gran sismo en la ciudad capital, afectando las obras de infraestructura de nuestra ciudad, implicando al rea de estudio.

Fenmenos climticos: Ante la ocurrencia del fenmeno del Nio, las partes altas se veran seriamente afectado ante la presencia de precipitaciones prolongadas.

4. LA INFORMACION EXISTENTE SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA ES SUFICIENTE PARA TOMAR LAS DECISIONES PARA LA FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS

SINOCOMENTARIOS

XLa informacin obtenida y aplicada ayuda a prever mayores daos y riesgos a la infraestructura a habilitar en el presente estudio.

Fuente: Elaboracin PropiaCUADRO N 07 EVALUACIN DE LA SEVERIDAD DEL PELIGRO

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

. Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual Se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudio de prospectiva.

. Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especfico (Intensidad, rea de Impacto).

b) Para definir el grado de frecuencia (a) Y severidad (b), Utilizar la siguiente escala:

B= Bajo: 1; M= Medio: 2; A= Alto: 3; S.I.= Sin informacin: 4

PELIGROSSiNoFrecuencia (a)Severidad (b)Resultado

BMAS.IBMAS.I (c)= (a)*(b)

Inundacin

Existen zonas con problemas de inundacin?x

Existe Sedimentacin en el ro o quebrada?x

Cambia el flujo del ro o acequia principal que estar involucrado en el proyecto?x

Lluvias Intensasx111

Derrumbes/Deslizamientosx

Existen procesos de erosin?x

Existe mal drenaje de suelos?x

Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderasx

Existen antecedentes de deslizamiento?x

Existen antecedentes de derrumbes?x

Heladasx

Friajes/Nevadasx

Sismosx111

Sequasx

Huaycosx

Incendios urbanosx

Derrames txicosx

Otrosx

Un anlisis de la frecuencia y la severidad con que se dan los eventos fsicos antes mencionados, nos permite notar que la zona de influencia del proyecto se caracteriza por tener un nivel de peligro BAJO.

El cuadro desarrollado a continuacin nos permite afirmar que las propuestas tcnicas citadas anteriormente contemplan el desarrollo de acciones que busquen frenar la vulnerabilidad del proyecto.

CUADRO N 08ANLISIS DE VULNERABILIDADA. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)SINOCOMENTARIOS

1. La localizacin exigida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros?XNo se considera a un sismo severo pues afectara de la misma manera a la ciudad.

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?XNo, ya que se trata del mejoramiento de un tramo de va especfica

B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)SINOCOMENTARIOS

1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?X

2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

C. Anlisis de Vulnerabilidad por ResilienciaSINOCOMENTARIOS

1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?XLa comunidad y el Municipio se encuentran organizados

2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para la atencin de desastres de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?XPoblacin con limitados recursos econmicos

3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?XLa Municipalidad a travs de Defensa Civil se organiza con la Poblacin

Las 3 preguntas anteriores sobre resilencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.

4. El proyecto, incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?XEl gobierno local brindar ayuda oportuna ante la ocurrencia de eventos.

5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?XSe encuentran informados y alertas.

Fuente: Elaboracin PropiaCUADRO N 09ANLISIS DEL GRADO DE VULNERABILIDAD

FACTOR DE VULNERABILIDADVARIABLEGRADO DE VULNERABILIDAD

BAJOMEDIOALTO

EXPOSICION(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligroX

(B) Caractersticas del terrenoX

FRAGILIDAD(C) Tipo de construccinX

(D) Aplicacin de normas de construccinX

RESILIENCIA(E) Actividad econmica de la zonaX

(F) Situacin de pobreza de la zonaX

(G) Integracin institucional de la zonaX

(H) Nivel de organizacin de la poblacinX

(I) Conocimiento sobre la ocurrencia de desastres por parte de la poblacinX

(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastresX

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastresX


Considerando las apreciaciones metodolgicas del Anlisis de Riesgos (AdR), se puede sostener que el grado de vulnerabilidad de la zona es MEDIO.

En suma, tomando en consideracin los anlisis de Peligro y vulnerabilidad del proyecto, se puede concluir que el indicador Peligro/vulnerabilidad del estudio es BAJO, tal y como se menciona en el siguiente cuadro.CUADRO N 10ESCALA DE RIESGO CONSIDERANDO EL PELIGRO Y LA VULNERABILIDAD


El proyecto posee un contexto relativamente riesgoso, lo cual se trata de reducir con los criterios adoptados en el diseo de la va.

MEDIDAS DE REDUCCIN DEL RIESGO

Para el presente estudio se realizar una gestin correctiva del riesgo, es decir se adoptarn e implementarn medidas para reducir la vulnerabilidad existente. Dado que el proyecto tiene un nivel de riesgo MEDIO, en el diseo del proyecto se han incluido las siguientes medidas estructurales para la reduccin del riesgo.

Frente a sismos, tenemos:

CUADRO N 11Medida de Reduccin de Riesgo Frente a SismoPROVIENEUBICACIN PROGRESIVACLASE DE FENOMENOEVALUACINCAUSAS SOLUCION ADOPTADA

DEL ESTUDIO DE SUELOSTODO EL PROYECTOMovimiento ssmicoSensibleCausas: El departamento se encuentra en una zona de confluencia de placas tectnicas.Cumplimiento del Reglamento Nacional de Edificaciones y Diseo Sismo resistente MTC.

Fuente: Elaboracin propia.

C. CONTAMINACIN AMBIENTAL

Los habitantes manifiestan que desde hace 10 aos padecen los efectos de la contaminacin ambiental, debido a la presencia de tierra y material limoso en las calles y pasajes que conforman la asociacin, lo cual genera contaminacin del aire por las emisiones de partculas suspendidas (PM10) y Partculas totales en suspensin.

Actualmente se considera que las partculas en suspensin son el problema de contaminacin ambiental ms severo. Las PM10 estn detrs de numerosas enfermedades respiratorias, problemas cardiovasculares, y cncer de pulmn. A largo plazo se ha estimado que la exposicin a partculas en suspensin puede reducir la esperanza de vida. Tambin al exponerse a estas partculas conduce al incremento de uso de medicamentos y ms visitas al mdico. (Fuente: Air Pollution in World Cities (PM10 Concentrations)).

Asimismo, en el Cono Este, se registran los mayores ndices de contaminacin por partculas totales en suspensin (PTS) y los mayores casos de enfermedades respiratorias y de contaminacin local. (Fuente: MINSA - Estudio Prevaleca de Asma y Relacin con el medio Ambiente).

Los habitantes de la asociacin manifiestan que la contaminacin ambiental ocasionada por la polvareda, ha generado en los nios alergias y enfermedades respiratorias, incrementando gastos en el cuidado de la salud.

Fuente: DISA IV LIMA ESTE, IRA I-SEMESTRE 2009

Con estos datos estadsticos podemos obtener que el total de nios menores de 4 aos atendidos por infecciones respiratorias en el Centro de Salud Santa Clara es aproximadamente de 2,726 nios para un ao, que vendra a ser el 5.33 % de la poblacin de la Sub Zona 1, 2 y 3 (El centro de Salud se encuentra en la Sub-Zona 1, y es ms prxima a la Sub-Zona 1,2 y 3, mientras en la Sub Zona 4 tienen ms cercana al Centro de Salud Horacio Zevallos).

D. DAOS AL PATRIMONIO PRIVADO

La asociacin se ve afectada por la polvareda, produciendo deterioro de las viviendas y los enseres, especficamente se ven afectadas las fachadas, las paredes internas, el cielo raso, losetas, los enseres como artefactos elctricos, muebles, cocina entre otros. Este malestar incrementando los gastos de mantenimiento de las viviendas y enseres, Segn la informacin recogida de los habitantes de la zona, se estima que por vivienda se genera un costo adicional de S/.30 nuevos soles mensuales (regado, ceras, detergente, mantenimiento de artefactos) que se destina para contrarrestar los daos ocasionados por la polvareda. (fuentes: propia, extrada de la visita de campo).CUADRO N 12NPRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIN ACTUALVALOR ACTUAL

1INADECUADA VIA DE ACCESO VEHICULAR1.713,16 m2

2POBLACIN DIRECTAMENTE AFECTADA AL 2015260

3INADECUADA VIA DE ACCESO PEATONAL825.38 m2

4INDICE MEDIO VEHICULAR34

*Los datos de los indicadores se encuentran especificados en el punto 2.1.3. Diagnstico del Servicio.

CUADRO N 13

Gravedad de la Situacin negativa que se intenta modificar

TemporalidadRelevanciaGrado de Avance

La Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan percibe la situacin negativa generada por la ausencia de va de acceso vehicular y peatonal desde tiempos de su creacin, es decir hace 10 aos. La situacin negativa refleja un problema estructural, debido a la falta de infraestructura de las vas de acceso vehicula y peatonal, las cuales se encuentran en estado natural cuyo suelo est conformado por tierra fina y piedra graba, originando la contaminacin ambiental por la abundante polvareda. En la actualidad se presentan las siguientes situaciones negativas:

Dificultad para el acceso vehicular.

Incremento de enfermedades respiratorias (IRA) que alcanza el 5.33 % de la poblacin, en especial de los nios menores de 4 aos.

El Actual ndice medio Vehicular es de 30 vehculos.

Con la realizacin del proyecto se desea reducir el porcentaje de IRA e incrementar el IMD Vehicular.

3.1.3 LOS INVOLUCRADOS DEL PIP

A. IDENTIFICACIN DE INVOLUDRADOS

La identificacin, seleccin y elaboracin del proyecto cuenta con la participacin activa de la poblacin beneficiaria y la Municipalidad Distrital de Ate.Beneficiarios: Constituidos directamente por los pobladores de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan, quienes se encuentran insatisfechos por el mal estado de sus vas de trnsito, que a su vez origina contaminacin ambiental y limita la articulacin vial entre las zonas perifricas, la falta de pavimentacin de dicha zona constituye una necesidad insatisfecha, sentida por muchos aos por parte de la poblacin.

La Municipalidad Distrital de Ate: La Municipalidad tiene la responsabilidad de brindar una infraestructura vial adecuada, la cual permita la articulacin vial y el desarrollo econmico del distrito, de acuerdo con el Plan Integral de Desarrollo Concertado del Distrito de Ate 2003-2015.

La Municipalidad de Ate es la responsable de la declaracin de viabilidad del Perfil de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversin aprobado mediante Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificado por el Decreto Supremo N 185-2007-EF.

CUADRO N 14

Matriz de InvolucradosGrupos InvolucradosProblemasInteresesEstrategiasAcuerdos y Compromisos

Pobladores de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan.- Inadecuado acceso vehicular y peatonal debido a que las vas se encuentran en estado natural.

- presencia de abundante polvareda en las calles que ocasiona contaminacin ambiental.- Construccin de pistas en la Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San JuanRealizar el seguimiento para la elaboracin del estudio de pre inversin.

Brindar el informe necesario para el estudio de pre inversin.

Compromiso de dar el uso adecuado a las vas de acceso vehicular y peatonal

Municipalidad de AteLa Municipalidad percibe la necesidad de pavimentar las pistas para mejorar el acceso vehicular, as mismo mejorar la calidad de vida de la poblacin.Otorgar adecuada infraestructura vehicular para el distrito de Ate.-Contar con profesionales capacitados para la elaboracin del PIP.

- Realizar el Estudio de pre-inversin, el expediente tcnico y buscar el financiamiento necesario para el proyecto.Dar la Viabilidad del proyecto conforme a las normas del SNIP.

B. CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS DE LOS INVOLUCRADOS

En la zonal 05 de Santa Clara se ubican 40 Centros Educativos en los niveles de Inicial, Primaria, Secundaria y Educacin Ocupacional.

Estos centros educativos albergan en su totalidad a 9,852 alumnos matriculados, de los cuales 9,125 alumnos estn distribuidos en los niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria de Menores, cuya educacin es impartida en 288 aulas. Es importante destacar que a pesar del alto porcentaje de centros educativos particulares slo han podido albergar a un 15.7 % de la poblacin estudiantil, representado por 1,545 alumnos, mientras que el otro 84.3 % representado por 8,307 alumnos estn distribuidos en los Centros Educativos Pblicos (Fuente: USE No. 06 rea de Gestin Institucional, Estadstica Educativa-2007).CUADRO N 15

Instituciones Educativas del distrito de Ate

A. Principales Actividades Econmicas

Las actividades econmicas en el Distrito de Ate se desarrollan a travs de medianas y grandes empresas, Pymes, y mediante el sector de la informalidad. CUADRO N 16

PEA Ocupada segn Actividad Econmica Distrito de Ate

Fuente: INEI, XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007

Las actividades econmicas en el Distrito de Ate se caracterizan por su diversidad y baja especializacin relativa, con predominio del comercio y servicios sobre lo productivo, de pequeas y microempresas, muchas informales y a niveles de subsistencia.

De acuerdo al Censo Econmico efectuado por el INEI, de un total de 97 categoras de actividades econmicas registradas a nivel metropolitano, en el Distrito de Ate figuran:

91 categoras de actividades econmicas, lo que indica su diversificacin.

28 actividades econmicas con una baja especializacin relativa.

4 actividades con mayor especializacin relativa como son: venta de productos plsticos, fbrica de tejidos de fibra, fbrica de amortiguadores y venta al por menor de materiales.

CUADRO N 17

Actividades econmicas del distrito de Ate

Fuente: Plan Integral de Desarrollo del Distrito de ATE

Segn las normas internacionales para analizar la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) se debe considerar a la poblacin de entre 15 y 64 aos de edad; asimismo, segn recomendaciones de las Naciones Unidas, la PEA abarca todas las personas de uno y otro sexo que aportan su trabajo para producir bienes y servicios econmicos durante un periodo de tiempo. As tenemos para el distrito de Ate que la PEA corresponde al 63.38% de la poblacin en edad de trabajar (42.9% con respecto al total de la poblacin); veamos la siguiente figura:GRAFICO N 07PEA Ocupada segn Actividad Econmica Distrito de AteSegn el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - Direccin General de Promocin del Empleo el Ingreso mnimo nominal mensual para el ao 2012 es de 750 Nuevos Soles. (Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - Direccin General de Promocin del Empleo).

B. SERVICIOS PBLICOS

La cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y de los servicios de electricidad es al 100 % para la Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan as mismo cuentan con servicio telefnico e internet.C. SALUD Unos de los problemas latentes que se presenta la Zona 05 es el crecimiento de la morbilidad, produciendo consecuencias negativas en el desarrollo de las actividades de la poblacin estudiantil, como en las labores cotidianas de la poblacin.

Entre las enfermedades ms frecuentes que afectan a la poblacin, son la diarrea y gastroenteritis, como primer orden y en especial en las reas de tratamiento especial, consideradas como reas de pobreza crtica, por la existencia de hogares con las Tres Necesidades Bsicas Insatisfechas entre las organizaciones de vivienda de esta zona.

Tambin podemos mencionar como las enfermedades de mayor incidencia en la zona a la faringitis aguda, la rinofaringitis aguda (resfriado comn).

La demanda de Postas de Salud y debidamente equipadas es urgente y que las existentes (Centro de Salud Base Manylsa y Centro de Salud Santa Clara) sean equipadas eficientemente, as como asignar personal profesional y tcnico para una atencin adecuada.

3.1.4 INTENTOS DE SOLUCIN ANTERIORES

La Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan, mencionada en el perfil, no ha presentado intervencin, motivo por el cual la directiva solicita a la municipalidad la pavimentacin de las pistas y veredas, as de este modo mejorar la calidad de vida de los habitantes.

As mismo cabe mencionar que por la Calle 1 cruza el Canal La Estrella; el cual ha sido ejecutado como obra en el ao 2013 por la Municipalidad Metropolitana de Lima. Se adjunta el informe Estructural de dicho canal. 3.1.5 PRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIN ACTUAL

De acuerdo al diagnstico presentado podemos identificar como los principales indicadores de la situacin actual:CUADRO N 18Principales Indicadores Situacin Actual

NDescripcinValor Actual

1Nmero de pobladores expuestos a peligros (Hab.)216

2Calles con deficiente infraestructura de vial 1.713,16 m2

3Calles con deficiente infraestructura peatonal825.38 m2

3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS Y EFECTOS

Problema Central:

INADECUADAS CONDICIONES PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA CALLE 1 DE LA ASOCIACIN RESIDENCIAL LOS CLAVELES DE SAN JUAN, ZONA 05, SUB ZONA 4 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA LIMA.Las siguientes son las causas y efectos del problema central:

Causas Directas:Causa Directas 1: Infraestructura inadecuada para el trnsito vehicularCausa Directas 2: Infraestructura inadecuada para el trnsito peatonal

Causas Indirectas:Causa Indirectas 1: Pistas que no cuentan con calzada adecuada para la transitabilidad vehicular

Causa Indirectas 2: Inexistencia presencia de aceras en adecuadas condiciones

Efectos del Problema.- Entre los principales efectos del problema central tenemos:

Efectos Directos:

Efectos Directos 1: Mayores costos en el mantenimiento de las unidades de transporteEfectos Directos 2: Presencia de casos de accidentes de trnsito vehicular y peatonal Efectos Directos 3: Alto ndice de contaminacin ambientalEfectos Indirectos:

Efectos Indirectos 1: Reduccin de los ingresos econmicos de los propietarios de las unidades mvilesEfectos Indirectos 2: Incrementan costos de atencin a la salud de los pobladores Efecto Final:

Baja calidad de vida de los pobladores de La Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan del Distrito de Ate, Lima Lima.ESQUEMA N 01RBOL DE CAUSAS EFECTOS

3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO3.3.1 DETERMINACIN DE OBJETIVOS, MEDIOS Y FINES

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

Vista la problemtica, el objetivo plantea los siguientes medios y fines del proyecto.

Medios Directos:

Medio Directo 1: Adecuada infraestructura para el trnsito vehicular

Medio Directo 2: Adecuada infraestructura para el trnsito peatonal

Medios Indirectos:

Medio Indirecto 1: Pista que cuentan con calzada adecuada para la transitabilidad vehicular

Medio Indirecto 2: Presencia de aceras en adecuadas condiciones y seguras

Fines Directos:

Fin Directo 1: Reduccin de costos en el mantenimiento de las unidades de transporte

Fin Directo 2: Se reducen los casos de accidentes de trnsito vehicular y peatonal

Fin Directo 3: Bajo ndice de contaminacin ambientalFines Indirectos:

Fin Indirecto 1: Incremento de los ingresos econmicos de los propietarios de las unidades mviles

Fin Indirecto 2: Disminuye los costos de atencin a la salud de los pobladores

Fin ltimoMejora de la calidad de vida de los pobladores de La Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan del Distrito de Ate, Lima Lima .

ESQUEMA N 02

RBOL DE MEDIOS Y FINES

3.3.2 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

El detalle de las alternativas se presenta a continuacin, cabe destacar que para el desarrollo de las alternativas de solucin se han tomado en cuenta las consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la poblacin.

3.3.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Tomando en consideracin el anlisis realizado en los tems anteriores se proceder a proponer las alternativas de solucin en funcin de las posibilidades de implementacin, en ese sentido las alternativas se muestran a continuacin:

Alternativa 1:

Construccin de 1,713.76 m2 de pistas de (pavimento flexible) + 853.76 m. pintado de vas Construccin de 825.38 m2 de Veredas de concreto f`c = 175 kg/cm E = 0.10 m. ACAB. C:A 1:2, incluye sardineles de concreto.Alternativa 2:

Construccin de 1,713.76 m2 de pistas de (pavimento rgido) + 853.76 m. pintado de vas Construccin de 825.38 m2 de Veredas de concreto f`c = 175 kg/cm E = 0.10 m. ACAB. C:A 1:2, incluye sardineles de concreto.El detalle de las alternativas se presenta a continuacin, cabe destacar que para el desarrollo de las alternativas de solucin se han tomado en cuenta las consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la poblacin, planteando las siguientes alternativas:

CUADRO N 19Detalle de Alternativas de SolucinAlternativasComponentes Acciones necesarias para lograr cada resultadoBeneficiarios Directos

Alternativa 1



Pavimento flexible




216habitantes

Resultado 02:



Alternativa 2Construccin de 1,713.76 m2 de pistas de (pavimento rgido) + 853.76 m. pintado de va.


Pavimento rgido



1,628.26 m2. Pavimento rgido de concreto fc= 210 Kg/cm2 E=15cm 853.76 m. de pintado de lneas continuas

216habitantes

Resultado 02:



Como se puede observar las alternativas en su mayora de acciones son iguales siendo la nica diferencia el planteamiento tcnico del pavimento de la va, mientras que la Alternativa I propone el mejoramiento del pavimento flexible y la capacitacin a la poblacin en temas organizacionales la Alternativa II propone el mejoramiento del pavimento rgido y la capacitacin a la poblacin en temas organizacionales.

3.3.3.1 PRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIN CON PROYECTO

De acuerdo al diagnstico presentado podemos identificar como los principales indicadores de la situacin con proyecto.

CUADRO N 20Principales indicadores Situacin con proyecto

NDescripcinValor Actual

1Nmero de pobladores beneficiados (Hab. promedio)1,260

2Calle con adecuada infraestructura vial (m2.)1,713.76 m2

3Calle con adecuada infraestructura peatonal (m2.)825.38m2

4.1 DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTOSe establece un horizonte de evaluacin de diez (10) aos, en base al Reglamento Nacional de Edificaciones, al Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras y al uso a que se someter la intervencin, a fin de dar solucin al problema identificado y al parmetro propuesto por el sistema nacional de inversin pblica, segn el anexo SNIP 10 parmetros de evaluacin.

Por otro lado, de acuerdo a las actividades necesarias para la ejecucin del proyecto, el periodo de inversin se prev en 3 meses, con su respectivo mantenimiento, se estima en 10 aos.

CUADRO N 21Cronograma de actividades del proyectoITEMDESCRIPCIONTOTAL (S/.)MESES CALENDARIO

Mes 1Mes 2Mes 3

1.00COSTO DE INFRAESTRUCTURA 387.283,97

1.01PISTAS (PAVIMENTACION FLEXIBLE) 182.419,64

1.02VEREDAS 91.085,99


Gastos Generales (10%) 27.350,56

Utilidades (10%) 27.350,56


IGV 59.077,22

TOTAL 387.283,97

2.00INTANGIBLES 46.474,08

2.01Expediente Tcnico (6%) 23.237,04

2.02Supervisin (6%) 23.237,04

COSTO DE INVERSION 433.758,05

4.2 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA4.2.1 ANLISIS DE LA DEMANDAEl proyecto est orientado a mejorar las condiciones de vida de los pobladores de La Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan, a travs de un mejor servicio de transitabilidad vial mediante el proyecto CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA CALLE 1 DE LA ASOCIACION RESIDENCIAL LOS CLAVELES DE SAN JUAN, ZONA 5 SUB ZONA 4 DEL DISTRITO DE ATE - LIMA LIMA

4.2.1.1 POBLACION DEMANDANTE

A. POBLACIN DE REFERENCIA

La poblacin de referencia est constituida por los habitantes de la Sub Zona 4 de la Zona 5 del distrito de Ate, la cual en el ao 2007 alcanza 12,276 habitantes y con una tasa de crecimiento de 4.27% de acuerdo al INEI.

B. POBLACIN DEMANDANTE

La poblacin potencialmente demandante est constituido por los beneficiarios directos del proyecto y son los que viven en los lotes colindantes a la via a intervenir, lo cual ascienden a 216 personas.La proyeccin de la demanda potencial se ha estimado considerando la formula y variables siguientes:

Donde:

Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar

Po = Poblacin del ao base (conocida)

R = Tasa de crecimiento anual, para este caso es 4.27%

N = Nmero de aos entre el ao base (ao 0) y el ao n.Se procede a proyectar la demanda potencial, considerando la tasa de crecimiento del distrito de Ate que es 4.27 % de acuerdo al censo de poblacin y vivienda del INEI 1993-2007.

CUADRO N 22AOPOBLACION ANUALT.CREC.POB. ANUAL PROYECTADA

02164,27%

14,27%225

24,27%235

34,27%245

44,27%255

54,27%266

64,27%278

74,27%289

84,27%302

94,27%315

104,27%328

4.2.1.2 DEMANDA DEL SERVICIO

A. TRAFICO ACTUAL

En la Calle 1 se realiz el conteo de vehculos de transportes, observado que los vehculos que circulan en mayor cantidad son Mototaxis (los mototaxis se convirtieron a autos en una proporcin de 3:1, es decir 3 mototaxis equivalen a un auto) y en menor cantidad Autos, el horario de mayor afluencia en las maanas es de 7:30 am. Hasta las 8:30 am y en las tardes de 6:30pm. a 7:30 pm., cabe sealar que actualmente estas calles se encuentran en estado natural.

CUADRO N 23Resumen de conteo de trfico a nivel del da y tipo de vehculo en la situacin actualResultado de los conteo de trfico: Mes: Marzo

Tipo de VehculoLunesMartesMircolesJuevesViernesSbadoDomingo

Automvil25232519262223

Camioneta 6443464

C.R.2211323

Micro3221321

Bus Grande2221232

Camin 2E2120221

Camin 3E1010010

TOTAL41343725403834

Para determinar la demanda diaria (IMDA-ndice Medio Diario Anual) de las calle 1, los resultados de los conteos de volumen de trfico obtenidos en campo debern desestacionalizarse mediante factores de correccin proporcionada por el Ministerio de Transportes y Comunicacin (Anexo SNIP 09).

Realizado el mes de MarzoF.C.E. Vehculos ligeros: 1.019494

F.C.E. Vehculos pesados: 0.907594 (Fuente: Anexo 09 V1.1, Directiva General del SNIP) CUADRO N 24CUADRO N 25Trafico Actual por Tipo de VehculoTipo de VehculoIMDDistribucin (%)

Automvil2466.67

Camioneta 513.89

C.R.25.56

Micro25.56

Bus Grande25.56

Camin 2E12.78

Camin 3E00.00

IMD36100.00

Se ha registrado que en la Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan circular en mayor cantidad moto taxis (80%) y en menor cantidad automviles y camionetas (20%).

B. TRAFICO PROYECTADO

Una vez obtenido el IMD se proceder a realizar la proyeccin de la demanda vehicular para el horizonte de evaluacin del proyecto. Para lo cual se tomar como referencia la tasa de crecimiento anual de la regin Lima que es 1.30% para vehculos de carga de pasajeros y la tasa de crecimiento anual del PBI regional para vehculos de carga que es 0.40% (tasas de crecimiento recomendadas en las gua simplificadas del MTC), para estimar la proyeccin de la demanda en el horizonte del proyecto.

DEMANDA PROYECTADA "SIN PROYECTO"

CUADRO N 26Proyeccin de Trfico - Situacin sin ProyectoTasa de Crecimiento x Regin en %rvp =1.30Tasa de Crecimiento Anual de la Poblacin(para vehculos de pasajeros)

rvc =0.40Tasa de Crecimiento Anual del PBI Regional(para vehculos de carga)

CUADRO N 27DEMANDA PROYECTADA "CON PROYECTO"

A la proyeccin del trfico en situacin sin proyecto, se adicionar el trfico generado, es decir el incremento de vehculos que transitar por la zona una vez ejecutado el proyecto, para lo cual se considera que el trfico vehicular se incrementar en 20% ms, tomando como referencia lo indicado en la gua metodolgica simplificada para proyectos similares.CUADRO N 28Incremento del trfico generado por tipo de intervencin del proyecto

Tipo de Intervencin% de Trfico

Normal

Mejoramiento20

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC

CUADRO N 29Proyeccin de Trafico Con ProyectoActualmente la Calle 1 presenta un ndice medio diario vehicular de 36 Vehculos, con la intervencin del proyecto se espera incrementarse al 10%, con lo cual se obtendra un IMD Total del 39 vehculos; considerando que son vas urbanas de carcter local y que se encuentran en un rea consolidada de la ciudad, la demanda actual en funcin de la infraestructura requerida por la poblacin es de 1,713.76 ml. de pistas. Asimismo, la demanda en la Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan, se detalla en el cuadro siguiente:CUADRO N 30Demanda Efectiva proyectada

4.2.2 ANLISIS DE LA OFERTA

4.2.2.1 OFERTA SIN PROYECTO OPTIMIZADA

La oferta actual para el trfico vehicular est dada por estado actual de la Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan, los mismos que brindan una restringida e inadecuada capacidad y transitabilidad de flujo vial, debido a que tiene una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y transversales irregulares.

Las referidas vas en su totalidad presentan desniveles en muchos tramos, producto de la erosin del flujo de agua falta del mantenimiento adecuado en las vas, por lo que se origina los bacheos, afectando a las viviendas ubicadas en ambos lados de las calles lo cual ocasionan daos fsicos y materiales para sus propietarios; y restringe el trnsito vial por la presencia de charcos y lodos que dificultando la normal transitabilidad.

La circulacin vehicular en tales condiciones es muy restringida, debido a que los vehculos se ven afectados, y los costos de operacin se incrementan, lo que origina dificultades en el acceso de la poblacin a su origen y destino y para los peatones un alto riesgo para su integridad y salud.

Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de las calles que se va intervenir se muestran en el cuadro siguiente:

CUADRO N 31Situacin de la va a intervenir Sin ProyectoCALLEMANZANAS O CUADRASSITUACION ACTUALCARACTERISTICAS FISICAS ACTUALES DE LA VIA


PISTAS

Calle 1Cuadra 1 Cuadra 3283,766,001,702.56Terreno en estado natural y sin tratamiento alguno

Empalmes11.20Terreno en estado natural y sin tratamiento alguno

SUB TOTAL1,713.76

VEREDAS

Calle 1Cuadra 1 Cuadra 3437.481.20524.98Terreno en estado natural y sin tratamiento alguno

Martillos300.40Terreno en estado natural y sin tratamiento alguno

SUB TOTAL825.38

Fuente: Trabajo de Campo, 2015.

La Oferta optimizada, la oferta optimizada es igual a la oferta sin proyecto, considerando que la poblacin no cuenta con recursos para construir o mejorar las actuales calles y pasajes.

4.2.2.2 OFERTA CON PROYECTO

La oferta vial con proyecto corresponde a la puesta en servicio de las vas pavimentadas en la Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan. La puesta en servicio permitir la circulacin vehicular y peatonal en condiciones adecuadas, permitiendo mejorar la accesibilidad de las calles objeto de estudio. Las caractersticas tcnicas y geomtricas se detallan en el cuadro siguiente:

CUADRO N 32Situacin de la va a intervenir Con ProyectoCALLEMANZANAS O CUADRASSITUACION ACTUALCARACTERISTICAS FISICAS DE LA VIA EN LA SITUACION CON PROYECTO


PISTAS

Calle 1Cuadra 1 Cuadra 3283,766,001,702.56Pista de pavimento asfaltico y sardineles sumergidos de concreto

Empalmes11.20Pista de pavimento asfaltico y sardineles sumergidos de concreto

SUB TOTAL1,713.76

VEREDAS

Calle 1Cuadra 1 Cuadra 3437.481.20524.98Veredas de concreto

Martillos300.40Veredas de concreto

SUB TOTAL825.38

Fuente: Trabajo de Campo, 2015.

Asimismo, las caractersticas tcnicas de la Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan se detallan en el cuadro siguiente.

CUADRO N 33Caractersticas tcnicas de las calles y pasajes a intervenir

CARACTERSTICAS TCNICASCON PROYECTO

1.- Pistas

IMD (Veh. /Da)34-64

rea (M2)1,713.76

Ancho de Va6.00 ml.

Espesor de calzada0.20 ml.

Tipo de Superficie de RodaduraPavimentado

SealizacinSealizacin en Pavimento

Estado de la vaBueno

Ancho de superficie de rodaduraVariable

Velocidad Directriz (Km/hr)30 60

2.- Veredas

Area (m2)825.38

Tipo de Superficieterreno natural

Estado de veredasmalo

4.2.3 BALANCE OFERTA DEMANDA

La comparacin de la Oferta Actual Sin Proyecto y Demanda Proyectada, de vas pavimentadas para el trnsito vial, con relacin a las calles y pasajes en estudio, nos muestra que existe un dficit de pavimentacin de calles, por lo que con el Proyecto dicho dficit se reducir casi en su totalidad, se est considerando un 100.00% de vas pavimentadas.

CUADRO N 34Balance Oferta DemandaServicioDescripcinUnidad de MedidaAo 1Ao 2Ao 3Ao 4Ao 5Ao 6Ao 7Ao 8Ao 9Ao 10

Demanda 1Poblacin de la Asociacin Residencial Los Claveles de San JuanPersonas 225 235 245 255 266 278 289 302 315 328

Demanda 2Pistas en condiciones adecuadas M2 1.713,76 1.713,76 1.713,76 1.713,76 1.713,76 1.713,76 1.713,76 1.713,76 1.713,76 1.713,76

Demanda 3Veredas en condiciones adecuadas M2 825,38 825,38 825,38 825,38 825,38 825,38 825,38 825,38 825,38 825,38

Oferta 1Poblacin de la Asociacin Residencial Los Claveles de San JuanPersonas0000000000

Oferta 2Pistas en condiciones adecuadas M20000000000

Oferta 3Veredas en condiciones adecuadas M20000000000

Balance Oferta Demanda 1Personas-225-235-245-255-266-278-289-302-315-328

Balance Oferta Demanda 2M2-1713,76-1713,76-1713,76-1713,76-1713,76-1713,76-1713,76-1713,76-1713,76-1713,76

Balance Oferta Demanda 3M2-825,38-825,38-825,38-825,38-825,38-825,38-825,38-825,38-825,38-825,38

En el cuadro siguiente, se muestra las importantes caractersticas tcnicas de la Calle 1 de la Asociacin Residencial Los Claveles de San Juan en la situacin sin proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).

CUADRO N 35Balance Oferta Demanda en funcin a las Caractersticas tcnicas de la vaCARACTERSTICAS TCNICASSIN PROYECTOCON PROYECTO

1.- Pistas

IMD (Veh. /Da)3434-64

rea (M2)1,713.76 1,713.76

Ancho de VaVariable 6.00 ml.

Espesor de calzada0 ml.0.20 ml.

Tipo de Superficie de RodaduraTierraPavimentado

SealizacinNo tiene 100% Sealizacin en Pavimento

Estado de la vaMaloBueno

Ancho de superficie de rodadura0Variable

Velocidad Directriz (Km/hr)30 60

2.-Veredas

Area (m2)825.38Bueno

Tipo de SuperficieTierraConcreto

Estado de veredasNo tiene Bueno

4.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Las alternativas tienen la siguiente caracterizacin:

4.3.1 ASPECTOS TCNICOS

CUADRO N 36Detalle de Alternativas de SolucinAlternativasComponentes Acciones necesarias para lograr cada resultadoBeneficiarios Directos

Alternativa 1



Pavimento flexible




216habitantes

Resultado 02:


570.00

Perfil Calle 1 Sector San Juan LEV. OBSERV. JUNIO 2015

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