Abg. Manuel Alexander Rojas

Ponente :

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL

CONSEJO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

MAESTRÍA EN CIENCIAS JURÍDICAS

-NÚCLEO MÉRIDA-

Los Orígenes del Ministerio Público

Debe Investigarse

Misión Funcionarioa cargo

Nombre de la Institución

Ministerio Público

“Garantizar en los procesos judiciales el respeto a los derechos y garantías constitucionales, así como

a los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos

por la República”

“Garantizar la celeridad y buena marcha de la administración de la justicia,

el juicio previo y el debido proceso”

“Ejercer en nombre del Estado la acción penal en los casos en que para intentarla o proseguirla no

fuere necesaria instancia de parte, salvo las excepciones establecidas en la ley ”

“Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad civil, laboral, militar, penal,

administrativa o disciplinaria en que hubieren incurrido los

funcionarios o funcionarias del sector público, con motivo del ejercicio de sus funciones, así como las demás

atribuciones que establezcan esta Constitución y la ley”

“Ordenar y dirigir la investigación penal de la perpetración de los hechos punibles para hacer constar su comisión con todas las

circunstancias que puedan influir en la calificación y responsabilidad

de los autores o las autoras y demás participantes, así como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos

relacionados con la perpetración ”

“ Ser la institución modelo, ante la comunidad nacional e internacional,

por el cumplimiento efectivo de sus atribuciones en la promoción de la

justicia y la paz social, caracterizada por su credibilidad, solidez,

objetividad, imparcialidad, transparencia, y por la excelencia y

efectividad de sus miembros en el logro de su misión ”

“Actuar en procura del interés general de manera autónoma e inspirado

en los principios de imparcialidad, objetividad, independencia, idoneidad

transparencia y excelencia, ejerciendo las acciones que , en el marco del

sistema de administración de justicia, permitan establecer, de ser

procedente, la responsabilidad civil, laboral, militar, penal , administrativa

y disciplinaria de los funcionarios públicos, así como la penal y/o civil de

los particulares en los casos que determine la Ley; defendiendo y haciendo

cumplir el ordenamiento jurídico en los procesos judiciales y

administrativos; ejerciendo las demás atribuciones previstas en la

constitución y las leyes, con el propósito de contribuir al logro de la

justicia, la paz social y la preservación del Estado de Derecho ”

Despacho del Fiscal General de la República

Dirección de AuditoríaInterna

Coordinación deDespacho

Despacho delVice Fiscal

DirecciónGeneral deAmbiente

DirecciónGeneral de Apoyo

Jurídico

Dirección Generalde Actuación

Procesal

Otras Dependencias

Adscritasal Vice Fiscal

Direcciones Adscritas

Direcciones Adscritas

Direcciones Adscritas

Dirección GeneralAdministrativa

Direcciones Adscritas

Fin del Organigrama

Es una Institución de la Administración Pública, operadora de justicia

En el Medio Externo En el Medio Interno

que procura

Defender y hacer cumplirLas leyes

en

ProcedimientosAdministrativos

ProcedimientosJudiciales

Establecer la responsabilidad

De los Particulares De los FuncionariosPúblicos

Civil Penal Penal

Militar Laboral

Disciplinaria Civil

Promover

El fortalecimiento del capitalhumano

La ModernizaciónOrganizacional

La implementaciónde la tecnología y agilización

se los procesos administrativos

Generando una Organización Moderna

aprovechando

Mediante el apoyo

Proponiendo

Contribuir al logro de la justicia, la paz social y la preservacióndel estado de derecho.

Para

La eficiencia y eficacia en el ejercicio

de la función pública

Que ayudaría

Prestar un mejor servicio de accesoa la justicia

Del estado para el rediseñode su imagen corporativa

La Promulgación de la nueva ley Orgánica del Ministerio Público

El sistema arraigado de valores, cultura y creencias.

El personal altamentecalificado con el que

cuenta

El Ministerio Público como Organización Transcompleja

DirecciónGeneral de Apoyo

Jurídico

Direcciones Adscritas

Cerrar

Consultoría JurídicaConstitucional y

ContencisosAdministrativo

RevisiónY

Doctrina

Instituto de EstudiosSuperiores

DirecciónGeneral deAmbiente

Direcciones Adscritas

DefensaIntegral deAmbiente

CoordinaciónTécnico-Científico

Ambiental Cerrar

Otras Dependencias

Adscritasal Vice Fiscal

FiscalíasSuperiores

Inspeccióny

Disciplina

Seguridady

Transporte

SecretaríaGeneral

Coordinaciónde

Biblioteca

InfraestructuraY

Edificación

Direcciónde

Tecnología

RelacionesInstitucionales

Coordinaciónde

Asuntos Públicos

ProyectosEspeciales

CoordinaciónDe Análisis

Evaluación y Medios

Cerrar

Dirección Generalde Actuación

Procesal

Direcciones Adscritas

DerechosFundamentales

Dirección de

Salvaguardia

DelitosComunes

Direcciónde

Drogas

Dirección de ProtecciónIntegral de la Familia

Dirección de AsesoríaTécnico-Científico

Cerrar

Direcciones Adscritas

Dirección GeneralAdministrativa

RecursosHumanos

Presupuestos

Coordinación de ServicioMédico

Coordinación del fondo dePrestaciones

Planificación Administración

Coordinación delicitacionesy contratos

Coordinación deServicios generales

Cerrar

Concentra las funciones de investigación y juzgamiento en un mismo órgano.

No concentra las funciones de investigación y juzgamiento en un mismo órgano.

La fase de instrucción es la central del proceso penal.

La instrucción sólo es una etapa

preparatoria del juicio.

La instrucción es secreta, durante gran parte de su duración.

La instrucción se reconoce

ampliamente, como parte del derecho

de defensa.

El procedimiento no es oral. El procedimiento es oral.

Objetivo Inquisitivo: el castigo del culpable. No hay más alternativa

que la absolución o la condena.

Objetivo Acusatorio: el procedimiento

penal es un instrumento de solución del

conflicto, por lo que caben otras

respuestas diferentes.

Principio de Legalidad. Principio de Oportunidad.

SISTEMA INQUISITIVO SISTEMA ACUSATORIO

Concentración de las Funciones de Investigación y Juzgamiento

El derecho a la defensa, el procedimiento inquisitivo lo acepta limitadamente.

En el procedimiento acusatorio se reconoce

ampliamente el derecho de defensa del imputado desde que el procedimiento se dirige en su contra.

En el procedimiento inquisitivo no se considera a la víctima en cuanto tal, como

un actor del procedimiento.

En el procedimiento acusatorio, la víctima se

convierte en un actor importante, respentán-

dole en primer lugar su dignidad personal y

evitando así la llamada victimización a ma-

nos el propio proceso penal.

En cuanto a la presunción de Inocencia, el derecho del imputado a ser tratado como inocente durante el proceso, no es ampliamente reconocida.

A diferencia de lo que ocurre en el procedi-

miento inquisitivo, la presunción de inocen-

cia es ampliamente reconocida.

SISTEMA INQUISITIVO SISTEMA ACUSATORIO

Concentración de las Funciones de Investigación y Juzgamiento

“ El Ministerio Público es independiente, y goza de autonomía funcional, organizativa, presupuestaria, financiera y administrativa, respecto de las otras ramas del Poder Público ejercerá sus funciones en los ámbitos nacional y municipal de acuerdo con los principios de unidad, de actuación y dependencia jerárquica, y siempre con sujeción a la legalidad, objetividad, transparencia, probidad, responsabilidad, celeridad y colaboración. La actuación del Ministerio Público como parte integrante del Poder Ciudadano se regirá por la Ley Orgánica respectiva .”

Unidad de Criterio y Actuación

Vinculación a Instrucciones

Jerarquía

Legalidad

Objetividad

Transparencia

Probidad Responsabilidad

Celeridad

Colaboración

Representación Judicial

Gratuidad

C.N.R.BVZLA

Tratados y acuerdos

internacionales

Código Orgánico Procesal Penal

LO.M.P, LOTICSEP, L.C.C

C.P.C, C.C.V, L.O.I.C.P.C, L.H.R.V, L.D.I, L.V.M.F, L.P.A, entre otras

Leyes especiales

Reglamentos, decretos ejecutivos y resoluciones ministeriales

Sentencias judiciales, actos administrativos, contratos

PIRAMIDE DE KELSEN

Garantizar en los procesos judiciales el respeto de los derechos y garantías constitucionales, así como de los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la República.

Garantizar la celeridad y buena marcha de la administración de justicia, el juicio previo y el debido proceso.

Ordenar y dirigir la investigación penal de la perpetración de los hechos punibles para hacer constar su comisión con todas las circunstancias que puedan influir en la calificación y responsabilidad de los autores o las autoras y demás participantes, así como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetración.

Ejercer en nombre del Estado la acción penal en los casos en que para intentarla o proseguirla no fuere necesario instancia de parte, salvo las excepciones establecidas en la ley.

Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad civil, laboral, militar, penal, administrativa o disciplinaria en que hubieren incurrido los funcionarios o funcionarias del sector público, con motivo del ejercicio de sus funciones.

Garantizar en los procesos judiciales y procedimientos administrativos, en cada una de sus fases, el respeto de los Derechos y Garantías Constitucionales, actuando de oficio o a instancia de parte.

Garantizar el juicio previo y el debido proceso; la recta aplicación de la ley, la celeridad y buena marcha de la administración de justicia.

Ordenar y supervisar la investigación penal, sobre la perpetración de los hechos punibles, para hacer constar su comisión con todas las circunstancias que puedan influir en la calificación y en la responsabilidad de los autores y demás participantes, así como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con su perpetración.

Dirigir y supervisar las actividades del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, así como de los órganos de competencia especial y de apoyo en materia de investigaciones penales dentro del curso de la investigación.

Requerir de organismos públicos o privados, altamente calificados a la práctica de peritajes o experticias pertinentes para el esclarecimiento de los hechos objeto de investigación, sin perjuicio de la actividad que desempeñen Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, así como de los órganos de competencia especial y de apoyo en materia de investigaciones penales.

Autorizar en aquellos casos previstos por las leyes, las actuaciones de investigación criminal a ser ejercidas por el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, así como de los órganos de competencia especial y de apoyo en materia de investigaciones penales, los cuales estarán obligados a informar al Ministerio Público, a la mayor brevedad, de las resultas obtenidas.

Ejercer, en nombre del Estado, la acción penal en los casos en que para intentarla o proseguirla no sea necesario instancia de parte, salvo las excepciones establecidas en la ley.

Solicitar y ejecutar exhortos o cartas rogatorias. Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad civil, penal, administrativa o disciplinaria en que hubieren incurrido los particulares o los funcionarios del sector público con motivo del ejercicio de sus funciones.

Supervisar la ejecución de las decisiones judiciales, en los procesos en los cuales haya intervenido o cuando su intervención hubiese sido requerida.

Ejercer los recursos y acciones contra los actos dictados por el Poder Público, viciados de inconstitucionalidad o ilegalidad, sin menoscabo de las atribuciones conferidas al Defensor del Pueblo.

Intervenir en defensa de la constitucionalidad y legalidad en los recursos de nulidad, que sean interpuestos por ante los diferentes órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Ejercer, a través de los fiscales especializados, las atribuciones señaladas en leyes especiales. Investigar y ejercer ante los Tribunales competentes las acciones a que hubiere lugar con ocasión de la violación de las garantías y derechos humanos, por parte de funcionarios públicos o particulares.

Pedir la cooperación de cualquier organismo público, funcionario o empleado público, o empresa sometida a control económico o directivo del Estado, los cuales estarán obligados a prestarlo sin demora y a suministrar los documentos e informaciones que les sean requeridos.

Presentar observaciones y recomendaciones a proyectos de leyes y sugerir las reformas legislativas a que hubiere lugar.

Las demás que le señalen la Constitución y las leyes.

Raíces 1786 Primer Fiscalactuardesigna

Rea Audiencia de Caracas

Establecida por Real Decreto

Velará por la Observancia de la

Ley Española en el circuito correspondiente

al alto tribunal.

Este funcionario

Actúa hasta 1821

Don Julián Díaz de Saravia

El Gobierno Patriota

Establecido en Angostura

Por decreto del 26 de Febrero de 1819

Dicta el Reglamento provisorio para el establecimiento del Poder Judicial y pone a cargo del Procurador General

Misión “ Pedir y sostener la observancia de las leyes, en el orden

judicial”

Para 1830

emerge

MINISTERIO PÚBLICO

Defiende ante los tribunales y juzgados la observancia de las leyes y promueve ante cualesquiera autoridades, así como militares y eclesiásticas, los intereses nacionales, y cuanto concierne al orden público

Constitución de 1901 es la primera de

Venezuela que incorpora a su

texto

MINISTERIO PÚBLICO

A cargo del Procurador General13 de Septiembre

de 1945

Isaías Medina Angarita

Ejecución de la Primera Ley Orgánica del Ministerio Público

Dr. Fernando Álvarez ManosalvaPara 1948 el Congreso elige

como Fiscal General de la Nación y dicta una Ley Segunda Ley

Orgánica del Ministerio Público

Este funcionario estará a cargodel Ministerio Público, institución

que incluye la Constitución de 1947

misión

“Velar porque en los tribunales de la República

se apliquen rectamente las leyes en los procesos penales y en todos aquellos en que estén interesados

el Fisco Nacional, el Orden Público o las buenas costumbres, y en general

por la buena marcha de la administración de Justicia".

La Constitución de 1953 vuelve a encargar al

Procurador General de la Nación

La ley de la Procuraduría GeneralDe la Nación y del Ministerio Público de 1955, regirá los destinos de la Institución

En 1961

El Ministerio Público recupera su independencia y se erige como

Institución autónoma e independiente de los demás poderes públicos, a cargo del

Fiscal General de la República

Vela por la exacta observancia de la Constitución

Y las Leyes de la República

Desde 1961 ha tenido una vida autónoma e independiente

continua

16 de SeptiembreDe 1970

Tercera Ley Orgánica

Se reforma el 27 de Agosto de 1998

Entra en vigencia el 1º de Julio de 1999

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, del 30 de

Diciembre de 1999, establece el Poder Ciudadano que se ejerce por el Consejo

Moral Republicano