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MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS DE LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS. 01/01/2015 HONORABLE AYUNTAMIENTO DE XICOTEPEC PUEBLA 2014-2018

Manual de Procesos y Procedimientos de la Dirección de Obras

Públicas

Registro:GMX1418/MO/DOP/ 010115

Fecha de elaboración: 01/01/15

Actualización: 00/00/00

Núm. de Revisión: 00

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ACTUALIZADO AL 25 DE JUNIO DE 2015

MANUAL DE ORGANIZACIÓN SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS

AUTORIZACIONES

C. JUAN CARLOS VALDERRÁBANO

VÁZQUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL

CONSTITUCIONAL DE XICOTEPEC PUEBLA.

ARQ. GERARDO

ALLENDE DE LA FUENTE

CONTRALOR MUNICIPAL

DEL MUNICIPIO DE XICOTEPEC PUEBLA.

L.I. FLAVIO ARROYO

LARIOS

SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS

ARQ. EDGAR BECERRA

AMADOR

DIRECTOR DE OBRAS

PÚBLICAS

ING. ANAHI SANTOS

PADILLA

DIRECTORA DE SERVICIOS PÚBLICOS

ING. RUBEN GUILLERMO

GONZÁLEZ VÁZQUEZ

DIRECTOR SOSAPAX

C. FELIPE

VALDERRÁBANO CÁZAREZ

DIRECTOR DEL ORGANISMO OPERADOR DEL SERVICIO DE LIMPIA


Públicas





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Contenido I. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 4

II.- PALABRAS CLAVE .................................................................................................................... 5

III.- MARCO JURIDICO ................................................................................................................... 6

Federal ........................................................................................................................................... 6

Estatal............................................................................................................................................. 6

Municipal ........................................................................................................................................ 6

IV.- MISIÓN, VISIÓN Y POLITICAS DE CALIDAD ..................................................................... 7

MISIÓN........................................................................................................................................... 7

VISIÓN ........................................................................................................................................... 7

POLITICAS DE CALIDAD ........................................................................................................... 7

V.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL....................................................................................... 8

VI.- ORGANIGRAMA GENERAL ................................................................................................... 9

VII.- PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA.

........................................................................................................................................................... 10

OBJETIVO ................................................................................................................................... 10

POLITICAS DE OPERACIÓN .................................................................................................. 10

PARTES QUE INTERVIENEN ................................................................................................. 10

DESCRIPTIVO DEL PROCEDIMIENTO ................................................................................ 11

VIII. CONCLUSIÓN ........................................................................................................................ 14


Públicas





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I. INTRODUCCIÓN

El Manual de Procesos y Procedimientos muestra los organigramas, objetivos y funciones

de cada uno de los puestos que integran a la Secretaria de Infraestructura y Servicios

Públicos. Esta es la responsable de realizar la conducción técnica, operativa y de

administración que le permita cumplir con el objetivo para la cual fue creada, esta a su vez

desdobla hacia la ciudadanía todas las actividades a través de cuatro direcciones, las

cuales son las encargadas de llevar a cabo toda la operación técnica y de administración,

en apoyo al departamento y sus objetivos; las cuales se nombran continuación: Dirección

de SOSAPAX, Obras Públicas, Organismo Operador del Servicio de Limpia y Servicios

Públicos.Para llevar a cabo las actividades mencionadas anteriormente es necesario llevar

una estructura eficiente y completa, que sirva de base para alcanzar los objetivos y las

metas.

Los objetivos principales de este manual son:

Proporcionar a los servidores públicos una base documental para una operación

consistente y susceptible de mejora continua para la Secretaria de Infraestructura.

Servir como medio de integración y orientación al personal de nuevo ingreso

facilitando su incorporación a las distintas áreas.

Permitir el ahorro de tiempo y esfuerzo.


Públicas





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II.- PALABRAS CLAVE

Organización: Las organizaciones son estructuras sociales creadas para lograr

metas o leyes por medio de los organismos humanos o de la gestión del talento

humano y de otro tipo. Están compuestas por sistemas de interrelaciones que

cumplen funciones especializadas. Convenio sistemático entre personas para lograr

algún propósito específico. Las organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia

de la Administración, a su vez de otras disciplinas tales como la Sociología, la

Economía y la Psicología. [1]

Manual de Procedimientos: es el documento que contiene la descripción de

actividades que deben seguirse en la realización de las funciones de una unidad

administrativa de dos ó más de ellas. [2]

Organigrama: es la representación gráfica de la estructura de una empresa o

cualquier otra organización, incluyen las estructuras departamentales y, en algunos

casos, las personas que las dirigen, hacen un esquema sobre las relaciones

jerárquicas y competenciales de vigor.[3]

Staff: es el personal o equipo dirigente de una institución o de un organismo:

directorio de una empresa; personal superior y técnico de una institución; personal

estable de un organismo; politburó (directorio) de un partido político, etc. [4]

Estructura Organizacional: es la forma en la que la empresa se va a gestionar.

Pueden diferenciarse dos partes la estructura organizativa formal y la informal. La

estructura organizativa formal es aquella que se basa en el conjunto de relaciones

explicitadas por la dirección, son relaciones deliberadas, y La estructura organizativa

informal son el conjunto de relaciones que no han sido definidas explícitamente y

responden básicamente a las necesidades que entran en contacto con el trabajo.

[5]

http://es.wikipedia.org/wiki/Estructura_social

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Organismos_humanos&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Sociolog%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Psicolog%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Jerarqu%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Competencia_(econom%C3%ADa)


Públicas





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III.- MARCO JURIDICO

Federal

Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos

Ley de Coordinación Fiscal

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

Lineamientos de para la operación del FAIS 2015.

Estatal

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado de

Puebla.

Municipal

Ley Orgánica Municipal del Estado de Puebla.


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IV.- MISIÓN, VISIÓN Y POLITICAS DE CALIDAD

MISIÓN

Planear y programar en conjunto con las direcciones correspondientes la participación

para el desarrollo de una infraestructura la cual contribuirá a un desarrollo integral para

una mejor calidad de vida y así brindar un servicio público de calidad; con un

aprovechamiento óptimo en el manejo de los recursos asignados, cumpliendo con los

principios de Eficiencia, Eficacia y Transparencia.

VISIÓN

Construir y mantener el crecimiento de infraestructura con planeación, calidad, manejo

transparente y eficiente de los recursos, contribuyendo al desarrollo humano y comunitario

para orgullo de los habitantes del Municipio de Xicotepec.

POLITICAS DE CALIDAD

El servidor público debe ejecutar fielmente las actividades que se le hayan asignado, con

el propósito de optimizar los tiempos y costos. Cada una de las actividades realizadas

será exclusivamente con el objetivo de brindar un servicio honorable y confiable.


Públicas





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V.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Secretaria de Infraestructura se segmenta en cuatro áreas para facilitar y hacer más

eficiente la administración de la misma, en la figura 1 se muestra la estructura

organizacional.

Figura 1.- Estructura Organizacional

En la imagen anterior se muestran los cuatro Direcciones las cuales están regidas por la

Secretaria de Infraestructura.

Direccion de SOSAPAX

Direccion de Servicio de Limpia

Direccion de Obras Públicas

Direccion de los Servicios Públicos


Públicas





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VI.- ORGANIGRAMA GENERAL

Se presenta la estructura gráfica de la Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos,

en la figura 2.

Figura 2.- Organigrama Principal


Públicas





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VII.- PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE

INFRAESTRUCTURA.

OBJETIVO

Mejorar el Municipio Xicotepec elaborando Proyectos de acuerdo al Plan de Desarrollo,

satisfaciendo las necesidades de la sociedad, con apego a la normatividad vigente.

POLITICAS DE OPERACIÓN

Cumplir en tiempo y forma las especificaciones en base a la programación vigente, y en su

caso con los compromisos establecidos apegándose a las leyes, normas y reglamentos de

obra pública del Estado de Puebla. Dar cumplimiento a las reglas generales para la

contratación y ejecución de obras públicas y de servicios relacionados con las mismas para

las dependencias y organismos de la administración pública.

PARTES QUE INTERVIENEN

1. Dependencias del estado, federales y organismos

2. Dirección de infraestructura

3. Dirección de inversión sectorial

4. Dirección de obras y servicios técnicos


Públicas





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DESCRIPTIVO DEL PROCEDIMIENTO:

Dirección: Infraestructura

Departamento: Proyectos

Nombre del Procedimiento: Elaboración de Proyectos de Infraestructura

No. de actividad

Puesto o Unidad

Administrativa Descripción de la Actividad

INICIO

1

Dependencias del estado, federales y organismos

Definen apoyos, responsabilidades mediante convenio según sea el caso

2 Dirección de

infraestructura

Realiza estudios de factibilidad, reconocimiento físico de la zona, estudio topográfico y aforo vehicular

3 Dirección de inv. sectorial

¿Hay recursos para contratar el proyecto?

4 Dirección de

infraestructura NO: se rechaza

5 Dirección de

infraestructura SI: Elabora expediente técnico

6 Dirección de

infraestructura Elabora anteproyecto con una o más alternativas

7 Titular Selecciona el anteproyecto

8 Dirección de

infraestructura Elabora proyecto ejecutivo

9 Dirección de

infraestructura Valida proyecto ejecutivo y presenta al secretario

10 Dirección de

infraestructura Envía a la dirección de inversión sectorial


Gestiona recursos


Aprueba recursos


¿El costo del proyecto supera el monto de adjudicación directa?

14 Dirección de

infraestructura SI: Realiza dictamen de adjudicación directa


Públicas





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15 Dirección de

infraestructura Se envía a la dirección de obras y serv. Técnicos

16 Dirección de obras y serv

técnicos NO: Concursan obras y proyectos

17 Dirección de

infraestructura Da seguimiento y supervisa los proyectos de infraestructura

18 Dirección de

infraestructura Envía a inversión sectorial para tramitar pago de factura o estimación

19 Dirección de inv. Sectorial

Revisa estimaciones y facturas


Pago de estimaciones y facturas

21 Dirección de

infraestructura Acto entrega-recepción

22 Dirección de

infraestructura Realiza difusión de obras de infraestructura

23 Titular Presenta a las dependencias, comunidad y medios

24 Titular Fin del proceso


Públicas





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Dependencias del

Estado, Federales y

Organismos

Direccion de

InfraestructuraSecretario

Direccion de inversion

sectorial

Direccion de

obras y serv.

Tecnicos

Inicio

Definen apoyos

responsabilidades

mediante convenio

según sea el caso

Realizar estudios de

factibilidad,

reconocimiento f isico

de la zona, estudio

topografico y aforo

vehic.

Elabora expediente

técnico

¿Hay recursos para

contratar el proyecto?

Elabora anteproyecto

con una o mas

alternativas

Selecciona el

anteproyectoSe rechaza

Elabora proyecto

ejecutivo

Valida proyecto

ejecutivo y presenta al

Secretario

Gestiona recursos

Envia a la Direccion de

Inversion Sectorial

Aprueba recursos

Realiza dictamen de

Adjudicacion Directa

¿El costo del proyecto

supera el monto de

adjudicacion directa?

Se envia a la Direccion

de Obras y Ser.

Técnicos

Concursa

obras y

proyectos

Da seguimiento y

supervisa los

proyectos de Inf.

Envia a Inv. Sectorial

para tramitar pago de

factura o estimacion

Revisa estimaciones y

facturas

Acto de Entrega-

recepcion

Pago de facturas y

estimaciones

Realiza difusion de

obras de

infraestructura

Presenta a las

Dependencias,

comunidad y

medios

Fin

DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA - PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

Si No

Si No


Públicas





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VIII. CONCLUSIÓN

Con la elaboración de este manual se nombran las direcciones con las cuales se desarrollan

las actividades de infraestructura y servicios públicos con este se permite que el personal

operativo conozca los diversos pasos que se deben realizar para el desarrollo de cada

actividad y así poder tener una buena coordinación y mayor eficiencia. Además este

proporciona información detallada de las funciones del personal facilitando la capacitación

y el manejo de este según sea el caso.

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