República Bolivariana de VenezuelaUniversidad del Zulia

Programa de Administración del Sector Salud

Maestría en Administración de HospitalesCátedra: Legislación Sanitaria

Integrantes:Licda. Nairobys

ColinaDra. Oda Urdaneta

Maracaibo, Abril del 2.010

De la organización del poder y la ley en el sector

salud

De la organización del poder y la ley en el sector

salud

Kelsen nació en 1881 en Praga. Profesor en Viena, Colonia, Ginebra y Praga. Autor de la constitución austríaca y juez de la Suprema Corte de Austria.

El derecho no debía tener otro fundamento de validez y ordenación que la propia teoría del derecho, entendida como «pura» en cuanto a que habría de sostenerse por si misma y no depender de valores extralegales. No existiría, pues, un derecho natural, sino que toda norma se basaría en otra anterior aceptada por una proposición sustantiva de la comunidad.

DEFINICION

Es un sistema constituido en forma escalonada o graduada en la que cada una de sus capas depende de la anterior (superior a ella) y a su vez sostiene a las inferiores, esta relación jerárquica que vincula entre sí a los integrantes del orden jurídico constituye un medio eficaz para lograr certeza y seguridad.

Constitución Nacional

Ley Orgánica

Ley Ordinaria / Decreto Ley

Reglamentos

Ordenanzas Municipales

SENTIDO LÓGICO-JURÍDICO SENTIDO JURÍDICO-POSITIVO

Es la norma fundamental o hipótesis básica; la cual no es creada conforme a un procedimiento jurídico y, por lo tanto, no es una norma positiva, debido a que nadie la ha regulado y a que no es producto de una estructura jurídica, sólo es un presupuesto básico.

Se sustenta en el concepto

lógico-jurídico, porque la

Constitución es un supuesto

que le otorga validez al

sistema jurídico en su

conjunto, y en norma

fundamental descansa todo el

sistema jurídico

SENTIDO MATERIAL SENTIDO FORMAL

Está constituida por los preceptos que regulan la creación de normas jurídicas generales y, especialmente, la creación de leyes. Además de la regulación de la norma que crea otras normas jurídicas, así como los procedimientos de creación del orden jurídico; también desde el punto de vista material, la Constitución contempla a los órganos superiores del Estado y sus competencias.

Es un documento solemne,

conjunto de normas jurídicas que

sólo pueden ser modificadas

mediante la observancia de

prescripciones especiales, cuyo

objeto es dificultar la

modificación de tales normas. La

Constitución en sentido formal es

el documento legal supremo.

Es la que delinea la estructura y

funcionamiento de las

entidades del Estado previstas

en la constitución, así como las

materias que esta

expresamente contempla que

se regulen por tales leyes. Para

ser aprobadas se requiere el

voto de más de la mitad del

Congreso.

LEY ORDINARIA

Es la ley común o civil en cuanto no es ni privilegiada en relación con una persona ni para un estado. Podemos decir que son los Actos sancionados por las Cámaras como cuerpos colegisladores. Ocupan el tercer escaño en importancia dentro de la construcción piramidal del Derecho.

DECRETO LEY

Actos administrativos de efectos generales emanados por el órgano representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Públicos en ejercicio de su competencia y cuya finalidad es de desarrollar los contenidos expresos en la ley sin alterar el espíritu, propósito y razón del legislador. El ejecutivo no puede reglamentar contrariando los preceptos de rango legal.

PRINCIPAL RESPONSABLE EN LA

APLICACIÓN DE LA LEY

LA POBLACION EN GENERAL DESCONOCE MUCHAS LEYES

TAMBIÉN UNA CANTIDAD SUSTANCIAL DE PERSONAS TENIENDO CONOCIMIENTO DE LA LEY, LA BURLAN O SE COMPORTAN AL MARGEN DE ELLA.

SITUACIÓN DE NEGLIGENCIA Y

APATÍA

GOBIERNO

.

Es fundamental el entender que corresponde al Estado hacer respetar las leyes utilizando los sistemas adecuados de implementación y que el deber del ciudadano es respetarlas, lo cual no significa que para hacer cumplir la ley, los gobiernos o sus funcionarios violenten los derechos humanos de los ciudadanos.

DEFINICION

Es un acuerdo escrito entre ciertos

sujetos de Derecho Internacional y que se

encuentra regido por este, que puede constar

de uno o varios instrumentos jurídicos conexos,

y siendo indiferente su denominación.

TIPOS DE TRATADOSTIPOS DE TRATADOS

TIPOS DE TRATADOSTIPOS DE TRATADOS

TIPOS DE TRATADOSTIPOS DE TRATADOS

TIPOS DE TRATADOSTIPOS DE TRATADOS

TIPOS DE TRATADOSTIPOS DE TRATADOS

Los tratados internacionales tienen como alcance principal promover la integración entre los distintos actores del sistema internacional para que sus directrices sean el resultado de unainteracción equilibrada y justa en la toma de decisiones mundiales, y de esta forma revertir la concentración de poder en los organismos internacionales y estimular la acción concertada de los países en vías de desarrollo

Venezuela en la última década ha dado paso a nuevos tratados internacionales, especialmente en la apertura de nuevos comercios, participación enlos mercados internacionales, que obliga a los estudiosos de esta especialidad adentrarse en su alcance, repercusiones, fortalezas, amenazas, que ello genera.

Los tratados internacionales tienen

sus repercusiones en las relaciones

internacionales entre los países

miembros y el entorno individual

de cada país. Es decir, la política

externa toca directamente las

posibilidades de incursionar cada

vez mas en los tratados

internacionales y Venezuela no

escapa a esa realidad.

El gobierno venezolano ha

realizado acuerdos bilaterales

con todos los países del

continente americano desde

Canadá hasta Argentina, en

distintos aspectos y diferentes

áreas de interés. Esto hace

que la política exterior

venezolana sea netamente

activa.

Uno de los tratados mas

importantes es el MERCOSUR, La

incursión de Venezuela en los

mercados de Argentina, Brasil,

Uruguay y Paraguay

(MERCOSUR) se ha decidido

como política exterior del

Estado, pero se hará efectiva mediante el dinamismo y la participación

directa de los empresarios locales y esto es considerado punto de

incisión directa e indirecta por parte de este tratado, porque entra

en juego el parque industrial venezolano, todos tienen que buscar

la manera de ser mas competitivos y este punto es un desafío

No obstante, hay otros acuerdos de carácter importante como el G-3, El Grupo de los Tres es un tratado de libre comercio este tratado, contempla un programa de desgravación lineal y automática, que debería como Países Miembros: Colombia, México y Venezuela inducir a una Zona de Libre Comercio entre sus miembros.

ALADI (La Asociación Latinoamericana de Integración) es un organismo intergubernamental que, continuando el proceso iniciado por la ALALC en el año 1960, promueve la expansión de la integración de la región, a fin de asegurar su desarrollo económico - social. Países Miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela

OPEP: ORGANIZACIÓN DE PAISES EXPORTADORES DE PETROLEO

ALBA: ALIANZA BOLIVARIANA DE LOS PUEBLOS DE NUESTRA AMERICA

(TRATADO DE COMERCIO DE LOS PUEBLOS)

CARICOM: COMUNIDAD DEL CARIBE.

PETROCARIBE

G-77: GRUPO DE LOS 77

FLAR: FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVA.

CAF: CORPORACION ANDINA DE FOMENTO

Basta un poco de espíritu

aventurero para estar

siempre satisfechos, pues

en esta vida, gracias a

dios, nada sucede como

deseábamos, como

suponíamos, ni como

teníamos previsto.