Legislacion Ot

13
“AÑO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION” FORMULACION E IMPLEMENTACION DE PLANES DE DESARROLLO URBANO LEGISLACION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL PERU ARQUITECTO: FLORENTINO AHMED ALBERSI T. ALUMNA: TOLENTINO OJEDA SUSANA CICLO V

description

Legislacion de ordenamiento territorial

Transcript of Legislacion Ot

Page 1: Legislacion Ot

“AÑO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION”

FORMULACION E IMPLEMENTACION DE PLANES DE DESARROLLO URBANO

LEGISLACION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL PERU

ARQUITECTO:

FLORENTINO AHMED ALBERSI T.

ALUMNA:

TOLENTINO OJEDA SUSANA

CICLO V

HUACHO 2015

Page 2: Legislacion Ot

LEGISLACION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL PERU

FORMULACION E IMPLEMENTACION DE PLANES DE DESARROLLO URBANO

INDICE

1. INTRODUCCION 32. INTENCIONES Y MOTIVACIONES 43. OBJETIVOS 4-5

3.1. OBJETIVO GENERAL 43.2. OBJETIVO ESPECIFICO 5

4. JUSTIFICACION 5-65. LEGISLACION O.T. 6-76. CONCLUSIONES 77. RECOMENDACIONES 78. ANEXOS 8

Página 2

Page 3: Legislacion Ot

LEGISLACION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL PERU

FORMULACION E IMPLEMENTACION DE PLANES DE DESARROLLO URBANO

LEGISLACION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL PERU

1. INTRODUCCION:

El presente trabajo comprende el estudio de la LEY DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DEL PERU (LOT).

Conforme a los Lineamientos de Política para el Ordenamiento Territorial,

aprobados por Resolución Ministerial N° 026-2010-MINAM, el ordenamiento

territorial es un proceso político y técnico administrativo de toma de decisiones

concertadas con los actores sociales, económicos, políticos y técnicos, para la

ocupación ordenada y uso sostenible del territorio

La importancia de esta ley, que a la vez es un instrumento de planificación que

integra las políticas económicas, sociales, culturales y ambientales con una

visión del territorio.

Teniendo en cuenta las intenciones y objetivos que presenta esta legislación.

2. INTENCIONES Y MOTIVACIONES:

Página 3

Page 4: Legislacion Ot

LEGISLACION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL PERU

FORMULACION E IMPLEMENTACION DE PLANES DE DESARROLLO URBANO

2.1. INTENCIONES.- En el Perú, todavía no contamos con una política de

ordenamiento territorial implementada.

Que haya la implementación de una política que ordene el territorio con el

fin de lograr un desarrollo más equilibrado, integral y sostenible supone

contar con la normatividad, el presupuesto, las herramientas

metodológicas, la institucionalidad, la generación de información, los

equipos técnicos, etc, necesarios.

2.2. MOTIVACIONES.- Con la motivación de que haya.

a) Sostenibilidad • b) Integralidad • c) Coordinación • d) Gobernanza • e)

Prevalencia • f) Equidad social e igualdad • g) Subsidiariedad • h) Pluralidad

cultural • i) Seguridad nacional • j) Participación ciudadana y consulta • k)

Seguridad jurídica • l) Competitividad • m) Seguridad territorial

3. OBJETIVOS:

3.1. OBJETIVO PRINCIPAL.- Objetivo general de acuerdo al artículo 9 de la

Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, el objetivo de la Política Nacional

del Ambiente.

3.1.1. Es mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la

existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el

largo plazo.

3.1.2. Y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención,

protección y recuperación del ambiente y sus componentes.

3.1.3. La conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto

de los derechos fundamentales de la persona.

3.2. OBJETIVO ESPECIFICO.-

Página 4

Page 5: Legislacion Ot

LEGISLACION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL PERU

FORMULACION E IMPLEMENTACION DE PLANES DE DESARROLLO URBANO

3.2.1. Lograr la conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio

natural del país, con eficiencia, equidad y bienestar social,

priorizando la gestión integral de los recursos naturales.

3.2.2. Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el

desarrollo integral de las personas, previniendo la afectación de

ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo

una gestión integrada de los riesgos ambientales, así como una

producción limpia y ecoeficiente.

3.2.3. Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de

Gestión Ambiental a nivel nacional, regional y local, bajo la rectoría

del Ministerio del Ambiente, articulando e integrando las acciones

transectoriales en materia ambiental.

3.2.4. Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el país,

con la activa participación ciudadana de manera informada y

consciente en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo

sostenible.

3.2.5. Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores

público y privado, promoviendo las potencialidades y oportunidades

económicas y ambientales nacionales e internacionales.

4. JUSTIFICACION:

4.1. Los problemas y desequilibrios territoriales.- El uso y ocupación del

territorio en el Perú se ha delineado desde las políticas sectoriales

económicas y sociales, y en función de la iniciativa privada.

Esto ha dado lugar a desequilibrios muy grandes en los niveles de bienestar

de la población:

4.1.1. Zonas articuladas a los mercados y otras que no lo son.

4.1.2. Zonas urbanas y rurales con grandes diferencias en el acceso a

servicios públicos.

Página 5

Page 6: Legislacion Ot

LEGISLACION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL PERU

FORMULACION E IMPLEMENTACION DE PLANES DE DESARROLLO URBANO

4.1.3. Ciudades sobre pobladas y centros poblados con muy pocos

habitantes.

4.1.4. Ocupación en zonas de riesgo.

4.2. Gestión ineficiente del territorio y sus recursos por parte del estado.-

4.2.1. Conflictos de competencia entre las instancias de gobierno.

4.2.2. Conflictos sociales en torno a recursos naturales.

4.2.3. Degradación ambiental (erosión y pérdida de fertilidad de los suelos,

desertificación, deforestación, etc).

4.2.4. Pérdida acelerada de nuestra riqueza natural y cultural.

4.3. La Ley de Ordenamiento Territorial que necesitamos.-

Necesitamos una ley que permita:

4.3.1. Una planificación descentralizada, acorde con la complejidad y

diversidad del territorio y su pluriculturalidad.

4.3.2. La inclusión de los distintos actores que actúan en el territorio en el

proceso de planificación y gestión.

5. LEGISLACION DE O.T.:

Es una Política de Estado, que se traduce en un proceso político y técnico ‐

administrativo de toma de decisiones concertadas con los actores sociales,

políticos, económicos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible

del territorio.

- Promover la conservación, el uso y aprovechamiento sostenible naturales y de

la diversidad biológica

- Consolidar y desarrolla los sistema urbanos regionales como instrumentos de

descentralización

Página 6

Page 7: Legislacion Ot

LEGISLACION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL PERU

FORMULACION E IMPLEMENTACION DE PLANES DE DESARROLLO URBANO

- Identificar y evaluar las zonas de alto riesgo - Promover el desarrollo de las

poblaciones en situación de pobreza optimizando el uso de los recursos

naturales y el territorio.

- Mejorar la gestión del territorio a nivel regional y local.

6. CONCLUSIONES:

En conclusión un mal proceso de ordenamiento territorial que no analice el

espacio de manera integral en función de sus procesos e interacciones entre

contenidos, sean naturales o sociales, produce una gestión inadecuada de los

niveles de riesgo.

A lo que con lleva entender la participación ciudadana como un factor

importante para el investigador del ordenamiento territorial, pues al ser las

personas elementos de riesgo, su participación efectiva aporta bienes que, al

ser validados por el investigador, permiten identificar fortalezas y debilidades

en las comunidades en relación a su cultura y adaptación al espacio vital.

7. RECOMENDACIONES:

7.1. Regular el OT

7.2. Establecer un régimen jurídico para articular la planificación del

ordenamiento con el sistema de planificación en general

7.3. Ordenar las competencias y funciones de las distintas instancias y

niveles de gobierno que intervienen en el ordenamiento territorial.

Página 7

Page 8: Legislacion Ot

LEGISLACION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL PERU

FORMULACION E IMPLEMENTACION DE PLANES DE DESARROLLO URBANO

8. ANEXOS:

Página 8

Page 9: Legislacion Ot

LEGISLACION DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL PERU

FORMULACION E IMPLEMENTACION DE PLANES DE DESARROLLO URBANO

Página 9