INFORME PRIMER DEBATE Marzo, 2017

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Según el Informe de la Comisión de Investigación de la Crisis Económica Financiera, el Estado ecuatoriano perdió la cifra 8.072 millones de dólares, que representaban:

El 83% del Presupuesto General del Estado del año 2007 y 100% del 2006;

El 75% del saldo total de la deuda externa pública al 2007;

Supone 2.5 veces la Reserva Monetaria Internacional de libre disponibilidad del 2007;

La totalidad del crédito entregado por los bancos privados (junio/2007).

SALVATAJE BANCARIO

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La pobreza se incrementó del 39.3% al 52.2%, aumentó en 1,848.252 personas;

Entre 1999 y 2005, más de 1 millón de personas emigraron al exterior;

Con la macrodevaluación del sucre del 400% y la dolarización, se pulverizaron los depósitos de los bancos de 5.000 millones a menos de 1.000 millones;

Los depósitos quedaron congelados por años y fueron devueltos con papeles (CDR) que se negociaron con descuentos de más del 50%;

Las empresas y personas endeudadas con los bancos fueron víctimas del incremento desmesurado de las tasas de interés (en 1999 llegó al 45% anual); el embargo de sus bienes hipotecados y demás patrimonio personal y corporativo; y la anulación de sus derechos financieros cuando tuvieron una calificación negativa en la central de riesgos.

IMPACTOS SOCIALES

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DEUDORES DE BUENA FELos deudores “no vinculados” de los bancos cerrados han atravesado un vía crucis que lleva más de dos décadas y que es interés social resolver.

Fueron víctimas de las tasas de interés abusivas impuestas por la banca privada hasta 1999.

Fueron desapropiados de sus medios de trabajo por los banqueros quienes se apropiaron o remataron estos bienes a valores deteriorados.

Fueron chantajeados por los administradores y liquidadores de los bancos que de forma arbitraria ejecutaron las garantías y mantuvieron activas las obligaciones con elevadas tasas de interés.

Fueron convertidos en económicamente incapaces e incluso impedidos de tener hasta una cuenta de ahorros.

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DEUDORES BANCO NACIONAL DE FOMENTO

El objetivo es brindar soluciones a los sectores productivos nacionales que han enfrentado problemas en el cumplimiento de sus obligaciones ante la coyuntura económica, fenómenos naturales y altibajos en los precios de las cosechas.

En el BNF en Liquidación: Condonación de las costas, gastos, recargos, intereses e intereses de mora a personas naturales que solicitaron un crédito para distintas actividades. Esto supone 99.5% de cartera; 135 millones de saldo de capital; y, 30.315 operaciones.

Los beneficiarios alcanzarían 31.000 personas naturales y jurídicas que suman una deuda de $123 millones y representa el 97% de la cartera castigada o con calificación E.

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CRONOLOGÍA El 10 de febrero de 2017, la Asamblea Nacional recibió el

proyecto de ley con el carácter de urgente en materia económica denominado: Ley Orgánica para la Restructuración de las Deudas de la Banca Pública, Banca Cerrada y Gestión del Sistema Financiero Nacional y Régimen de Valores.

El 16 de febrero, la Comisión del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control recibió la notificación del CAL.

Del 16 al 23 de febrero se recibieron a los actores involucrados, tanto autoridades como sociedad civil.

El 23 de febrero, por unanimidad se aprobó el informe para Primer Debate de la Ley de Reestructuración de Deudas. 6

PRINCIPALES MODIFICACIONES

El proyecto de ley se dividió en los siguientes capítulos:

1.Deudas derivadas de la crisis financiera de 1999; y,

2.Deudas de la banca pública.

Además se debatieron:

Plazos, montos, tasas de interés, pertinencia de la condonación de deudas, alcances de la reestructuración.

Se revisaron y debatieron las observaciones de asambleístas y actores de la sociedad civil.

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1. DEUDAS DE LA CRISIS FINANCIERA DE 1999

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2. DEUDAS DE LA BANCA PÚBLICA

MONTO

MONTO

SEGMENTO

COACTIVA

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2.1. DEUDAS DE LA BANCA PÚBLICA

BENEFICIARIOS

MONTO

TASAS

RECOMPRA

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3. OTROS CUERPOS NORMATIVOS: Disposiciones Reformatorias

LEY ORGÁNICA DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO INTERNO

CÓDIGO ORGÁNICO MONETARIO Y FINANCIERO

Para establecer estímulos para la fusión de Cooperativas de Ahorro y Crédito de los segmentos 4y 5. Y, extinguir deudas originadas en la entrega de maquinaria y que fueron realizadas con errores o incumplimientos por parte de las entidades financieras.

Para la liquidación de mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda. Se aclaran varios términos sobre el sistema de dinero electrónico; extender

prohibiciones a personal de las entidades privadas de valores y seguros; precisar responsabilidades de los administradores del sector financiero privados; y, para ajustar la contribución de las empresas de seguros al fondo de garantía.

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3.1 OTROS CUERPOS NORMATIVOS: Disposiciones Reformatorias

UNIDAD DE

MATERIA

LEY MERCADO

DE VALORES

LEY MERCADO

DE VALORES

LEY BANCA CERRADA

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GRACIAS

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