EVENTOS ADVERSOS

Econ. Emilio Castañón Pacora

Oficina de Defensa Nacional

EVENTOADVERSO

RESPUESTADE LA COMUNIDAD

Los recursos localesson suficientes

Supera la capacidadde respuesta local

EMERGENCIA DESASTRE

Muertos

HeridosDesaparecidos

Damnificados

Viviendas

destruidas

Comunidadaislada

Pérdida de ganado

Desorganización Producción afectada

Ubicación Geográfica

Círculo de Fuego del Pacífico

Alta Sismicidad,

Actividad Volcánica,

Tsunami.

Zona Tropical y Subtropical

Fenómeno El Niño, Inundaciones, Heladas,

Friaje,

Sequías.

Cordillera de los Andes

Fenómenos Geológicos, Deslizamientos, Aludes,

Aluviones.

Calentamiento Global

Desglaciación Cambio climático

FACTORES DE RIESGO

El 71% de la población peruana está ubicada en áreas de ALTO RIESGO sísmico

ANTECEDENTES

ANTECEDENTES

REGION

NATURAL

Territorio

1’285,216 Km2

Población (*)

28’220,764

Costa 12% 54.6%

Sierra 30% 32.0%

Selva 58% 13.4%

Fuente: Compendio Estadístico 2007 INEI

POBLACIÓNURBANA 75,9%

RURAL 24,1 %

AMAZONAS

ANCASH

APURIMAC

AREQUIPA

AYACUCHO

CAJAMARCA

CALLAO

CUSCOHUANCAVELICA

HUANUCO

ICA

JUNIN

LA LIBERTAD

LAMBAYEQUE

LIMA

LORETO

MADRE DE DIOS

MOQUEGUA

PASCO

PIURA

PUNO

SAN MARTIN

TACNA

TUMBES

UCAYALI

TERRITORIO Y POBLAMIENTO

Impactos del Cambio Climático• FEN (Niño) en períodos mas cortos y con efectos más graves: pérdidas en

infraestructura y vidas por desastres

• Ciudades costeras e islas amenazadas por elevación del nivel del mar (de 50 a

90 cm al 2 100, 1 cm anual)

• Interrupción/reducción producción de alimentos (agropecuarios, pesqueros)

• Re-introducción del dengue, malaria, incremento de vectores

• Cambio en cursos de ríos, lagos

• Deglaciación y pérdida de recursos de agua, stress hídrico: alto costo de energía

(afectará hidroeléctricas)

• Ultima década, emergencias por peligros naturales se incrementaron en 6 veces,

72% de origen climático (Fuente: Risk Levels Indicators, N. Brooks y N. Adger,

Tyndall Centre, UK, 2003)

Fuente: MINAM

Eventos climáticos o hidrometeorológicos

El Niño 1998 - PIURA

Inundaciones 1997 - TUMBES

Inundación 2001 - APURIMAC

FENOMENOLOGÍA

Fenomenológica

Desastre o Emergencia

PeligroFenómeno que lo

produceVulnerabilidad Riesgo

INCENDIO Fuego Fuego / Tormenta Electrica Descuido en el uso de fuego, de velas, de artefactos pirotécnicos, malas instalaciones electricas

Pérdidas o afectación de vidas humanas. Daño de bienes materiales. Afectación al medio ambiente (destrucción de la biodiversidad y aceleración de la deforestación).

SISMO Sismo. Movimiento telúricoColisión de placas tectónicas (Costa). Actividad de fallas geológicas (sierra, selva).

Infraestructura débil. Falta de señalización. Falta de ejercicio de evacuación

Pérdidas de vidas humanas. Daño de bienes materiales. Afectación del ambiente.

INUNDACIÓNPrecipitaciones pluviales (lluvias) intensas. Desborde de ríos.

Lluvias intensas

Ubicación de viviendas en: zonas de planicie de inundación, zona de ribera de ríos, desviación de los causes de ríos. Ubicación de zonas agricolas

Pérdidas de vidas humanas. Daño de bienes materiales. Afectación a la agricultura.

HUAYCOPrecipitaciones pluviales (lluvias) intensas.

Lluvias intensas

Ubicación de viviendas en las faldas de los cerros o al pie de cerros. Ubicación de zonas agricolas previa deforestación

Pérdidas de vidas humanas. Daño de bienes materiales. Afectación a la agricultura.

FRIAJEVientos fríos por debajo de su normal

Bajas temperaturas en zona de selva

Infraestructura débil (techos y paredes).

Daño de bienes materiales. Afectación a la agricultura.

ERUPCIÓN VOLCÁNICA

Erupción explosiva. Gases. Actividad fumarólica.

Movimiento sísmiscoUbicación de viviendas en las faldas de los cerros o al pie de los volcanes

Pérdida y/o afectación de vidas humanas. Pérdida de ganado. Grave afectación de la agricultura

485

1,625

1,390

3,500

3.0%3.0%

FENÓMENO “EL NIÑO”1982/1983

US $ millones

1997/1998US $ millones

S. Sociales: Vivienda, Educación, Salud

S. Productivo : Agricultura, Pesquería, Industria y Comercio

Infraestructura: Transportes y Comunicaciones, Energía, otros

TOTAL

% PBI

Pérdidas estimadas sin medidas de prevención: US $ 10,000 millones

218

2,533

532

3,283

6.2%6.2%

FENOMENOLOGÍA

PIURA – (1998)DESLIZAMIENTOS PUNO – (2006)

Eventos geológico - climáticosFENOMENOLOGÍA

Eventos de origen geológico

Sismo 2001 - Moquegua

Sismo 1996 - Ica

Tsunami

FENOMENOLOGÍA

DesglaciaciónFENOMENOLOGÍA

RETROCESO GLACIAR Qori Kalis – REGION CUSCOCordillera Quelcaya-Altitud 4795 msnm.

Desglaciación

1982 1987

1997 2005

RETROCESO GLACIAR YANAMAREY – REGION ANCASHCordillera Blanca-Altitud 4786 msnm.

FENOMENOLOGÍA

Simulación de inundación en Holanda por el Cambio climático

IMPACTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL AGUA DE LAS CIUDADES

Relocalización de 2 millones de personas: desplazados climáticos (olas de frío, elevación de nivel del mar, pérdida de fuentes de subsistencia).

Reducción de la disponibilidad y acceso al agua Reducción de la disponibilidad por contaminación (solo

2% de aguas residuales).Disminución de la generación de energía hidroeléctrica.Disponibilidad hídrica dependiente de lluvias y aguas

subterráneas (puede generar racionamientos).Incremento de conflictos por su uso.Crecimiento de la demanda insatisfecha de agua y

energía (Lima 100,00 personas nuevas anualmente).

Basado en: MINAM

Es fuertemente impactado por inundaciones asociados a precipitaciones intensas

ANTECEDENTES

De Origen Geológico• Sísmica• Volcánica• Maremotos• Fenómenos de Remoción

en Masa

De origen Hidrometeorológico: • Inundaciones• Huracanes• Vendavales• Incendios Forestales• Cambio Climático

De origen Tecnológico

• 86% población ubicada en zonas de amenaza sísmica alta e intermedia

• Ocupación de zonas inundables e inestables

• Alta vulnerabilidad al cambio climático

• Desarrollo de infraestructura vulnerable a fenómenos naturales

• Vulnerabilidad física, social, económica.

PELIGROSPELIGROS VULNERABILIDADVULNERABILIDAD

Situación que aparece cuando, en la combinación de factores conocidos y de origen natural o antrópico, surge un fenómeno o suceso eventual e inesperado que causa daños o alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

Emergencia

Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente causada por un suceso natural o provocado por la actividad humana, que exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

DESASTRE

• Pérdidas elevadas de vidas humanas

• Destrucción en fuentes de sustento

• Destrucción en infraestructura económica y social

• Daños ambientales

Elevados costos en atención, rehabilitación y reconstrucción.

Reducción de la producción y exportaciones; retracción de las actividades económicas.

Impactos macroeconómicos: MENOS: ingresos fiscales, disponibilidad de divisas, PBI.

Desempleo, migración, ruptura del núcleo familiar.

Menores recursos y posibilidades para el desarrollo sostenible y reducción de la pobreza

Estos Estos DESASTRESDESASTRES dañan la dañan la economía del país y de la región.economía del país y de la región.

IMPACTOS

Lima 1940, 1966 y 1974Terremoto

Huaraz 1970Terremoto,

Norte y Sur del Norte y Sur del País 1925-26, País 1925-26, 1982-83, 1997-981982-83, 1997-98El NiñoEl NiñoInundaciones, Inundaciones, huaicos, huaicos, deslizamientos)deslizamientos)

Norte y Sur del País 1956-57, 1982-83, 1990-91, 2003-04Sequías

Sur del País Sur del País 2003-04-072003-04-07FriajesFriajes

Rioja y Rioja y Moyobamba Moyobamba 1990-91 1990-91 TerremotoTerremoto

Pisco2007 Terremoto

LOS LOS DESASTRESDESASTRES OCASIONAN DAÑOS EN OCASIONAN DAÑOS EN CASI TODO EL TERRITORIO NACIONALCASI TODO EL TERRITORIO NACIONAL

Zona Sur2001Terremoto

Solo el último FEN ocasiono al país pérdidas económicas por más de US$ 3500 millones. En Piura los daños alcanzaron los US$ 300 millones.

Arequipa1958, 1,960Terremoto

VARIABILIDAD INTERANUAL

LA NIÑA: CONDICIONES, DICIEMBRE DE 1988

CONDICION NORMAL: DICIEMBRE DE 1990

EL NIÑO: CONDICIONES, DICIEMBRE DE 1997

EL NIÑO: CONDICIONES, DICIEMBRE DE 1997

Historia

El Niño más antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrió en 1578. Su efecto devastador se concentró en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el íntegro de sus cultivos, dividiendo la ciudad en dos partes por la inundación ocasionada por las lluvias torrenciales.

Año de aparición delFenómeno el Niño

Aumento de la Temperatura del Agua de Mar

Intensidad

1925-1926 8° C Muy fuerte

1932 3,5° C Moderado

1933 3,5° C Fuerte

1939 2° C Débil

1941 5° C Fuerte

1943 4° C Moderado

1953 3° C Moderado

1957 4° C Fuerte

1965 3,5° C Moderado

1972-1973 5° C Fuerte

1977 2,5° C Débil

1978 2° C Débil

1982-1983 10° C Muy fuerte

1987 4° C Moderado

1991-1993 5° C Moderado a fuerte

1997-1998 9.5° C Muy fuerte

Los SismosLos Sismos

SISMO

La palabra “sismo” proviene del griego “seismós”, que significa “agitación”.

Los sismos son algunos de los fenómenos naturales más devastadores. Suceden sin aviso y, si la colectividad no esta preparada, sus efectos son sumamente destructivos.

¿Qué es un Sismo?¿Qué es un Sismo?

• Liberación súbita de energía generada por el movimiento de grandes volúmenes de rocas en el interior de la tierra, entre su corteza y manto superior, que se propaga en forma de vibraciones a través de las diferentes capas terrestres.

o Choque de las placas tectónicaso Liberación de energía en la reorganización brusca

de materiales de la corteza terrestre.

EventoNazca Camana Sur del Perú

12/11/1996 23/06/2001 15/08/2007

Magnitud 6.4 escala de

Richter 6.9 escala de

Richter 7.0 escala de

Richter

Epicentro O de Nazca82 Km, NO de

Ocoña 74 Km, O de

Pisco

Muertos 14 83 596

Heridos 624 2,812 1,292

Afectados 100,000 219,420 655,674

Viviendas Destruidas 4,000 22,052 48,208

Viviendas Afectadas e Inhabitable 11,071 37,576 96,313

Desastres Importantes en el Perú

SISMO

TERREMOTO Y TSUNAMI SUMATRA26 de diciembre de 2004Magnitud 9,0+ de 260,00 victimas

TERREMOTO HAITI12 de enero de 2010Magnitud 7,0+ de 200,00 victimas

TERREMOTO CHILE27 de febrero de 2010Magnitud 8,8+ de 600 victimas

TERREMOTO PISCO15 de agosto de 2007 Magnitud 7.9+ de 400 victimas

PLAN NACIONAL DE PREVENCIÓN ANTE SISMOS

Plan se desarrollo en la Lima y Callao a través de la campaña “Verificación de Viviendas Precarias”

PLAN NACIONAL DE PREVENCIÓN ANTE SISMOS

Zonas de Peligro Alto:

Puente Piedra, La Molina, Lurín y en los depósitos de arenas eólicas que cubren parte de los distritos de Ventanilla y Villa El Salvador.

Zonas de Peligro muy alto:

Zona del litoral de los distritos de Ventanilla, Callao, Chorrillos, Villa El Salvador y Lurín.La zona de canteras de material arenoso en el distrito de Pachacámac.Zonas puntuales de Rímac, Surquillo, Bellavista, La Perla, San Juan de Miraflores, Villa María del Triunfo y San Juan de Lurigancho.

INUNDACIÓN LLUVIAS

DESLIZAMIENTO

HUAYCO

http://perseo.vivienda.gob.pe/odn/

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jcastanon@vivienda.gob.pe