Eventos médicos adversos

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INFRACCIONES Y SANCIONES INFRACCIONES Y SANCIONES POR PROBLEMAS MÉDICOS Y POR PROBLEMAS MÉDICOS Y QUIRÚRGICOS QUIRÚRGICOS Dr. Lincoln Maylle-Auditor Médico Dr. Lincoln Maylle-Auditor Médico

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INFRACCIONES Y SANCIONES POR INFRACCIONES Y SANCIONES POR PROBLEMAS MÉDICOS Y PROBLEMAS MÉDICOS Y

QUIRÚRGICOSQUIRÚRGICOS

Dr. Lincoln Maylle-Auditor MédicoDr. Lincoln Maylle-Auditor Médico

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INFRACCIONES Y SANCIONES POR PROBLEMAS MÉDICOS Y QUIRÚRGICOSINFRACCIONES Y SANCIONES POR PROBLEMAS MÉDICOS Y QUIRÚRGICOS

1.- ¿Cuáles son las responsabilidades de los servidores, funcionarios e instituciones de Salud?

2.- ¿Qué normas legales vigentes rigen estas responsabilidades?

3.- ¿Qué norma establece los niveles de responsabilidad ?

4.- ¿Qué instituciones pueden evaluar según estas responsabilidades?

5.- ¿Cuáles son las INFRACCIONES establecidas ?

6.- ¿Cuáles son las SANCIONES?

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1 Responsabilidades

1.Responsabilidad Moral

2.Responsabilidad Ética Profesional

3.Responsabilidad Ética en la Función Pública

4.Responsabilidad Administrativa (Congreso de la República, Instituciones de Salud, Indecopi, SUSALUD, Contraloría)

5.Responsabilidad Penal

6.Responsabilidad Civil

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2 Normas legales

ºº Constitución Política Nacional.Constitución Política Nacional.

ºº Ley General de Salud Nacional.Ley General de Salud Nacional.

ºº Código de Ética y Deontología del Colegio Médico del Perú.Código de Ética y Deontología del Colegio Médico del Perú.

ºº Código de Ética de cada Profesional de Salud.Código de Ética de cada Profesional de Salud.

ºº Ley de Bases de la Carrera Administrativa.Ley de Bases de la Carrera Administrativa.

ºº Reglamento de Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo.Reglamento de Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo.

ºº Ley del Servicio Civil.Ley del Servicio Civil.

ºº Ley del Instituto de Gestión de Servicios de Salud. IGSS.Ley del Instituto de Gestión de Servicios de Salud. IGSS.

ºº Reglamento General de la Ley Servir y Nuevo Procedimiento Sancionador.Reglamento General de la Ley Servir y Nuevo Procedimiento Sancionador.

ºº Directiva del Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador.Directiva del Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador.

ºº Superintendencia Nacional de Salud. SUSALUD.Superintendencia Nacional de Salud. SUSALUD.

ºº Reglamento de Infracciones y Sanciones de SUSALUD.Reglamento de Infracciones y Sanciones de SUSALUD.

ºº Directiva del Registro Nacional de Sanciones y Despido.Directiva del Registro Nacional de Sanciones y Despido.

ºº Código Penal Peruano.Código Penal Peruano.

ºº Código Civil Peruano.Código Civil Peruano.

ºº Ley de Protección al Consumidor.Ley de Protección al Consumidor.

Page 5: Eventos médicos adversos

2 Normas legales ºº Ley de Transparencia y Acceso a la información pública.Ley de Transparencia y Acceso a la información pública.

ºº Carta de los Derechos de los Profesionales de la Salud.Carta de los Derechos de los Profesionales de la Salud.

ºº Código de Ética de la Función Pública.Código de Ética de la Función Pública.

ºº Manual Nacional de la Buena Prescripción Médica.Manual Nacional de la Buena Prescripción Médica.

ºº Ley del Ministerio de Salud.Ley del Ministerio de Salud.

ºº Ley 27654- 25 de marzo- Día del Niño por Nacer.Ley 27654- 25 de marzo- Día del Niño por Nacer.

ºº Ley del Trabajo MédicoLey del Trabajo Médico

ºº Ley de Trabajo de la Enfermera.Ley de Trabajo de la Enfermera.

ºº Código de Ética y Deontología del Colegio de Enfermeros.Código de Ética y Deontología del Colegio de Enfermeros.

ºº Convención Americana Sobre Derechos HumanosConvención Americana Sobre Derechos Humanos

ºº Declaración Universal de los Derechos HumanosDeclaración Universal de los Derechos Humanos

ºº Acuerdo de los Partidos Políticos en Salud (2006-2011).Acuerdo de los Partidos Políticos en Salud (2006-2011).

ºº Juramento Hipocrático.Juramento Hipocrático.

ºº Juramento MédicoJuramento Médico

ºº Código Internacional de Ética MédicaCódigo Internacional de Ética Médica

ºº Regulación en tiempo de conflicto armado.Regulación en tiempo de conflicto armado.

ºº Declaración de Helsinki: Guía para la investigación en seres humanos. Declaración de Helsinki: Guía para la investigación en seres humanos.

ºº Declaración de Sydney: Declaración sobre la muerte. Declaración de Sydney: Declaración sobre la muerte.

ºº Declaración de Oslo: Sobre el aborto terapéutico. Declaración de Oslo: Sobre el aborto terapéutico.

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3 Niveles de responsabilidad

1.1. Responsabilidad del pacienteResponsabilidad del paciente

2.2. Responsabilidad de los servidores y funcionariosResponsabilidad de los servidores y funcionarios

3.3. Responsabilidad de la InstituciónResponsabilidad de la Institución

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3 Niveles de responsabilidad Responsabilidad de los servidores y funcionariosResponsabilidad de los servidores y funcionarios

LGA Artículo 36.- Los profesionales, técnicos y auxiliares a LGA Artículo 36.- Los profesionales, técnicos y auxiliares a que se refiere este capítulo, son responsables por los daños y que se refiere este capítulo, son responsables por los daños y

perjuicios que ocasionen al paciente por el ejercicio perjuicios que ocasionen al paciente por el ejercicio negligente, imprudente e imperito de sus actividades.negligente, imprudente e imperito de sus actividades.

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3 Niveles de responsabilidad Responsabilidad de la InstituciónResponsabilidad de la Institución

LGA Artículo 48.- El establecimiento de salud o servicio médico de apoyo es LGA Artículo 48.- El establecimiento de salud o servicio médico de apoyo es solidariamente responsable por los daños y perjuicios que se ocasionan al solidariamente responsable por los daños y perjuicios que se ocasionan al paciente, derivados del ejercicio negligente, imprudente o imperito de las paciente, derivados del ejercicio negligente, imprudente o imperito de las

actividades de los profesionales, técnicos o auxiliares que se desempeñen actividades de los profesionales, técnicos o auxiliares que se desempeñen en éste con relación de dependencia.en éste con relación de dependencia.

Es exclusivamente responsable por los daños y perjuicios que se ocasionan Es exclusivamente responsable por los daños y perjuicios que se ocasionan al paciente por no haber dispuesto o brindado los medios que hubieran al paciente por no haber dispuesto o brindado los medios que hubieran evitado que ellos se produjeran, siempre que la disposición de dichos evitado que ellos se produjeran, siempre que la disposición de dichos

medios sea exigible atendiendo a la naturaleza del servicio que ofrece.medios sea exigible atendiendo a la naturaleza del servicio que ofrece.

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R. InstitucionalR. InstitucionalResponsabilidad Institucional (Equipo de gestión)Responsabilidad Institucional (Equipo de gestión)

Dirección, Departamentos, JefaturasDirección, Departamentos, Jefaturas

AsesoresAsesores

IngenierosIngenieros

TécnicosTécnicos

PlanificaciónPlanificación

LogísticaLogística

MantenimientoMantenimiento

SeguridadSeguridad

LimpiezaLimpieza

Responsabilidad de los profesionales de salud (Equipos médicos)Responsabilidad de los profesionales de salud (Equipos médicos)

MédicoMédico

EnfermeraEnfermera

TécnicosTécnicos

OdontólogosOdontólogos

AuxiliaresAuxiliares

Químico farmacéuticosQuímico farmacéuticos

OtrosOtros

Responsabilidad en sala de operaciones (equipo médico quirúrgico)Responsabilidad en sala de operaciones (equipo médico quirúrgico)

CirujanoCirujano

Cirujano asistenteCirujano asistente

AnestesiólogoAnestesiólogo

InstrumentistaInstrumentista

CirculanteCirculante

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Congreso de la RepúblicaCongreso de la República Ministerio de SaludMinisterio de Salud SUSALUD Superintendencia Nacional de SaludSUSALUD Superintendencia Nacional de Salud IGSS Instituto de Gestión de Servicios de SaludIGSS Instituto de Gestión de Servicios de Salud INSTITUCIONES DE SALUDINSTITUCIONES DE SALUD INDECOPI INDECOPI AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVILAUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL LEY SERVIR.- Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador LEY SERVIR.- Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador

establecido en la Ley Nº 30057 Ley del Servicio Civil.establecido en la Ley Nº 30057 Ley del Servicio Civil. COLEGIO MÉDICOCOLEGIO MÉDICO RESPECTIVOS COLEGIOS PROFESIONALESRESPECTIVOS COLEGIOS PROFESIONALES CONTRALORIA DE LA REPÚBLICACONTRALORIA DE LA REPÚBLICA PODER JUDICIAL PODER JUDICIAL

4 Instituciones que evalúan los actos médicos

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55 INFRACCIONES INFRACCIONES

Page 12: Eventos médicos adversos

EstadísticaEstadísticaEl estudio IBEAS de Prevalencia de Efectos Adversos en Hospitales de El estudio IBEAS de Prevalencia de Efectos Adversos en Hospitales de

Latinoamérica Latinoamérica análisis de 11 555 pacientes hospitalizadosanálisis de 11 555 pacientes hospitalizados

Se resalta que de manera global los eventos adversos son Se resalta que de manera global los eventos adversos son considerados considerados evitablesevitables en un 65%. en un 65%.

Se considera entonces que el 35% eran Se considera entonces que el 35% eran no evitables no evitables o o imprevisibles.imprevisibles.

Lo que está relacionado con la capacidad del equipo de Lo que está relacionado con la capacidad del equipo de cuidados para anticiparse a las complicaciones.cuidados para anticiparse a las complicaciones.

Se aspira un Se aspira un sistema de vigilancia en cada hospitalsistema de vigilancia en cada hospital, lo , lo que facilitará desarrollar que facilitará desarrollar estrategiasestrategias y mecanismos de y mecanismos de prevención para evitarlos, o al menos para minimizarlos prevención para evitarlos, o al menos para minimizarlos distinguiendo los evitables de los que no lo son.distinguiendo los evitables de los que no lo son.

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EVENTO MÉDICO ADVERSOEVENTO MÉDICO ADVERSO

Son las lesiones en el cuerpo la Son las lesiones en el cuerpo la vida o la salud del pacientevida o la salud del paciente c/sc/s relación de causalidad con el relación de causalidad con el

acto médico.acto médico.

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CONSENTIMIENTO CONSENTIMIENTO INFORMADOINFORMADO

CONOCER LOS RIESGOS DE CADA CONOCER LOS RIESGOS DE CADA ACTO MÉDICOACTO MÉDICO

¡INFORMAR LOS ¡INFORMAR LOS RIESGOS!RIESGOS!

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EVENTO EVENTO MÉDICO MÉDICO ADVERSADVERS

OOEN EL SERVICIO MÉDICO

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COMPLICACIÓNCOMPLICACIÓNEVENTO ADVERSOEVENTO ADVERSO

DAÑODAÑO

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EVENTO MÉDICO ADVERSOEVENTO MÉDICO ADVERSO(QUIRÚRGICO)(QUIRÚRGICO)

CirugíaCirugía

Relación de causalidadRelación de causalidad

lesiónlesión

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DERECHO DE DERECHO DE INDEMNIZACIÓN POR DAÑOINDEMNIZACIÓN POR DAÑO

RELACIÓN DE CAUSALIDAD

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CONSIDERACIÓNCONSIDERACIÓNMÉDICOMÉDICO

QUIRÚRGICAQUIRÚRGICA

Deber objetivo de cuidado

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Deber objetivo de cuidadoDeber objetivo de cuidado

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PRUEBA OBJETIVA DE PRUEBA OBJETIVA DE DILIGENCIADILIGENCIA

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RIESGOSRIESGOS

ANTES DE LA CIRUGÍAANTES DE LA CIRUGÍA

DURANTE LA CIRUGÍADURANTE LA CIRUGÍA

DESPUÉS DE LA CIRUGÍADESPUÉS DE LA CIRUGÍA

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¡INFORMAR ¡INFORMAR LOS RIESGOS!LOS RIESGOS!

CONSENTIMIENTO CONSENTIMIENTO INFORMADOINFORMADO

ComplicacionesComplicaciones

R. previsibles R. imprevisibles

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CONSENTIMIENTO CONSENTIMIENTO INFORMADOINFORMADO

Se agotó elSe agotó el

Deber objetivo Deber objetivo de cuidadode cuidado

Se agotó elSe agotó el

Deber objetivo Deber objetivo de cuidadode cuidado

Descuido delDescuido del

Deber objetivo Deber objetivo de cuidadode cuidado

INFORMACIÓN DE RIESGOS

R. JUSTIFICABLE R. INJUSTIFICABLE

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EVENTO MÉDICO ADVERSOEVENTO MÉDICO ADVERSO

C. Tratables C. Tratables C. Imprevisibles C. Imprevisibles relación de causalidadrelación de causalidad

Hechos fortuitos Hechos fortuitos

NO HAY RESPONSABILIDAD SI HAY RESPONS.NO HAY RESPONSABILIDAD SI HAY RESPONS.

JUSTIFICABLE INJUSTIFICABLE

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Complicaciones TratablesComplicaciones Tratables

(Propias del procedimiento (Propias del procedimiento o cirugía)o cirugía)

Infección de herida operatoriaInfección de herida operatoria Hemorragia intra o post operatoriaHemorragia intra o post operatoria Dolor lumbar temporal Dolor lumbar temporal Impotencia pasajera Impotencia pasajera Incontinencia urinaria pasajeraIncontinencia urinaria pasajera Lesiones de vísceras o vasos que seLesiones de vísceras o vasos que se reparan en el mismo acto quirúrgico.reparan en el mismo acto quirúrgico.

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C. ImprevisiblesC. Imprevisibles

TROMBOEMBOLIA PULMONARTROMBOEMBOLIA PULMONAR PARO CARDIORESPIRATORIOPARO CARDIORESPIRATORIO RUPTURA DE ANEURISMA CEREBRAL ASINTOMÁTICORUPTURA DE ANEURISMA CEREBRAL ASINTOMÁTICO ADHERENCIAS INDETECTABLES EN EL ADHERENCIAS INDETECTABLES EN EL

PREOPERATORIOPREOPERATORIO CICATRICES, QUELOIDESCICATRICES, QUELOIDES ANAFILAXIA POR MEDICAMENTOS NO ALERGIZANTEANAFILAXIA POR MEDICAMENTOS NO ALERGIZANTE FACTORES O CAUSAS NO DETECTADAS EN LA FACTORES O CAUSAS NO DETECTADAS EN LA

EVALUACIÓN PREOPERATORIA DE RUTINAEVALUACIÓN PREOPERATORIA DE RUTINA

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Hechos fortuitosHechos fortuitos

TERREMOTOTERREMOTO APAGÓN GENERALAPAGÓN GENERAL CAIDA DE UN RAYOCAIDA DE UN RAYO DESASTRES NATURALESDESASTRES NATURALES CAIDA DE UN AVIÓNCAIDA DE UN AVIÓN

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COMPLICACIONES TRATABLESCOMPLICACIONES TRATABLES RIESGOS IMPREVISIBLESRIESGOS IMPREVISIBLES

HECHOS FORTUITOSHECHOS FORTUITOS

NO GENERAN NO GENERAN RESPONSABILIDADRESPONSABILIDAD

(“Complicaciones no negligentes”)(“Complicaciones no negligentes”)

JUSTIFICABLE

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RIESGOS RIESGOS INJUSTIFICABLESINJUSTIFICABLES

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OLVIDO DE UNA GASAOLVIDO DE UNA GASA OLVIDO DE UN CUERPO EXTRAÑOOLVIDO DE UN CUERPO EXTRAÑO

LIGADURA DE UN URÉTERLIGADURA DE UN URÉTER LESIÓN DE UN VASO U ÓRGANOLESIÓN DE UN VASO U ÓRGANO

QUE SE EXTRAEN O REPARAN EN UNA QUE SE EXTRAEN O REPARAN EN UNA SEGUNDA OPERACIÓNSEGUNDA OPERACIÓN

R. INJUSTIFICABLE SIN DAÑO

Page 32: Eventos médicos adversos

Que un anestesiólogo asista a dos Que un anestesiólogo asista a dos pacientes al mismo tiempo.pacientes al mismo tiempo.

Que el anestesiólogo abandone la sala de Que el anestesiólogo abandone la sala de operaciones.operaciones.

Que un cirujano realice una cirugía de Que un cirujano realice una cirugía de riesgo con una auxiliar de enfermería.riesgo con una auxiliar de enfermería.

Malas condiciones del servicio institucionalMalas condiciones del servicio institucional COBROS POR otorgar una mal SERVICIO.COBROS POR otorgar una mal SERVICIO. Cobros, ventas, alquileres, préstamos Cobros, ventas, alquileres, préstamos

INDEBIDOS.INDEBIDOS.

R. INJUSTIFICABLE SIN/CON DAÑO

Page 33: Eventos médicos adversos

EN UROLOGÍAEN UROLOGÍA Que el paciente termine con el intestino perforado.Que el paciente termine con el intestino perforado. Perforación del recto.Perforación del recto. Ligadura de uréter y consecuente pérdida del Ligadura de uréter y consecuente pérdida del

ríñón.ríñón. Fístulas vésico cutáneas prolongadas.Fístulas vésico cutáneas prolongadas. Impotencia sexual permanenteImpotencia sexual permanente Shock hipovolémico por falta de depósito de Shock hipovolémico por falta de depósito de

sangre.sangre. Cálculo de uréter que termina en perforación del Cálculo de uréter que termina en perforación del

apéndice.apéndice.

INJUSTIFICABLE CON DAÑO

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OTRAS ESPECIALIDADESOTRAS ESPECIALIDADES(NO SE PUEDE ACEPTAR)(NO SE PUEDE ACEPTAR)

Histerectomía con pérdida de riñón.Histerectomía con pérdida de riñón. Cirugías “simples” con fallecimiento del Cirugías “simples” con fallecimiento del

paciente.paciente. Cirugías de vesícula con perforación de Cirugías de vesícula con perforación de

intestino.intestino. Ligadura de trompas con perforación Ligadura de trompas con perforación

intestinal.intestinal. Cirugía de hernia inguinal que termine Cirugía de hernia inguinal que termine

con el miembro inferior amputadocon el miembro inferior amputado

R. INJUSTIFICABLE CON DAÑO

Page 35: Eventos médicos adversos

RIESGOS INJUSTIFICABLESRIESGOS INJUSTIFICABLES

INFRACCIONES LEVES 1. Emitir prescripciones farmacológicas sin atender a la denominación común internacional.2. Emitir prescripciones farmacológicas por profesionales de la salud fuera de su ámbito de competencia.3. No contar con Plan Anual de Auditoría o Comité de Auditoría.5. No cumplir con las disposiciones vigentes sobre el contenido de la historia clínica.6. Realizar la exploración, tratamiento o exhibición con fines docentes sin consentimiento informado por escrito.8. Negar al usuario el derecho de acceso a la información de los servicios de salud, incluida la historia clínica, en los casos previstos por la normatividad vigente.9. No contar o no cumplir oportunamente con el procedimiento de derivación, referencia o contrarreferencia de pacientes para garantizar la continuidad de la atención.10. Retener al paciente de alta o al cadáver por motivo de deuda por parte de la IPRESS.13. No contar con una Plataforma de Atención al Usuario para la atención de reclamos,

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RIESGOS INJUSTIFICABLESRIESGOS INJUSTIFICABLES

INFRACCIONES GRAVES 1. Postergar injustificadamente el acceso de los usuarios a las prestaciones de salud, provocando o no el agravamiento de su enfermedad o generando secuelas o complicaciones o poniendo en grave riesgo su vida.4. No realizar el control de los stocks o no realizar el abastecimiento oportuno de productos farmacéuticos o no dar la baja respectiva a los productos farmacéuticos, sanitarios o dispositivos médicos vencidos, deteriorados, sustraídos o robados.5. Entregar productos farmacéuticos o dispositivos médicos vencidos o deteriorados o falsificados o sin registro sanitario.6. No contar con servicios complementarios en IPRESS habilitadas como establecimiento donador y/o trasplantador.7. No contar o no cumplir con el plan de mantenimiento preventivo o correctivo de infraestructura o instalaciones o equipos médicos en áreas críticas.

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RIESGOS INJUSTIFICABLESRIESGOS INJUSTIFICABLES

INFRACCIONES MUY GRAVES 1. Resistir, obstruir, impedir u obstaculizar de cualquier forma la realización y/o desarrollo de la diligencia de supervisión, vigilancia, o investigación de quejas, reclamos o denuncias. En el caso de visitas inopinadas se admitirá una demora razonable de hasta un (1) día hábil, cuando se sustente en causas de fuerza mayor.2. Negar o condicionar la atención de salud de un usuario en situación de emergencia.3. No brindar atención oportuna en situaciones de emergencia, incluyendo a los productos farmacéuticos y/o dispositivos médicos críticos, de acuerdo a su nivel de Resolución.5. Brindar el servicio de salud con personal no autorizado por la normatividad vigente.

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RIESGOS INJUSTIFICABLESRIESGOS INJUSTIFICABLES

INFRACCIONES REFERIDAS A LA SEGURIDAD DEL PACIENTE

MUY GRAVES (14)1. Cirugía u otro procedimiento invasivo realizada en la zona anatómica equivocada.2. Cirugía u otro procedimiento invasivo no indicado en el paciente.3. Retención no intencional de un objeto extraño dentro de un paciente luego de una cirugía o procedimiento invasivo.4. Muerte o lesiones severas en el recién nacido asociada a la falta de diligencia en la atención del trabajo de parto en la IPRESS.5. Muerte o lesión grave de un paciente asociada a caída de la cama o camilla mientras es atendido en una IPRESS.6. Muerte o lesión grave de un paciente como resultado de la falta de diligencia en el seguimiento del caso o seguimiento de los resultados exámenes de ayuda al diagnóstico y tratamiento.7. Muerte o lesión grave del paciente asociada con el uso de productos farmacéuticos o dispositivos contaminados, vencidos, deteriorados, falsificados o sin registro sanitario, provistos en la IPRESS.8. Muerte o lesión grave de un paciente asociada a cirugías o procedimientos realizados en establecimientos sin la capacidad resolutiva formalizada en su categorización.

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RIESGOS INJUSTIFICABLESRIESGOS INJUSTIFICABLES

INFRACCIONES REFERIDAS A LA SEGURIDAD DEL PACIENTE

MUY GRAVES (14)9. Muerte o lesión grave de un paciente asociada con el uso o funcionamiento de un dispositivo, insumo médico, o su utilización en pacientes con fines diferentes a los de su naturaleza.10. Entregar un paciente de cualquier edad, que no es capaz de tomar decisiones por sí mismo, a personas no autorizadas.11. Muerte o lesión grave de un paciente, asociada con errores en la medicación (fármaco equivocado, dosis equivocada, paciente equivocado, tiempo equivocado, frecuencia equivocada, preparación equivocada o vía de administración equivocada).12. Muerte o lesión grave de un paciente, asociada a la administración de sangre o hemoderivados sin el sello de calidad de PRONAHEBAS.13. Muerte o lesión grave ocasionada en un paciente por el uso inadecuado del sistema de administración de oxigeno u otro gas medicinal, incluyendo que no contenga el gas, contenga el gas equivocado o esté contaminado con una sustancia toxica.14. Muerte o lesión grave en el paciente o personal asociado con la introducción de objetos metálicos en el área del Resonador Magnético Nuclear.

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INFRACCIONES INFRACCIONES

POR CULPA MÉDICAPOR CULPA MÉDICA

1.1. ImpericiaImpericia2.2. ImprudenciaImprudencia3.3. Negligencia Negligencia 4.4. Inobservancia de los deberes y reglamentos.Inobservancia de los deberes y reglamentos.

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INFRACCIONES POR IMPERICIAINFRACCIONES POR IMPERICIA

Los errores en la elección del tratamiento.Los errores en la elección del tratamiento.Manipular instrumento o máquina sin conocer su debido manejo.Manipular instrumento o máquina sin conocer su debido manejo.Equivocarse en el empleo de cierta técnica operatoria: impericia por error.Equivocarse en el empleo de cierta técnica operatoria: impericia por error.Diagnosticar erróneamente por no usar el método actualizado.Diagnosticar erróneamente por no usar el método actualizado.Ignorancia u Olvido de técnica quirúrgicaIgnorancia u Olvido de técnica quirúrgicaIgnorar métodos modernos de diagnósticoIgnorar métodos modernos de diagnósticoSeguir prescribiendo medicamentos con grandes efectos secundariosSeguir prescribiendo medicamentos con grandes efectos secundariosPráctica ilegal de una especialidad: Impericia por inhabilidad.Práctica ilegal de una especialidad: Impericia por inhabilidad.Médico que indica terapéuticas peligrosas sin conocer su adecuado manejo. Médico que indica terapéuticas peligrosas sin conocer su adecuado manejo. Anestesiología al no indicar las dosis adecuadas a cada paciente.Anestesiología al no indicar las dosis adecuadas a cada paciente.No saber hacerles frente a las complicaciones anestésicas, Caso: Impericia por inhabilidad.No saber hacerles frente a las complicaciones anestésicas, Caso: Impericia por inhabilidad.Médico que ante un shock anafiláctico no sabe cómo contrarrestarla. Caso: impericia de Médico que ante un shock anafiláctico no sabe cómo contrarrestarla. Caso: impericia de olvido.olvido.

Page 42: Eventos médicos adversos

INFRACCIONES POR IMPRUDENCIAINFRACCIONES POR IMPRUDENCIA

Someter al paciente a riesgos innecesarios.Someter al paciente a riesgos innecesarios.Emplear medios terapéuticos sin sustento científico.Emplear medios terapéuticos sin sustento científico.Diagnosticar sin ver los exámenes previos y posibles de practicar.Diagnosticar sin ver los exámenes previos y posibles de practicar.Operar con instrumentos no esterilizados o sin garantía de seguridadOperar con instrumentos no esterilizados o sin garantía de seguridadUsar instrumentos obsoletos o defectuosos habiendo otros de mayor seguridad.Usar instrumentos obsoletos o defectuosos habiendo otros de mayor seguridad.Usar medicamentos desechados habiendo otros de mayor seguridad.Usar medicamentos desechados habiendo otros de mayor seguridad.Hacer una cirugía compleja para el cual no se está preparado.Hacer una cirugía compleja para el cual no se está preparado.Transfundir sangre sin realizar las medidas de seguridad establecidas.Transfundir sangre sin realizar las medidas de seguridad establecidas.Realizar actos innecesarios como una “apendicectomía profiláctica” Realizar actos innecesarios como una “apendicectomía profiláctica” Operar y hacer amputaciones sin el debido diagnóstico patológico previo.Operar y hacer amputaciones sin el debido diagnóstico patológico previo.Dar anestesia sin los los exámenes previos necesarios.Dar anestesia sin los los exámenes previos necesarios.Cirugías pediátricas complejas en un hospital de poca complejidad, no habiendo Cirugías pediátricas complejas en un hospital de poca complejidad, no habiendo todas las condiciones.todas las condiciones.

Page 43: Eventos médicos adversos

INFRACCIONES POR NEGLIGENCIAINFRACCIONES POR NEGLIGENCIA

Omitir ordenar el depósito de sangre en una cirugía potencialmente sangranteOmitir ordenar el depósito de sangre en una cirugía potencialmente sangranteOmitir el conteo de gasa o instrumental antes de cerrar la pared abdominal. Omitir el conteo de gasa o instrumental antes de cerrar la pared abdominal. Omitir la prueba de sensibilidad ante medicamento potencialmente alergizante.Omitir la prueba de sensibilidad ante medicamento potencialmente alergizante.Operar al paciente equivocado, por omitir identificar plenamente al paciente.Operar al paciente equivocado, por omitir identificar plenamente al paciente.Omitir elegir la técnica quirúrgica adecuada.Omitir elegir la técnica quirúrgica adecuada.Entregar un neonato a quienes no son sus padres.Entregar un neonato a quienes no son sus padres.Suministrar medicamentos sin tener en cuenta las contraindicaciones.Suministrar medicamentos sin tener en cuenta las contraindicaciones.No advertir al paciente con claridad los riesgos de ciertos medicamentos y las No advertir al paciente con claridad los riesgos de ciertos medicamentos y las precauciones que en consecuencia debe tener al tomarlos.precauciones que en consecuencia debe tener al tomarlos.No advertir contraindicaciones en una intervención quirúrgica.No advertir contraindicaciones en una intervención quirúrgica.No revisar o verificar que los equipos o instrumentales se encuentre en debida forma No revisar o verificar que los equipos o instrumentales se encuentre en debida forma de número, funcionamiento, orden, por el anestesiólogo y cirujanosde número, funcionamiento, orden, por el anestesiólogo y cirujanosNo advertir que el contenido del frasco de enema que se aplica a la paciente es formol No advertir que el contenido del frasco de enema que se aplica a la paciente es formol o lejía en vez de solución jabonosa. La Orden médica es colocar un enema, pero el o lejía en vez de solución jabonosa. La Orden médica es colocar un enema, pero el personal auxiliar ejecuta la acción negligente.personal auxiliar ejecuta la acción negligente.

Page 44: Eventos médicos adversos

INFRACCIONES POR INOBSERVANCIA DE DEBERES Y INFRACCIONES POR INOBSERVANCIA DE DEBERES Y REGLAMENTOSREGLAMENTOS

Abandonar la guardia.Abandonar la guardia.Incumplimiento del deber de información al paciente.Incumplimiento del deber de información al paciente.No realizar el consentimiento informado.No realizar el consentimiento informado.Operar sin consentimiento informado del pacienteOperar sin consentimiento informado del pacienteOperar en sala contaminada.Operar en sala contaminada.Ejercicio de las funciones en las condiciones inadecuadas. Ejercicio de las funciones en las condiciones inadecuadas. Inobservancia de las medidas de bioseguridad. Inobservancia de las medidas de bioseguridad. Abandono del paciente: ausentarse de sala de operaciones antes que termine la Abandono del paciente: ausentarse de sala de operaciones antes que termine la cirugía.cirugía.Realizar historias clínicas defectuosas y con omisiones.Realizar historias clínicas defectuosas y con omisiones.Acciones del residente o interno, personal de enfermería sin la debida supervisión. Acciones del residente o interno, personal de enfermería sin la debida supervisión.

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TODO RIESGO TODO RIESGO INJUSTIFICABLEINJUSTIFICABLE

GENERA GENERA RESPONSABILIDARESPONSABILIDA

DDPor falta, culpa Por falta, culpa

(negligencia) o dolo(negligencia) o dolo

Page 46: Eventos médicos adversos

66 SANCIONES SANCIONES

Page 47: Eventos médicos adversos

6 SANCIONES • Amonestación verbalAmonestación verbal• Amonestación EscritaAmonestación Escrita• InhabilitaciónInhabilitación• Nota de ExtrañezaNota de Extrañeza• Amonestación PrivadaAmonestación Privada• Multa.Multa.• Amonestación PúblicaAmonestación Pública• Suspensión del ejercicio profesional, hasta por un máximo de Suspensión del ejercicio profesional, hasta por un máximo de

dos añosdos años• Expulsión Expulsión • Pagar una indemnizaciónPagar una indemnización

Page 48: Eventos médicos adversos

6.- SANCIONES POR RESPONSABILIDAD PENAL (CP)POR RESPONSABILIDAD PENAL (CP)Artículo 28.- Las penas aplicables de conformidad con el Código Artículo 28.- Las penas aplicables de conformidad con el Código Penal son:Penal son:a)a) Privativa de libertadPrivativa de libertadb)b) Restrictiva de libertadRestrictiva de libertadc)c) Limitativa de derechosLimitativa de derechosd)d) MultaMulta

Artículo 31.- Las penas limitativas de derecho son:Artículo 31.- Las penas limitativas de derecho son: 1.- Prestación de servicios a la comunidad.1.- Prestación de servicios a la comunidad. 2.- Limitación de días libres.2.- Limitación de días libres. 3.- Inhabilitación.3.- Inhabilitación.

Page 49: Eventos médicos adversos

6 SANCIONES Autoridad Nacional del Servicio CivilAutoridad Nacional del Servicio Civil

14. LAS SANCIONES14. LAS SANCIONESLas sanciones principales que pueden imponerse a los servidores civiles por la Las sanciones principales que pueden imponerse a los servidores civiles por la comisión de una falta son: amonestación, suspensión entre uno (1) y trescientos comisión de una falta son: amonestación, suspensión entre uno (1) y trescientos sesenta y cinco (365) días y destitución.sesenta y cinco (365) días y destitución.

La inhabilitación para el ejercicio de la función pública hasta por cinco (5} años es La inhabilitación para el ejercicio de la función pública hasta por cinco (5} años es la sanción principal solo para los ex servidores civiles.la sanción principal solo para los ex servidores civiles.

La inhabilitación para el ejercicio de la función pública por cinco (5) años es La inhabilitación para el ejercicio de la función pública por cinco (5) años es sanción accesoria de la sanción de destitución. Esta sanción accesoria es eficaz y sanción accesoria de la sanción de destitución. Esta sanción accesoria es eficaz y ejecutable una vez que la sanción principal haya quedado firme o se haya agotado ejecutable una vez que la sanción principal haya quedado firme o se haya agotado la vía administrativa.la vía administrativa.

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6 SANCIONES Indecopi: Indecopi: Multa hasta 100 UIT Multa hasta 100 UIT b) Solicitar a la autoridad municipal correspondiente la clausura temporal del establecimiento o b) Solicitar a la autoridad municipal correspondiente la clausura temporal del establecimiento o negocio hasta por un máximo de 60 (sesenta) días calendario; negocio hasta por un máximo de 60 (sesenta) días calendario; d) Reposición y reparación de productos; (e) Devolución de la contraprestación pagada por el d) Reposición y reparación de productos; (e) Devolución de la contraprestación pagada por el consumidor; consumidor; e) Devolución de la contraprestación pagada por el consumidor; e) Devolución de la contraprestación pagada por el consumidor; g) La devolución o extorno, por el proveedor, de las sumas de dinero pagadas por el consumidor g) La devolución o extorno, por el proveedor, de las sumas de dinero pagadas por el consumidor cuando el producto entregado o servicio prestado no corresponda a lo que haya sido cuando el producto entregado o servicio prestado no corresponda a lo que haya sido expresamente acordado por las partes; expresamente acordado por las partes; k) Cualquier otra medida correctiva que la Comisión considere pertinente ordenar y que tenga k) Cualquier otra medida correctiva que la Comisión considere pertinente ordenar y que tenga por finalidad revertir los efectos que la conducta infractora hubiera ocasionado o evitar que ésta por finalidad revertir los efectos que la conducta infractora hubiera ocasionado o evitar que ésta se produzca nuevamente en el futuro. Los bienes o montos que sean objeto de medidas se produzca nuevamente en el futuro. Los bienes o montos que sean objeto de medidas correctivas serán entregados por el proveedor directamente al consumidor que los reclama, correctivas serán entregados por el proveedor directamente al consumidor que los reclama, salvo mandato distinto contenido en la resolución. salvo mandato distinto contenido en la resolución.

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6 SANCIONES SUSALUDSUSALUDTipos de Sanción Tipos de Sanción La Superintendencia Nacional de Salud de acuerdo a lo establecido en el artículo 11° del DL 1158, La Superintendencia Nacional de Salud de acuerdo a lo establecido en el artículo 11° del DL 1158, puede imponer a las IAFAS, IPRESS y UGIPRESS los siguientes tipos de sanción:puede imponer a las IAFAS, IPRESS y UGIPRESS los siguientes tipos de sanción:

a. Amonestación escrita;a. Amonestación escrita;b. Multa hasta un monto máximo de quinientas (500) UIT, dentro de los parámetros establecidos en b. Multa hasta un monto máximo de quinientas (500) UIT, dentro de los parámetros establecidos en el artículo 21° del presente Reglamento;el artículo 21° del presente Reglamento;c. Suspensión de la Autorización de Funcionamiento para IAFAS, hasta por un plazo máximo de c. Suspensión de la Autorización de Funcionamiento para IAFAS, hasta por un plazo máximo de seis (6) meses;seis (6) meses;d. Restricción de uno o más servicios de las IPRESS hasta por un plazo máximo de seis (6) meses.d. Restricción de uno o más servicios de las IPRESS hasta por un plazo máximo de seis (6) meses.e. Cierre temporal de IPRESS, hasta por un plazo máximo de seis (6) meses;e. Cierre temporal de IPRESS, hasta por un plazo máximo de seis (6) meses;f. Revocación de la Autorización de Funcionamiento para IAFAS; y f. Revocación de la Autorización de Funcionamiento para IAFAS; y g. Cierre definitivo de IPRESS.g. Cierre definitivo de IPRESS.

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CONCEPTO BIO ÉTICO JURÍDICOCONCEPTO BIO ÉTICO JURÍDICO

EJERCER LA PROFESIÓN MÉDICAEJERCER LA PROFESIÓN MÉDICACON RESPONSABILIDADCON RESPONSABILIDAD

ASUMIENDO LOS ASUMIENDO LOS RIESGOSRIESGOS Y Y PREVINIENDOPREVINIENDO LA FALTA, LA CULPA Y EL DOLO. LA FALTA, LA CULPA Y EL DOLO.