DURANTE EL ANO 1960

6 Fgcj REPUBLICA ARGE

MINISTERlO DE EDUCACION Y JUS JC,y - - 4' 1

INFORME SOBRE E L

MOVIMTENTO EDUCACIONAL

EN LA ARGENTINA

DURANTE EL ARO 1960

XXIV CONFERENCIA INTERNACIONAL DE INSTRUCCION PUBLICA

GINEBRA, DEL 4 AL 1 h DE JULIO DE 1961

L.

INTRODUCCION

El pais está viviendo un proceso de profunda tramfonnación en todm sus estructuras. Ocurre el hecho auspicioso y promisorio de que las actuales generaciones argentinas han advertido la res- ponsabilidad común de ayudar al parís, para la realizacMn de un destino de grandeza. Integramos un pais de ciclópeas posibilida-' rlzs y se palpa en la actualidad la voluntad g e w a l de concretar en hechos y en realidades el progreso material y espiliCuaT de Argentina.

El Gobierna de la Nación ha dado prioridad a la estabiliza- ción financiera y a los planes de desarrolla ecomímico v q u e es una exigencia del bienestar futuro la etapa inicial de p o w qui- cio en el desquicio financiero y simultáneamente provocar la di- namizanón de las potencias naturales y el pleno aprovechamien- to de las energias nacionales. Sin embargo, el Gobierna de la Na- ci& no ha descuidado ni descuidará los grandes problem<is de la educación y de la cultura. Por el contrario entiende que no hay desarrollo integral sin un inteligente y cientifico desenvolvimien- to de la escuela y de los instrumentos de la cultura que sirvan a ~mna racional ubicación de la juventud y el pueblo frente a las respomabilidades econOmicas y sociales.

A los efectos de trazar los nuevos rumbos de nuestra edu- cación con criterio contemporáneo, pero sin des& los recóndi- tos dictados de nuestra, nacionalidad y experiencia, es que el Yinistelro de E d u c a d n y Justicia, con la colabmación de un mperto suministrado pol- UNESCO dictó un curso intensivo de cinco meses sobre Planmiento Integral de la Educacich con el jin de debilitar a un grupo de inspectores, directores, profesores y maestros de enseñanza primaria y secundaria en el manejo de la técnica de planeamiento. El curso se desarrotió con pleno éa%to y ha dado al país la pdmera promoción de, técnicos argentinos que secundará las previsiones renovadmas en el orden educacionrrl.

Nos encontramos ahora en la etapa de instalación del Serui- cio NaoiolLal de Piuneamiento Integral de la Educación, con la colaboración del Experto aludido e integrado por los asistentes u2 curso. De aní han de surgir los planes de acciOn educativa que el pais reclama.

111. - ESTRUCTURA Y ORGANIZACION DE LA ENSEÑANZA

ENSERANZA PRIMARIA

Se mantuvo el régimen de escolaridad obligatoria y gra- tuita dentro del mismo período de 6 a 14 años. En la rama pri- maria el Consejo Nacional de Educación ensayó un nuevo tipo de escuela que denominó "Piloto", concebida con el propósito de acentuar la formación integral del niño. Sus características esen- ciales son las de una jornada de labor de seis horas y media para los mismos alumnos, la intensificación de las actividades de cul- tura física, estética y de manualidades, y la enseñanza de un idioma extranjero.

ENSERANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR

Se ha mantenido también el carácter de gratuidad de la ense- ñanza secundaria donde no se percibe suma alguna por aranceles u otros conceptos.

Tampoco se ha modificado la división de la enseñanza así como la duración de los ciclos de estudio.

Por Decretos 4.043/60 y 4.278/60 se crearon dos nuevos tipos de bachillerato: en Ciencias y Letras y el Agrotécnico. Esta experiencia se realiza en el campo de la enseñanza privada, pero los decretos posibilitan su adopción en colegios oficiales.

Para su aprobación se tuvieron en cuenta principios de la libertad de enseñanza, el deseo de satisfacer la distintas corrien- tes culturales de nuestro medio e intereses del perfeccionamiento de los planteles de trabajadores, conductores y administradores de las empresas del agro.

Se colaboró con el Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública para la creación del Bachillerato en Sanidad.

Cualquier modificación sustancial en este aspecto de la edu- cación surgirá sin duda de los estudios previos, experiencias e investigaciones que realice según lo ya expresado, en la introduc- ción, el Servicio de Planeamiento Integral de la Educación.

ñanza Privada para los establecimientos de su jurisdicción. En el último período lectivo del año 1960 se introdujo en el Régimen de Calificaciones, Exámenes y Promociones, la exigencia de exa- men parcial por asignaturas para cada año de estudio (tres por curso y por especialidad).

A la Enseñanza Técnica alcanzó también la inquietud del estudio y reforma de planes y programas y régimen de califica- ciones cuyas realizaciones se harán efectivas en el próximo año.

ENSERANZA UNIVERSITARIA

Universidud de Buenos Aires. - En la Facutad de Filosofía y Letras se aprobó el plan de la carrera de Historia. Se creó el Profesorado para Doctores y Licenciadas en Ciencias Exactas y Naturales. Se aprobó el Plan de Estudios para la Licenciatura y Profesarado en Ciencias de la Educación.

En la Facultad de Agronomía y Veterinaria se puso nue- vamente en vigencia el Plan de 1953.

En la Facultad de Ciencias Económicas se implantaron nue- vos planea para las carreras de Actuario, Traductor Piiblico y Curso de Especialización de Analista Estadístico. .

En la Facultad de Ingeniería se aprobaron planes defini- tivos para las carreras de: Ingeniería Civil, Ing. Electromecá- nica, Ing. Industrial, Ing. Naval y Mecánica, Ing. Química y Agri- mensura.

En el Colegio Nacional de Buenos Aires, se continuó con las innovaciones introducidas a partir de 1959: Coeducación y Auto- disciplina.

Universidad Nacional del Nordasite. - En la Facultad de Derecho el Consejo aprobó los programas de: Derecho Agrario y Minería, Derecho Público Provincial y Municipal, Ciencia del Proceso y Etica Forense, Derecho Administrativo 1 y Derecho Penal 1.

Se establecib un nuevo régimen de promociones en la Facul- tad de Medicina.

El Instituto del Profesorado pasó a ser Facultad de Cien- cias Exactas, Físicas y Naturales.

En la Facultad de Ciencias Económicas se reestructuraron los planes de estudio.

V. - PERSONAL DOCENTE

FORMACION DE MAESTROS

No se introdujeron cambios en la estructura de los planes de estudio que se aplican en los centros de formación docente, ya sea en las Escuelas Normales o en los Institutos de formación de profesores.

PERFECCIONAMLENTO DEL PERSONAL DO-

ENBERANZA PRIMARIA

El Consejo Nacional de Educación, durante el año 1960 dic- tó 8 cursos de perfeccionamiento en el Instituto de Perfecciona- miento Docente "Félix F. Bemasconi" y en ocho provincias.

Dichos cursos se destinaron: para directores y vicedirecto- res (2) ; para maestros en ejercicio (5) ; para maestros 'aspiran- tes a cargo titular (25) ; para maestros de escuelas hogares (15) : para maestros de escuelas rurales 11; de capacitación para maestros jardineros (2); de lenguaje gráfico (2); de edu- cación musical (3) ; de material didáctico argentino "Verapeña- loza" (5) ; de periodismo escolar (2) ; y un curso; para becarios UNESCO; para maestros visitadores escolares; para maestros psicólogos escolares; de capacitación de maestros para ense- ñanza de inglés; de capacitación de maestros para enseñanza de francés; de capacitación de maestros para enseñanza de pelu- quería; de literatura infantil; de narradores de cuentos para ni- ños; de orientación bibliográfica; de orientación del escolar; de teatro de títeres; sobre introducción a la historia de la cultura; seminario de evaluación del trabajo escolar; seminario de esta- dística escolar; seminario lenguaje gráfico; capacitación de maes- tros para enseñanza del folklore argentino: seminario de inves- tigaciones psico-socio-pedagógicas.

La actividad de perfeccionamiento docente en las provincias se refleja en: 16 cursillos de material didáctico, lenguaje gráfico

y lenguaje; 3 muestras de material didáctico "Verapeñaloziano"; 9 exposiciones de material didáctico "Verapeñaloziano"; 8 expo- siciones de trabajo de lenguaje gráfico y, 6 profesores del Ins- tituto se destacaron a pedido de autoridades escolares y Uni- versidades;

Se realzaron 33 conferencias dictadas en el Instituto por pro- fesores y especializados, en asuntos afines con las actividades y programas de los cursos -argentinos y extranjeros-.

ENSEdANZA SECUNDAKIA Y SUPERIOR

Se dictaron cursos de perfeccionamiento para profesores en ejercicio en dos Institutos de la Capital Federal. Versaron sobre temas especializados en matemática, psicología e idiomas.

En la ciudad de Córdoba se dictó un Curso de Verano para profesores de física, organizado por la Comisión Nacional de In- vestigaciones Científicas y Técnicas con la colaboración de la Drección General de Enseñanza Secundaria, Normal, Especial y Superior.

Activa ha sido la gestión de la Dirección General de Educa- ción Física, en el aspecto del perfeccionamiento de sus cuadros docentes: a) iii. Curso internacional de actualización y perfec- cionamiento para profesores de Educación Física; b) II. Cam- pamento escuela internacional para profesores de Educación Fí- sica; c) Concurrencia a los cursos de perfeccionamiento reali- zados en Brasil; d) Cursillos de psicopedagogía para profesores de Educación Física.

SITUACION DE LOS MAESTROS

Si bien en el año 1960 no se introdujeron modificaciones de fondo en el Estatuto del Docente, este año se caracterizb por la puesta en práctica de sus previsiones en los aspectos correspon- dientes a: acrecentamiento de horas, concentraeiones, traslados y concursos para la provisión de cargos vacantes, ya sea en los niveles de inspección, cargos directivos o docentes de la enseñan- za primaria y secundaria.

En esta labor tuvieron un papel preponderante las Juntas de Clasificación surgidas L b i é n del instrumento legal que ri- ge la docencia argentina.

Nuestro país asiste así a la concreción de viejas aspiracio- nes docentes por lograr el ejercicio del magisterio por aquellos que por sus antecedentes o capacidades estén en mejores condi- ciones.

ENSERANZA PRIMARIA

Se realizaron llamados a concursos para cubrir 4 cargos de celadora, 67 de maestro de jardín de infantes, 10.711 de maes- tro de grado, 645 de maestro especial, 1.247 de vicedirector, 4 de director de jardín de infantes, 4.959 de director, 22 de subina- pector de materias especiales, 16 de secretario técnico seccional, 102 de inspector técnico de zona y 14 de inspector técnico Sec- cional.

ENSERANZA SECUNDARIA

Se llamó a concurso para la provisión de 2 cargos de Sub- inspector General, un cargo de Inspecetor Jefe y once cargos de inspectores Especializados, así como tres cargos de Inspec- tores Técnicos de Zona (Ver 1.).

La Dirección General de Enseñanza Artística convocó a los docentes para el llamado a concurso de 3 cargos de Inspectores.

Las Juntas de Clasificación han aconsejado y el Ministerio ha resuelto en el transcurso del año 1960: 1.927 traslados; 454 permutas; 111 docentes acrecentaron sus horas; se resolvieron 71 confrmaciones y se concretó el trámite de 220 ubicaciones.

Asf paulatinamente se va cumpliendo con este instrumento legal que implica en materia educativa el pam más firme dado por la República, al propiciar la mejor escuela por la mejor do- cencia.

ENSERANZA UNIVERSITARIA

Univmsidad de Buenos Aires. - Se hizo extensiva la cate- goría de Profesor con dedicación exclusiva, ya existente en las

VII. - CAPITULO COMPLEMENTARIO

En Homenaje al Sesquicentenario de la Revolución de Ma- yo, el Consejo Nacional de Educación organizó las Jornadas Pedagógicas Panamericanas, cuyo tema "La Escuela Rural", era de interés para todos los países americanos en razón de ser especial preocupación para el desarrollo del Proyecto Principal de la UNESCO para la América Latina.

............. Gobiernos Provinciales ' Eacuelas Oficiales Escuelas Primarias Comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escuelas Diferenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escuelas Primarias para Adultos . . . . . . . . . . . . . . Escuelas Primarias en Establecimientos Carcela .

rios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Escuelas Privadas Supmvisaüas Escuelas Primarias Comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . Escuelas Primarias para Adultos

Otros Ministerios Nacionales y Secre- tarias de Estado . . . . . . . . . . . . . . . . .

Municipalidades ....................

TOTAL GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . Oficiales . . . . . . TOTAL

. . . . . . . . . . Privadas

(*) Cifras provisionales .

Escuelas Primarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escuela de Hipoacúsicos

Escuelas Primarias Comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escuelas Primarias para Adultos . . . . . . . . . . . . . .

16.633 1372.824 1 1.227. 143 2.600.267

1.338 128.626 1 173 446 302.072

14 1

40 19

1.600 '4

‘ 3.850 1.251

923 2.523 2 6

3.637 7.487 133 1 1.384

D E P E N D E N C I A E S T A B L E C I M I E N T O S

Dirección General de Enseñanza Secun-

Profesorados Secundarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Profesorados en Ciencias y Letras . . . . . . . . . Profesorados en Lenguas Vivas . . . . . . . . . . . . . Profesorados de Jardín de Infantes . . . . . . . . . Profesorado de Economía Doméstica . . . . . . . .

Institutos Incorporados Profesorados Secundarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Profesorados en Ciencias y Letras . . . . . . . . . Profesorados en Bellas Artes . . . . . . . . . . . . . . . Profesorados en Lenguas Vivas . . . . . . . . . . . . . Profesorados de Jardín de Infantes .........

Consejos Nacional de Educación Téc-

Cursos de Capacitación y Perfeccionamiento para Docentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Escuela de Capacitación Docente Femenina . . . . . Cursos para Post-Graduados de Escuelas Indus-

triales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Institutos del Ciclo Técnico . . . . . . . . . . . . . . . . . . % . 78

Dirección General de Enseñanza Artis-

Conservatorio Nacional de Música . . . . . . . . . . . . .

Seminario . . . . . . . . . Escuela Nacional de Artes Visuales . . . . . . . . . . . . Escuela Superior de Artes Visuales . . . . . . . . . . . .

Profesorados en Sordomudos . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cursos para Maestros de Educacióii Diferencial . .

.-

E N S E Ñ A N Z A S U P E R I O R NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS, ALUMNOS Y PROFESORES

A R O 1 9 6 0 (*)

I.

R E S U M E N G E N E R A L NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS, ALUMNOS Y PROFESORES - *?

A R O 1 9 6 0 (*)

E N S E R A N Z A

Pre-Primaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Estableci- mientoa

1.098

474

1.572

16.633

1.338

17.971

2.129

2.497

4.626

72

21

93

98

38

136

20.030

4.368

24.398

-

J U R I S D I C C I O N

Oficiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Privados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

TOTAL . . . . . . . . . . . . .

Primaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

_ - A L U M N O S - VARONES 1 MUJERES 1 T O T A L

Oficiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Privados

. . . . . . . . . . . . . TOTAL

P R O F E S O R E S

VARONES l Il

33

.S4

13.006

1.710

14.836

26.295

8.128

34.433

1.053

206

1.259

4.745

569

5.314

45.200

10.676 -p.

55.876

56222

2-1.979

01.20:l

2.690.267

302.0712

2.902.339

485.500

319.530

832.030

9.314

2.291

11.905

152.115

27.562 28.660

Oficiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Privados Media . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1 TOTAL . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Oficiales

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Privados Superior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

TOTAL . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oficiales ..

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Universitaria Privados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . TOTAL

11.704

39.266

1.372.824

128.626

1.501.450

239.894

136.930

376.824

2.222

865

3.087

107.914

TOTALES . . . . . . . . . .

I -- MUJERES

2.996

1.140

4.136

I 104.574

10.303

114.877

32.772

16.629

49.401

775

101

876'

394 1 123

517

141.511

28.296 -A--

169.807

13.275

41.935

1.227.443

173.446

1.400.889

248.606

206.600

455.200

7.092

1.426

8.518

44.201

1.378

109.292

1.750.416

279.503 -- 2.029.919

O£ iciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .

Privados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1 T O T A L

3.007

1.173

4.180

117.670

12.043

129.713

59.067

24.757

83.824

1.828

307

2.135

5.139

692

5.831

186.711

38.972

225.683 TOTAL GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . .

1.511 1 2.889

45.712

1.556.002

- 396.255

1.952.260

155004

9.306.-118

675.761

3.982.179