Dr. KurtBurneoFarfán · abundantes con estándares de sanidad adecuados a fin de reducir los...

Ministerio de la Producción


Dr. Kurt Burneo FarfánMinistro de la Producción

Setiembre, 2011


VISIÓNVISIÓN“Estructura productiva, del ámbito de competencia sectorial,

diversificada, de calidad, sostenible e innovadora, de creciente valor agregado, con cadenas y conglomerados productivos

VISIÓN VISIÓN Y Y MISIÓNMISIÓN

MISIÓNMISIÓN“Impulsar el desarrollo productivo y la competitividad sistémica

mediante políticas, normas e instrumentos integrales, en el ámbito de competencia sectorial.”

valor agregado, con cadenas y conglomerados productivos competitivos.”


POLÍTICA PESQUERAPOLÍTICA PESQUERA


POLÍTICA PESQUERA

Redistribución de la riqueza generada por la pesquería.

Transformación del sector

priorizando la pesca artesanal

marítima y continental así

como el mercado interno

Gestión pesquera libre de

presiones y corrupción.


1. LOGRAR PESQUERIAS SOSTENIBLES EN BASE A LA MEJOR INFORMACION CIENTIFICA CON UN ENFOQUE ECOSISTEMICO

3. SEGURIDAD ALIMENTARIA CON CRECIENTE CONSUMO DE RECURSOS PESQUEROS ABUNDANTES, ESPECIALMENTE EN ZONAS DE EXTREMA POBREZA

2. FORTALECER ELORDENAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PESQUERAS

4.ASEGURAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUÍCOLA.

5. ORDENAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA ACTIVIDAD ACUÍCOLA.

6.ORGANIZAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA PESCA ARTESANAL

7. ELEVAR LA PARTICIPACIÓN DEL PERÚ EN LA PESCA EN AGUAS INTERNACIONALES

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS


LOGRAR PESQUERÍAS SOSTENIBLES EN BASE A LA MEJOR

INFORMACIÓN CIENTÍFICA

1. Fortalecer las investigaciones científico y

Objetivo Estratégico 1

Polític

as

1. Fortalecer las investigaciones científico ytecnológicas con un enfoque ecosistémico, conbase en información actualizada y parámetroscientíficos biológico - pesqueros, económicos ysociales.

2. Desarrollar un sistema de prevención, mitigacióny adaptación de los impactos provenientes dedesastres naturales, Fenómeno del Niño ycambio climático


3. Desarrollo y promoción de pesquerías sostenibles a través


Polític

as

FORTALECER EL ORDENAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES

PESQUERAS Y ACUÍCOLAS CON UN ENFOQUE ECOSISTÉMICO

3. Desarrollo y promoción de pesquerías sostenibles a travésde la aplicación de planes de gestión con un enfoqueecosistémico como fuente de alimentación y trabajo, en elmedio marítimo y continental basados en informacióncientífica sólida.

4. Fortalecer el sistema de vigilancia y control de lasactividades pesqueras.

Polític

as


5. Promover el consumo interno de recursos pesqueros


Polític

as

SEGURIDAD ALIMENTARIA CON CRECIENTE CONSUMO DE

RECURSOS PESQUEROS ABUNDANTES, ESPECIALMENTE EN ZONAS DE EXTREMA POBREZA

5. Promover el consumo interno de recursos pesquerosabundantes con estándares de sanidad adecuados a finde reducir los índices de desnutrición.6. Fortalecer la autoridad sanitaria elevándola a nivelesde competitividad técnica y científica y dotándola deautonomía.7. Promover el desarrollo de cadenas de valor deproductos pesqueros de acuerdo a las tendencias delmercado.

Polític

as


ASEGURAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUÍCOLA

8. Asegurar los ecosistemas y la biodiversidad, mediante


Polític

as

8. Asegurar los ecosistemas y la biodiversidad, mediante el perfeccionamiento de las medidas de control y normatividad existentes, fomentando la contribución de la Sociedad Civil y/o agentes vinculados con el sector pesquero a la conservación ambiental.


ORDENAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA ACTIVIDAD

ACUÍCOLA


Polític

as

9. Impulsar la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo Acuícola con énfasis en la investigación, la asistencia

técnica, el ordenamiento y la transferencia tecnológica para la actividad productiva que contribuya a la seguridad

alimentaria nacional.


10. Mejorar la gobernanza de la actividad pesquera


Polític

as

ORGANIZAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA PESCA ARTESANAL

10. Mejorar la gobernanza de la actividad pesqueraartesanal e impulsar su competitividad en aguasmarítimas y continentales.11. Fortalecer las capacidades de los agentes de lapesca artesanal .12. Declarar en emergencia la infraestructura pesqueraartesanal.

Polític

as


ELEVAR LA PARTICIPACIÓN DEL PERÚ EN LA PESCA EN AGUAS INTERNACIONALES

Política


13. Fomentar la ampliación de la capacidad extractiva de lapesquería nacional en aguas internacionales.


DESARROLLO ORGANIZACIONALE INSTITUCIONAL

Objetivo Estratégico Institucional

Polític

as

Mejora de estructuras, procesos y desarrollo de un sistema de gestión por resultados.

Polític

as


ACCIONES EN CURSO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS IMPLEMENTACIÓN DE LAS

POLÍTICAS


Designación de nuevas autoridades en los OPs y Direcciones

Licitación de las últimas 5 mil Tm de cuota de atún otorgada por la

CIAT

Creación de la Superintendencia de Fiscalización de las Actividades

Pesqueras

Revisión del proceso sancionador del PAS y RISPAC

Capacitación de Inspectores

Convocar la adjudicación de un nuevo centro de control,

establecer TDRs y requerimientos. (SISESAT)

Proyecto de Ley para modificar el Plan Nacional de Promoción del Aprobación del reglamento de la

Medidas de corto Plazo (al 31 de diciembre)

Proyecto de Ley para modificar el proceso coactivo

Plan Nacional de Promoción del Consumo de Productos

Pesqueros

Aprobación del reglamento de la Ley de Inocuidad para el sector

pesquero y acuícola

Modificación del Reglamento de la Ley General de Pesca

Plan Nacional de capacitación para pescadores artesanales

Reestructuración de deudas de los pescadores artesanales

Plan Nacional de capacitación a los operadores de Desembarcaderos

Pesqueros ArtesanalesCenso de Pescadores Artesanales

Programa de atención de conflictos en la pesca artesanal

DS 010-2010-PRODUCE: Análisis y propuesta de modificación (ROP de

la anchoveta para CHD)

RM 320-2010-PRODUCE: Análisis y propuesta de modificación

(CONVENIOS DE GESTIÓN DE LOS Desembarcaderos Pesqueros

artesanales)

Plan Nacional de desarrollo y control de la Pesca Artesanal.

Estrategia


Derechos de Pesca:

Medidas de mediano Plazo (al 31 de diciembre)

Plan de trabajo de investigación en relación

a nuevas pesquerías

Plan de prevención y mitigación de

Desastres y Estrategia de adaptación al cambio climático

Derechos de Pesca: Análisis y

recomendaciones sobre su gestión, cobranza y

asignación

Modificación del DL 1084

Régimen de Jubilación para pescadores

artesanales


Medidas estratégicas (políticas de Estado)

Creación de la

Superintendencia de

Fiscalización de las

Actividades Pesqueras

Modificación del

DL 1084

Plan de prevención y mitigación de

Desastres y Estrategia de adaptación al cambio climático


ACCIONES MAS DESTACADAS DESARROLLADAS EN LOS PRIMEROS 45 DIAS

1. Lanzamiento del programa “A comer pescao” en el Rímac, El Agustino, Ilavey Huaycán.

2. Lanzamiento del Programa Info Produce.3. Inauguración de un frigorífico en Puno.3. Inauguración de un frigorífico en Puno.4. Instalación de la mesa de diálogo en El Callao para resolver la problemática

del traslado de los pescadores.5. Promulgación del DS N°: 012-2011-PRODUCE que modifica el reglamento de

concesiones especiales de la Reserva Nacional de Paracas extendiendo la vigencia de la concesión favoreciendo así a los maricultores artesanales asegurando la rentabilidad de las mismas.

6. Promulgación de la Resolución Ministerial N° 249-2011-PRODUCE que establece la talla Mínima de Captura (TMC) del recurso perico o dorado.

7. Designación de un nuevo Consejo Directivo en el IMARPE


1. Se ha escuchado la problemática de 45 gremios en el DespachoMinisterial.

2. Se ha atendido la problemática de todos los gremios y pescadores dePaita y Sechura en visita de trabajo desarrollada en Paita el 10 de

ACCIONES DESARROLLADAS EN LOS PRIMEROS 45 DIAS

RECEPCION DE INFORMACION:

Paita y Sechura en visita de trabajo desarrollada en Paita el 10 desetiembre.

3. Se ha atendido en total, entre visitas de gremios en el DVP y Paita, máspescadores independientes a alrededor de 125 administrados.

4. En la semana en curso se viaja a la zona Sur a conocer y escuchar laproblemática de la pesca en dicha región.

5. La información recibida está siendo procesada para plantear lasalternativas de solución y/o perfeccionamiento en consenso con losadministrados.


Políticas y Actividades Impulsadas por el Vice-Ministerio de MYPE e Industria


Medidas de mediano plazo (para el quinquenio)

Medidas de corto plazo (al 31 de diciembre)

Iniciativas de Innovaciones normativas Programas de acción inmediata

Medidas estratégicas (políticas de Estado)

Agencia de CompetitividadLey de Formalización del Aparato Productivo

(Ley MYPE reformada)

Medidas de mediano plazo (para el quinquenio)

Normas técnicas

Industria petroquímica

Insumos químicos

Brechas de capital humano

Evaluación de programas


• Ningún niño sentado en un ladrillo

• Aumentar ventas de MYPE del sector madera al Estado

• S/.210 Millones

Programa “Mi carpeta”

• Implementar una medida de estímulo económico en actividades vinculadas al sector Educación, propiciando la inclusión productiva de las MYPECompras a MYPErú

Programas de acción inmediata

propiciando la inclusión productiva de las MYPE

• S/.250 Millones

• Proteger legalmente de los productos emblemáticos del Perú

• Promover la identidad y la autoestima nacional

Protección de Productos emblemáticos Peruanos

• Promover nuevas iniciativas empresariales e innovaciones tecnológicas

Fondo para Incubadoras CREA PERÚ


• Mejorar el acceso al crédito de las MYPE bajo la modalidad de factura comercial negociable (factoring)Factura comercial

• Ampliar y perfeccionar el acceso de las MYPE como • Ampliar y perfeccionar el acceso de las MYPE como proveedores del Estado

• Elevar y hacer sostenibles en el tiempo las compras estatales a las MYPE

Ley de compras estatales

• Mejorar el acceso al crédito de las MYPE mediante la conformación de SGR

Sociedades de Garantías Recíprocas (SGR)


Medidas Estratégicas: La Agencia de Competitividad¿Cuál es el problema?

�Desarticulación y sobre posición de programas productivos: Mas de una decena de programas dispersos en el Estado.

�Instrumentos desfasados: Subsidios y apoyo a empresas informales.

�Recursos limitados: 0.3% del Presupuesto, frente al aporte del aparato productivo de mas de 30% de los ingresos fiscales.

�Limitada presencia en el territorio: El Estado no llega, y cuando lo hace llega en forma desarticulada.


�Porque articula, ordena, y hace consistente el apoyo del Estado a las empresas, ofreciendo servicios múltiples de acuerdo a la naturaleza de los problemas de las empresas.

Medidas Estratégicas: La Agencia de Competitividad¿Por qué una Agencia?

problemas de las empresas.�Porque permite la generación de sinergias en la acción del Estado (uso de recursos, aplicación de instrumentos orientados a la demanda, evaluación y monitoreo de programas por PPR).�Porque llega al territorio nacional; la articulación permite llegar en forma eficaz al territorio, de la mano con los GGRR y GGLL.


Beneficiarios: Micro, Pequeña, y Mediana Empresa (98% de las unidades productivas del país, que explican el 80% del empleo, y el 61% del PBI)

Agencia de Competitividad

Socios del nivel nacional

Apalancamiento de recursos y articulación de políticas e instrumentos

con los niveles de GGRR y GGLL

Acceso a mercados e Internaciona-lización.

Innovación y Tecnología

Escala: AsociatividadConsorciosCooperativas

Desarrollo territorial, Clusters y Cadenas

productivas

Banca de Inversión para acceso a Servicios financieros

ServiciosGestión y Normas de Calidad


Ley de Formalización del Aparato Productivo (Ley MYPE modificada)

Objetivo Mecanismos Instrumentos

Promover la formalización de las

MYPEs

Ofrecer a las MYPEs beneficios ciertos de la

formalización: (i) reducción de

sobrecostos, (ii) apoyo a la productividad

(agencia de competitividad), (iii)

paquete tecnológico, y (iv) instrumentos

financieros (factoring, SGR)

Modificación de la Ley MYPE (Ley 28015)


MUCHAS GRACIAS MUCHAS GRACIAS

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