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diagnostiko estrategikoa

diagnóstico estratégico

diagnostiko estrategikoa

diagnóstico estratégico

izenburua título

Diagnostiko Estrategikoa 2012 Errenteria 2025 Plan Estrategikoa

Diagnóstico Estratégico 2012 Plan Estratégico Errenteria 2025

zuzendaritza dirección

Errenteriako Udala

Ayuntamiento de Errenteria

laguntza teknikoa asistencia técnica

IKEI. IKEI

data fecha

2013ko urtarrila

enero 2013

sarrera preámbulo

Errenteriako 2012-2025 Udal Plan Estrategikoaren barruan egindako Diagnostiko Estrategikoa jasotzen du dokumentu honek. Planaren helburua da herriak datozen 10-15 urteen buruan nolako izan behar lukeen ahalik eta ikuspegi partekatuenean ikustea, eta, hortik abiatuta, ikuspegi partekatu hori ekintza bihurtzea. Proiektuaren lehen fasea gainditu dela esan nahi du Diagnostikoa egin izanak, eta, hala, bigarrenari emango dio bidea: Plana bera, stricto sensu, prestatzea, Helburuak, Ardatzak eta Proiektu jakinak definituz. Egin den Diagnosi-txostenak eskaintzen dituen analisirako elementuek Errenteriaren egungo egoerari, aurkitu diren kezka nagusiei eta etorkizunari aurre egiteko gaitasunari buruzko ikuspegi orokor eta sintetikoa eskaintzen dute. Hasierako premisa hauek onartu dira Diagnostiko Estrategikoa egiteko abiaburu gisa: Ondo mugatzea diagnosiaren helburua: esku-

hartzeko alor nagusiei antza hartzeko aukera emango duten funtsezko elementuak analizatuko dira bakarrik.

Hutsetik ez hastearren, dagoeneko existitzen

dokumentu eta gogoetetatik abiaraztea lana. Herritarren parte-hartzean eta udalerriaren egungo

egoerari buruzko jakintza ekar dezaketen pertsona kualifikatuek dakarten informazioan oinarritutako metodologia aplikatzea.

Hala da: parte-hartzeko prozedura irekian oinarrituta egin da, funtsean, Diagnostiko Estrategikoa. Parte hartzeko hiru bide nagusi antolatu dira:

El presente documento recoge el Diagnóstico Estratégicoelaborado en el marco del Plan Estratégico Municipal 2012-2025 de Errenteria. El propósito de este Plan es lograr una visión compartida sobre lo que el municipio ha de ser en el horizonte de los próximos 10-15 años y, a partir de ahí, transformar dicha visión compartida en acciones. Este Diagnóstico representa la culminación de la primera fase del proyecto, dando paso con ello a la segunda fase que consistirá en la elaboración del Plan en sentido estricto y su consiguiente definición de Objetivos, Ejes y Proyectos concretos. El informe de Diagnóstico aporta elementos de análisis que ofrecen una perspectiva general y sintética sobre la situación actual de Errenteria, sobre las principales preocupaciones existentes y sobre sus capacidades para afrontar el futuro. Las premisas de partida para la elaboración del Diagnóstico Estratégico han sido las siguientes: Centrar el objetivo del Diagnóstico en el análisis de

los aspectos clave que deben permitir identificar las esferas de intervención más relevantes.

Abordar el trabajo tomando como punto de partida

las reflexiones y documentos ya existentes. Aplicar una metodología basada en la participación

ciudadana y en la información aportada por las personas conocedoras de la situación actual del municipio.

En efecto, la elaboración del Diagnóstico Estratégico se ha apoyado fundamentalmente en un proceso abierto y participativo, habiéndose instrumentado tres vías de participación:

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Lehena izan da herritarrei galdaketa zabala egitea beren kezka eta itxaropen nagusien inguruan, udalerriarekiko betiere.

Parte hartzeko bigarren bidea izan da gaikako batzordeak antolatzea udalerriaren egoeraren diagnostikoa egiteko tresna nagusi eta oinarrizko tresna gisa. Herriko gizartearen, ekonomiaren, kulturaren, ingurumenaren, hirigintzaren eta beste abar luze baten alorretan diharduten eragileak nahiz gogoeta egin beharreko gaiak direla-eta edo beren bizipenagatik Errenteriarekin lotura berezia dutenak bildu dituzte batzorde horiek.

Herritarren ekarpenak bideratzeko hirugarren modua Internet izan da. Horretarako Plan Estrategikoaren webgunea sortu zen (www.errenteria2025.net), besteak beste, herritarren gogoetak eta proposamenak jaso ahal izateko.

Txostenaren edukiari eta egiturari dagokionez, sarrera honez beraz gain, haren fase metodologikoei erantzuten dieten beste elementu hauen inguruan ere antolatu da dokumentua: Lehen zatiak labur biltzen eta analizatzen ditu Errenteriaren egungo egoera zehazten duten adierazgarri nagusiak, eta herriaren «erretratu robota» dela esan litekeen hori taxutzen du. Adierazgarri horiek, halaber, alor tematiko hauetan antolatu dira:

- Biztanleria - Gizarte Zerbitzuak - Jarduera Ekonomikoa eta Enplegua - Merkatal Bizitasuna, Ostalaritza eta Turismoa - Kultura - Euskara - Hezkuntza eta Berrikuntza - Gaztedia - Kirola - Herri Antolamendua, Mugikortasuna eta

Garraioa - Ingurumena eta Landa-garapena

La primera ha consistido en la realización de una amplia consulta a la población sobre sus principales preocupaciones y expectativas en relación al municipio. La segunda vía de participación han sido las Comisiones Temáticas configuradas como instrumento clave o herramienta central para la elaboración del diagnóstico de situación del municipio. Estas Comisiones han integrado a actores que intervienen en las esferas social, económica, cultural, medioambiental, urbanística, etc. de la villa o que están vinculados a ella por su origen y/o conocimiento de las materias objeto de reflexión. La tercera vía de canalización de las aportaciones ciudadanas ha sido Internet, al haberse creado un sitio web del Plan Estratégico (www.errenteria2025.net), concebida, entre otros propósitos para dar cabida a las reflexiones y propuestas de la ciudadanía. En lo que respecta al contenido y estructura del informe, además de la presente Introducción, el documento se ha articulado en torno a los siguientes elementos que responden, a su vez, a las diversas fases metodológicas abordadas: La primera parte recoge y analiza de manera sintética los principales indicadores que perfilan la situación actual de Errenteria, componiendo lo que podría denominarse “retrato robot” del municipio. Estos indicadores se han estructurado, a su vez, en las siguientes áreas temáticas:

- Población - Servicios Sociales - Actividad Económica y Empleo - Vitalidad Comercial, Hostelería y Turismo - Cultura - Euskara - Educación e Innovación - Juventud - Deporte - Ordenación Urbana, Movilidad y Transporte - Medio Ambiente y Desarrollo Rural

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Txosten estatistikoetatik eta iturri dokumentaletatik erauzi da batik bat adierazgarri horiek taxutzeko informazioa, udal administraziotik bertatik eskuratu diren sektorekako memoria, plan eta diagnostiko baliotsuetatik lortutakoaz gain. Analizatu nahi izan den adierazgarria eta informazioaren eskuragarritasuna nolakoak, ikuspegi diakronikoa edo beste eremu geografikoekiko ikuspegi konparatiboa ere gehitu da. Txostenaren bigarren zatian, 2012ko urrian Errenteriako 400 etxetan egin zen Herritarren Pertzepzio Inkestaren emaitza nagusiak aurkezten dira. Herritarren kezka nagusiak eta etorkizunean esku hartu beharreko alor nagusiak hautematea izan da haren helburua. Diagnostikoaren hirugarren eta laugarren zatietan, gorago aipatu diren gogoeta-arlo horien inguruan antolatutako gaikako batzordeetan egindako gogoetaren ondorioak bildu dira. Hala, hirugarren zatian aurkeztu dira, barneko/kanpoko eta gaur egungo/etorkizuneko ikuspegi bikoitzetik helduta, alor tematiko bakoitzaren diagnostikoa egiteko unean erabakigarritzat hartu diren aldeko (indarguneak eta aukerak) eta aurkako (ahultasunak eta mehatxuak) faktore eta elementuak. Azkenik, laugarren zatian, estrategikotasunaren arabera lehentasunezko jo diren gaiak aurkeztu dira; alor horietan definitu litzake Errenteriak etorkizuneko proiektu konkretuak. Azken analisi hori abiapuntu egokia izan liteke Planaren bigarren faseari heltzeko, zehazki, jarduteko ardatzak identifikatzen laguntzen dutelako. Bukatzeko, gehigarri metodologiko bat ere badakar txostenak, parte-hartzeari buruzko adierazgarriak, Herritarren Pertzepzio Inkestarekin eta gaikako batzordeekin zerikusia duten gai metodologikoak eta Sarearen bitartez jasotako ekarpenen xehetasunak. Bestalde, Batzorde Teknikoak osatu dituzten lagunen zerrenda biltzen dira ere.

La información para configurar estos indicadores proviene, básicamente, de la consulta de estadísticas y fuentes documentales así como de la valiosa información aportada desde la propia administración municipal en forma de Memorias, Planes y Diagnósticos sectoriales. Según la naturaleza del indicador analizado y la disponibilidad de la información se ha incluido la perspectiva evolutiva o el enfoque comparativo respecto de otros ámbitos geográficos. En la segunda parte se presentan los principales resultados de la Encuesta de Percepción Ciudadana, efectuada en 400 hogares de Errenteria en el mes de Octubre de 2012. El objetivo de esta encuesta ha sido identificar las grandes preocupaciones de la población y las principales áreas de intervención futura. La tercera y cuarta parte recogen las conclusiones obtenidas de la reflexión efectuada en el seno de las Comisiones Temáticas configuradas en torno a las esferas de reflexión señaladas arriba. Así, en la tercera parte se presentan, desde la doble perspectiva interna/externa y actual/futura, los factores o elementos positivos (Fortalezas y Oportunidades) y negativos (Debilidades y Amenazas) determinantes o críticos a la hora de formular el diagnóstico de cada área temática. En la cuarta parte se reflejan los temas seleccionados como prioritarios, desde el punto de vista estratégico, y donde Errenteria podría definir proyectos concretos de cara al futuro. Este último análisis constituye un buen punto de partida para abordar la segunda fase del Plan, facilitando concretamente la identificación de ejes de actuación. Finalmente, el informe incorpora un anexo donde se plasman los indicadores de participación, los aspectos metodológicos relacionados con la Encuesta de Participación Ciudadana y con las Comisiones Temáticas, así como los detalles de las aportaciones recibidas a través de la Red. Se incluye, asimismo, la relación de personas que han integrado cada una de las Comisiones Temáticas.

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Diagnostiko estrategikoa · Diagnóstico estratégico

aurkibidea índice

A. DIAGNOSTIKORAKO DATU NAGUSIAK.................................................7

A. DATOS CLAVE PARA EL DIAGNÓSTICO .......................................... 7

B. LA PERCEPCIÓN CIUDADANA ............. 82 B. BIZTANLERIAREN PERTZEPZIOA........82

C. FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS ................ 96

C. INDARGUNEAK ETA AUKERAK, AHULEZIAK ETA MEHATXUAK.............96

D. TEMAS ESTRATÉGICOS...................... 156 D. GAI ESTRATEGIKOAK .........................156

ANEXOS........................................................ 161 ERANSKINAK ...............................................161

A. DIAGNOSTIKORAKO DATU NAGUSIAK

A. DATOS CLAVE PARA EL DIAGNÓSTICO

diagnostikorako datunagusiak

datos clave para el diagnóstico

a.

diagnostikorako datu nagusiak datos clave para el diagnóstico

a.

aurkibidea índice

1. .............................................................. 9 biztanleria 1. ............................................................... 9población

2. ............................................... 15 gizarte zerbitzuak 2. ............................................... 15servicios sociales

3. ................... 21 jarduera ekonomikoa eta enplegua 3. .......................... 21actividad económica y empleo

4. .. 31 merkatal bizitasuna, ostalaritza eta turismoa 4. ......... 31vitalidad comercial, hostelería y turismo

5. .................................................................. 40 kultura 5. .................................................................. 40cultura

6. ................................................................ 44 euskara 6. ................................................................ 44euskara

7. .................................. 50 hezkuntza eta berrikuntza 7. ..................................... 50educación e innovación

8. ............................................................... 57 gaztedia 8. ............................................................... 57juventud

9. .................................................................... 61 kirola 9. ................................................................ 61deporte

10. ............................................................... 64

herri antolamendua, mugikortasuna eta garraioa

10. ............................................................ 64

ordenación urbana, movilidad y transporte

11. ....................... 75 ingurumena eta landa-garapena 11. ..................... 75medioambiente y desarrollo rural

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a. diagnostikorako datu nagusiak datos clave para el diagnóstico 1. biztanleria

1. población

biztanleriapoblación 1. Errenteria Gipuzkoako hirugarren hiria da, Donostia (186.409) eta Irun (61.102) hirien ondoren. Errenteriak ez bezala, biztanle-hazkunde iraunkorra izan dute Donostiak eta Irunek azken bi hamarkadetan. Joera desberdin horien ondorioz, azken bosturtekoetan Errenteriak garrantzi erlatiboa galdu du Gipuzkoaren barruan (% 5,9 1996an eta % 5,5 2010ean). Eskualdean, Errenteriak –eta Pasaiak are gehiago– gero eta garrantzi txikiagoa du; Lezo eta, bereziki, Oiartzun ari dira protagonismoa Oarsoaldean irabazten. Errenterian, 39.324 biztanle zeuden 2012an. Sendotu egin da, beraz, 2006tik aurrera izandako hazkunde progresiboa: urte hartan izan zen biztanle kopuru txikiena (37.853), 1981ean baino askoz ere baxuagoa (ia 45.800 biztanle). Azken bosturtekoan izandako gehikuntza hori bi faktoreren ondorio da: hazkunde begetatibo positiboa (heriotza baino jaiotza gehiago) eta kanpoko –baina baita barneko ere– migrazio-saldo positiboa. Atzerritarren kopuruak nabarmen egin du gora. Hala, mila biztanleko 6,5 ziren atzerritarrak 2012an; gehienbat latinoamerikarrak (% 40). Etorkinak, nagusiki, lan egiteko adina duten gazteak dira. Ez dira auzo guztietan homogeneoki ageri; gehienak Iztietan eta ibai inguruan bizi dira. Biztanleriaren osaera nabarmen aldatu da, gazte gutxiago eta nagusi gehiago baitaude. Errenterian ere agerikoa da biztanleriaren zahartzea; ondorioz, bertako adin-piramidea iraultzen ari da. 65 urtetik gorako biztanleak % 19,9 dira Errenterian (2011), eta 75 urtetik gorakoak % 9,5. Kopuru horiek handiagoak dira Gipuzkoakoak baino, baita Irungoak baino ere, baina Donostiakoak baino txikiagoak.

Errenteria es la tercera ciudad de Gipuzkoa, por detrás de Donostia (186.409) e Irun (61.102). A diferencia de Errenteria, Donostia e Irun han mantenido un crecimiento poblacional sostenido en las dos últimas décadas. Como consecuencia de estas trayectorias divergentes, Errenteria ha perdido peso relativo y centralidad en el territorio de Gipuzkoa en los últimos lustros (5,9% en 1996 y 5,5% en 2012). Dentro de la comarca, Errenteria, y también Pasaia, de manera todavía más acusada, ve reducida su significatividad; son Lezo y, sobre todo, Oiartzun quienes incrementan su protagonismo en Oarsoaldea. En 2012 la población de Errenteria ascendió a 39.324 personas consolidándose el aumento progresivo observado a partir de 2006, año en que registró el valor mínimo en población residente con tan sólo 37.853 habitantes, muy por debajo de los casi 45.800 habitantes que registraba en 1981. Este incremento experimentado en el último quinquenio es consecuencia tanto de un crecimiento vegetativo positivo (más nacimientos que fallecimientos) como de un saldo migratorio, sobre todo externo, pero también interno, favorable. La población extranjera ha crecido de manera significativa representando en 2012 un 6,5 por mil de la población, predominando la inmigración procedente de Latinoamérica. La población inmigrante está compuesta fundamentalmente por personas jóvenes en edad de trabajar. El asentamiento de la población inmigrante por barrios no es homogéneo detectándose una elevada concentración en Iztieta y entorno del río. La composición de la población también ha variado de manera significativa constatándose un claro descenso de los efectivos jóvenes y un aumento de los mayores. Errenteria participa del fenómeno del envejecimiento poblacional presentando una pirámide de edad que tiende a invertirse. La proporción de personas mayores de 65 años en Errenteria en 2011 es del 19,9% y la de mayores de 75 años es del 9,5%, índices superiores a los observados en Gipuzkoa y también superiores a los de Irun, aunque inferiores a los de Donostia.

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a.

Familien tipologia ere asko aldatzen ari da. Errenterian, familien heterogeneotasun handiagoa dago egun; orobat, hazkunde handia izan dute pertsona bakarreko familiek, eta, horien artean, ugari dira 65 urtetik gorako pertsonek, batez ere emakumeek, osatutakoak. Familia hauen hazkundeak mendekotasunarekin lotutako beharren estalduraren antolakuntzaren ikuspuntutik dauka garrantzia.

La tipología de hogares también está variando de manera acusada. Errenteria experimenta una mayor heterogeneidad de las familias y también como rasgo claro, un acusado incremento de las familias unipersonales entre las que abundan las integradas por personas mayores de 65 años, predominantemente mujeres. El crecimiento de este tipo de hogares tiene importancia desde el punto de vista de la planificación de la cobertura de necesidades vinculadas a la dependencia.

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a.

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biztanleria: grafikoak eta taulak población: gráficos y tablas

Gipuzkoako hirugarren herria Tercera ciudad de Gipuzkoa

Biztanleak / Habitantes 1996 2010 Kopurua / Nº Donostia 176.908 185.506 Irun 55.215 60.938 Errenteria 39.633 39.020 Guztira / Total 676.208 707.263 % Donostia 26,2 26,2 = Irun 8,2 8,6 Errenteria 5,9 5,5 Guztira / Total 100,0 100,0 Iturria / Fuente: Udal errolda, 2011 / Padrón municipal, 2011

Errenteriak eskualdean duen pisu erlatiboa

Peso relativo de Errenteria en la comarca

Eskualdearekiko % % s/comarca 1996 2012

1996 2012 Errenteria 39.663 39.324 55,4 55,2 Lezo 5.753 6.027 8,0 8,5 Oiartzun 8.878 10.018 12,4 14,1 Pasaia 17.300 15.885 24,2 22,3 Oarsoaldea 71.594 71.254 100,0 100,0 Gipuzkoa 676.208 712.097 -- -- Oarsoaldea Gipuzkoarekiko / Oarsoaldea s/Gipuzkoa

10,6 10,0 -- --

Iturria / Fuente: INE

Biztanleriaren bilakaera

Evolución de la población

17.8

31

34.3

33

46.3

60

45.7

89

43.6

76

41.6

13

39.6

63

39.3

76

39.1

89

38.2

24

38.6

97

38.3

97

38.1

41

37.8

73

37.8

53

38.3

36

38.5

05

38.7

67

39.0

20

39.2

17

39.3

24

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

1960 1970 1975 1981 1986 1991 1996 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Iturria / Fuente: Errolda / Padrón


a.

12


Kanpoko migrazioaren saldoa (%) Saldo migratorio externo (%)

-0,18

-1,47

1,8

2,81

4,14

5,495,21

3,86

-2

0

2

4

6

8

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010


Hazkunde begetatiboa (%) Crecimiento vegetativo (%)

224

333382 391

317 296 317284 299

264

-40-15

16

86 74

-100

0

100

200

300

400

500

600

700

1990 1995 2000 2005 2010

Jaiotzak / NacimientosHeriotzak / DefuncionesHazkunde begetatiboa / Crecimiento vegetativo


Biztanleria atzerritarraren bilakaera (%) Evolución de la población extranjera (%)

1,5 1,72,1 2,3

2,9

3,7

4,44,9

5,3

6,5

0

2

4

6

8

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012


Biztanleria atzerritarraren banaketa, jatorriaren arabera Distribución de la población extranjera por área geográfica

365

650

224

832

0

200

400

600

800

1.000

Magreb Latinoamerika /

Latinoamérica

EB / UE Besteak /

Otros

Iturria / Fuente: Inmigrazioaren Behatokia / Observatorio de la Inmigración (2011)


a.

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Biztanleria atzerritarraren portzentajea, sexuaren araberaPorcentaje de población extranjera por sexo

Errenteria GipuzkoaBiztanleria atzerritarraren % / % población extranjera

- Kopurua / Nº 2.071 44.179- Biztanleria guztiaren gaineko % /

% sobre total población 5,3 6,2

- Emakume % / % mujeres 47,2 49,3Iturria / Fuente: Inmigrazioaren Behatokia (2011) / Observatorio de la Inmigración (2011)

Biztanleria atzerritarra adinaren arabera Población extranjera por edad

134 2

83 82

16

0

20

40

60

80

100

16 urte baino

gutx iago / <16 años

16 tik 24ra bitartean /

16 - 64 años

64 urte baino gehiago

/ >64 años

2005 2011

Iturria / Fuente: INE

Errenteriako biztanleriaren piramidea Pirámide de población de Errenteria

-3.000 -2.000 -1.000 0 1.000 2.000 3.000

0-4 5-9

10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99

100 eta +Gizonezkoak / Hombres Emakumezkoak / Mujeres

Iturria / Fuente: Errolda, 2011 / Padrón, 2011

Indize demografikoakIndices demográficos

Errenteria Gipuzkoa

Haur-indizea / Indice de infancia 14,15 14,31

Zahartze-indizea / Indice de envejecimiento (> 65)

19,93 19,43

Gainzahartze-indizea / Indice de sobrenvejecimiento

9,59 10,04



a.

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Biztanleriaren banaketa auzoka Distribución de la población por barrios

PASAIA

LEZO

OIARTZUN

Kaputxinoak

Galtzaraborda

Beraun Pontika

AlabergaIztieta

Altzate

Gaztaño

Gabierrota

Fanderia

Agustinas

ErdialdeaCentro

Ondartxo

Arramendi

Esnabidea

Txirrita-Maleo

Gamongoa

Aranguren

Erdialdea

8.798 Fanderia-

Gabierrota-

Larzaba;

3.662

Galtzaraborda

6.362

Kaputx inos

3.285

Beraun

5.009 Beste auzoak

5.461

Iztieta-Ondartx o

3.417

Agustinas

3.428


Familiak tipologiaren araberaFamilias por tipo

1991 1996 2001

Guztira / Total 12.347 12.950 14.190 - Pertsona bakarrekoak / Unipersonal 1.275 1.813 2.749 - Gainontzeko familiak / Resto de familias 11.072 11.137 11.441

(%) - Pertsona bakarrekoak / Unipersonal 10,3 14,0 19,4 - Gainontzeko familiak / Resto de familias 89,7 86,0 80,6

Iturria / Fuente: Errolda / Censo

a. diagnostikorako datu nagusiak datos clave para el diagnóstico 2. gizarte zerbitzuak

2. servicios sociales

gizarte zerbitzuakservicios sociales 2.

Egoera ekonomikoa gero eta okerragoa da –langabezia-tasaren hazkunde handian ikus daiteke hori–, eta ondorioz, nabarmen ugaritu dira pobreziako eta eskasia errealeko egoerak. Lan-merkatua okerragotzeak eragin berezia du Errenterian, lanaren ondoriozko errentek erabateko protagonismoa baitute (% 88); Gipuzkoan baino askoz handiagoa. Gainera, errenta-maila mugatua du abiapuntutzat, Gipuzkoan errentarik txikiena duen bigarren udalerria baita. Gizarte-prestazioak (diru-sarrerak bermatzeko errenta, gizarte-larrialdiko laguntzak...) jasotzen dituzten pertsonak askoz gehiago dira, eta, aldi berean, langabeziagatiko prestazio edo subsidiorik jasotzen ez duten langabeen kopurua ugaritu egin da. Izan ere, langabeziagatiko prestazioa, subsidioa edo laneratzeko errenta aktiboa kobratzen zuten pertsonen kopuruak beherakada argia izan du krisia luzatu eta sakondu ahala (iraupen luzeko langabezia emendatuta); egoera horrek atzerritarrei zein bertakoei eragiten die. Lanarekin lotutako prestazioak kobratzen dituzten langabe atzerritarren ehunekoa, halere, bertakoena baino askoz txikiagoa da (% 33 eta % 50, hurrenez hurren, 2012an). Errenteria ez da salbuespena generoaren araberako errenta-aldeei dagokienez: emakumeen batez besteko errenta pertsonala % 46 txikiagoa zen, 2009an, gizonezkoena baino. Emakumeek gizarte-laguntzekiko mendekotasun handiagoa dute gizonek baino, langabeziak gehiago eragiten dielako, eta baliabide ekonomikoen defizit handiagoa dutelako. Gizartearen prekarizazioak, diru-laguntzetan gero eta presio handiagoa eragiteaz gain, are beharrezkoago bilakatzen du gizarte-laguntza, eta

La degradación de la situación económica, reflejadaclaramente en un incremento muy significativo de la tasa de paro, se traduce, a su vez, en un notable aumento de las situaciones de pobreza y de precariedad real. En Errenteria, -que parte de un nivel limitado de renta siendo el segundo municipio guipuzcoano con menor renta,- el deterioro del mercado de trabajo impacta de manera especial dado que son las rentas provenientes del trabajo las que alcanzan un protagonismo absoluto (88%), muy superior al que obtienen en el conjunto de Gipuzkoa. El número de personas perceptoras de prestaciones sociales (Renta de Garantía de Ingresos, ayudas de emergencia social,…) ha aumentado de manera acusada al tiempo que se ha elevado la proporción de personas paradas que dejan de percibir prestaciones o subsidios por desempleo. En efecto, la proporción de personas paradas que cobraban prestación por desempleo, subsidio o renta activa de inserción ha ido descendiendo claramente a medida que la crisis se prolongaba y se hacía más profunda (incrementándose el paro de larga duración), afectando este fenómeno tanto al colectivo extranjero como al local. La proporción de personas paradas extranjeras que cobran prestaciones vinculadas al empleo es, no obstante, significativamente menor que la observada en el colectivo no extranjero (33% frente al 50% en 2012). Errenteria no es una excepción en cuanto a las diferencias de renta según género; las mujeres contaban en 2009 con una renta personal media un 46% inferior a la de los hombres. En correspondencia con la mayor incidencia del paro y el mayor déficit de recursos económicos de las mujeres, es este colectivo el que presenta un índice de dependencia de las ayudas sociales mayor que los hombres. Esta precarización de la sociedad no sólo conlleva una presión creciente sobre las ayudas económicas sino que plantea también unos cada vez mayores requerimientos

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a.

sektoreko profesionalak oso jakitun dira behar horietaz. Biztanleria zahartzean, ezgaitasunen bat (fisikoa, sentsoriala, mentala) duten pertsonen kopurua handitzean, eta bakarrik bizi diren pertsonak gero eta gehiago izatean, mendekotasun-egoerak ugaritu egin dira, eta erantzun egin behar zaie horiei guztiei, gizarte-zerbitzuen aldetik zein gizarte-ekimenaren aldetik. Egoitzetako plazei dagokienez, gutxiago dira Gipuzkoako batez bestekoarekin alderatuta (6,6 milako eta 8,8 milako, hurrenez hurren). Nolanahi ere, eguneko zentroetako plazei edo telealarmako zerbitzuei dagokienez, Errenteriako datuak hobeak dira. Oro har, dauden baliabideen estaldura globala txikiagoa da udalerrian, Gipuzkoan baino. Dauden baliabideak ez dira aski, eta gizarte-arloko beharrei jarraipen eta arreta pertsonalizatua eskaintzeko zailtasuna dago. Erabiltzaileek osasun- eta gizarte-zerbitzuei emandako balorazioa, ordea, oso ona da. Bestalde, bizi-kalitatearen arloan, zehazki biztanleek duten segurtasun-sentipenari dagokionez, alde handiak daude generoaren arabera. Emakumeen % 10ek adierazi dute udalerrian ez direla inoiz seguru sentitzen, edo batzuetan bakarrik sentitzen direla seguru; gizonen artean, aldiz, ehuneko hori ez da % 3ra iristen.

de acompañamiento social de los que son muy conscientes las y los profesionales del sector. El envejecimiento poblacional, el consiguiente aumento de personas con algún tipo de discapacidad (física, sensorial, mental), el incremento de personas mayores que viven solas, son fenómenos que entrañan, también, crecientes situaciones de dependencia que exigen respuesta y apelan tanto a los servicios sociales como a la iniciativa social. Centrando la atención en las dotaciones de plazas residenciales se constata una menor cobertura que el promedio resultante para Gipuzkoa (6,5 por mil frente a 8,8 por mil). Sin embargo, en lo relativo a plazas en centros de día o servicios de telealarma afloran unos datos más favorables para Errenteria. Globalmente, la cobertura global de los recursos disponibles es inferior en el municipio que en Gipuzkoa en su conjunto. Los recursos existentes se revelan insuficientes y se constatan dificultades para un seguimiento y atención personalizada de las necesidades de índole social. Sin embargo, la valoración que la población usuaria hace de los servicios sanitarios y sociales es muy positiva. En otro orden de cosas, pero siempre en relación a la calidad de vida y, concretamente, sobre la presencia del sentimiento de seguridad entre la población, se observan diferencias significativas según género ya que mientras que un 10% de las mujeres expresan que nunca o sólo a veces se sienten seguras en el municipio, este porcentaje no llega al 3% en el caso de los hombres.

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a.

17

gizarte zerbitzuak: grafikoak eta taulak servicios sociales: gráficos y tablas

Langabezia- tasaren bilakaera (%) Evolución de la tasa de desempleo (%)

15,8

17,5

7,68,3

10,7

12,7 12,513,7

9,2

10,8 10,611,6

13,5

16,6

7,3 7,06

9

12

15

18

21

IV-2006 IV- 2007 IV-2008 IV-2009 IV-2010 IV-2011 Urria / Oct. 2012 2012

Errenteria Gipuzkoa

Giz

onez

koak

Emak

umez

koak

Iturria / Fuente: Lanbide

Pobrezia eta eskasia erreala Donostialdean (%)Situación de pobreza y precariedad real en Donostialdea (%)

4,7

6,9

0,4 0,8

3,14,1

6,6

8,7

0

3

6

9

12

2008 2012 2008 2012 2008 2012 2008 2012

Mantentze-pobrezia / Pobreza

mantenim.

Metatze-pobrezia /

Pobreza acumul.

Pobrezia erreala /

Pobreza real

Benetako ongizaterik eza /

Ausencia bienestar real

Iturria / Fuente: Eustat

Errenta pertsonalaren bilakaeraEvolución de la renta personal

2001 2003 2006 2009

Aldaketa % 2006-2009 / % variación 2006-2009

Errenta guztira / Renta total 10.423 11.267 14.721 16.833 14,3

- Gizonezkoak / Hombres 14.890 15.845 19.960 22.130 10,9

- Emakumezkoak / Mujeres 6.186 6.911 9.734 11.862 21,9

Lan errenta / Renta del trabajo 7.082 7.468 9.632 10.392 7,9

Errenta eskuragarria / Renta disponible 9.163 9.916 12.842 14.882 15,9

Iturria / Fuente: Gipuzkoako Foru Aldundia / Diputación Foral de Gipuzkoa


a.

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Langabezia: prestazioak (%) Desempleo: prestaciones (%)

Emakumezkoak /

Mujeres Gizonezkoak /

Hombres Guztira / Total

Prestazioak / Prestaciones - Laguntza / Subsidio 18,5 15,0 16,6

- Gizarteratzeko errenta aktiboa / Renta activa de inserción 1,8 1,7 1,8 - Bestelako laguntzak / Otras prestaciones 24,1 34,1 29,3 - Prestaziorik gabe / Sin prestaciones 55,6 49,3 52,3

Guztira / Total 100,0 100,0 100,0

Iturria / Fuente: Lanbide (2012ko abendua / diciembre 2012)

Langabezia-prestazioa, laguntzak edo gizarteratzeko errentaaktiboa kobratzen duten langabetuen bilakaera jatorriaren arabera

Evolución de la población parada que cobra prestación pordesempleo, subsidio o renta activa de inserción según procedencia

49,0

61,260,0

34,3

51,850,0

33,1

49,547,7

30

40

50

60

70

Atzerritarrak /Extranjeros

Bertakoak /Población estatal

Guztira / Total

2010 2011 2012

Iturria / Fuente: Lanbide

Diru-sarrerak Bermatzeko Errentaren hartzaileak Perceptores de Renta de Garantía de Ingresos

DBE hartzaileak / Problación perceptora RGI

Gizonak / Hombres

Emakumeak / Mujeres

Guztira / Total

Errenteria 288 490 778

Iturria / Fuente: Oarsoaldea (2011)


a.

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% 33 edo gehiagoko desgaitasuna duen biztanleria Población con discapacidad igual o superior al 33%

Erenteria Gipuzkoa

Erregistratuta dauden pertsona ezinduak / Personas con discapacidad registradas 2.800 44.494 Biztanleriaren artean ezindutako pertsonek duten prebalentzia (%) / Prevalencia de la discapacidad entre la población (%) Biztanleria, guztira / Total población 7,2 6,3

- 0-17 urte / años - 18 - 64 urte / años - >65 urte / años

0,9 6,5

14,9

0,8 5,4

14,4 - Emakumeak / Mujeres - Gizonak / Hombres

6,1 8,3

5,5 7,1

Erregistratuta dauden ezinduen bilakaera (2008-2010). Indize zenbakiak, oinarrizko urtea 2008=100 / Evolución del número de personas con discapacidad registradas (2008-2010). Números índice, base 2008=100

113,45 113,05

Iturria / Fuente: Gipuzkoako Foru Aldundia “Ezindutako pertsonen errolda (2010)”/ Diputación Foral de Gipuzkoa,“Censo de Personas con Minusvalía (2010)”

Baliabide nagusiak: zahar-etxeetan eta eguneko zentroetan plazak, eta etxez-etxeko laguntza zerbitzuen estaldura maila Principales recursos: Plazas en residencias y centros de día y capacidad de atención de los servicios domiciliarios

Baliabideak / Recursos

Estaldura maila 1.000 biztanleko / Gº de cobertura

s/1.000 habitantes

Errenteria Errenteria Gipuzkoa

Egoitzetan plazak / Plazas residenciales 255 6,5 8,8 Eguneko zentroetan plazak (adineko pertsonak, ezindutako pertsonak ...) / Plazas en centros de día (personas mayores, personas con discapacidad…)

105 2,7 3,2

Etxez-etxeko laguntza zerbitzuak / Servicios de atención domiciliaria 291 7,5 6,5 Telealarma zerbitzua / Servicio de telealarma 405 10,4 8,2 Baliabideen harreta gaitasuna guztira (erresidentzietan plazak + eguneko zentroetan plazak + etxean zaintza) / Capacidad global de atención de los recursos (Plazas residenciales + Plazas centros de día + Servicio de atención domiciliaria)

651 - -

Eskuragarri dauden baliabideen estaldura guztira / Cobertura global de los recursos disponibles

- 16,8 18,4

Iturria / Fuente: Gipuzkoako Foru Aldundia, Gizarte Politikako Dptua. (2010) / Diputación Foral de Gipuzkoa, Departamento de Política Social (2010)

a. diagnostikorako datu nagusiak datos clave para el diagnóstico


Biztanleriak gizarte zerbitzuen ingiruan duen pertzepzioa

Percepción ciudadana sobre aspectos relacionados con los servicios sociales

Oso gustora / Muy satisfecho-a Gustora / Satisfecho-aDeskontent / Descontento-a Zeharo deskontent / Totalmente descontento-a

20

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Ongizate eta gizarte laguntza / Servicios de bienestar y

asistencia social

Osasun zerbitzuak / Servicios sanitarios

Ed-Ee / Ns-Nc

43,8(81,2)

86,7(88,1)

Oso gustora / gustora (%)Muy satisfecha / satisfecha (%

* Parentesi artean “Ez daki/Ez du erantzuten” kenduta agertzen den emaitza / Entre paréntesis se muestra el resultado sin “No sabe/No contesta) Iturria / Fuente: Herritarren Pertzepzio Inkesta, Errenteriako Udala (2012) / Encuesta de Percepción Ciudadana, Ayuntamiento de Errenteria (2012).

Herritarrek segurtasunari buruz duten pertzepzioa Percepción ciudadana sobre seguridad

Beti /

Siempre Batzuetan /

A veces Gutxitan / Rara vez

Inoiz ez / Nunca

Gizonak / Hombres

Emakumeak / Mujeres

< 35 urte / años

> 65 urte / años

Udalerrian / En el municipio

66,3 27,5 3,7 2,5 71,1 61,9 56,9 79,5

Auzoan / En el barrio

70,7 22,2 4,2 3,0 73,8 67,8 66,7 77,3

Iturria / Fuente: Herritarren Pertzepzio Inkesta, Errenteriako Udala (2012) / Encuesta de Percepción Ciudadana, Ayuntamiento de Errenteria (2012)

a. diagnostikorako datu nagusiak datos clave para el diagnóstico 3. jarduera ekonomikoa eta enplegua

3. actividad económica y empleo

jarduera ekonomikoa eta enpleguaactividad económica y empleo 3.

Errenterian bizi den biztanleria okupatua, 2011n, 16.572 lagunekoa zen; % 70 zerbitzuetan. Biztanleria okupatua % 3,5 murriztu da 2006rekin alderatuz (-0,4 % Gipuzkoan). Errenterian bertan lan egiten dutenei erreparatuz gero, 7.226 lagun ditugu, jarduera ekonomikoa herrian duten 2.589 establezimenduetan banatuta. Bi bizilagunetik batek, lan egitera, udalerritik alde egiten duela erakusten dute datu horiek. Zerbitzuen sektoreak herriko enplegu guztiaren % 68,5 biltzen du (establezimenduen % 73); industriak, berriz, enpleguaren % 20 eta establezimenduen % 6, eta eraikuntzak, azkenik, enpleguaren % 11 eta establezimenduen % 21). Beraz, tertziarizazio-maila altuko udalerria de Errenteria, eta horretan sakontzekoa da egungo joera. Jarduera-adarrei dagokienez, agerikoa da enpleguaren zein establezimendu-kopuruaren frakzioari dagokionez Merkataritza, garraioa eta ostalaritza dela nagusi, 2.409 lagun biltzen baititu, enpleguaren % 29 eta establezimenduen % 41, hain zuzen. Administrazio publikoa, hezkuntza eta osasungintza da hurrengoa, 1.959 langilerekin (enplegu guztien % 24, alegia), eta Industria eta energia sator hurrena, enpleguaren % 20koa izanik haren pisu erlatiboa. Errenteriako jarduera-tasa (hots, lan egin nahi duten biztanleen kopurua biztanleria osoarekiko) % 48,2 izan zen 2010ean, ia Gipuzkoakoaren pare (% 47,9). Gizonezkoen arteko jarduera tasa, ohi denez, handiagoa da bi eremu geografiko horietan, eta ehuneko ia 11 punturen aldea dago sexu baten eta bestearen tasen artean.

La población ocupada residente en Errenteria en 2011 ascendía a 16.572 personas; el 70% trabajaba en el sectorServicios. La población ocupada se ha reducido un 3,5% respecto de 2006 (-0,4% en Gipuzkoa). Si se restringe la atención a las personas que trabajan en Errenteria se obtiene una cifra de 7.226 personas localizadas en 2.589 establecimientos de la villa. Estos resultados, denotan, por tanto, que una parte relevante de la población residente se desplaza a trabajar fuera del municipio. El sector servicios absorbe el 68,5% del empleo local total (73% de los establecimientos); el sector industrial absorbe el 20% del empleo (6% de los establecimientos) y el de la construcción aglutina el 11% (21% de establecimientos). Errenteria es, por tanto, un municipio con un elevado nivel de terciarización en el que, además, se está profundizando. Atendiendo a las ramas de actividad, se constata que la que concentra el mayor peso tanto en términos de empleo como en número de establecimientos es la de Comercio, transporte y hostelería que ocupa a 2.409 personas, absorbiendo el 29% del empleo y el 41% de los establecimientos. La rama correspondiente a la Administración Pública, educación y sanidad le sigue en importancia con 1.959 empleos, es decir, 24% de la ocupación total y es en tercer lugar donde se posiciona la Industria y Energía con una cuota relativa del 20% del empleo. La tasa de actividad de Errenteria (población que desea trabajar sobre población total) era del 48,2% en 2010, prácticamente igualada a la de Gipuzkoa (47,9%). La persistente superioridad de la tasa de actividad masculina sobre la femenina es común a ambos ámbitos geográficos, observándose una diferencia compartida de prácticamente 11 puntos porcentuales entre una y otra tasa.

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a.

Enpresa-bilbeari dagokionez, mikroenpresak nahiz industriaren enpleguaren zati handi bat biltzen duten enpresa handiak (Papresa, esaterako) ditugu batera udalerrian. Enpresen forma juridikoa dela-eta ere, denetik dago Errenterian. Etorkizunean izan litezkeen garapenek Errenteriako lur industrial eskasiak oso baldintzatuta daude, ohi denez. Dinamismo ekonomikoaren adierazgarriei erreparatuta, hala nola establezimendu berrien sortze-tasari eta establezimenduen saldo garbiari, argi ikusi da krisiak egoera ekonomikoa okerrera bultzatu izanak ageriko isla duela bi adierazgarrien bilakaera negatiboan. Ginera, Gipuzkoako datuen aldean, azkeneko aldian izan dira okerragoak Errenteriako datuak. 2012ko laugarren hiruhilekoan Errenteriako establezimenduetan 7.226 lagun zeuden Gizarte Segurantzan afiliatuta, horietatik % 61 erregimen orokorrean eta % 36, berriz, autonomo moduan. 2008tik 2012ra bitartean afiliatuen kopuruak behera egin zuen Errenterian: 1.635 lagun gutxiago. Horrek % 17ko murriztapen-tasa izan dugula esan nahi du, Eibar (-%10), Zarautz (-%9) edo Donostia (-%3), eta Gipuzkoako batezbestekoa baino askoz ere handiagoa (-% 8). Erregimenei dagokienez, eta laugarren hiruhilekoa kontutan hartuta, erregimen orokorreko afiliazioa da gehien murriztu dena (-% 23ko murrizte-tasa, autonomoen erregimeneko -% 12aren aldean). Bestalde, emakumezkoen afiliazio tasa gizonezkoena baino askoz ere baxuagoa da. Halaber hautematen da egoera ekonomikoaren narriadura INEMen erroldatuta dauden langabeen kopuruei erreparatuta: 2012ko abenduan 3.172 lagun zeuden izena emanda, aurreko urteko azken hiruhilekoan baino % 18 gehiago, hain zuzen. Beraz, Errenteria ez da salbuespena, eta azken urtean nonahi hauteman den lan-

En lo que respecta al entramado de empresas, conviven en el municipio microempresas y grandes empresas (Papresa, por ejemplo) que concentran gran parte delempleo industrial. Errenteria cuenta también con una variada tipología empresarial en cuanto a formas jurídicas. Los futuros desarrollos de actividad económica están muy condicionados por la escasez de suelo industrial, uno de los rasgos característicos de Errenteria. Centrando el interés en indicadores de dinamismo económico como la tasa de creación de nuevos establecimientos y el saldo neto de establecimientos, se constata el empeoramiento de la situación económica como consecuencia de la crisis: en efecto, ambos indicadores siguen una trayectoria claramente desfavorable. Además, y comparativamente con Gipuzkoa, Errenteria presenta peores resultados a lo largo de los últimos años . El número de personas afiliadas a la Seguridad Social en establecimientos ubicados en Errenteria en el cuarto trimestre de 2012 ascendió a 7.226, de las que un 61% estaban afiliadas al régimen general y un 36% al régimen de autónomos. En el periodo comprendido entre 2008 y 2012 la pérdida en población afiliada alcanza la cifra de 1.635 personas lo que supone una tasa de reducción del 17%, superior a la observada en municipios como Eibar (-10%), Zarautz (-9%) o Donostia-San Sebastian (-3%) y también de la observada como promedio de Gipuzkoa (-8%). Por regímenes, y tomando como referencia la afiliación del cuarto trimestre, es la afiliación al régimen general la que más se resiente (tasa de variación del -23% frente al -12% observado entre autónomos/as). Por su parte, la tasa de afiliación de mujeres es significativamente inferior a la de los hombres. El deterioro de la actividad económica se hace también patente en el número de personas paradas registradas en el INEM cuya cifra ascendía en diciembre de 2012 a 3.172 lo que significa un 18% más que la cifra obtenida en el cuarto trimestre del año precedente. Errenteria no es, por tanto, una

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a.

merkatuaren gainbehera zorroztu da hemen ere. Errenteriako langabezia-tasa % 16,6koa da, Gipuzkoako handienetan bosgarrena, alegia; Soraluze, Pasaia, Irun eta Eibar besterik ez ditu aurretik. Lurralde Historikoarekiko, krisiaren aurretik bezalaxe, handiagoa izaten segitzen du Errenteriako tasak, baina bien arteko aldea handitu egin da azken urteotan, joera okerragoa izan baita Errenterian Gipuzkoan, oro har, baino.

Bortitzago eragiten diete langabeziak emakumezkoei gizonezkoei baino: tasa % 17,5ekoa da haien artean, gizonezkoen arteko % 15,8ren aldean. Haatik, bilakaerari erreparatuz gero, gizonezkoen artean areago gertatu da gainbehera 2008 eta 2012 bitartean. Emakumeen artean, berriz, apalagoa da murrizketa, adin-tarte guztietan, gainera 25 urtetik beherakoen artean izan ezik. Horien arteko jaitsiera bereziki bortitza izan da. Gizonezkoen artean, ordea, 25 urtetik gorakoen artean gertatu da narriadura handiena enpleguari dagokionez.

Sektoreka, zerbitzuetakoa dira langabe gehienak, %65 hain zuzen; eraikuntzak eta industriak, ostera, -%13 eta -%15 inguru du bakoitzak.

Langabeziak krisi-urteetan izan duen bilakaerak eragin berezia izan du eraikuntzaren sektorean: 2008 hasieran 169 langabe baziren ere, 417 langabe zeuden sektorean 2012ko abenduan.

Langabeen sexuari eta sektoreari aldi berean erreparatuta, argi ikusi da zerbitzuen sektoreak biltzen dituela ia erabat emakume langabeak; gizonezkoei dagokienez, berriz, industriak eta eraikuntzak ere pisu nabarmena dute, zerbitzuak hemen ere nagusi izanagatik. Azpimarratzeko modukoa da, halaber, langabeen % 48 dagoeneko luzarokoa direla, eta prestaziorik bat ere (ez

excepción al fenómeno generalizado de agudización del deterioro del mercado de trabajo constatado en el último año. La tasa de paro de Errenteria asciende a 16,6%, lo que supone que el municipio ostenta la quinta tasa más elevada de Gipuzkoa, situándose en el ranking por detrás de Soraluze, Pasaia, Irun y Eibar. Respecto del Territorio, tal como sucedía ya antes de la crisis, la tasa de paro de Errenteria sigue siendo superior pero la diferencia se ha agudizado en los últimos tiempos denotando una peor evolución. El paro afecta más a las mujeres que a los hombres, resultando una tasa de paro femenino del 17,5% frente al 15,8% de los hombres. Sin embargo, en términos evolutivos son los hombres los que acusan un mayor incremento del paro en el periodo comprendido entre 2008 y 2012, mientras que en las mujeres la tasa de variación es más moderada en todos los grupos de edad, salvo en el colectivo de menores de 25 años que registran un deterioro particularmente significativo. En el colectivo masculino, en cambio, son los mayores de 25 años los que experimentan una trayectoria más desfavorable en las cifras de paro. Por sectores, el grueso de la población parada se concentra en el sector servicios que absorbe un 65%, mientras que el sector de la construcción y el industrial aglutinan un 13% y un 15% respectivamente. La evolución del paro en los años de la crisis refleja su particular incidencia en el sector de la construcción que pasa de contar con 257 personas paradas al comienzo de 2008 a alcanzar los 417 en diciembre de 2012 y el sector terciario que pasa de 1.212 a personas paradas a finales de 2008 a 2.048 a finales de 2012. Atendiendo simultáneamente al sector de actividad y al género de la población parada se constata el absoluto predominio de los servicios en el paro femenino, mientras que entre los hombres, aunque prevalece el sector terciario, se constata un peso relevante también de los sectores industrial y de la construcción. Cabe reseñar, también, que un 42% del paro es ya de

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a.

langabeziako prestaziorik, ez subsidiorik, ez txertatze-errenta aktiborik) ez dutenen proportzioak etenik gabe ari dela gora egiten: % 56 dira dagoeneko. Bada langabeen beste ezaugarri azpimarragarri bat ere: haien % 11 atzerritarra da. Portzentai hau biztanleria atzerritarraren pisu erlatiboarekin alderatzen bada (% 6a), kolektibo honetan langabezia eragin nabarmenagoa duela sumatzen da.

larga duración y que la proporción de personas paradas sin prestaciones (desempleo, subsidio, renta activa de inserción), que ha seguido una senda creciente, alcanza ya al 52,3%. Otra característica destacable de la población parada es que el casi el 11% de la misma es extranjera. Si se compara este porcentaje con el peso de los y las extranjeras en la población (6%), se evidencia la mayor incidencia del paro en este colectivo.

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a.

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jarduera ekonomikoa eta enplegua: grafikoak eta taulak

actividad económica y empleo: gráficos y tablas

Enpresa-egitura Estructura empresarial

Establezimenduak / Establecimientos Enplegua / Empleo

Kopurua /

Num. 2008

Kopurua / Num. 2011

Aldaketa % / % Variación 2008-2011

Banaketa % / % distribución

2011

Kopurua / Num. 2011

Banaketa % / % distribución

2011

Industria eta energia / Industria y Energía 172 156 -9,3 6,0 1.667 20,3

Eraikuntza / Construcción 863 551 -36,2 21,3 921 11,2 Merkatariza, garraioa eta ostalariza / Comercio, transporte y hostelería

1.253 1.067 -14,8 41,2 2.409 29,3

Informazioa eta komunikazioak / Información y comunicaciones

28 22 -21,4 0,8 67 0,8

Finantza-jarduerak eta aseguruak / Actividades financieras y seguros

52 54 3,8 2,1 172 2,1

Higiezin-jarduerak / Actividades inmobiliarias 63 51 -19,0 2,0 57 0,7 Jarduera profesionalak / Actividades profesionales 268 249 -7,1 9,6 519 6,3 Herri-administrazioa, hezkuntza eta osasuna / Admón. pública, educación y sanidad

166 166 0,0 6,4 1.959 23,8

Beste zerbitzu-jarduerak / Otras actividades de servicios 318 273 -14,2 10,5 449 5,5

Guztira / Total 3.196 2.589 -19,0 100,0 8.220 100,0

Iturria / Fuente: Eustat, 2011. Nekazaritza eta arrantza sartu gabe. No se incluye la rama de agricultura y pesca.

Establezimenduen saldo garbia eta establezimendu berrien sortze-tasa (biztanleen ‰) Saldo neto de establecimientos y tasa de creación de nuevos establecimientos (‰ habitantes)

3

6

9

12

2007 2008 2009 2010 2011

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

Errenteria - sortze tasa / tasa de creación Gipuzkoa - sortze tasa / tasa de creación

Errenteria - tasa garbia / saldo neto Gipuzkoa - tasa garbia / saldo neto

Iturria / Fuente: Oarsoaldea


a.

26



Enpresa tipologia

Tipología empresarial

Enpresa mota / Tipo de empresa

2000 2005 2010 2011

Pertsona fisikoa / Persona física 2.168 2.172 1.779 1.608

Elkarte anonimoa / Sociedad anónima

91 94 93 93

Elkarte mugatua / Sociedad limitada

184 375 535 534

Bestelako elkarteak / Otras sociedades y asociaciones

265 309 333 314

Bestelako lege formak / Otras formas jurídicas

55 52 43 40

Guztira / Total 2.763 3.002 2.783 2.589

Iturria / Fuente: Eustat / Eustat

Errenteriako enpresa nagusiak (> 50 enplegu) Principales empresas de Errenteria (> 50 empleos)

Beissier Pintura, apaintzeko estaldurak, masillak eta plasteak Pinturas, revestimientos decorativos, masillas y plastes

Elster Medición Neurtzeko aparatuak eta kontagailuak Aparatos de medida y contadores

Erka Materiales Eléctricos

Material elektriko banaketa eta instalakuntza elektrikoak Distribución de material eléctrico e instalaciones eléctricas

Lekuona Ogi eta opilen lanketa Elaboración de pan y bollería

Papresa Paper-orea eta prentsa-papera. Alfonso Gallardo Taldekoa Pasta papelera y papel de prensa. Pertenece al Grupo Alfonso Gallardo

Ruedas Roar Txapa meheko galdara-lantegia Calderería ligera de chapa fina

Talleres Protegidos Gureak

Muntaia elektriko eta mekanikoak. Muntaia eta mekanizatuak. Egokitzea, ontziratzea eta enbalatzea Ensamblajes eléctricos y mecánicos. Montajes y mecanizados. Acondicionamiento, envase y embalaje

Urkabe Benetan Hestebeteak (Urkabe) eta aurrez egindako platerak (Benetan) Embutidos (Urkabe) y platos precocinados (Benetan)

Iturria: Euskal Industria eta Esportatzaileen Katalogoa (2011) Fuente: Catálogo Industrial Vasco (2011)

Lurzoru industriala. Erabilgarritasuna Suelo industrial. Disponibilidad

Hektarea / Hectárea

Eraikigarritasuna / Edificabilidad (m2)

Kontsolidatu gabeko hiri-lurzorua / Suelo urbano no consolidado

3,61 16.245

Lurzoru urbanizagarria / Suelo urbanizable

17,42 78.390

Iturria / Fuente: Udalplan (2012)

Erabilera industrileko ekintzak Actuaciones de uso industrial

Kontsolidatutako hiri-lurzorua / Suelo urbano consolidado

Papresa Aranguren Egiburu Egiluze Masti Loidi Txirrita Maleo

Lurzoru urbanizagarria (gauzatuta) / Suelo urbanizable (desarrollado)

Egiburuberri

Lurzoru urbanizagarria (gauzatzeke) / Suelo urbanizable (pendiente)

Urkiola

Iturria / Fuente: Hiri Antolamendurako Plan Nagusia / Plan General de Ordenación Urbana


a.

27



Biztanleriak jarduera ekonomikoa eta enpleguari buruz duen pertzepzioa Percepción de la población sobre los aspectos relacionados con la actividad económica y el empleo

27,6

Oso gustora / gustora (%)Muy satisfecha / satisfecha (%)

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Enpresak erakartzeko eta

garatzeko herriaren

gaitasuna / Capacidad para

atraer y desarrollar

empresas

Oso gustura/Muy satisfecha Gustura/SatisfechaDeskontent/Descontenta Zekaro deskontent/Totalmente descontenta

Iturria / Fuente: Herritarren Pertzepzio Inkesta, Errenteriako Udala (2012) / Encuesta de Percepción Ciudadana, Ayuntamiento de Errenteria (2012).

Errenteriako enpresentan afiliatutako biztanleria Población afiliada en empresas de Errenteria

9.19

9

9.04

9

8.61

7

8.50

5

8.37

0

8.39

1

7.22

67.

124

8,35

8

8.17

1

8.12

07.

284

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

08-I

08-II

08-II

I

08-IV 09

-I

09-II

09-II

I

09-IV 10

-I

10-II

10-II

I

10-IV 11

-I

11-II

11-II

I

11-IV 12

-I

12-II

12-II

I

12-IV

Gizarte Segurantzako afiliazio tasa (%), 2011 Tasa de afiliación a la Seguridad Social (%), 2011

Emakumeak /

Mujeres Gizonak / Hombres

Errenteria 19,08 29,13

Irun 29,39 46,57 Donostia 69,56 62,42

Gipuzkoa 44.15 56.85 Iturria / Fuente: Enplegu eta Gizarte Segurantza Ministerioa / Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Iturria / Fuente: Enplegu eta Gizarte Segurantza Ministerioa / Ministerio de Empleo y Seguridad Social


a.

28



Afiliatutako biztanleria, araubidearen arabera Población afiliada por regímenes

Araubideak / Regímenes 2008

IV. Hiruhilekoa / IV. Trimestre

2012 IV. Hiruhilekoa /

IV. Trimestre

Aldaketa / Variación

Orokorra / General 5.725 4.423 -1.302

Nekazaritzakoa eta Itsasokoa / Agrario y Mar 63 64 1

Etxeko enplegatuak / Hogar 151 160 9

Autonomoak / Autónomo 2.922 2.579 -343

Guztira / Total 8.861 7.226 - 1.635


Afiliatutako biztanleria: benchmarking-a Población afiliada: benchmarking

Aldaketa % / Variación %

Donostia- San Sebastián -3,3

Irun -17,2

Errenteria -17,0

Eibar -10,4

Zarautz -9,2

Tolosa -19,0

Gipuzkoa -7,8 Iturria / Fuente: Enplegu eta Gizarte Segurantza Ministerioa / Ministerio de Empleo y Seguridad Social 2008ko abendutik 2012ko abendura bitarteko aldaketa (%) / Variación (%) desde diciembre de 2008 a diciembre de 2012.

Jarduera-tasa (biztanleria guztiaren %) Tasa de actividad (% de población total)

48,2

54,1

42,5

47,9

53,5

42,6

40

43

46

49

52

55

58

Total / Guztira Hombres /

Gizonezkoak

Mujeres /

Emakumezkoak

Errenteria Gipuzkoa

Iturria / Fuente: Eustat, 2010

Okupatua dagoen biztanleria sektorearen arabera (%) Población ocupada por sector (%)

2001 2006 2010

Nekazaritza eta arrantza / Agropesquero 1,2 0,6 0,5

Industria / Industria 26,4 22,3 19,0

Eraikuntza / Construcción 11,6 11,9 10,6

Zerbitzuak / Servicios 60,8 65,2 69,9



a.

29



Personas paradas registradas

Erregistraturiko langabeak

1.69

8

1.62

0

1.66

6 1.95

1

2.40

4

2.45

8

2.45

4

2.50

7 2.73

0

2.45

8

2.51

8

2.56

2 2.83

7

2.78

8

2.72

5

2.69

0 3.06

2

3.04

3

3.07

2

3.20

6

1.000

2.000

3.000

4.000

08-I

08-II

08-II

I

08-IV 09

-I

09-II

09-II

I

09-IV 10

-I

10-II

10-II

I

10-IV 11

-I

11-II

11-II

I

11-IV 12

-I

12-II

12-II

I

12-IV


Langabezia-tasa (%) Tasa de desempleo (%)

Langabezia-tasa (%) Índice de paro (%)

Soraluze 17,6

Pasaia 17,3

Irun 17,0

Eibar 16,9

Errenteria 16,6

Gipuzkoa 13,5

Iturria / Fuente: Lanbide (2012ko urrria / Octubre 2012) Emakumezkoak / Mujeres: 17,5% Gizonezkoak / Hombres: 15,8%

Langabezia-tasaren bilakaera (%) Evolución de la tasa de desempleo (%)

7,68,3

10,7

12,7 12,5

13,7

9,2

10,8 10,611,6

13,5

16,6

7,3 7,06

9

12

15

18

2006-4.

trim.

2007-4.

trim.

2008-4.

trim.

2009-4.

trim.

2010-4.

trim.

2011-4.

trim.

2012-

oct.

ErrenteriaGipuzkoa

Fuente / Iturria: Oarsoaldea/Lanbide


a.

30



Langabeziaren bilakaera

Evolución del paro

2008 Abend./Dic.

2012 Abend./Dic.

Aldaketa / Variación %

Sexua eta Adina / Sexo y Edad

Emakumezkoak / Mujeres 995 1.501 50,9

- 25 urte baino gutxiago / menos de 25 años 49 106 116,3

- 25 eta 44 urte bitartean/ 25 a 44 años 494 777 57,3

- 45 urte edo gehiago / 45 y más años 452 618 36,7

Gizonezkoak / Hombres 956 1.671 74,8

- 25 urte baino gutxiago / menos de 25 años 98 130 32,7

- 25 eta 44 urte bitartean/ 25 a 44 años 513 917 78,8

- 45 urte edo gehiago / 45 y más años 345 624 80,9

Sektorea / Sector

- Lehen Sektorea / Primario 17 20 17,6

- Industria / Industria 401 481 20,0

- Eraikuntza / Construcción 257 417 62,3

- Zerbitzuak / Servicios 1.212 2.048 69,0

- Aurreko enplegurik gabe / Sin empleo anterior 64 206 221,9

Guztira / Total 1.951 3.172 62,6

Iturria / Fuente: SEPE Langabeziaren ezaugarriak

Características del paro

Emaku-mezkoak / Mujeres

Gizonez-koak / Hombres

Guztira / Total

Adina / Edad

- 20 urte baino gutxiago / menos de 20 años 1,3 1,9 1,6

- 20 eta 24 urte bitartean / 20 a 24 años 5,8 5,9 5,9








- 60 urte edo gehiago / 60 y más años 9,3 5,6 7,3

Jatorria / Procedencia

- Atzerritarra / Extranjera 8,1 12,8 10,6

- Bertakoa / Estatal 91,9 87,2 89,4

Iraupena / Duración

- Epe luzekoa / Larga duración 48,2 36,7 42,2

- Epe motzekoa / Corta duración 51,8 63,3 57,8

Guztira / Total 100,0 100,0 100,0

Iturria / Fuente: Lanbide (2012ko abendua / diciembre 2012)

a. diagnostikorako datu nagusiak datos clave para el diagnóstico 4. merkatal bizitasuna, ostalaritza eta turismoa

4. vitalidad comercial, hostelería y turismo

31

merkatal bizitasuna, ostalaritza eta turismoa

vitalidad comercial, hostelería y turismo 4.Merkataritza Errenteriako txikizkako merkataritzari buruzko adierazleen arabera, Errenterian egoera okerragoa da Gipuzkoako batez bestekoa baino, bai eta, Irun, Eibar, Tolosa edo Zarautz udalerriekin alderatuta ere. Izan ere, biztanle bakoitzeko txikizkako merkataritzaren dentsitatea eta azalera nabarmen txikiagoak dira Errenterian. Establezimendu guztien % 33 merkataritza eta ostalaritzakoak dira; txikizkako saltokiak, berriz, % 20. Elikagaiei, edariei eta tabakoari lotutako hurbileko merkataritza da nagusi. Krisiak, gainera, bere eragina izan du, eta are gehiago murriztu du biztanleko zegoen saltokien kopuru txikia txikizkako zein handizkako merkataritzan; halere, eragina are handiagoa izan da lehenengoen artean. Txikizkako establezimenduen kopurua % 13 murriztu zen 2008tik 2011ra bitartean, eta beheranzko bilakaera horrek elikagaien, pertsonen hornikuntzaren eta etxearen hornikuntzako establezimenduetan eragin zuen batik bat. Enpleguari dagokionez, merkataritza, ostalaritza eta garraiorako datu bakarra dugun arren, hiru sektore horietan 2.409 enplegu daudela ikus dezakegu; hau da, udalerriko enplegu guztien % 29 (8.220). Inguruko merkataritza-ekipamenduek –bereziki Oiartzun, Irun eta Donostiakoek– nabarmen baldintzatzen dute Errenteria, lehia handia baitira bertako eskaintzarentzat. Horren erakusle, Errenteriak duen ihesitako merkataritza-gastu handia. Izan ere, Errenteriako Merkataritza Berpizteko Plan Berezian (MBPB - 2008) jasotako datuen arabera, biztanleen merkataritza-gastuaren heren bat (alegia, 55.057 mila €) udalerritik kanpo egiten da. Carrefourrek eta Alcampok (Oiartzun) udalerritik kanpo egindako merkataritza-gastuaren % 55 bereganatzen dute, eta Donostiak (erdigunea eta Garbera) % 35.

Comercio Los indicadores relativos a la dotación comercial minorista de Errenteria ponen de manifiesto su peor posicionamiento en relación al promedio de Gipuzkoa y, también, en comparación con municipios como Irun, Eibar, Tolosa o Zarautz. En efecto, la densidad y superficie comercial minorista por habitante es significativamente menor en Errenteria. El comercio y la hostelería absorben el 33% del total de establecimientos representando el comercio minorista un 20%. Predomina el comercio de proximidad ligado a la Alimentación, Bebidas y Tabaco. La crisis ha impactado contrayendo aún más la ya baja dotación comercial por habitante tanto en el comercio minorista como en el mayorista aunque másintensa en el primer caso. El número de establecimientos minoristas se redujo un 13% entre 2008 y 2011, evolución negativa que afectó especialmente a los establecimientos de alimentación, equipamiento personal y del hogar. En términos de empleo, aunque sólo se dispone del dato agregado para comercio, hostelería y transporte, cabe señalar que entre los tres sectores concentran 2.409 empleos lo que supone un 29% del empleo total del municipio (8.220). Errenteria es un municipio condicionado claramente por los equipamientos comerciales del entorno y, particularmente, de Oiartzun, Irun y Donostia, que concurren fuertemente con la oferta local. Prueba de ello es el elevado nivel de evasión comercial que presenta Errenteria. En efecto, según los datos contenidos en el PERCO (Plan Especial de Revitalización Comercial de Errenteria, 2008), un tercio del gasto comercial de la población (es decir, 55.057 miles de €) se efectuaba fuera del municipio. Carrefour y Alcampo en Oiartzun absorbían el 55% del gasto comercial que se hacía fuera del municipio y Donostia (centro y Garbera), como segundo foco tractor, aglutinaba otro 35%.


a.

Ihes-fluxuetan ez bezala, Errenteriak erakarritako gastutik –haren bolumena nabarmen txikiagoa da ihesitako gastua baino– % 84 Oarsoaldeko gainontzeko udalerrietatik dator; eskualdeko burua dela argi dago, beraz. Nabarmentzekoa da pertsonen hornikuntzari eta etxeko artikuluei dagokienez erakarritako gastua. Aisiari lotutako merkataritza-eskaintzak ez du kopuru esanguratsurik erakartzen. Erdigunea-Iztieta-Alde Zaharra-Olibet-Etxe Berriak aldeetan –herritarren % 40 bizi dira horietan– pilatzen da merkataritzako eta hirugarren sektoreko jarduera gehiena. Auzoek ez dute eragin komertzial handirik; nolanahi ere, bi salbuespen dira: Beraun (gune altua eta jendetsua), merkataritza-gune esanguratsua baitu, eta, neurri txikiagan, Galtzaraborda. Errenteriako merkataritzaren ezaugarriak direla-eta (tokiko merkataritza, erreferentziako enpresa-eskaintzarik gabe), haren erronkak saltzaileen zahartze progresiboa eta eskaintzaren jarraipen edo aukerarik eza dira. Horrez gain, merkataritza-egiturak eraberritzeko beharra eta gizarteko ohitura nahiz joera berrietara (Internet bidez erostea, esaterako) egokitzeko erronkak ere badaude. Hala eta guztiz ere, herritarrek balorazio ona egiten dute merkataritza-eskaintzaren kalitatearen gainean (10etik 7,7 puntu).

En contraposición a los flujos de evasión, en el caso del gasto captado por Errenteria (cuyo volumen es claramente inferior al gasto evadido), resulta que el 84% proviene del resto de municipios de Oarsoaldea, evidenciando su rol de cabecera comarcal. Destaca la captación asociada a equipamiento personal y a artículos de hogar. La oferta comercial asociada al ocio no es capaz de captar un monto significativo. Centro-Iztieta-Casco Viejo-Olibet-Casas Nuevas (que absorben en torno al 40% de la población) concentran el grueso de la actividad comercial y terciaria. A excepción de Beraun, que ha desarrollado un foco comercial significativo y en menor medida Galtzaraborda, losdistintos barrios presentan una incidencia comercial escasa o nula. Las características del parque comercial de Errenteria –comercio local con ausencia de ofertas empresariales de referencia- se enfrentan al reto del progresivoenvejecimiento del colectivo de comerciantes y la ausencia de continuidad y alternativa a esa oferta. Además de dicho reto, también están presentes el de la modernización y adaptación de las estructuras comerciales a los nuevos hábitos sociales y tendencias (compra por Internet, por ejemplo). A pesar de ello, la valoración que la población hace de la calidad de la oferta comercial es positiva, obteniéndose una puntuación de 7,7 sobre 10.

Ostalaritza Mila biztanleko ostalaritza, taberna eta jatetxeen gaineko adierazleak, bestalde, Errenterian dagoen defizita uzten du agerian; berriro ere, Irun, Eibar, Tolosa, Zarautz eta, jakina, Donostia udalerrien azpitik ageri da. Ostalaritzako eskaintza txiki horrek udalerriaren eta eskualdearen turismo-garapena ere mugatzen du; ondorioz, aukera-kostu handia du.

Hostelería En cuanto al indicador de dotación de establecimientos de hostelería y restauración por mil habitantes, éste pone de manifiesto el déficit existente en Errenteria que nuevamente figura por debajo de municipios como Irun, Eibar, Tolosa, Zarautz y, por supuesto Donostia. Esta restringida oferta hostelera limita también el desarrollo turístico del municipio y de la comarca y, por tanto, tiene un coste de oportunidad importante.

32


a.

Ostalaritza ez da kopuruan handitu, eta, krisiarekin batera, tabernen eta kafetegien kopurua murriztu egin da. Halaber, ikuspegi kualitatiboari dagokionez, ez da lortu eskaintza aberastea (ez dago sukaldaritzako erreferentzia handirik herrian, ezta eskaintza tematiko eguneraturik ere); nolanahi ere, azkenaldian ekimen berririk izan da, baserriko produktuekin prestatutako menuen eskaintza, esaterako. Merkataritza Berpizteko Plan Bereziaren (MBPB) barruan, sektoreko bezeroen jatorria ere aztertu da: bezeroak, funtsean, Errenteriako herritarrak (% 76) eta eskualdekoak (% 24) dira. MBPBn, halaber, ikusi dugu Errenteriako ostalaritzako sektorean ez dagoela adinaren araberako bezeroen kokatze edo segmentazio argirik. Bezeroentzako arreta edo zerbitzua da Errenteriako ostalaritzako balio-katearen barruan gehien baloratutako jarduera; gutxien baloratutakoa, aldiz, zuzendaritza eta kudeaketa dira, giza baliabideen ostean. Orobat, sektorean oso trebakuntza-ekintza gutxi egiten direla ere egiaztatu da. Balorazioei dagokienez, ostalarien erdiak baino gehiagok eskainitako kalitatea ona zela adierazten zuten; % 60 ingururen iritziz, eskaintza kuantitatiboki nahikoa zen, betiere MBPBren barruan egindako azterketaren arabera. Herriko biztanleak nahiko pozik agertu dira ostalaritzako eskaintzarekin: 10etik, 7,9 puntu eman dizkiote, batez beste.

La hostelería ha estado estancada cuantitativamente y con la crisis se ha producido, incluso, una ligera contracción en el número de bares y cafeterías. Además, desde la óptica cualitativa tampoco se ha logrado enriquecer la oferta (ausencia tanto de grandes referencias de la cocina en el espacio urbano; como de ofertas temáticas actualizadas), aunque recientemente se ha constatado alguna nueva iniciativa como, por ejemplo, la oferta de menús alternativos elaborados con productos locales del caserío. En el marco del Plan Especial de Revitalización Comercial (PERCO) se analizó también el origen de la clientela del sector resultando que estaba constituida fundamentalmente por los propios habitantes de Errenteria -76%- y las y los vecinas y vecinos de la comarca, 24%. El PERCO apuntaba, así mismo, la inexistencia de posicionamiento y segmentación clara de la clientela según edad. La actividad más valorada en el marco de la cadena de valor hostelera de Errenteria es la atención o servicio al público; en contraposición la actividad menos valorada, tras los recursos humanos, la constituye la dirección y gestión. Por otra parte, constataba que la participación del sector en acciones formativas era reducida. En el terreno de las valoraciones, según el análisis efectuado en el marco del PERCO, más de la mitad de los hosteleros consideraba que la calidad ofrecida era buena y cerca del 60% opinaba que la oferta era en términos cuantitativos suficiente. La población local también se ha manifestado bastante satisfecha con la oferta de hostelería y restauración obteniéndose una puntuación media de 7,9 sobre 10.

Turismoa Turismoko ostatu kopuruari dagokionez, Errenterian defizit handia dagoela egiaztatu da: hotel bakarra dago (Berri Versalles Hotela) eta nekazaritza-turismoko bi etxe

Turismo En cuanto a la disponibilidad de alojamientos turísticos es reseñable el inmenso déficit constatado en Errenteria donde sólo se cuenta con un único hotel (Hotel Berri

33


a.

(Añarre Zarra eta Larre-Aundi). Mila biztanleko plazen ratioa ere oso txikia izan da 2010ean (1,8); oso urruti Gipuzkoako batez bestekotik (24,9) eta Irun edo Tolosa udalerrietan dagoenetik (14,4 eta 9,8, hurrenez hurren). Nolanahi ere, Errenteriako turismo-baliabideak ugari dira: ingurune berde oso erakargarria; paisaia, kultura eta arkitekturako ondare-aberastasun handia, eta abar. Haren eskaintzak, beraz, aukera anitz hartzen ditu barnean: landa-turismoa, landa-inguruneko inguru soziokulturalarekin harremanetan jartzeko esperientziak ahalbidetzen dituena; naturako turismoa, natur ingurunearekin harremanetan jartzeko esperientziak ahalbidetzen dituena (fauna eta flora); kulturako turismoa, kulturako esperientziez eta adierazpenez gozatzea ahalbidetzen duena; gastronomiako turismoa, nazioarteko erreferentziak dituena (Mugaritz jatetxea, esaterako), eta abar. Udalerriak baliabide askotarikoak eta baliotsuak baditu ere, ez da bisitariak eta turistak erakartzeko gauza: arlo horretan, 10etik 1,9 puntu bakarrik lortzen ditu. Errenteriako turismo-eskaintzak defizit handia du bertako baliabideak nabarmentzeko orduan; ez du irudi edo markarik...

Versalles) y dos agroturismos (Añarre Zarra y Larre-Aundi). El ratio de plazas por mil habitantes resultante en 2010 es de tan sólo 1,8, muy por debajo del promedio observado en Gipuzkoa (24,9) y, también del constatado en municipios como Irun (14,4) o Tolosa (9,8). Sin embargo, los recursos turísticos de Errenteria son numerosos contando con un entorno verde muy atractivo, con una enorme riqueza en patrimonio paisajístico, cultural arquitectónico, etc. Su oferta, por tanto, abarca múltiples opciones: turismo rural que permite experiencias de contacto con el entorno sociocultural del medio rural, turismo de naturaleza que permite experiencias de contacto con el medio natural (fauna y flora), turismo cultural que permite disfrutar de experiencias y expresiones culturales, turismo gastronómico con referencias internacionales como el restaurante Mugaritz… A pesar de los variados y valiosos recursos de que dispone el municipio, éste suspende en capacidad de atraer visitantes y turistas, recibiendo una puntuación de tan sólo un 1,9 sobre 10 en esta cuestión. La oferta turística de Errenteria adolece de déficit en cuanto a la puesta en valor de sus recursos, de falta de imagen o marca...

34


a.

35

merkatal bizitasuna, ostalaritza eta turismoa: grafikoak eta taulak

vitalidad comercial, hostelería y turismo: gráficos y tablas

Establezimenduak: jardueraren garrantzia

Establecimientos: importancia de la actividad

Establ. Jardueraren adarrak / Ramas de Actividad Kopurua /

Num. %

Merkataritza eta ostalaritza / Comercio y Hostelería

861 33,3

Txikizkako merkataritza / Comercio Minorista

521 20,1

Handizkako merkataritza / Comercio Mayorista

131 5,1

Jatetxeak eta hotelak / Restaurantes y Hoteles

43 1,7

Tabernak eta kafetegiak / Bares y Cafeterías

166 6,4

Beste adarrak / Otras ramas 1.728 66,7 Industria / Industria 156 6,0 Eraikuntza / Construcción 551 21,3 Beste zerbitzuak / Otros servicios 1.021 39,4 Total / Guztira 2.589 100,0 Iturria / Fuente: Eustat, 2011

Txikizkako eta handizkako merkataritza: eskaintza Comercio minorista y mayorista: oferta


Num. % ∆ %

2008-2011

Txikizkako Merkataritza / Comercio Minorista

521 100,0 -13,2

Elikadura / Alimentación 136 26,1 -18,1 Pertsonen hornikuntza / Equip.Persona 131 25,1 -23,7 Etxearen hornikuntza / Equipamiento Hogar

71 13,6 -23,6

Beste ondasunak / Otros bienes 103 19,8 1,0 Elikaduran ez-espezializatua / No especializado alimentación

21 4,0 0,0

Beste produktuetan ez-espezializatua / No especializado otros productos

14 2,7 40,0

Motordun ibilgailuen salmenta eta konponk. / Venta y reparac. vehículos de motor

45 8,6 -2,2

Handizkako merkataritza / Comercio Mayorista

131 100,0 -8,4

Nekazaritza-produktuak eta elikagaiak / Prod.agrarios y alimentación

41 31,3 8,1

Elikagaiak ez diren bestelako gaiak / Otros no alimentación

65 49,6 -12,2

Gai erdilanduak / Semielaborados 17 13,0 -10,5 Makineria eta tresneria / Maquinaria y equipo

8 6,1 -20,0

Guztira / Total 652 .. -12,2 Iturria / Fuente: Eustat, 2011

Txikizkako eta handizkako merkataritza: bilakaera Comercio minorista y mayorista: evolución

743 725 703652

131137144143

600 581 546 521

0

200

400

600

800

1.000

2008 2009 2010 2011

Tx ikizkako/Minorista Handizkako/May oristaGuztira/Total

Establezimenduan kopurua / Número de establecimientos Iturria / Fuente: Eustat

Txikikazko merkataritza: dentsitatea 1.000 biztanleko Comercio minorista: densidad por 1.000 habitantes

22,6

18,416,5

13,3

18,320,4

0

10

20

30

Tolosa Irun Donostia Zarautz Eibar Errenteria

Establezimenduan kopurua / Número de establecimientos Iturria / Fuente: Eustat


a.

36



Errenteriako merkataritzagune nagusiak

Principales ejes comerciales de Errenteria

Gastu-fluxuen balantzea: ihesa-erakarpena (milaka €-tan eta %-tan gastu potentzialarekiko) Balance de flujos de gasto: evasión-captación (en miles de euros y en % sobre gasto potencial)

-21.379,9

(-12,9% )-55.057,2

( -33,3% )

33.677,3 (20,4% )

-100.000

-80.000

-60.000

-40.000

-20.000

0

20.000

40.000

60.000

80.000

Erakarpena / Captación Ihesa / Evasión Saldoa / Saldo

Iturria / Fuente: MBPB / PERCO (2008)


a.

37



Ihes egindako merkataritza-gastuaren norakoa

Destino de la evasión del gasto comercial

% Oiartzun 55,3

- Carrefour 32,5 - Alcampo 22,8

Donostia 34,9 - Garbera 21,4 - Resto / Gainontzekoa 13,5

Irun 5,3 Gainontzekoa / Resto 4,5 Iturria / Fuente: MBPB / PERCO (2008)

Merkataritza-erakarpena. Erakarritakoaren jatorria Captación comercial. Procedencia de la captación

% Oarsoaldea 83,7 Donostia 12,4 Irun / Hondarribia 2,0 Gainontzekoa / Resto 1,8

Iturria / Fuente: MBPB / PERCO (2008)

Errenkoalde. Merkataritza, Ostalaritza eta Zerbitzu Elkartea Errenkoalde. Asociación de Comercio, Hostelería y Servicios

ERRENKOALDE

Bazkide kopurua: 126 2012an burututako jarduera nagusiak

Nº de asociados: 126 Principales actividades en 2012

A. MERKATARITZA DINAMIZATU ETA SUSPERTZEKO JARDUERAK: Stock azoka Udaberriko Kanpaina: zozketak Erdi Aroko azoka Udazken-neguko kanpaina: zozketak Erraldoi eta buruhandien erakusgai erakusleihoetan Sagardo kanpaina Fashion Night Gabonetako erakusleiho lehiaketa

B. FIDELIZAZIO JARDUERAK:

Menu bat doan txartelarekin ordaintzerakoan Errenteriako Txiki-Jairako bale bat txartelarekin

ordaintzerakoan C. HEZKUNTZA JARDUERAK:

Merkatariei zuzendutako Bezeroaren Zerbitzu Kalitaterako ziurtagirira lortzeko kurtsoa (UNE 175.001 Araua)

Merkataritzari egokitutako Internet kurtsoak Erakusleiho tailerra Paketeria eta bilgarri tailerra

C. BESTE BATZUK: BESTE ERAKUNDEEKIN LANKIDETZA

“Ezetz asmatu” “Euskal Herrian Euskaraz” Gurutz Gorriarekin opari bilketa HITZA Errenteriako Club Atletico- Touring

A. ACTIVIDADES DE DINAMIZACIÓN Y ANIMACIÓN COMERCIAL: Feria del Stock Campaña de Primavera: sorteos Feria Medieval Campaña de Otoño-invierno: sorteos Exposición de Gigantes y Cabezudos en escaparates Campaña de la Sidra Fashion Night Concurso de Escaparates en Navidad

B. ACTIVIDADES DE FIDELIZACIÓN:

Regalo de un menú gratis, al pagar con la tarjeta Regalo de un vale para el Txiki-Jaia de Errenteria, al pagar con la

tarjeta C. ACTIVIDADES DE FORMACIÓN:

Curso para obtener el Certificado de Calidad en el Servicio (Norma UNE 175.001), destinado a los comercios

Cursos de Internet aplicado al comercio Talleres de Escaparatismo Taller de Paquetería y Envoltorios

C. VARIOS: COLABORACIÓN CON OTRAS ENTIDADES “Ezetz asmatu” “Euskal Herrian Euskaraz” Campaña de Recogida de Regalos de la Cruz Roja HITZA Club Atlético Renteria Touring

Iturria / Fuente: Errenkoalde.


a.

38



Ostalaritza: eskaintza

Hostelería: oferta


Num. ∆ %

2008-2011

Hotelak eta bestelako ostatuak / Hoteles y otros alojamientos

3 ..

Jatetxeak / Restaurantes 40 - 7,0

Tabernak eta kafetegiak / Bares y cafeterías

166 - 6,7

Iturria / Fuente: Eustat, 2011

Establezimenduen hordinura Dotación de establecimientos

43 40 38 40

166174178178

0

50

100

150

200

250

2008 2009 2010 2011Jatetxeak / RestaurantesTabernak eta kafet. / Bares y cafet.

Establezimenduen kopurua / Número de establecimientos Iturria / Fuente: Eustat

Ostalaritza dentsitatearen bilakaera (1000 biztanleko establez.kopurua)

Evolución de la densidad hostelera (nº de establ. por 1.000 habitantes)

5,385,77

5,33

6,71 6,756,36

5,0

5,5

6,0

6,5

7,0

7,5

2003 2008 2011

Errenteria Gipuzkoa

Iturria / Fuente: DIRAE - Eustat

Ostalaritza dentsitatearen (1000 biztanleko) Densidad hostelera (1.000 habitantes)

7,4

6,35,5 5,3

6,16,7

0

3

6

9

Donostia Zarautz Tolosa Irun Eibar Errenteria


Turísmoko ostatu plazen bilakaera (1.000 biztanleko establezimendu kopurua))

Evolución de las plazas de alojamiento turístico (nº de establ. por 1.000 habitantes)

0,37 0,67 1,81

23,24 23,4 24,91

-5

5

15

25

35

2005 2008 2010

Errenteria Gipuzkoa


Turísmoko ostatu plazak (1.000 biztanleko) Plazas de alojamiento turístico (1.000 habitantes)

30,9

9,9 6,4 1,814,4

99,0

0

20

40

60

80

100

120

Donostia Zarautz Tolosa Irun Eibar Errenteria



a.

39



Biztanleriek merkataritzaren, ostalaritzaren eta turismoaren inguruan duen pertzepzioa

Percepción ciudadana sobre aspectos de comercio, hostelería y turismo

77,4

79,3

19,4


0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Capacidad de atracción de v isitantes y turistas / Bisitariak eta

turistak erakartzeko herriaren gaitasuna

Oferta de hostelería y restauración / Ostalaritzaren eta jatetx een

eskaintza

Calidad de la oferta comercial / Merkataritza eskaintzaren kalitatea

Muy satisfecho-a / Oso gustura Satisfecho-a / GusturaDescontento-a / Deskontent Totalmente descontento-a / Zeharo deskontent


Turismorako baliabide eta eskaintza Recursos y oferta turística

TURISMO NATURALA / TURISMO NATURAL

Lau Ha izeta parkea San Marko gotorlekua

Txori tok ieta gotorlekua

Aiako Harria parke naturala, Listorreta Añarbe urtegia

Landabarso/Aitzbitarte kobazuloak Aldura ingurua

TURISMO KULTURALA / TURISMO CULTURAL

Errenteriako alde zaharra

Torrekua eta Morrontxo dorretxeak (Kapitanenea... )

Eraikin bereziak eta etxe armarridunak

Euskal tradizioak; San Tomas

Donejakue bidea

Convento de Las Agustinas Mol ino de Fanderia

Ermita de Santa Maria Magdalena

Iglesia de Nuestra Señora de la

Asunción

LANDA TURISMOA / TURISMO RURAL Landetxeak: Urrian ospatzen den

azoka Añarre Zarra Larre Aundi

EKITALDIAK / EVENTOS

Euskal Herriko Arti sautza Azoka Errenkoalde stock azoka

Loreen eta landareen

azoka

Errenteria HiriaFilm Laburren Lehiaketa

Errenteriako Magda lena

jaiak

TURISMO GASTRONOMIKOA / TURISMO GASTRONÓMICO

Mugaritz jatetxea Baserriko produktuekin

egindako menu alternatiboak eskaintzen dituzten ja tetxeak

Iturria / Fuente:Bertan landua / Elaboración propia.


5. kultura 5. cultura

40

kulturacultura 5.

Jarduera eta tradizio kultural handiko herria da Errenteria. Errenteriar gehien-gehienak (lautik hiru) pozik nahiz oso pozik daude herrian antolatzen diren jarduera eta ekitaldi kulturalekin, beste hainbeste bertako ekipamendu kulturalekin. Hainbat adierazgarritan islatzen da herriko jarduera kulturala: kultura-elkarteen kopurua, antolatzen diren jarduera kulturalak eta kultura-trebakuntzarako dagoen eskaintza. Hala, Udalaren Elkarteen Erroldan 55 elkarte kultural eta euskara-elkarte daude izena emanda, kulturaren adierazpenaren eremu ugari hartzen dituztela. Jarduera kulturalari dagokionez, 2011n zehar 49 ekitaldi kultural eskaini ziren herrian, udalak berak zuzenean nahiz elkarteek udalaren laguntzaz antolatuak. Aipagarriak dira, besteak beste: Euskal Herriko Eskulangintza Azoka, Musika Banden Alardea, Erromeria Eguna, Gastronomia Erakusketa, Erdi Aroko Feria, Zortzikoteen Topaketa, Stock Feria, Dantza Hirian, Muxiko Eguna, Ijituen Kultur Astea, Aurresku txapelketa eta beste hainbat jai-ekitaldi. Gainera, Errenteria Hiria Kulturgunean 90 ekitaldi kultural egin ziren, batez ere musika, antzerki, dantza eta zinemakoak, 22.000 lagun bildu zituztela, eta 25 erakusketa eskaini ziren Xenpelar Etxean eta Merkatuzarren. Musika eta Dantza Eskolak, bestalde, ia mila ikasle izan zituen 2011-12 ikasturtean, eta Euskadin arautu gabeko dantza-ikasketak eskaintzen dituztenen buruan dago Errenteria Musikal, ikasle-kopuruari dagokionez. Eta etorkizunean herriko ongizatearen funtsezko elementua izango da kultura, herritarrek adierazi dutenaren arabera.

La Villa cuenta con una importante actividad y tradición cultural. La población de la Villa se encuentra en una gran mayoría, tres de cada cuatro personas, muy satisfecha o satisfecha con las actividades y eventos culturales que se celebran en la ciudad, así como con los equipamientos culturales de la misma La actividad cultural de la Villa se refleja en diversos indicadores, tales como las asociaciones culturales existentes, las actividades culturales desarrolladas y la oferta de formación cultural. Así, en el Registro de Asociaciones del Ayuntamiento están inscritas 55 asociaciones culturales y relacionadas con el euskera, caracterizadas por su diversidad, abarcando un amplio abanico de ámbitos de actividad cultural. Desde la perspectiva de la actividad cultural, a lo largo de 2011 se desarrollaron en la Villa 49 eventos culturales de relevancia, organizadas por el Ayuntamiento y otras asociaciones con las que colabora el Ayuntamiento. Entre ellas pueden mencionarse : Feria de Artesanía del País Vasco, Alarde de Bandas, Erromeria Eguna, Muestra Gastronómica, Feria Medieval, Encuentro de Otxotes, Feria del Stock, Danza Hirian, Muxiko Eguna, Semana de la Cultura Gitana, Campeonato de Aurresku, así como diversos eventos festivos. Asimismo en el Centro Cultural Villa de Errenteria se efectuaron durante dicho año 90 actividades culturales, principalmente de música, teatro, danza y cine, a las que asistieron cerca de 22.000 personas y en Xenpelar Etxea y Merkatuzar se celebraron 25 exposiciones. Por su parte, la Escuela de Música y Danza tuvo en el curso 2011-12 casi mil alumnos y alumnas, y ErrenteriaMusical lidera en alumnado de la enseñanza no reglada de la danza en la C.A. de Euskadi. Y la cultura constituye un aspecto crucial para el bienestar futuro de la Villa, tal como se manifiesta en la opinión de la ciudadanía.


a.

Biztanleen % 45ek oso garrantzitsutzat jo du kultura datozen hamar urteetako herriaren ongizatearen garapenerako, eta % 43k, berriz, nahiko garrantzitsutzat. % 12k besterik ez du jotzen kultura horretarako batere garrantzirik gabea edo garrantzi gutxikoa.

El 45% de la población considera la cultura como ámbito muy importante para el desarrollo y el bienestar y el desarrollo de la Villa durante los próximos diez años y el 43% valora la cultura como bastante importante para dicho desarrollo. Únicamente el 12% la valora como poco o nada importante.

41


a.

42

kultura: grafikoak eta taulak cultura: gráficos y tablas

Kultur elkarteak

Asociaciones culturales

AITZBITARTEKO Lagunak ALBATROS Aeromodelismo R.C. AMULLETA Damborren Kofradia ANDRA MARI Abesbatza ASCOMGI Euskal Herriko Musikagileen elkartea Asociación Cultural CONCHA ROCIERA Asociación Cultural Extremeña MONFRAGÜE Asociación Cultural HERRIKO ETXEA Asociación Cultural JAI-TOKI (Furius) Asociación de Maquetismo HOBBY CARS Asociación Gitana KAMELAMOS ADIQUERAR Asociación Mezquita Cultural AL-MOHSENIN Asociación Teatral A.C.T.II BETI PREST Dantza Taldea Casa de Galicia en Guipuzcoa Casa de la Rioja en Guipuzcoa Centro Cultural Andaluz ALJARAFE Cofradia del Tambor AMULLETA Danza-rin EHGAM EMTE EREINTZA ERESBIL ERRENKOALDE ERRENTERIA MUSIKAL Kultur Elkartea Errenteriako DULTZAINERO Taldea

Errenteriako IRRATIZALEEN elkartea EUDOM Euskal Dokumentazio Musika Elkartea HERMANOS CAMINO zezen elkartea IRAULTZA Dantza Taldea JAIKI Orereta Kultur Elkartea KUKAI Dantza Taldea Kultur SUSTAPEN Elkartea LA ILUSIÓN Asoc. Humanística Cultural LANDARBASO Abesbatza LANDARE Elkartea LANGAGORRI Antzerki Taldea MIKELAZULO Kultur elkartea NIESSEN Gizarte Elkartea OINARRI Abesbatza ORERETA Abesbatza ORERETA Filatelia eta Numismatika elkartea OSTARTE S.C.D.R. Beraun Bera S.D. ALKARTASUNA SAN HUBERTO Sociedad Caza y Pesca TELLERI-ALDE Asoc. Antiguos alumnos TXEPETXA Elkartea TXINTXARRI Kultur Elkartea WWF / ADENA ZINTZILIK Irrati Librea ...

Iturria / Fuente:Errenteriako Udala / Ayuntamiento de Errenteria.

Kultur baliabideak Recursos culturales

Donejakue bidea

Errenteria Hiria film laburrenlehiaketa

Errenteriako “Magdalena”jaiak

Euskal tradizioak; Santo Tomás

Eraikin berezi eta harmarridun etxeakTorrekua eta Morrontxo dorretxeakErrenteriako Alde zaharra

Artisautzaren gunea

Xenpelar kultur zentroa

San Marcos gotorlekua Txoritokieta gotorlekua

Niessen kulturgunea

Eresbil, musikaren euskalartxiboa

Iturria / Fuente:Bertan landua / Elaboración propia.


a.

kultura: grafikoak eta taulak cultura: gráficos y tablas

Biztanleriak kulturarekin lotutako zenbait alderdiren inguruan duen pertzepzioa Percepción ciudadana sobre aspectos relacionados con la cultura

Oso gustora /

Muy satisfecha Gustora /

Satisfecha Deskontent /

Insatisfecha

Kultur ekimenak / Eventos culturales 10,4 66,6 23,0

Kultur ekipamenduak / Equipamientos culturales 11,7 65,2 23,1


43

a. diagnostikorako datu nagusiak datos clave para el diagnóstico 6. euskara

6. euskara

euskaraeuskara 6.Azkenaldiko historiak eta azken 60 urteetan izandako migrazio-fluxuek eragin handia izan dute biztanleen euskararen ezagutzan eta erabileran. Garapen ekonomiko handiko eta immigrazio-fluxuen erakarpeneko prozesuaren barruan, une gorena 1960 eta 1970 artean izan zen; aldi horretan, Errenteria 17.831 biztanle izatetik 34.333 izatera igaro zen. 2011. urtean, biztanleetatik hirutik bat Euskal A.E.tik kanpo jaio da 2006. urtean, bi urteko eta hortik gorako biztanleen % 36,4k zekiten euskaraz egiten. Ehuneko hori hazi egin da 2001etik (% 32,5); horrenbestez, goranzko bilakaera izan da, eta horretan eragin handia izan dute elkarteek , euskaltegiak, ikastetxeak eta euskararen alde jarritako baliabide publikoek. Errenteriako euskararen ezagutzari buruzko datu soziolinguistiko hori, halere, oso azpitik dago Gipuzkoako eta Oarsoaldeko batez bestekotik (% 52,9 eta % 43,4, hurrenez hurren). Euskaraz dakitenen artean, talde hauek bereizi behar ditugu, mailaren arabera: 13.337 euskaldun (euskara ongi ulertzen eta hitz egiten dute) eta 7.853 ia euskaldun (ongi edo nahiko ongi ulertzen dute, baina mintzatzeko zailtasuna dute). Euskaldunak 2001ean baino 1.241 gehiago dira, eta ia euskaldunak 152 gehiago. Nolanahi ere, etxean euskaraz egiten duten pertsonen ehunekoa ez da ia aldatu azken urteotan: 1991.urtean portzentaia %10,8 zen eta 2006an %11,2. Kaleko erabilerari dagokionez, 2011n (Soziolinguistika Klusterra) egindako neurketan hauxe egiaztatu zen: elkarrizketa gehienak gaztelaniaz ziren (% 86), % 12 euskaraz, eta –hau ere aipagarria– % 1,8 beste hizkuntza batean (nagusiki Iztietan eta ibai inguruan).

El conocimiento y uso del euskera por parte de la población depende en gran medida de la historia reciente y de los flujos migratorios registrados en los últimos 60 años. En el marco del proceso de desarrollismo económico y atracción de flujos de inmigración, el punto álgido se situó entre 1960 y 1970, periodo en el que Errenteria pasó de 17.831 habitantes a 34.333. En 2011 casi una de cada tres personas residentes ha nacidofuera de la C. A. de Euskadi. En 2006, el 36,4% de la población de 2 y más años de Errenteria tenía algún conocimiento de euskara, proporción que se había incrementado desde 2001 (32,5%), registrando, por tanto, una evolución positiva de la que no es ajena la contribución efectuada por asociaciones, euskaltegis, centros educativos y otros recursos públicos puestos al servicio del euskara. Este dato sociolingüístico sobre conocimiento del euskara observado en Errenteria está, sin embargo, muy por debajo del obtenido como promedio en Gipuzkoa (52,9% y en Oarsoaldea (43,4%). En el grupo de personas con algún conocimiento de euskara cabe diferenciar, no obstante, colectivos según el nivel: 13.337 euskaldunes –entienden y hablan bien euskara– y 7.853 cuasi-euskaldunes, con nivel de comprensión bueno o regular pero con dificultades para hablar. Los euskaldunes aumentan respecto a 2001 en 1.241 personas y los cuasi-euskaldunes aumentan en 152 personas. Ahora bien, cabe destacar que el porcentaje de personas que hablan euskara en casa apenas ha experimentado cambios en los últimos años: si en 1991 el porcentaje era del 10,8% y en 2006 el 11,2%. En cuanto al uso del idioma en la calle, la medición efectuada en 2011(Soziolinguistika Klusterra) puso de manifiesto que la inmensa mayoría de las conversaciones tenían lugar en español, concretamente el 86%, un 12% eran en euskara y, como dato también reseñable, se constató que un 1,8% de las conversaciones correspondían a otra lengua (localizadas predominantemente en Iztieta y en el entorno del río).

44


a.

Erabilera errealaren emaitza (% 12) hobea da herritarren artean dagoen euskararen ezagutza-maila aintzat hartuta espero zitekeena baino (espero izandako erabilera teorikoa: % 9). Donostialdeko beste udalerri batzuekin alderatuta, dena den, euskararen erabilera txikiagoa da Errenterian, ezagutza-maila kontuan hartuta. Kaleko euskararen erabilera-maila asko aldatzen da auzo batetik bestera. Erdigunean hitz egiten da gehien (% 18,6) eta Beraunen gutxien (% 3,5). Bestalde, erdigunean hazkunde handia izan du euskararen erabilerak. Adinari begiratuz gero, zenbat eta handiagoa, orduan eta euskararen erabilera txikiagoa (% 19,7 umeen artean, eta % 5 bakarrik adinekoen taldean). Euskarak hezkuntza-sisteman duen tokiari dagokionez, irakaskutza eremura eta herriko ikastetxetara zabaldua dago eta D eredua nagusitzen da; eredu horrek hazkunde iraunkorra izan du, eta Lehen eta Bigarren Hezkuntzako ikasleen % 80 hartzen ditu (2009). Horrenbestez, gero eta euskaldun gehiago izango dira. Nolanahi ere, eskolatutako herritarren artean, ikasgeletatik kanpo, euskararen erabilera murriztu egiten dela ikusi dugu Errenterian. Fenomeno kezkagarri hori Euskal Autonomia Erkidego osoan gertatzen da, Ebaluazio Diagnostikoa 2011: ikasleen hizkuntza erabileraren datuak txostenean egiaztatu den moduan. Eskolak bakarrik euskaldundu dituen gazteen komunikazio gaitasun mugatua nabarmentzen zen Errenteriako Euskara Biziberritzeko Plan Nagusian. Herritarrek euskararen erabilerari eta normalizazioari buruz adierazitako gogobetetasun-mailari dagokionez, Errenteriako Plan Estrategikoaren barruan egindako herritarren iritzi-inkestan, herritarren % 56k pozik edo oso pozik daudela adierazi dute.

El resultado de uso real (12%) mejora el que teóricamente cabía esperar atendiendo al grado de conocimiento de euskara existente en la población (uso teórico esperado: 9%). Sin embargo, comparativamente con otros municipios de Donostialdea, el uso del euskara en Errenteria es más bajo, teniendo en cuenta el nivel de conocimiento existente. El nivel de uso del euskara en la calle diverge de manera significativa por barrios. Es en el centro donde más se habla euskara (18,6%) y donde menos en Beraun (3,5%). En el centro se ha registrado un notable aumento en el uso del euskara. Atendiendo a la edad, se constata que a medida que ésta desciende, el uso del euskara aumenta (19,7% en niños y sólo un 5% en el grupo de edad de los mayores). En cuanto al euskara en el sistema educativo, se constata que está extendido en los centros educativos con un amplio predominio del modelo D que ha mantenido una trayectoria de crecimiento sostenido y que absorbe en 2009 al 80% del alumnado de primaria y secundaria, denotando la tendencia a una mayor euskaldunización. Sin embargo, entre la población escolarizada, al igual que se ha constatado a nivel de la Comunidad Autónoma de Euskadi en el Informe sobre “Evaluación diagnóstica 2011: datos sobre el uso lingüístico del alumnado”, Errenteria asiste también al preocupante fenómeno de reducción del uso del euskara fuera de las aulas. El Plan General de Revitalización del Euskara de Errenteria señalaba la limitada capacitación paracomunicarse por parte de los jóvenes euskaldunizados solamente por el sistema educativo. En lo que respecta al grado de satisfacción expresado por la población en relación al uso y la normalización del euskara, la encuesta de Percepción ciudadana efectuada en el marco del Plan Estratégico de Errenteria, arroja un resultado de sólo un 56% que se declara satisfecha o muy satisfecha.

45


a.

Arreta merkataritzako sektorean jarrita, Errenteriako merkataritza-sektoreko enpresarien erdiek baino gutxiagok hitz egiten zuten euskaraz erraztasunez, betiere 2008ko Errenteriako Merkataritza Indartzeko Plan Bereziaren (MBPB) datuen arabera eta % 41ek euskaraz hitz egiteko zailtasuna zutela adierazi zuten. Errenteriako Euskara Biziberritzeko Plan Nagusian ere azpimarratzen da Errenteriako merkataritza gune berrietan euskarak ez duela indarrik.

Centrando la atención en el sector comercial y apelando a datos del Plan Especial de Revitalización Comercial de Errenteria (PERCO, 2008), menos de la mitad de los empresarios asociados al sector comercial de Errenteria hablaba euskara con fluidez y el 41% afirmó que la plantilla del establecimiento habla euskara con dificultad. En el Plan General de Revitalización del Euskara de Errenteria se subrayaba también que en los espacios comerciales el desarrollo del euskara carece de presencia significativa.

46


a.

47

euskara: grafikoak eta taulak euskara: gráficos y tablas

Errenteriako biztanleriaren bilakaera jaiolekuaren arabera

Evolución de la población de Errenteria según lugar de nacimiento

14.177 13.573 11.946 10.982 9.951

28.30627.473

26.92026.062 25.657 25.663 26.676

28594 549 549 621 1.103 2.550

15.65417.596

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011

Espainiaz kanpo jaiotakoak EAEz kanpoko probintzietan jaiotakoak EAEn jaiotakoak

Iturria / Fuente: Eustat, 1981-2006-2011

Errenteriako datu soziolinguistikoen bilakaera orokorra (%) Evolución de los datos sociolingüísticos de Errenteria (%)

23,4 24,528,9

32,236,4

10,8 10,2 11,1 11,2

18,418,118,519,4

20,8

0

10

20

30

40

50

1986 1991 1996 2001 2006

Biztanleria elebiduna / Población bilingüeLehen hizkuntza euskara / Lengua materna euskaraEtx eko hizkuntza euskara / Lengua del hogar euskara


Euskararen kale-erabilera (%) Uso del euskara en la calle (%)

Beste

hizkuntzetan /

Otros

1,8%

Euskaraz /

Euskara

12,0%Gaztelaniaz /

Castellano

86,2%

Iturria / Fuente: Soziolinguistika Klusterra, Errenteriako hizkuntza-erabileraren kale neurketa, 2011 / Cluster de Sociolingüística, Uso del Euskara en la calle, 2011


a.

48


Hizkuntza-gaitasuna eta euskararen erabilera (%) Capacidad lingüística y uso del Euskara (%)

42,236,4

21,4

12,0

20,6 19,715,2

11,45,1

0

20

40

60

Er daldunak /

Er daldunes

Euskaldunak /

Euskaldunes

Ia

euskaldunak /

Casi

euskaldunes

Er r enter ia Donostialdea Haur r ak /

Niños

Gazteak /

Jóvenes

Helduak /

Adultos

Adinekoak /

Ter cer a edad

Hizkuntza gaitasuna / Capacidad Erabilera / Uso Adina / Edad


Euskararen erabilera, auzoz auzo (%) Uso del euskara según barrios (%)

12,0

18,6

14,812,2 11,1

7,7

3,5

0

10

20

30

2012 Erdigunea Kiroldegiaren

ingurua

Fanderia Ibaiaren ingurua Iztieta Beraun



a.

49


Errenteriako ikaslegoaren irakastereduaren bilakaera (DBH arte, Batxilergoa eta Lanbide Heziketa barne) Evolución de la población estudiante de Errenteria, según modelo educativo (hasta ESO, bachillerato y FP incluido)

9817 9817

436444719 637 517 428

1.020

2.748

3.308

3.826

5.031

6.826

7.776

9.1369.075

9.965

1.717

1.650

1.6091.6001.5301.6431.4371.291759527444

276

1.4721.587 1.441 1.465 1.532 1.557

3.7783.397

2.684

2.127

3.015

3.999

2.5892.1932.0502.013

1.771 1.6681.6571.808

1.5482.0361.999

2.046

00000254860605949585451

707

444 0 0 00

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

1984 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Modelo A Eredua Modelo B Eredua Modelo D Eredua Modelo X Eredua

Iturria / Fuente: Eustat eta Hezkuntza, Unibertsitatea eta Ikerketa Saila, Eusko Jaurlaritza / Eustat y Departamento de Educación, Universidades e Investigación, Gobierno Vasco

a. diagnostikorako datu nagusiak datos clave para el diagnóstico 7. hezkuntza eta berrikuntza

7. educación e innovación

hezkuntza eta berrikuntzaeducación e innovación 7.

Herritarren hezkuntza-mailari dagokionez –betiere, Eustat-en datuen arabera–, etenik gabe handitu da gutxienez Bigarren Hezkuntzako ikasketak amaitu dituzten errenteriarren ehunekoa: 2010ean, biztanleen % 87k zuten kualifikazio hori. Ehuneko hori % 56 zen 1996an. Lanbide-ikasketak bukatu dituzten hamar urtetik gorakoen proportzioa, halaber, % 18koa zen 2010ean –azken 15 urteotan apur bat handitu da–, eta unibertsitateko ikasketak amaitu dituztenak, berriz, % 14 ziren 2010ean; 1996an, % 5 baino ez ziren. Azkeneko urteotan biztanleen hezkuntza-maila nabarmen hobetu bada ere, oso kalifikazio-profil txikiko segmentu bat dago oraindik ere. Egoera hori ageriagoa da lanik gabe dauden biztanleei begiratuz gero, horien % 62k nahitaezko ikasketak baitituzte gehienez. Ehuneko hori askoz handiagoa da atzerriko langabetuen artean: 10etik ia 9k nahitaezko ikasketak besterik ez dituzte. Emakume langabeen artean, baina, kualifikazio-profila nabarmen handiagoa dago gizonezkoen artean baino: % 13k dauka unibertsitate-titulua, gizonezko langabeen % 4aren aldean. Ikasleen maila sozialaren, ekonomikoaren eta kulturalaren adierazleek eta biztanleen adierazle ekonomikoek (errenta edo pobrezia-arriskua, besteak beste) egoera okerragoa dute Errenterian. Adierazle horiek, estatistikoki, emaitzen iragarle dira: zenbat eta baxuagoak izan, orduan eta handiagoa da eskola-atzerapena gertatzeko arriskua. Eskola-arrakasta izateko hasierako perspektibak txikiagoak dira Errenteriako ikastetxeetako ikasleen artean, biztanle guztiek batez beste dituztenak baino, Euskadiko Eskola Kontseiluaren Euskal A.E.ko hezkuntzari buruzko txostena, 2008-2010 txostenaren arabera.

Atendiendo al nivel educativo de la población y según datos de Eustat, el porcentaje de personas que ha finalizado como mínimo los estudios secundarios ha ido aumentado de manera continuada, obteniéndose que en 2010 un 87% de la población cuenta como mínimo con dicha cualificación. En 1996 dicho porcentaje era de tan sólo el 56%. La proporción de personas de más de 10 años que han finalizado estudios profesionales era del 18% en 2010, habiendo aumentado sólo ligeramente en los últimos15 años, mientras que la de quienes han finalizado estudios universitarios se cifra en 2010 en el 14%,cuando en 1996 era de tan sólo el 5%. Aunque en los últimos años el nivel educativo de la población ha mejorado de manera significativa, persiste un amplio segmento con bajo perfil de cualificación. Este fenómeno general se intensifica al observar a la población parada donde el 62% de la misma alcanza como máximo estudios obligatorios. Este porcentaje es todavía mucho más elevado si la atención se restringe al colectivo de personas paradas extranjeras entre quienes, casi 9 de cada 10 no superaban los estudios obligatorios. Es subrayable, no obstante, que las mujeres paradas cuentan con un perfil de cualificación significativamente superior al de los hombres: un 13% tienes estudios universitarios frente al 4% de los hombres. Los indicadores del nivel social, económico y cultural del alumnado y de indicadores económicos de la población como la renta o el riesgo de pobreza reflejan una peor situación en Errenteria. Estos indicadores constituyen en términos estadísticos un predictor de los resultados: donde son más bajos hay mayor riesgo de retraso escolar. El informe sobre Educación en la C.A. de Euskadi 2008-2010 del Consejo Escolar de Euskadi señala que Errenteria es una de las zonas escolares cuyos centros educan a alumnado con menores perspectivas iniciales de éxito escolar que el nivel medio de la población general.

50


a.

Haur Hezkuntzako eta Lehen Hezkuntzako ikastetxe publikoetako irakaslea/ikasgela ratioa txikia da Errenterian: 1,63, Euskadiko batez besteko 1,73ren aldean. Derrigorrezko eskolatze-aldietan (6-16 urte), ikasle etorkinak % 4,7 izan ziren 2009-2010 ikasturtean; ehuneko hori Euskal A.E.ko batez bestekoa baino askoz txikiagoa da (% 8,1). Nabarmentzeko ere bada bi urteko mailan plazen eskaintza nahikoa dagoela (dauden plazen eta eskari potentzialaren arteko aldea 105ekoa zen). Bizialdi osoko ikaskuntzari dagokionez, Errenteriako daturik ez badago ere, trebatzeko modalitate honek gero eta garrantzi handiagoa duela egiaztatu da. Bizialdi osoko ikaskuntzak indar handiagoa du Donostialdean Gipuzkoan baino, eskuragarri dugun informazioaren arabera. Kualitatiboki, udalerriko sareen artean konexiorik ez dagoela nabarmendu beharra dago; ondorioz, koordinaziorik ezak murriztu egin ditu hezkuntza-sistemaren jarduketek udalerrian dituzten irismena eta eragina. Hala era, herritarrek balorazio positiboa egiten dute udalerriko hezkuntza-eskaintzaren kalitatearen gainean: biztanleen % 80 pozik edo oso pozik agertzen dira. Don Bosco ikastetxearen dinamismoa eta ekimen-gaitasuna: ikastetxe hori garatzen ari da oraindik, eta eskaintza zabaltzen eta udalerrian Tknika EAEko LHren berrikuntzaren ikastetxe erreferentea egotea garrantzi handiko datua ere bada udalerriak kokapen estrategikoa izan dezan lanbide-heziketaren eta berrikuntzaren arloan.

El ratio profesor/aula en los centros públicos de Educación infantil y primaria es baja en Errenteria: 1,63 frente al 1,73 de media en la C.A. de Euskadi. El porcentaje de alumnado inmigrante en las etapas de escolarización obligatoria (6-16 años) en el curso 2009-2010 fue del 4,7%, muy por debajo del valor obtenido como promedio de C.A. de Euskadi (8,1%). La suficiencia de oferta de plazas en el nivel de 2 años (la diferencia entre las plazas existentes y la demanda potencial era de 105) es otra de las notas a destacar. Respecto al aprendizaje a lo largo de la vida, aunque se carecen de datos para Errenteria, se constata la creciente importancia de esta modalidad de capacitación. La información disponible muestra, además, una mayor prevalencia del aprendizaje a lo largo de la vida en Donostialdea que en Gipuzkoa. En términos más cualitativos destaca la inexistencia de conexión entre las redes educativas del municipio y, consiguientemente, la presencia de déficit de coordinación que restringe, indudablemente, el alcance e impacto de las actuaciones del sistema educativo en el municipio. Sin embargo, se obtuvo una positiva valoración de la población sobre la calidad de la oferta educativa del municipio: el porcentaje de personas que se declaran satisfechas o muy satisfechas es de casi un 80%. El dinamismo y capacidad de iniciativa de Don Bosco que continúa desarrollándose y ampliando su oferta y la presencia en Errenteria de Tknika, centro de referencia de innovación de la FP vasca, son datos de gran importancia de cara al posicionamiento estratégico del municipio en materia de formación profesional e innovación

51


a.

hezkuntza eta berrikuntza: grafikoak eta taulak

educación e innovación: gráficos y tablas

Araubide orokorreko unibertsitateaz kanpoko irakaskuntzetako ikasleak

Alumnado de enseñanzas de régimen general no universitario

Ikasleak/ Alumnado

Maila / Nivel Kopurua / Num.

%

Haur Hezkuntza / Educación Infantil 1.683 23,3 Lehen Hezkuntza / Educación Primaria 2.141 29,7 DBH / E.S.O. 1.234 17,1 HHI / E.P.A. 1.079 14,9 Batxilergoa / Bachillerato 462 6,4 Erdi-mailako LH / F.P. Grado medio 288 4,0 Goi-mailako LH / F.P. Grado superior 331 4,6 Guztira / Total 7.218 100,0

Iturria / Fuente: Eustat, 2010/2011

Araubide orokorreko unibertsitateaz kanpoko irakaskuntzetako irakasleak

Profesorado de enseñanzas de régimen general no universitario

Maila / Nivel Kopurua / Num.

Haur Hezkuntza eta Lehen Hezkuntza / Educación Infantil y Primaria

321

• Haur Hezkuntza / Educación Infantil 140 • Lehen Hezkuntza / Educación Primaria 181

Bigarren Hezkuntza / Educación secundaria 329 • DBH / E.S.O. 173 • Batxilergoa / Bachillerato 66 • LH / F.P. 90

HHI / E.P.A. 24 Guztira / Total 674

Iturria / Fuente: Eustat, 2010/2011

Irakaskuntza arautua eskaintzen duten zentroak Relación de centros de enseñanzas regladas

CEP Beraun-Berri

CEP Cristobal Gamon CEP Koldo Mitxelena CEP Langaitz ikastola IES Cristobal Gamon IES Langaitz Ikastola IES Koldo Mitxelena IEFPS Don Bosco

CPEIPS Sagrado Corazon CPEIPS San Jose

CPES Oiartzo batxilergo ikastola CPEIPS Orereta

2009-2010 ikasturtea / Curso 2009-2010 Iturria: Hezkuntza Euskal A.E.an 2008-2010 txostena. Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Saila, Eusko Jaurlaritza. Fuente: Informe sobre la educación en la C.A. de Euskadi, 2008-2010. Dpto. de Educación, Universidades e Investigación. Gobierno Vasco.

52


a.

53



Prestakuntza profesionalen ibilbideak

Itinerarios formativos profesionales

Erdi-mailako zikloa / Ciclo Grado Medio

Karrozeria / Carrocería Elektromekanika / Electromecánica de vehículos Telekomuniokazioen instalazioak / Instalaciones de telecomunicaciones Bero ekoizpenen instalakuntzak / Instalaciones de producción de calor Klimatizazio eta hotz instalakuntzak / Instalaciones frigoríficas y climatización Soldadura eta galdaragintza / Soldadura y calderería

Goi-mailako zikloa / Ciclo Grado Superior

Automozioa / Automoción Elektronika mantentze lana / Mantenimiento electrónico Bero eta fluidodun instalazioen mantenimendua / Mantenimiento de instalaciones térmicas y fluidos Metal eraikuntzak / Construcciones metálicas Mekatronika industriala / Mecatrónica Industrial Analisi eta kalitate kontroleko laborategia / Laboratorio de análisis y control de calidad Ingurumen kimikoa / Química ambiental

Eskaerako Prestakuntza eta Zerbitzuak (Enpresa edo instituzioek planteatzen dizkiguten prestakuntza berariazko beharrak betetzeko zuzenduta) / Formación y Servicios Bajo Demanda (Programa dirigido a atender necesidades de formación y servicios específicos requeridos por empresas o instituciones)

Automozioa / Automoción Ibilgailuen electromekanika / Electromecánica de vehículos Karrozeria eta margoa / Carrocería y pintura Soldadura eta galdaragintza / Soldadura y calderería Eraikuntza metalikoak / Construcciones metálicas Ekipo industrialeko mantenua / Mantenimiento de equipo industrial Hotz, klimatizazioa eta bero ekoizpena / Frío, climatización y producción de calor Eraikuntza eta ekoizpeneko mantenua / Mantenimiento de edificio y proceso Kimika / Química Elektronika / Electrónica

Langabeentzako lanerako prestakuntza / Formación Ocupacional para desempleados

Operaciones auxiliares y de almacén en industrias y laboratorios químicos Preparación de pastas papeleras Mantenimiento de sistemas de transmisión de fuerza y trenes de rodaje de vehiculos �rtesa�ita� Mantenimiento y montaje mecánico de equipo industrial

Lanbide Heziketako moduluen eskaintza partziala / Oferta Parcial de Módulos de Formación Profesional

Montaje y mantenimiento de instalaciones de frío, climatización y producción de calor

Iturria / Fuente:Errenteriako Lanbide Heziketa zentroak / Centros de Formación Profesional de Errenteria.

Biztanleen ikasketa-maila Nivel educativo de la población

Maila / Nivel Kopurua / Núm.

%

Ikasketarik gabe / Sin estudios 1.876 6,0

Lehen mailakoak / Primarios 13.479 43,4

Lanbide-heziketakoak / Profesionales 5.976 19,2

Bigarren mailakoak / Secundarios 5.694 18,3

Erdi-goi mailakoak / Medio-superiores 1.700 5,5

Goi-mailakoak / Superiores 2.335 7,5

Guztira / Total 31.060 100,0

Iturria / Fuente: Eustat, 2010. 10 urte eta gehiagoko biztanleak / Población de 10 y más años

Biztanleen ikasketa-mailaren bilakaera Evolución del nivel académico de la población

0

20

40

60

80

100

1996 2001 2006 2010

Bigarren mailako ikasketak / Estudios secundariosLanbide ikasketak / Estudios profesionalesUnibertsitate ikasketak / Estudios universitarios

(10 urte eta gehiago biztanleriaren gutxieneko ikasketa-maila / nivel mínimo de estudios alcanzado por la población de 10 y más años) Iturria / Fuente: Oarsoaldea


a.

54



Langabeen ikasketa-maila Nivel educativo de la población parada

Maila / Nivel Kopurua /

Núm. %

Derrigorrezkoak / Hasta Obligatorio 1.981 62,5

Batxilergoa / Bachiller 180 5,7

Lanbide Heziketa / Formación Profesional 740 23,3

Unibertsitate-mailakok / Universitarios 271 8,5

Guztira / Total 3.172 100,0

Iturria / Fuente: Lanbide, abendua / diciembre 2012

Langabeen ikasketa-maila Nivel educativo de la población parada

Atzerritarra / Extranjero

Estatukoa / Nacional

2010 2011 2012 2010 2011 2012

Derrigorrezkoak / Hasta obligatorios

95,6 87,3 89,0 69,4 62,2 59,3

Batxillergoa / Bachiller 2,8 7,1 6,3 4,8 5,6 5,6

Lanbide Heziketa / Formación Profesional 1,2 3,2 2,4 19,3 24,1 25,8

Unibertsitatekoak / Universitarios 0,4 2,5 2,4 6,6 8,1 9,3

Guztira / Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0


Bizitza osoan zeharreko ikaskuntza Aprendizaje a lo largo de toda la vida

Gipuzkoa Donostialdea

2010 2011 2010 2011

Bizitza osoan zeharreko ikaskuntzako jardueretan parte hartzea / Participación en actividades de aprendizaje a lo largo de toda la vida

36,5 37,2 37,1 42,0

Ikaskuntza formaleko jardueretan parte hartzea / Participación en actividades de aprendizaje formal

8,2 9,0 8,4 10,8

Ikaskuntza ez-formaleko jardueretan parte hartzea / Participación en actividades de aprendizaje no-formal 31,5 31,5 31,9 34,7

Ikaskuntza informaleko jardueretan parte hartzea / Participación en actividades de aprendizaje informal

21,7 21,6 24,8 23,5

Iturria / Fuente: Bizitza osoan zeharreko ikaskuntzari buruzko inkesta. Gipuzkoako Foru Aldundia / Encuesta sobre aprendizaje a lo largo de toda la vida. Diputación Foral de Gipuzkoa.


a.

55



Berrikuntza soziala: �rtesa�ita�smo-maila Innovación social: asociacionismo

Kop. / Nº

Kultura eta �rtesa� / Cultura y Euskara 55 Kirola / Deporte 26 Hezkuntza / Educación 23 Gazteria / Juventud 29 Gizarte-ongizatea / Bienestar Social 49 Erlijiosoak / Religioso 13 Ingurumena / Medioambiente 12 Gastronomikoak / Gastronómicos 15 Auzo-elkarteak / Asociaciones de barios 15 Guztira / Total 237 Iturria / Fuente: Errenteriako Udala

Biztanleek hezkuntzaren eta berrikuntzaren inguruan duten pertzepzioa Percepción ciudadana sobre educación e innovación

78,7

27,6


0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Enpresak erakartzeko herriaren gaitasuna / Capacidad

para atraer y desarrollar empresas

Hezkuntza-eskaintzaren kalitatea / Calidad de la oferta

educativ a

Oso gustura/Muy satisfecha Gustura/SatisfechaDeskontent/Descontenta Zekaro deskontent/Totalmente descontenta



a.

56



Hezkuntza: adierazle nagusiak

Educación: principales indicadores

Errenteria EAE / CAE

0-2 tartea. Jaiotako haurren ehunekoa ikastetxe publikoetan. 2009-10 ikasturtea / Tramo 0-2. Porcentaje de matrícula en centros públicos respecto a los nacidos. Curso 2009-2010

19% 17,4%

Bi urtekoen irakasmaila. Eskolatze-indizea: 2007an jaiotako haurren artean eskolatutakoen kopurua ehunekoetan. 2009-10 ikasturtea / Nivel de 2 años. Indice de escolarización: porcentaje de niños y niñas escolarizados respecto a los nacidos en 2007. Curso 2009-2010

94% 93,1%

2 urtekoen irakasmaila. Ikastetxe publikoetako ikasgelen okupazio-tasa. 2009-10 ikasturtea / Nivel de 2 años. Porcentaje de ocupación de las aulas en los centros públicos. Curso 2009-2010

75% 89%

Derrigorrezko Hezkuntzan (6-16 urte) ikastetxe publikoetan matrikulatutako ikasle kopurua ehunekoetan. 2009-10 ikasturtea / Porcentaje de alumnado matriculado en centros públicos en Educación Básica (6-16 años). Curso 2009-2010

48% 48,1%

Banakako errenta. 2006. urtea / Renta individual. Año 2006

14.900 € 17.362 €

Ikasleen ISEK indizea. 2009ko eta 2010eko lau ebaluazio diagnostikoetako batez bestekoa (LH 4 eta DBH 2) / ISEC del alumnado. Media de las 4 pruebas diagnósticas de los años 2009 y 2010 (en 4º de Ed. Primaria y 2º de ESO) -0.31 0,00

Derrigorrezko hezkuntza-etapetako (6-16 urte) ikasle etorkinen kopurua ehunekoetan. 2010 / Porcentaje de alumnado inmigrante en las etapas de escolarización obligatoria (6-16 años). 2010

4.7% 8.1%

Etxeko hizkuntza euskara duten ikasleen kopurua ehunekoetan 2009ko eta 2010eko ebaluazio diagnostikoetan / Porcentaje de alumnado con el euskara como lengua familiar, en la evaluación diagnóstica de 2009 y 2010 29,4% 18,7%

Euskalduntze-indizea irakasteredu elebidunen eraginez. DBHko ikasleak. 2009-10 ikasturtea / Indice de euskaldunización debido a los modelos, Alumnado de ESO. Curso 2009-2010 81 68

Irakasle/ikasgela ratioa Haur eta Lehen Hezkuntzako ikastetxe publikoetan. 2009-10 ikasturtea / Ratio profesor/aula en los centros públicos de Edu. Infantil y Primaria. Curso 2009-2010

1,63 1,73

Iturria: Hezkuntza Euskal A.E.an 2008-2010 txostena. Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Saila, Eusko Jaurlaritza. Fuente: Informe sobre la educación en la C.A. de Euskadi, 2008-2010. Dpto. de Educación, Universidades e Investigación. Gobierno Vasco.

a. diagnostikorako datu nagusiak datos clave para el diagnóstico 8. gaztedia

8. juventud

gaztediajuventud 8.

2011n, 20 eta 34 urte bitarteko errenteriarrak 6.957 ziren, populazio osoaren % 18, alegia. Adin-tarte hori tarte txikiagotan zatituta, honela banatzen dira: 1.402 lagun 20-24 urte bitartean, 2.169 lagun 25-29 urte bitartean eta 3.386 lagun 30-34 urte bitartean. Kohorte horiek nabarmen mehetu dira azken hamarkadan, batik bat biztanleria zahartzeagatik noski. Izan ere, 2001ean baino 3.758 gazte gutxiago daude gaur egun. Orduan herritar guztien % 28 ziren gazteak, orain baino portzentajezko hamar puntu gehiago, alegia. Gipuzkoa erreferentzia hartuta, biztanleria gaztearen (20-34 urtekoa) gainbehera askoz ere handiago izan da Errenterian: -% 35 hemen eta -% 25 Gipuzkoan, 2001-2011 aldian betiere. Errenteriako Plan Estrategikoan egindako Herritarren Pertzepzio Inkestan, bada emaitza deigarri bat: 18 eta 35 urte bitarteko hamar lagunetik hiruk adierazi zuten ez zutela batere argi herrian bizitzen segituko zuten etorkizunean, edo argi zuten ez zirela aurrerantzean Errenterian biziko. Herriarekiko atxikimendu txikiaren isla izan liteke hori, edo lana aurkitzeko nahiz hartzeko moduko etxebizitza lortzeko zailtasunen pertzepzioaren �rtesa�i. Izan ere, bi kontu horiek jotzen dituzte gazteek, hazkuntza-eskaintzari buruzkoarekin batera, etorkizuneko ongizatearekin gehien lotuak. Bereziki ari da kolpatzen krisia gazteak: 20-34 urte bitarteko lagunak �rtesa�i guztien % 18 izanik, lan bila dabiltzan langabeen artean, ordea, % 28 dira. Etxebizitza, bestalde, biztanleak erakartzeko eta haiei eusteko elementu eraginkorra izan ohi da. Bada ikusi da azken bosturtekoan Errenterian amaitu diren etxebizitza

La población de Errenteria con edades comprendidas entre los 20 y los 34 años ascendía en 2011 a 6.957 personas lo que representa un 18% de la población. Desglosando la edad en tramos más homogéneos se observa que 1.402 personas tenían entre 20 y 24 años, 2.169 tenían entre 25 y 29 años y 3.386 tenían entre 30 y 34 años. La contracción de estas cohortes en la última década, derivada fundamentalmente del envejecimiento poblacional, ha sido muy significativa; de hecho, en la actualidad se contabilizan 3.758 jóvenes menos que en 2001. En términos porcentuales el peso de este colectivo en 2001 alcanzaba el 28% del total, es decir, diez puntos porcentuales más que en 2011. Comparativamente con Gipuzkoa, Errenteria ha registrado una caída de la población joven (20-34 años) muy superior, obteniéndose una tasa de variación del -35% entre 2001 y 2011, tasa que es del -25% para el territorio gipuzkoano. Un resultado relevante obtenido en la Encuesta de Percepción ciudadana, efectuada en el marco del Plan Estratégico de Errenteria, es que tres de cada diez personas de 18 a 35 años manifestaba sus dudas o su desacuerdo en relación a su permanencia futura en la Villa. Este dato puede denotar un cierto grado de desarraigo en relación al municipio o deberse a las dificultades percibidas a la hora de encontrar empleo y/o lograr una vivienda accesible en el municipio. En efecto, estas dos cuestiones, junto con la relativa a la oferta educativa, figuran entre las consideradas más importantes por el colectivo joven de cara al bienestar futuro. La crisis económica está incidiendo de manera especial en los y las jóvenes; prueba de ello es que si el colectivo de personas de 20 a 34 años representa el 18% en el conjunto de la población, su peso relativo asciende al 28% entre los y las demandantes de empleo en paro. En cuanto a la vivienda, que actúa, también, como palanca eficaz aunque no suficiente, para atraer y retener a la población, se constata por un lado, que las

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a.

babestuak gutxi direla (7 etxebizitza mila biztanleko, 2011ko datuen arabera), eta azken hirurtekoan ez dela esleitu BOErik. Horren ondorioz 18-34 urte bitarteko gazteen halako “poltsa” bat dago, etxebizitza-eskatzaile gisa Etxebiden izena emanda daudenak; izan ere, mila biztanleko eskatzaile potentzialen ratioa Gipuzkoako batezbestekoaren gainetik dago. 2009ko datuei bakarrik erreparatuta, 2.212 etxe-eskatzailetik, 18 eta 34 urte bitartekoak 1.348 ziren; alegia, hamarretik sei. Adin-tarte txikiagoak aztertuta: 168 eskatzaile 24 urte baino gazteagoak ziren; 590, 25-29 urte bitartekoak ziren, eta beste 590, 30-34 urte bitartekoak. Etxebizitza eskuratzeko moduari dagokionez, bestalde, 18-34 urte bitarteko errenteriar eskatzaileen % 49k adierazi zuen berdin ziola alokairuan edo jabetzan �rtesa; % 38k, berriz, nahiago zuela etxebizitza jabetzan hartu, eta % 12k, azkenik, alokairuan nahi zuen hartu etxebizitza. Krisia hain bortitza izanik, ordea, Etxebiden izena emandako askoren bizitza eta itxaropenak aldatu egin dira, eta, oro har, bada joera bat, Errenterian oraindik daturik ez dagoenez ezin egiaztatu zian dena: uko egiteak gora egin du, eta alokairu-eskaerek ere bai. Azkenik, azpimarratzeko modukoa da ezen Herritarren Pertzepzio Inkestaren emaitzen arabera, 18-35 urte bitarteko lagunen % 57 “beti” sentitzen dira seguru udalerrian, adin horretatik gorakoen artean % 70 izanagatik erantzun bera eman dutenak.

terminaciones de vivienda protegida en el último quinquenio han sido limitadas (7 por mil habitantes según el dato de 2011) siendo nulas las adjudicaciones de VPO efectuadas en el último trienio en Errenteria. Como consecuencia de ello, existe una importante “bolsa” de jóvenes de 18 a 34 años inscritos en Etxebide como solicitantes de vivienda, obteniéndose un ratio de demanda potencial por mil habitantes superior a la observada como promedio en Gipuzkoa. Centrando la atención en datos de 2009, la cifra de solicitantes de 18 a 34 años era de 1.348 personas de un total de 2.212, es decir, seis de cada diez personas inscritas correspondían a dichos tramos de edad. Por grupos más acotados se obtiene que 168 eran menores de 24 años, 590 tenían entre 25 y 29 años y 590 pertenecían al tramo de 30 a 34 años. En lo que respecta al régimen de tenencia de la vivienda deseado que expresaban las personas solicitantes de vivienda protegida, un 49% de las personas inscritas de 18 a 34 años de Errenteria no manifestaba una preferencia clara entre alquiler y propiedad, el 38% se decantaba por la propiedad de la vivienda y un 12% solicitaba una vivienda en alquiler. La profundización de la crisis ha conllevado, no obstante, un cambio de expectativas y también de la realidad que rodea a muchas de las personas inscritas en Etxebide habiéndose detectado, a nivel general y, a falta de datos probablemente también en Errenteria, un aumento significativo de las renuncias y un incremento de las preferencias hacia el alquiler. Por último, cabe destacar que según datos de la Encuesta de Percepción ciudadana el porcentaje de personas (18-35 años) que manifiestan sentirse “siempre” seguras en el municipio es del 57%, porcentaje que se eleva al 70% entre las mayores de 35 años.

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a.

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gaztedia: grafikoak eta taulak juventud : gráficos y tablas

20 eta 34 urte bitarteko herritarren pisu erlatiboa Errenterian eta Gipuzkoan Peso relativo de la población de 20 a 34 años en Errenteria y Gipuzkoa

2001 2011

Gipuzkoa Errenteria Gipuzkoa Errenteria Adina / Edad Kopurua /

Num. %

Kopurua / Num.

% Kopurua /

Num. %

Kopurua / Num.

%

20-24 50.826 7,5 3.225 8,3 31.184 4,4 1.402 3,6

25-29 57.907 8,5 4.023 10,3 39.412 5,5 2.169 5,5

30-34 55.347 8,1 3.467 8,9 52.372 7,4 3.386 8,6

20-34 164.080 24,1 10.715 27,5 122.968 17,3 6.957 17,7

Guztira / Total 680.068 100,0 38.903 100,0 711.826 100,0 39.217 100,0

Iturria / Fuente: INE, Errolda / Padrón

Gazteen poztasun-maila Grado de satisfacción de los jóvenes

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

B isitariak eta turistak erakartzeko herriaren gaitasuna / Capacidad deatracció n de vis itantes y turistas

Enpresa berriak erakartzeko eta garatzeko gaitasuna / Capacidad para atraero desarro llar nuevas empresas

Euskararen erabilera eta no rmalizazio a / Uso y la no rmalizació n del euskera

Gune publiko ak (o inezko entzako guneak, merkatuak) / Espacio s público s(zo nas peato nales, mercado s)

Ostalaritza, taberna eta jatetxe eskaintza / Oferta de ho stelería y restauració n

M erkataritza-eskaintzaren kalitatea / Calidad de la o ferta co mercial

Kiro l-ekipamenduak / Equipamiento s depo rtivo s

Kultur ekimenak / Evento s culturales

Kultur ekipamenduak / Equipamiento s culturales

Gune berdeak / Espacio s verdes del municipio

A uzo en irisgarritasuna / Facilidad de acceso a lo s barrio s de la ciudad

Udalherri eta inguruko herriak lo tzen dituen garraio publiko a / Trans. públicoentre la ciudad y su ento rno

Herri barneko garraio sistema publiko a / Transpo rte público municipal

Ingurumen-eta so inu kutsadura / Co ntaminació n ambiental y acústica

Trafiko a eta aparkalekuak / Tráfico y aparcamiento

Etxebizitzaren eskuragarritasuna / A cceso a la viv ienda

Hezkuntza-eskaintza / Oferta educativa

Udalak eskeinitako zerbitzuak eta arreta / A tenció n y serv. prestado s desde elA yto .

Ongizate eta gizarte-laguntza / Servic io s de bienestar y asistencia so cial

Osasun-zerbitzuak / Servic io s sanitario s

Oso gustura / M uy satisfecho -a Gustura / Satisfecho -aDesko ntent / Desco ntento -a Zeharo desko ntent / To talmente desco ntento -aEd-Ee / Ns-Nc



a.

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gaztedia: grafikoak eta taulak juventud : gráficos y tablas

20-34 urte bitarteko herritarren pisu erlatiboa populazioan eta langabetuen artean

Peso relativo del colectivo de 20 a 34 años en el conjunto poblacional y en la población parada

URTEAK / AÑOS Biztanleria / Población Langabetuak / Población parada

20-24 3,6 5,9

25-29 5,5 9,6

30-34 8,6 12,8

< 34 urte / años 17,7 28,3

Guztira / Total 100,0 100,0

Iturria / Fuente: Eustat – Lanbide.

Etxebiden izen emandako etxebizitza-eskatzaileek zer edukitze-erregimen nahi duten Personas demandantes de vivienda inscritas en Etxebide según régimen de tenencia deseado

Bakarrik Jabegoan /

Sólo Propiedad

Bakarrik alokairuan /

Sólo Alquiler

Alokairuan eta Jabegoan / Alquiler y Propiedad

Guztira / Total

%

18-24 urte / años 60 34 74 168 7,6

25-29 urte / años 240 80 270 590 26,7

30-34 urte / años 215 53 322 590 26,7

18tik 34ra bitartean / De 18 a 34 años 515 167 666 1.348 60,9 Etxebizitzaren edukitza-erregimenaren araberako % / % según régimen de tenencia 38,2 12,4 49,4 100,0 4,5

35 urte eta gehiago / 35 y + años 198 239 427 864 39,1 Etxebizitzaren edukitza-erregimenaren araberako % / % según régimen de tenencia 22,9 27,7 49,4 100,0 4,5

Guztira / Total 713 406 1.093 2.212 100,0

Iturria / Fuente: Etxebide (2009).

Gazte-elkarteak

Asociaciones juveniles

ATLAS GAZTEDI TXIKI Gazteel Elkartea OROTARIK Asociación Juvenil ALAIA Asocación de tiempo libre A.S.C.R. POWERS EUREKA Asoc. Tiempo libre PONTIKA GAZTELAN Gazte Elkartea OLABERRI asociación juvenil ALAITASUNA OSTIKO Kultur Taldea Gazte Asanblada

LANPROPELTIS. Asoc. Guip. Herpetologia y Exóticos GUPPY asoc. Guipuzcoana de Acuarofilia HOBBY CARS Asociación de Maquetismo Asociación de SLOT de Errenteria

Asociación de Tiempo Libre BUSKALO Asociación de Tiempo Libre SPUTNIK-TELLERI Asociación Juvenil ZIRIKU Club de Rol EL ABISMO Club Juvenil DIABLERIE

Markolako ludoteka (Mariola) Agustinetako ludoteka (Eskutxi) Kaputxinetako ludoteka (Jostipotx) Beraungo ludoteka (Jostari) Gabierrotako ludoteka (Ttakalo) Erdialdeko ludoteka (Burbuxa) Beraungo gaztelekua (Jostari) Gabierrotako gaztelekua (Gabi Gazteak) Beraun-Berako ludoteka (Ixipotx) Alabergako ludoteka (Txoko Txiki)

Iturria / Fuente: Errenteriako Udala / Ayuntamiento de Errenteria

a. diagnostikorako datu nagusiak datos clave para el diagnóstico 9. kirola

9. deporte

kiroladeporte 9.Herritarren % 64k kirola egin ohi dute, % 11k aldian behin, eta % 25ek inoiz ez, jarduera fisikoari eta kirolari buruzko azken datuen arabera (2003). Adinaren arabera, alde handiak daude; hala, 65 urtetik gorako herritarren artean, inoiz egiten ez dutenak % 36 dira. Jarduera fisikoa/kirolari dagokiona dierazlearen bilakaera positiboa izan da azken urteotan. Kirol-azpiegituren abonatuen eta erabiltzaileen kopuruak gora egin du: guztira, 9.909 lagun dira, Udal Patronatuaren datuen arabera (2011). Kirol federatuaren arlotik indoor kirolerako instalazio gehiago eskatzen badituzte ere, Errenteriak kirol-azpiegitura ugari ditu. Instalazio batzuk mantentzeko inbertitu beharra aipatu arren, herritarrek, oro har, ontzat jotzen dute haien kalitatea. Horrela bada, herritarren % 73 pozik edo oso pozik daude kirol-ekipamenduekin, 2012an egindako inkestaren arabera. Udalerrian, kirol-elkarte eta erakunde asko daude, baina banako estrategiak nagusitzen dira, proiektu partekaturik ez baitute. Gizartearen kirol-arloko eskariak handitu egin dira, eta dibertsifikatu. Bestalde, instalazioak mantentzeko gastuak gero eta handiagoak dira. Horregatik, gogoeta egin beharra dago herriko kolektiboei eskaini nahi zaizkien zerbitzuei buruz, udalerrian eta eskualdean baliabideak arrazionalizatzeko eta optimizatzeko dauden aukerei buruz, esku hartzen duten langileak profesionalizatzeari eta kudeaketari dagokienez bultza daitezkeen hobekuntzei buruz, eta abar.

Los últimos datos disponibles sobre la práctica de actividad física y deporte, que datan de 2003, reflejaban que el 64% de los hogares practicaba deporte regularmente, el 11% lo hacía esporádicamente y el 25% no lo hacía nunca. Las diferencias por edad eran acusadas constatándose que entre la población mayor de 65 años las personas que no practicaban nunca ascendía a un 36%. La evolución del indicador de práctica de actividad física/deporte en los últimos años es positiva. El número de personas abonadas y usuarias de las infraestructuras deportivas ha seguido una trayectoria creciente, resultando un total de 9.909 personas según datos del Patronato municipal correspondientes a 2011. Si bien desde el ámbito del deporte federado se reclaman más instalaciones para deporte indoor, Errenteria cuenta con una importante dotación de infraestructuras deportivas. Aunque se alude a necesidades de invertir en el mantenimiento en algunas instalaciones, la calidad de lasmismas es considerada buena en términos generales por parte de la población. De hecho, el porcentaje de población que manifiesta sentirse satisfecha o muy satisfecha con los equipamientos deportivos, según la encuesta efectuada en 2012, es del 73%. Existen muchas asociaciones y entidades deportivas en el municipio pero prevalecen en ellas las estrategias individuales, constatándose, claramente, una falta de proyecto compartido. Las demandas de la sociedad en el ámbito de la actividad física/deporte han aumentando y, además, sehan diversificado. Por otra parte, los gastos de mantenimiento de las instalaciones son crecientes. En este marco es preciso reflexionar sobre qué servicios se quieren prestar a los distintos colectivos poblacionales, qué posibilidades de racionalización y optimación de los recursos existen a nivel local y comarcal, qué mejoras cabe impulsar en el ámbito de la profesionalización del personal implicado, en el ámbito de la gestión, etc.

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a.

62

kirola: grafikoak eta taulak deporte: gráficos y tablas

Kirol praktikaren maiztasuna Frecuencia de la práctica deportiva

64 64 64 67 62 55

11 11 10 169

25 25 25 23 2236

11

0102030405060708090

100

Guztira / Total Gizonezkoak /

Hombres

Emakumezkoak

/ Mujeres

18-24 urte / años 25-34 urte / años 65-74 urte / años

Maiz / Regularmente Batzutan / Esporádicamente Inoiz ez / Nunca

Iturria / Fuente: CIES. Estudio sobre necesidades de instalaciones deportivas en Errenteria.

Kirol-azpiegituren hornidura

Dotación de infraestructuras deportivas

Galtzaraborda kiroldegia

Beraun erabilera anitzeko pista

Don Bosco kiroldegia

Fandería frontoia

Fandería igarilekua

Fandería estadioa

Beraun estadioa

Arraunerako lokala

Kanpoaldeko zonak: - Fandería agoraespazioa (2004).- Fandería tenis pistak eta saskibaloi minikanpoa (2005).- Agustinas agoraespazioa- Casas Nuevas – Olibet agoraespazioa- Agustinas frontoi irekia- Markola frontoi irekia- Pontika kirol gunea (frontoia eta erabilera anitzeko pista)- Larzabal kirol gunea (futbito eta saskibaloi kanpoa)- Gabierrota kirol gunea (futbito kanpoa)- Mikel Irastorza Ikastetxeko kirol gunea (futbito kanpoa)- Alaberga kirol gunea (futbito eta saskibaloi kanpoa)- Pío Baroja Ikastetxeko kirol gunea (futbito eta saskibaloi kanpoa).- Ondartxo kirol gunea (agoraespazioa, minifrontoiak (bi), eta skate pista) (2011)

Niessen erabilera anitzeko pista

Kaputxinos igerilekua



a.

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kirola: grafikoak eta taulak deporte: gráficos y tablas

Abonatuen kopurua eta kirol-azpiegituren erabiltzaileak Nº de personas abonadas y usuarias de las infraestructuras deportivas

8.490

9.566

9.924 9.909

8.000

8.800

9.600

10.400

2008 2009 2010 2011

Iturria / Fuente: Errenteriako Udal Kirol Patronatua / Patronato Municipal de Deportes de Errenteria

Kirol-elkarteak Asociaciones depotivas

ARROBI BERRI Asociación FOMENTO CULTURAL Asociación TXAKURKROSA OARSOALDEAN AUZOLAN Soka-Tira Taldea Boxing Club PAKO BUENO C.D BETI ONA C.D de Beisbol y Sotfol RENTOKS C.D Orereta Kafea Futbol Club C.D OSTADAR C.D TOURING C.D. BILLAR J&J C.D. Ciclismo BITERI C.D. PONTIKA ORERETA (Mahai Tenisa)

Club Atlético Rentería Club Ciclista LAGUNTASUNA Club Judo SAYOA E.P.L.E EREINTZA Eskubaloia GAMON Kirol Elkartea HIBAIKA Arraun elkartea LATIGO Boxing Club OARSOALDEA Igeriketa Kirol Elkartea OIARSO Saskibaloi taldea S.C.D.R BERAUN BERA Salones Madison URDABURU Mendigoizale Elkartea


Biztanleek kirol-ekipamenduei buruz duten pertzepzioa Percepción ciudadana sobre equipamientos deportivos

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Kirol-ekipamenduak /

Equipamientos deportivos

Oso gustura / Muy satisfecho-a Gustura / Satisfecho-a

Deskontent / Descontento-a Zeharo deskontent / Totalmente descontento-a

Ed-Ee / Ns-Nc

73,1

Gustura/Oso gustura (%)

Satisfecha/Muy satisfecha


a. diagnostikorako datu nagusiak datos clave para el diagnóstico 10. herri antolamendua, mugikortasuna eta garraioa

10. ordenación urbana, movilidad y transporte

64

herri antolamendua, mugikortasuna, garraioaordenación urbana, movilidad ytrans

porte 10.

Hiri-antolamendua eta etxebizitza 32 km2-ko azalera du, guztira, Errenteriak. Erabilerari erreparatuta, haren % 90, ia, urbanizatu ezineko zoru moduan dago kalifikatuta; % 6, berriz, hiri-lurra da eta gainerako % 4, azkenik, urbanizagarria. Hiri-lurrari dagokionez, 19.185 etxebizitza daude Errenterian. Azken hamarkadan etengabe handitu da etxebizitzen kopurua; haatik, inguruko udalerrietan, Gipuzkoan eta Euskal A.E.a baino apalxeago handitu da. Bestalde, Errenteriako etxebizitzen okupazio-indizea oso altua da. Hiriko 10 etxebizitzatatik 9 ohiz okupatzen dituzte familiek; alegia, etxebizitzen parkea Gipuzkoako batez bestekoaren gainetik ez ezik, Euskal A.E.ko batezbestekoaren gainetik ere aprobetxatzen da Errenterian. Udalerriaren gaur egungo bizileku moduko kalitateari eta kalitate urbanistikoari dagokionez, berriz, defizit nabarmenak ditu hiriak. Etxebizitzen % 86 1980a baino lehenago eraikiak dira, eta horietatik % 70 (totalaren % 58, hain zuzen), duela 50 urte baino lehenago egin zituzten. Errenteriako etxebizitza-parkearen erosotasun-indizea (etxebizitzen eraikitze-ezaugarriak eta ekipamenduak hartzen ditu aintzat). Gipuzkoako eta Euskal A.E.ko batez bestekoen azpitik dago. Haatik, badira horretan aldeak hiriko auzo batetik bestera; izan ere, azken urteetan izan diren etxebizitza berriek horretan lagundu dute. Hala ere, Euskal A.E.ko etxebizitza-parke eraikia berritzeko esku-hartze premien diagnostikoak –Eusko Jaurlaritzak egindakoak– dioenez, Iztieta, Galtzaraborda, Beraun, Agustindarrak, Alde Zaharra eta Gaztaño auzoek dute premia larriena. Beste udalerri askotan bezala, Errenterian ere etxebizitza lortzea da gizarte-arazorik handienetako bat. Hala,

Ordenación urbana y vivienda Errenteria cuenta con una extensión total de 32 km2. Su distribución, por usos, contempla casi el 90% como suelo no urbanizable; mientras que el 6% es suelo urbanizado, y el 4% restante se encuentra calificado como urbanizable. En cuanto a la zona urbana, el parque de viviendas de Errenteria se cifra en 19.185 viviendas. Durante la última década el número de viviendas ha aumentado de manera continuada, aunque a un ritmo más reducido que los municipios del entorno, la media de Gipuzkoa y la de la C.A. de Euskadi en su conjunto. El nivel de ocupación de la vivienda en Errenteria es muy alto. Nueve de cada diez viviendas de la Villa se encuentran ocupadas de manera habitual por familias, lo que supone un mayor aprovechamiento del parque de vivienda existente respecto a la media del Territorio, así como del conjunto de la C.A. de Euskadi. En cuanto a la calidad residencial y urbanística actual del municipio, Errenteria presenta importantes déficits. El 86% de las viviendas de la Villa son anteriores a 1980, y el 67% de estas (58% del total) fueron construidas hace más de 50 años. El índice de confort del parque de viviendas de la Villa (índice que contempla las características constructivas y de equipamientos de las viviendas) se encuentra por debajo de la media de Gipuzkoa y C.A. de Euskadi. No obstante, a este respecto existen diferencias dependiendo de los barrios y zonas de la Villa; contribuyendo a ello los nuevos desarrollos residenciales de los últimos años. Aún así, y según el Diagnóstico de las necesidades de intervención en la renovación del parque edificado de la C.A. de Euskadi, realizado por el Gobierno Vasco, son los barrios de Iztieta, Galtzaraborda, Beraun, Agustinas, Parte Vieja y Gaztaño donde esta problemática es más urgente. El acceso a la vivienda, al igual que en otros municipios, constituye uno de los mayores problemas sociales en


a.

errenteriarrek zein Errenterian bizi nahi duten kanpotarrek gero eta etxebizitza-eskaera gehiago aurkezten dituzte Etxebide zerbitzuan etxebizitza babesturen bat lortzeko. Erliebe eta hiri-egitura konplexua du hiriak, biztanleria, etxebizitzak eta ekipamenduak itxurarik gabe handitu eta ugaritu izanaren ondorioz. Horiekin zuzenean lotuta, irisgarritasun-arazo nabarmenak hauteman dira hirian, oinezkoentzat zein ibilgailuentzat, eta barne-bide eta errepide-sare konplexua dago. Hirian diren irisgarritasunari lotutako arazoetan, nabarmentzekoa da % 6 baino malda handiagoa duten oinezkoentzako bide ugari dagoela, haientzako kaltean, noski. Trafikoari dagokionez, berriz, aipagarria da Agustindarren auzoaren eta hirigune historikoaren arteko barne-fluxuetan gertatzen den estugunea. Barne-trafikoari eragiten dio horrek. Badira ibilgailu-trafikoari lotutako arazo gehiago, hala nola aparkatzea, mugikortasun txikiko lagunentzako aparkaleku erreserbatuen eskuragarritasun urria, eta abar.

Errenteria. En este sentido, cada vez es mayor el número de solicitudes de vivienda registradas por la población de Errenteria, y de fuera de ella que quiere residir en la Villa, en los servicios de Etxebide para acceso a viviendas protegidas. La villa presenta una orografía y estructura urbana compleja, derivada del crecimiento poblacional y de un desarrollo residencial y de equipamientos desordenado. Directamente asociadas a estos aspectos en la ciudad se detectan importantes problemáticas de accesibilidad, tanto para peatones, como para el tráfico de vehículos; así como una red compleja de carreteras y viales internos. Entre las principales problemáticas asociadas a la accesibilidad en el municipio, destaca el importante porcentaje de itinerarios peatonales con pendientes superiores al 6%, con la consecuente afección para los peatones. En cuanto al tráfico, cabe destacar el “estrangulamiento orográfico” de los flujos internos dentro del municipio ocasionado entre la zona de Agustinas y el casco histórico de la Villa; con afección directa al tráfico interno. Otras problemáticas asociadas al tráfico de vehículos son el aparcamiento, la disponibilidad de aparcamientos reservados (población con movilidad reducida, policía…), etc.

Mugikortasuna eta garraioa Dagoen tokian dagoela-eta, ondo komunikatuta dago Errenteria, eta lotura onak ditu errepide-ardatz nagusiekin (N-I, A-8). Komunikazio-nodo modu bilakatu da beraz hiria, nola errepideena, hala trenbideena eta bidegorriena. Garraio publikoko eskaintza zabala eta ugaria du Errenteriak (autobusa, trena, taxia…), bai linea-kopuruari dagokionez, bai ahalbidetzen dituen helmugekiko konexio ugariei dagokienez. Gainera, bere maiztasuna eta inguruko herrietara iristeko denbora dela-eta, guztiz eskaintza lehiakorra da. Hori dela-eta, helmuga dituen herrietan aparkatzea zaila gertatzearekin batera, bidaia gehiago egiten dira garraio publikoan

Movilidad y transporte Por su ubicación geográfica, Errenteria cuenta con buenas comunicaciones y buen acceso a los principales ejes como son la N-1 y la A-8. La Villa se configura como nudo de comunicaciones, tanto por carreteras, como por ferrocarril, bidegorris… Errenteria cuenta con una amplia y diversa oferta de transporte público (autobús, tren, taxi…), tanto por su número como por la diversidad de conexiones que facilita. Además, es una oferta competitiva por su frecuencia y tiempos de acceso al resto de municipios de su entorno. Esta competitividad unido a las dificultades de aparcamiento en destino, han hecho según los estudios realizados, que el número de desplazamientos

65


a.

ibilgailu pribatuan baino, egin diren azterlanek erakutsi dutenez. Herritarren pertzepzioa neurtzeko egin den inkestaren arabera, mugikortasun jasangarriarekin lotura duten hainbat konturekiko ardura daukate errenteriarrek. Ondo irizten diete bai azpiegiturei, bai garraio publikoko zerbitzuei, eta herritarren frakzio batek oso sarri erabiltzen ditu.

en transporte público sea superior al número de desplazamientos en vehículo privado. Según la encuesta de percepción ciudadana realizada, la población de Errenteria se encuentra sensibilizada en aspectos relacionados con la movilidad sostenible. Tanto las infraestructuras como los servicios de transporte público son bien valorados y altamente utilizados por parte de la ciudadanía.

66


a.

herri antolamendua, mugikortasuna eta garraio: grafikoak eta taulak

ordenación urbana, movilidad y transporte: gráficos y tablas

Kokapen geografikoa Ubicación geográfica

Iturria / Fuente: Udalplan, Errenteriako Udala eta bertan landua / Udalplan, Ayuntamiento de Errenteria y elaboración propia

67


a.

68



Lurzoruaren sailkapena

Calificación del suelo

Sailkapen Orokorra / Calificación Global

Egoitzarakoa / Residencial 223,73 Ha

Jarduera Ekonom. / Acti. Económicas 93,53 Ha

Sistema Orokorrak / Sistemas Generales 354,07 Ha

Urbanizaezina / No urbanizable 2.523,67 Ha Iturria / Fuente: Udalplan (2012)

Etxebizitza parkea Parque de viviendas

Aldaketa % / % Variación 1991 1996 2000 2005 2010 2012

91-00 00-05 05-10 10-12

Euskal A.E. / C.A. de Euskadi 774.780 821.107 865.493 933.287 1.157.846 1.196.264 11,7 7,8 24,1 3,3 Gipuzkoa 244.668 266.201 279.526 296.190 368.433 382.088 14,2 6,0 24,4 3,7 Donostialdea 111.998 123.236 128.494 165.807 201.038 212.408 14,7 29,0 21,2 5,7 Errenteria 14.102 14.355 15.853 16.327 19.205 19.185 12,4 3,0 17,6 -0,1

* 200 urtetik aurrera: dauden etxebizitzak+ egiten ari direnak+ baimena dutenak / a partir de 2000: viviendas existentes+en ejecución+con licencia Iturria / Fuente: Errolda eta Udalplan / Censo y Udalplan.


a.

69



Etxebizitza nagusien % % Viviendas familiares principales

90,3

82,5

75

85

95

Errenteria Gipuzkoa

Iturria / Fuente: Errolda, 2010. Censo 2010

Etxebizitzen antzinatasuna Antigüedad de las viviendas

Etxebizitzen antzinatasuna / Antigüedad de las viviendas

50 urte baino gehiago / Más de 50 años

58%

1980. urtea baino lehenagokoak / Anteriores a 1980

86%

Iturria / Fuente: Errolda, 2010. Censo 2010

Eraikitako parkean esku hartzeko beharrak

Necesidades de intervención en el parque edificado

Iturria / Fuente: Eusko Jaurlaritza / Gobierno Vasco “Diagnóstico de las necesidades de intervención en el parque edificado de la CAPV” (2012)

Esku hartzeko beharra / Necesidad de intervención

1. Oso altua / Muy alta

2. Altua / Alta

3. Erdi altua / Media alta

4. Erdikoa / Media

5. Erdi baxua / Media baja

6. Baxua / Baja

7. Oso baxua / Muy baja

8. Estra baxua / Extra baja

39.895

Biztanleria guztira / Población total

15.604

Etxebizitzen kopurua / Núm. de viviendas


a.

70



Etxebiden egindako etxebizitza-eskaerak (‰ bizt.) Solicitudes de vivienda en Etxebide (‰ hab.)

50,4

41,9

40

44

48

52

56

Errenteria Gipuzkoa

Iturria / Fuente: Udalmap. Datuak 2011.

Bataz besteko eraikitze-kadentziaCadencia constructora media periodo

EREMUA / ZONA

Etxebizitza k.urteko /

Nº viv. año

▲etxeb.1000 biz. / ▲viv/ año 1000 h.

Errenteria 205 5,1

Donostia eremu funtzionala / Area Funcional Donostia

2.261 5,8

*1991-2008 Iturria / Fuente: Eusko Jaurlaritza / Gobierno Vasco “Plan Territorial Parcialdel Area Funcional de Donostia (Donostialdea-Bajo Bidasoa)”

Azken bost urteetan etxebizitza berriak eraikitzeko emandako baimenak ((‰ biztanle)

Licencias de vivienda nueva concedidas en el último quinquenio (‰ habitantes)

6,116,418,1 17,0

19,1323,526,2328,01

0

10

20

30

40

2008 2009 2010 2011

Errenteria Gipuzkoa

Iturria / Fuente: Eustat.

Egin gabeko etxebizitzen kopuruaNúmero de viviendas sin ejecutar

Etxebizitzen kopurua /

Nº viviendas

Hiri-lurzorua / Suelo urbano 20 libre

Kontsolidatu gabeko bizitegietarako lurzorua / Suelo residencial no consolidado

337 libre + 179 VPO

Bizitegietarako lurzoru urbanizagarria / Suelo urbanizable residencial

560 libre + 880 VPO

GUZTIRA / TOTAL 1.994 Iturria / Fuente: Udalplan 2011.

Irisgarritasuna Accesibilidad

100%

59%

41%

%

10,8 kmAztertutakoa, guztira (Errenteriako goialdea) / Total analizado (zona alta de Errenteria)

4,4 km% 6 eta % 8 arteko aldapa / Pendiente entre el 6% y el 8%

Iturria / Fuente: Ampliación del PAE 2010

6,4 km> % 8ko aldapa / Pendiente >8%

Udalerriaren orografiarekin eta hiri-egiturarekin lotura zuzena dutenak…Directamente asociadas a la orografía de la Villa y estructura urbana…

• >%6ko aldapa duten oinezkoen bideak• Itinerarios peatonales con pendientes >6%

• Barne-fluxuen “estutasun” orografikoa• “Estrangulamiento” orográfico de los flujos internos

(Udalerriko hiri-lurzoruaren %51 / referido al 51% del suelo urbano del municipio)


a.

71



Garraio azpiegitura nagusiak

Principales infraestructuras de transporte

HERRIONDO

Ahalmen handiko errepideakCarreteras de alta capacidad

TrenbideaRed ferroviaria

Iturria / Fuente: Oarsoaldeako Mugikortasun Plana / Plan de Movilidad de Oarsoaldea

Azpiegiturak eta garraio-sistemak Infraestructuras y Sistemas de transporte

Errenteriako garraio publikoan, nabarmentzeko modukoak dira kopurua, maiztasuna eta konexioen ugaritasuna / Los servicios de transporte público en Errenteria destacan por su número, frecuencia y diversidad de conexiones

• Línea E1 Pasaia Donostia• Línea E2 Oiarzun Donostia• Línea E3 Donibane Donostia• Línea E4 Oiartzun Donostia• Línea E5 Beraun Donostia• Línea E6 Errenteria Donostia-Hospitalak• Línea E20 Hondarribia Donostia• Línea E26 Irun Donostia• Línea E77 Hondarribia Donostia (gauez / nocturno)

Taxiak, EUSKOTREN eta RENFE / Taxis, además de EUSKOTREN y RENFE

Bidegorriak / Bidegorris

Iturria / Fuente: Lurraldebus, Euskotren, Renfe eta bertan landua / Lurraldebus, Euskotren, Renfe y elaboración propia


a.

72



Garraiobideen lehiakortasuna Errenteriatik egiten diren bidaien arabera sailkatuta

Competitividad de los diversos modos en las diferentes correspondencias con origen en Errenteria

OIARTZUN

LEZO

P. DONIBANE

P. ANTXO ERRENTERIAERRENTERIADONOSTIA

Coste ETTiempo ETNº Serv. ET

Nº DESPLAZ. TPTE. PUBL. Nº DESPLAZ COCHE

Coste CocheTiempo Coche

Coste RenfeTiempo RenfeNº Serv. Renfe

Coste busTiempo busNº Serv. Bus

Coste ETTiempo ETNº Serv. ET

Nº DESPLAZ. TPTE. PUBL. Nº DESPLAZ COCHE

Coste CocheTiempo Coche

Coste RenfeTiempo RenfeNº Serv. Renfe

Coste busTiempo busNº Serv. Bus

1,154´66

3262.804

1,37´

---

116´48

1,154´66

3262.804

1,37´

---

116´48

1,154´66

N. R.208

0,915´

1,052´40

14´189

1,154´66

N. R.208

0,915´

1,052´40

14´189

---

261174

1,308´

---

18´44

---

261174

1,308´

---

18´44

---

90331

0,53´

---

14´44

---

90331

0,53´

---

14´44

1,1517´66

5.9583.640

2,8616´

1,0513´40

117´233

1,1517´66

5.9583.640

2,8616´

1,0513´40

117´233

IRUN

1,1516´66

3281.593

4,6816´

1,0511´40

120´48

1,1516´66

3281.593

4,6816´

1,0511´40

120´48

Competitividad de los diversos modos en las

diferentes correspondencias con origen en Errenteria

Bai RENFEk bai ETk eskaintzen dituen txartel hobaridunei esker, 0,5 € - 0,6 € ingurukoa izan daiteke prezioa. Autoz bidaiatzearen kostua 0,26 €/km-koa jo da. Autopistaren eta helmugako parkingaren kostua ez da aintzat hartu. E.A. Ez-adierazgarria Tanto RENFE como EuskoTren cuentan con títulos bonificados que pueden situar el precio en el entorno de 0,5-0,6. El coste coche se estima a 0,26 €/Km. No incluye autopista ni parking en destino. N.R. No representativo Iturria / Fuente: Oarsoaldeako Mugikortasun Plana / Plan de Movilidad de Oarsoaldea.


a.

73



Azpiegiturak eta garraio-sistemak

Infraestructuras y Sistemas de transporte

Azpiegiturak eta garraio-sistemak Infraestructuras y Sistemas de transporte


a.

74



Ibilgailu parkea Parque de vehículos

Aldaketa %/ % Variación

1995 2000 2005 2010 2012 95-00 00-05 05-10 95-12

Kotxeak / Turismos 11.968 13.777 15.040 15.777 15.789 15,1 9,2 4,9 31,9 Motorrak / Motocicletas 694 907 1.229 2.173 2.360 30,7 35,5 76,8 240,1 Kamioi eta furgonetak / Camiones y furgonetas 1.998 2.316 2.580 2.844 2.659 15,9 11,4 10,2 33,1 Autobusak / Autobuses 35 20 18 34 40 -42,9 -10,0 88,9 14,3 Beste ibilgailuak / Otros vehículos 211 271 320 405 398 28,4 18,1 26,6 88,6 Iturria / Fuente: Dirección General de Tráfico.

Biztanleriak hiri-antolamenduarekiko, mugikortasunarekiko eta garraioarekiko duen poztasun-maila Grado de satisfacción de la población en relación a la ordenación urbana, movilidad y transporte

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Gune publikoak (oinezkoentzako guneak, merkatuak) /Espacios públicos (zonas peatonales, mercados)

Auzoen irisgarritasuna / Facilidad de acceso a losbarrios de la ciudad

Herria eta bere inguruko herrien arteko garraio-sistemapublikoa / Trans. público entre la ciudad y su entorno

Herri barneko garraio sistema publikoa / Transportepúblico municipal

Trafikoa eta aparkalekuak / Tráfico y aparcamiento

Etxebizitzara sarbidea / Acceso a la vivienda

Oso gustura / Muy satisfecho-a Gustura / Satisfecho-aDeskontent / Descontento-a Zeharo deskontent / Totalmente descontento-aEd-Ee / Ns-Nc

78,6

79,3

92,8

85,0

22,4

23,9

Gustura/Oso gustura (%)Satisfecha/Muy satisfecha (%)


a. diagnostikorako datu nagusiak datos clave para el diagnóstico 11. ingurumena eta landa-garapena

11. medioambiente y desarrollo rural

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ingurumena eta landa-garapenamedioambiente y desarrollo rura 11.l

Natura ingurunea Natura-inguruneari dagokionez, Natura 2000 Sarearen barruko gune babestuek 1.723 hektarea dituzte; hau da, udalerriaren % 54. Beraz, Gipuzkoan oro har baino dezente gehiago (% 19). Azalera hori Parke Natural (Aiako Harria) izendatuta dago; Lau Haizeta parkea gehituz gero (207 hektarea), udal-barrutiaren % 60 hartzen du barnean. Espazio horien kasuan, daukaten hedapenaz gain, horietako habitaten garrantzia ere nabarmentzekoa da, udalerriko beste eremu batzuetan bezala. Errenterian, hostozabalen baso ugari daude (1.576 hektarea); horien artean, haritza eta pagoa dira nagusi: Quercus robur (531 hektarea) eta Fagus sylvatica (357 hektarea). Hostozabalek koniferoekiko duten ehunekoa (% 72) Gipuzkoakoa baino askoz handiagoa da (% 44). Toki enblematiko gisa, Añarbeko pagadi-hariztia nabarmendu beharra dago, era horretako Gipuzkoako eta Bizkaiko basorik handiena baita. Oso adierazgarria da, bestalde, udalerriaren azalera osoaren erdia jabetza publikokoa izatea (% 49,8); Gipuzkoan, % 17 baino ez. Basoen kasuan, Errenteriako pagadi guztiek dute ezaugarri hori, eta hariztien % 76k; zalantzarik gabe, funtsezkoa da antolaketa eta kudeaketa egokia egiteko. Ibaietan, Oiartzun eta Urumea ibaien ibilgu nagusiak (3 eta 6,5 kilometro luze Errenterian) eta Eldotz eta Añarbe adarrak nabarmentzen dira; guztiek lehen bien arroetara isurtzen dute. Halaber, hainbat errekak ere elikatzen dituzte, natura-aberastasun handiko guneak osatuta. Dauden espezierik enblematikoenak bisoi europarra, Pirineoko desmana (Errenterian dagoeneko desagertuak daudenak, baina inguruan aurkitzen direnak) eta izokin atlantikoa dira. Landaguneak natura-eremu nagusien eta hirigunearen arteko zerrenda bat hartzen du; bertan, landazabal atlantikoaren adibide onak daude, zuhaizti eta sega-

Medio natural En cuanto al medio natural, la superficie de espacios protegidos integrada en la Red Natura 2000, alcanza 1.723 hectáreas, lo que representa un 54% del municipio, muy por encima de la proporción que ocupan en Gipuzkoa (19%). Esta superficie está declarada también como Parque Natural (Aiako Harria) y sumada al Parque de Lau Haizeta (207 hectáreas), supone el 60% del término municipal. Además de por su extensión, estos espacios destacan por la importancia de los hábitats que albergan, valores que se encuentran también en otras zonas del municipio. Errenteria cuenta con una significativa presencia de bosques de frondosas (1.576 hectáreas), entre las cuales destaca el roble (Quercus robur), con 531 hectáreas y el haya (Fagus sylvatica), con 357 hectáreas. Larepresentación de las frondosas (72%) respecto a las coníferas, es muy superior a la registrada en Gipuzkoa (44%). Como lugar más emblemático, el hayedo-robledal de Añarbe, es la principal masa de este tipo en Gipuzkoa y Bizkaia. Resulta muy significativo también que la mitad (49,8%) de la superficie total del municipio es de propiedad pública, frente al 17% en Gipuzkoa. En las especies forestales, esta condición afecta a la totalidad de los hayedos y al 76% de los robledales de Errenteria, lo que sin duda representa una característica fundamental para una adecuada ordenación y gestión. Entre los cursos fluviales, tributarios de las cuencas del Oiartzun y Urumea, destacan los cauces principales de estos ríos (con 3 y 6,5 kilómetros de longitud en Errenteria) y sus afluentes Eldotz y Añarbe, con regatas que los alimentan y constituyen enclaves de elevada riqueza natural. El visón europeo, el Desmán del Pirineo (extinguidas en Errenteria pero presentes en zonas próximas) y el salmón atlántico son las especies más emblemáticas. El espacio rural, que ocupa una franja intermedia entre las principales zonas naturales y el área urbana, alberga buenos ejemplos de campiña atlántica, con bosquetes y


a.

belardiekin. Eremu horretan, abeltzaintza eta fruta-arbolak dira nagusi, eta baratzeak ere badaude. Nolanahi ere, atzeraldian murgilduta dago, balio erantsiaren eta enpleguaren bilakaerak erakusten dutenez; horregatik, tokiko ekonomian duen partaidetza erdira jaitsi da hamarkada batean. Horren adierazle, landutako azalera (nekazaritzakoa, 2005eko Baso Inbentarioaren datuen arabera) oso urria da: 15 hektarea baino ez. Belardiak gehituz gero (441 hektarea), udalerriaren % 14 hartzen dute. Udalerrian zeuden lur emankor eta lau apurrak, landatzeko egokienak izan zitezkeenak, urbanizazioak bereganatu ditu.

prados de siega. Se orienta hacia la ganadería y los frutales y en menor medida a la horticultura. Se encuentra en profunda regresión, tal como lo indica la evolución del valor añadido y empleo que genera, con una participación en la economía local que se ha reducido a la mitad tan sólo en una década. Como indicador, la superficie cultivada (agrícola, según datos del Inventario Forestal de 2005) es casi testimonial ya que sólo alcanza las 15 hectáreas, que sumadas a los prados (441 hectáreas), suponen el 14% del término municipal. La urbanización ha colonizado las tierras más fértiles y llanas, ya de por sí escasas en el municipio y potencialmente las más aptas para el cultivo.

Hiri-ingurunea Hiri-inguruneko berdeguneak Gipuzkoakoak baino gehiago dira proportzioan (hiri-lurzoruaren % 31 eta % 20, hurrenez hurren). Lurralde osoko biztanleko azalera lortzen ez bada ere (13,89 m2 eta 18,24 m2), oso egoera ona du antzeko beste udalerri batzuekin alderatuta. Errenteriako eskaintza Udalak argitaratutako Errenteriako parkeak eta plazak liburuan (http://www.errenteriaenverde.net/eu/aurkezpena.php) dago zehaztuta.

Entorno urbano El entorno urbano cuenta con una dotación de zonas verdes que supera la registrada en Gipuzkoa (31% y 20% del suelo urbano). Aunque no se logra la superficie por habitante del conjunto del territorio (13,89 m2 por 18,24 m2), se sitúa en un rango favorable respecto a otras poblaciones similares. La oferta de Errenteria se detalla en la publicación “Parques y plazas de Errenteria” (http://www.errenteriaenverde.net/es/presentacion.php) del Ayuntamiento de Errenteria.

Airearen kalitatea Airearen kalitatearen datuek bilakaera positiboa izan dute azken urteetan; hala, aire-kalitate ona edo onargarria egiaztatu da urteko ia egun guztietan. Araudian ezarritako kutsadura-atalasetara iristen ez bada ere, Osasunaren Munduko Erakundeak gomendutako mugak gainditzen dira 2,5 mikra baino txikiagoko partikula esekietan (PM2,5) eta nitrogeno-dioxidoan (NO2); kutsatzaile horiek ibilgailuen zirkulazioan dute jatorria, batez ere.

Calidad del aire Los datos de calidad del aire muestran una evolución positiva en los últimos ejercicios, cumpliéndose los estándares que otorgan una calidad del aire buena o admisible en la práctica totalidad de las jornadas del año. Si bien no se alcanzan los umbrales de contaminación marcados por la normativa, sí se superan los recomendados por la Organización Mundial de la Salud en partículas en suspensión menores de 2,5 micras (PM2,5) y en dióxido de nitrógeno (NO2), siendo contaminantes fundamentalmente provenientes del tráfico de vehículos.

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http://www.errenteriaenverde.net/eu/aurkezpena.php

http://www.errenteriaenverde.net/es/presentacion.php


a.

Hondakinak Hondakinen sorrerari dagokionez, Errenteriako herritar bakoitzak kilo bat zabor sortzen du egunean. Kopuru hori 15.000 biztanletik gorako EAEko udalerrien batez bestekoa baino hobea da (1,3 kg/egun), eta bilakaera positiboa izan du azken urteotan (1,13 kg/egun 2007an). Dena den, birziklatze-tasa, paradoxikoa bada ere, murriztu egin da: 2011n, % 31,3ra iritsi da gaikako bilketa –gainontzekoa zabortegira doa–; 2008an lortutako % 37,9 baino gutxiago, beraz.

Residuos En cuanto a generación de residuos, cada habitante de Errenteria produce 1 Kg de basura diaria, cifra más positiva que el promedio alcanzado en los municipios de la CAPV que superan los 15.000 habitantes (1,3 kg/día) y con una evolución temporal favorable (1,13 kg/día en 2007). Sin embargo, paradójicamente la tasa de reciclaje se ha reducido: en 2011 se alcanza un 31,3% en la recogida selectiva (el resto va al vertedero), por debajo del 37,9% logrado en 2008.

Energia Energia-kontsumoari dagokionez, energia elektrikoan industria-kontsumoa nagusitzen da (% 71,2), Gipuzkoa osoan bezala; Errenteriaren kasuan, kontsumo hori papergintzarekin lotuta dago. Bizitegiko eta industriaz kanpoko erabileren kontsumoa 2.317 kWh-koa da biztanleko eta urteko; Gipuzkoakoa baino % 22,4 txikiagoa. Parametro horrek beherakada nabarmena izan du 2011n –2008ra arte gora egin du, eta ondoren egonkortu egin da–; atzerakada hori Gipuzkoakoa baino nabarmenagoa da. Tokiko energia-ekoizpenari dagokionez, energia fotovoltaikoko 250 kW baino gehiago daude instalaturik; hau da, 65,10 kW 10.000 biztanleko; hala ere, ez da iristen lurraldean oro har dagoen batez bestekora. Udalplaneko datuen arabera, eguzki-energia termikoak oso garrantzi txikia du, eta horri dagozkion zifrak antzeko beste udalerri batzuetakoak baino dezente txikiagoak dira. Instalazio eolikorik gabe, energia hidroelektrikoaren (guztia titulartasun publikoko plantetan) biztanleko potentzia instalatua Gipuzkoako batez bestekoaren antzekoa da: urtean 8 milioi kWh baino gehiago sortzen dira; hau da, udalerriko kontsumo ez-industrialaren % 9 inguru.

Energía En el consumo de energía, al igual que en el conjunto de Gipuzkoa, predomina (71,2%) el consumo industrial en la energía eléctrica, que en el caso de Errenteria se concentra en la actividad papelera. El consumo residencial y de los usos no industriales, asciende a 2.317 kWh por habitante y año, cifra un 22,4% inferior a la de Gipuzkoa. Este parámetro, tras un notable crecimiento hasta 2008 y una estabilización posterior, muestra un apreciable retroceso en 2011, más notorio que lo ocurrido en el conjunto de Gipuzkoa. En cuanto a producción energética en el ámbito local, la energía fotovoltaica cuenta con más de 250 kW de potencia instalada, lo que supone 65,10 kW por cada 10.000 habitantes, cifra que sin embargo no alcanza el promedio logrado para el conjunto del territorio. Según los datos de Udalplan, la energía solar térmica tiene muy escasa importancia, con cifras muy inferiores a las de otros municipios similares. Sin instalaciones eólicas, la energía hidroeléctrica (en su totalidad en plantas de titularidad pública) cuenta con una potencia instalada por habitante similar al promedio de Gipuzkoa, con una producción anual que supera los 8 millones de kWh anuales, lo que representa en torno al 9% del consumo no industrial del municipio.

77


a.

Biztanleriaren gogobetetzea Biztanleek ingurumenari dagokionez duten gogobetetze-mailari dagokionez, balorazio negatiboa egiten dute ingurumen- eta soinu-kutsaduraren kasuan: inkestari erantzun dioten herritarren % 34 ez daude pozik, eta % 13,8 ez daude batere pozik. Hiriko berdeguneei buruz, iritzi hobea dute, baina alde bateko zein besteko aburuak agertzen dira oraindik. Ingurune naturalak bisitariak eta turistak erakartzeko ahalmenik ba ote duten galdetutakoan, gehienek ezetz erantzun dute. Kontu hori, berez, ez dago ingurunearen kalitate naturalistikoarekin lotuta, baina inkestan jasota zegoen, hala ere.

Satisfacción de la población En cuanto al grado de satisfacción de la población en relación al medio ambiente, el saldo es negativo en la referencia a la contaminación ambiental y acústica, con un 34% de las personas encuestadas descontentas y un 13,8% muy descontentas. La opinión es más favorable respecto a las zonas verdes urbanas, aunque siguen muy repartidas las opiniones de distinto signo. Respecto al medio natural se detecta una mayoritaria opinión negativa sobre la capacidad de atracción de visitantes y turistas, aspecto que sin estar necesariamente relacionado con la calidad naturalística de las mismas es el que se ha consultado en la encuesta.

78


a.

ingurumena eta landa-garapena: grafikoak eta taulak

medioambiente y desarrollo rural: gráficos y tablas

Natura 2000 Sarean barneratutako azalera Superficie integrada en la Red Natura 2000

Errenteria Gipuzkoa

Azalera (hectareak) / Superficie (hectáreas)

1.723 38.800

Lurraldearen % / % del territorio 53,6 19,4Iturria: Eusko Jaurlaritzako Ingurumen eta Lurralde Politika Saila eta “Gipuzkoako Natura 2000 Sarearen gaur egungo egoera”. Landa Ingurunearen Garapena Departamentua. Gipuzkoako Foru Aldundia. 2008. / Fuente: Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno Vasco y “Situación actual de la Red Natura 2000 en Gipuzkoa”. Departamento de Desarrollo del Medio Rural. Diputación Foral de Gipuzkoa. 2008.

Parke, lorategi eta gune berdeen azalera hirian Superficie de parques, jardines y zonas verdes urbanas

Errenteria Gipuzkoa

Hiri lurraren % / % del suelo urbano 30,55 20,12

m2-ak biztanleko / m2 por habitante 13,89 18,24

Iturria / Fuente: Udalmap (2009)

Baso espezieen banaketa Errenterian Distribución de las especies forestales en Errenteria

Hectareak / Hectáreas

% Jabego publiko % /

% Propiedad pública Hostotsuak / Frondosas 1.576 72,2 71,5

Koniferoak / Coníferas 607 27,8 70,3Espezie garrantzitsuenak / Especies más significativas Haritza(Quercus robur) / Roble Pagoa / Haya (Fagus sylvatica) / Haya Pinua (Pinus radiata) / Pino insignis

531 357 438

24,3 16,3 20,1

76,2

100,0 62,3

Iturria / Fuente: Baso inbentarioa EAE, 2005 / Inventario Forestal CAE, 2005.

Nekazaritza-arrantza sektoreko balio erantsia (%)

Valor añadido del sector agropesquero (%)

Errenteria Gipuzkoa

2000 0,40 0,90

2005 0,24 0,83

2008 0,17 0,60


Nekazaritza-arrantza sektoreko biztanleria landuna (%) Población ocupada en el sector agropesquero (%)

Errenteria Gipuzkoa

2001 1,17 1,74

2006 0,64 1,03

2010 0,49 0,81


79


a.

80

ingurumena eta landa-garapena: grafikoak eta taulak

medioambiente y desarrollo rural: gráficos y tablas

Airearen kalitate oneko edo onargarriko egunen bilakaera (%) Evolución de días (%) con calidad del aire buena o admisible

96,16

98,36 98,0898,63

99,73 100,00

94

96

98

100

102

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Iturria / Fuente: Ihobe

Airearen kalitatea: kutsatzaileen presentzia

Calidad del aire: presencia de contaminantes

PM10 (10 micra baino txikiagoak diren

partik./ partículas menores de 10

micras)

PM2,5 (2,5 micra baino txikiagoak diren

partik. / part. menores 2,5

micras)

NO2 (nitrogeno dioxidoa / dioxido de nitrógeno)

(O3) (ozono)

SO2 (azufre dioxidoa / dióxido de azufre)

Eguneroko

balioa / Valor diario

Urteko batez bestekoa /

Media anual


Media anual


Media anual

Octohorario (Directiva)

Octohorario (OMS)

Egunerokoa / Diario (OMS)

Egun kop. /

Nº días (max=35)

µg/m3 (max=40, OMS=20)

Direct: 28µg/m3 OMS: 10 µg/m3

µg/m3 (max=40)

Egun kop. / Nº dias sup

120 µg/m3 (max=25)

Egun kop. / Nº días sup

100 µg/m3 (max=25)

Egun kop. / Nº días sup 20 µg/m3 (max=3)

Errenteria 1 18 11 24 1 10 0 Donostialdea (batez bestekoa / media)

3 19 11 24 0 10 0

Iturria / Fuente: “Airearen kalitatea espainiar estatuan 2011 urtean zehar” (Ecologistas en acción) / “La calidad del aire en el Estado español durante 2011” (Ecologistas en Acción).

Sortutako hondakinak, biztanleko eta eguneko

Residuos generados por habitante y día

1,13 1,121,10

1,04

1,00

0,98

1,02

1,06

1,10

1,14

1,18

2007 2008 2009 2010 2011

kg/h

ab/d

ía

Iturria / Fuente: Sanmarko Mankomunitatea / Mancomunidad de Sanmarko

Birziklatutako hondakinak ( %) Residuos reciclados (%)

63,95 62,14 64,28 67,98 68,67

31,33235,737,936,1

20

40

60

80

100

2007 2008 2009 2010 2011

Zabortegira / Al v ertederoBilketa selektiboa / Recogida selectiv a

Iturria / Fuente: Sanmarko Mankomunitatea / Mancomunidad deSanmarko


81

ingurumena eta landa-garapena: medioambiente y desarrollo rural: grafikoak eta taulak gráficos y tablas

Kontsumitutako energia elektrikoa

Energía eléctrica consumida

Errenteria Gipuzkoa

Etxebizitzetakoa, zerbitziak eta beste batzuk / Residencial, servicios y otros

2.317 2.917

Industriala / Industrial 5.728 5.713

Guztira / Total 8.045 8.630

kWh/biztanleko (2011) / kWh/habitante (2011) Iberdrolan fakturatutako energia, norbanakoak ekoiztutakoa kontutan hartu gabe / Energía facturada por Iberdrola, sin incluir la de producción propia. Iturria / Fuente: Udalmap

Etxebizitzetan, zerbitzuetan eta beste batzuetan (industriala izanezik) kontsumitutako elektrizitatearen bilakaera kWh/biztanleko

Evolución del consumo de electricidad en los ámbitos residencial,servicios y otras (excluido el industrial) kWh/habitante

1.9712.157 2.181

2.316 2.383 2.449 2.431 2.4472.317

2.981 3.037 2.977 2.917

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Errenteria Gipuzkoa

Iturria / Fuente: Udalmap

Eguzki energia, energia eoliko eta energia hidroelektrikoko instalazioak Instalaciones de energía solar, eólica e hidroeléctrica

Errenteria Gipuzkoa

Instalatutako potentzia fotovoltaikoa (kW/10.000 biz) / Potencia instalada fotovoltaica (kW/10.000 hab.) 65,10 77,97

Eguzki azlaera termikoa (m2/10.000 biz.) / Superficie solar térmica (M2/10.000 hab.) 3,31 64,16

Instalatutako potentzia eolikoa (kW/10.000biz.) / Potencia instalada eólica (kW/10.000 hab.) 0,00 346,65

Instalatutako potentzia hidroelektrikoa (kW/10.000 biz) / Potencia instalada hidroeléctrica (kW/10.000 hab.)

435,36 446,93

*2011 Iturria / Fuente: Udalmap

Herritarrek kutsaduraren, gune berdeen eta turismoa erakartzeko gaitasunaren inguruan duten pertzepzioa Percepción ciudadana sobre contaminación, espacios verdes del municipio y capacidad de atracción turística

Oso gustura / Muy satisfecho-a Gustura / Satisfecho-aDeskontent / Descontento-a Zeharo deskontent / Totalmente descontento-a

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Bisitariak eta turistak erakartzeko herriaren gaitasuna / Capacidadde atracción de visitantes y turistas

Gune berdeak / Espacios verdes del municipio

Ingurumen-eta-soinu kutsadura / Contaminación ambiental yacústica

Ed-Ee / Ns-Nc

14,2

56,4

46,5

Satisfecha/Muy satisfecha (%)Gustura/Oso gustura (%)


B. LA PERCEPCIÓN CIUDADANA

B. BIZTANLERIAREN PERTZEPZIOA

biztanleriaren pertzepzioala percepción ciudadana

b.

bístanleriaren pertzepzioa la percepción ciudadana

b.

sarrera introducción

2012ko urrian Errenteriako 4000 familiari egin zitzaien Herritarren Pertzepzio Inkestaren emaitzak biltzen dira kapitulu honetan. Herritarren kezkei eta udalerriaren erronka nagusiei antza hartzea zen inkestaren helburua. Epigrafe hauen inguruan antolatu da analisia:

Errenteriako bizi-kalitatea Zerbitzuak Etorkizunerako gairik garrantzitsuenak Ideia eta proiektu estrategikoak

El presente capítulo recoge los resultados obtenidos en la Encuesta de Percepción Ciudadana realizada en octubre de 2012 en 400 hogares de Errenteria. El objetivo de la Encuesta ha sido el de identificar las preocupaciones ciudadanas y los principales retos del municipio. El análisis efectuado se ha articulado en torno a los siguientes epígrafes:

La calidad de vida en Errenteria

Los servicios

Los temas más importantes para el futuro

Ideas y proyectos estratégicos

83


b.

84

aurkibidea índice

1. .................................... 85 bizi kalitatea Errenterian

2. ................................ 88 herritarrentzako zerbitzuak

3. ................ 90 etorkizunerako gai garrantzitsuenak

4. ........................ 93 ideia eta proiektu estrategikoak

1. ......................... 85la calidad de vida en Errenteria

2. ........................ 88los servicios para la ciudadanía

3. ........ 90los temas más importantes para el futuro

4. ......................... 93ideas y proyectos estratégicos

b. bístanleriaren pertzepzioa la percepción ciudadana 1. bizi kalitatea Errenterian

1. la calidad de vida en Errenteria

bizi kalitatea Errenterianla calidad de vida en Errenteria 1.

Errenteria, bizi kalitatea duen herria, bereziki bizitzeko, baita erosteko ere Biztanleria Errenteriako bizi kalitatearekin pozik dago, oro har (% 66 beti dago pozik). % 6 soilik ez da pozik sentitzen. Gainerako herritarrek (% 28) herriko bizi kalitatearekin pozik zenbait kasutan daudela adierazi dute. Errenteria, biztanleriaren gehiengoarentzat, bizitzeko hiri egokia da, baita erosteko ere. Adostasun maila baxuagoa da lana egiteko eta bisitatzeko herri bezala baloratzen denean; kasu honetan, iritziak bestelakoak dira.

Errenteria, ciudad con calidad de vida, principalmente para vivir, y también para comprar La población se encuentra satisfecha con la calidad de vida de la Villa : el 66% siempre se siente satisfecha. Únicamente el 6% no se siente satisfecha. El resto de la población (28%) considera satisfactoria en algunas ocasiones la calidad de vida de la Villa. Errenteria es, para una amplia mayoría de la población, una ciudad adecuada para vivir y también para comprar. El grado de acuerdo es menor cuando se valora la ciudad para trabajar y para visitar, estando las opiniones más repartidas.

Biztanleriaren balorazioa (%-tan) / Valoración de la población (en %)

Ados / Acuerdo Zalantza / Duda Desados /

Desacuerdo

Batez besteko puntuazioa (0tik 10era) /

Puntuación media (0 a 10)

Bizitzeko hiria / Ciudad para vivir 85,1 13,5 1,4 7,7

Erosteko hiria / Ciudad para comprar 64,9 30,5 4,6 7,0

Lana egiteko hiria / Ciudad para trabajar 47,3 40,2 12,5 6,1

Bisitatzeko hiria / Ciudad para visitar 36,3 42,7 21,0 5,5

Lo-hiria / Ciudad dormitorio 32,3 26,6 41,1 4,7 Biztanleriaren balorazioa (0tik 10era)./ Valoración (de 0 a 10) de la población. Ados:7tik 10era bitarteko balorazioa, Zalantza: 4 eta 6 arteko balorazioa; Desados: 0 eta 3 bitarteko balorazioa / De acuerdo: valoración de 7 a 10, En duda: valoración de 4 a 6; En desacuerdo: valoración de 0 a 3. / Pertsona gazteek adin gehiagoko pertsonek baino okerrago baloratzen dute Errenteria erosteko, lana egiteko edo bisitatzeko herria bezala Adina kontuan hartzen badugu, desberdintasunak azaltzen dira herritarren asebetetze mailan, Errenteriako bizi kalitateari dagokionez. Horrela, 65 urte baino gehiagoko pertsonen % 82k adierazi dute beti pozik daudela; biztanleriaren batez bestekoa % 66 da.

Las personas jóvenes valoran peor Errenteria como ciudad para comprar, trabajar o visitar que las de más edad La edad introduce diferencias en el grado de satisfacción mostrado con la calidad de vida de la Villa. De hecho, entre las personas de más de 65 años el porcentaje de quienes expresan sentirse siempre satisfechas llega a ser del 82% cuando el promedio global para el conjunto de la población es del 66%.

85


b.

Gazteek eta adin gehieneko gehiengo pertsonek Errenteria bizitzeko leku egokia dela uste dute, eta ez dago desberdintasun nabarmenik bi taldeen artean. Dena den, 35 urte baino gutxiagoko pertsonak zorrotzagoak dira Errenteriaren bisitatzeko, lana egiteko eta erosteko egokitasuna baloratzerako orduan

Jóvenes y mayores comparten la idea mayoritaria de que Errenteria es adecuada para vivir sin que se perciban apenas diferencias entre ambos colectivos. Sin embargo, las personas menores de 35 años son más severas en su calificación en cuanto a la adecuación de la Villa para visitar, trabajar y comprar.

Adierazitako adostasun maila (%) Grado de acuerdo (%)

42

3227

49

38 34

86

5468

85

0

20

40

60

80

100

Bizitzeko hiria / Ciudadpara vivir

Erosteko hiria / Ciudadpara comprar

Lana egiteko hiria /Ciudad para trabajar

Bisitatzeko hiria / Ciudadpara visitar

Lo-hiria / Ciudaddormitorio

18-35 urte / 18-35 años 35 urte baino gehiago / más de 35 años

Biztanleriaren gehiengoak herrian bizi nahi du: orain eta etorkizunean. Gaztediak atxikimendu eskasagoa adierazten du Errenterian bizi den biztanleriaren % 88k bertan bizi nahi du orain eta datozen hamar urteetan. Soilik % 6k adierazi du ez duela bertan bizi nahi eta, gainerako % 6k zalantza duela adierazi du. Herriarekiko atxikimendua adinarekin bat hazten da: 35 urte baino gutxiagoko pertsonen artean % 13k negatiboki erantzun dute (% 9k nahiko desados dagoela adierazi dute eta %4 guztiz desados dago)

La gran mayoría de la población desea vivir en la Villa: ahora y en el futuro. La juventud muestra un menor arraigo El 88% de la población residente en la Villa desea vivir en la misma ahora y durante los próximos diez años. Únicamente el 6% no desea vivir en la misma y, asimismo, el 6% restante de la población se muestra indecisa. El arraigo al municipio crece con la edad, constatándose que un 13% de menores de 35 años responden negativamente (un 9% se muestra bastante endesacuerdo y un 4% muy en desacuerdo)

86


b.

87

Orain eta etorkizunean (datorren 10 urteak) Errenterian bizi nahi dut / Deseo vivir ahora y en el futuro (próximos 10 años) en Errenteria

Biztanleriaren ehunekoa (%) / Porcentaje de población (% Guztira /

Total 18-35 urte / 1

8-35 años 35 urte baino gehiago /

Más de 35 años

Guztiz ados / Totalmente de acuerdo 32,3 20,6 36,1

Nahiko ados / Bastante/algo de acuerdo 55,8 51,5 57,2

Ez ados/ezta desados / Ni de acuerdo/ni en desacuerdo 6,3 14,4 3,7

Nahiko desados / Bastante/algo en desacuerdo 3,8 9,3 2,0

Guztiz desados / Muy en desacuerdo 1,8 4,1 1,0

Emakumeek gizonek baino segurtasun sentimendu baxuagoa dute Inkesta erantzun duten Errenteriako herritarren % 66k beti seguru sentitzen dela adierazi dute; ehuneko hori zertxobait hazten da (% 71) bizi diren auzoari buruz galdetzen zaienean. Nabarmendu behar da emakumeen artean segurtasun sentimendua baxuagoa dela, beti seguru sentitzen diren emakumeen eta gizonen artean 10 puntuko aldea baitago (% 62 eta % 71 hurrenez hurren). Azpimarragarria da emakumeen ia % 10 inoiz edo soilik batzuetan sentitzen direla seguru. Gizonen artean ehuneko hori ez da % 3ra ez da iristen. 50 urte baino gutxiagoko pertsonak segurtasun indize baxuagoak adierazten dituzte 50 urte baino gehiago dituztenek baino, egoera horrek gaueko aisialdirako ohiturarekin zerikusia izan dezake.

Las mujeres manifiestan un sentimiento de seguridad inferior a los hombres El 66% de la población encuestada declara sentirse siempre segura en Errenteria; este porcentaje aumenta ligeramente (hasta un 71%) cuando se pregunta por el sentimiento de seguridad en relación al barrio de residencia. Ahora bien, cabe destacar el menor sentimiento de seguridad entre las mujeres constatándose una diferencia de casi 10 puntos porcentuales en el porcentaje de quienes manifiestan sentirse siempre seguras (62%) respecto del observado entre los hombres (71%). Es subrayable que casi un 10% de las mujeres expresan que nunca o sólo a veces se sienten seguras, porcentaje que no llega al 3% en el caso de los hombres. También se constata que las personas menores de 50 años presentan menores índices en cuanto al sentimiento de seguridad que las de más de 50 años, resultado éste que puede estar vinculado quizás a pautas relativas al ocio nocturno.

Biztanleriaren ehunekoa (%) / Porcentaje de población (%)

Beti seguru sentitzen da / Se siente seguro/a siempre

Gizonak / Hombres 71,1 Emakumeak / Mujeres 61,9 18-35 urte / 18-35 años 56,9 35-50 urte / 35-50 años 59,8 50-65 urte / 50-65 años 72,8

65 urte eta gehiago / 65 y + años 79,8

GUZTIRA / TOTAL 66,3

b. bístanleriaren pertzepzioa la percepción ciudadana 2. herritarrentzako zerbitzuak

2. los servicios para la ciudadanía

herritarrentzako zerbitzuaklos servicios para la ciudadanía 2.

Biztanleek herriko zerbitzuekin oro har pozik daudela adierazi dute, alde nabarmenak egon arren balorazioetan

Garraio eta osasunarekin azaltzen duten poztasun maila nabarmentzen da Herriko hogei zerbitzu nagusiekiko asebetetze maila % 68koa da. Dena den, alde nabarmenak daude zerbitzu desberdinen balorazioetan. Biztanleriaren balorazioa, oro har, oso altua da zortzi zerbitzutan (biztanleen % 80 baino gehiago pozik daude). Garraio zerbitzuek eta osasun zerbitzuek izan dituzte balorazio onenak.

La población se muestra en general satisfecha con los servicios de la Villa, aunque con importantes diferencias en las valoraciones

Destaca la alta satisfacción con el transporte y la sanidad La satisfacción media con los principales veinte servicios de la Villa es del 68%. No obstante, la valoración de los diferentes servicios presenta importantes diferencias. La satisfacción ciudadana es, en general, muy alta en ocho servicios (el porcentaje de población satisfecha supera el 80%), destacando los servicios de transporte y los servicios sanitarios, que alcanzan las valoraciones más altas.

Zerbitzuak / Servicios

Pozik azaltzen den biztanleriaren ehunekoa (%-tan) /

Porcentaje de población satisfecha (en %)

Herriz kanpoko garraio publikoa / Transporte público interurbano 94,5 Herri barruko garraio publikoa / Transporte público urbano 93,5 Osasun zerbitzuak / Servicios sanitarios 88,1 Kirol ekipamenduak / Equipamientos deportivos 86,1 Espazio publikoak (oinezkoentzat guneak, merkatuak...) / Espacios públicos (zonas peatonales, mercados,..)

83,0

Auzoetara irisgarritasuna / Acceso a los barrios 82,3 Ongizate eta gizarte-laguntzako zerbitzuak / Servicios de bienestar y asistencia social 81,2

Herriak eskaintzen dituen zortzi zerbitzuren batez besteko balorazioa altua da; horien artean ostalaritza, hezkuntza eta merkataritzarena Baloratutako zerbitzuen artean, zortzik batez besteko balorazio altua izan dute; hau da, lau lagunetik hiruk pozik daudela adierazi dute. Horien artean zerbitzu nagusiak daude, hala nola, ostalaritza eta merkataritza, hezkuntza, kultura eta Udalak eskaintzen dituen zerbitzuak. Nabarmentzekoa da kultur ekimen eta ekipamenduekin pozik daudela adierazi duten pertsonen ehunekoa nabarmenki baxuagoa dela 35 urte baino gutxiagoko

La valoración de la población respecto a la oferta de la Villa en ocho servicios es media-alta, entre ellos se encuentran la hostelería, la educación y el comercio Entre los servicios valorados, ocho de ellos obtienen una valoración que puede calificarse de media-alta, es decir, en torno a tres de cada cuatro habitantes se muestra satisfecho. Entre ellos se encuentran algunos de los principales servicios como la hostelería y el comercio, la educación, cultura y los servicios prestados desde el Ayuntamiento. Cabe resaltar que el porcentaje de personas satisfechas con los eventos y equipamientos culturales es significativamente inferior entre menores de 35 años que

88


b.

pertsonen artean adin hau gainditzen dutenen artean baino (% 68 % 80ren aurrean ekimenei dagokionez eta % 70 % 79ren aurrean ekipamendu kulturalei dagokionez).

entre quienes superan dicha edad (68% frente a 80% en relación a eventos y 70% frente a 79% en relación a equipamientos culturales)

Zerbitzuak / Servicios Pozik dauden herritarren ehunekoa (%

tan) / Porcentaje de población satisfecha (en %)

Ostalaritza / Hostelería y restauración 79,3 Hezkuntza / Educación 78,7 Merkataritza / Comercio 77,4 Ekimen kulturalak / Eventos culturales 77,0 Ekipamendu kulturalak / Equipamientos culturales 76,9 Udalak eskainitako zerbitzuak / Servicios prestados desde el Ayuntamiento 76,7 Euskararen erabilera eta normalizazioa / Uso y normalización del euskara 68,9 Espazio berdeak (parkeak eta lorategiak) / Espacios verdes (parques y jardines) 58,0

Herritarrek bost aspektu ez dituzte ondo baloratzen: bisitariak eta enpresak erakartzeko gaitasuna, trafikoa, etxebizitza eta kutsadura Errenteriako biztanleek aztertutako hogei aspektu edo zerbitzuetatik bost negatiboki baloratu dituzte. Hau da, pertsona gehiagok baloratu dituzte negatiboki positiboki baino aspektuok. Beste batzuen artean dinamismo ekonomikoarekin zerikusia dutenak nabarmentzen dira, hau da, enpresak eta bisitari eta turistak erakartzeko gaitasuna. Era berean, negatiboki baloratu dituzte trafikoa eta aparkalekuak, etxebizitza eta kutsadura.

La población está descontenta con cinco aspectos: la atracción de visitantes y de empresas, el tráfico, el acceso a la vivienda y la contaminación La valoración de la población con relación a cinco de los veinte aspectos o servicios de la Villa de Errenteria objeto de análisis es negativa. Es decir, la población descontenta supera a la población satisfecha con los mismos. Entre estos destacan los que se refieren al dinamismo económico, es decir, a la capacidad de atracción de visitantes y turistas, así como de empresas. Asimismo, se incluyen entre los aspectos desfavorablemente valorados el tráfico y aparcamiento, el acceso a la vivienda y la contaminación.

Zerbitzuak / Servicios Pozik dauden herritarren ehunekoa (% tan) / Porcentaje de población satisfecha (en %)

Ingurumen eta soinu kutsadura / Contaminación ambiental y acústica 49,4 Etxebizitzara sarbidea / Acceso a la vivienda 30,1 Enpresa berriak erakartzeko eta garatzeko gaitasuna / Atracción y desarrollo de nuevas empresas

27,6

Trafikoa eta aparkalekuak / Tráfico y aparcamiento 23,7 Bisitariak eta turistak erakartzeko gaitasuna / Atracción de visitantes y turistas 19,6

89

b. bístanleriaren pertzepzioa la percepción ciudadana 3. etorkizunerako gai garrantzitsuenak

3. los temas más importantes para el futuro

etorkizunerako gai garrantzitsuenaklos temas más importantes para el futuro3.

Enplegua, etxebizitza, hezkuntza eta ingurumena: herriko etorkizunerako gai garrantzitsuenak Herriaren datozen hamar urteetako ongizatea eta garapena lau gai nagusitan oinarritzen da (proposatutako hamalau gaietatik): jarduera ekonomikoa eta enplegua, etxebizitzara sarbidea, pertsonen hezkuntza eta prestakuntza eta ingurumena eta baliabideen kostua gutxitzea. Lau gai horiek oso garrantzitsutzat jotzen dituzte herritar gehienek. Lehenik eta behin jarduera ekonomikoa eta enpleguari emandako garrantzi altua nabarmentzen da, eta etxebizitzara sarbidea bigarren postuan kokatzen da (prezio eta alokairu errenta eskuragarriak).

El empleo, la vivienda, la educación y el medio ambiente, temas clave para el futuro de la ciudad El bienestar y el desarrollo de la Villa durante los próximos diez años está directamente asociado a cuatro grandes temas (de los catorce propuestos) : la actividad económica y el empleo, el acceso a la vivienda, la educación y formación de las personas y la salud ambiental y el menor coste de los recursos. Estos cuatro temas son calificados como muy importantes por la mayoría de la población. En primer lugar destaca la alta relevancia otorgada a la generación de actividad económica y empleo, situándose a continuación el acceso a la vivienda (asequible en precio y en rentas de alquiler).

Herritarren balorazioa (%) / Valoración de la población (%)

Gaiak / Temas Oso garrantzitsua /

Muy importante

Nahiko garrantzitsua /

Bastante importante

Garrantzi gutxikoa / Poco/nada importante

Jarduera ekonomikoa eta enplegua / Actividad económica y empleo 78,9 17,1 4,0

Etxebizitzara sarbidea / Acceso a la vivienda 65,5 26,7 7,8

Hezkuntza eta pertsonen prestakuntza / Educación y formación de las personas 58,7 30,9 10,4

Ingurumena eta baliabideen kontsumoa gutxitzea / Salud ambiental y menor consumo de recursos

50,6 34,9 14,5

Kultura eta euskara, espazio naturalak eta hirigunea eta osasun eta merkatal zerbitzuak Errenteriako etorkizuneko ongizaterako oso garrantzitsuak direla adierazi dute herritarrek Analisian aztertutako hamalau gaien artean, herritarrek sei gairi garrantzi handia ematen diete Errenteriako ongizate eta garapenerako. Herritarren heren batek sei gai hauek etorkizunerako oso garrantzitsuak direla uste du. Gai hauen artean aurkitu daitezkeen esparruak oso desberdinak dira.

La cultura y el euskara, el entorno natural y urbano y los servicios sociosanitarios y comerciales son considerados bastante importantes para el bienestar futuro de la ciudad Entre los catorce temas objeto de análisis, a seis de ellos la población les otorga bastante importancia para el bienestar y desarrollo de la Villa. A todos ellos más de una tercera parte de la población los valora como muy importantes para el futuro. Los temas o ámbitos incluidos en este grupo son diversos.

90


b.

Lehenik eta behin, kulturak eta euskararen erabilerak garrantzi handia dute herritarrentzat. Talde honetan daude, halaber, natura, paisaia eta nekazal gunea, hirigunearen garapena eta mantentzea, zerbitzu sozialen eta osasun zerbitzuen eskaintza eta merkataritza eskaintza.

En primer lugar la cultura y la utilización del euskaraalcanzan una alta importancia y asimismo pertenecen a este grupo, por una parte, la naturaleza, el paisaje y el entorno rural y el desarrollo y conservación del entorno urbano y, por otra parte, la oferta de servicios sociales y sanitarios y la oferta comercial.



Muy importante


Bastante importante


Kultura / Cultura 44,5 43,0 12,5 Natura, paisaia eta nekazal guneak / Naturaleza, paisaje y entorno rural

44,2 32,2 23,6

Euskararen erabilera / Uso del euskara 43,8 36,6 19,6 Zerbitzu sozialen eta osasun zerbitzuen eskaintza / Oferta de servicios sociales y sanitarios

43,3 43,6 13,1

Hirigunearen garapena eta mantentzea / Desarrollo y conservación del entorno urbano

37,4 43,6 19,0

Merkataritza eskaintza / Oferta comercial 33,4 42,9 23,7 Aisiak eta eskaintza turistikoak, garraioak eta mugikortasunak eta demografiak etorkizuneko ongizaterako balorazio baxuagoak dituzte Herriko etorkizunerako garrantzi estrategiko baxuagoa duten gaien taldea ondorengo gaiek osatzen dute: aisialdirako eskaintza (ekimen kulturalak, gastronomikoak eta kirolekoak) eta eskaintza turistikoa, garraio publikoa eta mugikortasuna, eta dinamismoa eta biztanleriaren hazkundea. Dena den, gai hauek herriaren garapenerako garrantzitsuak direla uste dute herritarrek, baina aurretik aipatutako gaiak baino neurri txikiagoan.

La oferta de ocio y turística, el transporte y la movilidad y la demografía, aspectos menos valorados para el bienestar futuro El grupo de temas que alcanzan una menor relevancia estratégica para el futuro del municipio está integrado por la oferta de ocio (eventos culturales, gastronómicos y deportivos) y la oferta turística, el transporte público y la movilidad y el dinamismo y crecimiento de la población. No obstante, estos temas son considerados asimismo relevantes para el desarrollo de la Villa, aunque en menor medida que los mencionados anteriormente.

91


b.

92



Muy importante


Bastante importante


Aisialdiko jardueren eskaintza / Oferta de ocio 32,7 44,8 22,5

Garraio publikoa eta mugikortasuna / Transporte público y movilidad 29,0 38,7 32,3

Eskaintza turistikoa / Oferta turística 25,4 45,2 29,4

Dinamismoa eta biztanleriaren hazkundea / Dinamismo y crecimiento de la población

21,8 40,2 38,0

b. bístanleriaren pertzepzioa la percepción ciudadana 4. ideia eta proiektu estrategikoak

4. ideas y proyectos estratégicos

idea eta proiektu estrategiakoakideas y proyectos estratégicos 4.

Ingurumenaren zaintza eta enplegua, gehien baloratutako proiektu estrategikoak Errenteriako ongizaterako eta garapenerako datozen hamar urteetan aurrera eramateko identifikatu diren ideia eta proiektuen artean, Errenteriako herritar gehienek hamar proiektu identifikatu dituzte oso garrantzitsu bezala. Ingurumenaren zaintza lehen postuan dago (airearen kutsadura gutxitzea, ibaietara gutxiago isurtzea eta hondakin gutxiago ekoiztea). Herritarren % 79k gai hau oso garrantzitsua dela adierazi dute. Ondoren, enplegu publikoaren eskaintza dago; izan ere, herritarren % 69k guztiz ados dagoela adierazi dute. Eta % 60 baino gehiagoren ustez, oso garrantzitsuak dira adineko pertsonei zuzendutako arreta zerbitzuak hobetzea eta gehiagotzea, trafiko, aparkalekuak eta horiekin zerikusia duen zarata; eta enpresak erakartzeko ekimenak garatzea. Bost proiektuk osatzen duten beste talde batek gehiengoen adostasuna dauka: kualifikazio profesionala, etxebizitza eskaintza, emakumeen eta gizonen arteko berdintasuna, behar gehien duten pertsonei arreta ematea eta euskararen ezagutza eta erabilera.

El cuidado del medio ambiente y el empleo, proyectos estratégicos más valorados Entre la amplia relación de ideas y proyectos para el bienestar y desarrollo de Errenteria durante los próximos diez años, un grupo de diez proyectos son calificados como muy importantes por la mayoría de la población de la Villa. Destaca en primer lugar el cuidado del medioambiente (reducción de la contaminación del aire, de los vertidos a los ríos y de la producción de residuos. Este tema es valorado como muy importante por el 79% de la población. A continuación se sitúa la oferta de empleo público con el 69% de acuerdo total. Y, por encima del 60% de valoración muy importante figuran la mejora y aumento de los servicios de atención a las personas mayores, la mejora del tráfico, aparcamiento y del ruido asociado y el desarrollo de iniciativas para la atracción de empresas. Otro grupo variado, en el que se incluyen cinco proyectos, cuentan asimismo con un acuerdo mayoritario: la cualificación profesional, la oferta de vivienda, la igualdad entre mujeres y hombres, la atención a las personas más necesitadas y el conocimiento y uso del euskara.

93


b.

Oso garrantzitsuak direla uste duten herritarren ehunekoa (%) Porcentaje de población (%) que los considera muy importantes

78,8

68,9

63,3

62,2

61,3

59,6

53,2

53,1

52,3

50,1

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Airearen kutsadura, ibaietara isurketak eta hondakinen ekoizpena gutxitzea /Reducción de la contaminación del aire, vertidos a los rios y producción de

Enplegu publikoaren eskaintza / Oferta de empleo público

Adineko pertsonei zuzendutako zerbitzuak hobetzea eta gehitzea / Mejora yaumento de los servicios de atención a las personas mayores

Trafikoa, aparkalekuak eta hauekin zerikusia duen zarata hobetzea / Mejora deltráfico, aparcamiento y del ruido asociado

Enpresak erakartzeko ekimen berrien garapena / Desarrollo de nuevasiniciativas para la atracción de empresas

Kualifikazio profesionala hobetzea. Ikastetxe eta enpresen arteko elkarlana /Mejora de la cualificación profesional. Colaboración de centros formativos y

Etxebizitzaren eskaintza publiko eta pribatuaren hazkundea / Aumento de laoferta pública y privada de vivienda

Emakumezkoen eta gizonezkoen arteko berdintasuna sutatzeko ekintzak /Actuaciones para la igualdad entre mujeres y hombres

Behar gehien duten pertsonei arreta (pobretasun arriskuan daudenak) / Mejorade la atención a las personas más necesitadas (en riesgo de pobreza)

Euskararen ezagutza eta erabilera sustatzea / Fomento del conocimiento y usodel euskera

Ideia eta proiektu asko ere oso positiboki baloratu dituzte herritarrek Era berean, hamabi proiektu edo ekimen orokorren beste talde bat nahiko garrantzitsutzat jo dute herritarrek. Horrela, herritarren heren batek baino gehiagok Errenteriako etorkizuneko garapenerako oso garrantzitsu bezala sailkatu du. Proiektu edo ekimen hauek esparru estrategiko desberdinetakoak dira, hala nola, zerbitzu sozialak, jarduera eta sektore ekonomiko berrien garapena, nekazal gunearen garapena, auzoetako bizi kalitatearen hobetzea, beste udalerriekin elkarlana, ekimen kulturalak kanpora hedatzea edo eskaintza turistikoa hobetzea.

Un amplio número de ideas y proyectos también son muy valorados por la población Asimismo, otro grupo de doce proyectos o iniciativas generales han sido valorados significativamente por la población. En efecto, más de un tercio de las personas los califica como muy importantes para el desarrollo futuro de la Villa. Estos proyectos o iniciativas responden a un amplio abanico de áreas estratégicas tales como los servicios sociales, el desarrollo de nuevas actividades y sectores económicos, el desarrollo rural, la mejora de calidad de vida de los barrios, la colaboración con otros municipios, la difusión exterior de las iniciativas culturales o la mejora de la oferta turística

94

b. bístanleriaren pertzepzioa la percepción ciudadana

Oso garrantzitsuak direla uste duten herritarren ehunekoa (%) Porcentaje de población (%) que los considera muy importantes

46,5

46,1

44,9

44,1

42,2

42,1

40,8

40,5

37,0

33,9

33,9

33,3

0 10 20 30 40 50 6

Haurtzaindegiko zerbitzuak hobetzea / Mejora y aumento de los servicios deguardería

Industria sortzaile eta kulturalak sustatzea / Impulso del sector de las industriascreativas y culturales

Tokiko nekazaritza eta produktu hauen merkaturatzea eta kontsumoa sustatzea/ Impulso a la agricultura local y a la comercialización y consumo de sus

Espazio naturalen kalitatea hobetzea (mantentzea, gozatzea eta irudia) / Mejorade la calidad de los espacios naturales (para la conservación, disfrute e imagen)

Donostialdeko udalerriekin elkarlana (kultura, turismoa...) / Colaboración con losmunicipios de Donostialdea (cultura, turismo,..)

Auzoetako bizi kalitatea hobetzea (irisgarritasuna, argiteria…) / Mejora de lacalidad de vida de los barrios (accesibilidad, iluminación,..)

Paper-fabrika mugitzea eta lurzorua urbanizatzea / Traslado de la Papelera yurbanización de sus terrenos

Esparru berrietan prestakuntza sustatzea (industria sortzailea, artisautza...) /Promoción de la formación en nuevos ámbitos (industria creativa, artesanía,..)

Gazteei zuzendutako ekimenak eta aisia sustatzea / Actuaciones para el ocio yesparcimiento de la juventud

Tokiko ekimen kulturalak eta aisiakoak kanpora gehiago zabaltzea / Mayordifusión exterior de las iniciativas locales culturales y de ocio

Eskaintza turistikoa sustatzea / Imopulso a la oferta turística

Ostalaritza eta bestelako alojamendu eskaintza / Oferta de establecimientoshoteleros y de alojamiento

0

95

C. INDARGUNEAK ETA AUKERAK, AHULEZIAK ETA MEHATXUAK

C. FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS

indarguneak eta aukerak,ahuleziak eta mehatxuak

fortalezas y oportunidades,debilidades y amenazas

c.

indarguneak eta aukerak, ahuleziak eta mehatxuak fortalezas y oportunidades, debilidades y amenazas

c.


Gaikako Batzordeen lehen eta bigarren bilera-tandetan, 2012ko azaroan eginak, lortutako emaitzak bildu dira kapitulu honetan. Haietako lehendabizikoan Errenteriaren Diagnosi Estrategikoaren ikuspegitik funtsezkoak jo beharreko eremuak zein ziren erabaki zen; Batzordeek, gero, zeinek bere gogoeta-arloan, horiek aztertu beharko zituen. Bigarren bilera-tandan, berriz, eremu horietako bakoitzari lotutako faktore estrategiko kritikoak formulatu ziren, aldekoak (indarguneak, aukerak) zein aurkakoak (ahultasunak eta mehatxuak).

El presente capítulo recoge los resultados obtenidos de las aportaciones efectuadas por las Comisiones Temáticas en la primera y segunda ronda de reuniones celebradas en noviembre de 2012. En la primera de ellas se procedió a identificar los ámbitos clave a considerar por cada Comisión, en su área de reflexión, desde el punto de vista del Diagnóstico Estratégico de Errenteria; en la segunda ronda de reuniones se abordó la formulación de los factores estratégicos críticos, positivos (Fortalezas y Oportunidades) y negativos (Debilidades y Amenazas), en cada una de dichas áreas.

97


c.

98

aurkibidea índice

1. biztanleria eta gizarte zerbitzuak....................... 99

2. jarduera ekonomikoa eta enplegua................. 105

3. merkatal bizitasuna, ostalaritza eta turismoa 112

4. kultura................................................................ 119

5. euskara.............................................................. 125

6. hezkuntza eta berrikuntza................................ 130

7. gaztedia eta kirola ............................................ 135

8. herri antolamendua, mugikortasuna eta garraioa ............................................................. 142

9. ingurumena eta landa-garapena .................... 150

1. población y servicios sociales .......................... 99

2. actividad económica y empleo....................... 105

3. vitalidad comercial, hostelería y turismo ....... 112

4. cultura................................................................ 119

5. euskara .............................................................. 125

6. educación e innovación ................................... 130

7. juventud y deporte............................................ 135

8. ordenación urbana, movilidad y transporte.......................................................... 142

9. medioambiente y desarrollo rural ................... 150

c. indarguneak eta aukerak, ahuleziak eta mehatxuak fortalezas y oportunidades, debilidades y amenazas 1. biztanleria eta gizarte zerbitzuak

1. población y servicios sociales

biztanleria eta gizarte zerbitzuakpoblación y servicios sociales 1.

indarguneak eta aukerak fortalezas y oportunidades Zahartze aktiborako estrategiak garatzeko eta esperientzia aprobetxatzeko aukera

Biztanleria parte-hartzailea, gizarte-beharrei arreta egiten dion elkartegintzako eta boluntariotzako bilbe esanguratsua duena.

Osasun-arretarako eta zerbitzu sozialetarako baliabide eta erreminta berriak garatzeko aukera

Gizarte-kohesio eta –integraziorantz, enpleguaren bitartez

Errenteria, elkarbizitzarako, aniztasunerako eta mestizajerako leku, integrazioa dutela horiek ardatz

Pertsona adinduei egokitutako zerbitzuen eskaintza

Oportunidad para el desarrollo de estrategias de envejecimiento activo y el aprovechamiento de la experiencia

Ciudadanía participativa, con un tejido asociativo y de voluntariado importante como palanca de atención a las necesidades sociales

Oportunidad para desarrollar nuevos recursos y herramientas para la atención sanitaria y servicios sociales

Hacia la cohesión e integración social a través del empleo

Errenteria como lugar de convivencia, diversidad y mestizaje que hace de la integración un eje motor

Oferta de servicios adaptados a las personas mayores

ahuleziak eta mehatxuak debilidades y amenazas

Langabezia-tasa altua eta egoera sozioekonomikoa geroz eta txarragoa (krisia)

Gizartetik bazter geratzeko arriskuan dauden biztanleriaren sektore ahul eta kalteberak handitu egin dira

Badira heldu beharreko gizarte-arrailak

Gizarte-zerbitzuen eta arreta-zerbitzuen gaineko presioa handitu egin da

20-34 urte bitarteko gaztediaren murrizketa nabarmena

Alta tasa de desempleo y empeoramiento de la situación socioeconómica global (crisis)

Aumento de sectores de la población débiles y vulnerables, en riesgo de exclusión

Existencia de brechas sociales a abordar

Presión creciente sobre los servicios sociales

Acusada contracción de la población de 20 a 34 años

99


c.

indarguneak eta aukerak fortalezas y oportunidades

Zahartze aktiborako estrategiak garatzeko eta esperientzia aprobetxatzeko aukera Biztanleriaren zahartze-prozesua, herriko kemena gutxitzera eraman dezakeenez, hari aurre egiteko, pertsona adinduei zentzuzko bizitza independentea izateko eta bizitza sozialean, kulturalean eta aisialdian parte hartzeko eskubidea onartu eta errespetatzeko eredu baterantz jo behar dugu. Pertsona adinduek geroz eta prestakuntza hobea eta osasun hobea dute, eta gizartean geroz eta paper aktiboagoa izan behar dute. Boluntariotza-proiektuak eta belaunaldien arteko esperientzia trukatzeko proiektuak sustatu daitezke; azken finean, adineko pertsonek eskaini dezaketen balio-ekarpena aprobetxatzea.

Oportunidad para el desarrollo de estrategias de envejecimiento activo y el aprovechamiento de la experiencia Ante el proceso de envejecimiento de la población, que puede conllevar una pérdida de dinamismo en el municipio, hay que avanzar hacia un modelo de reconocimiento y respeto de los derechos de las personas mayores de llevar una vida digna e independiente y participar en la vida social, cultural y de ocio. Las personas mayores cuentan cada vez con más formación y más salud, y están llamadas a tener un papel más activo en la sociedad. Pueden impulsarse proyectos de voluntariado e intercambio generacional de experiencias; en definitiva, de aportación de valor por parte del colectivo senior.

Biztanleria parte-hartzailea, gizarte-beharrei arreta egiten dion elkartegintzako eta boluntariotzako bilbe esanguratsua duena. Errenteriak elkartegintza-tasa altua du adin-talde guztietan, eta boluntariotza-sare sendoa dauka auzoetan. Auzolan-esperientziek aukera ematen dute bakarrik bizi diren eta menpekotasunen bat edo beste duten pertsonak zaintzeko beharrei aurre egiteko, Administrazioak ezin baitu berak bakarrik eman haiek behar duten zerbitzua. Era berean, etorkizuneko arazoak aurreikusteko aukera ematen dute.

Ciudadanía participativa, con un tejido asociativo y de voluntariado importante como palanca de atención a las necesidades sociales Errenteria cuenta con un alto grado de asociacionismo en todas las edades y con redes de voluntariado en barrios. Las experiencias de auzolan abren una oportunidad para afrontar unas crecientes necesidades de atención depersonas solas, dependientes, etc. que la Administración por si sola no puede afrontar, posibilitando también la prevención de futuras problemáticas.

100


c.

Osasun-arretarako eta zerbitzu sozialetarako baliabide eta erreminta berriak garatzeko aukera Proiekzio demografikoek, krisi ekonomikoko testuinguruak eta bizi-kalitatea mantentzeko grinak gizarte-ereduari eragiten diote. Gauzak horrela, bikoiztasunak saihestu behar dira eta pertsonak zaintzeko esparruan aukera berriak bilatu behar dira, pertsona adinduen autonomia errazten duten programak garatuz eta beren etxebizitzetan bizi-kalitateko kondizio egokietan egon daitezkeen denbora luzatuz, zerbitzuak (etxez-etxeko arreta adibidez) eta gizarte-teknologiari lotutako baliabideak (telealarma, irisgarritasun-tresnak…) integratuta. Zerbitzu berri horiek beharrak gero eta ugariagoak diren testuinguruan garatzeak agente desberdinen elkarlana eta koordinazioa eskatzen du, eta beharrezkoa egiten du zerbitzuaren kalitatea eta profesionaltasuna ziurtatzen duten gaitasunak eta prestakuntza-estrategiak garatzea.

Oportunidad para desarrollar nuevos recursos y herramientas para la atención sanitaria y servicios sociales Las proyecciones demográficas, el contexto de crisis económica y el afán por preservar la calidad de vida inciden en el modelo social. En este contexto de exigencias crecientes,hay que evitar duplicidades y explorar nuevas posibilidades en materia de cuidados a la persona, desarrollando programas que favorezcan la autonomía de las personas mayores prolongando su permanencia en la propia vivienda en condiciones de calidad de vida a través de la integración de distintos servicios (atención domiciliaria por ejemplo y de los recursos ligados a la tecnología social (telealarma, aparatos de accesibilidad…). Este desarrollo de nuevos servicios en un contexto de necesidades cada vez más diversificadas precisa de la concertación y coordinación con otros agentes y con el tercer sector y exige desarrollar estrategias de formación y habilidades que garanticen la profesionalización y la calidad del servicio.

Gizarte-kohesio eta –integraziorantz, enpleguaren bitartez Enplegua da biztanleriaren ongizatea hobetzeko funtsezko elementua. Oso arduratuta daude Errenteriako herritarrak enplegua dela-eta herriak enpresa berriak erakartzeko duen gaitasunagatik. Bereziki, gazteek pairatzen duten aukera-faltagatik. Testuinguru honetan, pertsonak lan merkatura sartzea eta lana duten pertsonek lan hori atxikitzea landu beharreko gaiak dira, dudarik gabe.

Hacia la cohesión e integración social a través del empleo El empleo constituye un pilar central para la mejora del bienestar de la población. La esfera del empleo y la capacidad del municipio paraatraer empresas es una órbita que preocupa mucho a la ciudadanía de Errenteria. Especialmente la falta de oportunidades para las personas jóvenes. En este contexto, la incorporación de nuevas personas al mercado de trabajo y la preservación de los empleosactuales se plantea como área de actuación indiscutible.

101


c.

Errenteria, elkarbizitzarako, aniztasunerako eta mestizajerako leku, integrazioa dutela horiek ardatz Errenteria jatorri desberdineko pertsonak jaso izan dituen herria da, horien arteko elkarbizitza sustatu duena. Sexu-, arraza- eta giza kondizio desberdineko gizon eta emakumeak bizi diren herria da, eta horien kemena, giza aberastasuna, kultura-eta, aprobetxatzeko eta errealitate “gris” bat motibagarria eta ilusioz betea den beste errealitate bihurtzeko aukera dauka. Erronka: pertsona guztiak herritarrak sentitzea.

Errenteria como lugar de convivencia, diversidad y mestizaje que hace de la integración un eje motor Errenteria ha sido tradicionalmente un pueblo de acogida y de convivencia entre personas de orígenes diversos. Se configura como una sociedad en la que conviven hombre y mujeres, personas de distinta etnia, condición sexual, etc. y que tiene la oportunidad de aprovechar su vitalidad y riqueza social, cultural, y transformar una realidad “gris” en otra ilusionante y motivadora. El reto está en conseguir que todas las personas se sientan parte del pueblo.

Pertsona adinduei egokitutako zerbitzuen eskaintza Biztanleen zahartze azkarrak gizarte- eta osasun- arretaren inguruko beharrak ugaritzea dakar berekin, baina halaber areagotzen ditu bestelako eskaerak, hala nola eskaera kulturala, kirol-eskaera, egokitutako etxebizitzena, kale-irisgarritasunarena, elkarbizitzako eta parte-hartzeko espazioena….

Oferta de servicios adaptados a las personas mayores El acelerado envejecimiento de la población entraña crecientes necesidades de atención sociosanitaria pero también exige una atención a la demanda cultural, deportiva, de viviendas adaptadas, de accesibilidad en la Villa, de espacios de convivencia y participación,...

102


c.


Langabezia-tasa altua eta egoera sozioekonomikoa geroz eta txarragoa (krisia) Gaur egungo krisi egoera larria langabezia-tasa altuan islatzen da. Errenterian lan egin nahi duen sei pertsonetatik batek ez dauka enplegurik. Gipuzkoan erregistraturiko langabezia altuena duen bosgarren herria da Errenteria. Langabezian dauden pertsonen % 53k ez du laguntza publikorik jasotzen.

Alta tasa de desempleo y empeoramiento de la situación socioeconómica global (crisis) La grave situación económica actual se refleja en la alta tasa de desempleo. Una de cada seis personas que desea trabajar en Errenteria carece de empleo. Errenteria es el quinto municipio de Gipuzkoa con mayor índice de paro registrado. La proporción de personas paradas que carece de prestaciones asciende al 52%.

Gizartetik bazter geratzeko arriskuan dauden biztanleriaren sektore ahul eta kalteberak handitu egin dira Langabezian dauden pertsonen taldearen pisua handitu egin da; langabeziak etorkinen taldean du batik bat eragina; adinekoen, bakarrik bizi diren pertsonen eta beste norbaiten mende bizi direnen kopuruak gora egin du, eta buruko eritasunen bat duten pertsonenak ere bai.

Aumento de sectores de la población débiles y vulnerables, en riesgo de exclusión Aumenta la importancia del colectivo de personas paradas, el desempleo incide particularmente en la población inmigrante, crece el número de personas mayores, solas y dependientes, el colectivo de personas con enfermedad mental…).

Badira heldu beharreko gizarte-arrailak Kanpotik datorren biztanleriaren aintzatespena eta arreta garrantzitsua da. Etorkinek ez daukate laguntza-sare nahikoa.

Existencia de brechas sociales a abordar El reconocimiento y la atención a las personas que vienen de fuera es una cuestión clave. La población inmigrante no cuenta con una red de apoyo suficiente.

103


c.

Gizarte-zerbitzuen eta arreta-zerbitzuen gaineko presioa handitu egin da Askotan, arreta- eta laguntza-zerbitzuak dira eguneroko bizitzako jardueretan laguntza ez ezik, laguntza afektiboa eta emozionala ere behar duten pertsona askoren euskarri bakarra. Zerbitzu sozialek jasotzen duten presioa geroz eta handiagoa dela-eta, biztanleek beren ardura-maila handitu behar dute nork bere beharrei aurre egiteko, Administrazioa aspektu guztietara ezin baita iritsi.

Presión creciente sobre los servicios sociales Los servicios de atención y de apoyo existentes son muchas veces el único soporte de personas que precisan no sólo ayuda en las actividades de la vida diaria sino que precisan también de un acompañamiento afectivo y emocional. La presión creciente sobre los servicios sociales exige una mayor autorresponsabilización por parte de la población en relación a la cobertura de sus necesidades y la asunción de que la Administración no puede llegar a todo.

20-34 urte bitarteko gaztediaren murrizketa nabarmena 2001 eta 2011 artean gazteen (20-34 urte) frakzioa Errenterian Gipuzkoan baino gehiago murriztu da. 2011. urtean 6.957 pertsonak zeuden adin-tarte horretan, eta 2001. urtean, berriz, 10.715 ziren. Murrizketa hori -% 35ekoa da eta Gipuzkoan, berriz, -% 25ekoa izan zen.

Acusada contracción de la población de 20 a34 años Entre 2001 y 2011 la población joven (20 a 34 años) se ha contraído más en Errenteria que en Gipuzkoa. En 2011 la cifra de personas situadas en el tramo de edad de 20 a 34 años era de 6.957 y en 2001 era de 10.715. Esta contracción es del -35% y, en cambio, en Gipuzkoa del -25%.

104

c. indarguneak eta aukerak, ahuleziak eta mehatxuak fortalezas y oportunidades, debilidades y amenazas

105


Ekintzailetzari eta ekintzaileei bultzatzea: giza dinamismoa dinamismo ekonomikora zuzentzea

Jarduera ekonomikoak egiteko guneen eskaintza, eskualde-esparruari lotua

Portuarekiko elkarlana, garapen ekonomikoaren indarra denez

Sektoreak eskaera eta gaitasun endogenoetatik abiatuta garatzea (eraikuntza jasangarria, energia-eraginkortasuna, birgaitzea, pertsonen arreta, ikt-industria eta -zerbitzuak, elikagaien ekoizpena, merkataritzako eta aisiako zerbitzuak...)

Mikroenpresak, autonomoak eta horien elkartegintza bultzatzea

Enplegurako ikaskuntza bultzatzea ikastetxeen laguntzarekin

Enplegua sustatzeko eskualdeko ekimenetara eta antolaketara biltzea eta horietan parte hartzea

Tokiko eta Euskal Eurohiriko lan-merkatuen integrazioa bultzatu

Eskaera eta gaitasun endogenoei zein IKT-ei lotutako ikaskuntza

Ekonomia sozialeko ekimenak sustatzea

Apoyo al emprendizaje y a las personas emprendedoras: orientación del dinamismo social hacia el dinamismo económico

Oferta de espacios para el desarrollo de actividades económicas, asociada al ámbito comarcal

Colaboración con el Puerto, como motor de desarrollo económico

Desarrollo de sectores a partir de las demandas y capacidades endógenas (edificación sostenible, eficiencia energética, rehabilitación, atención a las personas, industria y servicios TIC, producción alimentaria, servicios comerciales y de ocio...)

Impulso a las microempresas y personas autónomas, así como a su asociacionismo

Impulso al aprendizaje para el empleo, en colaboración con los centros educativos

Incorporación y participación en las actuaciones y planificación comarcal de promoción del empleo

Impulso a la integración de los mercados de trabajo local y de la Eurociudad Vasca

Aprendizaje asociado a la demanda y capacidades endógenas, así como a las TIC

Impulso a las iniciativas de economía social


Perspektiba ekonomiko txarrak eta baliabide publikoen murrizketa

Planifikazio ekonomiko eskasa: prozesu antolaturik gabe bihurtu da Errenteria zerbitzu-herri

Krisiaren inguruan epe motzeko bisioa, gizarte-ardura handitzeko beharra duena

Langabezia-maila oso altua da eta gorantz doa

Enplegua sortzeko gaitasun txikia

Perspectivas económicas desfavorables y disminución de los recursos públicos

Escasa planificación económica: transformación no ordenada en una ciudad de servicios

Visión de la crisis orientada al corto plazo y necesitada de mayor responsabilidad social

Muy alta y creciente incidencia del paro

Reducida capacidad de generación de empleo

2. jarduera ekonomikoa eta enplegua

2. actividad económica y empleo

jarduera ekonomikoa eta enpleguaactividad económica y empleo 2.


c.


Ekintzailetzari eta ekintzaileei bultzatzea: giza dinamismoa dinamismo ekonomikora zuzentzea Bultzada horrek gazteen artean eta sormeneko jarduera eta berrikuntza sozialeko jardueretan izan behar du bereziki eragina. Herrian dagoen elkartegintza sendoa eta boluntarioen jarduerak dira ekintzailetzan oinarritutako dinamismo ekonomikora zuzendu daitekeen dinamismo sozialaren ezaugarri nagusiak.

Apoyo al emprendizaje y a las personas emprendedoras: orientación del dinamismo social hacia el dinamismo económico Este apoyo debe incidir especialmente en la juventud y en el desarrollo de actividades creativas y de innovación social. El fuerte asociacionismo y actividades de voluntariado de la ciudad, que caracterizan su dinamismo social pueden orientarse hacia un dinamismo económico, sustentado en el emprendizaje.

Jarduera ekonomikoak egiteko guneen eskaintza, eskualde-esparruari lotua Errenteriako eta Oarsoaldeko herrien ezaugarriak ikusita, industria-espazioen politika eskualdeko ikuspegi batetik planteatu behar da. Zentzu honetan, dagoeneko bertan dauden poligonoak birgaitzea eta haien erabilera egokiagoa egitea izango dira lehentasunak.

Oferta de espacios para el desarrollo de actividades económicas, asociada al ámbito comarcal Dadas las características de Errenteria y de los municipios de Oarsoaldea, la política de espacios industriales debe abordarse desde una perspectiva comarcal. En este sentido, se considera como prioridad la rehabilitación y mejor uso de los polígonos ya existentes.

Portuarekiko elkarlana, garapen ekonomikoaren indarra denez Portua da eskualdeko jarduera ekonomikoaren iturri nagusia; hori dela-eta, herria eta eskualdea bultzatzeko, portuarekin lankidetza aktiboa izatea planteatzen da. Horrela, Portuaren ekimenekin lankidetza estua izatea planteatzen da garapen ekonomikoaren motorra denez.

Colaboración con el Puerto, como motor de del desarrollo económico El Puerto es la principal fuente de actividad económica del área, por lo que se plantea una colaboración activa con el mismo para el impulso de la ciudad y del área. Así, se plantea la colaboración estrecha con las actuaciones del Puerto como motor del desarrollo económico.

106


c.

Sektoreak eskaera eta gaitasun endogenoetatik abiatuta garatzea (eraikuntza jasangarria, energia-eraginkortasuna, birgaitzea, pertsonen arreta, ikt-industria eta -zerbitzuak, elikagaien ekoizpena, merkataritzako eta aisiako zerbitzuak...) Sektorekako garapena enplegua ugari sortzen duten, tokiko biztanleen beharrak asetzen dituzten eta gaitasun eta baliabide endogenoak baliatzen dituzten jardueretara bideratuta dago. Horrela, zenbait sektore aipa daitezke, hala nola eraikuntza jasangarria, etxebizitzak birgaitzea, energia-eraginkortasuna, ezgaitasunak dituzten pertsonen arreta, merkataritzako eta aisiako zerbitzuak eta elikagaien ekoizpena eta industria. Halaber IKTekin zerikusia duten jarduerak, hala nola onlineko marketina eta salmentak, teknologiaren aplikazio soziala, software librea eta datamining-a.

Desarrollo de sectores a partir de las demandas y capacidades endógenas (edificación sostenible, eficiencia energética, rehabilitación, atención a las personas, industria y servicios tic, producción alimentaria, servicios comerciales y de ocio...) El desarrollo sectorial se orienta hacia actividades altamente generadoras de empleo y orientadas a satisfacer las necesidades de la población local y capacidades y recursos endógenos. Así, pueden mencionarse la edificación sostenible y rehabilitación de vivienda, eficiencia energética, atención a personas con discapacidad, servicios comerciales y de ocio, producción e industria alimentaria. Y las actividades asociadas a las TIC como marketing y venta on line, aplicación social de la tecnología, software libre y datamining.

Mikroenpresak, autonomoak eta horien elkartegintza bultzatzea Enpresarik txikienei eman beharreko bultzada prestakuntza teknikoan eta kudeaketa-gaitasunen hobekuntzan oinarritzen da, bai eta belaunaldi-aldaketan eta negozioen transferentzian ere. Bereziki beharrezkoa da bultzada hori gaur egungo krisi-egoeran, finantzaketa-falta eta eskaeraren beherakada dela-eta. Halaber planteatzen da elkartegintzari eta enpresa txikien, autonomoen eta ekintzaileen arteko sareei bultzada ematea eta horien guztien arteko lankidetza sustatzea.

Impulso a las microempresas y personasautónomas, así como a su asociacionismo El impulso a las empresas de menor tamaño se centra en la formación técnica y en la mejora de las capacidades de gestión, así como en el apoyo al cambio generacional y transferencia de negocios. Este impulso es especialmente necesario en la situación actual de crisis, caracterizada por la falta de financiación y caída de la demanda. Asimismo se plantea el impulso al asociacionismo y a las redes de microempresas, personas autónomas, emprendedoras y a la colaboración activa entre ellas.

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c.

Enplegurako ikaskuntza bultzatzea ikastetxeen laguntzarekin Enplegurako politika aktiboekin (bereziki ikaskuntzakoekin eta enplegura zuzendutako jarduerekin) zerikusia duten ekimenak lehenestea proposatzen da, pertsonak politiken erdian kokatuz, subjektu aktibo gisa. Konpetentzien garapena eta ikaskuntza gauzatuko bada, herriko erreferentziako ikastetxeekiko elkarlana egin behar da, tokiko garapenerako gaitasuna duten jarduera ekonomikoekin konektatutako eskaintzan oinarrituta. Eta IKTak prestakuntza eta ikaskuntza tradizionalen kontzeptutik harago erabilita, jakintza eta elkarlana partekatuz.

Impulso al aprendizaje para el empleo, en colaboración con los centros educativos Se propone la priorización de aquellas actuaciones vinculadas a las políticas activas de empleo, principalmente de aprendizaje y de orientación para el mismo, situando a las personas en el centro de las políticas, como sujeto activo. El desarrollo de competencias y aprendizaje requiere de una estrecha colaboración con los centros educativos de referencia del municipio, a partir de una oferta conectada con las actividades económicas con potencialidades de desarrollo local. Y utilizando las TIC, más allá del concepto tradicional de formación y aprendizaje en nuevas tecnologías, compartiendo conocimientos y colaboración.

Enplegua sustatzeko eskualdeko ekimenetara eta antolaketara biltzea eta horietan parte hartzea Enplegua sustatzeko ekintzek Oarsoaldeko eremu geografikoan planteatzen diren ekintzak eta planifikazioa hartu behar dute aintzat.

Incorporación y participación en las actuaciones y planificación comarcal de promoción del empleo Las acciones de impulso al empleo deben contemplar e incorporarse a las acciones y planificación desarrollada en el ámbito geográfico de Oarsoaldea.

Tokiko eta Euskal Eurohiriko lan-merkatuen integrazioa bultzatu Mugaz haraindiko lan-merkatuak gerturatzea eta integratzea euskal eurohiriaren esparruaren barruan planteatzen da, Lapurdiko hiriekin batera mugaz haraindiko mugikortasuna, tokiko enplegu, ikaskuntza eta prestakuntza ekimen bateratuak sustatuz.

Impulso a la integración de los mercados de trabajo local y de la Eurociudad Vasca El acercamiento y la progresiva integración de los mercados de trabajo transfronterizos se plantea en el marco de la eurociudad vasca impulsando la movilidad transfronteriza con las ciudades de Lapurdi y las iniciativas conjuntas de empleo a nivel local y deaprendizaje y formación.

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c.

Eskaera eta gaitasun endogenoei zein IKT-ei lotutako ikaskuntza Ikaskuntza, prestakuntza eta gizarte eskari handiko jardueren tailerrak (hala nola birgaitzeari, energia-eraginkortasunari eta ingurumenari buruzkoak) sustatuz. Era berean, aro digitalari lotutako enpleguetarako prestakuntza (aplikazioak, web-programak, community manager...) eta hizkuntzak ere bultzatuta.

Aprendizaje asociado a la demanda y capacidades endógenas, así como a las TIC Impulsando el aprendizaje, la formación y los talleres en actividades con importante demanda social como pueden ser la rehabilitación, eficiencia energética, medioambiente… Asimismo la formación para empleos vinculados a la era digital (aplicaciones, programas web, community manager...) así como de idiomas.

Ekonomia sozialeko ekimenak sustatzea Ekonomia sozialeko erakundeak (kooperatibak, lan-sozietateak, enplegu-zentro bereziak, gizarteratze- eta laneratze-enpresak, elkarteak eta), enplegua sortzen, modu jasangarrian hazten eta errenta eta aberastasuna gizalegez banatzen laguntzen dutelako lehenetsi dira. Halaber pertsonak, haien enpleguak eta helburu sozialak kapitalaren aurretik jartzen dituztelako, gobernatzeko modu demokratikoak, gizartearen interesekin eta errentagarritasunarekin konbinatuta.

Impulso a las iniciativas de economía social La priorización de las entidades de economía social (cooperativas, sociedades laborales, centros especialesde empleo, empresas de inserción, asociaciones...) estáasociada a su contribución a la generación de empleo, al crecimiento sostenible y a una distribución más justa de la renta y de la riqueza. Y asimismo a la primacía de las personas, de su empleo y de los objetivos sociales sobre el capital, combinando los sistemas democráticos de gobernanza con la inclusión social, los intereses de la sociedad y la rentabilidad.

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c.


Perspektiba ekonomiko txarrak eta baliabide publikoen murrizketa Krisi-egoerak geroz eta eragin negatiboagoak ditu jardueran eta enpleguan, eta indarrez astindu du Errenteria, soldata-errenten oso mende baitago. Egoera horri lotuta, baliabide publikoak murriztu egin dira, eta, ondorioz, enpleguaren sustapenari garrantzi aparta ematen dioten ekintzak lehenetsi behar dira.

Perspectivas económicas desfavorables y disminución de los recursos públicos La situación de crisis, cada vez con repercusiones más negativas sobre la actividad y el empleo, incide fuertemente en la Villa, fuertemente dependiente de las rentas salariales. Asociada a esta situación, la disminución de los recursos públicos, exige una priorización de las actuaciones, en las que la promoción del empleo adquiere relevancia principal.

Planifikazio ekonomiko eskasa: prozesu antolaturik gabe bihurtu da Errenteria zerbitzu-herri Tradizio industrialeko herria zena, zerbitzu-herri bihurtu da pixkanaka. Aldaketa hori antolaketa gutxirekin gertatu da eta hala gertatzen ari da.

Escasa planificación económica: transformación no ordenada en una ciudad de servicios Errenteria es una ciudad de tradición industrial que se ha transformado paulatinamente en una ciudad de servicios. Esta transformación se ha producido y se está produciendo de una manera poco planificada.

Krisiaren inguruan epe motzeko bisioa, gizarte-ardura handitzeko beharra duena Krisiari erantzungo badiote, ardura sozial handiagoko eredu baten beharra dute enpresa-ereduek, eta krisiaren ikuspegia areagotzeko beharra ere bai. Konpromiso-maila handiagoko enpresak eskatzen ditu horrek, ikuspegi ekonomikotik, ingurumenekotik, sozialetik-eta, ekosistema jasangarriago baterantz bideratuak, langileen parte hartzea sustatzen dutenak, genero-ikuspegiari arreta jartzen diotenak eta herriko helburu orokorrekin lana egiten dutenak, balantze sozial moduan.

Visión de la crisis orientada al corto plazo y necesitada de mayor responsabilidad social Los modelos empresariales de respuesta a la crisis necesitan de un modelo con mayor responsabilidad social, ampliando la visión de la misma. Ello requiere de empresas más comprometidas, orientadas hacia un ecosistema sostenible (económico, ambiental, social…), que impulsen la participación de los trabajadores en la empresa y la atención a la perspectiva de género y la colaboración con los objetivos globales del municipio, a modo de balance social.

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c.

Langabezia-maila oso altua da eta gorantz doa Langabetuen kopurua oso altua da eta handitzen ari da. Errenteriako langabezia-tasa Gipuzkoako altuenen artean dago. Langabeziaren hazkundea moteldu behar da, eta tokiko eskaria sustatu. Biztanleen ikasketa-maila baxua.

Muy alta y creciente incidencia del paro Las cifras de desempleados son muy elevadas y crecientes, con una tasa de paro entre las más elevadas de Gipuzkoa. Frenar el crecimiento del paro, impulsar la demanda local. Escaso nivel educativo de la población.

Enplegua sortzeko gaitasun txikia Herrian bizi diren pertsonek egiten duten lan-eskaria eskaintza baino altuagoa da. Gaur egungo biztanleria okupatua Errenterian eskaintzen den enplegua halako bi da, ia. Herria lana egiteko berreskuratu behar da.

Reducida capacidad de generación de empleo La demanda de empleo de la población residente en la Villa ha sido y es claramente superior a la oferta. De hecho la población ocupada en la actualidad casi duplica el empleo ofertado en la Villa. Hay que recuperar la ciudad para trabajar.

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3. merkatal bizitasuna, ostalaritza eta turismoa

3. vitalidad comercial, hostelería y turismo


vitalidad comercial, hostelería y turismo 3.

indarguneak eta aukerak fortalezas y oportunidades Erdian kokatuta

Biztanleria aktiboa eta kulturako eta aisiako jarduerak

Erakargarri turistikoen eta kulturalen kalitatea eta aniztasuna

Berezko eskaintza integrala

Kontsumo-ohituren aldaketa

Hirigune historikoa balioestea

Aldeko koiuntura soziala

Eskualdeko eta hiri metropolitarreko eskaintza bateratzea

Localización central

Ciudadanía activa y actividades culturales y de ocio

Calidad y diversidad de los recursos de atractividad turísticos y culturales

Oferta integral propia

Cambio de los hábitos de consumo

Puesta en valor del casco histórico

Coyuntura social favorable

Integración en la oferta comarcal y de la ciudad metropolitana


Irudi-falta

Kanpo-proiekzio eskasa

Eskaintzaren garapen eskasa

Krisi ekonomikoaren ondorioak eta enplegua

Bisitariak eta turistak erakartzeko gaitasun eskasa

Lehia gogorra

Merkataritzaren ahultasuna

Profesionaltasuna eta kualifikazioa hobetzea

Déficit de imagen

Proyección exterior escasa

Escaso desarrollo de la oferta

Efectos de la crisis económica y de empleo

Reducida capacidad de atracción de visitantes y turistas

Fuerte competencia

Debilidad comercial

Margen de mejora en profesionalidad y cualificación

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c.


Erdian kokatuta Errenteria Hendaia-Donostia korridorearen erdian dago, komunikazio onak ditu eta irisgarria zaie korridoreko herrietan eta eskualdeko udalerrietan bizi diren pertsonei. Dena den, neurri handian, iragaitzazko lekua da.

Localización central Errenteria se ubica en el centro del corredor Hendaia-Donostia, con buenas comunicaciones y accesibilidad a las poblaciones del corredor y a los municipios de la comarca. No obstante, en buena medida, se configura como un lugar de paso.

Biztanleria aktiboa eta kulturako eta aisiako jarduerak Biztanleriaren dinamismoak eta haren lankidetza- eta elkartegintza-maila altuak herrian urtean zehar antolatzen diren kulturako eta aisiako jarduera kopuru altua dute isla. Ekimen horietako askok garrantzia nabarmena dute. Halaber, ekimenerako eta ekintzailetzarako gaitasun handia duen biztanleria gaztea aurkitzen dugu.

Ciudadanía activa y actividades culturales y de ocio El dinamismo de la población y su alto grado de colaboración y asociacionismo se manifiesta en el gran número de actividades culturales y de ocio que se celebran a lo largo del año, algunas de ellas de notable relevancia. Y asimismo la existencia de una población joven y con altas capacidades de iniciativa y emprendizaje.

Erakargarri turistikoen eta kulturalen kalitatea eta aniztasuna Errenteriako baliabideek, hango ondare historiko-artistiko, kultural eta naturalak, han garatzen diren ekimenek-eta, herriko nortasuna taxutzen dute eta bisitariak erakartzeko kalitate eta aniztasun handiko ingurua sortzen dute, hura hobeto ezagutzeko, balioesteko eta bertan jarduerak egiteko potentzial handia dutela.

Calidad y diversidad de los recursos de atractividad turísticos y culturales Los recursos de Errenteria, su patrimonio histórico-artístico, cultural y natural, las actividades que se desarrollan dan forma a la identidad de la Villa y configuran un marco de alta calidad y diversidad para la atracción de visitantes, con amplias potencialidades de mejora en su conocimiento, puesta en valor y desarrollo de actividades.

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c.

Berezko eskaintza integrala Bertako biztanleentzako zein bisitarientzako eskaintza erakargarria, berezkoa, bereizgarria eta integrala sustatzea. Jarduera turistikoak, merkataritzakoak, kulturakoak, artisautza eta aisiako jarduerak (espezializatutako gastronomia, ingurune naturala, tokiko nekazal produktuak, kultura) bilduz egitea planteatzen da. Eta ekimen eta sustapen bateratuak garatzea. Hiriguneko zein landa-inguruko eskaintza integratuz eta hiri erakargarriagoa, zainduagoa eta hobea sustatuz.

Oferta integral propia El impulso a una oferta integral atractiva, propia y diferenciada de la de otras ciudades, dirigida tanto a la población local como visitante. Se plantea a partir de la incorporación de las actividades turísticas, comerciales, culturales, de artesanía, ocio…(gastronomía especializada, entorno natural, productos agrarios autóctonos, cultura,..). Y desarrollar acciones y promociones conjuntas. Integrando la oferta del área rural junto con la urbana. E impulsando una ciudad más atractiva, más cuidada, mejor.

Kontsumo-ohituren aldaketa Kontsumo-ohitura berriek –horien artean tokiko produktuen kontsumoak eta informazioaren eta komunikazioaren teknologien erabilerak indarra hartzen dutelarik– aukera berriak ematen dizkiote hiriko zerbitzuen garapenari. Bertako berezko produktuak, biztanleriaren berritzeko gaitasuna eta merkataritzaren eta turismoaren sektoreak sustatzeko beharra oinarritzat hartuta, betiere.

Cambio de los hábitos de consumo Los nuevos hábitos de consumo, entre los que adquieren relevancia la preferencia por el consumo de productos locales y el uso de las tecnologías de la información y de la comunicación, otorgan oportunidades para el desarrollo terciario de la ciudad. A partir de sus productos propios, el potencial innovador de su población y la necesidad de impulso del sector comercial y turístico.

Hirigune historikoa balioestea Hirigune historikoaren biziberritze-prozesua merkataritzako eta turismoko establezimenduak hobetzeari eta ezartzeari lotua dela jo ohi da, bai eta kulturarekin eta eskulangintzarekin zerikusia duten establezimenduak irekitzeari lotua ere. Halaber, bisitatzen gaituzten pertsonei zuzendutako harrera-zerbitzu publikoak eskaintzeko toki egokitzat jo ohi da hirigune historikoa.

Puesta en valor del casco histórico La regeneración del Casco Histórico se considera asociada a la mejora e implantación de establecimientos comerciales, turísticos, así como a la localización de establecimientos relacionados con la cultura y la artesanía. Asimismo como emplazamiento adecuado para la oferta de servicios públicos de atención a las personas que nos visitan.

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c.

Tokiko eta eskualdeko biztanleek berek hirigune historikoa eta herriko beste zenbait elementu erakargarri ere (San Markoko gotorlekua, esaterako) hobeto ezagutzea eta behar bezala balioestea ere ekartzen du horrek guztiak.

Y a su mayor conocimiento y adecuada valoración, empezando por la población local y comarcal. Y asimismo conexionada con otros elementos de atracción de la Villa, entre los que destaca el fuerte de San Marcos.

Aldeko koiuntura soziala Gaur egungo krisi ekonomikoak eta kontsumo-eskaeraren beherakadak (herriko zerbitzuen sektorea berritzera eta hobetzera behartzen gaituztenak horiek), alde batetik, eta egoera sozial eta politikoa eta kohesio eta bizikidetza sozial eta politikoa ere hobetu izanak, bestetik, kanpoan hiriaren eskaintza sustatzeko unea ezin hobea izatea eragin dute.

Coyuntura social favorable La situación actual de crisis económica y de descenso de la demanda de consumo (que obliga a una renovación y mejora del sector terciario de la ciudad), así como la mejora de la situación social y política y de la cohesión y de la convivencia social y política, configuran un momento clave para impulsar la oferta de atracción de la ciudad en el exterior.

Eskualdeko eta hiri metropolitarreko eskaintza bateratzea Herriko zerbitzuen eta erakargarritasun turistiko eta kulturalaren eskaintza Oarsoaldeko zein Donostia-Hendaia hiri metropolitarreko eskaintzari gehitzen dio eta hura osatzen du Errenteriak. Errenteriak eskaintza bateratu horretara bildu eta hura osatu behar du, eta eskualdeko gainerako herrien eskaintzak ere Errenteriaren eskaintza bildu, hobetu eta zabaldu behar du.

Integración en la oferta comarcal y de la ciudad metropolitana La oferta terciaria y de atractivo turístico y cultural de la ciudad contribuye y se complementa con la oferta del conjunto de Oarsoaldea, así como de la ciudad metropolitana Donostia-Hendaia. Errenteria debe contribuir e integrarse en mayor medida en dicha oferta y la oferta de las poblaciones metropolitanas debe incorporar, mejorar y ampliar su oferta incorporando a la ciudad.

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c.


Irudi-falta Azken urteetan herriaren irudiak indarra galdu du, eta nortasun sendoagoa sortu eta berreskuratu behar du, ohiko baloreak oinarritzat hartuta. Atseginagoa eta erakargarriagoa izan behar du, bai bisitatzeko, bai bertako biztanleengana zein hiri metropolitarrera eta kanpoaldera proiektatzeko.

Déficit de imagen La imagen de la ciudad se ha debilitado en los últimos años, necesita generar y recuperar una identidad más fuerte, a partir de sus valores tradicionales, haciendo un lugar más agradable y atractivo para visitar. Y para proyectarse tanto hacia la ciudadanía local como hacia la ciudad metropolitana y el exterior.

Kanpo-proiekzio eskasa Errenteriak eta bertan antolatzen diren jarduerek eta gaitasunek kanpoan proiekzio eta nabarmentasun murritza dute, nahiz eta salbuespen nabarmenak egon. Proiekzio hori hobetzeak bisitariak eta ekimenak erakartzeko gaitasunarekin zerikusia du (gaur egun eskasa jotzen da).

Proyección exterior escasa La proyección y notoriedad en el exterior de Errenteria y de las actividades y capacidades que en ella se realizan es limitada, aunque existen excepciones notables. La mejora de esta proyección está asociada a la capacidad de atracción de visitantes y actividades, que se considera escasa.

Eskaintzaren garapen eskasa Herriko merkataritzako eta turismoko eskaintza eskasa da tokiko eskariarekiko, eta, beraz, kanpora ateratzen da. Tokiko eskaera berreskuratuko bada, bertako eskaintzaren sustapenarekin batera izan beharko du. Ondorioz, eskaintza hobetu eta zabaldu behar da, bereziki turismoarekin zerikusia duena, eta, ahal den neurrian, ingurukoa ez bezalako ostatu-eskaintza gehigarria egin behar da (kanpinak, aterpetxeak, auto-karabanak, landa-turismoa…).

Escaso desarrollo de la oferta La oferta de servicios comerciales y turísticos es reducida con relación a la demanda local (que se filtra al exterior). La recuperación de la demanda local debe acompañarse de una promoción de la misma. Por tanto se requiere de una mejora y aumento de la misma, en especial turística, y realizando, en la medida que sea factible una oferta de alojamiento complementaria y diferenciada a la del entorno (campings, albergues, autocaravanas, turismo rural...).

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c.

Krisi ekonomikoaren ondorioak eta enplegua Krisi ekonomikoak eta biztanlerian izan den enplegu-galerak nabarmen eragin diote merkataritza-sektoreari eta zerbitzuen eskaintzari. Are gehiago, errenta batez ere beren lanetik lortzen duten biztanlez osatutako herri batean.

Efectos de la crisis económica y de empleo La crisis económica y pérdida de empleos entre la población de la Villa están afectando fuertemente a la situación del sector comercial y a la oferta de servicios. Más aún, en un municipio caracterizado por la alta presencia de población que obtiene sus rentas del trabajo.

Bisitariak eta turistak erakartzeko gaitasun eskasa Herriak bisitariak eta turistak erakartzeko gaitasun eskasa dauka. Izan ere, herriko eskaintza eta gaitasunetan negatiboena horixe dela jotzen da biztanleen artean.

Reducida capacidad de atracción de visitantes y turistas La Villa presenta una reducida potencialidad de atracción de visitantes y turistas. En este sentido, este aspecto es citado por la población como el más desfavorable de la oferta y de las capacidades de la Villa.

Lehia gogorra Udalerria tokiko merkataritzari eta horren hazkundeari oso lehia gogorra egiten dioten merkataritza-ekipamendu handiz inguratuta dago.

Fuerte competencia El término municipal está rodeado de grandes equipamientos comerciales que constituyen una competencia muy fuerte para el comercio local y sus potencialidades de crecimiento.

Merkataritzaren ahultasuna Merkataritza-eskaintzak moteltze-sintoma argiak azaltzen ditu (Niessen, hirigunea...). Aldi berean, auzoetan merkataritzak bizitasuna galdu du. Honek auzoetako bertako ekipamenduen, jardueren eta segurtasunaren hobekuntza behartzen du. Eta oro har,

Debilidad comercial La oferta comercial propia presenta claros síntomas de ralentización (Niessen, centro...). Los barrios también muestran una pérdida de pulso comercial. Todo esto genera la necesidad del desarrollo de actuaciones de mejora de los barrios en equipamientos, actividades,

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c.

herriko merkataritzaguneak berritzea eta hobetzea, aparkaleku eta auzoen arteko irisgarritasuna hobetzea.

seguridad. Y en general, de renovación y mejora de las áreas comerciales de la Villa; así como del aparcamiento, accesibilidad entre barrios, etc.

Profesionaltasuna eta kualifikazioa hobetzea Merkataritzaren eta zerbitzuen sektoreetako profesionalen trebetasuna eta kualifikazioa hobetu beharra dago. Garatu beharreko aspektuen artean IKTak daude (Internet, sare sozialak, erremintak…), baita pertsonei emandako tratuarekin eta eskainitako zerbitzuen kalitatearekin zerikusia dutenak ere.

Margen de mejora en profesionalidad y cualificación Se necesita una mejora de las competencias y cualificaciones de las personas profesionales del sector comercial y de servicios. Entre las áreas a desarrollar destaca el uso de las TIC (Internet, redes sociales, herramientas...); además de las relacionadas con el trato y la calidad de la oferta y de los servicios ofertados.

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indarguneak eta aukerak fortalezas y oportunidades Pertsona sortzaileen kopurua eta aniztasuna

Industria sortzaileak sustatzea

Kalitateko eskaintza kultural zabala

Donostiako eta hiri metropolitarreko eskaintza kulturalarekiko eta sortzailearekiko lankidetza

Informazioaren eta komunikazioaren teknologiak, kulturarako gunea

Kultura, biztanleria osoaren topagune komuna

Biztanleriaren kultura-sentsibilizazio altua

Diversidad y cantidad de personas creativas

Promoción de las industrias creativas

Oferta cultural amplia y de calidad

Colaboración con la oferta cultural y creativa de Donostia y de la ciudad metropolitana

Las tecnologías de la información y de la comunicación, espacio para la cultura

La cultura, espacio común y de encuentro de toda la población

Elevada sensibilización cultural de la población


Nortasun ahula

Proiekzio eskasa

Jarduerak harmonizatzeko beharra

Kultura-azpiegitura eta instalakuntzak hobetzea eta sortzea

Herrian zeharreko kultura-giroa sustatu

Sormenerako ikaskuntza eta prestakuntza: lehenetsi eta garatu

Identidad débil

Déficit de proyección

Necesidad de armonización de las actividades

Mejora y creación de infraestructuras e instalaciones culturales

Impulso al ambiente cultural a lo largo de la ciudad

Aprendizaje y formación para la creatividad: priorización y desarrollo

4. cultura

4. kultura kulturacultura 4.


c.


Pertsona sortzaileen kopurua eta aniztasuna Kultura-sortzaileen kopuru garrantzitsu bat bizi da herrian, jarduera sortzaile eta kultural zabala eta ugaria garatzen duena. Musika, dantza, antzerkia eta arte plastikoak nabarmentzen dira, besteak beste. Era berean, historikoki kultura- eta sormen-ekimen asko garatu dira, zenbait kasutan beren jarduera beste lekuetan jarraitu duten pertsonek sustatuta. Sormeneko jarduerak atxikitzea eta sustatzea herriaren etorkizunerako oinarrizko aspektutzat jotzen da. Ekimen horiek gauzatzea sustatu eta erraztu behar da, bereziki herritar gazteen artean.

Diversidad y cantidad de personas creativas En la Villa residen un número importante de agentes creadores culturales, que desarrollan una amplia y diversificada actividad creativa y cultural. Destacan la música, danza, teatro, artes plásticas, entre otras. Asimismo históricamente se ha desarrollado un amplio número de iniciativas culturales y creativas, promovidas por personas que, en algunos casos, han continuado su actividad en otros lugares. El mantenimiento e impulso a la actividad creativa se considera clave para el futuro de la Villa, promoviendo y facilitando la realización de las mismas, especialmente entre la población joven.

Industria sortzaileak sustatzea Industria sortzaileak, kultura-fabrika moduan hartuta (ekoizpenerako guneak), aukera dira jarduera ekonomikoa eta enplegua sortzeko ere. Kualifikatutako pertsonak, horien gaitasunen garapena eta herrian aurkitu daitezkeen talde eta elkarteak oinarri hartuta, betiere. Testuinguru horretan kokatzen da Artiola proiektua, Euskal Herriko artisautzaren zentroa. Proiektuak hirigune historikoa biziberritzen eta balioesten zuzeneko eragina dauka.

Promoción de las industrias creativas Las industrias creativas, a modo de fábricas culturales (espacios para la producción), constituyen una oportunidad también para la generación de empleo y actividades económicas. A partir de las personas cualificadas, del desarrollo de sus capacidades y de los grupos / asociaciones presentes en la ciudad. En este marco se sitúa el proyecto Artiola, centro artesanal del País Vasco. Asimismo, este proyecto contribuye directamente a la regeneración y puesta en valor del Casco Histórico.

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c.

Kalitateko eskaintza kultural zabala Herrian kultura- eta sormen-ekimen ugari antolatzen dira urtean zehar, kalitate handikoak eta askotarikoak. Zentzu honetan, herritarrak pozik daude herrian eskaintzen diren kultura-ekimenen kopuruarekin eta kalitatearekin.

Oferta cultural amplia y de calidad En la Villa se desarrolla un amplio abanico de actividadesculturales y creativas a lo largo del año, caracterizadas por su alta calidad y diversidad. En este sentido, la población se manifiesta satisfecha con la oferta y la calidad de los eventos culturales de la Villa.

Donostiako eta hiri metropolitarreko eskaintza kulturalarekiko eta sortzailearekiko lankidetza Hiri metropolitarrean eta Gipuzkoan antolatzen diren ekimenetan parte-hartze aktiboa, herriko sektore kulturalarentzat aukera eta erronka bat da. Kulturaren sektoreak ekimen horietan (hala nola Donostia 2016 ekimena) laguntzeko eta horiek hobetzeko aukera dauka. Halaber, Gipuzkoako beste udalerriekiko (Irun, Tolosa) eta kanpoko herrialdeekiko lankidetza planteatzen da.

Colaboración con la oferta cultural y creativa de Donostia y de la ciudad metropolitana La participación activa con las iniciativas desarrolladas en el ámbito de la ciudad metropolitana y de Gipuzkoa constituye una oportunidad y un reto para el sector cultural de la Villa. Este sector puede contribuir y mejorar dichas iniciativas, entre las que puede destacarse Donostia 2016. Asimismo se plantea la colaboración con otros municipios gipuzkoanos (Irun, Tolosa…) y del exterior.

Informazioaren eta komunikazioaren teknologiak, kulturarako gunea Internet eta IKTak sormeneko jarduerak garatzeko eta euskararen erabilera sustatzeko aukeragune bat dira. Eta jardueren eta jakintzaren hedatze-erreminta direnez, parte hartzaileak erakartzeko elementu eta gazteei eta kanpoko pertsonei gerturatzeko erreminta ere badira.

Las tecnologías de la información y de la comunicación, espacio para la cultura Internet y las TIC constituyen un espacio de oportunidad para el desarrollo de actividades creativas y el impulso al uso del euskara. Y como instrumento de difusión de las actividades y conocimiento general y de atracción de participantes, y de acercamiento directo a la juventud y la población del exterior.

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c.

Kultura, biztanleria osoaren topagune komuna Kulturak (musika eta dantza, besteak beste) eta erlijioak ere berdin, herrian elkarrekin bizi diren kulturen arteko topaketarako zubiaren egin dezake. Halaber, herrian aurkitu daitekeen jatorri- eta kultura-aniztasunak sormena eta kultura-ekoizpena aberastu ditzake. Eta barruko proiekzio eta loturaren peskizan, kultura desberdinen arteko elkarrekiko ezagutza eta aniztasuna eta bizikidetasuna sustatu.

La cultura, espacio común y de encuentro de toda la población

La cultura (música, danza, entre otras) y también la religión pueden ser un puente para la conexión entre las culturas existentes en la población. Asimismo la diversidad de orígenes y cultural de la población puede enriquecer la creatividad y producción cultural. Y buscando la proyección y conexión interior, el conocimiento mutuo con otras culturas y el impulso a la diversidad y a la convivencia.

Biztanleriaren kultura-sentsibilizazio altua Herritarrak oso sentsibilizatuta daude, eta herriaren etorkizunari begira garrantzi handia eman diote kulturari. Hamar pertsonetatik ia bederatzik kultura etorkizuneko garapenerako oso edo nahiko garrantzitsua dela diote.

Elevada sensibilización cultural de la población La población está muy sensibilizada, otorgando una importante relevancia a la cultura para el futuro de la Villa. Casi nueve de cada diez personas califican a la cultura como muy importante o bastante importante para su desarrollo futuro.

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c.


Nortasun ahula Errenteria oso herri konplexua da, erreferentziaz betea, eta zehaztu behar da zer balio dauden herritarren artean zabalduta. Balio horiek eta beren berrikuntzak osatzen dute etorkizuna antolatzeko oinarria , kanpo-proiekziorako erreferentzia ere izanik.

Identidad débil Errenteria es una villa muy compleja y llena de referencias, en la que hay que delimitar cuáles son los valores arraigados en su población. Estos valores y su renovación constituyen el soporte sobre los que configurar el futuro, sirviendo asimismo de referencia para la proyección exterior.

Proiekzio eskasa Herriaren kanpo-proiekzioa eta han antolatzen diren jarduera eta ekimen kulturalen hedapena oro har eskasak direla uste dute herritarrek. Horrekin batera barne-proiekzioa hobetu behar da, eta bertako historiaren eta baloreen jakintza sustatu.

Déficit de proyección La proyección del municipio y la difusión de sus actividades y asociaciones culturales en el exterior, se consideran, en términos generales, reducidas. Junto a ello debe mejorarse la proyección interior, asociada al conocimiento de su historia y de sus valores

Jarduerak harmonizatzeko beharra Jarduera kultural eta sormenekoen eskaintzak eta gauzatzeak harmonizazio handiagoa eskatzen dute, atomizatuta baitaude. Jarduera horien inguruko ikuspegi integral baten eta lehentasunezko orientazioen, (ikuslegoa, sorkuntza, erakusketa…) beharra dago, bai eta sareak sortzeko erremintak sustatzekoa ere, bereziki Udalak bultzatutako jarduerei dagokienez.. Horrekin batera, elkarteen sareen sorrera sustatzea proposatzen da, auzo desberdinetan eta herritar guztiengana gerturatuko direnak.

Necesidad de armonización de las actividades La oferta y la realización de actividades culturales y creativas requieren de una mayor armonización, observándose una atomización de las mismas. La necesidad de un enfoque integral y de orientaciones prioritarias de las mismas (públicos, creación, exhibición), promoviendo herramientas para la creación de redes, se considera necesaria, en particular de las apoyadas desde el Ayuntamiento. Junto a ello se plantea el impulso a la creación de redes de asociaciones, desde los barrios y acercándose a toda la ciudadanía.

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c.

Kultura-azpiegitura eta instalakuntzak hobetzea eta sortzea Dagoeneko herrian dauden azpiegituren erabilera sustatzearekin batera, elkarte guztien eskura ipiniz hobeto ezagut ditzaten. Bestalde, gaur egun ase gabe dauden beharrak azaltzen dira, hala nola liburutegia, auditoriuma, museoak (Fanderia), herriko kultura-eskaintza zabalduz.

Mejora y creación de infraestructuras e instalaciones culturales Junto a la potenciación del uso de las instalaciones existentes, haciéndolas llegar a todas las asociaciones y mejorando su conocimiento y su uso. Por otra parte, se establecen necesidades y proyectos como biblioteca, auditorium, museos (del Traje, Fandería), que ampliarían la oferta cultural de la ciudad.

Herrian zeharreko kultura-giroa sustatu Herrian zehar, kaleetan zehar, bertako tabernetan, merkataritzako eta aisiarako guneetan… ekimen kulturalak aurrera eramateko erraztasun handiagoak eskatzen dira, Halako ekimenak antolatzeko zenbait kasutan dauden zailtasun burokratikoak aipatzen dira.

Impulso al ambiente cultural a lo largo de la ciudad Se demandan mayores facilidades para el desarrollo de actividades culturales a lo largo de la ciudad, en las calles, en las tabernas, espacios comerciales y de ocio... Se mencionan las dificultades burocráticas existentes, en ocasiones, para la realización de las mismas.

Sormenerako ikaskuntza eta prestakuntza: lehenetsi eta garatu Herriko gune kulturalek dituzten helburuei lehentasuna ematearekin batera, herritar guztien artean, eta bereziki, gazteen artean, sormenerako eta berrikuntzarako ikaskuntzaren sustapena planteatzen da (ikus-entzunezko tailerrak, besteak beste).

Aprendizaje y formación para la creatividad: priorización y desarrollo Junto a una mayor priorización de objetivos de los centros culturales de la Villa con acciones educativas, se plantea el impulso al aprendizaje para la creatividad y la innovación (talleres audiovisuales, entre otros…) entre toda la población y, en especial, para la más joven.

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5. euskara

5. euskara

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euskaraeuskara 5.indarguneak eta aukerak fortalezas y oportunidades Euskara, kohesiorako eta elkarbizitzarako ardatza

Internet eta teknologia berriak, euskararen ikuspuntutik garatu beharreko espazioa

Jarduera kultural eta sormenekoak, euskararen garapenerako marko

Euskara herrian zehar, aberastasun kulturalari lotuta ageri da

Interneten bidez biztanleria euskaldunari bultzada ematea

El euskara, eje para la cohesión y la convivencia

Internet y las nuevas tecnologías, espacio a desarrollar desde el euskara

Las actividades culturales y creativas, marco para el desarrollo del euskara

La presencia del euskara a lo largo de la ciudad, asociada a la riqueza cultural

Impulso a la comunidad euskaldun a través de internet


Biztanleriaren herenak soilik euskara ongi ulertzen eta hitz egiten dute

Euskararen erabilera eskasa

Biztanleria erdaldunarengana gerturatzeko beharra

Udal-bizitzan euskararen normalizazioan aurrerapauso gehiago egin behar da

Euskararen erabilera jarduera kulturaletan eta aIsian ere eskasa da

Sólo un tercio de la población entiende y habla bien euskara

Escasa utilización del euskara

Necesidad de acercamiento a la población erdaldun

Necesidad de avanzar más en la normalización del euskara en todos los ámbitos de la vida municipal

Limitada presencia del euskara en actividades culturales y de ocio


c.


Euskara, kohesiorako eta elkarbizitzarako ardatza Euskaraz jakitea eta herrian euskaraz egitea errenteriarren kohesiorako eta elkarbizitzarako ardatz eta eragile garrantzitsu bat dira. Zentzu honetan, herritar gehienek (% 85ek) uste dute euskararen jakintza eta erabilera sustatzea Errenteriaren ongizaterako eta garapenerako proiektu garrantzitsu bat dela.

El euskara, eje para la cohesión y laconvivencia El conocimiento del euskara y su utilización en la ciudadconstituyen un eje y un motor para la cohesión y laconvivencia en la Villa. En este sentido, una gran mayoría de la población (85%)considera que el fomento del conocimiento y utilización deleuskara constituye un proyecto importante para elbienestar y el desarrollo de Errenteria.

Internet eta teknologia berriak, euskararen ikuspuntutik garatu beharreko espazioa Teknologia berriek (bideojokoak, mugikorrak…) eta Internetek euskara bultzatzeko aukera ezin hobea sortzen dute, eta horien bidez etengabe eta modu naturalean irits gaitezke adin gutxieneko herritarrengana.

Internet y las nuevas tecnologías, espacio adesarrollar desde el euskara Las nuevas tecnologías (videojuegos, móviles...) e Internetconstituyen un claro espacio de oportunidad para el impulsoal euskara y en el que la población de menor edad estápresente continuadamente y de manera natural.

Jarduera kultural eta sormenekoak, euskararen garapenerako marko Errenteriako jarduera kultural eta sormeneko ugariak euskara erabiltzeko eta hedarazteko eta hartara gerturatzeko esparru egokia dira. Halaber, parte-hartzea bultzatu behar dute, beren programazio eta komunikazio egokia oinarritzat hartuta eta biztanleria euskaldunaren konpromisoarekin batera.

Las actividades culturales y creativas, marcopara el desarrollo del euskara La amplitud y diversidad de actividades culturales ycreativas en la Villa, constituye un adecuado marco para lautilización, extensión y acercamiento al euskara. Asimismo debe impulsar la participación, a partir de laadecuada programación y comunicación de las mismas yel compromiso de la población euskaldun.

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c.

Euskara herrian zehar, aberastasun kulturalari lotuta ageri da Euskara gutxi erabiltzen den herriko tokietan euskara gerturatzearen helburua, alde horietan bizi diren herritarrei zuzendutako jarduera erakargarrien bidez (kultura eta aisiarekin zerikusia dutenak eta dagoeneko herrian badagoen aberastasun eta aniztasun kulturala barneratzen dituzten jarduerak) planteatu behar da.

La presencia del euskara a lo largo de laciudad, asociada a la riqueza cultural El acercamiento hacia el euskara en aquellas zonas conmínima utilización, debe efectuarse en conexión y a partirde la realización de actividades atractivas (culturales y deocio, que incorporen asimismo la diversidad y riquezacultural existente) para la población residente en lasmismas.

Interneten bidez biztanleria euskaldunari bultzada ematea Komunikatzeko erreminta bat bezala erabiltzeaz gain, Internet biztanleria euskaldunaren parte-hartzea garatzeko, eta eztabaida sortzeko aukera ezin hobea dakar (beste herrietan egiten duten bezala: Azpeitia, Eibar,…). Baita Errenteriako elkarteentzako topagune moduko aukera ere.

Impulso a la comunidad euskaldun a través deinternet Más allá de su utilización como herramienta decomunicación, Internet constituye una oportunidad adesarrollar para la participación y debate de la comunidadeuskaldun, tal como ya existe en otras localidades(Azpeitia, Eibar,…). Y asimismo de espacio para lasasociaciones de la Villa.

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c.


Biztanleriaren herenak soilik euskara ongi ulertzen eta hitz egiten dute Herriko biztanleriaren %36a euskara ongi ulertzen eta hitz egiten dute eta beste %21a ongi edo nahiko ongi ulertzen dute, baina mintzatzeko zailtasuna dute (2006.urteko datuak). Azken urteetako biztanle-fluxuek, Errenteriara beste jatorrietako biztanleak etorri direnez (biztanleria osoaren % 2ak ez du ez euskara ezta gaztelania hitz egiten) eta bertako biztanleak kanpora joan direnez, euskararen ezagutza mugatu egiten dute.

Sólo un tercio de la población entiende y habla bien euskara Sólo un 36% de la población entiende y habla bien euskara y otro 21% tiene un nivel de comprensión bueno o regular pero manifiesta dificultades para hablar (datos de 2006). Los flujos poblacionales de los últimos años, con entrada de población de otros orígenes (un 2% de la población no se comunica ni en euskara ni en castellano) y salida de población local contribuyen a limitar el conocimiento del euskara.

Euskararen erabilera eskasa Herrian euskararen erabilera-tasa baxua dela egiaztatu da (% 12). Erabilera-tasa hau ezagutza-tasaren oso azpitik aurkitzen da. Biztanle gazteenen artean egiten da gehiena euskaraz. Erabileraren hazkundea errealitate bihurtzeko, beharrezkoa da egoera hori zer arrazoik eragin duten jakitea, ekintza zehatza abian jarri baino lehen. Auzotik auzora desberdintasun nabariak agertzen dira. Erdiguneaz aparte, beste auzo guztietan euskara gutxi entzuten da.

Escasa utilización del euskara Se constata un uso limitado del euskara en la ciudad (12%) y muy inferior a su conocimiento. Este uso se concentra en la población más joven. El aumento de su utilización requiere conocer las causas de esta situación, como paso previo al desarrollo de una actuación integral. Se aprecian diferencias muy acusadas por barrios. Exceptuando el centro, en el resto de barrios apenas se escucha hablar en euskara.

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c.

Biztanleria erdaldunarengana gerturatzeko beharra Euskararen jakintza zabaltzeko, euskaraz ez dakiten pertsona eta gizatalde erdaldunengana zein oso erabilera maila baxua dagoen tokietara gerturatu beharra dago. Gerturatzea pertsona horien motibazioen analisian oinarrituta eman beharko da, aurrera eraman daitezkeen ekintzen diseinuan haien parte-hartze aktiboa sustatuz.

Necesidad de acercamiento a la población erdaldun La extensión del conocimiento del euskara requiere del un acercamiento hacia el mismo por parte de las personas y los colectivos erdaldunes, así como en aquellas zonas con mínima utilización. Este acercamiento debe partir del análisis de las motivaciones de los mismos, promoviendo su participación activa en el diseño de posibles actuaciones.

Udal-bizitzan euskararen normalizazioan aurrerapauso gehiago egin behar da Errenteriako udal-bizitzan eta giza eta ekonomia-arloetan (merkataritza, kirola, enpresa, Administrazio publikoan, paisaia linguistikoa…) euskararen erabilera oso mugatua da. Beraz, Errenterian euskararen normalizazioa (pertsonala, soziala nahiz ofiziala) lortzeko behar diren aurrerapauso guztiak eman behar dira.

Necesidad de avanzar más en la normalización del euskara en todos los ámbitos de la vida municipal Existen áreas y ámbitos de la vida municipal, social y económica en los que la utilización del euskara es limitada (comercio, deporte, empresas, administración publica, paisaje lingüístico…). El fin es fomentar todos los pasos necesarios para conseguir la completa normalización del euskara en Errenteria, tanto a nivel personal, social y oficial.

Euskararen erabilera jarduera kulturaletan eta aIsian ere eskasa da Euskarak presentzia nabarmenago aizan behar du jarduera kulturaletan eta aisiarekin zerikusia duten jardueretan (kirola, gastronomia…), berezik haur eta gazteei zuzendutako kirol eta aisiako jardueretan.

Limitada presencia del euskara en actividades culturales y de ocio El euskara debe adquirir una mayor presencia en actividades culturales y de ocio (deporte, gastronomía...) y en especial en las actividades de deporte y ocio dirigidas a la población infantil y joven.

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6. educación e innovación

6. hezkuntza eta berrikuntza

hezkuntza eta berrikuntzaeducación e innovación 6.

indarguneak eta aukerak fortalezas y oportunidades Hezkuntza- eta prestakuntza-baliabideen hornidura ona eta kalitatekoa

Aldaketa sakonen testuingurua: etengabeko ikaskuntzarako mesedegarria

Kultura ekintzailea bultzatu eta berrikuntza teknologikoko, ekonomikoko eta gizarte berrikuntzako ekimenen gidari izateko aukera

Errenteria LH-n erreferentzia bihurtzea, hezkuntza eta enpresaren arteko harremanak bultzatuz

Buena dotación y calidad de recursos educativos y formativos

Contexto de cambios profundos: favorable al aprendizaje permanente

Oportunidad para promover la cultura del emprendizaje y liderar iniciativas de innovación tecnológica, económica y social

Fomentar Errenteria como referente en FP, promover la relación entre la educación y la empresa

ahuleziak eta mehatxuak debilidades y amenazas Eskola behar baino lehenagoko uzte-tasa altua Errenterian

Biztanleriaren zenbait sektorek prestakuntza-maila baxua dute, bereziki langabezian dauden pertsonek

Krisi ekonomikoak eragin negatiboa du hezkuntzan

Biztanleria gaztea galtzeko arriskua dago, herria erakargarri bihurtzen duen estrategiarik ez bada planteatzen

Importante incidencia del abandono escolar prematuro en Errenteria

Sectores de la población con bajo nivel formativo, particularmente el colectivo de personas desempleadas

Impacto negativo de la crisis económica en la educación

Riesgo de pérdida de población joven en ausencia de estrategias que hagan atractivo el municipio

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c.


Hezkuntza- eta prestakuntza-baliabideen hornidura ona eta kalitatekoa Errenterian izen oneko zentroak daude, beste herrietako, eta batez ere eskualdeko ikasleak erakartzeko gai direnak. Errenteriak hiri metropolitarraren barruan duen kokapen geografiko pribilegiatua aprobetxatu behar du

Buena dotación y calidad de recursos educativos y formativos Errenteria cuenta con centros de prestigio, con potencialidad para atraer estudiantes de otros municipios, particularmente de la comarca... Se trata de aprovechar la situación geográfica privilegiada de Errenteria en ciudad metropolitana.

Aldaketa sakonen testuingurua: etengabeko ikaskuntzarako mesedegarria Hezkuntzan paradigma berriak azaldu dira: bizitzan zeharreko ikaskuntza, ikaskuntza digitalerako eremu berriak (mugikorra bitartez, tablet bitartez…), konpetentziak egiaztatzea enplegurako kualifikazio formula gisa… Mundu birtual honetan erabakigarriak dira baliabide-sarea, konexio-abiadura, zer tresna ditugun eskura, sare sozialak, lankidetza-proiektuak… .

Contexto de cambios profundos: favorable al aprendizaje permanente Emergen nuevos paradigmas en la educación: aprendizaje a lo largo de la vida, nuevos ámbitos de aprendizaje digital (mediante el móvil, tablets...), acreditación de competencias como fórmula de cualificación por y para el empleo…. En este mundo virtual resulta crucial la red recursos, la velocidad de conexión, las herramientas disponibles, lasredes sociales, los proyectos colaborativos...

Kultura ekintzailea bultzatu eta berrikuntza teknologikoko, ekonomikoko eta gizarte berrikuntzako ekimenen gidari izateko aukera Herria ezin da garapen teknologiko gabe gelditu, “etorkizuna baita”.

Oportunidad para promover la cultura del emprendizaje y liderar iniciativas de innovación tecnológica, económica y social El municipio no se debe quedar atrás en desarrollo tecnológico; “es el futuro”.

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c.

Berritzailea den zerbaiten aldeko apustua egin behar da, arlo sozialean, industrian (enpresa txiki eta ertainetan ere pentsatuz), eskulangintzan... Ekintzailetza bultzatu behar da, batez ere gazteen artean enplegua lortzeko.

Apostar por la innovación en el ámbito social, industrial (pensar en las pymes), artesano. Impulso de emprendizaje que abre oportunidad a los jóvenes para acceder al empleo.

Errenteria LH-n erreferentzia bihurtzea, hezkuntza eta enpresaren arteko harremanak bultzatuz Hezkuntza eta prestakuntza-eskaintza enpresaren beharretara, nazioartekotzera eta Europaren eraikuntzara (eleaniztasunaren bidez) egokitu beharra dago. Lanbide Heziketaren eta enpresaren arteko harremanaren inguruan estrategia bat sor liteke (eskualdeko garapen-agentzien laguntza lotuta). Errenterian industria-enpresa handiak daude, eta horiek ikasketak eta lana bateratze-ereduan inplikatu daitezke. Enpresetako praktiken eskaintza zabaldu daiteke.

Fomentar Errenteria como referente en FP, promover la relación entre la educación y la empresa La educación y formación debe ser adaptada a las necesidades de las empresas, considerando la internacionalización, la construcción de Europa (multilingüismo)… Cabe erigir una estrategia en torno a la relación entre la FP y la empresa (implicando a las agencias de desarrollo comarcal). Errenteria cuenta con empresas industriales potentes que pueden implicarse en el modelo dual / en alternancia. Pueden extenderse las prácticas en empresas.

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c.


Eskola behar baino lehenagoko uzte-tasa altua Errenterian Behar baino lehenagoko eskola-uztearen aurka egin behar da gazteen artean arrakasta izateko aukerak areagotzearren eta, aldi berean, Errenteriak aurrera egingo duela bermatzea. «Hezkuntza Euskal A.E.an 2008-2010» txostenak dioenez, Errenteriako ikastetxeetako ikasleek, a priori eskolan arrakasta izateko itxaropenari dagokionez, Euskal A.E.ko biztanleria osoaren batezbestekoaren azpitik daude, beste zenbait eskualdekoekin batera.

Importante incidencia del abandono escolar prematuro en Errenteria Es importante luchar contra el abandono escolar prematuro a fin de mejorar las oportunidades de éxito entre jóvenes y, al mismo tiempo, asegurar el progreso de Errenteria. El informe sobre «Educación en la C.A. de Euskadi 2008-2010» señala que Errenteria es una de las zonas escolares cuyos centros educan a alumnado con menores perspectivas iniciales de éxito escolar que el nivel medio de la población general de la C.A. de Euskadi.

Biztanleriaren zenbait sektorek prestakuntza-maila baxua dute, bereziki langabezian dauden pertsonek Azken urteetan zehar biztanleriaren prestakuntza-maila asko hobetu den arren, kualifikazio-profil baxuko segmentu handia dago herrian. Egoera orokor hori areagotu egiten da langabezian dauden pertsonak aztertzen badira (% 62ak derrigorrezko ikasketak ditu gehienez ). Erabateko akordioa dago hezkuntza eta prestakuntza lehiakortasunerako eta garapenerako aspektu estrategikoak izateari dagokionez.

Sectores de la población con bajo nivel formativo, particularmente el colectivo de personas desempleadas Aunque en los últimos años el nivel educativo de la población ha mejorado de manera significativa, persiste un amplio segmento con bajo perfil de cualificación. Este fenómeno general se intensifica al observar a lapoblación parada (62% alcanza como máximo estudios obligatorios). Hay un consenso absoluto en la consideración del carácter estratégico de la educación y la formación como motor de la competitividad y desarrollo.

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c.

Krisi ekonomikoak eragin negatiboa du hezkuntzan Krisiaren ondorioz ematen ari diren murrizketak hezkuntza modu erabakigarrian baldintzatzen dute eta halaxe eragiten diote. Hezkuntza-sektoreko erronkei (ikastetxeak, mailak, berrikuntza pedagogikoa, laguntza erakundeak…) gastuari eusteko markotik heldu behar zaie.

Impacto negativo de la crisis económica en la educación Los recortes que está conllevando la crisis afectan y condicionan de manera determinante la esfera educativa. Los propios retos del sector educativo (centros, niveles, innovación pedagógica, instituciones de apoyo…) deben abordarse desde este marco de contención del gasto.

Biztanleria gaztea galtzeko arriskua dago, herria erakargarri bihurtzen duen estrategiarik ez bada planteatzen Herritarren Pertzepzio Inkestan pertsona gazte askok etorkizunean Errenterian beren burua bertan bizitzan ez dutela ikusten adierazi izanak arduratu egiten gaitu. Biztanleria gaztea galtzeko arriskua dago, herria erakargarri bihurtzen duen estrategiarik (etxebizitza politika, enplegua…) ez bada planteatzen.

Riesgo de pérdida de población joven en ausencia de estrategias que hagan atractivo el municipio Preocupa el hecho de que haya un porcentaje importante de personas jóvenes que han declarado en la Encuesta de Percepción Ciudadana que no se ven viviendo en Errenteria en el futuro. Existe un riesgo de pérdida de población joven en ausencia de estrategias que hagan atractivo el municipio relacionadas con la política de vivienda, el empleo...

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7. juventud y deporte

7. gaztedia eta kirola

gaztedia eta kirolajuventud y deporte 7.

indarguneak eta aukerak fortalezas y oportunidades Gazteen parte hartzeko konpromisoa sustatzea Errenteria 2025 Plan Estrategikoan Ekintzailetza (enpresan eta gizartean), gazteen artean enplegua bultzatzeko formula Alokairuan dauden etxebizitzen eskaintza sustatzea gazteak herrian gelditzeko / Herrira etortzeko erreminta bezala Sormeneko jarduerak bultzatzea, bereziki biztanleria gaztearen artean Informazioaren eta komunikazioaren teknologiek kultura gazteengana gerturatzen errazten dute eta haien prestakuntza areagotzen dute Kultura, kirol eta aisiako eskaintza inguruko herrietan proiektatu eta zabaltzeko potentziala Kirol-eskaintza nabarmena eta inplikatuta agente-sare zabala Kirola egiteko ohitura biztanle guztiengana zabaltzea, bereziki adineko pertsonengana eta emakumezkoengana

Involucración activa de la juventud en Errenteria 2025 El emprendizaje (empresarial, social), fórmula para impulsar el empleo de la juventud Promover la oferta de viviendas en alquiler como instrumento de retención / atracción de la población joven Impulso de la actividad creativa incidiendo particularmente en la población joven Las tecnologías de la información y de la comunicación favorecen el acercamiento de la cultura a la juventud e incrementan su formación Potencial para proyectar y difundir la oferta cultural, deportiva y de ocio a los municipios del entorno Importante oferta deportiva y amplia red de agentes implicados Acercar la práctica deportiva a toda la población, en particular a la de más edad y a las mujeres


Gazteentzako enplegua falta da Familia gazteentzat erakargarritasun gutxiko eskaintza, oro har Krisiak gazteei zuzenduta dagoen kultura-eskaintza zabalari eragin diezaioke Aisiako jardueretara zuzendutako elkarteen artean harreman- eta koordinazio-falta (sareak) Kirolaren inguruko udal-politika bat falta da eta kirol erakundeen antolaketa behar da Errenteriaren erreferentzia galdu egin da, kirolean ere bai Kirol-instalakuntzen inguruan eskariak gero eta presio handiagoa egiten du, eta haiek garatzen eta mantentzen esfortzu handiagoa egin beharra dakar horrek Kirolaren munduan euskararen presentzia eskasa

Falta de empleo para la juventud Oferta global poco atractiva para las familias jóvenes La crisis puede afectar a la importante oferta cultural existente dirigida a la juventud Falta de conocimiento y coordinacion de las asociaciones dirigidas al ocio (redes) Déficit de una política municipal de deportes y necesidad de ordenación de las entidades deportivas Pérdida de referencia de Errenteria que incide también en el ámbito deportivo Presión creciente de la demanda sobre las instalaciones deportivas que exige esfuerzos en su desarrollo y mantenimiento Deficiente presencia el euskara en el medio deportivo

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c.


Gazteen parte hartzeko konpromisoa sustatzea Errenteria 2025 Plan Estrategikoan Gazteen eskaeretara gerturatzea eta haien motibazioak ezagutzea beharrezkoa da, gazteen inplikazioa lortzeko. Inplikazio horrek, Udalaren laguntzarekin, Errenteria gazteei emandako arretagatik ezagutzen den herri bihurtzen duen politika bat sustatu behar du.

Involucración activa de la juventud en Errenteria 2025 Es preciso acercarse a sus demandas, conocer sus motivaciones para lograr su implicación en el municipio. Ella debe impulsar activamente, en colaboración con el Ayuntamiento, una política activa que haga de Errenteria un municipio destacado por su atención a la juventud.

Ekintzailetza (enpresan eta gizartean), gazteen artean enplegua bultzatzeko formula Krisi-egoerak eragin zuzena dauka biztanleria gaztearen artean. Testuinguru horretan enplegua sortzea inoiz baino gehiago sustatu behar da. Horrela, ekintzailetza-proiektuak garatu daitezkeen sektore asko identifikatzen dira, bereziki, gazteen artean (eraikuntza, merkataritza-turismoa, sormeneko jarduerak: IKTB, eskulangintza-artea, diseinua-moda, zerbitzu sozialak-mendekotasuna, elikagaien industria).

El emprendizaje (empresarial, social), fórmula para impulsar el empleo de la juventud La situación de crisis incide directamente entre la población joven. En este contexto es más necesario que nunca promover la creación de empleo. Así, se identificandiversos sectores donde cabe desarrollar proyectos de emprendizaje, particularmente, entre el colectivo joven (construcción-rehabilitación, comercio-turismo, actividades creativas: NTICs, artesanía-arte, diseño-moda, servicios sociales-dependencia. Industria alimentaria)

Alokairuan dauden etxebizitzen eskaintza sustatzea gazteak herrian gelditzeko / Herrira etortzeko erreminta bezala Biztanle berriak herrira erakartzeko edo herritik bidaltzeko alderdi gakoetako bat da etxebizitza. Etxebizitza-eskaintzaren ezaugarrien, motaren eta prezioaren arabera definitzen den hiri-ereduak Errenteria 2025eko biztanleriaren profila baldintzatuko du.

Promover la oferta de viviendas en alquiler como instrumento de retención / Atracción de la población joven La vivienda es una de las palancas determinantes a la hora de atraer o expulsar población de un municipio. El modelo de ciudad que se defina en cuanto a la tipología, precio, características de la oferta de vivienda condicionará el perfil de la población de Errenteria 2025.

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c.

Sormeneko jarduerak bultzatzea, bereziki biztanleria gaztearen artean Sormeneko jarduerak atxikitzea eta sustatzea Errenteriaren etorkizunerako esparru gakoa da, jarduera horiek bultzatuz eta erraztuz, batez ere pertsona gazteen artean.

Impulso de la actividad creativa incidiendo particularmente en la población joven El mantenimiento e impulso a la actividad creativa se considera clave para el futuro de la Villa, promoviendo y facilitando la realización de las mismas, especialmente entre la población joven.

Informazioaren eta komunikazioaren teknologiek kultura gazteengana gerturatzen errazten dute eta haien prestakuntza areagotzen dute Internet eta IKTak jarduerak eta jakintza orokorrak zabaltzeko aukera eskaintzen dute. Era berean, erakartzeko erreminta eta gazteengana gerturatzeko formula moduan ere erabil daiteke.

Las tecnologías de la información y de la comunicación favorecen el acercamiento de la cultura a la juventud e incrementan su formación Internet y las TIC constituyen un espacio de oportunidad para la difusión de las actividades y conocimiento general y de atracción de participantes, y de acercamiento directo a la juventud.

Kultura, kirol eta aisiako eskaintza inguruko herrietan proiektatu eta zabaltzeko potentziala Errenteriako eskaintzak bere zerbitzuak eskualdeko, hiri metropolitarreko eta kanpoko biztanleen esku jartzeko potentzial nahikoa dauka.

Potencial para proyectar y difundir la oferta cultural, deportiva y de ocio a los municipios del entorno La oferta de Errenteria tiene potencial suficiente para ofrecer sus servicios a la población de la comarca, de la ciudad metropolitana e, incluso, del exterior.

Kirol-eskaintza nabarmena eta inplikatuta agente-sare zabala Herriko dinamismoaren beste ezaugarri bat da bertan aurkitzen diren eta kirol-munduan lanean aritzen diren elkarte-kopuru handia.

Importante oferta deportiva y amplia red de agentes implicados Un rasgo más del dinamismo del municipio es la diversidad de asociaciones existentes que trabajan en la esfera deportiva.

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c.

Kirol-elkarte eta kirol-instalazio asko daude. Herriaren indargune bat dira horiek. Herriak kirol-instalazio asko dauzka baina horien kalitatea ez da beti egokia.

Existen muchas asociaciones, clubes deportivos y muchas instalaciones deportivas lo que constituye una clara fortaleza en el municipio. El municipio cuenta con muchas instalaciones deportivas aunque su calidad no es siempre la adecuada.

Kirola egiteko ohitura biztanle guztiengana zabaltzea, bereziki adineko pertsonengana eta emakumezkoengana Biztanleria osoan jarduera fisikoa bultzatzea planteatzen da, kolektibo bakoitzarentzat ekintza espezifikoak prestatuz. Zentzu horretan, garrantzi berezia dauka adineko pertsonen artean eta emakumezkoen artean jarduera fisikoa sustatzea.

Acercar la práctica deportiva a toda la población, en particular a la de más edad y a las mujeres Se plantea impulsar la actividad física entre toda la población, con acciones específicas para cada colectivo. En este sentido, adquiere particular relevancia el impulso a la actividad física para el envejecimiento activo, así como entre las mujeres.

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c.


Gazteentzako enplegua falta da Egoera ekonomikoak gazteentzat lan-eskaintza eta lan-aukerak ezin urriagoak izatea dakar. Zentzu horretan, biztanle gazteen artean enplegua sustatzeko ekintza espezifikoak antolatu behar lirateke (kluster estrategikoak, ikaskuntza, enpresekiko lankidetza, ekintzailetza...).

Falta de empleo para la juventud La situación económica deriva en una mínima oferta y expectativas de empleo para la población joven. En este sentido, habría que planificar acciones específicas para promover la incorporación activa de la juventud al empleo (clusters estratégicos, aprendizaje, colaboración con empresas, emprendizaje,..).

Familia gazteentzat erakargarritasun gutxiko eskaintza, oro har Familia gazteak gizarteko ekimenetan parte hartzeko eta seme-alabak hezteko eskaintza berezia behar da. Hezkuntza esparruan, aisian, kulturan… bizitzako esparru guztietan.

Oferta global poco atractiva para las familias jóvenes Se necesita una oferta específica para las familias jóvenes para insertarse en la sociedad y educar a las hijas / hijos. Tanto en el ámbito educativo, como de ocio, cultura,…

Krisiak gazteei zuzenduta dagoen kultura-eskaintza zabalari eragin diezaioke Nahiz eta dagoeneko krisiak zenbait ekimenetan eragina izan duen, dagoeneko herriak eskaintzen duenari eustearenen garrantzia azpimarratzen da.

La crisis puede afectar a la importante oferta cultural existente dirigida a la juventud Aunque la crisis ha impactado ya en algunos eventos, se subraya la importancia de apoyar y mantener lo existente.

Aisiako jardueretara zuzendutako elkarteen artean harreman- eta koordinazio-falta (sareak) Aisiako jarduerak antolatzen dituzten talde asko egon arren, elkarte horien arteko elkar-ezagutza eta lankidetza-falta dago.

Falta de conocimiento y coordinacion de las asociaciones dirigidas al ocio (redes) Aunque existe un número relevante de grupos que realizan actividades de ocio, se detecta una falta de conocimiento y colaboración entre ellos.

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c.

Kirolaren inguruko udal-politika bat falta da eta kirol erakundeen antolaketa behar da Udal kirol-politikaren helburuak, lehentasunak eta estrategiak definitzea eta ezagutzera ematea garrantzitsua dela azpimarratzen da. Gaur egun arazoak azaltzen diren heinean konponbidea bilatzen da, baina ez dago planteamendu argirik. Diagnosiko puntuen artetik hauek erauzi dira: trataera heterogeneoa kirol-diziplinei; adineko pertsonen taldeari arreta gutxiegi; kirol-elkarteen artean antolaketa falta da (“hiru futbol-talde, hiru futbol-zelai eskaera”…). Ez dago ikuspegi orokorrik, herriko ikuspegia falta da. Elkarteek zein bere aldetik egiten dute lan.

Déficit de una política municipal de deportes y necesidad de ordenación de las entidades deportivas Se considera importante definir y dar a conocer los objetivos, prioridades y estrategias de la política deportiva municipal. Actualmente se van generando acciones sobre la marcha pero no se tiene clara la dirección. Entre los rasgos del diagnóstico que emergen en la actualidad: tratamiento muy heterogéneo a las distintas disciplinas deportivas; insuficiente atención al colectivo de las personas mayores, falta de ordenación de entidades deportivas (“tres equipos de fútbol, tresdemandas de campo”…). No hay una visión de conjunto, de municipio. Las entidades trabajan de forma individual.

Errenteriaren erreferentzia galdu egin da, kirolean ere bai 1980ko hamarkadan Errenteriak bazituen erreferentziako alderdiak kirol-munduan; gaur egun, berriz, erreferentzia horiek galduak dira. Errenteria ez da kanpoan ezagutzen. Ez da publizitaterik egiten, eta seinaleak ere ez dira egokiak. Errenteria kanpora proiektatzea beharrezkoa da. Informazio eta Komunikaziorako Teknologia Berriak (IKTB) horretarako erreminta egokiak izan litezke.

Pérdida de referencia de Errenteria que incide también en el ámbito deportivo En los años 80 Errenteria contaba con ámbitos de referencia en lo deportivo pero ahora se ha perdido. Errenteria no se conoce en el exterior. No se publicita y la señalítica no es la adecuada. Es necesario proyectar Errenteria hacia el exterior. Las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (NTIC) pueden ser una eficaz herramienta para ello.

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c.

Kirol-instalakuntzen inguruan eskariak gero eta presio handiagoa egiten du, eta haiek garatzen eta mantentzen esfortzu handiagoa egin beharra dakar horrek Kirola egiteko ohitura zabaldu egin da, eta horrek instalazioen inguruan eskariari eragin dio. Herriaren eta herritarren aukera ekonomikoak gogoan izanda zer zerbitzu eskainiko diren erabakitzeko gogoeta bat egin behar da. Indoor kirol federaturako kirol-instalazio gutxi daudela adierazi da.

Presión creciente de la demanda sobre las instalaciones deportivas que exige esfuerzos en su desarrollo y mantenimiento Aumenta la práctica deportiva y ello presiona sobre las instalaciones existentes. Se debe reflexionar sobre qué servicios se van a prestar y para quién, dentro de las posibilidades económicas reales del municipio y de la población. Se señala una falta de instalaciones deportivas para el deporte federado indoor.

Kirolaren munduan euskararen presentzia eskasa Gazteen kolektiboa da kirol gehien egiten duena eta talde euskaldunena, eta, hala ere, euskararen presentzia oso baxua da.

Deficiente presencia el euskara en el medio deportivo La juventud constituye el colectivo mayoritario que practica deporte y el segmento más euskaldun del municipio y, sin embargo, la presencia del euskara es testimonial.

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c. indarguneak eta aukerak, ahuleziak eta mehatxuak fortalezas y oportunidades, debilidades y amenazas 8. herri antolamendua, mugikortasuna eta garraioa

8. ordenación urbana, movilidad y transporte

herri antolamendua, mugikortasuna, garraioaordenación urbana, movilidad y transporte 8.

indarguneak eta aukerak fortalezas y oportunidades Errenteria ondo konektatuta dagoen herria da

Pasaiako Badiaren biziberritzearen potentzialtasuna

Herriko nekazaritza-eremuekiko harremana eta ibaia leheneratzea / integratzea

Hiri Antolamendurako Plan Orokorra, lortu nahi den hiria diseinatzeko aukera

Mugikortasuna hobetzeko dagoeneko definituta dauden proiektuetatik planteatzen diren aukerak

Biztanleriaren zati batek asko erabiltzen ditu eta oso ondo baloratzen ditu garraio publikoen zerbitzuak eta azpiegiturak

Garraio publikoaren eta beste garraio-moten arteko intermodalitatea: (taxia, bizikleta, oinezkoak…)

Irisgarritasuna eta mugikortasuna hobetzeko planetako jarduerak garatzea

Errenteria es un municipio bien conectado

Potencialidad de la regeneración de la Bahía

Relación con la zona rural del municipio y recuperación / integración del río

El Plan General de Ordenación Urbana como oportunidad para el diseño del modelo de ciudad deseado

Oportunidades derivadas de proyectos ya definidos para la mejora de la movilidad

Infraestructuras y servicios de transporte público bien valorados y altamente utilizados por parte de la ciudadanía

Intermodalidad en el transporte público y otros medios de transporte como el taxi, bicicleta, peatón…

Desarrollo de actuaciones de los planes para la mejora de la accesibilidad y la movilidad


Urbanizazioari lotutako irisgarritasun- eta segurtasun-faltaren arazoa

Mugikortasun- / konexio-zailtasunak hiri barruan, bai trafikoari dagokionez, bai pertsonei dagokienez

Trafikoarekin eta aparkalekuekin zerikusia duten arazoak

Lurzoru gutxi dago eskuragarri etxebizitza zein jarduera ekonomikoetarako

Eraikinen kalitatea baxua da zenbait auzotan

Problemática de accesibilidad e inseguridad asociada a la urbanización

Dificultades en la movilidad / conexiones internas dentro del municipio, tanto del tráfico como para el peatón

Problemáticas asociadas al tráfico y aparcamiento de vehículos

Escasa disponibilidad de suelo, tanto para desarrollo de vivienda, como para actividades económicas

Baja calidad edificatoria de algunos barrios

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c.


Errenteria ondo konektatuta dagoen herria da Donostia-Baiona ardatzean duen kokapen geografikoa dela eta, Errenteria komunikazioen erdigunean kokatzen da. Konexio onak ditu, bai errepidez, trenez zein bidegorriz, bai helmuga ugari eta maiztasun handia eskaintzen duen garraio publikoz. Kokapen estrategikoa horrek lurralde-plan eta -ekintzak aprobetxatzeko orduan aukera paregabea eskaintzen du.

Errenteria es un municipio bien conectado Por su ubicación geográfica, en el eje Donostia-Baiona, la Villa se configura como nudo de comunicaciones. Cuenta con buenas conexiones, tanto por carretera, como por ferrocarril, bidegorris…, así como servicios de transporte con variedad de destinos y frecuencias. Esta posición estratégica se configura como una clara oportunidad a la hora de acceder y beneficiarse de planes y actuaciones territoriales, tanto económicas como sociales.

Pasaiako badiaren biziberritzearen potentzialtasuna Pasaiako Badiaren berreskuratzeko eta biziberritzeko proiektuaren garapenak eragin nabarmena izango du Errenterian eta haren etorkizunean, martxan jartzen den konponbidea edozein izanda ere. Errenteriak lidergo-papera bereganatu dezake eta hirugarren sektoreko jarduerak erakartzeko elementu gisa planteatzen dituen aukerak aprobetxatu.

Potencialidad de la regeneración de la Bahía El desarrollo del proyecto de recuperación y regeneración de la Bahía de Pasaia va a afectar de forma ineludible, y de manera importante, al futuro de Errenteria, independientemente de la solución específica que se le dé. Errenteria puede asumir un papel de liderazgo y aprovechar las oportunidades que plantea como elemento tractor de actividades terciarias.

Herriko nekazaritza-eremuekiko harremana eta ibaia leheneratzea / integratzea Behar bat (eta aukera bat) bezala aurkezten da herriko hirigunea eta nekazaritza-eremuaren arteko garraio publikoaren bidezko lotura hobetzea (ibilbideak,

Relación con la zona rural del municipio y recuperación / integración del río Se presenta como una necesidad (y oportunidad) la mejora de la relación del casco urbano de la Villa con la zona rural a través del transporte público (rutas,

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c.

maiztasuna…), eta errepide eta bideen hobetze- eta mantentze-lanak. Era berean, ibaia leheneratzea eta Errenteriako hiri antolaketaren helburuetan integratzea aukera moduan iradokitzen da, herrian espazio berriak garatzeko beste aukera gisa.

Bizi-kalitatea hobetzeko aukera dago elementu naturalak integratu eta jasangarritasunaren aldeko filosofiari helduz gero.

frecuencias…), así como de la mejora/mantenimiento de la red de carreteras y caminos existentes. Asimismo, se apunta como oportunidad la recuperación/integración del río a la ordenación urbana de Errenteria, como otra alternativa para el desarrollo de nuevos espacios urbanos para la Villa. Existe un margen de mejora de la calidad de vida en la integración de los elementos naturales y la incorporación de la filosofía sostenible.

Hiri Antolamendurako Plan Orokorra, lortu nahi den hiria diseinatzeko aukera Hiri Antolamendurako Plan Orokorrak (Plan Estrategikoa definitu eta gero errebisatuko dena) herriaren ikuspegi orokorra planteatu beharko du. Nahi dugun herri-eredua antolatzeko/lortzeko erreminta izan behar du. Etxebizitza, jarduera ekonomikoetarako lurzorua, ekipamenduak, mugikortasunerako konponbideak, ingurumenarekiko harremana eta beste gai batzuen inguruko hiri-antolaketaren bidez nahi dugun hiri-eredua diseinatu dezakegu.

El Plan General de Ordenación Urbana como oportunidad para el diseño del modelo de ciudad deseado El Plan General de Ordenación Urbana (cuya revisión se acometerá una vez definido el Plan Estratégico) deberá considerar una visión de la villa en su conjunto. Debe ser la herramienta a través de la cual preparar/conseguir el modelo de ciudad que queremos. A través la planificación urbanística en materia de vivienda, suelo para actividades económicas, equipamientos, soluciones para la movilidad, relación con el medio ambiente… podremos diseñar el modelo de ciudad deseado.

Mugikortasuna hobetzeko dagoeneko definituta dauden proiektuetatik planteatzen diren aukerak Mugikortasuna eta garraioa hobetzeko (trenbidea bikoiztea/lurperatzea, Hegoaldeko bidearen eraikuntza…) martxan dauden proiektuak (definituak nahiz

Oportunidades derivadas de proyectos ya definidos para la mejora de la movilidad El conjunto de proyectos existentes (definidos/planificados) para la mejora de la movilidad y el transporte (tales como el desdoblamiento /soterramiento del topo, construcción del vial Sur…) abre

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planifikatuak) hiri-ekintza berriak garatzeko aukera sortzen dute, hala nola, elkarbizitzarako espazio berriak eta gizarte-kohesioa.

la posibilidad del desarrollo de nuevas actuaciones urbanísticas como la creación de nuevos espacios para la convivencia y la cohesión social.

Biztanleriaren zati batek asko erabiltzen ditu eta oso ondo baloratzen ditu garraio publikoen zerbitzuak eta azpiegiturak Herrian eskaintzen diren zerbitzu publikoen zerbitzuak helmuga-aniztasunagatik, kopuruagatik eta maiztasunagatik nabarmentzen dira. Gainera, herritarrek asko erabiltzen dituzte zerbitzu horiek eta oso ondo baloratzen dituzte.

Infraestructuras y servicios de transporte público bien valorados y altamente utilizados por parte de la ciudadanía Los servicios de transporte público disponibles en el municipio destacan por su diversidad de destinos, número y frecuencia. Además, estos servicios son altamente utilizados por parte de la ciudadanía, y bien valorados por ésta.

Garraio publikoaren eta beste garraio-moten arteko intermodalitatea: (taxia, bizikleta, oinezkoak…) Herriaren barruan mugikortasuna hobetzearen beharra (auzoen arteko konexioa nahiz hiriaren eta nekazaritza-eremuen artekoa), eta gainontzeko herriekin dagoen konexioa hobetzearen beharra, dagoeneko badauden zerbitzuak berrantolatzea eskatzen dute (ibilbideen, aldaketen, maiztasunen, abiaduraren… diseinu berria), baita alternatiba berrien garapena (bizikleta-bidegorriak, taxi-busak, ibilgailu elektrikoak alokatzeko sistema, trafikoaren abiadura murriztea…) ere.

Intermodalidad en el transporte público y otros medios de transporte como el taxi, bicicleta, peatón… La necesidad de mejorar la movilidad dentro de la Villa (conexión de los barrios y conexión urbano-rural), así como con el resto de municipios del entorno, hace necesario una reordenación inteligente de los servicios ya disponibles (rediseño de rutas, transbordos, frecuencias…) y desarrollo de nuevas soluciones (bicicleta-bidegorris, taxi-buses, sistemas de alquiler devehículos eléctricos, reducción de velocidad del tráfico…).

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c.

Irisgarritasuna eta mugikortasuna hobetzeko planetako jarduerak garatzea Plan horien jarraipena irisgarritasuna eta mugikortasuna, bereziki mugikortasun urriko pertsonena, hobetzeko jarduerak garatzeko aukera ematen ari da, baina haiena ez ezik, gainerako biztanleena ere bai. Gai honen inguruan udalaren ekintzek egokiak badirudite ere, gehiago abiarazi behar dira eta planteatutako ekintzek zer-nolako erabilgarritasuna eta eraginkortasuna duten aztertu behar da.

Desarrollo de actuaciones de los planes para la mejora de la accesibilidad y la movilidad El seguimiento de estos Planes está permitiendo el desarrollo de actuaciones para la mejora de la accesibilidad y movilidad especialmente de las personas con movilidad reducida, pero también del conjunto de la ciudadanía de la Villa. Si bien las actuaciones municipales a este respecto parecen ser adecuadas, deben intensificarse y analizar su usabilidad y efectividad real.

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Urbanizazioari lotutako irisgarritasun- eta segurtasun-faltaren arazoa Erliebeak eta herriko zenbait hirigintza-errealitatek irisgarritasun-arazo handiak eragiten dituzte (% 6ko aldapa baino gehiagoko ibilbideak, errepide-sarea, oinezkoentzako pasabiderik ez egotea edo ezin erabili izatea, barne-bideen sarea konplexua izatea…) Bestalde, herriko espazio publikoak herritarren artean, bereziki emakumeen artean, segurtasun-falta eragiten duten beste oztopo eta arriskuak dakartza zenbait kasutan (argi-falta, txoko bihurriak…) .

Problemática de accesibilidad e inseguridad asociada a la urbanización Tanto la orografía, como algunas realidades urbanísticas existentes en la Villa ocasionan graves problemáticas de accesibilidad (itinerarios peatonales con pendientes superiores al 6%, red de carreteras, inaccesibilidad/inexistencia de pasos peatonales, escaleras, red de viales internos compleja…) Asimismo, el espacio público de la Villa presenta en ocasiones otras barreras y peligros (falta de iluminación, recovecos…), que plantean inseguridad para la ciudadanía, en general, y particularmente para las mujeres.

Mugikortasun- / konexio-zailtasunak hiri barruan, bai trafikoari dagokionez, bai pertsonei dagokienez Errenteriako erliebeak, egiturak eta hiri-bilbeak, errepidez herrira sartzeko garraioaren irisgarritasuna nabarmen zailtzen dute, eta horrek ez du errazten auzoen arteko barne konexioa. Era berean, industria-poligonoen kokapenak (hirigunearen hegoaldean), nahitaez kotxez egin behar diren desplazamendu-kopurua handitu egiteen du. Egoera horrek trafiko-arazoak sortzen ditu poligono horien sarreretan.

Dificultades en la movilidad / conexiones internas dentro del municipio, tanto del tráfico como para el peatón La orografía y la configuración y entramado urbano de Errenteria dificulta de manera importante la accesibilidad del tráfico rodado en el interior del municipio, lo que a su vez no facilita la conexión interna entre barrios. Asimismo, la ubicación de polígonos industriales en el extremo Sur del casco urbano, provoca un importante volumen de desplazamientos obligados en vehículo privado para poder acceder a los mismos, con los consiguientes efectos de tráfico en los viales de acceso a los mismos.

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Trafikoarekin eta aparkalekuekin zerikusia duten arazoak Herriko hiri-antolaketak eta bertako biztanleria-dentsitate altuak, motorizazio-tasa geroz eta altuagoa dela-eta, garraio- eta aparkaleku-arazo handiak sortzen ditu hirigunean. Mugikortasun arloan egindako azken ikerketek aparkalekuen gabezia dagoela adierazi dute, bai bertako biztanleentzat eta baita ere erosketa eta aisia jardunei Sotuta datozenentzat. Arazo horiek, ireki diren aparkaleku berriekin neurri batean konpondu direnak, nahi dugun herri-ereduaren inguruan gogoeta bat egitera behartzen gaituzte, eta eredu horretan oinezkoek eta autoek duten papera aztertu beharko da.

Problemáticas asociadas al tráfico y aparcamiento de vehículos La configuración urbana de la Villa y su alta densidad poblacional, unido a un índice de motorización cada vez mayor, ocasiona importantes problemas de tráfico y de aparcamiento en el casco urbano. Los últimos estudios sobre movilidad ponen de manifiesto un déficit de plazas de aparcamiento tanto para residentes como vinculados a actividades de ocio y compras. Estos problemas, que están siendo en parte solventados por nuevos aparcamientos habilitados, hacen necesariauna reflexión sobre el modelo deseado de ciudad, y el papel del peatón frente al vehículo.

Lurzoru gutxi dago eskuragarri etxebizitza zein jarduera ekonomikoetarako Jarduera ekonomiko berriak garatzeko edo etxebizitzak eraikitzeko lurzoruaren eskuragarritasuna oso eskasa da (herriko lurzoruaren ia % 90a urbanizaezina da eta gainerako % 10a hiri-lurra nahiz lurzoru urbanizagarria da). Planifikatuta dagoen lurzoruaz harago, jarduerak dagoeneko artifizializatutako lurzoruan garatzera behartzen gaitu egoera honek.

Escasa disponibilidad de suelo, tanto para desarrollo de vivienda, como para actividades económicas La disponibilidad de suelo para el desarrollo de nuevas actividades económicas o desarrollos residenciales es escasa (cerca del 90% del suelo de la Villa es no urbanizable, y el 10% restante es urbano y urbanizable). Más allá del suelo ya planificado, esto obliga a que, en el futuro, actuaciones de este tipo deban desarrollarse en suelo ya artificializado.

Eraikinen kalitatea baxua da zenbait auzotan Haien kokapena dela-eta (zonalde altuetan), eta eraikuntzaren ezaugarri propioak direla-eta (materialen kalitatea, irisgarritasuna, energia-eraginkortasuna, erosotasuna…), eraikuntza-kalitateari dagokionez maila

Baja calidad edificatoria de algunos barrios Derivado de su ubicación (zonas altas), así como por las características propias de su construcción (antigüedad, calidad de materiales, accesibilidad, eficiencia energética, confort…), existen varias zonas/areas en el municipio, cuyo

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baxuko etxebizitzak dituzten zenbait zona daude herrian (bereziki Iztieta, Galtzaraborda, Beraun, Agustindarrak, Gaztaño eta hirigunea bera).

parque de vivienda muestra niveles edificatorios deficientes (principalmente en barrios como Iztieta, Galtzaraborda, Beraun, Agustinas, Gaztaño y casco histórico).

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c. indarguneak eta aukerak, ahuleziak eta mehatxuak fortalezas y oportunidades, debilidades y amenazas 9. medioambiente y desarrollo rural

9. ingurumena eta landa-garapena

ingurumena eta landa-garapenamedioambiente y desarrollo rura 9.l

indarguneak eta aukerak fortalezas y oportunidades Eremu natural babestuen hedapena eta balio potentzialengatik nabarmentzen da Errenteria

Inguruarekiko koordinazio eskasa

Hondakinen kudeaketan, badaude hobetzeko aukera nabarmenak

Energiaren arloa hobetzeko aukera ditu Errenteriak

Ingurugiroarekiko kontzientzia gorantz doa, oraindik nahikoa ez den arren

Errenteria, una referencia por la superficie y valor potencial de sus espacios naturales protegidos

Déficit de coordinación con el entorno

Importantes posibilidades de mejora en la gestión de los residuos

Potencialidades para la mejora en la energía

Incremento, aunque insuficiente, de la conciencia ambiental


Aberastasun naturala ez da behar bezala hautematen eta ez da herriaren irudian islatzen

Landa- eta natura-eremuen kalitate eskasa

Lurraldea artifizializatzen da eta ingurumena beste politiken mende dago

Lehen sektorearen jardueraren atzerakada, etxebizitzarako erabilera bakarrik mantentzen ari da

Kutsadura atmosferikoa eta zarata inguru jakin batzuetan

Uraren eta hondakinen kudeaketak ingurugiroarekiko gabezia kezkagarriak ageri ditu

Energia-kontsumo handia, efizientzia baxua eta energia berriztagarriaren ekoizpen lokal txikia

La riqueza natural es escasamente percibida y no incide en la imagen local

Déficits de calidad en los espacios naturales y rurales

Artificialización del territorio y subordinación del medio ambiente a otras políticas

Regresión de la actividad del sector primario, manteniéndose progresivamente sólo el uso residencial

Contaminación atmosférica y ruido en entornos concretos

La gestión del agua y de los residuos presenta déficits ambientales relevantes

Alto consumo energético, baja eficiencia y escasa producción local de energía renovable

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Eremu natural babestuen hedapena eta balio potentzialengatik nabarmentzen da Errenteria Udalerriaren azaleraren % 60 babestuta dago, gehien bat lur publikoa da eta badago eremu horiek kontserbatzeko adostasun orokor bat. Hainbat jarduera gauzatzeko eta irudi ona eskaintzeko balio dezakete, betiere oreka eta kontserbazioa kontutan hartuta.

Errenteria, una referencia por la superficie y valor potencial de sus espacios naturales protegidos Más del 60% del término municipal se integra en espacios protegidos, con suelo en gran parte en suelo público y consenso para la conservación. Puede reportar actividad e imagen, siempre teniendo en cuenta el equilibrio y la conservación.

Inguruarekiko koordinazio eskasa Koordinazio-gabezia. Lurralde-antolamendua adosteko eta hartan eragiteko arazoak. Udalerrien arteko oztopoak, Errenteriari bere biztanleriaren arabera dagokion ekintza-eremua mugatuta dago, oztopo fisikoak, zentraltasuna alferrik galtzen utzia, Iparraldearekiko lotura txikia.

Déficit de coordinación con el entorno Problemas para consensuar e influir en el Planeamiento Territorial. Barreras intermunicipales y limitación dell ámbito de acción de Errenteria en relación a su población, barreras físicas, centralidad desaprovechada, y escasa vinculación con Iparralde.

Hondakinen kudeaketan, badaude hobetzeko aukera nabarmenak Teknologiaren aurrerapenak eta ingurumenarekiko kontzientziak birziklapenaren hazkundea eragin behar lukete, gaur egun % 31,3an dagoena azken urteotan atzerakada jasan eta gero. Konpostak eremu kaltetuak berreskuratzeko sistema egokia izan liteke.

Importantes posibilidades de mejora en la gestión de los residuos Los avances de la tecnología y conciencia ambiental deben hacer aumentar el reciclaje, actualmente un 31,3% y y que ha retrocedido en los últimos años. El compostpodría servir para recuperar áreas degradadas.

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Energiaren arloa hobetzeko aukera ditu Errenteriak Efizientzian eta ekoizpen berriztagarrian badira aurrerapen teknologikoak. Udalak badu esperientzia arlo honetan, indartu eta hiritarrei zabaldu behar zaie.

Potencialidades para la mejora en la energía Avances tecnológicos en la eficiencia y producción renovable. Experiencia municipal en este campo que puede reforzarse y trasladarse a los ciudadanos para que también actúen.

Ingurugiroarekiko kontzientzia gorantz doa, oraindik nahikoa ez den arren Ingurumenarekiko sentsibilitateak aurrera egin du eta giroa lagungarria da arlo honetako ekimenak eta jarduerak behar bezala bideratzeko eta indartzeko. Badaude aukerak bai biztanleekin, bai eragile ekonomikoekin eta erakundeekin lan egiteko.

Incremento, aunque insuficiente, de la conciencia ambiental La sensibilización ambiental ha progresado y hay un escenario favorable para la orientación de las acciones hacia este campo y las actividades que se relacionan con el mismo. Existe una oportunidad respecto a la población, agentes económicos e instituciones.

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Aberastasun naturala ez da behar bezala hautematen eta ez da herriaren irudian islatzen Haren tamaina eta balio nabarmena gorabehera, Errenteria berdearen irudia ez dago bizirik, ezta hemengo biztanleentzat ere, udalerriaren nortasun urbanoak duen indarragatik; horixe da kanpotik ere jasotzen den irudi bakarra.

La riqueza natural es escasamente percibida y no incide en la imagen local A pesar de los grandes valores y su dimensión, no existe una percepción de esta Errenteria verde, incluso para la propia población local, con una imagen del municipio exclusivamente marcada por su impronta urbana y que es la que también se tiene desde el exterior.

Landa- eta natura-eremuen kalitate eskasa Eremu natural babestuetan kalitatea murrizten duten erabilerak sumatu dira, hainbat jarduera eta erabilera intentsiboen bultzada dela-eta. Lurzoru pribatuetan basoen ustiapena gertatzen da. Landa-eremuak eta aldiria narriatzen da, eta erreka eta ibaiek jasotzen dute kaltea. Hainbat barrutitan zaintzarik eza nabaria da.

Déficits de calidad en los espacios naturales y rurales Se observan afecciones por presiones y usos intensivos en los espacios naturales protegidos que deterioran su calidad. Manejo forestal en terrenos privados. Degradación en el medio rural y periurbano, afecciones a ríos y regatas. Falta de cuidado perceptible en zonas.

Lurraldea artifizializatzen da eta ingurumena beste politiken mende dago Lurraren kontsumoa eta artifizializazioak, etxebizitzen, industrien eta azpiegituren garapena dela-eta, landa- eta natura-eremuak murrizten eta zatitzen ditu. Lurralde-antolaketako tresnek errazten dute hori, eta ez dago beste politiken gainetiko zeharkakotasunik.

Artificialización del territorio y subordinación del medio ambiente a otras políticas Consumo de suelo y artificialización por el desarrollo residencial, industria e infraestructuras, reduciendo y fragmentando el medio natural y rural. Los instrumentos de ordenación lo facilitan y no existe una transversalidad sobre otras políticas.

153


c.

Lehen sektorearen jardueraren atzerakada, etxebizitzarako erabilera bakarrik mantentzen ari da Ustiapenak urritu dira, ekoizkinak merkaturatzeko zailtasunak daude, eta landa-eremuko biztanleentzako zerbitzuak eskasak dira. Baserriak etxebizitzarako baino ez erabiltzeko joera dago. Bertako ekoizleen eta erosleen arteko harremana ez da nahikoa.

Regresión de la actividad del sector primario, manteniéndose progresivamente sólo el uso residencial Descenso en las explotaciones, con dificultades para la comercialización y déficits de servicios para los habitantes del medio rural. El caserío se mantiene como residencial. Insuficiente relación entre productores y consumidores locales.

Kutsadura atmosferikoa eta zarata inguru jakin batzuetan Bilakaera orokorra ona izan arren, eragin kaltegarriak eta kutsadura akustikoa sumatzen da leku jakin batzuetan (ibilbide nagusien ingurua, Papresa, portua…) trafikoa edo jarduera ekonomikoak direla-eta.

Contaminación atmosférica y ruido en entornos concretos Con evolución general favorable, se aprecian sin embargo afecciones y también contaminación acústica en entornos concretos por el tráfico o actividades económicas (entorno de vías de comunicación principales, Papresa, puerto…).

Uraren eta hondakinen kudeaketak ingurugiroarekiko gabezia kezkagarriak ageri ditu Ur-horniduraren kudeaketak (Añarbeko Urak) ingurugiroari hainbat kalte eragin liezaioke. Badaude oraindik Oiartzun ibaian eta haren ibaiadarretan zenbait isurtze-puntu, eta garbitasun-eskasia sareetan. Hondakinen arloan, birtziklaketa txikiegia da eta behera egin du (% 6 gutxiago).

La gestión del agua y de los residuos presenta déficits ambientales relevantes La gestión del suministro de aguas (Añarbeko Urak) puede estar suponiendo afecciones ambientales. Quedan puntos de vertido al río Oiartzun y afluentes, así como falta de limpieza en las redes. En residuos, el reciclaje es reducido y se ha reducido (6% menos).

154


c.

155

Energia-kontsumo handia, efizientzia baxua eta energia berriztagarriaren ekoizpen lokal txikia Kontsumoa altua da industriaren eraginez. Tokiko ekoizpena, berriz, txikia da. Efizientzia hobetzeko ekimenak kopuru orokorraren gainean pisu gutxikoak dira. Garraio eta industriek CO2 isurtzen dute atmosferara. Ibilgailu pribatuaren erabilera garraio publikoena edo bizikletarena baina altuagoa da.

Alto consumo energético, baja eficiencia y escasa producción local de energía renovable Consumo elevado por influencia de la industria. Producción local reducida. Iniciativas de mejora de la eficiencia, con peso reducido sobre el global. Emisiones a la atmósfera de CO2 por el transporte e industria. Uso predominante de vehículo privado frente a los transportes públicos o la bicicleta.

D. GAI ESTRATEGIKOAK

D. TEMAS ESTRATÉGICOS

gai estrategikoaktemas estratégicos

d.

gai estrategikoak temas estratégicos

d.


Gaikako Batzordeen lehen eta bigarren bilera-tandetan, 2012ko azaroan eginak, lortutako emaitzak bildu dira kapitulu honetan. Batzordeetako kideek beren gogoeta-esparruan lehenetsi beharrekotzat jotako gaiak dira.

El presente capítulo recoge los resultados obtenidos de las aportaciones efectuadas por las Comisiones Temáticas en la tercera ronda de reuniones celebradas en diciembre de 2012. Se trata de los temas identificados como prioritarios por los miembros de las Comisiones dentro de su área de reflexión.

157

d. gai estrategikoak temas estratégicos

158

biztanleria eta gizarte zerbitzuak población y servicios sociales

bazterkeria arriskuan dauden pertsonei zuzendutako laguntza-eredua indartu

elkarbizitzarako eta integrazioren herria

zerbitzu sozialetarako ekimen berrien garapena

fortalecimiento del modelo de atención a las personas en riesgo de exclusión

ciudad de convivencia e integración

desarrollo de nuevas iniciativas de apoyo a los servicios sociales

jarduera ekonomikoa eta enplegua actividad económica y empleo

herri ekintzailea

enpresa txiki eta langile autonomoak bermatu

enplegu-sorkuntza eta mantentzea: ikaskuntzaren sustapena

ciudad emprendedora

apoyo a las pequeñas empresas y personas autónomas

generación y mantenimiento de la ocupación: impulso al aprendizaje


vitalidad comercial, hostelería y turismo

errenteria, bisitatzeko herria

kalitatezko turismo eta merkatal eskaintza

errenteria, ciudad para visitar

oferta turística y comercial de calidad

kultura cultura

sormenaren sustapena (pertsonak eta industria sortzaileak)

kulturarako azpiegiturak eta instalazioak (hobetu eta sortu)

kultura, espazio komuna eta topagune gisa

promoción de la creatividad (personas e industrias creativas)

infraestructuras e instalaciones para la cultura (mejora y creación)

la cultura, espacio común y de encuentro

1. gai estrategikoak

1. temas estratégicos

gai estrategikoaktemas estratégicos


d.

euskara euskara

euskararen normalizazioa herri bizitzaren alor guztietan

euskararen erabilera eta ezagutza areagotu

normalización del euskara en todos los ámbitos de la vida municipal

aumento de la utilización y conocimiento del euskara

hezkuntza eta berrikuntza educación e innovación

ikasten duten eta ekintzaileak diren pertsonen herria

tokiko garapenera bideratutako lanbide heziketan erreferentziazkoa den herria

ciudad de personas que aprenden y emprenden

ciudad referente en formación profesional orientada al desarrollo local

gaztedia juventud

alokairuan dauden etxebizitzen eskaintza sustatu

gazteen artean enplegua eta ekintzailetza sustatu

errenteria 2025 proiektuan gazteen parte hartzea sustatu

promoción de la oferta de vivienda en alquiler

promoción del empleo y del emprendizaje entre la juventud

participación activa de la juventud en errenteria 2025

kirola deporte

herriarentzat kirol eredu baten ezarpena

jarduera fisikoa sustatu biztanleria osasuntsua lortzeko

establecimiento de un modelo deportivo para la ciudad

fomento de la actividad física para una población saludable

159


d.

160

herri antolamendua, mugikortasuna eta garraioa

ordenación urbana, movilidad y transporte

barne mugikortasunaren eta intermodalitatearen hobetzea

pasaiako badiaren birsorkuntza

mejora de la movilidad interna y de la intermodalidad

regeneración de la bahía de pasaia

ingurumena eta landa-garapena medioambiente y desarrollo rural

eremu naturalak eta landa eremua, balio handikoak diren, elkarrekin konektatutak dauden, eta herrian garrantzitsuak izan daitezkeen esparruak

hondakinen murrizketa eta hauen kudeaketa hobetzea

energia: aurreztu, efizientzia, ekoizpen berriztagarria eta teknologia berriak

espacios naturales y medio rural, ámbitosinterconectados de gran valor y potencial para jugar un papel relevante en el municipio

hacia una menor generación y mejor gestión de los residuos

energía: ahorro, eficiencia, producción renovable y nuevas tecnologías

ERANSKINAK

ANEXOS

eranskinakanexos

.....

eranskinak anexos

e.

aurkibidea índice

diagnostiko estrategikorako metodologia.............. 163 metodología para el diagnóstico estratégico ......... 163

partehartzearen adierazleak..................................... 165 indicadores de participación ................................... 165

errenteria 2025-a Sarean .......................................... 166 errenteria2025 en la Red........................................... 166

herritarren pertzepzio inkesta.................................. 167 encuesta de percepción ciudadana ........................ 167

partehartzaileak......................................................... 169 participantes.............................................................. 169

162

e. eranskinak anexos

diagnostiko estrategikorako metodologia metodología para el diagnóstico estratégico

diagnostiko estrategikorako metodologiametodología para el diagnóstico estratégico

Diagnostiko Estrategikoa egiteko ezinbesteko tresna moduan sortu dira Gaikako Batzordeak, eta halaxe jardun dute. Gogoeta-esparru hauek jorratu dituzte Giakako batzordeek:

Biztanleria eta Gizarte Zerbitzuak Jarduera ekonomikoa eta enplegua Merkatal bizitasuna, Ostalaritza eta Turismoa Kultura Euskara Hezkuntza eta Berrikuntza Gaztedia Kirola Herri antolamendua, Mugikortasuna eta Garraioa Ingurumena eta Landa- garapena

Hiru tandatan gauzatu dira, 2012ko azaroan eta abenduan, gaikako batzordeen bilerak, eta hauek ziren haien helburuak:

Lehen bilera-tandarena, Diagnosi Estrategikoaren ikuspegitik funtsezkoak jo beharreko eremuak zein ziren erabakitzea.

Bigarren bilera-tandarena, berriz, Errenteriaren

egungo egoera definitzen duten eta etorkizunerako aukerak taxutzen dituzten faktoreak definitzea eta formulatzea, aldekoak (indarguneak, aukerak) zein aurkakoak (ahultasunak eta mehatxuak).

Hirugarren bilera-tandarena, azkenik, aurreko

tandan antza hartutako elementuen arteko lehentasunak ezartzea, puntuen bidez, udalerriaren etorkizunerako bakoitzak duen garrantzi estrategikoaren arabera eta ekimenak eta proiektuak garatzeko eskaintzen duten aukera ere aintzat hartuta.

Las Comisiones Temáticas han sido concebidas como una herramienta esencial para la elaboración del Diagnóstico Estratégico y han constituido un instrumento clave en su elaboración. Las Comisiones Temáticas han abordado los siguientes ámbitos de reflexión:

Población y Servicios Sociales Actividad Económica y Empleo Vitalidad Comercial, Hostelería y Turismo Cultura Euskara Educación e Innovación Juventud Deporte Ordenación Urbana, Movilidad y Transporte Medio Ambiente y Desarrollo Rural

Las reuniones de las Comisiones Temáticas, celebradas entre los meses de noviembre y diciembre de 2012, se estructuraron en tres rondas cuyos respectivos objetivos eran:

En la primera ronda de reuniones, identificar los temas clave para el Diagnóstico Estratégico.

En la segunda ronda, definir y formular los

factores positivos (Fortalezas y Oportunidades) y negativos (Debilidades y Amenazas) que actúan como determinantes de la situación actual de Errenteria y que configuran las posibilidades de su desarrollo futuro.

En la tercera ronda, establecer prioridades (a

través de puntuaciones) en los elementosidentificados en la ronda precedente, atendiendo a su importancia estratégica para el futuro del municipio y considerando, también, las posibilidades que ofrecen para el desarrollo de iniciativas y proyectos.

163

eranskinak anexos e.

I. Fasea, Errenteriako Diagnostikoa: Batzorde tematikoen bilerak Fase I, Diagnóstico de Errenteria: Reuniones de las Comisiones Temáticas

Diagnostiko estrategikorako gakoak diren gaiak identifikatzea Identificar los temas clave para el diagnóstico estratégico1. BILERA

AMIA matrizea prestatu: Ahultasunak, Mehatxuak, Indarguneak etaAukerak

Elaborar una matriz DAFO: Debilidades, Amenazas, Fortalezas yOportunidades

2. BILERA

AMIA balioztatu eta II Fasean Proposatutako ekintzak idaztea Validar DAFO y apuntar Propuestas de Actuación- Fase II Gainontzeko Batzorde Tematikoekin dauden konexioak identifikatzea Identificar temas estratégicos y conexiones con otras Comisiones Temáticas

3. BILERA

Hau da gaikako Batzorde Tematikoek izandako bileren egutegia:

A continuación se presenta el calendario de las reuniones celebradas por las Comisiones Temáticas.

1. tanda / ronda

2. tanda / ronda

3. tanda / ronda

1 Biztanleria eta Gizarte Zerbitzuak

Población y Servicios Sociales

azaroak 19 nov. azaroak 30 nov. abend. 12 dic.

2 Jarduera Ekonomikoa eta Enplegua Actividad Económica azaroak 15 nov. azaroak 29 nov. abend. 13 dic.

3 Merkatal Bizitasuna, Ostalaritza eta Turismoa

Vitalidad Comercial y Turística


4 Kultura Cultura azaroak 12 nov. azaroak 26 nov. abend. 10 dic.

4 Euskara Euskara azaroak 12 nov. azaroak 26 nov. abend. 10 dic.

5 Hezkuntza eta Berrikuntza Educación e Innovación azaroak 13 nov. azaroak 27 nov. abend. 11 dic.

6 Gaztedia eta Kirola Juventud y Deportes azaroak 13 nov. azaroak 28 nov. abend. 11 dic.

7 Herri Antolamendua, Mugikortasuna eta Garraioa

Ordenación Urbana, Movilidad y Transporte


8 Ingurumena eta Landa-garapena

Medio Ambiente y Desarrollo Rural


164

e. eranskinak anexos partehartzearen adierazleak

indicadores de participación partehartzearen adierazleakindicadores de participación

Komisio kopurua (zbk.) 9 Comisiones (nº)

Egindako bilerak (zbk.) 26 Reuniones celebradas (nº)

Parte hartzaileak (zbk.) 242 Personas participantes (nº)

Bileretan bildutako pertsonen kopurua (zbk.)

490 Asistencia a reuniones (nº)

Emakumeen parte-hartzea (%) % 35 Participación de mujeres (%)

Bileren datak1. txanda2. txanda3. txanda

azaroak 12-19 nov.azaroak 26-30 nov.

abenduak 10-13 dic.

Fechas de las reuniones:1ª ronda2ª ronda3ª ronda

Adierazle dokumentuak eta AMIA analisiak

9Documentos de indicadores y análisis DAFO

AMIA analisia (aspektuak) 115 Análisis DAFO (ítems)

Gai estrategikoak 25 Temas estratégicos

Inkestak (parte hartzaileak) 400 Encuestas (nº de encuestados)

On-line inkestak (parte hartzaileak) 22 Encuestas on-line (nº de encuestados)

Parte hartzaileek idatziz eginiko ekarpenak

310 Aportaciones por escrito de participantes

165

e. eranskinak anexos errenteria 2025-a Sarean

errenteria2025 en la Red errenteria2025-a Sareanerrenteria2025 en la Red

www.errenteria2025.net

www.facebook.com/pages/Errenteria2025

www.twitter.com/errenteria2025

www.flickr.com/errenteria2025

@ [email protected]

166

http://www.errenteria2025.net/

http://www.facebook.com/pages/Errenteria2025

http://www.twitter.com/errenteria2025

http://www.flickr.com/errenteria2025

mailto:[email protected]


herritarren pertzepzio inkesta

encuesta de percepción ciudadana

herritarren pertzepzio inkestaencuesta de percepción ciudadana Inkestaren helburuak Errenteriako herritarren kezka nagusiak

identifikatzea

Etorkizuneko esku-hartze esparru nagusiak identifikatzea (datozen 10 urteetan)

Objetivos de la encuesta Identificar las grandes preocupaciones de la población

de Errenteria

Identificar las grandes áreas de intervención futura (en los próximos 10 años)

Inkestaren egitura Inkesta hiru bloke nagusitan egituratu da:

Biztanleen identifikazioa eta ezaugarri sozioekonomikoak

Herritarren kezka nagusiak/hiri arazoak

Etorkizuneko esku-hartze esparru posibleak

Estructura de la encuesta La encuesta se estructuró en tres grandes bloques de cuestiones:

Identificación y caracterización socioeconómica de la persona

Principales preocupaciones de la población/problemas urbanos

Posibles ámbitos de actuación en el futuro

Laginaren tamaina eta akats estatistikoa Herritarren pertzepzio inkesta Errenteriako 400

etxebizitzatan egin da. Honek, % ±5eko errore-marjinarekin, P=Q=% 50erako eta % 95eko konfiantza mailarekin, emaitzen adierazgarritasun egokia ziurtatzen du.

Parte hartu dutenak etxebizitzan bizi ziren eta gutxienez 18 urte zituzten herritarrak izan dira kasu guztietan.

Tamaño de la muestra y error estadístico La encuesta de Percepción Ciudadana se ha

realizado a un total de 400 hogares de Errenteria, lo que garantiza un adecuado nivel de representatividad para los resultados globales, con un margen de error del ± 5%, para un P=Q=50% y un nivel de confianza del 95%.

La persona informante ha sido siempre una persona del hogar que contaba con la edad mínima de 18 años.

Laginaren banaketa Laginaren amaierako banaketa egiteko

biztanleen sexu eta adin adierazleak hartu dira kontuan.

Gainera, inkesta prozesuan herritarren “bizileku auzoa” adierazlea kontutan hartu da.

Distribución de la muestra La distribución final de la muestra ha tomado en

consideración las variables de género y edad de la población.

Además, durante el proceso de encuestación, se ha controlado la variable “barrio de residencia”

167

eranskinak anexos

e.

168

Lagineko pertsonen aukeraketa herriko telefono zenbakien datu base bat oinarritzat hartuta egin da, ausazko prozesu baten bidez.

La selección de los elementos muestrales se ha realizado a partir de una base de datos de números de teléfonos de hogares del municipio, seleccionadosmediante un proceso aleatorio.

Landa-lana Inkesta 2012ko urriko bi astetan zehar egin zen

(urriaren 8tik eta urriaren 19ra bitartean).

Inkesta telefono bidez egin zen, galdera itxiz egituratutako galdeketa batean oinarrituta.

Landa-lana Datakey enpresak egin du eta inkestaren analisia IKEIk egin du.

Trabajo de campo La encuesta se celebró durante 2 semanas del mes

de octubre de 2012 (del 8 de octubre al 19 de octubre).

El método de encuestación fue telefónico en base a un cuestionario estructurado en preguntas cerradas.

El trabajo de campo ha sido realizado por la empresa Datakey y el análisis de la encuesta ha sido efectuado por IKEI.


169

ACOSTA Joaquín Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo PSE-EE Taldea

AGIRRE Martín Merka Pasaia Oiartzun

AGIRRE Jokin Kirolaisi XXI

AGIRRE Xabier Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Hirigintza · Urbanismo

AGIRREZABALA Nekane Errenkoalde

AIZPURUA Eli La Caixa

ALÍAS Goyo Gipuzkoako Taxien Elkartea · Asociación de Taxistas de Gipuzkoa

ALONSO Marian Eroski

ALTUNA Iñaki Caja Laboral - Euskadiko Kutxa

AMIGO Angel Zurriola Group Entertainment

AMONARRIZ Olatz Alcampo

AMONDARAIN Joseba Gipuzkoako Foru Aldundia · Diputación Foral de Gipuzkoa

ANHARI Ahmed Al-Mohsenin Kultur Meskita Elkartea · Asociación Mezquita Cultural Al-Mohsenin

ANSA Ion Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria

ARANETA Iñigo Caja Laboral - Euskadiko Kutxa

ARBELAITZ Borja Oreretako Xenpelar AEK

ARBIOL Javier Radio Taxi Viteri

ARGAIZ Josian Oiarso Saskibaloi Taldea

ARGOTE Leo Azabaratza Basherri Taldea

ARIÑO Vanesa Errenteria Eguneko Zentrua · Centro de Día Errenteria

ARISTIZABAL Jon Kirolaisi XXI

AROTZENA Amaia Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Gizarte Zerbitzuak · Servicios Sociales

ARRATIBEL Nekane CEPA Oarsoaldea HHI

ARRIAGA Jon DIT Gestión

ARRIZABALAGA Mikel Lezoko Udala · Ayuntamiento de Lezo / Grupo PSE-EE Taldea

ATXUKARRO Iñaki Eusko Jaurlaritza· Gobierno Vasco

AZKARATE Mikel Herritarra · Ciudadano

AZKARATE Iñaki Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Ingurumena · Medio Ambiente

AZPEITIA Pili Hezizerb Elkartea

BAGÜÉS Jon Eresbil

BAKAIKOA Baleren GEZKI (UPV/EHU)

BALENTZIAGA Irune Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo Bildu Taldea

BAREA Marta Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo EAJ/PNV Taldea

BARRIOLA Joseba Mikelazulo Kultur Elkartea

BARROS Francisco Javier Ereintza Eskubaloia Kirol eta Kultura Elkartea

BASTOS María Angeles Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo PP Taldea

partehartzaileak

participantes

partehartzaileakparticipantes

eranskinak anexos

e.

BELZA Javier IKEI (laguntza teknikoa · asistencia técnica)

BENGOETXEA Ander Bengoetxea Autobusak

BENGOETXEA Gorka Herritarra · Ciudadano

BENGOETXEA Jon K35

BENGOETXEA Juan Enrique Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Udaltzaingoa · Policía Local

BENGOETXEA Fernando Herritarra· Ciudadano

BERGARA Mirari Errenteriako Berdintasun Kontseilua · Consejo de Igualdad de Errenteria

BETETA Leire Herritarra· Ciudadana

BIDEGAIN Urko Gipuzkoako Bazkundea · Cámara de Gipuzkoa

BILBAO Marta Oarsoaldea Igeriketa Kirol Elkartea

BLANCO Maite Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Berdintasuna · Igualdad

BLANCO Roberto IKEI (laguntza teknikoa · asistencia técnica)

BRIÑAS Unai Oarsoaldea Eskola Kirola

BRIONES Pili Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Gizarte Zerbitzuak · Servicios Sociales

BROSA Beatriz Oarsoaldea Garapen Agentzia · Agencia de Desarrollo de Oarsoaldea

BURGOS José Mari Herritarra · Ciudadano

CALDERÓN Eider Oarsoaldea Garapen Agentzia · Agencia de Desarrollo de Oarsoaldea

CARRERE Gerardo SOS Racismo

CARRILLO Mª Mar Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo PSE-EE Taldea

CARRILLO, Naiara Asociación de Tiempo Libre EUREKA Aisialdi Elkartea

CASAL Jorge Pista Cero Errenteria

CASTILLA Leyre CEIP Beraun Berri HLHI

COLLAR Ion Naniano Producciones

CORNEJO Patxi Sindicato CC.OO. Sindikatua

COSTA Conchi Oarsoaldea Garapen Agentzia · Agencia de Desarrollo de Oarsoaldea

CUELLAR Fernando Bar Cine Reyna

CUÑA Mabel Ikusi Makusi

DÍAZ DE ISLA Mari Cruz Ekin Bi

DÍEZ Luis Mari Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo Bildu Taldea

EDESO José Miguel UPV/EHU

ERRASTI Maider Gipuzkoako Foru Aldundia · Diputación Foral de Gipuzkoa

ERZIBENGOA Belen Errenteria Musikal

ERZIBENGOA Haritz Gaztelu Jatetxea

ERZIBENGOA Jesús Mª Errenteriako Kirol Udal Patronatua · Patronato Municipal de Deportes de Errenteria

ESNAL Asier Jaizkibia

ESNAL Olatz Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Kultura · Cultura

ESNAOLA Imanol Gaindegia

170

eranskinak anexos

e.

ESTEBAN Rubén Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo PSE-EE Taldea

ESTEBAN Xabier Energia Berriztagarrien Zentroa · Centro de Energías Renovables (IEFPS Usurbil GLHBI)

ETXARTE Joseba Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo PSE-EE Taldea

ETXEBERRIA Mikel Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Gazteria · Juventud

ETXEBESTE Urko Oarso Bidasoko Hitza

ETXEGARAI Julen EMTE, Errenteria-Oreretako Musika Taldeen Elkartea / Zintzilik Irratia

FERNÁNDEZ Karmele Herritarra · Ciudadana

FERNÁNDEZ Juan Mari Colegio Sagrado Corazón Telleri-Alde Ikastetxea

FERNÁNDEZ José Antonio Gurutze Gorria · Cruz Roja

FERNÁNDEZ Marivi Berritzegunea

FERRADAS José Manuel Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo EB Taldea

GABILONDO Marian BIC Berrilan

GALDÓS Arantxa Errenteria Musikal / Coral Andra Mari Abesbatza

GARCÍA Guillermo Urkabe-Benetan

GARCÍA Juan Antonio Alcampo

GARCÍA Junkal Xenpelar Taldea

GARCÍA Lander Kutxabank

GARCÍA Leonor Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Artxiboa · Archivo

GARCÍA Lierni Bisita Gidatuak

GARCÍA Jesús Mª Oarso Saskibaloi Taldea

GARMENDIA Maialen Herritarra · Ciudadana

GARRIDO Luis Gamon Kirol Elkartea

GEZALA Iñaki Batzokia Taberna

GOITIA Andoni GENE Gipuzkoa Eritasun Neuromuskularren Elkartea · Asoc. Guip. de Enfermos Neuromusculares

GÓMEZ Jesús Mari Instagi - Asociación Empresarial de Instaladores y Mantenedores de Gipuzkoa

GONZÁLEZ Aitor Oarsoaldeko Kalapie Elkartea

GONZÁLEZ Aitor Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo PSE-EE Taldea

GONZÁLEZ Maider Gurutze Gorria · Cruz Roja

GONZÁLEZ Iñigo Asociación de Tiempo Libre EUREKA Aisialdi Elkartea

GONZÁLEZ Paula Bar Juli

GORROTXATEGI Unai Talaios Kooperatiba

GOYA Javier Oarsoaldea Igeriketa Kirol Elkartea

GRACIA Eñaut Sindicato ATTAC Sindikatua

GUEVARA Itxaso Gaztedi Txiki Gazteen Elkartea

GUNDÍN Angel Mª Herritarra · Ciudadano

GUNDÍN Juan Luis Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Udaltzaingoa · Policía Local

GURRUTXAGA Ainara Dejabú Panpin Laborategia

171

eranskinak anexos

e.

GURUTZEAGA José Ramón Mikelazulo Kultur Elkartea

HERNÁNDEZ Aroa Oiarso Saskibaloi Taldea

HERNÁNDEZ Iker Gaztedi Txiki Gazteen Elkartea

HERNÁNDEZ Marian CEIP Koldo Mitxelena HLHI

HERRERO koro Tempografix

HERZOG José Manuel Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo PP Taldea

HUICI Xabier Asociación ATLAS Elkartea

IDIAZABAL Jone Ereintza Elkartea

IGLESIAS Haizea Asociación de Tiempo Libre EUREKA Aisialdi Elkarte

ILARRETA Aitor Euskalgintza

IÑARRA José Miguel EHNE - Euskal Herriko Nekazarien Elkartasuna

IPARRAGIRRE Imanol Errenkoalde

IRAOLA Iker UPV/EHU

IRASTORZA José Ignacio Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo PNV/EAJ Taldea

IRASUEGI Beñat Talaios Kooperatiba

IRASUEGI Mikel Banca Ético Fiare

IRAZU Koldo Colegio Sagrado Corazón Telleri-Alde Ikastetxea

IRAZUSTA Ander Herritarra· Ciudadano

IRIBARREN Cornelio Cornelio-Etxea

IRURTZUN Aritz CNRS-IKER

ISASA Ana IES Cristobal Gamon LH

IZAGIRRE Mikel Asociación Mindara Elkartea

IZURIETA Clara IKEI (laguntza teknikoa · asistencia técnica)

JAUREGI Angel Carrefour

JULIO Gorka Talaios Kooperatiba

KORTA Alazne Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo Bildu Taldea

LARRAYA Javier IKEI (laguntza teknikoa · asistencia técnica)

LARRE Iker Herritarra · Ciudadano

LARREA Elixabete Eroski

LARRETA Jokin Gimnasio Ken-Gym

LETONA Martín IEFPS Don Bosco GLHBI

LETURIA Igor Herritarra · Ciudadano

LIZASO Inma Aiako Harriak Parke Naturala · Parque Natural Peñas de Aia

LIZEAGA Igor Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Gaztedia · Juventud

LLAMAZARES Roberto Asociación ATLAS Elkartea

LÓPEZ DE ETXEZARRETA Garazi Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo Bildu Taldea

LÓPEZ Miriam Asociación de Tiempo Libre EUREKA Aisialdi Elkartea

172

eranskinak anexos

e.

LÓPEZ María IKEI (laguntza teknikoa · asistencia técnica)

LORENTE Rafael Errenteriako Langabetuen Asanblada · Asamblea de Parados de Errenteria

LUJANBIO Urtzi Gazte Asamblada

LUQUI Jon Pasaiako Portu Agintaritza · Autoridad Portuaria de Pasajes

MACHIN Marian Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo PSE-EE Taldea

MACICIOR José Javier Herritarra · Ciudadano

MADINAZKOITIA Joxean Colegio Sagrado Corazón Telleri-Alde Ikastetxea

MAIA Ion Compañía de danza KUKAI Dantza Taldea

MARITXALAR Ritxar Langaitz Ikastola

MARTÍN Mikel EHGAM Euskal Herriko Gay-Les Askapen Mugimendua

MARTÍNEZ Carmen Lanbide-Oarsoaldea

MARTÍNEZ Nagore KUKAI Dantza Taldea · Compañía de danza KUKAI

MENDOZA Julen Errenteriako Alkatea · Alcalde de Errenteria

MINER Jon EMTE, Errenteria-Oreretako Musika Taldeen Elkartea

MITXELENA Josu Errenteriako Musika Kultur Elkartea

MONROY Alberto Ekin Aisialdia

MUJIKA Asier Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo Bildu Taldea

MURUA Karlos Herritarra · Ciudadano

NARBARTE Ibai Hezizerb Elkartea

NEBREDA Fernando Oarsoaldea Garapen Agentzia · Agencia de Desarrollo de Oarsoaldea

NOGERAS Itziar Elhuyar Fundazioa

ODRIOZOLA Mikel Gipuzkoako Atletismo Federazioa · Federación Gipuzkoana Atletismo

OLAIZOLA Itziar Oiarso Saskibaloi Taldea

OLARIAGA Manu Inasmet-Tecnalia

OLASKOAGA Miren Pilare Errenteriako Berdintasun Kontseilua · Consejo de Igualdad de Errenteria

OLIVERI Kepa Artiola Artisautzaren Gunea

ONDAVIELA Beatriz Escuela Infantil Panpin Haur Eskola

ORMAZABAL Iñaki Pasaiako Udala · Ayuntamiento de Pasaia

ORTIGOSA Zorion Sindicato LAB Sindikatua

ORUEZABAL Octavio Gipuzkoako Foru Aldundia · Diputación Foral de Gipuzkoa

OSKOZ José Miguel TKNIKA

OSTOLAZA Itziar Gazte Asanblada

OTAMENDI Garazi Gaztedi Txiki Gazteen Elkartea

OTEGI Leyre Ereintza Elkartea

OYARBIDE Luis María Abogatua · Abogado

PALENCIA Isaac Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo PSE-EE Taldea

PEÑA Luis Udal Kirol Patronatua · Patronato Municipal de Deportes

173

eranskinak anexos

e.

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PEÑA Maite Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria /Grupo EAJ/PNV Taldea

PÉREZ Alaitz Escuela infantil Orereta-Ttiki Haur eskola

PÉREZ Naroa Orereta Ikastola

PRIETO José Angel Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / UGT

REDONDO Urko Dejabú Panpin Laborategia

RENEDO Eluska Gipuzkoako Garraio Agintaritza · Autoridad Transporte de Guipuzcoa

RODRÍGUEZ Ane Tabakalera

RODRÍGUEZ Enrique Farmacia Ricardo Rodriguez Farmazia

RODRÍGUEZ José Angel Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo PSE-EE Taldea

RODRÍGUEZ María Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo PSE-EE Taldea

RUIZ Paco Iparbus-Herribus

SAAVEDRA Ibai Club Atlético Rentería

SAGARZAZU Nicolás IEFPS Don Bosco GLHBI

SALABERRIA Iñigo Coral Andra Mari Abesbatza

SAN JOSÉ Leire Iraultza Dantza Taldea

SÁNCHEZ José Ángel Herritarra · Ciudadano

SARASOLA Leire Escuela infantil Panpin Haur eskola

SESMA Lourdes Gaztedi Txiki Gazteen Elkartea

TAMERON Maika Oarso Bidasoko Hitza / Hibaika Arraun Elkartea

TREBIÑO Joseba Caritas

TROITIÑO Patxi Pub Stick Cocktails

TXASKO Jon Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo Bildu Taldea

UGALDE Mikel Herritarra · Ciudadano

UGARTEMENDIA Pedro Sanmarko Mankomunitatea · Mancomunidad de San Marcos

UNSUAIN Unai Errenteriako Udala · Ayuntamiento de Errenteria / Grupo Bildu Taldea

USABIAGA Joxe Inazio Euskadiko Orkesta Sinfonikoa · Orquesta Sinfónica de Euskadi

VERDUGO Egoitz Orereta Ikastola

VESGA Xabier Udal Txistulari Taldea · Banda Municipal de Txistularis

VILLAGRÁN Iñaki Sagrado Corazon Zahar Etxea · Residencia Ancianos del Sagrado Corazón

ZABALA Ales GISA Elkartea

ZABALA Arantxa Udal Euskara Patronatua · Patronato Municipal de Euskara

ZABALETA Mª Consuelo Colegio San José - Hijas de la Cruz Ikastetxea

ZABALETA Xabier IKEI (laguntza teknikoa · asistencia técnica)

ZALDUA Nerea IKEI (laguntza teknikoa · asistencia técnica)

ZENDOIA Mikel Asociación de Desarrollo Rural BEHEMENDI Landa Garapen Elkartea

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