Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

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Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City Enero de 2013

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Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Enero de 2013

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Situación actual e iniciativas existentes

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Situación actual e iniciativas existentes

Ejes de acción y objetivos

Visión estratégica de Gijón Smart City

Modelos de financiación

Convocatorias I+D+i

Próximos pasos

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Introducción a las principales características de la CiudadIntroducción a las principales características de la CiudadIntroducción a las principales características de la CiudadIntroducción a las principales características de la Ciudad

• La ciudad de Gijón, con 281.772 habitantes y concentra el 25% de la población del Principado de Asturias

• El municipio de Gijón está compuesto por 6 distritos municipales repartidos entre la zona urbana (distritos Centro, Este, Llano, Oeste y Sur) y de la zona rural (distrito Periurbano-rural)

- La zona urbana acoge al 90% de la población total, aproximadamente, y ocupa 29,6 km2

lo que conlleva una densidad de población alrededor de 8.800 hab/ km2

- La zona rural tiene una población de unos 20.000 habitantes y ocupa 151,9 km2 con una densidad de población alrededor de 130 hab/ km2

• La tasa de desempleo actual en Asturias es del 22%, mientras que en Gijón se estima

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que la misma asciende hasta un 23%. Cifra que pone de manifiesto la gravedad del problema histórico de desempleo local

• Gijón dispone de grandes zonas de actividad industrial repartidas por todo el municipio, incluyendo la fábrica de Arcelor, el Parque Científico tecnológico, el Puerto (el Musel), múltiples polígonos industriales y zonas industriales.

- El tejido industrial de Gijón se ha visto favorecido con un incremento del 19% del número de empresas en el último año (10.888 empresas a finales de 2012)

• Por otro lado, en cuanto a las actividades de ocio, Gijón alberga diversos eventos culturales, cuenta con más de 7.000 plazas hoteleras y con más de 2.000 negocios hosteleros

- En 2011, Gijón acogió a más de 1,3 millones de turistas, 100.000 más que el año anterior

- La ciudad mantiene la mayor tasa de ocupación turística del Principado

Superficie: 181,6 km2

Habitantes: 281.772

Más de 1,3 MM turistas (2011)

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• Reducción del impacto medioambiental- Pacto de Alcaldes: reducción de las emisiones de CO2 al menos un 20%- Plan Europa 2020: objetivo “20/20/20” fijado por la UE- Plan de movilidad municipal sostenible: Mejora en la movilidad de los diferentes actores e

incremento del uso del transporte público - Otras iniciativas: Red de vigilancia de la calidad del aire, Control instalaciones

comunitarias de calefacción, Proyecto CASCADE, ...

• Eficiencia en la relación Ciudadano-Administración

- Gestión integrada: información consolidada del Ayuntamiento, de la ciudad y del ciudadano

- eGovernment: Tarjeta ciudadana fuertemente implantada, con diseño flexible y escalable

Las principales iniciativas recientes en el ámbito de Ciudad Inteligente están Las principales iniciativas recientes en el ámbito de Ciudad Inteligente están Las principales iniciativas recientes en el ámbito de Ciudad Inteligente están Las principales iniciativas recientes en el ámbito de Ciudad Inteligente están

enmarcadas en enmarcadas en enmarcadas en enmarcadas en la la la la sostenibilidad, eficiencia, relación con el Ciudadano y sostenibilidad, eficiencia, relación con el Ciudadano y sostenibilidad, eficiencia, relación con el Ciudadano y sostenibilidad, eficiencia, relación con el Ciudadano y

promociónpromociónpromociónpromoción

Estructura de las principales iniciativas

• A partir de las entrevistas mantenidas con el Ayuntamiento, se han identificado las principales iniciativas relacionadas con el ámbito de las Smart Cities

• En base a la información recopilada, estas iniciativas se han estructurado en cuatro áreas

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- eGovernment: Tarjeta ciudadana fuertemente implantada, con diseño flexible y escalable

- Open Data Lab: Acceso libre a cierta información pública

- Interoperabilidad: plataforma que proporciona acceso a través de múltiples canales

• Promoción de la actividad económica

- II Plan estratégico 2002-2012: Establece cuatro ejes estratégicos en materias de desarrollo económico, urbanismo, calidad de vida e imagen de la ciudad

- Gijón mÁs: Acuerdo para el Impulso de la Actividad Económica, la Creación de Empleo y el Desarrollo Sostenible firmado Ayuntamiento, empresarios y sindicatos

- “Plan de Acción Turismo 2012-2015: describe un programa de acciones de estructura y operativas

- Impulso a los emprendedores: extenso programa de subvenciones y creación de oficina Tecrea

• Eficiencia de los procesos internos y de los servicios municipales

- Empresas municipales: EMTUSA, EMA y EMULSA

- Procesos internos: car sharing, energía eléctrica, alumbrado público y Plan ASPA

Reducción del impacto

medioambiental

Eficiencia en la relación Ciudadano-

Administración

Eficiencia de los procesos internos y

de los servicios municipales

Promoción de la actividad económica

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Gijón está involucrado en diversas iniciativas focalizadas en la reducción Gijón está involucrado en diversas iniciativas focalizadas en la reducción Gijón está involucrado en diversas iniciativas focalizadas en la reducción Gijón está involucrado en diversas iniciativas focalizadas en la reducción

del impacto medioambiental provocado por la actividad de la Ciudaddel impacto medioambiental provocado por la actividad de la Ciudaddel impacto medioambiental provocado por la actividad de la Ciudaddel impacto medioambiental provocado por la actividad de la Ciudad

Iniciativas para reducir el impacto medioambiental de la ciudad

Pacto de Alcaldes

• Gijón se adhirió en noviembre de 2011 al Pacto de Alcaldes, iniciativa medioambiental que requiere un compromiso de reducción de las emisiones de CO2 al menos un 20%

• Para alcanzar este objetivo se requiere:

- Elaboración de un Inventario de Emisiones de Referencia (IER): finalizado borrador pendiente de publicación

- Definición de un Plan de Acción de Energía Sostenible (PAES): en fase de elaboración

Plan Europa 2020

• El Plan Europa 2020 fue publicado por la UE en 2010 con el fin de transformarse en una economía más ecológica, innovadora y orientada al bienestar social.

• En materia medioambiental, la UE fija el objetivo “20/20/20” implica:

- Reducción de las emisiones de CO2 en un 20%

- Incremento del uso de energías renovables en un 20%

Reducción del impacto medioambiental

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- Incremento del uso de energías renovables en un 20%

- Incremento de la eficiencia energética en un 20%

• Este objetivo europeo es más restrictivo que el Pacto de Alcaldes y requiere, igualmente, la elaboración del PAES

Otras iniciativas

• Red de vigilancia de la calidad del aire

• Control instalaciones comunitarias de calefacción

• Proyecto CASCADE: Proyecto de ámbito europeo con un presupuesto total de 2.033.529€ (75% de financiación de la Comisión Europea) y una duración de 3 años. Coordinado por la Red de ciudades EUROCITIES, este proyecto tiene el objetivo de mejorar la aplicación de las políticas de energía sostenible en grandes ciudades y de tamaño medio (consorcio formado por EUROCITIES, 19 ciudades europeas de 11 Estado Miembros y dos líderes expertos: Kouky & Partners y Wuppertal Institute).

Plan de Movilidad

• El Plan de Movilidad Municipal obliga a una adecuada planificación y programación de las actuaciones propuestas en todas las áreas que afectan la movilidad en el municipio

• Sus objetivos principales son: Mejorar la movilidad en general reduciendo el uso del vehículo privado y favoreciendo el uso compartido de vehículos eléctricos, descongestionar el centro de la ciudad y garantizar accesibilidad a todos los colectivos

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La relación de la administración con el ciudadano se basa en una gestión La relación de la administración con el ciudadano se basa en una gestión La relación de la administración con el ciudadano se basa en una gestión La relación de la administración con el ciudadano se basa en una gestión

integrada que permite la automatización de los procesosintegrada que permite la automatización de los procesosintegrada que permite la automatización de los procesosintegrada que permite la automatización de los procesos

• El ayuntamiento de Gijón lleva a cabo una gestión integrada de la información del ciudadano

• Toda la información municipal se relaciona con un tercero y con el territorio, lo que permite tener la información consolidada del Ayuntamiento, conocer lo que pasa en la ciudad y que el ciudadano puede consultar toda la información que tiene el Ayuntamiento de él

• En base a esta gestión integrada es posible garantizar la multicanalidad, pudiendo hacer cualquier trámite de forma presencial, en un cajero ciudadano, en la oficina virtual o telefónicamente (010)

Gestión integrada del ciudadano con la administración

Información del ciudadano

Administración

Po

sici

ón

Inte

gra

l del

ciu

dad

ano

Eficiencia en la relación Ciudadano-

Administración

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telefónicamente (010)

• El Ayuntamiento dispone de una Plataforma de Atención Multicanal (Mytao) que permite ver la información consolidada del ciudadano y del estado de sus trámites

- Esta plataforma podría dar lugar a una gestión proactiva del tratamiento del ciudadano pero, actualmente, no se explota con esta visión

• La gran ventaja de esta gestión reside en la posibilidad de automatizar procesos y, en consecuencia, agilizar la administración y tener capacidad para llevar a cabo iniciativas. Para ello, en 2007 se inició el proyecto ASPA (Ayuntamiento sin papeles).

• Las iniciativas destacables en este ámbito incluyen:

- eGovernment

- Open Data Lab

- Interoperabilidad

• En este ámbito también es relevante la transparencia del Ayuntamiento de Gijón, que los últimos años ha resultado el primero del ranking nacional según el ITA

Terceros Territorio

Servicios Públicos Municipales Po

sici

ón

Inte

gra

l del

ciu

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ano

• Presencial

• Cajero ciudadano

• Oficina virtual

• 010

Multicanalidad

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La Tarjeta Ciudadana está fuertemente implantada en la Ciudad, siendo La Tarjeta Ciudadana está fuertemente implantada en la Ciudad, siendo La Tarjeta Ciudadana está fuertemente implantada en la Ciudad, siendo La Tarjeta Ciudadana está fuertemente implantada en la Ciudad, siendo

referente mundial en el ámbito de las Smart referente mundial en el ámbito de las Smart referente mundial en el ámbito de las Smart referente mundial en el ámbito de las Smart cardscardscardscards

Iniciativas para la eficiencia en la relación Ciudadano-Administración

eGovernment

• Tarjeta ciudadana: es una Smartcard contactless que se puso en funcionamiento en 2002

- La inversión inicial fue desembolsada por el propio Ayuntamiento de Gijón y, actualmente, la primera emisión es gratuita

- Se pueden añadir todos los servicios que se quiera, gracias al modo flexible y escalable en que se diseñó

- Los servicios incluidos actualmente son transporte público, monedero electrónico (para trámites y O.R.A.), bibliotecas (tanto en Gijón como en Asturias), Gijón Bici, acceso a espacios municipales, instalaciones deportivas y a Cimadevilla, acreditación Oficina virtual, fichar en edificios públicos, coger un vehículo municipal, firma electrónica para funcionarios, ....

- Actualmente, existen 244.000 tarjetas ciudadanas, 80-90% de las cuales se utilizan para transportes

Eficiencia en la relación Ciudadano-

Administración

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- Actualmente, existen 244.000 tarjetas ciudadanas, 80-90% de las cuales se utilizan para transportes

- Esta iniciativa es referente mundial en el ámbito de smart cards

• Cajero ciudadano: los cajeros tienen una doble funcionalidad

- soporte de la tarjeta ciudadana como recarga del monedero electrónico

- otro canal de interacción del ciudadano con la administración para realizar trámites (algunos son 7/24)

Open Data Lab

• El objetivo de esta iniciativa es dar acceso libre a cierta información pública de la que se dispone

- En los últimos 4 años, se han abierto un total de 187 conjuntos de datos estructurados en 19 sectores

• Publicar Datos en Open Data nos permite construir un Ayuntamiento más transparente y a su vez fomentar el desarrollo económico entre las empresas de Gijón.

Interoperabilidad• El objetivo es que todo aquello que depende de la administración, lo gestione la administración a través de una plataforma

(SCPS) que proporciona acceso a múltiples fuentes

• En el futuro, el ciudadano en vez de aportar documentación autorizará a la administración a usar sus datos

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Existen diversas iniciativas Existen diversas iniciativas Existen diversas iniciativas Existen diversas iniciativas para para para para impulsar la impulsar la impulsar la impulsar la economía y el bienestar economía y el bienestar economía y el bienestar economía y el bienestar social social social social

de de de de la ciudad de la ciudad de la ciudad de la ciudad de GijónGijónGijónGijón

Iniciativas de potenciación de la actividad económica de la Ciudad

II Plan estratégico 2002-2012

• En 2002 se elaboró el II Plan Estratégico 2002-2012 con el fin de actualizar el plan existente (I Plan Estratégico 1991-1999)

• Como fase previa, se realizó una Conferencia Exploratoria en 2001 para identificar los temas críticos y las propuestas de actuación

• Este plan estratégico define 4 ejes prioritarios:

- Desarrollo económico, empleo y formación para el empleo

- Urbanismo, infraestructuras y medio ambiente

Promoción de la actividad económica

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- Calidad de vida

- Participación e imagen de ciudad

Acuerdo Gijón mÁs

• Pacto social firmado por Ayuntamiento, empresarios y sindicatos para impulsar el empleo, la economía y el bienestar de la ciudad de Gijón

• Este acuerdo se estructura en 5 ejes principales con sus programas asociados:

- Acercamiento a la Realidad Socioeconómica

- Desarrollo Empresarial

- Innovación

- Mejora de la Empleabilidad

- Responsabilidad Social Territorial

Plan de Acción Turismo 2012-2015

• Este plan describe un programa de acciones de estructura y operativo

- Estructura: integrar el ROI como variable de gestión y adaptación de la estructura organizativa a la nueva estrategia

- Operativo: define acciones de servicios en destino y un programa de marketing

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• El Centro Municipal de Empresas tiene como objetivo la generación, desarrollo y consolidación de iniciativas empresariales, que contribuyan a la creación de empleo.

• Actualmente, esta empresa municipal tiene tres áreas principales de actividad:

- Asesoramiento a emprendedores: se llevan a cabo talleres de formación para emprendedores, tutorías, soporte en estudios de viabilidad de proyectos, etc.

- Alquiler de espacios: dispone de 12.000 m2 de espacio para alquiler de

El Ayuntamiento de Gijón dedica grandes esfuerzos a impulsar el El Ayuntamiento de Gijón dedica grandes esfuerzos a impulsar el El Ayuntamiento de Gijón dedica grandes esfuerzos a impulsar el El Ayuntamiento de Gijón dedica grandes esfuerzos a impulsar el

emprendimiento mediante programas de ayuda y formaciónemprendimiento mediante programas de ayuda y formaciónemprendimiento mediante programas de ayuda y formaciónemprendimiento mediante programas de ayuda y formación

Programas de ayudas

Creación Consolidación

Ayudas de creación

• Se financia el 50-60% de la inversión

• En 2012 se concedieron 450.000 euros

Ayudas al comercio

• Se financia el 30-50% de la inversión

• En 2012 se concedieron 120.000 euros

Impulso a los emprendedores

Promoción de la actividad económica

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- Alquiler de espacios: dispone de 12.000 m2 de espacio para alquiler de oficinas para empresas y para emprendedores, lo que supone una palanca para la atracción de ciertos sectores empresariales.

- Financiación: existen diversos programas de ayuda a las iniciativas empresariales, tanto de nueva creación como de consolidación. Se exige que el centro de trabajo y/o el domicilio social esté en el municipio de Gijón.

• El soporte a las iniciativas empresariales busca atraer financiación externa, o bien a través de subvenciones nacionales o internacionales o bien a través de la iniciativa privada.

• Otra iniciativa destacable, es la creación de la Oficina Tecrea (presencial y virtual) cuyo fin es centralizar y unificar todos los trámites necesarios para crear una empresa (reduciendo las cargas administrativas) así como generar un expediente electrónico que permite a los emprendedores y al Ayuntamiento la automatización y seguimiento de cada iniciativa

Microcréditos

• Se financia a través de entidades financieras

Plataforma de desarrollo empresarial

• Está orientado a proyectos de I+D

• En 2012 se concedieron 700.000 euros

Fondo de capital SEMILLA

• Son préstamos participativos para proyectos seleccionados

• En 2012 se concedieron 230.000 euros que ha levantado una inversión de 4 MM €

Fondo de capital riesgo

• Es un fondo gestionado por Torsa Capital

• En 2012 se concedieron 1,7 MM€ euros que ha levantado una inversión de 9 MM €

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Los principales servicios municipales por volumen, transporte público, Los principales servicios municipales por volumen, transporte público, Los principales servicios municipales por volumen, transporte público, Los principales servicios municipales por volumen, transporte público,

recogida de residuos urbanos y transporte, están gestionados por recogida de residuos urbanos y transporte, están gestionados por recogida de residuos urbanos y transporte, están gestionados por recogida de residuos urbanos y transporte, están gestionados por

empresas municipalesempresas municipalesempresas municipalesempresas municipales

• El Ayuntamiento de Gijón se caracteriza por la presencia de empresas municipales encargadas de los servicios más importantes en volumen

• Los servicios gestionados por empresas municipales relacionados con el ámbito de las ciudades inteligentes que se han analizado en este diagnóstico son:

- Transportes (EMTUSA)

Mapa de procesos internos y servicios municipales analizados

EMTUSACar

Sharing

Procesos

Eficiencia de los procesos internos y

servicios municipales

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- Aguas (EMA)

- Servicios de Medioambiente urbano (EMULSA)

• Otras empresas municipales ofrecen servicios relacionados con el ocio (Teatro Jovellanos y Jardín Botánico), el turismo (Sociedad mixta de turismo) y aspectos sociales (Empresa Municipal de la Vivienda)

• Según se ha recopilado en las entrevistas, las empresas de gestión de aguas y transportes son las que tienen una mayor autosostenibilidad

• Por otro lado, se han analizado procesos internos del Ayuntamiento relacionados con la sostenibilidad medioambiental y la eficiencia energética:

- Car sharing

- Energía eléctrica

- Alumbrado público

- Plan ASPA

EMAEnergía eléctrica

Alumbrado público

EMULSA

Procesos internos y servicios

municipales

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Se percibe que las principales empresas municipales tienen buenos Se percibe que las principales empresas municipales tienen buenos Se percibe que las principales empresas municipales tienen buenos Se percibe que las principales empresas municipales tienen buenos

parámetros de eficiencia y con capacidad de evolucionarparámetros de eficiencia y con capacidad de evolucionarparámetros de eficiencia y con capacidad de evolucionarparámetros de eficiencia y con capacidad de evolucionar

Servicios municipales provistos por empresas municipales

EMTUSA

• La Empresa Municipal de Transportes (EMTUSA) opera en todo el municipio de Gijón. Adicionalmente el ayuntamiento tiene convenidas con el CTA unas rutas para potenciar el servicio en distintas zonas de baja densidad de población en las que no existen líneas regulares de EMTUSA. Durante el año 2012 se han realizado los desarrollos tecnológicos para habilitar la tarjeta ciudadana en estas concesiones.

• Recientemente se ha publicado la “Actualización del Plan de Movilidad Sostenible” que define 4 líneas prioritarias de actuación: fomento de los desplazamientos no motorizados, fomento del transporte colectivo, regulación del sistema de aparcamiento y transporte de mercancías y mejoras en la red viaria y señalización

• Existen diversas iniciativas previstas a corto y medio plazo:

- Piloto Gijón Living Car para establecer una red de vehículos y cargadores eléctricos en el municipio de Gijón para analizar el impacto tecnológico y social de la puesta en marcha de esta nueva infraestructura

Eficiencia de los procesos internos y

servicios municipales

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- Unificación del ticketing embarcado para consolidar las canceladoras de EMTUSA y CTA. Estas canceladoras soportarán la tecnología NFC así como la recarga por el móvil e internet

- WiFi en los autobuses y pantallas de TFT embarcadas en al menos los buses articulados

EMA

• La Empresa Municipal de Aguas se encarga de la gestión directa de los servicios relativos a la gestión del agua en el municipio de Gijón y sus parroquias rurales (captación, potabilización y abastecimiento del agua potable, así como mantenimiento, limpieza y reparación de las instalaciones de alcantarillado, saneamiento y depuración de aguas), además de la concesión y establecimiento de acometidas para dicho servicio.

• Actualmente tiene diversas iniciativas en marcha: inventario de tuberías y pérdidas de carga (proyecto licitado), previsión de construcción del segundo depósito de tormentas, aprovechamiento de aguas pluviales, ...

• Esta empresa tiene buenos parámetros de eficiencia, con una capacidad de inversión de 8 MM€/Año

EMULSA• La Empresa Municipal de Servicios de Medio Ambiente Urbano se encarga de llevar a cabo los servicios en materias de

limpieza urbana, recogida de residuos, mantenimiento de zonas verdes, limpieza de colegios y señalización viaria.

• Esta empresa tiene buenos parámetros de eficiencia económica y con capacidad de evolucionar

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Los servicios municipales gestionados por el Ayuntamiento logran Los servicios municipales gestionados por el Ayuntamiento logran Los servicios municipales gestionados por el Ayuntamiento logran Los servicios municipales gestionados por el Ayuntamiento logran

importantes beneficios a la administración (1 de 2)importantes beneficios a la administración (1 de 2)importantes beneficios a la administración (1 de 2)importantes beneficios a la administración (1 de 2)

Descripción de procesos internos y servicios municipales

Car Sharing

• La flota de vehículos municipales se ha convertido en un sistema de uso compartido, con el objetivo de la eficiencia (maximizar el uso de los vehículos), la eficacia (mejora del servicio) y la reducción de emisiones de CO2, ruido y consumo energético

• Actualmente, la flota consta de 54 vehículos, 8 son eléctricos y 2 son híbridos, distribuidos en 10 estaciones base ubicadas estratégicamente por Gijón

• El uso de los vehículos es mediante la tarjeta ciudadana, habiendo 305 usuarios autorizados, organizados en 29 grupos con distintos horarios y necesidades

• El sistema de explotación permite conocer el uso, posicionamiento y estado de los vehículos, de manera que da la posibilidad de optimizar la flota en función de su eficiencia

Eficiencia de los procesos internos y

servicios municipales

12“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Energía eléctrica

• Las comercializadoras de energía eléctrica en Gijón son dos :

- HC Naturgas para menos de 10 kWh

- Iberdrola para más de 10 kWh

• El sistema de lecturas y sectorización de ambas compañías supone una barrera para la mejora en la gestión de la energía, dado que existe un disfuncionamiento en las lecturas

Alumbrado público

• La gestión del alumbrado público la realiza el Ayuntamiento y subcontrata el mantenimiento

• Actualmente, están llevando una identificación de la infraestructura existente para conocer con precisión la composición de todos los elementos de la red de alumbrado público

- Se dispone del software CityGIS que se adquirió hace algunos años y que no se ha utilizado debido a problemas de integración con otros sistemas

- En este ámbito se identifica la necesidad de llevar a cabo un inventario de activos exhaustivo e integrado

• El contrato de mantenimiento finaliza el año que viene y se debe redactar el pliego para el nuevo concurso

- Existen varios puntos de mejora en cuanto a eficiencia del personal y control de calidad de los servicios

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Los servicios municipales gestionados por el Ayuntamiento logran Los servicios municipales gestionados por el Ayuntamiento logran Los servicios municipales gestionados por el Ayuntamiento logran Los servicios municipales gestionados por el Ayuntamiento logran

importantes beneficios a la administración (2 de 2)importantes beneficios a la administración (2 de 2)importantes beneficios a la administración (2 de 2)importantes beneficios a la administración (2 de 2)

Descripción de procesos internos y servicios municipales

• La entrada en vigor de la Ley 11/2007, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, reforzó el marco jurídico regulatorio de la denominada Administración Electrónica

• Se crearon instrumentos como la sede electrónica, el registro, las notificaciones y los procedimientos electrónicos así como los medios de identificación, y firma electrónica

Eficiencia de los procesos internos y

servicios municipales

13“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Plan ASPA • El objetivo es garantizar la plena seguridad jurídica, la agilidad y la eficacia de todos los servicios municipales de forma que:

• se produzca un acercamiento de la administración al conjunto de la ciudadanía, a través de nuevos canales de prestación de servicios, sin limitaciones horarias, sin colas ni esperas,

• se reduzcan e incluso eliminen los desplazamientos, simplificando trámites e introduciendo la declaración responsable y el control posterior

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Situación actual e iniciativas existentes

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Situación actual e iniciativas existentes

Ejes de acción y objetivos

Visión estratégica de Gijón Smart City

Modelos de financiación

Convocatorias I+D+i

Próximos pasos

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Se propone mantener el impulso de estas iniciativas, reforzándolas a través de la Se propone mantener el impulso de estas iniciativas, reforzándolas a través de la Se propone mantener el impulso de estas iniciativas, reforzándolas a través de la Se propone mantener el impulso de estas iniciativas, reforzándolas a través de la

definición ejes de acción que configuren definición ejes de acción que configuren definición ejes de acción que configuren definición ejes de acción que configuren la Ciudad Inteligente de Gijón la Ciudad Inteligente de Gijón la Ciudad Inteligente de Gijón la Ciudad Inteligente de Gijón

Reducción de las necesidades energéticas de la ciudad

Incremento de la integración digital del ciudadano en los procesos

administrativos

Reducción del impacto

medioambiental

Eficiencia en la relación Ciudadano-

Administración

Estructuración de los Ejes de Acción que configuran la Ciudad Inteligente de Gijón

15“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

La línea común a todos los ejes es la integración de servicios y coordinación de Gijón

Coordinación de la actividad municipal entre las áreas de gobierno

Aumento de la competitividad de la Ciudad, capitalizando el resto de

ejes de acción

Eficiencia de los procesos internos y

de los servicios municipales

Promoción de la actividad

económica

Ejes de acción

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La sostenibilidad medioambiental a largo plazo implica la reducción La sostenibilidad medioambiental a largo plazo implica la reducción La sostenibilidad medioambiental a largo plazo implica la reducción La sostenibilidad medioambiental a largo plazo implica la reducción de las de las de las de las

necesidades energéticas de la necesidades energéticas de la necesidades energéticas de la necesidades energéticas de la ciudadciudadciudadciudad

• Según las conversaciones mantenidas a lo largo de las entrevistas desarrolladas, la reducción del impacto medioambiental derivado de los acuerdos con la Unión Europea es un objetivo alcanzable a corto plazo

• La sostenibilidad medioambiental de la Ciudad no sólo se alcanza utilizando:

- instalaciones más eficientes (ej. bombillas de bajo consumo)

- energías sostenibles (ej. vehículo eléctrico)

16“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

• ... sino que también es necesario reducir las necesidades energéticas a través de una mayor coordinación de los procesos internos:

- optimización de la actividad (ej. frecuencia del servicio, luminosidad,…)

- mayor coordinación de la actividad (ej. el servicio de recogida de residuos urbanos revisa el estado de luminarias)

• Gracias a la gestión eficiente de la energía se puede llegar a reducir entre el 8 % y el 15 % de las emisiones y, en el caso de los edificios inteligentes, esta reducción puede llegar al 30% - 50 %

• La transformación desde un punto de vista interno requiere establecer objetivos energéticos ambiciosos y definir un plan de acción acorde

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La reducción La reducción La reducción La reducción de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la ciudad se deberá ciudad se deberá ciudad se deberá ciudad se deberá

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Edificios inteligentes

• La reducción de las necesidades energéticas en el ámbito de los edificios tiene como punto de partida el conocimiento exhaustivo de los consumos con el fin de identificar ineficiencias, fugas, ...

• Para ello es necesaria la implantación de una red de sensores y sistema centralizado y monitorizado para la gestión en tiempo real de todos los elementos de los edificios: climatización, iluminación, agua, energía, gas, control de accesos y de presencia, vigilancia, ...

• Adicionalmente, se deben analizar las perdidas por diseño del edificio no eficiente, desde el punto de vista de la construcción (aislamientos, ventanas con pérdidas, vidrios….), teniendo en consideración la herramienta de Certificación energética y las ITEs (Inspecciones técnicas de edificios) como análisis previo para intervenir en los edificios actuales.

• Una vez conocidos los consumos, es posible actuar sobre los edificios reduciendo ineficiencias y desarrollar una

17“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

• Una vez conocidos los consumos, es posible actuar sobre los edificios reduciendo ineficiencias y desarrollar una plataforma donde volcar la información recopilada en tiempo real y que, mediante algoritmos, se lleve a cabo una toma de decisiones automatizada y eficiente

• En una fase más avanzada, la comunicación bidireccional de los consumos eléctricos, basada en el concepto de SmartGrid, proporcionará un conocimiento que permitirá llevar a cabo una gestión dinámica, obteniendo eficiencias desde dos puntos de vista:

• Ajuste de la producción de energía gestionando la oferta y la demanda y el consumo eléctrico en tiempo real. Así, se podrá definir un sistema tarifario más complejo, trasladando con mayor fidelidad los costes de la energía a las tarifas aplicadas al consumidor y teniendo en consideración el momento del día (pico o valle)

• Ajuste de los hábitos del consumidor a los momentos del día según tarifas y, en consecuencia, a la demanda

• Adicionalmente, la instalación de equipos de autogeneración de energía pueden suponer una parte del consumo de energía del total de usuarios. Entre las fuentes de energía se encuentran: paneles solares ubicados principalmente en los tejados de los edificios, pequeños generadores eólicos que complementa de forma natural a los paneles solares, micro-cogeneración, ... La conexión a la red de estas fuentes permite autoconsumo de la energía generada, verter a la red la no consumida y reducir pérdidas de transporte.

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Alumbrado público

• Dado el peso del gasto energético derivado del alumbrado público en las ciudades, toda eficiencia energética introducida tendrá un impacto significativo sobre los consumos, las emisiones y los presupuestos

• Existen diversas actuaciones posibles a realizar sobre la infraestructura de alumbrado público aunque el paso previo debe ser la elaboración de un inventario de activos que proporcione un conocimiento exhaustivo del estado de partida de las infraestructuras.

• Instalación eléctrica eficiente (cuadros, tendido,…) y substitución de luminarias por equipos más eficientes:

• Estudio de la instalación necesaria (reducción de puntos de luz redundantes)

• Substitución por lámparas actuales por de bajo consumo (lámpara de descarga o LED)

18“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

• Substitución por lámparas actuales por de bajo consumo (lámpara de descarga o LED)

• Elección de las iluminarias para adaptar la distribución lumínica a cada entorno

• La instalación de sensores y elementos que permitan una reducción de energía y su regulación variables:

• Gestión dinámica de la intensidad lumínica según presencia de personas y vehículos en la vía

• Parametrización de encendido/ apagado

• Adecuación de la iluminación según horario, fecha y zona

• Explotación estadística

• Mediante estas soluciones se consiguen ahorros en diferentes ámbitos:

• Eficiencia energética y ahorro económico gracias a la adecuación de la potencia y a las luminarias de menor consumo

• Eficiencia logística mediante la disminución de la necesidad de mantenimiento

• Refuerzo de la imagen ecológica de la ciudad mediante la reducción de emisiones de CO2

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La reducción La reducción La reducción La reducción de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la ciudad se deberá ciudad se deberá ciudad se deberá ciudad se deberá

llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la ciudad ciudad ciudad ciudad (3 (3 (3 (3 de de de de 6)6)6)6)

Movilidad

• La movilidad en las ciudades tienen un gran impacto sobre los consumos energéticos y, en consecuencia, sobre las emisiones de CO2. En consecuencia, existen posibles actuaciones en el ámbito de la movilidad desde el punto de vista de la sostenibilidad, la seguridad y la eficiencia de las infraestructuras y sistemas de transporte:

• Gestión del tráfico en tiempo real: Estas soluciones tratan de facilitar al conductor la información del tráfico en tiempo real, así como gestionar las incidencias, el timing de los semáforos y la señalización, ... Además, proporcionan recomendaciones sobre las rutas óptimas en términos de tiempo o de distancia así como los consejos para favorecer conductas ecológicas al volante que minimicen el impacto de los vehículos en el medioambiente. Estos sistemas son capaces de realizar un seguimiento y una localización de vehículos en tiempo real y adaptar la gestión del tráfico según las condiciones actuales o previstas

• Prioridad Vehicular: está basada en el cálculo de la posición georeferenciada del vehículo y las fases semafóricas. Se analiza la información obtenida de GPS y otros parámetros del autobús y la línea, identificando posiciones virtuales y se comunica con el controlador semafórico. El controlador semafórico identifica la posición virtual, informa al centro de control y dispara la acción de micro-regulación. La implementación de la gestión del tráfico se basa en la aplicación a autobuses y en la evolución

19“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

acción de micro-regulación. La implementación de la gestión del tráfico se basa en la aplicación a autobuses y en la evolución de algoritmos para el control del transporte público.

• Parking inteligente: la gestión de aparcamientos con el fin de reducir el tiempo necesario de búsqueda implica una reducción considerable de las emisiones de CO2. Esta actuación consiste en desplegar sensores por toda la ciudad que identifiquen las plazas libres y facilitar la ocupación de estas, evitando desplazamientos inútiles. Además, este sistema permite introducir una inteligencia adicional en el servicio y ofrecer precios variables dependiendo de la demanda o de otros aspectos como la contaminación.

• Gestión de flotas: la gestión eficiente de las flotas implica la planificación de rutas, optimizando los tiempos de desplazamiento y, en consecuencia, su uso y su mantenimiento.

• Vehículos eléctricos: potenciar el vehículo eléctrico y facilitar la tecnología requerida asociada es otra medida de reducción de las necesidades energéticas asociada a la movilidad. Esta actuación ya se ha iniciado en el Ayuntamiento de Gijón con la introducción de vehículos eléctricos en la flota municipal.

• Gijón-Bici, Compartición de vehículos, Red de taxis rurales, Administración electrónica

• Cuantas más actuaciones se implementan, más rentable resulta llevar a cabo cada desarrollo gracias a las sinergias que aparecen y a la disponibilidad de una mayor cantidad de información compartida.

• Para tener la capacidad de compartir toda esta información, se requiere el desarrollo de una plataforma sectorial que centralice la recopilación de información y la trate para poder usarla

Page 20: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

La reducción La reducción La reducción La reducción de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la ciudad se deberá ciudad se deberá ciudad se deberá ciudad se deberá

llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la ciudad ciudad ciudad ciudad (4 (4 (4 (4 de de de de 6)6)6)6)

Residuos urbanos, limpieza…

• Las eficiencias en el ámbito de los residuos urbanos vienen determinadas por la optimización de la recogida en función de las necesidades reales de recogida de contenedores/papeleras. Para ello, las actuaciones requeridas serán:

• Implantación de sensores de control de llenado de contendores de residuos o células de pesaje que detectan cuándo se debe recoger el contenedor.

• La información/ aviso se transmite telemáticamente al operador del servicios, quien gestiona dinámica las rutas de recogida, con unos ahorros promedios del 25%-30%.

• El funcionamiento óptimo de este servicio debe partir de un inventario de contenedores, papeleras, etc. georeferenciados con datos de modelo, y adicionalmente en fases posteriores, este inventario se puede

20“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

georeferenciados con datos de modelo, y adicionalmente en fases posteriores, este inventario se puede dotar de fotos, estado de conservación, limpieza, etc. con el fin de facilitar su mantenimiento.

Jardinería

• Dentro de las soluciones Smart para el control de riego en parques y jardines existen diversos niveles de soluciones en función de su complejidad

• Instalación de riego automático con el fin de adecuar el riego en función de variables parametrizables y llevar a cabo un control selectivo de los diferente sistemas

• Introducción de sensorización para optimizar los consumos, adecuando el nivel de riego en cada momento y ajustándolo automáticamente en función de la vegetación plantada

• Mediante estas soluciones se consiguen ahorros económicos mediante la reducción del consumo (entre un 5 y un 10% en todos los parques, pudiendo llegar al 20%) y eficiencias en el mantenimiento debido a una menor necesidad de riego y de reemplazo de la de vegetación por el riego inadecuado

Page 21: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

La reducción La reducción La reducción La reducción de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la ciudad se deberá ciudad se deberá ciudad se deberá ciudad se deberá

llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la ciudad ciudad ciudad ciudad (5 de 6)(5 de 6)(5 de 6)(5 de 6)

Medición de parámetros ambientales

• La monitorización de parámetros ambientales consiste en medir la calidad del aire, la calidad del agua, el ruido, la humedad, la temperatura, etc. Actualmente, el Ayuntamiento de Gijón ya mide algunos parámetros como la calidad del aire y la calidad del agua (en verano) y los publica en la web para conocimiento de los ciudadanos.

• En una ciudad inteligente, la información se recopila en una plataforma abierta que trata y distribuye los datos proporcionando un mapa de la actividad urbana que ofrece un conocimiento en tiempo real del entorno y facilita la toma de decisiones.

21“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

• Una gran mejora de este servicio consiste en que los ciudadanos se conviertan en un sensor más de la ciudad, incrementando de forma exponencial los puntos de medida y, en consecuencia, teniendo una mayor capacidad para calibrar y validar la información obtenida.

• Este servicio está ligado a la iniciativa, en marcha, Open Data Lab donde el Ayuntamiento abre los datos proporcionando una plataforma y herramientas para que los desarrolladores exploren y combinen datos en tiempo real que puedan resultar a su vez en el conocimiento de una realidad. Con ello, se extrae valor de los datos existentes, se innova y se crean oportunidades de negocio.

• Adicionalmente, el comportamiento de los parámetros medioambientales se puede modelar y, en consecuencia, se podría predecir la contaminación a corto y medio plazo con el fin de anticipar la toma de decisiones.

Page 22: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

La reducción La reducción La reducción La reducción de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la de las necesidades energéticas de la ciudad se deberá ciudad se deberá ciudad se deberá ciudad se deberá

llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la llevar a cabo en la mayoría de ámbitos de la ciudad ciudad ciudad ciudad (6 de 6)(6 de 6)(6 de 6)(6 de 6)

Red de telecomunicaciones inalámbrica de alta cobertura

• Las actuaciones descritas requieren, a largo plazo, una conexión permanente al centro de control o plataforma sectorial asociada

• Las comunicaciones en la Smart City suelen plantearse a diferentes niveles: en una primera red de proximidad se van recogiendo datos de los sensores en unos elementos que se suelen llamar repetidores. Estos envían los datos a otros elementos que los encaminan por la red de transporte de nivel superior. Para comunicar estos niveles se pueden utilizar redes mesh (con tecnología inalámbrica) y luego, para conectar con la red de transporte superior se suelen usar tecnologías celulares, como GPRS o 3G o, en el caso de redes fijas, ADSL o la fibra óptica.

• Actualmente Gijón ya dispone de zonas WiFi (como se observa en la imagen) pero esta red es insuficiente para realizar los volcados de información de los diferentes servicios por lo que se requerirá una red inalámbrica de alta cobertura

22“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

una red inalámbrica de alta cobertura

• Por otro lado, el Ayuntamiento cuenta con un Centro Integral de Coordinación de Servicios en el que se concentra la matriz de comunicaciones, el sistema de videovigilancia, la central de alarmas, el sistema de gestión de tráfico etc…

Smart Grid

• Se monitoriza y gestiona la red eléctrica de media y baja tensión, recogiendo información usuarios finales en cuanto a curvas de consumo, necesidades máximas, …

• Para el desarrollo de una Smart Grid resulta clave el despliegue de Smart Meterings (contadores inteligentes) que ofrecen la posibilidad de seguir en tiempo real los consumos y de gestionar la demanda en los puntos finales de consumo

• Además, existen actuaciones cuya extensión no será posible sin la implantación de la Smart Grid:

• Desarrollo del vehículo eléctrico, como elemento móvil de consumo y almacenamiento de energía de manera que los vehículos eléctricos apoyan la gestión inteligente del conjunto de la red

• Implantación de generación de energías renovables (paneles solares, geotérmica,…) que supone una oportunidad que hay que monitorizar para la gestión de sobrecarga y estabilidad de la red

Page 23: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Las acciones de Las acciones de Las acciones de Las acciones de eGovernmenteGovernmenteGovernmenteGovernment en Gijón se impulsaron con la implantación en Gijón se impulsaron con la implantación en Gijón se impulsaron con la implantación en Gijón se impulsaron con la implantación

de la Tarjeta Ciudadanade la Tarjeta Ciudadanade la Tarjeta Ciudadanade la Tarjeta Ciudadana

• La integración del ciudadano en la actividad municipal ya se ha iniciado con la utilización de la tarjeta ciudadana y con otras iniciativas

• El objetivo en este ámbito consiste en reforzar las acciones de eGoverment de manera que permitan:

- Agilizar los procesos internos de la administración relacionados con el ciudadano: comunicación, trámites, …

- Profundizar en el conocimiento de la administración por parte del ciudadano

- Profundizar en el conocimiento del ciudadano y sus necesidades, orientando la

23“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

administración hacia una gestión proactiva de acuerdo a estas necesidades

• Los procesos del ciudadano se agilizan mediante la digitalización certificada (todo se introduce digitalmente en el sistema) que ya está en proceso. Esto implica educar a los ciudadanos en el uso de la firma electrónica de cualquier tipo

• El conocimiento de la administración por parte del ciudadano pasa por la publicación de toda la información disponible, lo que ya se ha iniciado con el proyecto Open Data Lab

• La gestión proactiva de las necesidades del ciudadano consiste en llevar a cabo un tratamiento de las bases de información del conocimiento del ciudadano, que proviene principalmente del uso de la tarjeta ciudadana

Page 24: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Se proponen tres Se proponen tres Se proponen tres Se proponen tres ejes para reforzar las acciones de ejes para reforzar las acciones de ejes para reforzar las acciones de ejes para reforzar las acciones de eGovernmenteGovernmenteGovernmenteGovernment

Administración

Procesos internos

• Agilizar los procesos internos implica continuar con el proceso de integración de la administración y con el proyecto ASPA (Ayuntamiento sin papeles)

• La digitalización de todos los trámites permite un mayor seguimiento y control de los procesos internos y la identificación automática de incidencias

• Estas eficiencias se reflejan en una reducción de las cargas administrativas

• Se detecta la necesidad de aprobar una hoja de ruta o plan estratégico para contar con un calendario de implantación de los instrumentos de la administración electrónica.

Conocimiento de la administración por parte del ciudadano:

• Continuar desarrollando los proyectos en marcha relacionados con Open Data y la Transparencia de la administración

24“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Ciudadanos

• Incorporación de una herramienta para ampliar las posibilidades de participación de los ciudadanos en un modelo de gobierno y administración interactivos, más abierto y cercano.

• Esta plataforma daría la posibilidad a los ciudadanos de ser proactivos, pudiendo incidir en la toma de decisiones del equipo de gobierno

Conocimiento del ciudadano por parte de la administración:• La administración debe ser proactiva en la relación con el ciudadano y en la identificación de sus necesidades

• Dada la cantidad de información de que dispone el Ayuntamiento gracias al uso extendido de la tarjeta ciudadana, esta gestión proactiva se podría llevar a cabo mediante el adecuado tratamiento de esta información

• Así, los servicios prestados se podrían mejorar desde dos puntos de vista:

• Mejorar/ajustar los servicios existentes a las necesidades reales

• Generar nuevos servicios en función de la demanda específica

• Adicionalmente, esta información exhaustiva y tratada de la Ciudad podría ser facilitada a las empresas con el fin de mejorar su competitividad y, así, promover la atracción de nuevas empresas.

Page 25: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

La La La La competitividad de la competitividad de la competitividad de la competitividad de la Ciudad se impulsará facilitando y favoreciendo la Ciudad se impulsará facilitando y favoreciendo la Ciudad se impulsará facilitando y favoreciendo la Ciudad se impulsará facilitando y favoreciendo la

implantación de nuevas empresasimplantación de nuevas empresasimplantación de nuevas empresasimplantación de nuevas empresas

• El impulso de la competitividad de la ciudad se basa en:

- Integrar la tarjeta ciudadana en el sector privado potenciando los recursos propios de la ciudad

- Digitalización de la relación empresa-administración

• La integración de la tarjeta ciudadana en el sector privado (industrial y de servicios) tiene dos vertientes:

25“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

- De uso interno: acceso y/o fichaje en empresas, pago en bar, vending, …

- De uso externo: programas de fidelización, pago en taxis, …

• La digitalización de la relación empresa-administración implica menos cargas administrativas al reducir los plazos de tramitación y, en consecuencia, favorece a la implantación de empresas

• Adicionalmente, la mayor eficiencia de la ciudad supone menos costes tributarios

Page 26: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

El impulso de la competitividad de la ciudad se basa El impulso de la competitividad de la ciudad se basa El impulso de la competitividad de la ciudad se basa El impulso de la competitividad de la ciudad se basa en la extensión de la en la extensión de la en la extensión de la en la extensión de la

Tarjeta Ciudadana al sector privadoTarjeta Ciudadana al sector privadoTarjeta Ciudadana al sector privadoTarjeta Ciudadana al sector privado

Tarjeta ciudadana en el sector privado

• La integración de la tarjeta ciudadana en el sector privado (industrial y de servicios) implica la introducción de nuevas funcionalidades en la tarjeta ciudadana, que aportará mayor valor para el usuario y por lo tanto también para el Ayuntamiento

• Estas nuevas funcionalidades tienen dos vertientes principales:

• Uso interno de la tarjeta ciudadana por parte del sector privado para acceder a instalaciones, fichar en las empresas, pagar en el bar, consumir en las máquinas de vending, utilización de equipos (ordenadores, impresoras), ...

• Uso externo en el sector privado podría incluir programas de fidelización en pequeños comercios, pago en taxis, …

• Además, existen otras posibles actuaciones sobre la tarjeta ciudadana como su desarrollo en móvil: NFC, tipo Passbook

• El hecho de integrar la tarjeta ciudadana en el sector privado aporta valor a todos los agentes de la ciudad:

• El sector privado aprovecha una tecnología existente y muy extendida entre los ciudadanos

26“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

• El sector privado aprovecha una tecnología existente y muy extendida entre los ciudadanos

• Los ciudadanos consolidan funcionalidades en un único soporte

• La ciudad ve impulsada la actividad económica y la integración del sector privado

• Se requiere llevar a cabo un análisis de mayor detalle en cuanto a los beneficios de la tarjeta ciudadana para el sector privado incorporando la participación de aquellos colectivos a los que pueda ir dirigidos

Digitalización de la relación empresa-administración

• Actualmente, la tarjeta ciudadana ya se emite a cualquier persona jurídica con el fin de utilizar los servicios ofrecidos en la Oficina Virtual del portal web del Ayuntamiento de Gijón, pudiendo acceder a toda la información de las gestiones realizadas: facturas, expedientes, operaciones contables, recibos, etc.

• Esta actuación consiste en impulsar la solicitud y uso de la tarjeta ciudadana por parte de las empresas ampliando sus funcionalidades.

• Esta iniciativa conllevaría menos cargas administrativas al reducir los plazos de tramitación, los trámites a realizar, las ventanillas a que acudir, etc. y, en consecuencia, favorece a la implantación de empresas

• En base al éxito obtenido en la implantación de la tarjeta ciudadana, esta experiencia podría extenderse al sector privado reemplazando al ciudadano por la empresa

Page 27: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

La coordinación La coordinación La coordinación La coordinación de la actividad municipal entre las áreas de gobierno de la actividad municipal entre las áreas de gobierno de la actividad municipal entre las áreas de gobierno de la actividad municipal entre las áreas de gobierno

será clave para integrar servicios inteligentes en una plataforma urbanaserá clave para integrar servicios inteligentes en una plataforma urbanaserá clave para integrar servicios inteligentes en una plataforma urbanaserá clave para integrar servicios inteligentes en una plataforma urbana

• La coordinación de actividades entre las áreas de gobierno mejora los servicios municipales desde dos puntos de vista:

- Mejor prestación de los servicios

- Potenciales ahorros de operación

• La prestación del servicio es más eficiente y de mayor calidad dado que el ciudadano tiene una visión global y también la administración dispone de información transversal de la actividad en la Ciudad

Residuos urbanos

Alumbrado

UrbanismoCar sharing

Bikesharing

Plataforma urbana

Esquema del ecosistema de la Plataforma Urbana

27“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

• Los ahorros en la operación de los servicios vendrán determinados por la optimización de los recursos y por el uso en común de dichos recursos

• Para lograr estas eficiencias, se requiere la tecnología de soporte para obtener:

- Servicios inteligentes capaces de interactuar

- Plataforma urbana que integre los recursos, sistemas, servicios, ... y que sea capaz de orquestar (recibir información y actuar sobre los servicios)

- Organización enfocada

• Soporte a la toma de decisiones

• Intercambio de información

• Interacción entre sistemas individuales

• Eficiencia en la gestión

Edificios Movilidad

Page 28: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Los servicios inteligentes son orquestados por la plataforma urbana, en Los servicios inteligentes son orquestados por la plataforma urbana, en Los servicios inteligentes son orquestados por la plataforma urbana, en Los servicios inteligentes son orquestados por la plataforma urbana, en

base a una organización enfocadabase a una organización enfocadabase a una organización enfocadabase a una organización enfocada

Servicios inteligentes• Para que los servicios sean inteligentes y capaces de interactuar se necesita, en primer lugar, el despliegue masivo de sensores y otros dispositivos de

captura de datos que, de forma preliminar, serán desestructurados (diferentes tipologías, formatos, tamaño, ...)

• Estos dispositivos convierten magnitudes físicas como consumos, iluminación, presencia, posición, etc. en datos que son enviados y pueden ser tratados posteriormente

• Por ello es importante que los sensores estén conectados mediante redes de telecomunicación, para evitar que un operario deba desplazarse a obtener la información.

• Estos datos son recogidos, de manera sectorial, para cada servicio en una plataforma que ayuda a gestionar esta heterogeneidad.

Plataforma urbana

• La Plataforma urbana es el elemento esencial de una Ciudad Inteligente ya que integra los recursos, sistemas, servicios, ... y que, en definitiva, es capaz de orquestar las actuaciones a llevar a cabo (recibe información y actúa sobre los servicios)

28“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

• Esta plataforma deberá ser horizontal y escalable, deberá permitir ofrecer servicios de una manera segura y con garantías de privacidad formando parte de la gestión integrada del Ayuntamiento y sus principales funciones serán:

• Conocimiento on-line de la realidad de la Ciudad

• Coordinación y puesta a disposición de la información disponible por parte de los gestores de los servicios

• Gestión dinámica de las actividades de acuerdo a la información de la realidad, recursos disponibles y niveles de calidad objetivos

• Gestión de la calidad de servicio a través del seguimiento de indicadores, con una visión global y transversal

• Establecimiento de los canales de interacción con el gobierno de la Ciudad y con los Ciudadanos a través de subsistemas específicos que establezcan flujos bidireccionales de información

Organización enfocada• Para llevar a cabo toda actuación sobre servicios, se requiere una organización interna enfocada que fomente el trabajo transversal y coordinado entre las

diferentes áreas funcionales de la organización, que comparta información, siguiendo procesos y metodologías comunes y que busque sinergias en el uso de recursos evitando redundancias e ineficiencias

• Para ello, se deben definir programas transversales que coordinen la ejecución de proyectos e iniciativas que lleven a cabo un seguimiento de objetivos, recursos, calendario

• Se deberá aprobar un plan de actuación municipal en el que se indiquen los ejes estratégicos y objetivos de cada eje identificando las unidades de gestión responsables de su cumplimiento y suscribiendo con cada una de ellas un contrato programa

Page 29: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

En base a las iniciativas ya en marcha y los objetivos establecidos, se han En base a las iniciativas ya en marcha y los objetivos establecidos, se han En base a las iniciativas ya en marcha y los objetivos establecidos, se han En base a las iniciativas ya en marcha y los objetivos establecidos, se han

identificado las palancas y las principales metas a cubriridentificado las palancas y las principales metas a cubriridentificado las palancas y las principales metas a cubriridentificado las palancas y las principales metas a cubrir

Inventario de emisiones ya elaborado

Plan de Acción de Energía Sostenible en proceso de elaboración

• Impulso del uso de firma electrónica por los ciudadanos

• Aprobación de plan de despliegue de la administración

• Previsión de actuaciones con una visión más estratégica a largo plazo

• Conocimiento exhaustivo de consumos e ineficienciasReducción de las necesidades

energéticas de la ciudad

Palancas que facilitan sus desarrollos Principales metas a cubrirEjes de acción

Tarjeta ciudadana fuertemente implantada y con cultura de transversalidad en la Organización

Disponibilidad de plataforma tecnológica necesaria para el

29“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

• Mayor foco en el crecimiento de las empresas pequeñas ya creadas y atracción de empresas de mayor tamaño a la Ciudad

• Plan de despliegue de la administración electrónica inicialmente dirigido a empresas

• Impulso de la digitalización de la relación empresa-administración

• Aprobación de plan de despliegue de la administración electrónica

• Gestión proactiva de las necesidades del ciudadano

• Generación de un inventario integral de activos de la ciudad de forma dinámica y sistemática

• Establecimiento de automatismos para el seguimiento de los servicios

• Definición de un Plan de actuación municipal transversal

Incremento de la integración digital del ciudadano en los procesos administrativos

Aumento de la competitividad de la Ciudad, capitalizando el

resto de ejes de acción

Coordinación de la actividad municipal entre las áreas de

gobierno

Disponibilidad de plataforma tecnológica necesaria para el despliegue de la administración electrónica

Voluntad de incrementar la información en Open Data

Dinámica e infraestructuras de programa de ayudas a los emprendedores

Creación de la Oficina Tecrea de centralización de trámites para crear una empresa

Empresas municipales autosostenibles con capacidad de innovación y con un mayor margen de maniobra

Flexibilidad de la estructura organizativa

Page 30: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Situación actual e iniciativas existentes

30“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Situación actual e iniciativas existentes

Ejes de acción y objetivos

Visión estratégica de Gijón Smart City

Modelos de financiación

Convocatorias I+D+i

Próximos pasos

Page 31: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

El desarrollo de los ejes de acción pasa por la gestión individualizada de los El desarrollo de los ejes de acción pasa por la gestión individualizada de los El desarrollo de los ejes de acción pasa por la gestión individualizada de los El desarrollo de los ejes de acción pasa por la gestión individualizada de los

ciudadanos, servicios, activos, empresas,… generando procesos automatizadosciudadanos, servicios, activos, empresas,… generando procesos automatizadosciudadanos, servicios, activos, empresas,… generando procesos automatizadosciudadanos, servicios, activos, empresas,… generando procesos automatizados

• Gijón Identidad puede capitalizar los valores y éxitos conseguidos con la Tarjeta Ciudadana:

- Es percibida muy positivamente por los ciudadanos, y su elevada penetración es la mejor prueba de ello

El éxito de la Tarjeta Ciudadana puede convertirse en el nexo de unión de los programas de Ciudad Inteligente:

Gijón Identidad

El éxito de la Tarjeta Ciudadana puede convertirse en el nexo de unión de los programas de Ciudad Inteligente:

Gijón Identidad

• La automatización de los procesos de la ciudad requiere de la identificación de sus elementos, igual que se ha realizado con los Ciudadanos

31“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

El éxito del proyecto de Tarjeta Ciudadana se puede trasladar a la Ciudad Inteligente a través de la “identificación” de sus elementos para su gestión individualizada y automatizada

- Ha generado una cultura de coordinación/ integración de distintas áreas del Gobierno de la Ciudad

- Ya dispone de un gran número de servicios asociados

- Ha creado una dinámica para ampliar sus funcionalidades de forma continua

- Se han rediseñado procesos internos para su automatización

- Es una experiencia exitosa reconocida internacionalmente

• Automatizar procesos

• Inventariar personas, activos,… y sus comportamientos

• Establecer herramientas/ mecanismos de relación

• Capturar el conocimiento

Page 32: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

El concepto de Tarjeta Ciudadana se puede extender a todos los ámbitos de la El concepto de Tarjeta Ciudadana se puede extender a todos los ámbitos de la El concepto de Tarjeta Ciudadana se puede extender a todos los ámbitos de la El concepto de Tarjeta Ciudadana se puede extender a todos los ámbitos de la

Ciudad que componen el ecosistema Gijón Smart CityCiudad que componen el ecosistema Gijón Smart CityCiudad que componen el ecosistema Gijón Smart CityCiudad que componen el ecosistema Gijón Smart City

Empresas

• Todos los usuarios de la ciudad de Gijón, incluyendo ciudadanos, trabajadores,

Personas

• Todas las entidades que interactúen con la ciudad, incluyendo emprendedores, pequeños comercios, PYMES y grandes empresas

• La estrategia de Gijón es extender el concepto de Tarjeta Ciudadana a todos los componentes del ecosistema de la Ciudad

• Para ello, se ha identificado el mapa de agentes y ámbitos que interactúan en la ciudad: empresas, personas, cosas y entorno físico

• El ecosistema formado por estos agentes y ámbitos

Componentes del ecosistema Gijón Smart City

32“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

• Todos los elementos que alberga la ciudad, incluyendo mobiliario urbano, edificios, vehículos, ...

Cosas

incluyendo ciudadanos, trabajadores, turistas, ...

• Todos los componentes del medio físico de la ciudad de Gijón, incluyendo aire, emisiones, ruido, contaminación, agua, ...

Entorno físico

• El ecosistema formado por estos agentes y ámbitos es la base sobre la que desarrollar los ejes estratégicos

• Los componentes de este ecosistema están interrelacionados como una red neuronal

Page 33: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

El ecosistema Gijón Smart City se configura como una red neuronal centrada en la Identidad, permitiendo la gestión individualizada en todos los ámbitos

Tarjeta Turista

Identidadde Personas

Comercio y HORECA

Movilidad

eAdministración

Tarjeta Ciudadana

Otros

33“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Identidadde Empresas

Identidad delEntorno físico

Identidadde las Cosas

Pequeñas empresas

Medianas y grandes

empresas

Urbanismo

Alumbrado

Residuos urbanos

PAESConsumos energéticos

Gijón Identity

Emprendedores

Page 34: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

La visión a futuro de Gijón Smart City contempla servicios inteligentes coordinados e interconectados, soportados sobre el ecosistema definido

Visión de Gijón Smart City a futuro

• El paradigma de Gijón Identidad pretende impulsar los servicios al ciudadano a través de:

- Visión transversal y dinámica de la ciudad, reforzando las interconexiones de sus componentes

- Toma eficiente de decisiones y al aprendizaje continuo

• Para ello, es necesario compartir la información para

Incremento de la integración digital del ciudadano en los procesos administrativos

Aumento de la

Reducción necesidades energéticas de la ciudad

Coordinación de la actividad municipal entre

34“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

• Para ello, es necesario compartir la información para optimizar los recursos y la operación mediante:

- Servicios inteligentes

- Coordinación de servicios

• La base para gestionar esta coordinación en el ecosistema definido consiste en implantar:

- Sensores interconectados

- Análisis de la ciudad

- Centro de coordinación integral de servicios

Aumento de la competitividad de la Ciudad, capitalizando el resto de ejes de acción

actividad municipal entre las áreas de gobierno

Servicios Inteligentes

Page 35: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Para alcanzar esta visión a futuro, las actuaciones a realizar deben seguir una Para alcanzar esta visión a futuro, las actuaciones a realizar deben seguir una Para alcanzar esta visión a futuro, las actuaciones a realizar deben seguir una Para alcanzar esta visión a futuro, las actuaciones a realizar deben seguir una

evolución progresivaevolución progresivaevolución progresivaevolución progresiva

• La evolución de la ciudad hasta la visión de futuro de ciudad integrada y eficiente debe ser progresiva y basada en los ejes estratégicos definidos

• El proceso necesario para realizar una actuación sobre un servicio de manera sólida y consistente es:

- Conocimiento exhaustivo de la infraestructura y recursos disponibles

Proceso necesario para realizar una actuación sobre un servicio

Comprensión del funcionamiento e identificación

de potenciales mejoras

35“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

- Gestión eficiente del servicio internamente

- Comprensión del funcionamiento ( fortalezas y debilidades) e identificación de potenciales mejoras

• Por ello, se elaborará y aprobará un plan de actuación municipal que dependerá de diferentes aspectos para cada servicio:

- Situación actual e iniciativas existentes

- Requerimientos tecnológicos

- Coste de implantación

- Impacto de las actuaciones y valor añadido

Gestión eficiente del servicio

internamente

Conocimiento exhaustivo de

infraestructura/ recursos

disponibles

Page 36: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Los servicios definidos y la infraestructura asociada necesaria se implantarán por Los servicios definidos y la infraestructura asociada necesaria se implantarán por Los servicios definidos y la infraestructura asociada necesaria se implantarán por Los servicios definidos y la infraestructura asociada necesaria se implantarán por

fases, según servicios básicos y servicios avanzados (1 de 3)fases, según servicios básicos y servicios avanzados (1 de 3)fases, según servicios básicos y servicios avanzados (1 de 3)fases, según servicios básicos y servicios avanzados (1 de 3)

Básicos Intermedios Avanzados

Servicios

Reducción de las necesidades energéticas de la ciudad

Edificios inteligentes

• Monitorización de consumos: climatización, iluminación, electricidad

• Substitución de equipos existentes (lámparas, calderas,...) por dispositivos más eficientes (p.e. leds) y mejora de la envolvente térmica

• Gestión dinámica de las instalaciones parametrizadas (según horarios, condiciones exteriores, presencia de personas,….)

• Instalación de equipos de autogeneración de energía

Alumbrado público• Monitorización de consumos por cuadro

eléctrico

• Substitución de luminarias por equipos más eficientes

• Gestión de la iluminación según condiciones externas por sectores (dinámica)

• Gestión individualizada de cada luminaria según necesidades

36“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Movilidad

• Prioridad vehicular: gestión del tráficoorientada a la optimización de tiempos de viaje en transporte público

• Implantación de red de taxis rurales basada en la flota de taxis existentes

• Uso compartido de vehículos entre los ciudadanos mediante el uso de la tarjeta ciudadana

• “Ecorutas”: gestión del tráfico en tiempo real orientada a particulares con el fin de calcular la ruta incluyendo factores medioambientales

• Gestión avanzada del sistema de Gijón-Bici• Administración electrónica como herramienta

de reducción de desplazamientos

• Gestión semafórica dinámica según perfiles de tráfico

• Parking inteligente: despliegue de sensores y señalización por pantallas

Residuos urbanos• Recogida inteligente de residuos según

necesidades reales de los contenedores• Limpieza dinámica de viales según perfiles de

estado (reales, históricos y previstos)

Jardinería• Gestión de riego inteligente con la instalación

de sensores• Integración con otros parámetros

medioambientales

Medición de parámetros ambientales

• Monitorización y modelado del comportamiento de los parámetros ambientales contaminantes

• Predicción de contaminación a corto y medio plazo para la toma de decisiones

Page 37: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Los servicios definidos y la infraestructura asociada necesaria se implantarán por Los servicios definidos y la infraestructura asociada necesaria se implantarán por Los servicios definidos y la infraestructura asociada necesaria se implantarán por Los servicios definidos y la infraestructura asociada necesaria se implantarán por

fases, según servicios básicos y servicios avanzados fases, según servicios básicos y servicios avanzados fases, según servicios básicos y servicios avanzados fases, según servicios básicos y servicios avanzados (2 (2 (2 (2 de 3)de 3)de 3)de 3)

Básicos Intermedios Avanzados

Servicios

Incremento de la integración digital del ciudadano en los procesos administrativos

Procesos internos

• Inventario integral de activos de la ciudad de forma dinámica y sistemática

• Virtualización de tarjeta ciudadana en móvil: NFC, tipo Passbook

• Continuar con el proceso de integración de la administración y con el proyecto ASPA

• Cruzar datos fiscales para la correcta tributación a ciudadanos/ empresas

• Telefonía por VoIP para administración en vía pública

• Continuar con el proceso de integración de la administración y con el proyecto ASPA

• Desarrollo de interfaz gráfica de salida de datos para centro de control y soporte a la toma de decisiones

• Continuar con el proceso de integración de la administración y con el proyecto ASPA

Conocimiento de la admin. por parte del ciudadano

• Aprobación del plan de despliegue de la administración electrónica

• Continuar con Open Data y Transparencia

• Herramienta para incrementar la participación de los ciudadanos

• Continuar con Open Data y Transparencia• Continuar con Open Data y Transparencia

37“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

ciudadano • Continuar con Open Data y Transparencia • Continuar con Open Data y Transparencia

Conocimiento del ciudadano por parte de la administración

• Tratamiento de la información del ciudadano• Gestión proactiva del tratamiento al ciudadano• Facilitación de información de la Ciudad para

aumentar la competitividad de las empresas

• Adaptación de servicios en función de la demanda real

• Nuevos servicios en función de la demanda específica

Aumento de la competitividad de la Ciudad, capitalizando el resto de ejes de acción

Tarjeta ciudadana en el sector privado

• Uso interno de la tarjeta ciudadana por parte del sector privado: acceso a instalaciones, fichaje

• Uso externo en el sector privado: pago en taxis, programas de fidelización

• Uso interno de la tarjeta ciudadana por parte del sector privado: funcionalidades avanzadas

• Uso externo en el sector privado: funcionalidades avanzadas

• Uso interno de la tarjeta ciudadana por parte del sector privado: funcionalidades avanzadas

• Uso externo en el sector privado: funcionalidades avanzadas

Digitalización de la relación empresa-administración

• Impulso de la emisión de tarjetas empresa en el entorno de Gijón y funciones básicas

• Funcionalidades avanzadas para la Tarjeta Empresa

• Funcionalidades avanzadas para la Tarjeta Empresa

Page 38: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Los servicios definidos y la infraestructura asociada necesaria se implantarán por Los servicios definidos y la infraestructura asociada necesaria se implantarán por Los servicios definidos y la infraestructura asociada necesaria se implantarán por Los servicios definidos y la infraestructura asociada necesaria se implantarán por

fases, según servicios básicos y servicios avanzados fases, según servicios básicos y servicios avanzados fases, según servicios básicos y servicios avanzados fases, según servicios básicos y servicios avanzados (3 (3 (3 (3 de 3)de 3)de 3)de 3)

Básicos Intermedios Avanzados

Servicios

Coordinación de la actividad municipal entre las áreas de gobierno

Servicios inteligentes • Plan de actuación municipal

• Integración de turismo con alumbrado público de zonas más significativas

• Integración de EMULSA con otros servicios como alumbrado público o prioridad vehicular

• Control de estado de infraestructura mediante cámaras instaladas en la flota de vehículos

• Integración de edificios inteligentes con otros servicios como alumbrado público o Gijón-Bici

• Integración necesidades de iluminación con otros servicios como Gijón-Bici o EMTUSA, colegios,…

• Integración de todos los servicios de movilidad: prioridad vehicular con “Ecorutas” y parking inteligente

38“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

y parking inteligente

Infraestructuras

• Despliegue de sensores en edificios para dotar de inteligencia: control de presencia, temperatura, ...

• Instalación de sensores y dispositivos de control

• Plataforma urbana

• Red de telecomunicaciones inalámbrica de alta cobertura

• Smart Grid

• Plataforma urbana avanzada

• Integración Centro de Coordinación Integral de Servicios

Page 39: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

La hoja de ruta para el desarrollo de la Ciudad Inteligente tiene que partir de la visión estratégica (Gijón Identidad) para priorizar los servicios digitales a abordar

Criterios de priorización de servicios digitales:

Proyectos Clave

Visión estratégicos de Ciudad Inteligente: Gijón Identidad

• Profundizar/ ampliar la identificación del ecosistema de Gijón como paso previo

39“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Servicios digitales a abordar

Gijón como paso previo

• Alineamiento con iniciativas ya en marcha

• Valoración cualitativa de análisis coste de desarrollo o coste/beneficio

• Impulso de su respectivo eje de acción

Page 40: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

La selección de proyectos clave se ha llevado a cabo aplicando los criterios establecidos sobre los servicios básicos definidos

Servicios BásicosEcosistema

de Gijón Iniciativas en marcha

Coste de desarrollo

Impulso eje de acción

ServiciosReducción de las necesidades energéticas de la ciudad

Edificios inteligentes

• Monitorización de consumos: climatización, iluminación, electricidad ������������ ���� �������� ������������

• Substitución de equipos existentes (lámparas, calderas,...) por dispositivos más eficientes (p.e. leds) � � �� ���

Alumbrado público

• Monitorización de consumos por cuadro eléctrico ��� �� ��

Movilidad

• Prioridad vehicular: gestión del tráfico orientada a la optimización de tiempos de viaje en transporte público � � � �

• Implantación de red de taxis rurales basada en la flota de taxis existentes � �� �� �

• Uso compartido de vehículos entre los ciudadanos mediante el uso de la tarjeta ciudadana � �� ��� �

Incremento de la integración digital del ciudadano en los procesos administrativos

40“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Incremento de la integración digital del ciudadano en los procesos administrativos

Procesos internos

• Inventario integral de activos de la ciudad de forma dinámica y sistemática ������������ �������� �������� ��������

• Virtualización de tarjeta ciudadana en móvil: NFC, tipo Passbook �� ��� � �

• Continuar con el proceso de integración de la administración y con el proyecto ASPA �� ��� � ��

Conocimiento de la admin. por parte del ciudadano

• Aprobación del plan de despliegue de la administración electrónica �������� �������� ������������ ��������

• Continuar con Open Data y Transparencia �� ��� � �

Conocimiento del ciudadano por parte de la administración

• Tratamiento de la información del ciudadano ��� � � ���

Aumento de la competitividad de la Ciudad, capitalizando el resto de ejes de acción

Tarjeta ciudadana en el sector privado

• Uso interno de la tarjeta ciudadana por parte del sector privado: acceso a instalaciones, fichaje

• Uso externo en el sector privado: pago en taxis, programas de fidelización������������ �������� �������� ������������

Digitalización de la relación empresa-administración

• Impulso de la emisión de tarjetas empresa en el entorno de Gijón y funciones básicas ������������ �������� �������� ������������

Page 41: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Entre los servicios básicos, se han identificado diversos proyectos clave alineados con los ejes estratégicos definidos según los criterios establecidos

Propuesta de proyectos clave a realizar a corto plazo

Proyecto clave Descripción

Monitorización de consumos energéticos Selección de edificios municipales, análisis de instalaciones actuales y monitorización de consumos. En base a resultados de consumos, elaboración de un benchmark de mejores prácticas y análisis de procesos internos. Finalmente se propondrá un plan de acción donde se estimen las mejoras energéticas y las inversiones asociadas

Inventario integral de activos de la ciudad de forma dinámica y sistemática

Definición y desarrollo de plataforma GIS que contenga todos los activos de la ciudad georeferenciados y que permita a futuro una gestión dinámica e interconectada.

41“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Aprobación del plan de despliegue de la administración electrónica

Definición y aprobación de un plan de despliegue de la administración electrónica que detalle una hoja de ruta incluyendo actuaciones, cronograma, áreas involucradas, posibles riesgos y mitigación, etc.

Tarjeta ciudadana en el sector privado Potenciación de la tarjeta ciudadana incluyendo funcionalidades como el uso por parte del sector privado, tanto externo como interno, así como la digitalización de la misma incluyéndola en el móvil (NFC, tipo Passbook). El objetivo de este proyecto es el de fomentar el comercio local incorporando a la Tarjeta Ciudadana programas de fidelización, descuentos, ofertas, ...y el de potenciar la competitividad de la ciudad atrayendo a nuevas empresas

Digitalización de la relación empresa-Administración

Extensión del concepto de Tarjeta Ciudadana a las empresas creando la Tarjeta Empresa y centralizando todo trámite a realizar por empresas existentes e información entre ambas partes

Page 42: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Situación actual e iniciativas existentes

42“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Situación actual e iniciativas existentes

Ejes de acción y objetivos

Visión estratégica de Gijón Smart City

Modelos de financiación

Convocatorias I+D+i

Próximos pasos

Page 43: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

La gestión de los proyectos Smart en las Ciudades suponen cambios significativos sobre losesquemas actuales…

• Niveles de inversión en tecnología más altos que requieren mayores tiempos de amortización

• Seguimiento de la gestión en base a parámetros de calidad de servicios

• Disponibilidad de recursos compartidos entre actividades de la Ciudad de distintos ámbitos, tantode personal como de tecnología

Se requieren nuevos modelos de negocio para gestionar los nuevos proyectos Smart en las ciudades

43“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

… por lo que, en general, se requieren nuevos modelos de negocio entre la iniciativa privada y lasAdministraciones Públicas:

• Contratos de servicio con una mayor duración en tiempo, que permita asumir los mayoresniveles de inversión

• Definición de KPI de Calidad de servicios como variables de retribución de la prestación deservicio, que permitan ser medidos y seguidos con alta solidez

• Agrupación de varios servicios dentro de los contratos, que permitan incorporar mayoressinergias de explotación

Page 44: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Cada propuesta de servicio se articula con el modelo de gestión que mejor se adapte por inversión, rentabilidad,…

• La inversión y la gestión del servicio lo lleva a cabo la Administración

• Para realizar la inversión, se puede contar con ayudas institucionales que ya existen para este tipo de proyecto así como subvenciones europeas.

Inversión y operación desde Administración

Inversión y operación desde Administración

La implantación de los servicios inteligentes se debe analizar cuál es el mejor modelo de gestión según:

• Requerimientos propios de los servicios: especialización de la operación, necesidades de financiación, interés de los operadores, rentabilidad del proyecto

• Estrategia de la Ciudad: accesibilidad a ayudas institucionales, vocación de integración de servicios,….

44“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

• La iniciativa privada realiza la inversión y la operación del servicio. Estos contratos se caracterizan por tener una mayor duración para recuperar la inversión y puede tener una contraprestación variable (i.e. en función de los niveles de calidad, uso,…) y/o fija.

• Existe un gran interés por los proveedores de servicios urbanos y tecnológicos hacia este modelo.

• Como ejemplo, están las empresas ESE (Empresa de Servicios Energéticos) ideadas para proyectos Smart Energy. Alguna de estas iniciativas han identificado ahorros energéticos del 50% que considerando la amortización de la inversión a 10 años se convierte en un ahorro del 20% para el promotor.

Inversión y Operación con

Iniciativa Privada

Inversión y Operación con

Iniciativa Privada

Contrato de Operación con

Iniciativa Privada

Contrato de Operación con

Iniciativa Privada

• La inversión es por parte de la administración mientras que la operación se contrata a una empresa especializada.

• El operador se ajusta a los requerimientos tecnológicos y niveles de calidad definidos por la Administración.

• El modelo de relación tiene que evolucionar desde los modelos actuales basados en disponibilidad de medios, hacia los modelos variables de eficiencia (calidad y ahorros obtenidos).

Page 45: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Matriz de preferencia de modelo de financiación/ explotación según tipología de servicios

Criterios de valoración del modelo de financiación más pertinente para cada servicio

Servicio / Infraestructura básica

Iniciativas en marchaServicios con elevada

inversión asociada

Nuevos modelos de operación con beneficios

cuantificables

Inversión y operación desdeAdministración

Los beneficios económicos derivados son difícilmente cuantificables y serán más fácil de cuantificar en fases futuras

Ligeras evoluciones del servicio facilitarán mantener el modelo existente, mientras que para saltos importantes puede ser oportuno cambiar el modelo de gestión (y con ello el modelo de financiación)

La tendencia de los modelos de financiación de la Administración estraspasar grandes inversiones a la iniciativa privada

Las inercias propias de la Administración pueden dificultar los cambios significativos del modelo de operación y, por lo tanto, capitalizar en menor medida los beneficios esperados

La contraprestación a la iniciativa Externalizar la operación del Externalizar la operación del El contrato de operación permite la

45“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Contrato de Operacióncon Iniciativa Privada

La contraprestación a la iniciativa privada vendrá definida en gran parte por disponibilidad del servicio y/o por criterios de calidad del servicio. Los beneficios esperados vienen por las sinergias obtenidas por el operador especializado

Externalizar la operación del servicio puede suponer una oportunidad en operaciones complejas, aprovechando potenciales sinergias del operador

Externalizar la operación del servicio puede suponer una oportunidad en operaciones complejas, aprovechando potenciales sinergias del operador

El contrato de operación permite la posibilidad de introducir criterios de eficiencia y calidad, asociando la contraprestación económica por la operación a la consecución de estos beneficios

Inversión y Operación con Iniciativa Privada

La contraprestación a la iniciativa privada vendrá definida en gran parte por disponibilidad del servicio y/o por criterios de calidad del servicio. Los beneficios esperados vienen por las sinergias obtenidas por el operador especializado

Si se requiere una gran inversión puede ser una oportunidad cambiar de modelo y, en consecuencia, se deberá llevar a cabo la gestión del cambio. Además está alineado con las tendencias actuales de hacer partícipe a la iniciativa privada en las grandes inversiones

La iniciativa privada lleva a cabo la inversión y la operación del servicio, ajustándose a la tendencia actual

Este modelo permite exigir niveles de eficiencia y calidad de la operación del servicio y, como la iniciativa privada lleva a cabo la inversión, tiene mayor capacidad para conseguir los beneficios

Nivel de preferencia de los modelos de financiación según los criterios definidos

Page 46: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Asignación de servicios por modelos de financiación/ explotación según matriz de Asignación de servicios por modelos de financiación/ explotación según matriz de Asignación de servicios por modelos de financiación/ explotación según matriz de Asignación de servicios por modelos de financiación/ explotación según matriz de

preferencias (1/3) preferencias (1/3) preferencias (1/3) preferencias (1/3)

Servicios Básicos

Inversión y operación desde Administración

• Substitución de equipos existentes en edificios inteligentes (lámparas, calderas,...) por dispositivos más eficientes (p.e. leds) y mejora de la envolvente térmica

Iniciativa en marcha que requiere poca inversión y no conlleva contraprestación por parte de la Administración

• Continuar con el proceso de integración de la administración y con el proyecto ASPA Iniciativa en marcha interna que requiere poca inversión y no conlleva contraprestación por parte de la Administración

• Aprobación del plan de despliegue de la administración electrónicaIniciativa en marcha interna que requiere poca inversión y no conlleva contraprestación por parte de la Administración

• Continuar con Open Data y TransparenciaIniciativa en marcha interna que requiere poca inversión y no conlleva contraprestación por parte de la Administración

• Uso interno de la tarjeta ciudadana por parte del sector privado: acceso a instalaciones, fichajeIniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

• Uso externo de la tarjeta ciudadana en el sector privado: pago en taxis, programas de fidelizaciónIniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

• Impulso de la emisión de tarjetas empresa en el entorno de Gijón y funciones básicasIniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

46“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Iniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

• Implantación de red de taxis rurales basada en la flota de taxis existentesExternalizar la operación implica la posibilidad de exigir unos niveles mínimos de calidad y eficiencia

• Tratamiento de la información del ciudadanoExternalizar la operación implica la posibilidad de rentabilizar esta actuación

• Virtualización de tarjeta ciudadana en móvil: NFC, tipo Passbook,…Iniciativa que requiere inversión y la recuperación de la misma mediante una operación eficiente

Contrato de Operacióncon Iniciativa Privada

• Monitorización de consumos en edificios inteligentes: climatización, iluminación, electricidad, ...Sirve de base para analizar la situación actual y programar fases futuras de extensión del servicio que requieran una mayor inversión y conlleven una mejora de la eficiencia

• Monitorización de consumos por cuadro eléctrico en alumbrado eléctricoSirve de base para analizar la situación actual y programar fases futuras de extensión del servicio que requieran una mayor inversión y conlleven una mejora de la eficiencia

• Prioridad vehicular: gestión del tráfico orientada a la optimización de tiempos de viaje en transporte públicoIniciativa en marcha cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

Inversión y Operación con Iniciativa Privada

• Uso compartido de vehículos entre los ciudadanos mediante el uso de la tarjeta ciudadanaIniciativa que requiere una elevada inversión inicial y recuperación de la misma mediante una operación eficiente

• Inventario integral de activos de la ciudad de forma dinámica y sistemáticaIniciativa que requiere una elevada inversión inicial y recuperación de la misma mediante contraprestación de la Administración

Page 47: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Asignación de servicios por modelos de financiación/ explotación según matriz de Asignación de servicios por modelos de financiación/ explotación según matriz de Asignación de servicios por modelos de financiación/ explotación según matriz de Asignación de servicios por modelos de financiación/ explotación según matriz de

preferencias preferencias preferencias preferencias (2/3(2/3(2/3(2/3) ) ) )

Servicios Intermedios

Inversión y operación desde Administración

• “Ecorutas”: gestión del tráfico en tiempo real orientada a particulares con el fin de calcular la ruta incluyendo factores medioambientalesIniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

• Administración electrónica como herramienta de reducción de desplazamientosIniciativa en marcha que requiere poca inversión y no conlleva contraprestación por parte de la Administración

• Monitorización y modelado del comportamiento de los parámetros ambientales contaminantesIniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

• Cruzar datos fiscales para la correcta tributación a ciudadanos/ empresasIniciativa en marcha que supone pequeñas variaciones en la organización actual

• Telefonía por VoIP para administración en vía públicaIniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

• Continuar con el proceso de integración de la administración y con el proyecto ASPA Iniciativa en marcha que supone pequeñas variaciones en la organización actual

• Herramienta para incrementar la participación de los ciudadanosIniciativa en marcha que supone pequeñas variaciones en la organización actual

• Continuar con Open Data y TransparenciaIniciativa en marcha interna que requiere poca inversión y no conlleva contraprestación por parte de la Administración

• Funcionalidades avanzadas para la Tarjeta EmpresaIniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

47“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Iniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables• Recogida inteligente de residuos según necesidades reales de los contenedores

Requiere una inversión de infraestructura básica e implica la posibilidad de exigir unos niveles mínimos de calidad y eficiencia económica• Gestión proactiva del tratamiento al ciudadano

Externalizar la operación implica la posibilidad de rentabilizar esta actuación • Facilitación de información de la Ciudad para aumentar la competitividad de las empresas

Externalizar la operación puede suponer una oportunidad de obtener la máxima rentabilidad de esta actuación

Contrato de Operacióncon Iniciativa Privada

• Uso externo de la tarjeta ciudadana en el sector privado: funcionalidades avanzadasIniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

• Uso interno de la tarjeta ciudadana por parte del sector privado: funcionalidades avanzadasIniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

• Gestión avanzada del sistema de Gijón-BiciExternalizar la operación implica la posibilidad de exigir unos niveles mínimos de calidad y eficiencia económica

Inversión y Operación con Iniciativa Privada

• Gestión de riego inteligente con la instalación de sensoresRequiere una inversión de infraestructura básica e implica la posibilidad de exigir unos niveles mínimos de calidad y eficiencia económica

• Gestión dinámica de las instalaciones parametrizadas (según horarios, condiciones exteriores, presencia de personas,….)Requiere poca inversión y la contraprestación de la Administración puede ir ligada a la consecución de los objetivos de calidad y eficiencia preestablecidos

• Substitución de luminarias por equipos más eficientesIniciativa que requiere una elevada inversión inicial y recuperación de la misma mediante una operación eficiente

• Gestión de la iluminación según condiciones externas por sectores (dinámica)Iniciativa que requiere una elevada inversión inicial y recuperación de la misma mediante una operación eficiente

Page 48: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Asignación de servicios por modelos de financiación/ explotación según matriz de Asignación de servicios por modelos de financiación/ explotación según matriz de Asignación de servicios por modelos de financiación/ explotación según matriz de Asignación de servicios por modelos de financiación/ explotación según matriz de

preferencias preferencias preferencias preferencias (3/3(3/3(3/3(3/3) ) ) )

Servicios Avanzados

Inversión y operación desde Administración

• Gestión semafórica dinámica según perfiles de tráficoIniciativa en marcha que no conlleva contraprestación por parte de la Administración

• Integración con otros parámetros medioambientalesIniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

• Predicción de contaminación a corto y medio plazo para la toma de decisionesIniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

• Continuar con Open Data y TransparenciaIniciativa en marcha que supone pequeñas variaciones en la organización actual

• Funcionalidades avanzadas para la Tarjeta EmpresaIniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

48“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Contrato de Operacióncon Iniciativa Privada

• Uso interno de la tarjeta ciudadana por parte del sector privado: funcionalidades avanzadasIniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

• Uso externo de la tarjeta ciudadana en el sector privado: funcionalidades avanzadasIniciativa que requiere poca inversión y cuyos beneficios económicos son difícilmente cuantificables

• Gestión individualizada de cada luminaria según necesidades dinámicasRequiere inversión en infraestructura básica (propia) pero es necesario que la operación garantice la eficiencia y rentabilidad

• Limpieza dinámica de viales según perfiles de estado (reales, históricos y previstos) Requiere inversión en infraestructura básica (propia) pero es necesario que la operación garantice la eficiencia y rentabilidad

Inversión y Operación con Iniciativa Privada

• Parking inteligente: despliegue de sensores y señalización por pantallasIniciativa que requiere una elevada inversión inicial y recuperación de la misma mediante una operación eficiente

• Instalación de equipos de autogeneración de energíaIniciativa que requiere una elevada inversión inicial y recuperación de la misma mediante una operación eficiente

Page 49: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Situación actual e iniciativas existentes

49“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Situación actual e iniciativas existentes

Ejes de acción y objetivos

Visión estratégica de Gijón Smart City

Modelos de financiación

Convocatorias I+D+i

Próximos pasos

Page 50: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Convocatorias Convocatorias Convocatorias Convocatorias I+D+iI+D+iI+D+iI+D+i 2013201320132013

Para el año 2013 hay definidos a día de la fecha los siguientes programas de financiación de proyectos Smart Cities

Convocatoria FP7

Call Identificador Deadline URL

ICT Call 11 FP7-ICT-2013-11 (Challenge 1)

16/04/2013 http://ec.europa.eu/research/participants/portal/page/cooperation?callIdentifier=FP7-ICT-2013-11

Call Identificador Deadline

50“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Convocatoria FP7 Call Identificador Deadline

Future Internet FP7-2013-ICT-FI Se publica el 16/05/2013

CIP ICT-PSP-2013-7 14/05/2013

CIP-EIP CIP-EIP-calls La fecha de publicación prevista para este programa es el 01/06/2013

Page 51: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

ICT ICT ICT ICT CallCallCallCall 11 . Presupuesto disponible 236,5MM11 . Presupuesto disponible 236,5MM11 . Presupuesto disponible 236,5MM11 . Presupuesto disponible 236,5MM€€€€

Call Challenges Objetivos

ICT Call 11 Challenge 1: Pervasive and TrustedNetwork and Service Infrastructures ICT-2013.1.1 Future Networks

Challenge 3: Alternative Paths toComponents and Systems

Challenge 4: Technologies for DigitalContent and Languages

ICT-2013.4.2 Scalable data Analytics

Challenge 6: ICT for a Low CarbonEconomy

ICT-2013.6.1 Smart Energy Grids

51“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Economy

ICT-2013.6.3 ICT for water resources Management

Challenge 8: ICT for learning and Access to Cultural resources

ICT-2013.8.2 Technology enhanced Learning

Future and Emerging Technologies

Horizontal Actions

Page 52: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

ICT ICT ICT ICT CallCallCallCall 11111111

Requisitos a tener en cuenta a la hora de presentar una propuesta

IP Projects(Proyectos de Integración)

• Proyectos que fomenten la colaboración generando nuevo conocimiento y que incluyan nuevas tecnologías o recursos que fomenten la competitividad de las organizaciones Europeas participantes. Tienen que tener objetivos dirigidos a la obtención de resultados específicos que pueden ser aplicables al desarrollo de nuevos productos, procesos o servicios. Por tanto, requieren que haya una implementación del resultado del proyecto.

• Debe haber al menos 3 entidades legales de 3 países miembros de la UE

• Los consorcios varían entre 10 y 20 organizaciones con un presupuesto que oscila entre 4 y 25MM€ con un presupuesto medio de 10 MM€

• Los proyectos tienen una duración de entre 3 y 5 años

• Se financian costes directos para el desarrollo del programa. Se puede solicitar también la financiación de costes relativos a la implementación.

• Puede participar cualquier entidad legal y se definirá un coordinador que actuará como interlocutor y gestor de la relación

52“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Criterios de evaluación

entre todos los participantes del consorcio.

• Excelencia científica y tecnológica

• Calidad y claridad de los objetivos

• Progreso del proyecto y estado del arte de la tecnología a implantar/desarrollar

• Calidad de la metodología y Plan de Proyecto

• Implementación

• Procedimientos y estructura de gestión

• Experiencia de los participantes

• Experiencia del consorcio en su globalidad

• Justificación apropiada sobre los recursos a consumir

• Impacto

• Contribución a los objetivos explicitados en el programa europeo

• Comunicación y explotación de los resultados del proyecto

Page 53: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

• Las actividades que se desarrollan y son financiables en un programa de estas características son:

• Actividades de investigación y desarrollo que persigan un avance respecto a la situación actual del madurez de la tecnología y procesos que aplican a los objetivos del proyecto

• Actividades de demostración dirigidas a certificar la viabilidad de las nuevas tecnologías que se desarrollarán o mejorarán en el desarrollo del proyecto. Pueden ser prototipos con mayor o menor grado de finalización.

• Actividades de comunicación y difusión de los resultados

ICT ICT ICT ICT CallCallCallCall 11111111

Actividades susceptibles de financiación

53“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

• Actividades de comunicación y difusión de los resultados

• Actividades de gestión y técnicas enfocadas a la comunicación con la comisión Europea

• Formación de los investigadores y equipo de proyecto, y, en particular a los usuarios potenciales del mismo.

Page 54: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

CIP ICTCIP ICTCIP ICTCIP ICT----PSPPSPPSPPSP----2013. Temáticas procedentes del documento borrador. Se publicará 2013. Temáticas procedentes del documento borrador. Se publicará 2013. Temáticas procedentes del documento borrador. Se publicará 2013. Temáticas procedentes del documento borrador. Se publicará

documento definitivo el 06/05/2013. Presupuesto 156,5MMdocumento definitivo el 06/05/2013. Presupuesto 156,5MMdocumento definitivo el 06/05/2013. Presupuesto 156,5MMdocumento definitivo el 06/05/2013. Presupuesto 156,5MM€€€€

Call Objetivos Presupuesto disponible

1. Cloud of public services and smart cities

1.1. Cloud of public services1.2. Smart Sustanaibility Mobility1.3. Preparing public procurement for innovative solutions os resource efficient data centres for smart cities

1.1. 18MM€1.2. 13,5MM€1.3. 1MM€

2. Digital content, 2.2. Open Data 2.2. 8MM€

54“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

open data and creativity

3. ICT for Health,ageing well and inclusion

3.3. Networking for health, ageing well and inclusion

3.3. 3MM€

5. Open Objective for innovation and other actions

5.1. Open objective for innovation5.3. Support to the Gran Coalition for ICT jobs

10MM€

Page 55: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

CIP CIP CIP CIP ICTICTICTICT----PSPPSPPSPPSP----2013201320132013----7777

Requisitos a tener en cuenta a la hora de presentar una propuesta

IP Projects(Proyectos de Integración)

• Proyectos que fomenten la colaboración generando nuevo conocimiento y que incluyan nuevas tecnologías o recursos que fomenten la competitividad de las organizaciones Europeas participantes. Se basan en la puesta en marcha de un piloto con diferentes características en función del tipo de call.

• Debe haber al menos 3 entidades legales de 3 países miembros de la UE

• Los consorcios varían entre 10 y 20 organizaciones con un presupuesto que oscila entre 4 y 25MM€ con un presupuesto medio de 10 MM€

• Los proyectos tienen una duración de entre 3 y 5 años

• Se financian costes directos para el desarrollo del programa. Se puede solicitar también la financiación de costes relativos a la implementación.

• Puede participar cualquier entidad legal y se definirá un coordinador que actuará como interlocutor y gestor de la relación entre todos los participantes del consorcio.

55“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Criterios de evaluación

entre todos los participantes del consorcio.

• Excelencia científica y tecnológica

• Calidad y claridad de los objetivos

• Progreso del proyecto y estado del arte de la tecnología a implantar/desarrollar

• Calidad de la metodología y Plan de Proyecto

• Implementación

• Procedimientos y estructura de gestión

• Experiencia de los participantes

• Experiencia del consorcio en su globalidad

• Justificación apropiada sobre los recursos a consumir

• Impacto

• Contribución a los objetivos explicitados en el programa europeo

• Comunicación y explotación de los resultados del proyecto

Page 56: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Convocatorias Convocatorias Convocatorias Convocatorias I+D+iI+D+iI+D+iI+D+i 2013201320132013

Para el año 2013 hay definidos a día de la fecha los siguientes programas de financiación de proyectos no directamente relacionados con la temática Smart Cities (con deadline posterior a 31/03/2013Ç)

Call Identificador Deadline URL

Environment2013-Water Inno&Demo

FP7-ENV-2013-7-WATER-INNO-DEMO

04/04/2013 http://ec.europa.eu/research/participants/portal/page/call_FP7?callIdentifier=FP7-ENV-2013-WATER-INNO-DEMO&specificProgram=COOPERATION#wlp_call_FP7

Proyectos relacionados con alimentación, agricultura, pesca y bioteconología

56“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Convocatoria FP7

Call Identificador Deadline URL

Clean SkyJTI 2013-01

SP1-JTI-CS-2013-01

18/04/2013 http://ec.europa.eu/research/participants/portal/page/call_FP7?callIdentifier=SP1-JTI-CS-2013-01&specificProgram=COOPERATION#wlp_call_FP7

FCH JU Call forproposals2013 Part 1

FCH-JU-2013-1 22/05/2013 http://ec.europa.eu/research/participants/portal/page/call_FP7?callIdentifier=FCH-JU-2013-1&specificProgram=COOPERATION

Proyectos relacionados con la integración de tecnologías

Page 57: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Situación actual e iniciativas existentes

57“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Situación actual e iniciativas existentes

Ejes de acción y objetivos

Visión estratégica de Gijón Smart City

Modelos de financiación

Convocatorias I+D+i

Próximos pasos

Page 58: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

A corto plazo se avanzará en la definición detallada de servicios y cronograma de actuaciones como base del Plan de Actuación Municipal

Descripción detallada de servicios

Plan de Actuación Municipal

• Definición de • Calendarización

Próximos pasos

• Validación de “Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City (Fase I)” con el equipo de gobierno de la Ciudad

• En base al presente estudio, se definirá el Plan Estratégico Gijón Smart City como instrumento de ciudad:

• Establecerá los ejes estratégicos a largo plazo en el ámbito de las Smart Cities

• Estará alineado con los ejes de la Ciudad definidos a futuro

Fase II

Desarrollo del Modelo Gijón Smart City

Plan Estratégico Gijón Smart City

58“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

• Definición de requerimientos funcionales y técnicos de los servicios seleccionados, que sirva de base para la redacción de pliegos y especificaciones

• Evaluación económica del coste de desarrollo y operación de los servicios

• Identificación y cuantificación de los beneficios aportados

• Calendarización detallada de servicios de referencia

• Modelo organizativo y gestión del cambio para el desarrollo e implantación de los servicios Smart City

• Plan de comunicación externa e interna

• Se consensuará con el consejo económico y social y con todas las fuerzas políticas

• En paralelo, se detallará el Modelo Gijón Smart City definido definiendo las actuaciones a realizar a corto plazo. Esta Fase II se estructurará en dos bloques y finalizará en el primer trimestre:

• Descripción detallada de servicios

• Plan de Actuación Municipal

• La “Descripción detallada de servicios” tiene como objetivo la definición de requerimientos funcionales y técnicos de los servicios seleccionados, su evaluación económica y la identificación de beneficios aportados

• En el “Plan de Actuación Municipal” se detalla el calendario de actuaciones, el modelo organizativo requerido y el plan de comunicación externa e interna

Page 59: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Descripción detallada de servicios

Requerimientos funcionales y tecnológicos

• La definición funcional de cada servicio detallará los siguientes aspectos:

• Objetivos y alcance del servicio

• Funcionalidades a ofrecer

• Áreas funcionales de Ayuntamiento involucradas

• Niveles de calidad a exigir

• La descripción de los requerimientos tecnológicos incluirá:

• Análisis de las tecnologías a implementar

• Definición de escenarios y alternativas de diseño de soluciones

• Arquitectura tecnológica y fases de implantación según Modelo de gestión integrada

• Esta definición detallada de servicios servirá de base para redacción de pliegos o especificaciones técnicas de desarrollo

59“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

• Esta definición detallada de servicios servirá de base para redacción de pliegos o especificaciones técnicas de desarrollo

Evaluación económica

• En base a la descripción de requerimientos funcionales y tecnológicos, se llevará a cabo la estimación del coste de desarrollo e implantación de cada servicio seleccionado

• Este coste se detallará según las fases de implantación de cada servicio y, simultáneamente, se identificarán potenciales fuentes de financiación, priorizándose las actuaciones que se puedan realizar vía autofinanciación con ahorros y mejora de la eficiencia.

• La evaluación económica se realizará de forma individual por servicio, y de forma global considerando todos los servicios seleccionados, incluyendo un factor reductor por posibles sinergias

Beneficios aportados• Para cada servicio seleccionado, se identificarán los beneficios aportados para la ciudad, los ciudadanos y la

administración

• Paralelamente, se considerarán las posibles sinergias entre servicios con el fin de optimizar las actuaciones a llevar a cabo

• Se definirán potenciales modelos de explotación de los servicios según la evaluación económica y beneficios aportados

Page 60: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

Plan de Actuación Municipal

Calendarización • Descripción de cada una de las fases de desarrollo de los servicios.

• Requerimientos administrativos previos: aprobaciones, potenciales lanzamientos de concursos,...

• Estimación de tiempo de desarrollo de los servicios

• Asignación de responsabilidades y recursos

• Descripción de las acciones previstas para la puesta en servicio

• Fases de implantación: duración, condicionantes, camino crítico, ...

• Requerimientos de formación, comunicación, integración,....

• Asignación de responsabilidades y recursos

• Integración de resultados en el Plan de Actuación Municipal

Modelo organizativo • Definición de la estructura organizativa (funciones, responsabilidad, perfiles, ...) que gestione el proyecto con una visión

amplia:

60“Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City”

Modelo organizativo y gestión del cambio

amplia:

• Supervisión del desarrollo de servicios

• Impulso de la transversalidad como forma de trabajo común

• Desarrollo sinergias entre áreas y flujos bidireccionales de información

• Mantenimiento del proyecto vivo según la evolución de las demandas de cada servicio

• Centralización de actuaciones y planes de desarrollo.

• Plan para el despliegue de esta organización, teniendo en cuenta el distinto grado de madurez/ periodos de vigencia (Plan de coordinación, Plan de Seguimiento, Eventos, ...)

Plan de comunicación

• Diseño del plan de comunicación externa e interna, identificando los medios a través de los cuales dar a conocer las actuaciones descritas

• La comunicación externa será a nivel nacional e internacional (prensa, revistas especializadas, ferias, congresos, ...)

• La comunicación interna involucrará y formará al personal del Ayuntamiento (presentación institucional, boletines, material educativo, ...)

• Indra pone a disposición del Ayuntamiento de Gijón su presencia actual en medios de comunicación y participación en foros, congresos, eventos, ....

Page 61: Diagnóstico inicial del Plan Estratégico Gijón Smart City

César Valero

[email protected]