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FACULTAD DE DERECHOESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE DERECHO
TítuloBANCO MUNDIAL
Autor:
LARA SIHUA, NILTON CESAR
Docente:CARRASCO SALAZAR CHARLIE
Curso:DERECHO DE COMERCIO EXTERIOR
Y CONTRATOS MODERNOS
Lima – Perú2016
Página i
BANCO MUNDIAL
2
Dedicatoria:
Página 3
Este trabajo lo dedico a mi
familia con mucho amor por ser
la inspiración de mi vida.
ÍNDICE
DEDICATORIA…………………………………………………………………………..3
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………..5
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALIDADES
1.1. ANTECEDENTES………….………………………………………………………6
1.2. FUNCIONES DEL BANCO MUNDIAL…………………………………………..7
1.3. TOMA DE DECISIONES…………………..……………….................................7
1.4. EL BANCO MUNDIAL Y SUS CINCO ORGANIZACIONES………………..8
1.4.1. BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO
(BIRF)……………………………………………………………………………..............8
1.4.2. ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE FOMENTO (AIF)
……………………………………………………………………….............9
1.4.3. CORPORACIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL (CFI)
……………………………………………………………………................9
1.4.4. ORGANISMO MULTILATERAL DE GARANTÍA DE INVERSIONES
(OMGI)……………………………………………………………………………10
1.4.5. CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A
INVERSIONES…………………………………………………………………………………….10
1.5. A QUÉ PAÍSES OTORGA PRÉSTAMOS EL BANCO....................................11
1.6. CÓMO FUNCIONA UN PROYECTO................….………………….……….....11
1.7. ¿EL BANCO PAGA TODO EL DESARROLLO?.............................................12
1.8. DE DÓNDE PROVIENE EL DINERO QUE UTILIZA EL BANCO…………....13
RECOMENDACIONES………………………………………………………………...14
CONCLUSIONES……………………………………………………………………….15
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS…………………………………………………..16
Página 4
INTRODUCCIÓN
En los últimos años se han realizado grandes avances en lo que respecta a elevar
los niveles de vida de la población mundial, pero a pesar de estos esfuerzos aún
existen enormes obstáculos para el desarrollo económico, cultural y educacional,
por nombrar algunos, en ciertos países. A fin de subsanar en cierta medida estos
problemas, el Banco Mundial otorga unos 20.000 millones de dólares en nuevos
préstamos cada año con vistas a mejorar la calidad de su asistencia, lo cual se
traduce principalmente en ayudar a los países más pobres a reducir su carga de
deuda, combatir la corrupción, capacitar con nuevas tecnologías y en definitiva
asegurarse de que el desarrollo concuerde con las necesidades sociales y
culturales de los beneficiarios. Con el presente trabajo se pretende resaltar la
importante labor que realiza el Banco Mundial en coordinación conjunta con otras
organizaciones- privadas, gubernamentales, multilaterales y no gubernamentales
a fin de que los recursos se utilicen con plena eficacia en apoyo de los planes de
desarrollo de los países. Mencionando además sus múltiples formas de operar,
objetivos que persigue y los propósitos que busca como institución.
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CAPITULO I
ASPECTO GENERALIDADES
1.1. ANTECEDENTES
Al término de la segunda Guerra Mundial, en Julio de 1944, en la localidad de
Bretón Woods, en Nuevo Hampshire (EEUU). Fue redactado un convenio
Constitutivo que apuntaba a la formación del Banco Mundial, dicho convenio fue
firmado el 27 de Diciembre de 1945, con representantes de 28 países, fecha en
que quedó establecido el Banco Mundial.
En cada uno de estos países, el Banco colabora con organismos estatales,
organizaciones no gubernamentales y el sector privado para elaborar estrategias
de asistencia. Sus oficinas, diseminadas por todo el mundo, llevan adelante el
programa del Banco para el país pertinente, actúan de enlace con el gobierno y la
sociedad civil, y trabajan en pos de una mejor comprensión de los problemas del
desarrollo.
El Banco Mundial es propiedad de más de 184 países miembros cuyos puntos de
vista e intereses están representados por una Junta de Gobernadores y un
Directorio Ejecutivo con sede en la ciudad de Washington. Las Juntas de
Gobernadores del FMI y el Banco se reúnen una vez al año en una asamblea
conjunta conocida como Reuniones Anuales. Los países miembros son
accionistas que tienen facultad de decisión final dentro del Banco Mundial.
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1.2. FUNCIÓN DEL BANCO MUNDIAL
El Banco Mundial presta apoyo tanto a los países desarrollados como a los países
en desarrollo en la forma de financiamiento, garantías, estudios analíticos y de
asesoría, alivio de la deuda, iniciativas para el fortalecimiento de la capacidad y
actividades de seguimiento y promoción a nivel mundial.
La estrategia de lucha contra la pobreza del Banco Mundial se basa en fortalecer
el clima de inversión e invertir en las personas pobres.
En un documento sobre el marco estratégico de 2001 se establecieron los dos
principios fundamentales que orientarán las actividades de financiamiento,
asistencia y fortalecimiento de la capacidad que el Banco lleve a cabo para
alcanzar los ODM: crear un clima favorable para la inversión, el empleo y el
crecimiento sostenible, e invertir en las personas pobres y potenciar su capacidad
para participar en el desarrollo.
El primer principio se basa en el hecho demostrado de que el desarrollo que
produce mejores resultados es el dirigido por el sector privado pero propiciado por
un gobierno que crea un entorno favorable para las actividades empresariales y
económicas y suministra infraestructura, capital humano y un buen sistema
jurídico y judicial.
El segundo principio expresa la importancia que tienen la salud y la educación y la
reducción del grado de vulnerabilidad en situaciones de crisis si se desea lograr
que las personas pobres participen en la creación de oportunidades económicas.
1.3. TOMA DE DECISIONES
Cada país está representado por la Junta de Gobernadores. Los Gobernadores
tienen facultad de decisión final dentro del Banco Mundial. Se reúnen todos los
años para adoptar decisiones sobre aspectos fundamentales de la política del
Banco, admitir o suspender a países miembros, decidir sobre cambios en el capital
autorizado, determinar la distribución del ingreso neto del BIRF y aprobar estados
financieros y presupuestos. Aunque se supone que todos los países miembros son
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'dueños' del BM, los cinco países accionistas más importantes son los verdaderos
dueños. Entre ellos están:
- Los Estados Unidos
- Japón
- Alemania
- Francia
- Reino Unido
1.4. EL BANCO MUNDIAL ESTÁ CONSTITUIDO POR CINCO ORGANIZACIONES
El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), la Asociación
Internacional de Fomento (AIF), la Corporación Financiera Internacional (CFI), el
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI) y el Centro
Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)..
Siendo las más importantes el BIRF y la AIF.
1.4.1. BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO (BIRF):
Creado en 1945, 184 países miembros, el objetivo del BIRF es reducir la
pobreza en los países de ingreso mediano y en los países más pobres con
capacidad crediticia, promoviendo el desarrollo sostenible mediante préstamos,
garantías y otros servicios no crediticios, como de análisis y asesoría. Si bien el
BIRF no busca maximizar utilidades, ha obtenido ingresos netos todos los años
desde 1948. Con sus utilidades s e financian distintas actividades de desarrollo y
se asegura la solidez financiera de la institución, lo que le permite obtener
empréstitos de bajo costo en los mercados de capital y ofrecer condiciones
aceptables para los préstamos.
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El BIRF es de propiedad de los países miembros y vincula los derechos de voto a
las suscripciones de los miembros al capital, las que a su vez se basan en la
solidez económica relativa de cada país.
1.4.2. ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE FOMENTO (AIF):
Creada en 1960, 160 países miembros, Las aportaciones realizadas a la
AIF permiten que el Banco Mundial proporcione millonarios créditos anuales sin
intereses a los 78 países más pobres del mundo, donde viven 2.400 millones de
personas.
Este apoyo es crucial puesto que estos países no pueden recibir
financiamiento en condiciones de mercado, o pueden obtener muy poco. En la
mayoría de estas naciones, el ingreso medio anual es inferior a US$500 y muchas
personas sobreviven con mucho menos.
La AIF ayuda a proporcionar acceso a mejores servicios básicos (como
educación, atención de salud y agua potable y saneamiento) y apoya las reformas
e inversiones destinadas al aumento de la productividad y la creación de empleo.
1.4.3. CORPORACIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL (CFI):
Creada en 1956, 175 países miembros, La misión de la CFI es promover el
desarrollo económico a través del sector privado con socios comerciales, invierte
en empresas privadas sostenibles en los países en desarrollo y proporciona
préstamos a largo plazo, garantías y servicios de gestión de riesgo y de asesoría
de clientes.
La CFI realiza inversiones en proyectos en regiones y sectores que reciben
insuficientes inversiones de fuentes privadas. Procura hallar nuevos medios para
aprovechar oportunidades prometedoras en mercados que a juicio de los
inversionistas comerciales son demasiado riesgosos si no participara la
Corporación.
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1.4.4. ORGANISMO MULTILATERAL DE GARANTÍA DE INVERSIONES (OMGI):
Creado en 1988, 151 países miembros, El OMGI contribuye a promover la
inversión extranjera en los países en desarrollo proporcionando garantías a los
inversionistas extranjeros contra perdidas ocasionados por riesgos no
comerciales, como expropiación, inconvertibilidad de monedas y restricciones a
las transferencias, guerras y disturbios civiles, etc.
Además, el OMGI presta asistencia técnica para ayudar a los países a difundir
información sobre oportunidades de inversión.
El organismo también ofrece a petición de las partes, servicios de mediación en
diferencias relativas a inversiones.
1.4.5. CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES (CIADI):
Creado en 1966, 134 países miembros, El CIADI contribuye a promover la
inversión extranjera al proporcionar servicios internacionales de conciliación y
arbitraje de diferencias relativas a inversiones, y de este modo ayuda a promover
un clima de confianza mutua entre los países y los inversionistas extranjeros.
En muchos acuerdos internacionales relativos a inversiones se han previsto
los servicios de arbitraje del Centro. El CIADI también desarrolla actividades de
investigación y compila publicaciones relativas a la legislación sobre arbitraje e
inversión extranjera.
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1.5. A QUÉ PAÍSES OTORGA PRÉSTAMOS EL BANCO
El Banco otorga préstamos a países de ingreso mediano a tasas de interés
más bajas que las tasas que ofrecen los bancos comerciales. Además, el Banco
concede préstamos sin intereses a los países en desarrollo más pobres que, en
muchos casos, no encuentran otras fuentes de financiamiento. Los países que
solicitan préstamos al Banco tienen más tiempo para su amortización que si los
hubieran solicitados a los bancos comerciales y un período de gracia de varios
años antes del comienzo de la amortización.
1.6. CÓMO FUNCIONA UN PROYECTO
Un proyecto comienza en el momento en que un país en desarrollo identifica una
necesidad, elabora un proyecto (desarrolla el plan) y solicita un préstamo al
Banco. Los expertos del país prestatario y el Banco Mundial estudian
detenidamente el plan. El personal del Banco evalúa el proyecto y hace muchas
preguntas como:
¿Ayudará el proyecto a la economía del país?
¿Beneficiará a la gente más pobre y aumentará las oportunidades
económicas para las mujeres?
¿Qué impacto tendrá en el medio ambiente, tanto ahora como en el futuro?
¿Se pueden encontrar otras fuentes de financiamiento?
¿Podrá el país mantener el proyecto que termine el financiamiento?
Se llevan a cabo negociaciones para ver cuál es la mejor manera de implementar
la estrategia. Una vez que se llega a un acuerdo y se aprueban los préstamos, se
puede dar comienzo a las obras. El Banco supervisa cuidadosamente el avance y
desembolsa el préstamo en cuotas.
Resulta esencial evaluar el efecto de los proyectos que apoya el Banco en los
países en desarrollo. Los recursos son escasos y se deben utilizar donde
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produzcan mayor efecto. La supervisión permite que los directores de proyecto
sepan si los programas llegan a la gente a la que están dirigidos o si estos
programas son ineficaces y se está derrochando el dinero. La supervisión y la
evaluación también proporcionan información y datos que sirven de base para
futuros proyectos.
1.7. ¿EL BANCO PAGA TODO EL DESARROLLO?
El Banco Mundial presta sólo una parte de los fondos necesarios para un
proyecto. El país prestatario debe conseguir el resto de otras fuentes, o bien,
utilizar sus propios fondos. En definitiva, puesto que el país tiene que devolver los
préstamos, termina pagando gran parte, si no todo, el proyecto.
Los préstamos del Banco Mundial son para proyectos específicos de desarrollo,
así como ayuda en la planificación de la ejecución de un proyecto. Por ejemplo,
los préstamos del Banco Mundial posibilitan que los países:
• Proporcionen agua potable segura
• Construyan escuelas y capaciten a los maestros
• Aumenten la productividad agrícola
• Gestionen los bosques y otros recursos naturales
• Construyan y mantengan carreteras, ferrocarriles y puertos
• Reduzcan la contaminación atmosférica y otros problemas ambientales
• Amplíen sus redes de telecomunicaciones
• Generen y distribuyan energía
• Amplíen la atención médica, especialmente para mujeres y niños
• Se modernicen
Por otra parte, el Banco Mundial procura alentar la inversión y los préstamos entre
los países, las empresas y los inversionistas privados. Además, el Banco presta
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dinero para contratar a expertos y ayudar a los países a reestructurar sus
economías a fin de que sean más eficientes y productivas.
Pero a veces no es el dinero lo más importante que brinda el Banco, sino la
asesoría y la experiencia que aporta su personal a un proyecto, o las normas
ambientales y sociales que aplica.
El último objetivo define, entre otras cosas, las funciones que corresponderán a los
donantes y los receptores. En cumbres mundiales más recientes (como la
Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo de Monterrey y
la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de Johannesburgo celebradas
en 2002) se ha observado el surgimiento de un nuevo paradigma según el cual los
países desarrollados reconocen la necesidad de reducir las barreras comerciales,
aumentar la asistencia y aligerar la carga de la deuda. Para alcanzar los ODM
también será necesario que muchos países en desarrollo procuren realmente
establecer políticas económicas bien fundamentadas, sistemas de gestión del
sector público eficaces y sin corrupción, y un entorno favorable para la inversión
privada.
1.8. DE DÓNDE PROVIENE EL DINERO QUE UTILIZA EL BANCO
El Banco pide prestado el dinero que presta. Tiene buen crédito porque posee
grandes reservas financieras bien administradas. Eso significa que puede solicitar
préstamos a tasas bajas de interés a los mercados de capital de todo el mundo y
luego conceder préstamos a los países en desarrollo bajo condiciones muy
favorables. Las reservas financieras del Banco provienen de varias fuentes -
fondos recaudados en los mercados financieros, ganancias sobre sus inversiones,
pagos que realizan los países miembros, contribuciones hechas por los miembros,
en especial los más ricos, y de los mismos países prestatarios cuando reembolsan
sus préstamos
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RECOMENDACIONES
1. El Banco Mundial es una de las mayores fuentes mundiales de
financiamiento y conocimientos destinados a apoyar los esfuerzos de los
gobiernos de sus países miembros para invertir en escuelas y centros de
atención de la salud, suministrar agua y electricidad, combatir las
enfermedades y proteger el medio ambiente.
2. El Banco Mundial no es un ‘banco’ en el sentido corriente. Se trata de una
organización internacional que es propiedad de 184 países, tanto
desarrollados como en desarrollo. Durante las negociaciones de los
préstamos, el Banco Mundial acuerda con el país prestatario el objetivo de
desarrollo y los resultados del proyecto o programa de que se trate, los
indicadores de desempeño que se utilizarán (para medir los efectos y el
nivel de buenos resultados del proyecto) y un plan para llevarlo todo a la
práctica. Cuando el préstamo se ha aprobado y entra en vigor, el prestatario
lleva el proyecto o programa a la práctica con arreglo a las condiciones
acordadas con el Banco Mundial.
3. El Banco Mundial supervisa la forma en que se utiliza cada préstamo y
evalúa los resultados. Todos los préstamos están regulados por políticas
operacionales, cuya función es garantizar que las operaciones sean
racionales desde el punto de vista económico, financiero, social y
ambiental.
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CONCLUSIONES
1. El Banco Mundial es una de las instituciones financieras más importantes
que ejerce sus funciones, tal como lo dice su nombre, en todas las regiones
del mundo debido a ser internacional y no estar limitado a un país o a un
gobierno.
2. El Banco Mundial es un organismo de gran importancia debido a que es
aquel que permite que países en desarrollo puedan recibir préstamos y
créditos para diferentes obras y proyectos. Sin su ayuda, muchos países no
podrían haber llevado a cabo grandes planes de modernización.
3. El BM se mantiene gracias al pago de los intereses y la especulación en la
bolsa de valores, además de las cuotas que los Estados aportan a fin de
poder participar en esta organización.
4. Aquellos países que forman parte del BM tienen derecho a pedir prestado
dinero en caso de catástrofe, de este modo se justifica el pago de elevados
aranceles para evitar quedarse en la ruina total en tales situaciones.
5. En 1990 el Banco Mundial concedió los mayores préstamos jamás dado, a
México, un valor de 1.260 millones de dólares para que el país utilizara para
pagar su deuda externa.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Uribe, G. (2011). Derecho Internacional Público. Mexico: Ediciones Limusa.
Jerez, J (2011). Comercio Internacional. Madrid. Editorial Esic.
Figueroa, U. (2010). Organismos Internacionales. Santiago de Chile: RIL
Editores.
Departamento de Información Pública. (2009). Las naciones unidas hoy.
New York: Naciones Unidas.
Godoy, E. (2005). Organismos Internacionales. Florida: Valletta Ediciones.
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