" Ao De La Diversificacin Productiva Y Del Fortalecimiento De La Educacin

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICASESCUELA CADMICO PROFESIONAL DE DERECHO

NOCIONES GENERALES DEL ESTADOCURSO: DERECHO CONSTITUCIONAL DOCENTE: SALVADOR GMEZ LUIS FINLAY CICLO:II

INTEGRANTES:

Cruz Abad Karen Fuentes Lozada Nathaly Ordoez Garca Jazmn Julca Morocho Segundo

Tumbes-Per 2015NDICE 1. DEDICATORIA. 4

2. INTRODUCCIN. 5

3. MARCO TERICO. 1. CONCEPTO 66

1.1. ORIGEN Y NATURALEZA. 1.2. FUNCIONES GENERALES DEL ESTADO. 910

1.3. EVOLUCION DEL ESTADO. 11

1.4. FORMACION HISTORICA. 11

1.5. PROBLEMA DEL ORIGEN DEL ESTADO 1.6. ESTADO TRADICIONAL. 1213

1.7. ESTADO MODERNO.1.8. FINALIDAD DEL ESTADO FIN SUPREMO FINES ESENCIALES1.9. PROGRESO Y DESARROLLO NACIONAL

1315151717

1.10. ELEMENTOS DEL ESTADO1.11. NACIN 1.12. RELACIN (ESTADO, NACIN Y PATRIA).171919

2. 2. CONCLUSIONES 21

3. RECOMENDACIONES. 22

4. BIBLIOGRAFA. 23

5. ANEXOS.

24

El presente trabajo est dedicado a nuestros padres porque sin ellos no fuera posible estudiar est carrera y sobre todo por el esfuerzo diario que hacen para no preocuparnos por otra cosa ms que estudiar, es dedicado a todos nuestros compaeros de la escuela de derecho, y en general a las personas que ambicionan tener un conocimiento digno acerca de esta clase de temas, tambin es para nuestros docentes que da a da, nos adentran ms en este carrera tan apasionante, con el objetivo de tomar real consciencia respecto a nuestra preparacin profesional.

DEDICATORIA

INTRODUCCIN

El objeto de este trabajo es estudiar, analizar y valorar la Importancia de las nociones generales del Estado. La idea que determina el concepto de Estado: es un concepto poltico que se refiere a una forma deorganizacinsocial, econmica, poltica soberana y coercitiva, formada por un conjunto deinstituciones, que tienen el poder de regular la vida comunitaria nacional, generalmente slo en un territorio determinado o territorio nacional.La entidad o ser del Estado deriva de la sociabilidad humana. Estado y sociedad son indesligables en la prctica, si bien se les separa conceptualmente. En cuanto realidad sociopoltica, el Estado es una obra del hombre, pero de acuerdo con la naturaleza social de ste.En este trabajo es realizado a partir del tema de la Importancia del estado y su trascendencia histrica. Metodolgicamente esta investigacin se realiza a partir del mtodo bibliogrfico, analizando las diversas informaciones obtenidas. El cual contiene una hoja de presentacin, ndice, introduccin, desarrollo, conclusin y bibliografa. Utilizamos este mtodo para profundizar en la teora de varios autores, donde hemos recopilado informaciones previas, dirigidas para obtener conocimientos sobre el Estado, esperando que estos conocimientos que se obtendrn sean valederos para quienes lo revisen y analicen.

MARCO TERICO: 1. El ESTADO: Es la Nacin organizada jurdica y polticamente bajo una autoridad (gobierno) que tiene la finalidad de lograr el Bien Comn, es la concrecin jurdica de una Nacin. El Estado emerge como una entidad jurdico-poltica constituida sobre la base de aquella entidad social denominada Nacin (o colectividad nacional, para comprender a una pluralidad de Naciones articuladas en una unidad), pero tambin sobre la base fsica o espacial en la que se desenvuelve la vida nacional, y, particularmente, sobre la base jurdico poltica plasmada merced al poder poltico estatal, como dimensin especfica del poder social para satisfacer necesidades comunitarias.

El Estado nace por ello en la necesidad que tiene la sociedad de lograr el Bien Comn, lo cual exige el reconocimiento e intangibilidad por otros Estados, tanto de su independencia, soberana e inviolabilidad de su territorio, como de la facultad de organizarse poltica, social, econmica, tecnolgicamente, militarmente y de emplear sus medios en la forma que juzgue conveniente para la consecucin de sus fines. El Estado es el producto de la interaccin humana dentro de una sociedad polticamente organizada, el Estado se encarga de administrar la Sociedad y sus recursos. Cuando la Nacin y Estado coinciden, el sentimiento patritico arraigado a la Nacin fortalece al Estado y lo hace concebir como una empresa histrica. Ese sentimiento de unidad es consecuencia de la asociacin de ideas, intereses, afectos, recuerdos y esperanzas. El Estado no es un ente esttico, sino dinmico, actuante, evolutivo, que se desarrolla y cambia de acuerdo a la evolucin de la sociedad y del mundo.Como dice Heller, el hombre es producto y a la ves producto de la historia. En la historia que se produce acta la ya producida. Analizar la naturaleza del Estado es un estudio conexo al de los elementos de su trama, que son la sociedad, el poder y el derecho. Como toda institucin, el Estado es un producto de la interaccin humana.Al Estado no lo advertimos en forma corprea sino a travs de sus acciones, o sea a travs de la legislacin, de la administracin pblica, de la fuerza armada y de los smbolos. De ah que su naturaleza aparezca inaprehensible, y es que el Estado es un concepto, ante todo. Su realidad se concreta en la sociedad. El concepto de la sociedad es ms extenso que el de Estado; el primero representa el gnero y el segundo la especie. No es un orden normativo, por ms que las normas reflejen la estructura que decide darse. No est formado por hombres sino por actividades humanas.Aclarando la nocin, ensea Carnelutti que una sociedad se llama Estado en tanto y en cuanto produce derecho. Precisamente la palabra Estado expresa la consistencia que la sociedad adquiere merced al derecho. El Estado es un sociedad que est, es decir, que dura, porque el derecho impide la desintegracin.El destino del hombre es influido por lo social porque lo existente, como precisara Heidegger, comporta la dimensin de vivir con otros. Esta condicin gregaria est en la esencia de la historia. El hombre es naturalmente social: ordena su vida a travs de una convivencia necesaria. El Estado realiza una inclinacin humana radical: la de organizarse polticamente. Pero el hombre, a la vez que recibe el Estado como una imposicin de la realidad social, lo reforma a su voluntad.La filosofa del Derecho nos explica el sentido radical de lo jurdico en la vida humana y en el universo. Nos presenta la sociedad como convivencia humana bajo unos mismos principios, segn defini Ortega y Gasset, el cual aclara que el Estado es tambin sociedad, pero no toda ella, sino un modo de ella. Es importante subrayar, adems, a coexistencia de sociedad e individuo, para valorizar que el hombre, sea como persona o como colectividad, es el sujeto fina, por lo que no puede ser como un medio para la grandeza del Estado.Con un fin didctico, puede definirse el Estado como la colectividad humana organizada polticamente sobre un territorio. No tiene una existencia natural propia; es una entidad formada por la agrupacin de individuos. De ah que se empleen indistintamente los trminos de Sociedad y Estado, pues ste no es sino la forma ms elevada de organizacin social. Como fenmeno social concreto, se distingue a las dems agrupaciones por el elemento Poder. Ante todo, cabe preguntarse, Cul es la naturaleza o esencia del Estado? La naturaleza de su realidad es de un ser de relacin, o sea un tejido de comportamientos. Como estructura social-histrica, se basa y se sustancializa con los hombres en sociedad que lo componen; sin esta base social, el Estado no es nada. El concepto Sociedad es ms general que el de Estado, pues ste, aunque muy importante, es slo un aspecto de lo social, el aspecto poltico-jurdico.La naturaleza de su realidad es la de un ser de relacin, pues no existe a la manera de un rbol o un animal, os cuales tienen sustancia. El Estado no existe y subsiste por s mismo; existe y subsiste en el ser de los individuos. No es la mera pluralidad de estos, pues al conjunto de hombres agrega una realidad nueva: la relacin de poder, indestructible y necesaria. De otro lado, el fenmeno social que llamamos por poltico suscita una actitud intelectual, cuyo resultado es el Estado.El Estado existe porque es pensado. No es una construccin a partir de lo real sino un concepto, porque su realidad reside en el espritu de los hombres que lo componen, como explica Burdeau. Es una institucin de instituciones, la institucin suprema, algo que ha sido fundado. El Estado es un ser de derecho que resume abstractamente una colectividad humana. Definirlo por sus elementos es didctico, pero equivale a una presentacin heterognea, que pugna con la esencia unitaria y homognea del Estado, tal como advierte Jorge Xifra Heras. Sumar sus elementos es una manera aritmtica de definirlo, por yuxtaposicin, pero no brinda la concepcin unitaria que le corresponde. Con todo, en calidad de aproximacin al personaje Estado, es vlido definirlo por sus tres elementos pueblo, territorio y poder, agregando la finalidad que lo anima, o sea el bien comn. El poder y el fin son los datos que fundamentan el orden jurdico, el cual es la textura institucional del Estado

Existen muchos autores que han intentado definir al Estado, a continuacin se presentan algunas de las ms destacadas definiciones, hechos por hombres ilustres:

1). CICERN: "Es una multitud de hombres ligados por la comunidad del derecho y de la utilidad"

2). SAN AGUSTN: "Es una reunin de hombres dotados de razn, y enlazados en virtud de la comn participacin de las cosas que aman"

3). BODINO: "Es un conjunto de familias y posesiones comunes gobernadas por un poder de mando segn la razn"

4). SAVIGNY: "Es la representacin material de un pueblo"

5). KANT: "Es una variedad de hombres bajo leyes jurdicas"

6)Hegel, el Estado es la realizacin de la idea moral objetiva. Es el espritu objetivado. De ah que los hombres slo consigan su plenitud y su moralidad, la vida del espritu, en el Estado.

7). ADOLFO POSADA: "Son los grupos sociales territoriales con poder suficiente para mantenerse independientes"

8). KELSEN: "El Estado es el mbito de aplicacin del derecho. El Estado es el derecho como actividad normativa. El Derecho es el Estado como actividad normal. En el Estado alcanza el pueblo su personalidad jurdica.

1). Definicin histrica: "El Estado como Institucin Poltica es la forma poltica de un Pueblo o la organizacin poltica suprema.

2). Definicin moderna (Jellinek): "El Estado es la agrupacin humana sedentaria con un poder de mando originario"

3). Definicin del Estado Moderno (Duguit): "El Estado existe y existi all donde hubo una relacin entre gobernantes y gobernados en orden a la solidaridad social"

DEFINICIONES DE TRATADISTAS MODERNOS

1) Jellinek:Es una asociacin de hombres sedentarios dotada de un poder organizado de mando originario.

2) Bluntschli:Es la personificacin de un pueblo.

3) Spengler:El estado es la historia considerada sin movimiento. La historia es el Estado pensado en el movimiento de influencia.

4) Carr de Malberg:Es la comunidad poltica con un territorio propio y que dispone de una organizacin.

5) Es la comunidad de hombres sobre un territorio propio y organizado en una potestad superior de accin y coercin.

6) Herman Heller:El Estado es la conexin de los quehaceres sociales. El poder del Estado es la unidad de accin organizada en el interior y el exterior. La soberana es el poder de ordenacin territorial exclusiva y suprema.

7) Herman Heller:El Estado es la organizacin poltica soberana de dominacin territorial. Es la conexin de los poderes sociales.

8) Groppali:Es la agrupacin de un pueblo que vive permanentemente en un territorio con un poder de mando supremo representado ste en el gobierno.

9) Max Weber:El Estado es la coaccin legtima y especfica. Es la fuerza bruta legitimada como "ltima ratio", que mantiene el monopolio de la violencia.

10) Definicin ahistrica:Estado es la forma poltica suprema de un pueblo.

1.1 ORIGEN Y NATURALEZA La palabra Estado es moderna y corresponde a la unificacinpolticalograda despus de la era medieval. Para los griegos, la palabra "polis", o sea ciudad, expresaba lacomunidaddiferenciada por un modo de vida propia.El Estadoera entendido por los romanos como "res pblica" o "civitas". Del uso de las expresiones tales como "status rei romanae", pude provenir la voz Estado. Al extender su dominacin,Romallam "imperium" a suorganizacinpoltica, acentuando as el elemento decisivo delconcepto"Estado", que es el imperio o potestad de mandar. En el derecho germnico tambin se acentu el elemento dedominio, pues el Estado fue llamado "Reich", voz que procede de "regnum", o sea mando de un prncipe.

El Estado es el resultado de una largaevolucinde la convivencia humana. Aparece con la civilizacin sedentaria, cuando elgrupopasa de la vida nmada a la vida agraria. Esto es que el Estado surge cuando lasociedadse divide en clases sociales.Con el Estado se alcanza el grado ms alto de la organizacin social, el de la unidad colectiva dotada de capacidad para la autodeterminacin y regida por una ordenacin jurdica. El hecho de queel Hombreest naturalmente destinado a la convivencia fue lo que determin las formas primitivas de la vida social y la aparicin del Estado.Los elementos ms prximos del Estado no son los individuos, puesto que la sociedad no es un agregado de tomos, sino las comunidades locales y las familias. Se ha constituido histricamente por las asociacin de los grupos naturales, o sea familia y comunidades locales, las cuales formaron un grupo superior en cuyo desarrollo se fueron distinguiendo las funciones que hacen necesario el poder, que son bsicamente las siguientes:Establecer reglas para las actividades de grupo.Hacer efectivas dichas reglas, contrarrestando los actos que estn en conflicto con ella.

La primera sociedad natural fue sin duda la familia. Por extensin o crecimiento espontaneo de la familia, o bien por agregacin de otras, se formaron el clan y la tribu. Esta fundo la ciudad, realidad permanente que arraiga al hombre a un territorio. Las necesidades de la defensa comn y el intercambio comercial favorecieron la agregacin de ciudades dentro de una ms basta unidad social: la nacin. Solo dentro de ella puede al hombre realizar sus destinos y alcanzar el mayor grado posible de perfeccin.

Histricamente, ha sido el poder el que ha creado el Estado, organismo social encargado de realizar el derecho. Lo ms probable es que el Estado reconozca su origen en el acatamiento tcito de la autoridad de quienes asumieron el poder por un simple impulso de voluntad. La coexistencia de familias, o bien quizs la sujecin de unas familias a otras, aadida a la descendencia comn de un estirpe, no bastan para dar nacimiento a la sociedad civil, que especficamente distinta de la familia. Se precisa siempre un factor de asentimiento a las obligaciones reciprocas, de costumbre o aceptacin tcita, para explicarse la formacin del Estado.

El poder del Estado moderno es incontrastable. Desde el siglo XV ha venido denominado toda feudalidad. El ejrcito permanente, la burocracia jerarquizada y el establecimiento de impuestos generales lo han emancipado. Concentra el empleo legtimo de la fuerza e impone su dominacin.

1.2 PRINCIPALES FUNCIONES GENERALES DEL ESTADO a. Defensa de la Constitucin y del Sistema Democrtico.

b. Garantizar la Seguridad Externa e Interna del pas.

c. Establecer y mantener la estabilidad de las reglas de juego polticas (Elecciones, libertad de expresin, DDHH, participacin ciudadana).

d. Establecer normas jurdicas y administracin de la provisin de justicia.

e. Promover la equidad, integracin y justicia social (igualdad de oportunidades).

f. Establecer, vigilar y cautelar la estabilidad econmica y sus reglas de juego. g. Promocin de un sistema productivo competitivo.

h. Promover la cohesin e identidad nacional.

Desarrollo de la Infraestructura de comunicaciones.

j. Brindar los servicios bsicos de educacin, salud, etc.

1.3. EVOLUCIN DEL ESTADO La primera sociedad natural, fue sin duda lafamilia. Por extensin o crecimiento espontneo de la familia, o bien por agregacin de otras, se formaron el clan y la tribu. Esta fund la ciudad, realidad permanente que arraiga alhombrea un territorio. Las necesidades de la defensa comn y el intercambio comercial favorecieron la agregacin de ciudades dentro de una ms vasta unidad social: lanacin.

Slo dentro de ella puede el hombre realizar sus destinos y alcanzar el mayor grado posible de perfeccinLa palabra estado es moderna y corresponde en puridad a la unificacin poltica lograda despus de la era medieval. Para los griegos la palabra polis. O sea ciudad, expresaba la comunidad diferenciada por un modo de vida propia. El estado era entendido por los romanos como < res publica o civitas. Del uso de expresiones tales como puede provenir la voz del estado. Al extender su denominacin. Roma llamo imperium a su organizacin poltica, acentuando as el elemento decisivo del concepto estado, que es el imperio o potestad de mandar.En el derecho germnico tambin se acentu el elemento de dominio, pues el estado fue llamado, voz que procede de , o sea mando de un prncipe.

1.4 FORMACIN HISTRICA DEL ESTADO El estado es el resultado de una larga evolucin de la convivencia humana. Aparece con la civilizacin sedentaria, cuando el grupo pasa de la vida nmade a la vida agraria. Con el estado se alcanza el grado ms alto de la organizacin social, el de una unidad colectiva dotada de capacidad para la autodeterminacin y regida por una ordenacin jurdica. El hecho de que el hombre este naturalmente destinado a la convivencia fue lo que determino las formas primitivas de la vida social y aparicin del estado.Los elementos humanos ms prximos del estado no son los individuos, puesto que la sociedad no es un agregado de tomos, sino las comunidades locales y las familias, se han constituido histricamente por la asociacin de los grupos naturales, o sea familias y comunidades locales las cuales formaron un grupo superior en cuyo desarrollo se fueron distinguiendo las funciones que hacen necesario el poder, que son bsicamente los siguientes:1 establecer reglas para las actividades del grupo.2 hacer efectivas dichas reglas, contrarrestando los actos que estn en conflictos con ellas.La primera sociedad natural fue sin duda la familia. Por extensin o crecimiento espontneo de la familia, o bien por agregacin de otras, se formaron el clan y la tribu. Esta fund la ciudad, realidad permanente que arraiga al hombre aun territorio. Las necesidades de la defensa comn y el intercambio comercial favorecieron la agregacin de ciudades dentro de una ms vasta unidad social: La nacin, solo dentro de ella puede el hombre realizar sus destinos y alcanzar el mayor grado posible de perfeccin.

Histricamente, ha sido el poder el que ha creado al estado, organismo social encargado de realizar el derecho. Lo ms probable es que el estado reconozca su origen en el acatamiento tcito de la autoridad de quienes asumieron el poder por un simple impulso de voluntad, la coexistencias de familias, o bien quiz la sujecin de unas familias a otras, aadida a la descendencia comn de una estirpe, no bastan para dar nacimiento a la sociedad civil, que es especficamente distinta de la familia, se precisa siempre un factor de asentimiento a las obligaciones reciprocas, de costumbre o aceptacin tcita, para explicarse la formacin del estado.El poder del estado moderno es incontrastable, desde el siglo XV venido dominando toda feudalidad, el ejrcito permanente, la burocracia jerarquizada y el establecimiento de impuestos generales lo han emancipado. Concentra el empleo legtimo de la fuerza e impone su denominacin.

1.5 EL PROBLEMA DEL ORIGEN DEL ESTADO El problema del origen del estado no es tan fcil de resolver como el de su definicin, pues esta se hace en vista de tres elementos empricos: un territorio, un pueblo y un gobierno como quiera que el problema del origen y el problema de la esencia del estado son de carcter predominantemente sociolgico y filosfico, respectivamente, muchos juristas han renunciado a investigar los principios esenciales del estado y se limitan han enfocar su atencin sobre el estudio del derecho positivo.As, el eminente tratadista Hans Kelsen sostiene que la teora poltica debe renunciar por principio a todo intento de explicacin del estado y sus fuentes, pues su causalidad es Meta jurdica, o sea que se halla ms all de la ciencia del estado. Segn KELSEN, cada estado debe ser estudiado con pautas puramente jurdicas; la norma original de cada estado, la ursprungnorm, determina la naturaleza de su estructura y el estudio de dicha norma original escapa a la teora poltica.A una conclusin igualmente escptica llego CARRE DE MALVERG, quien afirm que la ciencia del derecho no se relaciona con la investigacin del origen del estado, problema ajeno al examen de los juristas. Semejante conclusin, vlida para los juristas, no lo es para la politologa, pues comparte una abdicacin de la ciencia poltica a su carcter de ciencias sin renunciar a ofrecer una explicacin racional de las causas primeras.El problema del origen del estado, extremando su plateo, consiste en saber si el estado existe como una exigencia de la naturaleza humana o si es una creacin de la voluntad. El problema interesa directamente al derecho, pero pertenece a la filosofa social, pues entraa un juicio de valores; equivale si el estado es dado o construido. La respuesta acertada es una media entre ambos extremos, pues el estado es natural por su origen y tambin es voluntario por el hecho de contar con el asentimiento del grupo.Entre las diversas teoras del origen del estado, merecen especial estudio las cuatro siguientes: la teora organicista, la teora del a lucha de clases, la teora del contrato social y la teora de la naturaleza social del hombre.

1.6 ESTADO TRADICIONAL El Estado tradicional es orgnico y no totalitario. Es diferenciado y articulado, admite zonas de autonoma parcial. Coordina y hace participar en una unidad superior a fuerzas cuya libertad sin embargo reconoce. Precisamente porque es fuerte, no tiene necesidad de recurrir a una centralizacin mecnica: esta no es reclamada ms que cuando es necesario controlar una masa informe y atmica de individuos y voluntades, lo que hace, adems, que el desorden no pueda jams ser verdaderamente eliminado, sino solo provisionalmente contenido. O por emplear una afortunada expresin de Walter Heyndrich, el Estado autntico esOMNIAPOTENS, noOMNIA FACENS, es decir que detenta en el centro un poder absoluto que puede y debe hacer valer sin trabas en caso de necesidad o en las decisiones ltimas, ms all del fetichismo del "estado de derecho"; pero no interviene en todas partes, no se superpone a todo, no tiende a imponer una vida cuartelera (en sentido negativo), ni un conformismo nivelador, en lugar del reconocimiento libre y del lealismo; no procede a intromisionesimpertinentes e imbciles de lo pblico y de lo "estatal" en lo privado. La imagen tradicional es la de una gravitacin natural de sectores y unidades parciales en torno a un centro que dirige sin apremio, acta por su prestigio, su autoridad, ciertamente puede recurrir a la fuerza, perose abstiene lo ms posible. La prueba de la vitalidad efectiva de un Estado lada la medida del margen que puede conceder a una descentralizacin parcial y racional .La injerencia sistemtica del Estado no puede ser un principio ms que en el socialismo del Estado tecnocrtico y materialista.

1.7 ESTADO MODERNO LA REVOLUCIN FRANCESA, EL ORIGEN DEL ESTADO MODERNO.

El Estado moderno en cuantoconstruccinconsistente u obra dearte, apareci en laItaliade los siglos CIV y XV, cuando se centraliz elpoderpor reaccin contra elfeudalismo. La denominacin "Estado" fue acuada porMaquiavelo, desde las lneas iniciales de su obra "El Prncipe" (verbibliografa). Tal acepcin del palabra "stato", deriva de la voz latina "status", que expresa un orden, vino a responder a una necesidad general qua que ninguna de losvocesantes usadas serva para denominar la pluralidad de formaspolticasexistentes en la Italia renacentista. Unido al nombre de una ciudad como Florencia, Gnova o Venecia, el trmino "stato" dio expresin a todas las formas, fueran republicanas, monrquicas o tirnicas, o bien aplicada slo a una ciudad o sea a toda una regin sometida a una mismaautoridad.

La nueva denominacin fue adoptada antes de dos siglos por los principales idiomas y su uso se convirti en universal desde el atropello del "El estado soy yo" manifestado como el ms nocivo absolutismo, el pueblo sinti la negacin total de susderechosy rotos todos susprincipiose ideales, es ah donde empieza a crecer el resentimiento y surge poco a poco la semilla de la rebelin, y sta haba de manifestarse con toda suviolenciay hacer explosin, para culminar el 14 de Julio de 1789.

La revolucin dio paso a nuevas formas, con todas sus naturales e impropiasaccionesexcesivas cometidas. La mayor aportacin que este levantamiento dio, fue la Declaracin de los Derechos del Hombre y el Ciudadano, que se fundament en la teora de Jean Jacob Rosseau, que escribi en su obra "ElContratoSocial."

El ao de 1789 es de primordial importancia en sus manifestaciones, porque los rumbos sealados cambiaran al mando en susprocedimientosy formas gubernamentales, y tambin en la nueva concepcin del hombre, que se convirti en ciudadano para ayudar a los fines del Estado, los fines de un nuevo Estado nacido de lasangrede muchas personas, de un Estado que surge de las cenizas del despotismo y la crueldad: El Estado Moderno de Derecho.

Max Weber, en1919, define el Estado moderno como una "asociacin de dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia fsica legtima como medio de dominacin y que, con este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de sus dirigentes y ha expropiado a todos los seres humanos que antes disponan de ellos por derecho propio, sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas. Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como lasfuerzas armadas, laadministracin pblica, lostribunalesy lapolica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras, como las relaciones exteriores.

1.7.1 Caractersticas

Una cierta entidad territorial.sta se refiere al medio fsico que es necesaria para la sustentacin del Estado y debe ser una magnitud tal que no convierta en demasiado pesadas las tareas que el Estado debe afrontar.

Establecimiento de un poder central suficientemente fuerte.Se logra suprimir o reducir drsticamente a los antiguos poderes feudales, entre ellos el propio poder de laiglesia, que se vincula a lo que actualmente llamaramos alproyectode Estado Nacional.

Creacin de una infraestructura administrativa, financiera, militar y diplomtica.Se desarrolla unaburocraciaadministrativa que trabaja impersonalmente para el Estado. Burocracia y capacidad financiera se retroalimentan. La obtencin yadministracinderecursosexigepersonaldedicado por completo a estas tareas. La diplomacia se convierte en un instrumento indispensable para las relaciones con las dems entidades estatales que constituyen unsistemaen su conjunto.

Consolidacin de la unidad econmica.El Estado debe ser capaz de regular y dirigir laeconomaen su propio seno, y con respecto al exterior, implantar un sistema aduanal ynormasprecisas que controlen la entrada y salida debienes.

1.8. FINALIDAD La principal razn de ser del Estado est motivada por el hecho de que ha sido creado como una forma de organizacin poltica. Esto se debe a que desde los principios del nacimiento de la humanidad, se ha suscitado el problema de la organizacin, hablando desde la era primitiva hasta la actualidad. Por ello se han creado diversas instituciones para dicha tarea, pero es hasta el momento que encontramos las herramientas necesarias para la conservacin del orden social.

1.8.1. FIN SUPREMO: BIEN COMN l Centro de Altos Estudios Nacionales conceptualiza al Bien Comn como: El Fin Supremo del Estado, considerado como una situacin ideal por alcanzar, que implica un alto ndice de desarrollo y perfeccin de la sociedad, de manera que signifique el medio social propicio para la plena realizacin de la persona humana. En esta Conceptualizacin: - Se reconoce al Bien Comn como el fin supremo del Estado. - Se concibe el Bien Comn como una situacin ideal caracterizada por un alto grado de progreso y perfeccin de la sociedad, usndose este sentido dinmico en razn de que el progreso no tiene fin y que sera utpico referirse a una sociedad perfecta. - Se condiciona la plena realizacin de la persona humana a la existencia de un alto ndice de desarrollo al que pueda arribar una sociedad en su evolucin histrica, al lograr un estado de cosas que configuren el ambiente social propicio para la realizacin de la persona humana. De lo expuesto, es evidente que el componente fundamental del concepto del Bien Comn es la realizacin plena de la persona humana, esto es, de todas las personas humanas que integran el pueblo; y que adems, tal realizacin es el producto de la vigencia en el ambiente social, de condiciones ptimas que no solo lo posibiliten sino que lo promuevan, protejan y garanticen.

1.8.2. FINES ESENCIALES 1. Bienestar general:

El hombre es un ser inconforme por naturaleza advierte y reconoce sus necesidades materiales y espirituales. En tal situacin de necesidad aparece ineludiblemente el deseo de satisfacerlas lo que genera que el hombre no se empee solamente por estar en el mundo sino bsicamente por estar bien, es decir, lograr el bienestar implica un estado o situacin en el cual se ha resuelto o se resuelven sus mltiples necesidades. De ah que el bienestar suponga un estado de equilibrio pleno entre el medio psicoorgnico (interno) y el medio socio-csmico (externo).

Por lo expuesto, conceptualizamos o definimos al Bienestar General como la: Situacin en la que, las necesidades espirituales y materiales de la persona humana se satisfacen en forma adecuada y oportuna en un ambiente de seguridad y tranquilidad.El Bienestar General exige la configuracin de un orden social ptimo, inspirado en el Bien Comn, un orden tal que posibilite y asegure a todos los hombres su realizacin digna como personas humanas, y garantice la satisfaccin adecuada de las necesidades de desarrollo personal en forma oportuna, en el sentido de que pueda hacerse efectiva en el momento en que es requerido.

Es posible afirmar que una sociedad ha logrado una significativa aproximacin al Bienestar General cuando: - Se ha establecido un orden social tan justo cuanto sea posible. - La igualdad de oportunidades se ha institucionalizado a plenitud en la sociedad. - Se ha fijado parmetros, poco distanciados entre los grados mximo y mnimo en el confort y en el desarrollo cultural, extensibles a todas las personas. - Se ha estabilizado un hbito en cuanto al reconocimiento y respeto a los derechos fundamentales de la persona humana, en la totalidad de la colectividad nacional, sin excepciones; y, - Se ha logrado la realizacin de la persona humana, respaldada por la capacidad del Estado para satisfacer sus necesidades materiales y espirituales, individuales y colectivas.

b. La Seguridad Integral

La Seguridad es una necesidad bsica de la persona y de los grupos humanos y al mismo tiempo un derecho inalienable del hombre y de las naciones. La Seguridad implica las nociones de garanta, proteccin, tranquilidad, confianza, prevencin, previsin, preservacin, defensa, control, paz y estabilidad de las personas y grupos sociales, frente a amenazas o presiones que atenten contra su existencia, su integridad, sus bienes, el respeto y ejercicio de sus derechos, etc.

Conceptualizacin de Seguridad Integral Es la situacin en la cual el Estado tiene garantizada su existencia, la integridad territorial y de su patrimonio, la paz social, la seguridad ciudadana, su independencia y soberana, entendida estas como la facultad de actuar con plena autonoma y libre de toda subordinacin en el campo interno y externo.

La Seguridad es Integral porque su finalidad es garantizar, proteger y dar tranquilidad, visando la globalidad del Estado, esto es tanto su realidad interna como sus relaciones con otros Estados; cubre todos los rdenes de la actividad humana, sean polticos, econmicos, sicosociales, cientficos tecnolgicos, y militares.

1.9 EL PROGRESO Y DESARROLLO NACIONAL a) ProgresoProgreso significa, etimolgicamente (del latn progressus), la accin de ir hacia adelante.Se considera que el progreso conduce a mejorar la vida del hombre mediante el aumento de los bienes y servicios puestos a su disposicin. As, el progreso se mide por la capacidad para dominar la energa y por el grado de desarrollo tecnolgico. Se cree que avances en los aspectos materiales de la vida se relacionan con mejoras en la cultura, la tica y la moral. Se parte del convencimiento de que con una produccin ilimitada y un consumo ilimitado se logra la felicidad. Por lo tanto, el concepto de progreso se confunde con los valores de la sociedad. Pero el verdadero progreso de una sociedad tiene que ver ms con el conocimiento, con la capacidad intelectual de su poblacin puestos al servicio de la comunidad con el objetivo de mejorar la calidad de vida de todos sus integrantes (satisfacer sus necesidades bsicas, sus proyectos de vida, etc.).

b) Desarrollo nacional

Conceptualizacin del Desarrollo Nacional Desarrollo Nacional es el proceso de creacin, ampliacin o incremento racional, sostenido y sustentable de las condiciones econmicas, sicosociales, polticas, cientfica tecnolgica y militares, etc., que permitan alcanzar crecientes niveles de Bienestar General.

1.10 ELEMENTOS DEL ESTADO

Pueblo, territorio y poder son los tres elementos del Estado. Si se aade que el poder existe para realizar el bien comn, la definicin se completa. Algunos autores consideran como cuarto elemento el ordenamiento jurdico, pero nosotros creemos que tal arquitectura de normas es la produccin del estado, a la vez del sistema que lo estructura. Refleja la voluntad de las normas, es decir, el poder. Esencialmente el Estado, es poder, impuesto inicialmente y ms tarde institucionalizado. Derecho y Estado se entremezclan y se supones recprocamente.Los actos coactivos que caracterizan al derecho y al Estado son los mismos. El Estado como dice Del Vecchio, puede concebirse en dos formas:Como unidad de un sistema jurdico que tiene vigor positivo, o sea que puede ser impuesto por la fuerza.Como sujeto invisible pero real de ese mismo orden jurdico.

1. Pueblo Es el elemento humano del Estado, constituido por el conjunto de personas, unidas por un vnculo histrico - jurdico poltico, sustentado en la vigencia de valores comunes, histricamente compartidos, que se llama Nacionalidad. Los pobladores nacionales, as como los extranjeros nacionalizados, constituyen el Pueblo de un Estado. El pueblo es el elemento ms importante del Estado, porque de l emana el poder, constituye el mbito social de la aplicacin de ese poder, es la razn de la validez del ordenamiento jurdico y es el destinatario del Bien Comn.1. Territorio Es el elemento fsico del Estado, comprende el suelo, el subsuelo, las aguas de los lagos, ros, pluviales y el mar adyacente, el lecho y subsuelo marino, fluvial y lacustre y el espacio areo que los cubre. Comprende tambin el patrimonio nacional, vale decir la infraestructura habitacional, social, cultural, histrica, arqueolgica, tecnolgica, productiva, vial, artstica, etc. El territorio nacional es inalienable e inviolable, y en l, el Estado ejerce soberana y jurisdiccin, sin perjuicio de las libertades de la comunicacin internacional, de acuerdo con la ley y con los tratados internacionales ratificados por el Estado.1. Poder Poltico Es el elemento organizativo, normativo, jurdico, coercitivo y administrativo del Estado. Es la potestad y facultad de ejercer la accin de gobierno de manera equilibrada e independiente, conforme a lo establecido en la Constitucin y las leyes. Es la capacidad de ejercer el mando, organizar y conducir la vida poltica, econmica, social, tecnolgica, administrativa y de seguridad y defensa de la Nacin. El Poder Poltico se sustenta principalmente en la capacidad de generar consensos, en la creencia de la poblacin de que es legtimo aceptar el ordenamiento jurdico y normativo vigente, y en la eficacia demostrada por el poder poltico en el logro de los fines esenciales del Estado, vale decir, el Bienestar General y la Seguridad Integral. Cabe sealar que el Poder Poltico Estatal, es un fenmeno culturalmente creado en el largo desarrollo de las sociedades humanas, para organizar integralmente la vida social, consolidar y perfeccionar el orden que ella requiera, regularla mediante la creacin y aplicacin de normas que asumen carcter jurdico y sustancialmente, canalizar la accin social, enrumbando la marcha histrica social, que en este caso es la colectividad nacional, hacia la progresiva consecucin de los altos fines que permitan la realizacin plena de todos sus integrantes. El poder emana del pueblo, quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y responsabilidades que la constitucin y las leyes establecen. Ninguna persona, organizacin, Fuerza Armada, Polica Nacional o sector de la poblacin puede arrogarse el ejercicio de ese poder.

1.11 NACION Es la Sociedad Humana, entendida como una colectividad amplia de individuos y grupos sociales asentada sobre un territorio, ligada por una convivencia histrica que se traduce en la voluntad de continuar viviendo en comunidad, proyectndose al futuro, preservando los valores alcanzados y manteniendo sus intereses y aspiraciones comunes.

La Nacin, (que tambin puede ser entendida como una colectividad amplia de individuos y grupos sociales a quienes liga el hecho de compartir un pasado, un presente y un futuro comunes, un universo cultural que se forja en su desenvolvimiento histrico y una conciencia generalizada de pertenencia a dicha colectividad), para atender a las necesidades, intereses y aspiraciones que presenta como entidad social, adopt diversas y consecutivas formas institucionalizadas en su evolucin, producto de la cual es lo que en la actualidad conocemos como Estado.1.11.1 CARACTERISTICAS DE LA NACIN

De ndole natural y cultural, o sea geogrfica tnica, Lingstica, Antropolgica Histrica1.12 RELACIN DE LOS CONCEPTOS ESTADO, NACIN Y PATRIAEl estado puede existir tanto cuando el pueblo constituye una nacin como cuando pertenece a diversas nacionalidades. Pero ordinariamente, la nacin es el medio social en el que se produce el hecho estado. Entre el concepto estado y nacin hay un paralelismo y no una identificacin, pues el uno es concepto jurdico y el otro es sociolgico.

La nacin es una sociedad como tambin lo es el estado, pero con la diferencia de que el estado es una sociedad organizada, en tanto que la nacin carece de organizacin o bien la tiene en el estado, hacia 1851 el profesor Mancini defina la nacin como una .en cuanto una nacin adquiere conciencia de s misma, aspira a la unidad estatal y a su vez, una comunidad estatal no es verdaderamente armnica sino cuando reposa sobre una autentica comunidad nacional.

La nacin es un complejo que rene diversos elementos, es el conjunto de hombres unidos por una comunidad espiritual; forjada por la convivencia histrica en el mismo territorio y proyectada idealmente hacia el futuro.

Su factor esencial es la tradicin, en cuanto a la palabra nacionalidad distingamos que tiene dos acepciones. En sentido objetivo significa el conjunto de caracteres de raza, religin, lengua y costumbres puede darse en general, pero no es indispensable. Lo importante es que exista entre los miembros de unas naciones, sentimiento de afinidad, la conciencia social. Cuando esta se halla en formacin, o sea fundiendo elementos dispares a travs de la vida en un mismo territorio, el proceso es llamado integracin. La solidaridad del compuesto es la nota que revela haberse alcanzado la homogeneidad, la cual es fruto de una secular evolucin en comn. La nacionalidad se nutre por el cruce de razas. Por la larga convivencia, por la tolerancia recproca, por la libertad de las tendencias contradictorias, todo ello de un modo real y vivo.

Ha dicho Renn que la nacin se constituye por un .la nacin es un alma, un principio espiritual. Dos cosas que a decir verdad. No hacen ms que una, constituyen esta alma: una es la posesin en comn de un rico legado de recuerdos; la otra es el consentimiento actual, el deseo de vivir juntos, la voluntad de continuar haciendo valer la herencia que se ha mantenido indivisa, tener glorias comunes en el pasado, una voluntad comn en el presente, haber hecho grandes cosas en comn, querer realizarlas todava, he ah la condicin esencial para hacer un pueblo.

Patria es la nacin, en cuanto ha adquirido conciencia de s misma y ha llegado a ser objeto de culto y amor para sus miembros, segn defini Hauriou. Cuando nacin y estado coinciden. El sentimiento patritico arraigado a la nacin fortalece el estado y lo hace concebir como una empresa histrica. Los hombres sienten en su corazn que es un mismo pueblo cuando tienen una comunidad de ideas, de intereses, de afectos, de recuerdos y de esperanzas. He aqu lo que hace la patria y la patria es lo que amamos, as define fustel de coulanges, la comunidad espiritual a la cual adherimos ms por respeto al pasado, o sea a las generaciones que nos han precedido, que por amor al suelo.

La patria no es solo la tierra en que se nace, realidad que arraiga, no solo la bandera, emblema que exalta, no solo los muertos, cuyos huesos sagrados son el pasado.es tambin el futuro con la aspiracin de grandeza y de destino por cumplir como dijera Jos de la Riva Agero, la patria supone la comunidad de los compatriotas contemporneos y tambin la comunidad de las generaciones sucesivas. Vive de dos cultos el del recuerdo y el de la esperanza, o sea el de los muertos y el del proyectado en lo venidero.

El sentimiento patritico unge de espritu la poltica, anota Ruiz del castillo, y es el factor ms activo en la cooperacin del grupo social, dado que concilia en el alma de cada persona su conciencia de individualidad con el sentimiento de pertenecer a una comunidad. La exaltacin del patriotismo contribuye a definir la nacionalidad, acelera el proceso de integracin interna por virtud de una solidaridad nueva: el nacionalismo. Este se inspira en la tradicin, pues invoca el sentimiento de lealtad histrica, pero a la vez forja un credo modernizador, dirigido a reforzar la identidad de la nacin .Tratndose de pases que han sufrido opresin externa o vasallaje econmico, la mira del nacionalismo es independizarse del control extranjero.

CONCLUSIONES

Hemos visto poco a poco como se va consolidando el Estado a travs de lahistoriay aprendimos la manera tan diversa de ver a esta institucin por muchos autores, pero a final decuentas, podemos hacernos una idea de lo que es el Estado. Nuestra definicin sera la siguiente:

El Estado es una organizacin jurdico poltica que est autorizada a ejercer la fuerza para tener el control de los miembros de la sociedad.

Dicho Estado no puede funcionar sin tres elementos fundamentales que son:Pueblo, territorio y poder.As pues dada la definicin de Estado segn nuestro entendimiento podemos concluir estetrabajopara la bsqueda de nuevas y mejores reflexiones acerca de lo que esla organizacinde nuestro pas a travs de la historia.

Y para terminar entendemos que el Estado se ve precisado a fijarse en la necesidad de buscar el fundamento de sus decisiones en lasnormasque rigen laconducta humana, especialmente desde el punto de vistamoral. La autoridad no podr hacer que reinen el orden y la paz, si no comienza por concebir las relaciones de los hombres entre s sobre las bases dejusticiay de caridad definidas porla moralsocial.

RECOMENDACIONES

Inicialmente una de las mejores recomendaciones que podemos brindar, seria revisar detenidamente la importancia del concepto de Estado y el desarrollo que ha sufrido para que as en nuestra carrera tener una base pues conocer el origen y evolucin del Estado es para nosotros obligacin como estudiantes de Derecho.

Como segunda recomendacin es conocer quienes tuvieron gran aporte para llegar a lo que hoy definimos como Estado.

BIBLIOGRAFAEstado y sociedad - Ral Ferrero R.Introduccinal Estudio del Derecho- Eduardo Garca MaynesTeoradel Estado- Francisco Porrua PrezEl poltico y el cientfico, trad. F. Rubio Llorente, Madrid, Alianza, 5 ed., 1979, p. 92) - Max WeberTeora General del Estado - Andrade Snchez, Eduardo Derecho Constitucional Del Per Parte II - Pgina 396 Jos Bjar QuispePAGINAS WEBS (Da de visita sbado 25 de abril hora 3.00 pm)http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/ius/n1_2001/5.pdf (Da de visita sbado 25 de abril hora 3.00 pm)http://www.monografias.com/trabajos10/esel/esel.shtml#ixzz3ZgsMRi3L (Da de visita sbado 25 de abril hora 3.00 pm)

ANEXOS:

CONGRESO DE LA REPUBLICA TERRITORIO PERUANO

PALACIO DE GOBIERNOESTADO ROMANO

PUEBLO PERUANO

DERECHO CONSTITUCIONALPgina 2NOCIONES GENERALES DEL ESTADO